在司法体制改革动员大会上的讲话
同志们：
今天，我们召开市中院司法体制改革工作动员大会，主要任务是：传达省委、市委和上级法院关于推进司法体制改革工作会议精神，对市中院司法体制改革工作进行安排部署。刚才，某同志宣读了市中院《司法体制改革实施方案》和《法官遴选实施方案》，并对有关司改政策要求进行了解读，希望大家认真学习领会，以良好精神状态积极投身司改中来。为扎实推进司改工作，下面，我再讲三点意见：
一、认清形势，坚决统一思想行动
建立法院工作人员分类管理制度、完善司法责任制、健全司法人员职业保障制度、推动省以下地方法院检察院人财物统一管理4项改革，在司法体制改革中居于基础性地位，是司法体制改革的重点难点。按照中央关于重大改革事项先行试点的要求，在东、中、西部选择上海、广东、吉林、某地、海南、青海6个省市先行试点。省委已于10月10日召开了全省司法体制改革工作动员大会，全省已经全面推开了司法体制改革工作，年底完成。为顺利开展孝感两级法院司改工作，我们必须把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来。
一是中央对司法体制改革有明确要求。党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，对深化司法体制改革作了全面部署。十八届四中全会审议通过的
在“百日攻坚”动员大会上的讲话 同志们： 以这次重要会议为标志，我们就进入了“百日攻坚”的特殊时期。刚才，黄祖光同志宣读了县委、县政府《关于开展“百日攻坚”的意见》，王小林同志宣布了《关于“百日攻坚”的奖惩办法》，吴建华同志、贾小华同志、王树标同志分别代表各自的工作小组进行了工作表态，谭县长就“百日攻坚”的具体内容、工作重点、工作要求作了具体的阐述，讲得很全面、很细致、很到位。黄祖光同志还对明天的“万人爱国卫生大行动”作了具体的布置。这次会议开得非常好，我相信通过这次会议以及这次会议的贯彻落实，我们今年的经济社会各方面工作一定会有新的面貌，“百日攻坚”一定会取得应有的成效。下面，我再强调两点意见。 一、为何攻坚？ 自进入8月份以后，今年的工作就进入了关键时期。省委、省政府为了推动全年的工作，月初就在新余召开了全省统筹城乡协调发展的重要会议。市委、市政府也以黎川为现场，召开了全市领导干部会议，就上半年的工作进行了小结，对下半年的工作进行了部署。这两次会议都是加压鼓劲的大会，都是推动再发展的大会。我们应该怎样贯彻落实好省、市这两次重要大会精神，推动我们金溪经济社会继续地更好更快地发展？经过认真深入的调查研究，在和县长沟通并形成共识的基础上，我在县四套班子会上提出了开展“百日攻坚”的构想，得到了县四套班子成员的一致认同。我们为何攻坚？县委、县政府认为： 第一，为了跨越发展必须攻坚。今年上半年以来，我们的发展态势可用八个字概括：“常态不错、跨越乏力”。也就是说我县发展
的常态是不错的，刚才县长也通报了全县GDP、财政收入、重点工程、招商引资、民生工程等各个方面的情况，在全市的排名大多数是在五位或更靠前的位置，从这方面讲，我们的发展是不错的。这里面凝聚着在座各位和全县人民的汗水和心血。但是，对照跨越发展的要求和先进地区的发展态势，我们跨越发展缺乏动力，后继乏力。一是项目小、层次低。首先是项目小。我们金溪的项目数量与黎川相比要多一些，黎川是50几个，我们是70多个。但是我们真正有份量的项目还是非常少，真正投资在1000万元以上的项目寥寥无几，大多数项目都是一、二百万。没有大项目就没有骨干，就没有支撑，也就谈不上工业主体化。新余就是很好的例子，产值超过300亿元的项目就有三个，超过100亿元的也很多。到20XX年，新余整个工业总产值将达到1200亿元，甚至1500亿元完全有可能达到。而抚州的原定目标是争取达到500亿元，我们金溪的目标是40亿元，相差甚远。其次是层次低。我们引进的项目大多数是发达地区产业升级淘汰出来的，或者是国家产业政策不支持、不鼓励的项目，而我们把它给承接过来了。由于这些企业一不是国家支持项目，二又没上规模，所以在国家贷款方面也非常难。二是实力差、进度慢。黎川的企业一般是8个月建成投产，而我们的企业一年建成投产算是非常快的，两年建成投产的企业不在少数。一些企业实力不强，资金不足，有建厂房的资金却没有进设备的资金，进了设备却又没有流动资金，往往是捉襟见肘，很难再发展、上规模。再加上我们服务不优、作风不实，整个工业园区发展氛围不浓，看不到川流不息、万马奔腾的施工场面，见到的只是星星点点、冷冷清清的场面。所以我们必须攻坚，只有攻坚才能实现跨越发展的目标。 第二，为了持续稳定必须攻坚。我们目前稳定的态势也可用八个字概括：“总体稳定、形势严峻”。总体上群众安居乐业，社会治
在机构改革动员大会上的讲话(一) 同志们： 改革与发展，是党的十五大和十五届五中全会确定的一项重要战略任务。根据省电力公司、无锡市供电公司的统一部署，我们公司将全面推进部室机构改革。今天这个会议，主要是按照改革要求，对我们公司部室机构改革进行动员和部署。刚才潘金海总经理就职能部室机构改革方案及工作要求做了详细的布置,下面我对下阶段的工作谈两点意见： 首先，要把握全局、统一思想，充分认识推进部室机构改革的重要性和紧迫性 推进部室机构改革，是电力体制改革的进一步深化。我们要认真贯彻省电力公司和无锡供电公司有关文件精神，进一步提高认识，统一思想，站在发展的战略高度，深刻认识这次机构改革的重要意义。 1、部室机构改革是进一步深化电力体制改革的重要环节。前不久，公司举行了隆重揭牌，这标志着我们公司企业化运作的正式开始，公司的发展走上了新的台阶。这就要求我们公司的机构设置必须适应新形势和新任务的需要，进行优化和调整,建立适应供电企业经营管理要求
的体系。全局干部职工要结合省电力公司机构设置总的方针和要求，认清形势，转变观念，找准定位，积极报名应聘，展示才能，勇敢地接受改革的挑战。 2、部室机构改革是进一步提高服务水平和工作效率的重要途径。目的就是要建立精干高效、结构合理、责任明确、行为规范的运行机制。我们要以改革为契机，确立新的思想路线，瞄准新的工作定位，本着“始于客户需求，终于客户满意”的理念，进一步深化文明行业的创建水平，内强素质，外塑形象，不断提高优质服务水平，不断提高办事效率，进一步增强我们企业发展的活力。 3、部室机构改革是进一步加强和改善党的领导，建立高素质职工队伍的客观需要。加强和改善党的领导，关键是要进一步落实江泽民总书记提出的“三个代表”的要求，加强和改进党的自身建设。职工队伍素质的稳定，是我们各项事业取得胜利的关键所在。全面开展部室机构改革，能够进一步理顺职能关系，调整机构设置，优化人员结构，逐步建立高效的运行机制和严格的监督机制，对加强和改善党的领导，加强党风廉政建设，进一步密切党群、政群、干群关系，稳定职工队伍，必将产生积极而深远的影响。
在感恩思进主题教育活动动员大会上的讲话的共同参与。开展“感恩思进”主题教育活动，就是要激发干部职工干事创业的激情，把广大干部职工的智慧和精力集中到加快发展上来，形成建设**、发展**人人有责的共识，满怀感恩进取之心，满怀干事创业的激情，认真履行好各自的岗位职责，以高标准的工作要求和一流的工作业绩报效祖国，建设家乡，努力推动**社会又好又快发展。 二、围绕目标，突出重点，确保“感恩思进”主题教育活动取得实效开展“感恩思进”主题教育活动，就是要进一步提高全体干部职工素质，增强知恩情、明是非、识大体、讲团结、守法纪、求上进的意识，形成凝心聚力、共谋发展的良好氛围，以饱满的热情、昂扬的斗志投入到各项建设事业中去，不断促进全县经济发展、社会进步、民族团结、边疆稳定。围绕上述目标，要重点抓好以下三项工作。第一，要突出“感恩”教育这个重点。要让大家认识到，没有国哪有家，没有党的领导，就没有我们工作、就业、幸福安康的基础。感恩是中华民族的传统美德，是做人的最起码的道德修养，是每个人都应该具有的基本道德准则。要围绕“五体会五增强”不断强化干部职工的感恩意识，即体会党的领导下所取得的伟大成就，增强爱党爱国意识；体会祖国大家庭的温暖，增强建设社会主义的意识；体会民族团结的强大力量，增强讲团结、促和谐的大局意识；体会边疆稳定、经济发展、社会进步的好处，增强谋发展、共繁荣的意识；体会毒品和艾滋病的危害，增强参与禁毒防艾的责任意识。要结合**的实际，讲一些活生生的例子，吃水不忘挖井人，我们要用身边的人讲身边的
事，让感恩成为我们的自觉行动和内在要求。要充分挖掘典型事例和典型人物，广泛宣传他们的先进事迹，让干部职工知道感恩、懂得感恩。第二，要围绕“思进”促发展。做到在困难面前吓不倒，压力面前不后退，成绩面前夸不倒，把干部职工的思想引导到思发展、谋发展上来。只有牢固树立慢进亦退的思想，增强时不我待的紧迫感和责任感，发扬别人慢走我们都要冲刺快跑的精神，增强加快发展的决心和信心，按照县委、政府的部署，一心一意谋发展，扎扎实实干工作，才能全力推进**经济社会又好又快发展。第三，要强化自力更生这个要求。在“感恩思进”主题教育活动中，激发干部职工积极向上、昂扬进取的精神，继续发扬自力更生、不等不靠、知难而进、开拓创新精神，始终以一股奋力拼搏、百折不挠的韧劲，全力推进**经济社会又好又快发展。 三、加强领导，精心组织，确保“感恩思进”主题教育活动扎实开展我们要把“感恩思进”主题教育活动作为今年上半年的一项重要任务，做到思想上高度重视，认识上明确坚定，行动上积极主动，方法上不断创新，工作上扎实到位。 （一）提高认识，加强领导。“感恩思进”主题教育活动是开展第三批深入学习实践科学发展观活动中的一项创新，也是我县社会主义精神文明建设中的一件大事，是我们当前和今后一个时期要重点抓好的一项重要工作。为此，我们迅速成立了以局长为组长、纪检组长为副组长、相关科室人员为成员的“感恩思进”主题教育活动领导小组，下设办公室在局办公室，负责“感恩思进”主题教育活动的开展并取得实效。
关于就进一步深化司法体制改革的调研报告 前言 （一）调研的背景和目的 当前我国法治体系已基本建成，法治建设取得重大成就，在各个法治领域，法律不断健全和完善，特别是在程序法的修订上，2012年3月全国人**过了《刑事诉讼法》修订法案，2012年8月全国人**过了《民事诉讼法》修订法案等一系列举措彰显我国法治发展走上新的台阶。建设社会主义法治国家，成为当前国家政治生活的基本态势，生活在公平正义、权威高效的法治环境中，是国民翘首以待的理想。同时，由于当前处于社会急剧转型时期，我国法治建设也面各种临严峻的挑战，迫于社会形势的变幻莫测和对法治社会的执着追求，我们需要加大法治建设进程的步伐，就建设法治社会的各个领域特别是司法体制进行统筹规划，进行大刀霍斧的改革，确保法治的发展不落后于社会经济步伐和迷失发展的方向。 司法独立是法治国家形成的标志。法院依法享有独立行使审判权，排除一切干涉，是法治发展的规律要求和必然趋势；法官独立享有不受任何干涉的裁判权是司法公正、司法独立的根本要求。如前所述，我国社会当前处于急剧转型时期，法治发展面临各种严峻的挑战。由于我国法治建设起步晚，底子薄，封建社会人治思想毒瘤贻害严重等原因，导致在司法领域出现众多严重问题，甚至出现冤假错案，背离了我国依法治国方略和法律规律，司法出现不中立、不独立、不公正的怪相。作为司法机关，作为维护社会发展和国家稳定的后盾力量，法院应当断即断，敢于面对这种严峻局势，敢于承担责任，敢于重大决策。 **地处祖国大西南，又是沿海地区，地理位置得天独厚，**市又是**区位优势最为突出的城市。当前**市经济发展迅速，社会转型明显，面临各种社会问题复杂突出，**市产生的各种问题，全国普遍存在，极具当前我国社会发展的代表性。在司法领域，**市人民法院（以下简称**法院）也面临在全国已经经过学术界、官方等激烈讨论、耳熟能详的与司法改革直接相关的问题。因此通过对**法院就司法改革所面临的各种问题，特别是法院独立行使审判权、法官独立行使审判权、法官制度、法官职业保障、法官职业伦理、法院经费、法院与人大的关系、法院与检察院的关系、法院与公安的关系、上下级法院之间的关系、法律适用现状等问题进行调研。通过对**市人民法院在这方面的问题进行调研，可以管中窥豹，起到见微知著，通观全局的作用。此次调研内容主要是我国法院都面临的共同性问题。 （二）调研思路、方法 在研究中，课题组首先通过对**市人民法院所面临的各种司法问题和当前**市社会发展现状和趋势做出总结和评估，得出各种相关数据和结论；收集调研所需数据并选取**市人民法院在司法层面的各种数据包括**市人民法院从2006年至2011年的民事判决书、民事调解书刑事判决书、行政的判决书、重审案件记录、抗诉案件记录、审判委员会会议记录、向上级法院请示记录等法律文书，2006至2011年**市人民法院财政经费状况材料、法官薪资待遇状况材料、法官任免和调动记录，2005年至2011年**市人民法院人民代表大会汇报情况、2005年至2011年政法委会议记录等等，并选取周边经济社会发展较有代表性的城市的基层法院相关材料，并对这些材料进行深入分析和对比；从学术与实务的需要着眼，根据当前我国法治发展现状特别是司法改革层面面临的各种问题，结合所得数据论述司法独立和法官独立的可行性、必要性。在整个调研过程中，课题组力求客观真实，不给调研留下模糊和空白等缺陷，竭尽全力做好调研为司法改革提供理论及实务支持。 本课题在具体调研方法上有数据分析法、案例抽样分析法、实地分析法、比较分析法等。 数据分析法上，主要是通过收集课题所需数据，一是课题组成员亲自采集相关数据，例如采集**市人民法院民事判决书等法律文书材料；二是从网络上收集数据，主要是针对非法
吴总、陈老师、各位同事、： 今天，我们共聚一堂，召开贯彻实施ISO9001：2015国际质量管理体系及认证工作动员大会！ 回顾近年来的工作，通过我们的努力取得了一定的成绩，同时，我们与客户的要求、与国际标准的要求还有差距。现在有竞争力的企业是规范的、是运行有效的、是通过质量管理体系的，并以体系文件为准则的企业。ISO9001是实实在在的，是可以降低管理执行成本，创造效益，带动管理进步，是竞争的需要，是管理的需要。 ISO实施是集团西北区域一项重大的战略性举措，经过前期的策划和准备，今天正式启动。 大家知道，ISO是国际标准，是国际质量管理先进理念，管理的精华。 目前，世界绝大部分的组织正不遗余力地推行ISO，为什么呢？ ISO是提升企业管理水平的一种动力和有力手段，ISO标准对企业的作用是多方面的，这些陈老师会给我们培训和指导的。 我们不仅要总结过去的工作经验，还要正视所面临的困难和阻力，各位同事应予以高度重视，以表率、模范来积极支持和推动ISO工作。 在此，我提出几点要求： 1.管理人员、全体员工要高度重视，积极参与； ISO工作是一个系统性的工程，要靠大家的共同参与。 重视此项工作，不能喊在口号上，要落在实际行动和日常工作上。 各级管理人员要利用各种形式向员工讲解培训ISO的意义和作用，要带头参与对ISO的学习、培训、落实，要亲自对文件审核把关，从纪律上严格要求。 2.做好组织、计划工作； 组织是胜利的保证，成立了ISO推行小组，负责资源的调配、重大事项的决策和综合协调工作。 推行小组全权负责ISO工作的日常管理，包括流程分析、体系文件编写、文件实施等工作，各部门对工作小组的工作应全力支持，小组成员要服从统一领导和组织管理。在此希望小组成员要主动、有创新地推动实施ISO工作。 标准化质量管理体系中有个很好的方法，就是PDCA循环。
在全市改革工作会议上的讲话 两会刚刚结束，市委、市政府就召开改革工作会议，目的在于深入贯彻《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》、《中共江苏省委贯彻落实〈中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定〉的意见》和市委九届五次全体（扩大）会议精神，具体研究和部署全市XX 年的改革工作。刚才葛亮市长代表市委、市政府作了工作报告，四个单位作了交流发言，三个单位作了表态发言。希望通过今天这个会议，使全市XX年的改革工作，方向更加明确，思路更加清晰，部署更加具体，措施更加扎实，在新的一年里取得新的成效。会议结束之前，我再强调两点意见。 一、提高认识 要有深化改革的认识。绝不能因为改革较早，就自满自足。从上世纪90年代开始，我市就全面地、有步骤地展开了企业产权制度改革，这不但在南通市而且在全省也是起步比较早的。XX年，我市召开市委工作会议，专题研究市场化工作问题，并作出了加速推进全市经济和社会市场化进程的《决定》，较早地提出了市场化的口号。近三年来，全市市场化改革顺利推进，成效显著。尽管我市的改革工作取得了很大成绩，但这并不意味着我们可以高枕无忧了，因为我市改革工作的空间、潜力还很大。例如企业改革，99%的企业
已经完成了产权制度改革，但还有个别企业改制不彻底，一些行业和企业还留有改革的死角，建立完善的法人治理结构、企业内部管理结构难度还很大。再从改革的领域和效果看，我们对教育体制改革的评价还不能太高，一些改制医院的管理亟待加强，城市公用事业、基础设施建设领域的改革有的还没有开始，有的才刚刚破题，事业单位改革的力度还不够大。以上这些突出问题，必须用市场化的思路、通过改革加以完善。绝不能因为改革有难度，就停滞不前。改革涉及到方方面面利益关系的调整，充满了矛盾。知难而进，才有出路。知难而退，问题只会越来越多，矛盾只会越变越大，成本只会越积越高。过去，在这方面我们有过教训，也有过成功的例子，例如去年春晓集团、通州棉纺织厂的改革等。今后，一定要吸取这些经验、教训，切实做到知难而进，破釜沉舟。绝不能因为发展优先而忽视改革。要正确处理好改革、发展、稳定三者之间的关系，在保证大局稳定的前提下，促进发展的同时，重视推进改革。因为从一定意义上讲，改革是发展的动力，只有改革力度加大了，市场化程度提高了，一个地区的竞争力才会越强，成本才会越低。在这里，我要特别强调一下成本问题。前些年，我市的财政收入不高，财政赤字也相对较少，但去年，随着我们财政收入的翻番，财政赤字竟也翻番了，这种怪现象产生的一个重要原因就是我们的各项成本太高！诺贝尔经济学奖获得者米尔顿·弗里德
在全市平安建设动员大会上的讲话 在全市平安建设动员大会上的讲话 同志们： 这次全市平安建设动员大会的主要任务是以党的十七大精神和学习实践科学发展观为指导，认真贯彻落实市委八届十一次全会精神，对开展平安建设进行动员部署，努力为实现建设生态文明城市的目标创造一个长期和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。下面，我讲三点意见 。 一、统一认识，切实增强平安建设的责任感和使命感 第一，要充分认识平安建设是实践科学发展观，坚持“立党公正、执政为民”的本质要求。努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点。为官一任，保一方平安，是各级党委、政府最基本的职责。如果我们不能为广大人民群众创造和谐稳定的社会环境，人民群众就会对我们党的执政能力产生怀疑，“立党为公、执政为民”就难以落到实处。因此，平安建设是一项实事工程、民心工程和凝聚力工程。我们必须更加牢固地树立“立党为公、执政为民”的思想，并切实把这一思想落实到平安建设的每一个环节之中。 第二、要充分认识到平安建设是加快建设生态文明城市步伐的重要保障。市委八届十一次全会作出了实施建设生态文明城市战略的决定。建设生态文明城市必须保持长期和谐稳定的社会环境，去年以来，我市经济和社会各项事业发展态势很好，经济发展在保持高速增长的基础上，实现了近十年来最快的增长速度，招商引资取得丰硕成果，引进内资和外资同比大幅增加，完成进出口总额创下历史最高水平，城乡建设取得重大成就，开放环境进一步改善，人民群众生活水平得到进一步提高，人民群众的自豪感、自信心、凝聚力、创造力不断曾强，建设生态文明城市的热情空前高涨。这一成绩的取得与我们有一个良好的治安环境是分不开的。要保持和发展好这一来之不易的发展环境，就必须稳步推进平安建设。 第三，要充分认识平安建设是解决当前我市社会治安和稳定突出问题的现实需要。我市社会治安和稳定形势从总体上讲是好的，但也还存在一些比较突出的问题，一是刑事案件仍比较突出。去年全市刑事立案同比上升××%，致死××人，致伤××人；流动人口、闲散青少年、吸毒人员犯罪的比例较大，在抓获的犯罪嫌疑人中，外来流动人口占××%，青少年占××%；影响人民群众安全感的“两抢一盗”等侵财性犯罪，以及毒品犯罪、偷牛盗马、盗割通讯电缆设施、抢劫中小学生等问题仍然比较突出；有组织犯罪、智能犯罪和经济犯罪增多；卖淫嫖娼、营利性陪侍、地下赌博活动屡禁不止；汽车租赁、房屋出租、金银首饰加工、网吧等行业管理滞后，使犯罪分子有可乘之机。二是在我市社会生活和经济生活中仍存在着诸多不稳定因素，尤其是人民内部矛盾以及由此引发的群体性事件已成为影响我市社会稳定、妨碍经济社会发展的突出问题。三是我市“严打”经常性工作机制尚未建立，特别是破案率还比较低，在全省排名倒数第二；治安防范工作仍存在不少薄弱环节，基层基础工作还不够扎实，综治和维稳工作的条件、手段和方法，以及政法队伍建设等还跟不上新形势、新情况和现实斗争的需要，离党和人民群众的期望还有较大的差距。对此，必须引起我们的高度重视。 第四，要充分认识平安建设的艰巨性。平安建设是一项阶段性和长期性的系统工程，要实现这个目标，必须依靠全党全社会的共同努力，需要做大量艰苦细致的工作。为此，各级各部门各单位都要按照市委、市政府的要求，从各自的职能出发，明确任务，拟定措施，抓好落实，为打造“平安城市”作贡献。 二、完善措施，稳步实施平安建设
“安全生产”活动动员大会上的讲话 “安全生产月”活动动员大会上的讲话同志们: 根据中共中央宣传部、国家安全生产监督管理局、中华全国总工会、共青团中央的决定,每年5月开展的全国“安全生产周”活动,改为全国“安全生产月”活动,并定于每年的6月份进行。今年6月是全国第一个“安全生产月”,全国“安全生产万里行”将来矿区开展活动,搞好这次“安全生产月”活动,任务繁重,意义重大,影响广泛。我们今天召开这次会议的目的,就是在对“安全生产月”活动进行部署的基础上,积极响应上级的号召,全面动员,紧急行动,突出“安全责任重于泰山”这一主题,掀起“安全生产月”活动的高潮,做好迎接“安全生产万里行”活动的各项工作,营造安全氛围,增强安全意识,强化安全工作,巩固发展安全生产的良好局面,为加快改革发展创造良好的环境和条件。一、明确“安全生产月”活动的意义、目的和指导思想,立即掀起“安全生产月”活动的高潮安全生产关系到国家和人民群众的生命财产安全,关系到人民群众的切身利益和职工家庭的幸福,关系到改革开放、经济发展和社会稳定的大局。开展“安全生产月”活动,实质上是以活动为载体,以社会公众为对象,唱响“关爱生命、关注安全”的安全文化主旋律,开创安全生产工作的新局面。这是贯彻江泽民总书记“三个代表”重要思想的需要,是适应全国安全生产形势,促进安全生产状况稳定好转的需要,是保证国民经济持续健康协调发展和巩固安定团结政治局面的需要。多年来,兖矿集团始终把安全生产作为“天字号”大事来抓,坚持“安全第一,预防为主”的生产方针,坚持装备、管理、培训并重,坚持党政工团齐抓共管,加强安全综合治理,保持了安全生产的国内先进水平。特别是近一个时期,公司正确处理安全与生产、安全与改革、安全与效益的关系,上下通力配合,加强安全工作,保持了较长的安全生产周期,创出矿区安全生产的历史最好水平。尽管公司当前的安全形势比较稳定,但是改革和发展的任务十分繁重,安全生产的压力很大,我们绝不能掉以轻心,必须高度重视,正确分析和看待公司的安全形势。当前,企业集团组织体制改革正处于加快推进的关键时期,这场前所未有的深刻变革,必然引起干部职工的思
关于深化司法体制改革，预防司法腐败的提案 摘要：全国政协十一届三次会议提案第000079号 _________________________________________________________________________ _ 案由:关于深化司法体制改革，预防司法腐败的提案 审查意见：建议国务院交由中央政法委(中央综治办)办理 提案人：九三学社中央 主题词：司法,改革 提案形式：党派 内容： 司法审判,是维护公民合法利益、保障社会公正的最后防线。司法的廉洁公正是全社会的希望所在，也是实施依法治国方略的关键所在。如何遏制司法领域的腐败问题，努力构筑维护社会公平正义的坚固防线，是一项十分紧迫的重大任务。 当前，司法腐败呈现一些新的特征。一是权钱交易突出。办“关系案”、“人情案”、“金钱案”；违法查封，没有好处不作为、乱作为，违法办案、违法执行；参与地方保护，偏袒本地当事人。二是滥用司法审判的自由裁量权。三是涉案人数越来越多，涉案金额越来越大，级别也越来越高。四是为“黑恶”势力充当保护伞的犯罪日益增多。 导致司法腐败的原因是多方面的。一是司法体制改革亟待深化。司法体制深受计划经济模式影响，行政权通过人、财、物等资源的分配，影响司法审判权；司法机关内部管理模式具有浓厚的行政色彩，司法决策权和审判裁定权过分集中，往往带来司法决策的失误。二是对司法权力监督、制约不力。检察机关是我国的法律监督机关，但由于缺乏必要的强制性和保障措施，监督标准不明确，对法官的自由裁量权很难监督到位；人大对“两院”的监督大多是汇报性的，难以发挥制约作用；司法运作程序缺乏透明度，使公众监督机制难以发挥作用。三是司法人员的准入门槛偏低，一些工作人员的职业素质达不到要求，直接影响到司法队伍的整体水平。四是一些地方的司法部门工作经费缺乏保障，司法人员待遇低下。 预防司法腐败，实现司法公正是一项复杂的系统工程，为此提出如下建议。 一、进一步深化司法体制改革，建立垂直的司法管理体制，减少行政权对司法权的影响。建立健全各级司法机关的垂直领导体制，将基层人民法院和中级人民法院的司法辖区与行政区域分离，尽量减少地方行政机关对司法审判的干涉；司法部门的财政经费应尽快转变为由中央财政统一支付的模式；将判决裁定的审判工作与执行工作剥离出来，审判机关只负责对案件的审判，行政机关负责生效判决的执行。 二、发挥权力机关对司法部门的监督作用。人民代表大会对两院报告的审议制度应更加规范化、制度化；在尊重司法审判权的前提下，对司法审判、检察官和法官非司法行为实施监督；建议在人大设立法官、检察官惩戒委员会，由其行使对违法违纪法官、检察官的惩戒与罢免。 三、健全司法公开工作程序，完善人民陪审员制度。审判机关应加快推行网上办案，积极推广办案全程录音、录像、裁判文书网上公开等信息化办案的监督措施，使社会监
在企业生产动员大会上的讲话 决战八十天打赢攻坚战 确保圆满完成全年发展任务目标 ——在“决战八十天，打赢攻坚战”动员大会上的讲话 同志们： 这次会议是在全年工作的最后冲刺阶段，召开的一次十分重要的会议。会议的目的是：统一思想，坚定信心，选准突破口，找准着力点，加大力度，加快进度，以决战必胜的姿态，奋战80天，确保全年任务目标如期实现，确保“十二五”开好局，起好步。 刚才，xx镇、开发区、住建局、优尼克公司等4个单位作了表态发言。从他们的发言看，这些单位圆满完成全年任务目标的信心很足，决心很大，措施很有力，体现了xx干部高位求进、率先崛起、勇夺第一、志争一流的良好精神状态，体现了外来企业家的宏大气魄和务实作风。市委、市政府相信，各乡镇、市直各部门和各位企业家保持这种良好的精神状态，各项工作就会顺利推进。尽快进入全省30强，黑龙港流域前10强，率先建成中等城市，率先建成小康社会，就会大有希望。郑辉同志通报了1-9月份的经济运行情况，各乡镇、各市直部门要认真对照，查找差距，尽快赶上时间进度。占强市长的讲话，很中肯，很全面，很到位，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见： 一、明确目标，找准差距，各项工作都要全面倒计时
回顾今年以来的工作，可以概括为两句话：成效比较明显，问题不容忽视。 讲成效比较明显，主要体现在四个方面：一是主要经济指标保持较快增长。1—9月份，全市财政收入完成4.3亿元，同比增长35.4%，其中地方一般预算收入完成 2.4亿元，同比增长40.8%。29家重点企业纳税总额1.3亿元，同比增长21.5%，占到了财政收入的30.5%。xxx、xxxx、xx、xx集团纳税同比翻了一番。几年来持续不断的项目建设，正在转化为现实的经济效益。二是一批重点项目开工建设。包括春风集团装备制造系列项目、优尼克高端铸件项目、可耐特大型复合材料制品项目、中申标准件项目、石药集团衡水配送总部项目。这些项目的单体规模、技术水平都有明显的提高。建成投产后，对于优化产业结构，加快产业升级，壮大经济实力，将起到重要的支撑作用。xxx高端铸件项目和xx工业大学铸造研发中心项目，总投资30亿元，规划建设16条国内一流、国际领先的迪砂生产线，项目的投资规模上了一个大的台阶。中申标准件项目，总投资6亿元，可以当年开工，当年竣工，项目建设速度，实现了重大突破。两大项目建成后，xx将成为我国北方规模最大的现代绿色铸造基地。三是城市建设取得新的进展。今年，共谋划建设城建工程64项，总投资60亿元，57项城建工程开工建设，22项工程已竣工或完成主体。其中，xx大街、xx大街、xx大街、xx街、xx路、xx路已经建成通车。总投资135.5亿元的释道安寺文化风景区建设项目、
在全市机构改革动员大会上的讲话 陈伟俊 （2011年6月30日） 同志们： 刚才祥林同志宣读了宁波市委、市政府批准的我市政府机构改革方案，毛溪浩市长作了全面部署，总体要求讲的非常明确，希望大家认真领会好、落实好。下面，我再简单强调三点意见： 一、推进新一轮政府机构改革，是大势所趋、发展所需 对推进新一轮政府机构改革的意义，我们可以从以下三方面来把握： 1、具有很强政治性。经济基础决定上层建筑。经济体制改革的不断深入，对行政管理体制，尤其是政府机构改革提出了新的要求。党的十七大作出了加快行政管理体制改革、建设服务型政府的重大战略部署；十七届二中全会又审议通过了《中共中央关于深化行政管理体制改革的意见》。根据中央的部署，省里于2009年启动了省政府机构改革工作，宁波于今年4月召开了政府机构改革动员大会。可以说，这次机构改革是在中央统一部署下进行的，是从中央到地方自上而下推进的一项重大改革，是各级政府必须完成的一项政治任务，是我们必须做好的一项重要工作。 2、具有现实紧迫性。随着改革开放的不断深入和机构改革的有序推进，我市行政管理体制不断完善。但我们也要清醒看到，现行的行政管理体制确实还存在诸多与经济社会发展不相适应的问题，比如讲政府职能转变还不够到位，仍然管了一些不该管、
管不了、管不好的事；又比如说职能交叉问题依然存在，权责关系不够清晰，机构设置不尽合理，行政成本过高；再比如说对经济社会事务的管理和服务能力亟待提高，管理方式有待改进，等等。上述这些问题，直接制约了政府职能的全面高效履行，制约了经济社会的快速健康发展。可以说，推进新一轮政府机构改革，显得十分紧迫。 3、具有鲜明时代性。改革开放以来，我国进行了五次规模较大的政府机构改革。其中1982年的机构改革，主要是为了适应工作中心向经济建设转移的需要，改变了当时机构臃肿、层次繁多等状况；1988年的机构改革，把转变政府职能作为重中之重，减少了专业部门对企业的干预，提高了政府宏观调控能力；2003年的机构改革，是在我国加入世贸组织的大背景下进行的，改革的目标是逐步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。应该说，历次的机构改革，都是为了更好地适应经济社会发展的实际需要，具有鲜明的时代烙印。这次机构改革，是在深入学习实践科学发展观、积极构建“大部制”的背景下进行的，时代性同样鲜明。对我市来说，今年是“十二五”开局之年，今后五年经济总量要翻番，科学发展要走在全国全省前列，要率先全面建成更高水平的小康社会和幸福城市，这对政府机构改革也提出了更高的要求。 二、推进新一轮机构改革，要突出重点、强势突破 在具体实施过程中，要重点关注的是以下四点: 1、促进政府职能转变。转变政府职能是政府机构改革的核心内容，是深化行政管理体制改革、建设服务型政府的关键所在。
服务基层工作动员大会上的讲话 最新发布的《服务基层工作动员大会上的讲话》的详细范文参考文章，感觉很有用处，重新编辑了一下发到。服务基层工作动员大会上的讲话 同志们： 为切实加强和改进党员干部作风建设，进一步密切党群干群关系，根据州委关于机关干部联系群众服务基层工作的统一部署，经局党委研究决定，在全局开展机关干部联系群众服务基层活动。局党委对这项工作非常重视，之前已经下发了**州水利局印发《关于深入开展机关干部联系群众服务基层工作的实施方案》，对这项工作做了具体部署，局党委成员也确定了联系点。今天召开动员会，就是对开展这项工作进行再动员。 下面，结合我局实际，我代表局党委就如何开展好机关干部联系群众服务基层工作讲三点意见。 一、要充分认识机关干部联系群众、服务基层的重要意义。 大力弘扬密切联系群众的优良作风，是我们党的一贯主张和要求。前不久召开的省第十二次党代会明确提出，要”坚持工作重心下移，建立干部深入基层联系群众制度”。这是新形势下加强党的建设、践行党的根本宗旨、密切党群干群关系的重大举措，是巩固创先争优活动成果的重要抓手，也是我们水利行业在
新形势下推动机关干部转作风、谋发展、促和谐、保稳定的重要载体。水利局作为政府部门，我们承担的每一项任务都是群众工作，同志们每一天的工作也都是群众工作。我们每一个同志都直接代表着党和政府的形象，直接影响着党同人民群众的血肉联系。当前，我州已经进入了水利工作跨越发展、全面突破的关键时期。越是在这样的关键时期，思想汇报专题越是需要我们每个单位、每个党员干部进一步强化以人为本、执政为民意识，真正从思想上尊重群众、重视基层，从感情上贴近群众、关心基层，从行动上深入群众、帮助基层，努力赢得人民群众和基层干部职工对水利工作的理解和支持。希望大家充分认识开展这项活动的重要意义，迅速把思想行动统一到州委的决策部署上来，加强领导、提高认识，明确任务、落实责任，切实采取有力举措，扎实推进这项工作。 二、要准确把握局党委机关干部联系群众服务基层的总体目标和要求。 一是要准确把握机关干部联系群众服务基层的重要意义。深入开展机关干部联系群众服务基层工作是强化机关干部服务意识，完善服务机制，提升服务水平，推动机关工作下沉，确保群众工作取得实效的一项重要举措，也是巩固创先争优活动成果的重要抓手。全局机关干部必须充分认识联系群众服务基层工作的重大意义，进一步改进机关干部作风，增进群众感情，锤炼坚强党性，巩固执政根基，范文写作以优良的作风凝聚党心民心，为”效率**、活力**、和谐**、绿色**”建设提供坚强的组织保证和群众基础。 二是要准确把握机关干部联系群众服务基层的主要任务。机关干部联系群众服务基层工作的主要任务，就是要根据水利行业职能，根据水利行业职能，准确把握省委、省政府新时期水利工作方针和治水方略，重点围绕进一步完善基层治水思路，着力解决解决人民群众最关心、最直接、最现实的水利问题；着力提升基层党组织的创造力和凝聚力，进一步发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的”战斗堡垒”作用。关键是要从四个方面下功夫：一是要在改进工作作风，增强责任意识上下功夫。要坚持深入实际、深入基层、深入群
在城市建设动员大会上的讲话稿 城市建设的内容包括城市系统内各个物质设施的实物行态，是为管理城市创造良好条件的基础性、阶段性工作，是过程性和周期性比较明显的一种特殊经济工作。以下是小编整理在城市建设动员大会上的讲话稿，欢迎大家阅读。 在城市建设动员大会上的讲话稿一: 尊敬的各位领导、同志们,广大市民朋友们: 今天区委、区政府在这里举行盛大的“城市建设管理年”启动仪式,这是深化“三问三解”活动的具体行动,更是打造“xx宜居强区、和谐幸福xx”,提升城市品位,改善人居环境的一个重要举措。刚才各位领导的重要讲话,找准了城市建设管理中存在的问题,明确了加强城市建设管理的措施,指出了建设管理的方向。我们城关办事处的全体党员干部人民群众一定要站在践行“三个代表” 重要思想和科学发展观的高度,学习贯彻省市区委党代会精神,统一思想,提高认识,强化管理,搞好服务,努力打造一个布局合理,秀美宜居的城市,还市民一个优美的环境。为此,我们要抓好以下几点:
一、思想再统一,认识再提高,增强城市建设管理的责任感 城关街道办事处所辖区域是xx城市建设的主战场之一,承载着未来城市发展和城市形象建设的重大任务。我办将立足城市建设发展的需要,本着对区委、政府高度负责、对xx城市未来发展负责、对xx城市人民负责的态度切实有效地履行好我们的职责,进一步统一思想,提高认识,以强烈的责任感和使命感,积极投入到xx城市建设管理中去。 二、宣传再加大,氛围再营造,不断强化对市民“建设城市、管理城市”意识的教育 要印发宣传册,通过标语、板报、会议、执法观摩等形式,大力宣传《城市规划法》、城市管理条例、城市道路交通规则、卫生垃圾管理办法等城市建设管理法规,使各种法规人人皆知,户户明白。通过宣传教育使全办农居民建房严格按规划进行,人人出行遵守交通规则,个个遵守市容卫生文明规范,户户执行城市垃圾管理处理办法。真正使xx城区的城市品位不断提升,环境愈来愈优雅,成为人民群众学习生活工作休闲的美丽家园。 三、思想再解放,环境再优化,确保兴市重点项目建设顺利推进 我们将按照区委、政府的要求,切实履职,创新思路、创新理念、创新体制机制,解放思想,不断细化任务,优化环境,高标准,严
在公司薪酬改革表决会上的讲话 同志们： 今天把大家召集起来召开公司薪酬改革表决会议，刚才X总传达了这次薪酬改革的《意见》讨论稿，其中的主要内容大家也都有所了解了，薪酬体系建设是公司管理活动中的一项重要内容，也是涉及到今天在座的每一个职工切身利益的事情，因此我希望大家端正态度、严肃对待、认真表决，合理地表达自己的意见和建议，下面我就本次薪酬改革讲以下三个方面的问题，供大家参考。 一、统一思想，薪酬改革是公司未来市场化发展的需要。刚才X总在传达《意见》时已经讲了，公司成立至今，一直沿用的是2005年7月成立之初时确定的薪酬制度，当时XX 公司成立的初衷是安置XX市机构改革撤消后的国资公司富余人员，主要职能是协助市国资委解决一些中小国有企业的改革改制和破产清算事宜，履行部分政府职能。因此一开始给我们套用的是三类机关事业单位的薪酬标准，这个标准实行至今已达7年之久。随着时间的推移和公司发展的需要，我们的工作职能和主要业务在逐步向现代企业制度运行管理方向过渡，这就决定了我们将来必须走从“向市长要饭吃”到“向市场要饭吃”的路子，除了积极参与激烈的市场竞争以外，没有其它任何捷径可走，因此，旧的机关型薪酬标准与当前公司化发展目标相比较，已逐步显现出诸多不利于公司和职工个人发展的弊端，主要体现在无法正常发挥竞争、激励、优胜劣汰的作用，也无法体现公司的战略发展目标和
人力资本的合理价值，在物价水平不断上涨的经济运行环境下，全员薪酬水平普遍低于同行业同岗位水平，不具备竞争力，相比之下平均主义和大锅饭倾向比较明显，严重影响了职工的生活水平和工作积极性。因此，对其进行改革和完善势在必行，通过对关系到每个人切身利益的薪酬制度进行改革，力求形成一种良性的竞争氛围，从而最大限度地调动每位职工的工作积极性和创造力，形成整体合力，使大家以全新的工作状态和精神面貌积极投身于未来的市场化竞争中去。 二、统筹兼顾，正确理解薪酬改革的基本原则。一个成功的薪酬改革方案必须是能够最大限度体现公平和个人价值、同时具有激励效应的方案，大家必须深刻认识到本次薪酬改革不是一次简单意义上的“涨工资”行为，而是以充分体现岗位与绩效相挂钩、岗位与贡献相对应、注重效益与公平、历史贡献与现实职位相结合四大原则为目的的薪酬调整，简单说就是要以按劳分配、效率优先、兼顾公平为原则和以能力、责任、贡献为依据。因此，我们必须牢牢把握好这四个原则，正确认识这四个原则。X总在不同场合已经多次传达和灌输了这四个原则，事实证明，这四个基本原则是符合公司当前现状的，只有把握好了这四个基本原则，才能保证这次薪酬改革的最终成功，也才能大家接受和支持，我们要通过这次改革，真正实现“在什么岗位享受什么待遇”的灵活机制，充分发挥薪酬体系在用人机制上的激励作用，破除过去那种职位能上不能下、工资能升不能降的状况，易岗易薪，合理拉开收入差距，实行能者上、平者让、庸者下
市长在全市开展“百日安全集中整治”活动动员大会上的讲话 同志们: 今天这次会议，是经市委、市政府研究决定召开的，主要是总结前段特别是三季度全市安全生产工作，分析全市安全生产面临的形势，动员全市上下进一步统一思想，落实责任，强化措施，深入开展“百日安全集中整治”活动，坚决遏制各类安全生产事故发生，确保实现全安全生产的任务目标。下面，我代表市委、市政府讲三点意见。 一、认清形势，提高对开展“百日安全集中整治”活动重要性的认识 今以来，市委、市政府高度重视安全生产工作，全市上下坚持“安全一，预防为主”的方针，深入落实上级安全生产工作指示精神，以“双基”工作为总抓手，狠抓了安全生产机构建设，加大监督检查力度，突出了道路交通、非煤矿山、危险化学品、建筑及燃气、人员密集场所等重点领域的安全生产专项整治，强化事故隐患整改，加强执法检查，狠抓了安全生产知识技能教育培训。截止目前，全市开展了综合性和专项安全生产大检查次，查处整改隐患处，全市安全生产形势大大好转。主要表现在以下四个方面 一是各类伤亡事故总量大幅度下降。三季度，全市发生各类安全事故起，死亡人，受伤人，直接经济损失万元，同比事故起数下降%，死亡人数下降%，受伤人数下降%，直接经济损失下降%。-月份，全市发生各类安全事故起，死亡人，受伤人，直接经济损失 万元。与去相比，事故起数下降%，死亡人数下降%，受伤人数下降%，直接经济损失上升%。 二是道路交通事故同比下降趋势明显。今以来，我市针对交通事故频发的实际，深入开展了专项检查整治，全面落实了安全监管措施，交通安全工作取得了明显成效。三季度，发生道路交通事故起，死亡人，受伤人，经济损失万元，与去同期相比，事故起数下降%，死亡人数下降%，受伤人数下降%，经济损失下降%。—月份，发生道路交通事故起，死亡人，受伤人，经济损失万元，同比事故起数下降%，死亡人数下降%，受伤人数下降%，经济损失下降%。全市交通事故与去同期相比呈下降趋势，但是进入三季度以来，交通安全事故起数和死亡人数逐月呈上升趋势，交通事故总量依然过大，交通安全任务仍然十分艰巨。 三是火灾事故大幅度下降。今，各级各部门各单位对消防安全高度重视，不断开展专项检查整治，投入不断加大，消防设施不断完善。三季度，全市发生火灾事故起，经济损失元，杜绝了人员伤亡，与去同期相比，起数下降%，经济损失下降%。—月份，发生火灾事故起，经济损失万元，与去相比，事故起数下降%，经济损失上升%。 四是工商贸企业安全事故杜绝了重特大事故的发生。三季度，全市工矿商贸企业发生了起安全事故，死亡人，直接经济损失万元。同比事故起数上升%，死亡人数上升%，直接经济损失上升%。—月份，全市工矿商贸企业发生安全事故起，死亡人，经济损失万元，与去相比事故起数下降%，死亡人数下降%，经济损失下降%。，
军训动员大会上的讲话稿（校长） 各位教官，老师们、同学们： 2015年，海南新东方烹饪学校陆续迎来了朝气蓬勃、意气风发的新一届同学，你们给校园增添了更多更新的活力。在此，我谨代表学校向在座的每一位新同学表示热烈的欢迎。 军训，是同学们走进新东方的第一课。同学们以什么样的状态踏上新的征程，以什么样的理想开始你们新的生活，这对大家的成长都有着极其重要的作用。今天，我们特地请来了作风优良、训练有素的海南边防总队官兵担任教官，来给大家上好这第一课。让我们用热烈的掌声，向承担训练任务的四位教官致以最诚挚的感谢！ 俗话说：一次军训，终身受益。军训，不仅可以让同学们强身健体，锻炼意志，学习到基本的军事知识和技能，还可以培养严明的组织纪律性和吃苦耐劳、团结拼搏、敢于进取、永不言败的精神；不仅可以学会整理内务、学会料理自己的吃、穿、用、住，学会独立生存，学会把自己融入集体，养成令行禁止、步调一致的作风和集体荣誉感，还可以学习到部队官兵艰苦奋斗、爱国奉献、勇敢顽强、坚忍不拔的优良作风，培养大家的国防观念。 各位老师、同学们，今年是新华教育集团的第27周年，新东方品牌去年入驻海南，今年的军训是我校的第一次军训，学校希望所有参加军训的同学们能高标准、严要求，保质保量地完成任务。在此，我要求全体同学要自觉地将校园当军营，坚决执行各项规章制度和要求，正视困难，刻苦磨练；全体班主任师要虚心向教官学习，严格管理、确保安全；后勤服务人员要创造好环境，拥军爱生，提供保障。我也希望教官能把我们的学生当作普通战士来严格要求，通过这次军训能更好的培养同学的良好的生活习惯和吃苦精神，为今后的学习和生活打下良好的基础。 最后，再次向海南边防总队的各位教官表示忠心的感谢，并预祝军训能取得圆满的成功！ 军训动员大会上的讲话稿（学区主任） 尊敬的校领导，各位教官，老师们、同学们： 我校2015级新生军训工作今天正式开始了。在这里要热烈的欢迎各位同学们来到海南新东方。我要强调的是，当同学们跨进这座校园的时候，你们的身上就被烙上了“新东方”的印记，无论你们以前是从事什么职业，无论你们是来自哪里，从今天开始，你们都是一名新东方学子。军训，就是对你们的一次考验和磨练，希望你们迎难而上，主动接受训练，用你们的一言一行展现新东方学子的良好精神风貌！ 同学们，你们在新东方的生活已经掀开了新的一页，这一页无疑会缤纷多彩，但辉煌绚烂与否，还需要你们自己亲手去描绘，希望你们继承和发扬军训的优良传统和作风，勤奋学习，勇于拼搏，挖掘潜能，展现自我风采，让新东方真正成为你们实现梦想的殿堂！ 为保证这次军训高质量开展，我向大家提几点要求：