人民法院执行案件流程管理规则(试行)
为了进一步规范执行行为，提高执行工作效率，确保及时有效地实现生效法律文书确定的内容，根据《中华人民共和国民事诉讼法》以及相关司法解释的规定，结合执行工作实际，制定本规则。
一、总则
第一条执行实施流程管理遵循公开、公正、高效的原则，规范执行实施的各个环节。
第二条执行流程的各个环节、各个方面的情况和信息，除依法应当保密或者公开后可能发生妨害执行的情形外，均应向当事人和社会公众公开。
第三条强化执行实施权的内部分权和制约，坚持分段集约执行与执行人员包案执行相结合，实行繁简分流。
第四条执行实施案件的立案时间、承办人、案件进度、执行结果等依法可以公开的信息均应在电脑上予以记录，并允许当事人查询案件进程。
第五条执行实施流程应当连续不间断地进行，但执行案件出现依法中止执行、暂缓执行、指定执行、提级执行、委托执行等情形的除外。
二、执行准备
第六条执行机构收到本院立案机构移转的执行实施案件后，应当在3日内完成下列工作：
(一)收案登记;
(二)分配案件;
(三)初步审查;
(四)制作并送达执行通知书，财产报告令;
(五)对于被执行人不履行法律文书确定的义务，并有可能隐匿、转移财产的，立即采取执行措施。
第七条执行案件的分配遵循随机原则。出现同一被执行人的系列案件等特殊情况的，由负责分案的人员报请执行机构负责人指定分配。
第八条经审查，对于不符合立案条件的执行实施案件，应当退回立案机构处理。
第九条采取强制执行措施前向被执行人发出执行通知书的，按照下列执行标的类型的不同确定指定履行期间：
(一)涉及金钱债权执行的，指定履行期间最长不超过10日;
(二)涉及非金钱债权执行的，指定履行期间最长不超过7日;
(三)同一执行依据对同一被执行人确定的债务，既涉及金钱债权执行，又涉及非金钱债权执行的，指定的履行期间最长不超过15日。
第十条被执行人下落不明或者被执行人地址不实导致法律文书被退回的，应当在30日内办理公告送达手续。公告送达期间不影响执行程序的进行，但不得对相关财产采取处置措施。
三、财产调查与控制
第十一条承办人收案后，应当在7日内要求申请人提供财产线索。
申请人不能提供财产线索的，不影响财产调查和控制工作的进行。
第十二条承办人应在收案60日内完成财产的调查和控制工作，案情复杂的经执行机构负责人批准可以适当延长。
申请执行人已经提供了可供执行的财产线索或者被执行人已经申报了确实财产的，必须在5日内采取财产控制措施;其中情况紧急能够立即采取财产控制措施的，必须立即采取控制措施。
第十三条查找确实的财产线索不能即时办理财产控制手续的，应当自获得确实的财产
信息之日起5日内对已经查实的财产采取控制措施。
第十四条财产控制措施完成后，应当书面告知当事人查封、扣押、冻结期限，并要求申请执行人至少于查封、扣押、冻结到期之日前15日内书面申请采取续封(扣、冻)措施。
第十五条对控制财产不能即时变现的，承办人应当在双方当事人自愿的前提下做和解工作。和解不成的，应当立即进入财产变现程序。
第十六条承办人在上述期限内没有查控到被执行人的财产或者查控到的财产与债权总额之间差额较大的，应当告知申请执行人有权申请更换承办人。申请执行人不申请更换的，由原承办人继续查找被执行人可供执行的财产。
第十七条财产查控期间，被执行人自动履行全部债务的，应当在10日内办理结案手续，已经控制财产的应当在7日内解除财产控制措施。
第十八条通过调查发现被执行人无财产可供执行，双方当事人亦不能达成和解，符合结案条件的，承办人应当在15日内层报有关领导审批结案。
四、财产变现
第十九条对于银行存款或者其他资金，应当自冻结之日起1个月内采取扣划措施。
第二十条对于需要变现的财产，应当自财产控制之日起1个月内移交给负责委托评估的机构办理委托评估手续，负责委托评估的机构应当在7日内办理对外委托评估手续。
第二十一条在评估过程中，应当办理下列事项：
(一)评估过程中，评估机构无法获取评估资料的，应当在10日内强制提取。
(二)勘查现场并复核拟拍卖财产的权属状况。
(三)评估报告作出后，应当在5日内完成送达程序，并告知当事人如对评估结果有异议，可以在10日内提交书面异议。
(四)评估报告无法直接送达的，应当在15日内办理公告送达手续，并在公告中写明不领受评估报告的法律后果。
(五)在收到当事人的评估异议后3日内移送异议审查机构审查。
第二十二条需要变现的财产按照法律规定进行拍卖的，应当在评估报告异议期满或异议处理完毕后3日内移交负责委托拍卖的机构办理委托拍卖手续。负责委托拍卖的机构应当在7日内办理委托拍卖手续。
第二十三条在委托拍卖过程中应当办理下列事项：
(一)在拍卖前对拍卖财产进行权属调查，并在拍卖之日5日前通知当事人及相关权利人到场。
(二)拍卖财产被占用的，配合和组织竞买人勘验现场。
(三)如实向竞买人介绍拍卖标的物情况。
(四)拍卖时到场监拍。
(五)再行拍卖前，告知当事人再行拍卖的日期并到场参加拍卖会。
(六)财产拍卖或变卖完毕、买受人缴纳全部案款后，在10日内出具并送达成交裁定书及协助执行通知书等法律文书。
(七)动产拍卖两次流拍的，在5日内将拍卖财产交付申请人抵偿债务，申请人拒绝接受或依法不能交付其抵债的，解除查封、扣押，并将该动产退还被执行人。
(八)对于第二次拍卖仍流拍的不动产或者其他财产权，在5日内将其作价交申请执行人或者其他申请执行人抵债。申请执行人或者其他申请执行人拒绝接受或者依法不能交付其抵债的，应当在60日内进行第三次拍卖。
第二十四条第三次拍卖流拍且申请执行人或者其他申请执行人拒绝接受或者依法不能接受该不动产或者其他财产权抵债的，应当于第三次拍卖终结之日起7日内发出变卖公告。自公告之日起60日内没有买受人愿意以第三次拍卖的保留价买受该财产，且申请执行人、
其他申请执行人仍不表示接受该财产抵债的，应当解除查封、扣押、冻结，将该财产退还被执行人，但对该财产可以采取其他执行措施的除外。
第二十五条财产变现价值不足以清偿全部债务的，承办人应当穷尽调查措施查找被执行人的财产线索。查找的结果应告知申请执行人，并由申请执行人签字确认。
第二十六条财产变现期间，被执行人自动履行全部债务的，应当在10日内结束财产的变现程序并办理结案手续，在7日内解除财产的控制措施。
五、非金钱债权的执行
第二十七条执行依据确定履行特定行为的，按照下列程序处理：
(一)对于可以代替履行的行为，应当自执行通知书指定的履行期间届满之日起60日内雇佣相关单位或者人员代为履行。由此产生的费用和迟延履行金应当责令被执行人在10日内支付。拒不支付的，在10日内转化为对被执行人财产的执行程序。
(二)对于不可代替履行的行为，执行通知书指定的履行期间届满后，除应当责令被执行人在10日内支付迟延履行金外，还应当在60日内依法对被执行人采取训诫、罚款、拘留等制裁措施。情节严重的，依法追究刑事责任。拒不支付迟延履行金的，在10日内转化为对被执行人财产的执行程序。
第二十八条执行依据确定交付特定物的，应当自执行通知书指定的履行期间期满之日起45日内强制交付该特定物。需要清点数量，勘验场地的，应当在执行通知书限定的自动履行期限期满之日起60日内强制交付。
需要办理过户登记手续的，应当同时向有关机关或者单位送达办理过户登记的协助执行法律手续。
第二十九条执行依据确定交付的特定物灭失或者已经被合法转让的，应当自上述事实确定之日起10日内，由申请执行人代垫费用，聘请估价机构对该特定物进行估价。估价结论应当在3日内送达被执行人，限定其在10日内提出异议。
被执行人对估价结论无异议或者异议被驳回的，应当在10日内转化为对财产的执行。
第三十条执行依据确定交付种类物的，应当自执行通知书指定的履行期间届满之日起60日内，按照执行依据确定的数量和质量将种类物自被执行人处交付申请执行人。
第三十一条不能按照执行依据所确定的数量和质量执行种类物的，应当自上述事实确定之日起10日内，由申请执行人代垫费用，委托估价机构估价。估价结论应当在3日内送达被执行人，限定其在10日内提出异议。
被执行人对估价结论无异议或者异议被驳回的，应当在10日内转化为对财产的执行。
六、案款给付与结案
第三十二条案款到达执行法院账户后，应当在5日内办理案款给付审批手续，并通知申请人领款;但有下列情形的，可以暂不给付：
(一)有其他申请执行人参与分配和受偿的;
(二)本案申请执行人因在另案有未清偿债务或涉嫌犯罪等原因导致案款被保全或冻结的;
(三)拍卖财产的过户手续尚未办理完毕的;
(四)上级法院法院决定维持现状的;
(五)其他经本院审判委员会讨论决定的情形。
上述情形消失或相关事项办理完毕后，应当立即给付。
第三十三条给付案款时，应当按照司法解释和国务院的有关规定扣留申请执行费和评估、拍卖等费用。
第三十四条结案应当符合下列标准：
(一)财产变现后足够清偿债务的，按照生效法律文书确定的内容全部执行完毕;
(二)执行依据确定被执行人履行特定行为的，该行为履行完毕或者代替履行费用、迟延履行金执行完毕;
(三)执行依据确定交付不需要办理过户登记的特定物的，该特定物交付申请执行人占有或者折价赔偿价款执行完毕;
(四)执行依据确定交付需要办理过户登记的特定物的，该特定物交付占有并办理过户登记或者折价赔偿价款执行完毕;
(五)执行依据确定交付种类物的，该种类物按照执行依据确定的数量和质量交付申请执行人占有或者折价赔偿款执行完毕;
(六)无财产可供执行案件或者有部分财产可供执行案件应当符合法律或者最高人民法院的有关结案规定。
第三十五条金钱债权执行案件一般应当在立案之日起6个月内执结，非金钱债权执行案件一般应当在收案之日起3个月内执结。
非诉执行案件一般应在立案之日起3个月内执结，其财产控制和变现期限应当相应缩短。
非金钱债权执行转为金钱债权执行的案件应当在6个月内执结。
有特殊情况需延长执行期限的，应当逐级报请批准。
第三十六条下列期间不计入办案期限：
(一)执行通知书指定的履行期间;
(二)公告送达执行法律文书的期间;
(三)暂缓执行、法定中止执行的期间;
(四)办理财产过户手续的期间;
(五)执行异议审查的期间;
(六)就法律适用问题向上级法院请示的期间;
(七)财产的评估、拍卖、变卖期间;
(八)与其他法院发生执行争议的协调处理期间;
(九)其他法律和司法解释规定不计入办案期限的期间。
第三十七条下列情况，办案期限重新计算：
(一)非金钱债权执行程序转化为金钱债权执行程序的;
(二)更换承办人的。
第三十八条在本规则规定的期限内不能完成相应工作的，应当办理延长期限的报批手续。
第三十九条结案应当履行相关报批手续，并完成信息管理系统的各项录入工作。
第四十条执行实施案件应在结案后1个月内立卷归档。
七、恢复执行
第四十一条申请执行人提出恢复执行的申请，执行机构应当在7日内对该申请进行审查，裁定是否恢复执行。
第四十二条恢复执行的申请应当指定新的承办人进行审查。
第四十三条申请执行人申请恢复执行的，按照下列情况分别处理：
(一)终结本次执行程序的案件，申请执行人发现被执行人有新的财产或被执行人具备履行条件并提供相关可供执行的财产线索或者具备履行条件的证据的，应当恢复执行;
(二)被执行人不履行或者不完全履行和解协议，申请执行人申请执行原生效法律文书的，应当恢复执行;
(三)和解案件的当事人申请恢复执行原生效法律文书，被执行人以超过申请恢复执行期限为由提出抗辩，经审查属实的，不予恢复执行，告知当事人可依据和解协议另行起诉;
(四)执行法院排除妨害后，被执行人在1年内又实施重复侵权行为的，应予恢复执行。
第四十四条恢复执行的，已经中止执行的案件，使用原案号;已经终结本次执行程序的，应当重新立案并立分案号。
第四十五条恢复执行的案件应当另行指定承办人办理。申请执行人同意原承办人继续办理的，可以由原承办人继续办理。
八、附则
第四十六条地方各级人民法院可以根据本地实际情况制定实施细则。
第四十七条本规则自年月日起实施。
爱人者，人恒爱之；敬人者，人恒敬之；宽以济猛，猛以济宽，政是以和。将军额上能跑马，宰相肚里能撑船。
最高贵的复仇是宽容。有时宽容引起的道德震动比惩罚更强烈。
君子贤而能容罢，知而能容愚，博而能容浅，粹而能容杂。
宽容就是忘却，人人都有痛苦，都有伤疤，动辄去揭，便添新创，旧痕新伤难愈合，忘记昨日的是非，忘记别人先前对自己的指责和谩骂，时间是良好的止痛剂，学会忘却，生活才有阳光，才有欢乐。
不要轻易放弃感情，谁都会心疼；不要冲动下做决定，会后悔一生。也许只一句分手，就再也不见；也许只一次主动，就能挽回遗憾。
世界上没有不争吵的感情，只有不肯包容的心灵；生活中没有不会生气的人，只有不知原谅的心。
感情不是游戏，谁也伤不起；人心不是钢铁，谁也疼不起。好缘分，凭的就是真心真意；真感情，要的就是不离不弃。
爱你的人，舍不得伤你；伤你的人，并不爱你。你在别人心里重不重要，自己可以感觉到。所谓华丽的转身，都有旁人看不懂的情深。
人在旅途，肯陪你一程的人很多，能陪你一生的人却很少。谁在默默的等待，谁又从未走远，谁能为你一直都在？
这世上，别指望人人都对你好，对你好的人一辈子也不会遇到几个。人心只有一颗，能放在心上的人毕竟不多；感情就那么一块，心里一直装着你其实是难得。
动了真情，情才会最难割；付出真心，心才会最难舍。
你在谁面前最蠢，就是最爱谁。其实恋爱就这么简单，会让你智商下降，完全变了性格，越来越不果断。
所以啊，不管你有多聪明，多有手段，多富有攻击性，真的爱上人时，就一点也用不上。
这件事情告诉我们。谁在你面前很聪明，很有手段，谁就真的不爱你呀。
遇到你之前，我以为爱是惊天动地，爱是轰轰烈烈抵死缠绵；我以为爱是荡气回肠，爱是热血沸腾幸福满满。
我以为爱是窒息疯狂，爱是炙热的火炭。婚姻生活牵手走过酸甜苦辣温馨与艰难，我开始懂得爱是经得起平淡。
爱人者，人恒爱之；敬人者，人恒敬之；宽以济猛，猛以济宽，政是以和。将军额上能跑马，宰相肚里能撑船。
最高贵的复仇是宽容。有时宽容引起的道德震动比惩罚更强烈。
君子贤而能容罢，知而能容愚，博而能容浅，粹而能容杂。
宽容就是忘却，人人都有痛苦，都有伤疤，动辄去揭，便添新创，旧痕新伤难愈合，忘记昨日的是非，忘记别人先前对自己的指责和谩骂，时间是良好的止痛剂，学会忘却，生活才有阳光，才有欢乐。
不要轻易放弃感情，谁都会心疼；不要冲动下做决定，会后悔一生。也许只一句分手，就再也不见；也许只一次主动，就能挽回遗憾。
世界上没有不争吵的感情，只有不肯包容的心灵；生活中没有不会生气的人，只有不知原谅的心。
感情不是游戏，谁也伤不起；人心不是钢铁，谁也疼不起。好缘分，凭的就是真心真意；真感情，要的就是不离不弃。
爱你的人，舍不得伤你；伤你的人，并不爱你。你在别人心里重不重要，自己可以感觉到。所谓华丽的转身，都有旁人看不懂的情深。
人在旅途，肯陪你一程的人很多，能陪你一生的人却很少。谁在默默的等待，谁又从未走远，谁能为你一直都在？
这世上，别指望人人都对你好，对你好的人一辈子也不会遇到几个。人心只有一颗，能放在心上的人毕竟不多；感情就那么一块，心里一直装着你其实是难得。
动了真情，情才会最难割；付出真心，心才会最难舍。
你在谁面前最蠢，就是最爱谁。其实恋爱就这么简单，会让你智商下降，完全变了性格，越来越不果断。
所以啊，不管你有多聪明，多有手段，多富有攻击性，真的爱上人时，就一点也用不上。
这件事情告诉我们。谁在你面前很聪明，很有手段，谁就真的不爱你呀。
遇到你之前，我以为爱是惊天动地，爱是轰轰烈烈抵死缠绵；我以为爱是荡气回肠，爱是热血沸腾幸福满满。我以为爱是窒息疯狂，爱是炙热的火炭。婚姻生活牵手走过酸甜苦辣温馨与艰难，我开始懂得爱是经得起平淡。
一、如果是作为原告 第一步是立案，确定好管辖的法院，准备好立案的材料。 1、材料如下： 1）、起诉书，具体内容参考网上的模板，原被告的姓名，住址，联系方式什么的，具体的诉讼请求，大致描述一下事实和理由，这里要注意2点，一是管辖 的法院有争议的，可以先不填写，确定法院能受理后再填写，二是日期可以先空着，理由同上。 2）、原告的身份证复印件，如果原告是企业的话，提供企业营业执照的复印件，同时提供法定代表人身份证明一份 3）、被告如果是企业的话，有的法院要求提供一张被告的工商登记信息，确定被告是否存在，不同法院的规定不同，有的法院要求提供的是加盖工商局印章的被告工商登记信息，有的法院同意使用网上查询的书面信息，可以上当地的工商局红盾网查询，去法院立案之前可以事先询问一下 4）、证据的复印件，如果证据较多，可以单独列一份证据目录 5）、如果聘请了律师，还须提交一份民事委托书 注意事项：1）、如果是离婚案件，还要提交结婚证复印件 2）、向法院提交的起诉书的份数是被告人数+1，可以自己单独打印一份留用。
3）、证据原件由当事人保管，律师只保留复印件，证据最好复印2份，一份交法院，一份自已留用。 4）、立案时，可以当事人本人去，或者委托律师去，本人去，民事委托书可以先不提交，等开庭时提交 5）、每个法院立案时间不一样，尤其是下午时间差别很大，周五下午一般不立案，年底要审结一些案件，一般也不立案了，所以一定要注意立案的时间。2、法院如果审核通过，可以受理，就会给当事人开诉讼费的发票，去收费处交费，如果不涉及财产，诉讼费不会很贵，涉及了财产，按相关规定计算，诉讼费的计算可以上网参考专门的诉讼费计算器，法院的收取方法也不同，有的是全额收取，有的是收取一半，这个也要事先问清楚，因为只有顺利交费，才能继续办理受理的手续。 3、交费完毕，法院会让你填写立案的受理通知书，一张是原被告的信息，一张是证据，一张是受理告知书，一张是诉讼材料，告知原被告双方的权利义务。完成上面的3步，立案阶段就结束了。 第二步，法院将案件分配到不同法官的手上，法官会告知双方当事人，开庭时间会另行通知，在这个阶段，是双方提交证据和书面答辩的阶段，这时可以委托律师前去查阅对方提交的证据和答辩状，为开庭做准备。 第三步，法官通知开庭的时间，双方出庭，进入实体审理的阶段 1，法官核实原被告的身份信息，双方诉讼代理人的基本情况。如果有第三人的，核实第三人的情况。开庭的时候原被告席位只能坐2人，其他人坐旁听席，离 法官近的人为主要的发言人。法官宣读法庭纪律，告知原被告双方权利义务，法官和书记员的基本情况，询问双方是否要申请回避。 2，开始法庭调查阶段，先由原告宣读起诉书，有的法庭简化了这个阶段，如果和立案时提交的起诉书一致，则不用当庭宣读，然后法官询问诉讼请求，就起诉书中提及的问题询问原告，接着被告进行答辩，法官询问被告，这个阶段时间不会太长。 3、进入举证质证阶段，如果证据提交的太多，法官会要求休庭一会，让书记员先行输入证据信息。输入完毕程序继续进行，先提交原告的证据，交给被告一一质证，被告就证据的真实性，合法性，关联性进行质证，可以要求原告提交原件，被告质证完毕，交由原告对被告提交的材料质证。
如何当好基层法院副院长 我认为要按照院长的职责严格要求自己，在权力上不要超过院长。既做好自己的本职工作，又要协助院长搞好工作，湖南省江永县人民法院院长何小春的一篇文章你应该好好学习一下对你有好处： 人民法院是党领导下的实施依法治国方略的重要载体，是党通过司法手段管理国家和社会事务的重要力量，是党通过司法途径保持同人民群众血肉联系的重要纽带，由此可见人民法院工作不仅关系党和国家工作运转，而且关系到党和国家的形象。那么，如何当好基层法院院长，如何开展好人民法院工作呢？本人总的体会是要积极倡导“内强素质，外树形象”，着力在班子建设、队伍建设、法院管理和基层基础建设等方面下功夫，全力打造队伍精良、管理规范、条件优越的现代化人民法院。 一、苦练内功，增强本领 1、强自身。常言道：“火车跑得快，全靠车头带”，作为院长，要不断提高自己的能力素质，以便带领队伍快速前进。那么，如何增强自身素质呢？我认为要在努力学习政治理论知识、法律专业知识，夯实理论功底和专业功底的基础上，着重提升个人在学习思维、把关定向、开拓创新、科学发展等方面的能力，使自己在政治上更加坚定成熟，业务上更加精湛过硬，做到关键
时刻不摇摆，大事面前不糊涂，从而更好地把本单位发展好、谋划好、决策好。 2、强班子。俗话讲“一个好汉三个帮”，提高领导班子整体素质是带好队伍、干好工作的决定因素。因此，作为基层法院“一把手”，不仅要从组织上加强领导班子建设，让一批学历高、能力强、素质优的年轻干部走上领导岗位；而且要坚持团结带领班子做到“三个提高”，即强化政治学习，提高理论水平；抓好知识更新，提高业务水平；讲究领导艺术，提高决策水平，以形成具有较强凝聚力、战斗力和感召力的领导集体。 3、强队伍。有一个得力领导班子还不够，基层法院院长还要铸就一支过硬的干警队伍充当工作的中坚力量。如何铸就呢？我认为重点要抓住三个方面：第一，要加强政治教育、宗旨教育、作风教育和廉政教育，使我们的法官队伍政治更坚定，纪律更严明，执法更公正，服务更热情。第二，要加强法官职业道德建设，努力培养法官高尚的道德品格，使我们的法官队伍更加勤奋务实，爱岗敬业。第三，要加强业务培训，努力造就一批高学历、高水平、高素质的专家型、复合型法官，使我们的法官队伍素质更全面、更优良。 二、模范带头，做好表率 作为基层法院的“一把手”，如何带好法官这支队伍，如何使他们成为让党放心、让人民满意的高素质法官群体，这是“一把手”义不容辞的职责和头等大事。因此，基层法院院长要对自
生效判决生效调解书仲裁裁决公正债权文书 申请强制执行 案外人执行异议当事人对违法的 执行行为的异议理由不成立理由成立 裁定中止 执行 裁定驳回 不服 依审判监督程序办理与判决、裁定 无关的 15日内向人 民法院起诉 理由成立 裁定撤销 或更正 理由不成立 裁定驳回 不服，10日内 向上级法院申 请复议 被执行人报告前一年的财产情况拒绝、虚假报告的可处拘留、罚款 存款等财产收入其他财产 向有关单位查询被执行人存 款、债权、基金份额，法院作 出裁定对被执行人财产进行扣 押、冻结、划拨、变价， 保留被执行人及其家属的生 活费外法院有权扣留、提取被 执行人收入，裁定，有关单位、 银行、信用社须配合办理。 保留被执行人及其所扶养的家 属的生活必需品外法院有权查 封、扣押、冻结、拍卖、变卖被 执行人的部分财产，裁定。 拍卖、变卖搜查 （搜查令） 指定交付强制迁出 房屋、土地 财产权证 照转移 行为的执行延迟履行金 延迟履行利息 限制高消费、限制出 境、征信系统黑名单 委托执行执行和解执行担保中止执行终结执行执行回转 被执行人或执行财产在外地的。 受托法院收到委托函15日内开始执行 15日内不执行请求上级法院指令执行 将执行结果及时报告委托法院双方自行达成和解协 议的，记录在案。 申请人受欺诈、胁迫达 成协议的，或当事人不 履行和解协议的 恢复对原生效法律文书 的执行。 向人民法院提供担保 经申请执行人同意 暂缓执行 逾期不执行的，由法院 执行担保财产 1、申请人表示可以延期； 2、案外人对执行标的提出 确有理由的异议； 3、作为当事人一方的公民 死亡，需要等待继承人继承 权利或者承担义务的； 4、作为当事人一方的法人 或者其他组织终止，尚未确 定权利义务承受人的； 5、其他情形。 1、申请人撤销申请； 2、据以执行的法律文书被撤 销； 3、作为被执行人的公民死 亡，无遗产可供执行，又无义 务承担人的； 4、追索赡养费、抚养费、抚 育费的权利人死亡的； 5、作为被执行人的公民因生 活困难无力偿还，无收入来 源，又丧失劳动能力的 据以执行的法律文书错误或 者被撤销的 裁定返还财产 拒不返还的，强制执行
全文！最高人民法院司法解释大全[2012-2018] 东方法律宝典出品 2018文号司法解释名称发布时间法释〔2018〕1号最高人民法院关于适用《中华人民共和国行 政诉讼法》的解释2018年2月6日法释〔2018〕2号最高人民法院关于审理涉及夫妻债务纠纷案件适用法 律有关问题的解释2018年1月16日法释〔2018〕3号最高人民法院关于执行和解若干问题的规定2018年2月22日法释〔2018〕4号最高人民法院关于执行担保若干问题的规定2018年2月22日法释〔2018〕5号最高人民法院关于人民法院办理仲裁裁决执行案件若 干问题的规定2018年2月22日 2017文号司法解释名称发布时间法释〔2017〕1号最高人民法院最高人民检察院关于适用犯罪 嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件违法所得没收程序若干问题 的规定2017年1月4日法释〔2017〕2号最高人民法院关于审理商标授权确权行政案件若干问题的规定 2017年1月10日法释〔2017〕3号最高人民法院最高人民检察院关于办理组织、利用邪教组织破坏法律实施等 刑事案件适用法律若干问题的解释2017年1月25日 法释〔2017〕4号最高人民法院关于内地与香港特别行政
区法院就民商事案件相互委托提取证据的安排2017年2月10日法释〔2017〕5号最高人民法院关于人民法院 庭审录音录像的若干规定2017年2月22日法释〔2017〕6号最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚 姻法》若干问题的解释（二）的补充规定2017年2月28日法释〔2017〕7号最高人民法院关于修改《最高人 民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》的决定 2017年2月28日法释〔2017〕8号最高人民法院关 于民事执行中财产调查若干问题的规定2017年2月28日法释〔2017〕9号最高人民法院关于国家赔偿监督程序若 干问题的规定2017年2月27日法释〔2017〕10号最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯公民个人信息刑 事案件适用法律若干问题的解释2017年5月8日法释〔2017〕11号最高人民法院、最高人民检察院关于办理扰 乱无线电通讯管理秩序等刑事案件适用法律若干问题的解 释2017年6月27日法释〔2017〕12号最高人民法院关于审理矿业权纠纷案件适用法律若干问题的解释 2017年6月24日法释〔2017〕13号最高人民法院最高人民检察院关于办理组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫 刑事案件适用法律若干问题的解释2017年7月21日 法释〔2017〕14号最高人民法院关于因申请诉中财产保全 损害责任纠纷管辖问题的批复2017年8月1日法释
最高人民法院关于行政案件 管辖若干问题的规定 （2007年12月17日最高人民法院审判委员会第1441次会议讨论通过） 为保证人民法院依法公正审理行政案件，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行使职权，根据《中华人民共和国行政诉讼法》制定本规定。 第一条 有下列情形之一的，属于行政诉讼法第十四条第（三）项规定的应当由中级人民法院管辖的第一审行政案件： （一）被告为县级以上人民政府的案件，但以县级人民政府名义办理不动产物权登记的案件可以除外； （二）社会影响重大的共同诉讼、集团诉讼案件； （三）重大涉外或者涉及香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的案件； （四）其他重大、复杂的案件。 第二条 当事人以案件重大复杂为由或者认为有管辖权的基层人民法院不宜行使管辖权，直接向中级人民法院起诉，中级人民法院应当根据不同情况在7日内分别作出以下处理： （一）指定本辖区其他基层人民法院管辖；（二）决定自己审理；（三）书面告知当事人向有管辖权的基层人民法院起诉。 第三条 当事人向有管辖权的基层人民法院起诉，受诉人民法院在7日内未立案也未作出裁定，当事人向中级人民法院起诉，中级人民法院应当根据不同情况在7日内分别作出以下处理： （一）要求有管辖权的基层人民法院依法处理；（二）指定本辖区其他基层人民法院管辖；（三）决定自己审理。 第四条
基层人民法院对其管辖的第一审行政案件，认为需要由中级人民法院审理或者指定管辖的，可以报请中级人民法院决定。中级人民法院应当根据不同情况在7日内分别作出以下处理： （一）决定自己审理；（二）指定本辖区其他基层人民法院管辖；（三）决定由报请的人民法院审理。 第五条 中级人民法院对基层人民法院管辖的第一审行政案件，根据案件情况，可以决定自己审理，也可以指定本辖区其他基层人民法院管辖。 第六条 指定管辖裁定应当分别送达被指定管辖的人民法院及案件当事人。本规定第四条的指定管辖裁定还应当送达报请的人民法院。 第七条 对指定管辖裁定有异议的，不适用管辖异议的规定。 第八条 执行本规定的审理期限，提级管辖从决定之日起计算；指定管辖或者决定由报请的人民法院审理的，从收到指定管辖裁定或者决定之日起计算。 第九条 中级人民法院和高级人民法院管辖的第一审行政案件需要由上一级人民法院审理或者指定管辖的，参照本规定。 第十条 本规定施行前已经立案的不适用本规定。本院以前所作的司法解释及规范性文件，凡与本规定不一致的，按本规定执行。
说说申请法院执行中的那些事儿！ 在民间借贷纠纷日益增多的今天，有诸多的解决方法。但是，无论是公证、人民调解、仲裁还是诉讼，最终都有可能诉诸人民法院的执行。如何提起执行申请、如何选择执行措施、执行过程中存在哪些问题，什么会导致执行中止、终结、回转？下面我们一一为大家解答。 一、申请执行 （一）申请执行的依据 1.发生法律效力的民事判决、裁定，以及刑事判决、裁定中的财产部分，由第一审人民法院或者与第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院执行。 2.法律规定由人民法院执行的其他法律文书，由被执行人住所地或者被执行的财产所在地人民法院执行。 （二）申请执行的条件 1.申请或转移执行的法律文书已经生效； 2.申请执行人是法律文书确定的权利人或其继承人、权利继受人； 3.申请执行人在法定期限内提出申请； 4.申请执行的法律文书有给付内容，且执行标的和被执行人明确； 5.义务人在生效法律文书确定的期限内未履行义务； 6.属于受申请的人民法院管辖。 注意：
1.申请执行的法定期限是2年； 2.期间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 3.人民法院自收到申请执行书之日起超过六个月未执行的，申请执行人可以向上一级人民法院申请执行。上一级人民法院经审查，可以责令原人民法院在一定期限内执行，也可以决定由本院执行或者指令其他人民法院执行。 4.可口头提出申请。 （三）申请执行需要提交的材料 1.申请执行书：写明申请执行的理由、事项、执行标的以及申请执行人所了解的被执行人的财产状况； 2.生效法律文书副本； 3.申请执行人的身份证明； 4.继承人或权利继受人：应当提交继承或承受权利证明文件； 5.申请执行仲裁机构的仲裁裁决，应当向人民法院提交有仲裁条款的合同书或仲裁协议书； 6.其他应当提交的文件或证件。 （四）强制执行申请书范文 执行申请人：北京XX科技有限公司 住所地：北京XX区XX镇XX村
有关基层人民法院民事审判工作存问题与建议 关于基层人民法院民事审判工作存在的问题与建议近年来，基层人民法院积极履行民事审判职能，努力化解民事矛盾和纠纷，为维护稳定大局、保障经济社会又好又快发展作出了大量工作。 一是依法开展民事审判活动，及时审结、执行了一大批民事案件，较好地维护了当事人的合法权益，有效地化解了很多社会矛盾和纠纷。 二是切实加强民事审判管理和司法能力建设，不断完善审判运行机制，提高了民事审判质量和效率。 三是通过加大诉讼调解力度、加强基层司法服务、开展司法救助等工作，提升了民事审判工作水平，较好地实现了法律效果和社会效果的有机统一。 四是围绕中心，服务大局，积极稳妥地审理城市建设和重点工程项目建设领域发生的矛盾纠纷，为“大建设”向纵深推进但是民事审判工作还存在着一些问题和不足。主要表现在：一是在审判工作内容和方式、方法上，案件的审判质量有待进一步提高，“调解优先、调判结合”的民事审判工作原则
有待进一步落实，调解的空间仍需扩大，调解的手段仍需强化。 二是在队伍建设和业务能力上，法官的政治素质和办案能力有待进一步提升，案多人少的矛盾需要解决，法官队伍建设有待进一步加强，人民陪审员陪而不审、审而不议、议而不判、空挂等现象亟待解决。 三是在新形势下的工作环境上，司法环境有待于进一步改善，基层法庭基础设施建设有待进一步加强，取证难、送达难、执行难等特殊疑难问题需要解决。 四是在工作细节和服务质量上，工作态度、方式、方法需要改进，便民、利民服务措施需要完善，服务水平和服务质量有待提高等等。 因此建议：一要进一步提升民事审判工作质效。要积极探索新形势下民事审判工作的新思路，健全和完善审判质量保障机制，遵循民事审判工作规律，完善“繁简分流”机制。要充分发挥审委会、合议庭等审判组织在解决重大、疑难、复杂的法律问题的作用。要落实依法公开审判原则，进一步提高当庭认证水平和宣判率。强化裁判文书的说理性，提高法律文书质量，严把案件质量关。全面理解和正确把握“调解优先、调判结合”原则，既要加大调解力度，又要对不能调解和调解不成的案件及时依法判决，确保法律效果和社会效果的统一。要进
中华人民共和国人民法院法庭规则第一条为了维护法庭安全和秩序，保障庭审活动正常进行，保障诉讼参与人依法行使诉讼权利，方便公众旁听，促进司法公正，彰显司法权威，根据《中华人民共和国人民法院组织法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国行政诉讼法》等有关法律规定，制定本规则。 第二条法庭是人民法院代表国家依法审判各类案件的专门场所。 法庭正面上方应当悬挂国徽。 第三条法庭分设审判活动区和旁听区，两区以栏杆等进行隔离。 审理未成年人案件的法庭应当根据未成年人身心发展特点设置区域和席位。 有新闻媒体旁听或报道庭审活动时，旁听区可以设置专门的媒体记者席。 第四条刑事法庭可以配置同步视频作证室，供依法应当保护或其他确有保护必要的证人、鉴定人、被害人在庭审作证时使用。 第五条法庭应当设置残疾人无障碍设施；根据需要配备合议庭合议室，检察人员、律师及其他诉讼参与人休息室，被告人羁押室等附属场所。
第六条进入法庭的人员应当出示有效身份证件，并接受人身及携带物品的安全检查。 持有效工作证件和出庭通知履行职务的检察人员、律师可以通过专门通道进入法庭。需要安全检查的，人民法院对检察人员和律师平等对待。 第七条除经人民法院许可，需要在法庭上出示的证据外，下列物品不得携带进入法庭： （一）枪支、弹药、管制刀具以及其他具有杀伤力的器具； （二）易燃易爆物、疑似爆炸物； （三）放射性、毒害性、腐蚀性、强气味性物质以及传染病病原体； （四）液体及胶状、粉末状物品； （五）标语、条幅、传单； （六）其他可能危害法庭安全或妨害法庭秩序的物品。 第八条人民法院应当通过官方网站、电子显示屏、公告栏等向公众公开各法庭的编号、具体位置以及旁听席位数量等信息。 第九条公开的庭审活动，公民可以旁听。 旁听席位不能满足需要时，人民法院可以根据申请的先后顺序或者通过抽签、摇号等方式发放旁听证，但应当优先安排当事人的近亲属或其他与案件有利害关系的人旁听。 下列人员不得旁听：
法院地域管辖的汇总及分类 一般情况：被告住所地 自然人：即我们一般的个人。 由被告住所地法院管辖，住所地与经常居住地不一致，由经常居住地法 院管辖。 1.住所地（户籍所在地，即户口本上的地址）。 2.经常居住地（公民离开住所地至起诉时已连续居住一年以上的地方， 但公民住院就医的地方除外） 法人或其他组织：（一般指公司、机构之类的） 对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖（法 人或者其他组织的住所地是指法人或者其他组织的主要办事机构所在 地。） 法人或者其他组织的主要办事机构所在地不能确定的，法人或者其他 组织的注册地或者登记地为住所地。 注：同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区 的，各该人民法院都有管辖权。 被告 原告1.对不在中华人民共和国领域内居住的人提起的有关身份关系的诉讼； 2.对下落不明或者宣告失踪的人提起的有关身份关系的诉讼；（注：有关身份的诉讼一般是如赡养费、抚养费、扶养费、离婚、收养等） 3.对被采取强制性教育措施的人提起的诉讼； 4.对被监禁的人提起的诉讼。 特殊情况，由原告住所地人民法院管辖；原告住所地与经常居住地不一致的，由原告经常居住地人民法院管辖：
下列案件，由本条规定的人民法院专属管辖： （一）因不动产纠纷提起的诉讼——不动产所在地人民法院管辖；1）.不动产纠纷：因不动产的权利确认、分割、相邻关系引起的物权 纠纷；农村土地承包经营合同纠纷；房屋租赁合同纠纷；建设工程施工合同纠纷；政策性房屋买卖合同纠纷。） 2）.不动产已登记的，以不动产登记簿记载的所在地为不动产所在地；不动产未登记的，以不动产实际所在地为不动产所在地。） （二）因港口作业中发生纠纷——由港口所在地人民法院； （三）继承遗产纠纷——被继承人死亡时住所地/主要遗产所在地人民法院 专 属 管辖专属管辖：即某些特殊类型的案件专门由特定的法院管辖，专属管辖既排除了外国法院的管辖，也排除了当事人协议方式选择的管辖1.追索赡养费、抚育费、扶养费案件的几个被告住所地不在同一辖区的，可以由原告住所地人民法院管辖。 2.被告被注销户籍的，由原告住所地法官管辖（例外：原告、被告均被注销户籍的，由被告居住地人民法院管辖。） 3.夫妻一方离开住所地超过一年，另一方起诉离婚的案件，可以由原告住所地人民法院管辖。 (例外:夫妻双方离开住所地超过一年，一方起诉离婚的案件，由被告经常居住地人民法院管辖；没有经常居住地的，由原告起诉时被告居住地人民法院管辖。) 注：当事人的户籍迁出后尚未落户，有经常居住地的，由该地人民法院管辖；没有经常居住地的，由其原户籍所在地人民法院管辖
人民法院执行案件流程管理规则(试行) 为了进一步规范执行行为，提高执行工作效率，确保及时有效地实现生效法律文书确定的内容，根据《中华人民共和国民事诉讼法》以及相关司法解释的规定，结合执行工作实际，制定本规则。 一、总则 第一条执行实施流程管理遵循公开、公正、高效的原则，规范执行实施的各个环节。 第二条执行流程的各个环节、各个方面的情况和信息，除依法应当保密或者公开后可能发生妨害执行的情形外，均应向当事人和社会公众公开。 第三条强化执行实施权的内部分权和制约，坚持分段集约执行与执行人员包案执行相结合，实行繁简分流。 第四条执行实施案件的立案时间、承办人、案件进度、执行结果等依法可以公开的信息均应在电脑上予以记录，并允许当事人查询案件进程。 第五条执行实施流程应当连续不间断地进行，但执行案件出现依法中止执行、暂缓执行、指定执行、提级执行、委托执行等情形的除外。 二、执行准备 第六条执行机构收到本院立案机构移转的执行实施案件后，应当在3日内完成下列工作： (一)收案登记; (二)分配案件; (三)初步审查; (四)制作并送达执行通知书，财产报告令; (五)对于被执行人不履行法律文书确定的义务，并有可能隐匿、转移财产的，立即采取执行措施。 第七条执行案件的分配遵循随机原则。出现同一被执行人的系列案件等特殊情况的，由负责分案的人员报请执行机构负责人指定分配。 第八条经审查，对于不符合立案条件的执行实施案件，应当退回立案机构处理。 第九条采取强制执行措施前向被执行人发出执行通知书的，按照下列执行标的类型的不同确定指定履行期间： (一)涉及金钱债权执行的，指定履行期间最长不超过10日; (二)涉及非金钱债权执行的，指定履行期间最长不超过7日; (三)同一执行依据对同一被执行人确定的债务，既涉及金钱债权执行，又涉及非金钱债权执行的，指定的履行期间最长不超过15日。 第十条被执行人下落不明或者被执行人地址不实导致法律文书被退回的，应当在30日内办理公告送达手续。公告送达期间不影响执行程序的进行，但不得对相关财产采取处置措施。 三、财产调查与控制 第十一条承办人收案后，应当在7日内要求申请人提供财产线索。 申请人不能提供财产线索的，不影响财产调查和控制工作的进行。 第十二条承办人应在收案60日内完成财产的调查和控制工作，案情复杂的经执行机构负责人批准可以适当延长。 申请执行人已经提供了可供执行的财产线索或者被执行人已经申报了确实财产的，必须在5日内采取财产控制措施;其中情况紧急能够立即采取财产控制措施的，必须立即采取控制措施。 第十三条查找确实的财产线索不能即时办理财产控制手续的，应当自获得确实的财产
困扰基层法院的三大困难和三大问题- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 新华社北京10月25日电（记者杨维汉陈菲）法官队伍不稳定问题应予关注，信访案件终结机制亟待完善，司法公信有待提升……最高人民法院院长王胜俊25日向全国人大常委会报告加强人民法院基层建设时，坦陈法院基层建设存在的诸多困难。同时，王胜俊对基层法院存在的问题也直言不讳。 人民法院基层建设面临的困难，主要表现在以下三方面： ——司法保障水平仍待提高，法官队伍不稳定问题应予关注。基层司法保障水平与其承担的任务不相适应。一些基层法院基础设施落后，信息化建设滞后，培训经费不足，制约了工作发展。2008年以来，全国基层法院办案数量年均增长6.05%，东南部沿海地区和中、西部中心城市基层法官年均办案300多件，案多人少矛盾突出。对法官的管理未充分体现司法工作的特点和规律。一些基层法院法官待遇偏低，职业保障不力，加之办案任务重、工作压力大、职业风险高，缺乏激励机制，导致进人难、留人难，队伍不稳定问题突出。2008年至2010年，全国基层法院共流失法官及其他工作人员8781人。同时，一些法官身心健康状况堪忧，有的甚至倒在工作岗位上。3年来，全国基层法院有96名法官和司法警察因公殉职，466人因公致残。 ——涉诉信访问题仍然突出，信访案件终结机制亟待完善。涉诉信访案件处理难度越来越大，特别是非正常访、重复访、越级访等问题易发多发，多头信访、无理闹访问题屡屡发生，导致案件终而不结，制约和影响基层法院正常的执法办案工作。信访案件终结机制尚不完善，加大了信访工作难度，也损害
法院拍卖执行程序及所需时间流程分析 法院对外委托评估指的是法院对需要经过拍卖程序以偿还债务的被执行人的被查封、扣押的动产或不动产，通过随机选定的评估机构，对其价值进行评估，以确定其价值的行为。强制执行拍卖则是是指执行法院将查封、扣押的动产或不动产以公开竞争出价的方式卖与出价最高的应买人,并以卖得价金清偿债权的行为[1]。执行工作中，对外委托评估和拍卖被执行人的财产，是人民法院依法行使执行权的一项重要司法活动，也是法律赋予人民法院依法执行被执行人财产时常用的强制措施之一。但由于对相关法律、法规和司法解释理解不一，各地法院在具体做法上也不完全一致。如2002年某省某市中级人民法院规定，辖区内所有对外委托评估、拍卖工作由中院技术处负责，基层法院不能对外委托；2006年某省高院要求全省辖区所有基层法院对外委托评估、拍卖工作，统一由所在中级法院技术处管理，各基层法院不能直接对外委托。由此造成许多执法上的障碍和不顺畅的情况，不利于执行工作的顺利开展。因此，加强对外委托评估、拍卖工作的规范化管理，不断强化对执行权的制约和监督，确保评估、拍卖这项司法活动的客观性和公平性，对实现执行工作的公平与正义，具有重要意义。 一、目前法院委托评估拍卖中存在的问题 在我国，特别是在基层法院，由于制度的不完善，在委托评估拍卖方面存在着诸多问题。委托评估拍卖随意性大，缺乏严格的监督 机制。 （一）选择评估拍卖机构的随意性较大。 进入评估拍卖程序的案件，绝大多数案件是被执行人缺席或拒绝参加选择评估拍卖机构的案件。因“评估所”“拍卖行”都是中介机构、企业性质，受利益驱动，都千方百计的想从法院拿到活,一旦这种行业形成潜规则,这对委托法院对外委托部门的形象是有害的，也影响公平、公正。 （二）评估拍卖收费偏高，给当事人增加额外讼累，影响案件执结率，损害当事人的合法利益。 因行政法规和司法解释规定“评估所”和“拍卖行”是按标的收取评估拍卖佣金，因此，从评估收费来看，评估机构除根据标的物的评估价值按比例收取评估费外，还另外加收评估人员的前期费用，如差旅费、公告费等。同时，因评估收费是根据标的物的评估价值，按比例收取，标的物的评估价值普遍高于市场价，一些评估机构受利益驱动，往往无论实际情况如何，将标的物的价值就高不就低，往往造成须经多轮拍卖才能变现的情况，不但增加了当事人的经济负担，还延长了拍卖流程，影响变现，影响案件执结率。 （三）委托拍卖过程的缺乏完善的监督管理。 评估、拍卖公司能否合法操作，关系到债权人和债务人的切身利 益，也影响法院评估、拍卖工作的公正与效率。人民法院审理的案件涉及的领域很广，种类繁多，情况各不相同，尤其是倒闭企业、资不抵债老板外逃的案件，执行人员不可能对堆满仓库的东西实施清点，更难以做到全程陪同评估、拍卖人员的具体操作，就是在场也是“看客”而已，不能充分发挥其监管之职。而无论是《拍卖法》，还是法院的有关评估、拍卖试行规定，仅对法院自身内部职责、程序、违规行为处理作了规定，但对相互间如何加强监管没有作任何的规定。在法律上还没有委托部门参与监管之职责，人民法院作出的对外委托，要求拍卖时到场监督，也是处于表面上的，根本不能防止暗箱操作和违规违法行为的发生，因
人民法院常用笔录的格式和制作要求 一、庭审笔录的格式和制作要求 (一)庭审笔录的概念 庭审笔录，也叫开庭笔录、法庭笔录，是指人民法院在依法审理各类案件时，书记员对庭审过程和内容所作的书面记录。庭审笔录是法院最常用的一种笔录，只要有庭审活动就必须制作庭审笔录，它不仅是法院正确处理案件、正确制作裁判文书的重要依据，也是全面审查法院审判活动是否合法的重要依据。 庭审笔录适用于各类民事案件、刑事案件和行政案件，凡是开庭审理的案件，不论是公开审理还是依法不公开审理，也不论是一审程序还是二审程序、再审程序，只要开庭审理就必须制作庭审笔录，庭审笔录全面反映了审判活动的全过程，它是人民法院案卷材料的重要组成部分。 诉讼法中规定了法庭审理的全部活动应当由书记员记入笔录，这是制作庭审笔录的法律依据。庭审笔录是衡量书记员工作能力和水平的最重要的指标，作好庭审笔录是书记员的重要职责。 (二)【诉讼文书】庭审笔录(一审民事案件) 庭审笔录 时间：年月日时分至时分 地点： 审判人员： 书记员： 书记员：现在，查明当事人及委托代理人的到庭情况。 原告： 法定代表人： 委托代理人： 被告： 法定代表人： 委托代理人： 书记员：请坐好，现在宣布法庭纪律。
根据《人民法院法庭规则》的规定，旁听人员必须遵守下列纪律： 1．未经允许不准录音、录像和摄影； 2．不得随意走动进入审判区； 3．不准鼓掌、喧哗、吵闹和实施其他妨碍审判活动的行为； 4．不准发言、提问，如对法庭审判活动有意见，可在休庭或闭庭后，以口头或书面形式向本庭提出； 5．不准吸烟、随地吐痰； 6．请关闭手机、呼机等有声物品。 书记员：全体起立。请审判长及合议庭成员入席。报告审判长，当事人及委托代理人已全部到庭，可以开庭。 审判长：现在开庭。今天，本庭依照《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，在这里公开审理(或不公开审理，并说明理由)原告与被告之间的一案。 审判长：核对一下当事人及委托代理人的身份。原告和被告自报单位名称、住所地、法定代表人姓名、职务和委托代理人的情况。 原告：____________________ 被告：____________________ 审判长：下面，宣读原告和被告授权委托书中的代理权限。 审判长：各方当事人，对对方到庭的当事人及委托代理人的身份有无异议？ 原告：____________________ 被告：____________________ 审判长：经法庭审查，各方当事人及委托代理人诉讼手续合法，准许参加本案的诉讼。 审判长：现在宣布合议庭组成人员及书记员名单。本庭由本院审判员________担任审判长，与审判员 ________、审判员________组成合议庭，由书记员________担任法庭记录。 审判长：根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，当事人在诉讼中享有以下诉讼权利： 1．有对案件事实进行陈述和申辩的权利。 2．有提供证据、进行辩论、请求调解、申请执行的权利。 3．原告有放弃、变更或补充上诉请求和理由的权利。
各级人民法院第一审民事案件管辖范围说明 1、基层人民法院管辖第一审民事案件，但法律另有规定的除外。市第一中级人民法院所辖基层人民法院和万州区、涪陵区两个基层人民法院受理以财产为内容的第一审民事案件，争议金额为200万元以下；涉外和涉港、澳、台案件，争议金额为100万元以下。市第二、三、四中级人民法院所辖其他基层人民法院受理诉讼标的在100万元以下的第一审以财产为内容的民事案件以及涉外和涉港、澳、台案件。 2、中级人法院管辖下列第一审民事案件： （1）重大涉外案件； （2）在本辖区有重大影响的案件； （3）最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件。 市第一中级人民法院受理以财产为内容的第一审民事案件，争议金额为200万元（含本数）至3000万元以下的；涉外和涉港、澳、台案件，争议金额为100万元（含本数）至2000万元以下；知识产权案件，争议金额为500万元以下。 市第二、三、四中级人民法院受理以财产为内容的第一审民事案件，争议金额为100万元（含本数）至3000万元以下的；涉外和涉港、澳、台案件，争议金额为100万元（含本数）至2000万元以下；知识产权案件，争议金额为500万元以下。 3、 100万元以下；基层人民法院不得受理知识产权案件。高级人民法院管辖在本辖区有重大影响的第一审民事案件。受理以财产为内容的第一审民事案件，争议金额不得低于3000万元；涉外和涉港、澳、台案件诉讼争议金额不得低于2000万元。 4、涉外合同和侵权纷纷案件、信用证纠纷案件、申请撤销、承认与强制执行国际仲裁裁决的案件、审查有关涉外民民商事仲裁条款效力的案件、承认与强制执行外国法院民商事判决、裁定的案件依照《最高人民法院关于涉外民商事 （本资料仅供参考，请以正式文本为准）
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》执行程序若干问题的解释 最高人民法院 最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》执行程序若干问题的解释 （2008年9月8日最高人民法院审判委员会第1452次会议通过） 法释〔2008〕13号 中华人民共和国最高人民法院公告 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》已于2008年9月8日由最高人民法院审判委员会第1452次会议通过。现予公布，自2009年1月1日起施行。 二○○八年十一月三日 为了依法及时有效地执行生效法律文书，维护当事人的合法权益，根据2007年10月修改后的《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称民事诉讼法），结合人民法院执行工作实际，对执行程序中适用法律的若干问题作出如下解释： 第一条申请执行人向被执行的财产所在地人民法院申请执行的，应当提供该人民法院辖区有可供执行财产的证明材料。 第二条对两个以上人民法院都有管辖权的执行案件，人民法院在立案前发现其他有管辖权的人民法院已经立案的，不得重复立案。 立案后发现其他有管辖权的人民法院已经立案的，应当撤销案件；已经采取执行措施的，应当将控制的财产交先立案的执行法院处理。 第三条人民法院受理执行申请后，当事人对管辖权有异议的，应当自收到执行通知书之日起十日内提出。 人民法院对当事人提出的异议，应当审查。异议成立的，应当撤销执行案件，并告知当事人向有管辖权的人民法院申请执行；异议不成立的，裁定驳回。当事人对裁定不服的，可以向上一级人民法院申请复议。
管辖权异议审查和复议期间，不停止执行。 第四条对人民法院采取财产保全措施的案件，申请执行人向采取保全措施的人民法院以外的其他有管辖权的人民法院申请执行的，采取保全措施的人民法院应当将保全的财产交执行法院处理。 第五条执行过程中，当事人、利害关系人认为执行法院的执行行为违反法律规定的，可以依照民事诉讼法第二百零二条的规定提出异议。 执行法院审查处理执行异议，应当自收到书面异议之日起十五日内作出裁定。 第六条当事人、利害关系人依照民事诉讼法第二百零二条规定申请复议的，应当采取书面形式。 第七条当事人、利害关系人申请复议的书面材料，可以通过执行法院转交，也可以直接向执行法院的上一级人民法院提交。 执行法院收到复议申请后，应当在五日内将复议所需的案卷材料报送上一级人民法院；上一级人民法院收到复议申请后，应当通知执行法院在五日内报送复议所需的案卷材料。 第八条上一级人民法院对当事人、利害关系人的复议申请，应当组成合议庭进行审查。 第九条当事人、利害关系人依照民事诉讼法第二百零二条规定申请复议的，上一级人民法院应当自收到复议申请之日起三十日内审查完毕，并作出裁定。有特殊情况需要延长的，经本院院长批准，可以延长，延长的期限不得超过三十日。 第十条执行异议审查和复议期间，不停止执行。 被执行人、利害关系人提供充分、有效的担保请求停止相应处分措施的，人民法院可以准许；申请执行人提供充分、有效的担保请求继续执行的，应当继续执行。 第十一条依照民事诉讼法第二百零三条的规定，有下列情形之一的，上一级人民法院可以根据申请执行人的申请，责令执行法院限期执行或者变更执行法院： （一）债权人申请执行时被执行人有可供执行的财产，执行法院自收到申请执行书之日起超过六个月对该财产未执行完结的； （二）执行过程中发现被执行人可供执行的财产，执行法院自发现财产之日起超过六个月对该财产未执行完结的； （三）对法律文书确定的行为义务的执行，执行法院自收到申请执行书之日起超过六个月未依法采取相应执行措施的；
基层法院审判力量不足的现实困境及解决思路小慧基层法院普遍存在案多人少、审判力量不足的问题。尤其是派出法庭审判力量匮乏，有的甚至不能自行组成合议庭。这里就传导出一个信号：社会对司法需求较高的期望值与法院审判力量不足之间的矛盾日益凸显，而现行法官制度方面的缺失，以及任命、晋升、退职等机制的制约，导致一些优秀法官跳槽转行，更加剧了法官“断层”和优质司法资源的流失。该问题已经严重影响到了法官队伍职业化建设。如何在引进新生审判力量的同时、优化审判资源配置，解决案多人少的矛盾成为亟待解决的问题。笔者就该问题的解决提出几点思路，与各位亲商榷。一、审判力量不足的现实表现（一）案多人少，法官长期处于超负荷工作状态，身心健康得不到保障。基层法院案件逐年增多，但一线办案法官人数增长缓慢，随着大量的矛盾纠纷涌入法院，多数法官案件多，头绪乱，除了开庭裁判，还需要承担案件受理后所有程序性工作如调查取证、送达等，不得不放弃节假日，双休日。加之涉诉信访风险的压力，易造成情绪不稳，忧虑、失眠，心理负担重，身体状况欠佳。某县法院年度身体健康检查显示：法官群体中亚健康人群占到xx%以上。（二）有限的法官忙于应付繁重的审判业务，不能进行有效的充电学习。社会矛盾凸现，新类型案件增多，案件审理难度加大。而与此同时，新的法律法规不
断出台，要想办好手中案件，法官必须掌握新的知识点，知识层面的补充成为必然。但时间上的冲突，使法官不能很好地参加系统的培训学习，或多或少会影响到案件办理的效果。（三）年轻法官跳槽转行现象严重，影响到法官队伍的良性循环。受大气候的影响，已被任命为审判员的年轻法官通过考试、选调等方式离开法院，年轻法官的持续流动和资深法官的提前离岗，造成审判中间力量不足，影响到法官队伍的人才结构，造成法官年龄结构不合理，制约了法官队伍的自然有序更替。二、造成审判力量不足的原因：（一）审判员、书记员权责不分，加大了一线法官的工作量。大多基层法院没有对书记员进行统一科学的管理调配，分工不规范，使得一些本应由书记员完成的审判辅助性工作没有分离出来，完全由法官自己去完成。法官纠缠于繁琐事务，不能把更多的精力投入到审判工作中。（二）行政性事务较多，造成法院人才结构不尽合理。对法官实行行政化管理，使法院有着较浓的行政色彩，要开各种各样的会议，参与各种各样的活动，党政机关工作人员召开的会议、参与的活动，比如下乡扶贫、清扫街道，法官都要参加，还有各种行政指标要完成。导致一些法学理论功底较高、具有审判资格的人员长期无奈地滞留在政治处、办公室等非业务部门，从事后勤服务工作，使审判力量更加紧缺。（三）法院的人事、任免及经费受制于地方，人员调配缺乏灵活
一、个人债务强制执行的流程 1、人民法院受理执行案件应当符合下列条件： ①申请或移送执行的法律文书已经生效； ②申请执行人是生效法律文书确定的权利人或其继承人、权利承受人； ③申请执行人在法定期限内提出申请； ④申请执行的法律文书有给付内容，且执行标的和被执行人明确； ⑤义务人在生效法律文书确定的期限内未履行义务； ⑥属于受申请执行的人民法院管辖。 2、申请执行人依据生效法律文书向人民法院申请执行，在执行程序中享有依法处分生效法律文书确定的实体权利，申请变更、追回被执行人等权利，并承担法律规定的各项义务。 3、申请执行人在执行程序中委托代理人的，应当向人民法院提交经申请执行人签字或盖章的授权委托书，写明委托事项和代理人的权限。看看强制执行申请书范本。委托代理人代为放弃、变更民事权利，或代为执行和解，或代为收取执行款项的，应当有申请执行人的特别授权。 4、在执行过程中，申请执行人应当配合人民法院工作，主动向人民法院提供所了解的被执行人财产状况或线索，不得干扰人民法院的执行工作。 5、申请执行人可以请求人民法院对被执行人的同产采取法定执行措施，也可以请求人民法院暂缓或撤销对被执行人财产的执行措施，但必须经人民法院核准。对已控制的被执行人财产，申请执行人应当及时申请办理续冻、续封手续。
6、执行过程中，被执行人可以与申请执行人协商一致，签订执行和解协议，变更生效法律文书确定义务的履行方式和期限，但不得损害国家、集体、第三人的合法利益和社会公共利益。被执行人不履行或者不完全履行执行和解协议的，申请执行人可以申请人民法院恢复原生效法律文书的执行。 二、债务纠纷的证据 1、能证明与被告之间存在债权的证据材料，如合同、借条、收据、欠条等相关证据。 2、债权人已履行给付义务或者其他约定义务而债务人逾期不履行义务的证据，如银行汇款凭证、或者在场证人证言等相关证据。 3、如有担保人或介绍人，必须要提供担保人或介绍人的姓名、性别、年龄、工作单位、家庭住址，若是单位担保，须提供单位名称、地址、法定代表人等情况；如属于夫妻共同债务的，可把配偶另一方也列为共同被告。 4、有证据证明被告不履行义务的原因的，可根据情况选择提供或者不提供。 三、申请执行人能只申请执行担保人吗? 我国的关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见53条规定：“因保证合同纠纷提起的诉讼，债权人向保证人和被保证人一并主张权利的，人民法院应当将保证人和被保证人列为共同被告；债权人仅起诉保证人的，除保证合同明确约定保证人承担连带责任的外，人民法院应当通知被保证人作为共同的被告参加诉讼；债权人仅起诉被保证人的，可只列被保证人为被告。”