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学 术 论 坛
随着中国军事变革步伐的加快,部队转型建设的推进,部队全面建设进入了一个快车道。然而在此进程中,基层干部心理疲劳的问题日益突出,压抑、消极、烦躁、紧张等不安全、不稳定情绪增多,造成了一些基层干部工作热情不高、生活态度消沉、进取意识淡化等不良反应,在很大程度上影响了他们工作、学习、生活,影响了部队建设和发展。因此,各级必须引起高度重视,采取积极措施,加以解决。
1 当前基层干部的心理现状
基层干部的心理现状大致主要有以下几种表现。
1.1工作上出现消极心理
新形势下,基层部队工作的任务加重,标准提高,难度加大,头绪增多,一些基层干部面对新情况,没有工作思路和方法,出现畏难情绪,对干好工作的热情不够、配合不好、主动性不强。有的基层干部干脆抱着“多一事不如少一事、干好干坏无所谓”的心理,逃避工作,消极对待。1.2进步上出现急躁心理
当前基层干部中,想进步、想提职的增多,大部分都想在任满现职或没任满时争取被提升到上一级职务。于是,有的干部把目光片面地瞄在如何表现自己,或通过拉关系、跑门路等不正当手段,以获得提升,而不是把全部精力放在扎扎实实地干工作上,个人成长进步出现急躁心理。1.3生活中出现抑郁心理
随着改革开放的深入,国家经济的发展,部队建设步伐的加快,部分基层干部在生活上产生了抑郁心理。有的基层干部埋怨工资低、收入少,不能维持家用;有的基层干部抱怨生活简单重复,单调乏味,缺少激情乐趣;有的基层干部抱怨部队管理严格,约束过紧,没有自己的自由空间;有的基层干部家庭困难过大,没有得到解决,心理苦恼无奈等等。
2 诱发基层干部心理问题的原因
基层干部心理问题的诱因是多方面的,综合起来,主要表现在以下几个方面。2.1繁重的工作任务
基层的末端地位,使之成为部队大量繁杂工作的汇结点,各项工作都要在基层落实和检验。军事训练、思想教育、日常管理、装备后勤管理、安全保密等工作,使基层干部感到任务重,责任大,精神上长期处于超负荷状态,加上工作完成不好,或标准不高,又会受到上级的批评和指责,从而产
生心理压力过大,长期承受着心理困扰。2.2日益激烈的竞争
基层干部是干部队伍中最庞大、最活跃的群体,事业正处于起步和打基础阶段,谁都渴望获得进步。部队各级干部构成呈“金字塔”形分布,随着职务的提高,其允许的数量相应减少,这就是说,不是每名基层干部都能得到提升、晋升。岗位的缺少、进步的渴求、竞争的激烈,与基层干部的上进心理构成了一对矛盾,从而使一部分急于进步的干部产生了急躁心理。2.3严格的约束管理
随着部队正规化建设步伐的加快,部队管理更加严格。基层干部要保证管好部队带好兵,完成任务不出事,就必须做到以身作则,严守纪律,坚守岗位。由于活动时间、空间和交往范围受到一定的限制,个人平时支配的时间非常有限,节假日外出又有严格的比例限制等,使他们与社会交往少,与外界沟通少。而现代社会开放程度越来越高,活动的空间很宽泛,自由度很大,这种基层官兵活动的有限性与开放的社会格局形成很大反差,使他们年轻、骚动的心感到约束不自在,常常产生莫名的情绪。2.4艰苦的生活条件
基层单位生活条件相对艰苦,环境相对封闭,文化娱乐设施不全,使得基层干部的“生活圈、交往圈、娱乐圈”相对狭小。大部分基层干部虽有较强的奉献精神,但由于市场经济逐利性引起的人际关系的功利化对部队产生了不小的冲击,基层干部找对象难,已婚干部家庭实际问题多,使得基层干部感觉缺乏情感支持和保障。
3 解决基层干部心理问题的几点建议
解决基层干部出现的心理问题,加强部队基层干部管理工作,是一个长期的、复杂的系统性工程,不可能“一招治病”,也不可能一蹴而就,立竿见影,它需要各级领导思想上真重视,工作上真周全,生活上真关怀,不间断、全方位做好基层干部管理工作。应注意研究基层干部心理问题的特点,不断探索对基层干部管理、教育与培养、选拨的新途径,努力使基层干部管理工作更加科学化。具体来讲如下。
3.1紧扣思想特点,坚持教育疏导,切实夯实基层干部的思想根基
教育疏导是解决心理问题的“金钥匙”。适时进行思想教育,加强心理疏导是解决心理问题的有效途径。教育疏导,要紧紧围绕基层干部的思想特点,心理问题的症状,有针对性地进行,不可盲目,也不可
“一刀切”。
(1)在教育中感化。加强思想教育,可以使基层干部纠正思想认识上的偏差,铲除产生心理问题的“嫩芽”;可以使基层干部在教育中校正自己的人生观、事业观、名利观,树立正确的价值取向;可以使基层干部在教育中提高理论素养,提高思想觉悟,自觉摒弃一些消极、偏激、不健康的错误观念,提高心理健康水平。
(2)在疏导中强化。加强思想教育是基础,进行适时疏导是手段。在教育的同时,对基层干部出现的心理问题要进行适时疏导。进行心理疏导,要因人制宜,因事而异,工作要细要活。通过心理疏导,使基层干部把道理认准,把形势认清,把问题搞明。
(3)在心理上巩固。在心理上巩固,就是进行思想教育的同时,加强心理教育,把解决思想问题与解决心理问题结合起来。经常进行心理健康教育、心理健康咨询、心理问卷调查等,及时了解基层干部的思想特点,掌握基层干部的内心活动。对基层干部出现的不积极、不安全、不稳定的因素,不仅要从思想层面上去找根源,找解决的方法,还要从心理上运用心理学知识进行教育,巩固思想教育成果。通过教育疏导,使基层干部的理论素养提高到一个新水平,思想觉悟上升到一个新台阶,切实夯实基层干部立身军营、乐于奉献的思想根基。3.2围绕中心任务,坚持科学统筹,切实减轻基层干部的心理负担
工作任务繁重,是造成基层干部心理压力过大、产生心理问题的主要原因。基层是部队的基础,是机关工作的重心。作为基层的“一线指挥部”,机关必须科学统筹,精心规划,合理安排工作,在减轻基层负担上想办法,出实招。
(1)端正服务基层指导思想。机关要弄清楚“为谁服务,服务什么,怎么服务”的问题,机关要放下架子,扑下身子,多为基层想一想,多向基层问一问,多往基层跑一跑,始终把基层的冷暖疾苦、承受能力放在心上,始终把基层的根本利益放在首位。只有指导思想正确了,工作落实也就容易了,基层干部的心理负担也就减轻了。
(2)科学统筹合理安排工作。安排工作不切合实际,过多过重,甚至超出基层的承受能力,都会影响基层干部的心理情绪,进而影响工作的落实。机关在下达任务,安排工作时,要科学统筹在先,布置落实在后。要先为基层想一想:想一想工作安排是否合理,想一想工作落实是否容易,想一想基层官兵是否满意。要练好“统”和“放”的基
新时期军队基层干部心理问题探析
郭荆平 韩洁清 马永生
(河南省伊川县71117部队政治处 河南伊川 471300)
摘 要:本文从分析当前部队基层干部的心理现状出发,剖析了产生这些心理问题的原因,最后对如何解决基层干部心理问题提出了几点建议。
关键词:基层干部 心理问题 建议中图分类号:R395.6文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2010)09(c)-0225-02
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《保险法》、《广告法》等一批涉及服务贸易领域的重要法律法规。但是,同发达国家相比,仍存在较大差距,在法律法规的系统性,完备性,可操作性以及与国际经贸规则的一致性方面仍需不断改进。
3 关于发展我国服务贸易的几点建议
(1)服务贸易与货物贸易应协调发展。总体来讲,由于受资本、技术和制度等多方面因素的制约,我国服务贸易的发展落后于货物贸易的发展。货物贸易正不断地对服务贸易提出更高的要求,首先,资源问题使我们要不断削减原材料的使用,提高能源的利用与再利用,这需要新技术,新设备作为支持;其次,日益加剧的国际竞争使各国更加注重新产品的开发,产品的宣传,销售服务,特别是加强了技术和品牌的保护;第三,产品生命周期缩短,要求与之相关的服务业提高运作效率,如便捷的通讯网络,灵活的运输网络,高效的金融服务系统等。可见,只有保证服务贸易和货物贸易的协调发展才能真正从国际贸易中获益。
(2)发挥我国服务贸易的优势,对自己目前的比较优势、发展状况及所处的国际环境有个清醒的认识。我国拥有较廉价的劳动力和丰富的自然资源,在发展服务贸
易的起步阶段,充分利用这一比较优势是必要的,但发展传统服务项目并不是目的,它只是我们为提高服务技术层次创造条件的手段。而且比较优势也不是一成不变的,随着技术和人力资本的积累,比较优势会发生变化,会影响新的产业结构的形成。我们要通过吸收国外直接投资,引进技术、人才战略等方式大力发展高端服务,按照知识经济的要求,优化服务产业结构,以跟上世界服务产业和服务市场变化的步伐。一方面,对于传统的服务行业,如交通运输、批发零售和餐饮等,要引导其向系统化、标准化、现代化方向发展;另一方面,对于知识技术密集型行业,如信息、金融、保险、咨询、法律服务、科技服务等,要加大投入与扶持,促进研究成果在服务行业中的应用与推广。
(3)完善服务贸易管理体制,健全服务贸易法律法规。在推动服务贸易发展的过程中,我们必须完善服务贸易管理体制,确定统一协调的服务进出口政策,使政府职能的行政管理色彩逐步向协调服务转变,规范市场秩序,引入公平竞争机制,从而建立一个良好的投、融资环境。在法律法规方面,我们必须着眼于国际服务贸易的自由化趋势,以法律形式对人员、资本的流动及贸易的范围和规模加以限制或鼓励,使我
国的服务业在相对完备的服务贸易法律体系下参与世界经济的竞争与合作。
参考文献
[1]郑辉,张捷.服务贸易与商品贸易的互
补性及贸易平衡新解[J].国际经贸探索,2008(5):63～67.
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约因素及对策[J].商场现代化,2008(32):7.
注释
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本功。减少不必要的公文通知,减少不必要的检查评比,减少重复累赘的登记统计,不插手基层事务,不添加基层忙乱,尽量为基层减压。
(3)营造减压释负良好氛围。根据情况适时组织召开基层干部座谈会,广泛征求意见,倾听呼声,及时了解基层干部的思想状况,发现存在的问题难题,进行跟踪解决。发扬民主,集思广益,广开言路,把基层干部对部队建设的意见建议,当作改进工作的依据,当作今后工作的重点。通过科学统筹安排工作,切实减轻基层干部的心理负担,增强基层干部的工作动力。
3.3健全用人机制,坚持公平竞争,搭建基层干部奉献军营的平台
部队是实现人生抱负的舞台,而基层干部是舞台的主角。基层干部要演好角色,除了有舞台这个“硬件”之外,还必须有机制、环境等这些“软件”。
(1)用人导向要科学。对基层干部出现的问题不吹毛求疵,不求全责备,不把一时的失误当作终身的评价。按照打赢标准选配干部,唯才是举,而不任人唯亲。既要选拔老实本分、敬业肯干的干部,更要注重培养那些具有超前思维、有朝气、又开拓创新精神的干部,真正让那些有发展潜力的干部得到重用。
(2)岗位安排要合适。改变一次性分配定终身的办法,建立干部人才档案,及时进行跟踪考核和调整。坚持能者上的原则,把最合适的人,放到最合适的岗位上。同时,加强岗位锻炼,敢于把基层干部放到关键岗位、重要岗位上锻炼,为其施展才华搭好
台子,给梯子,铺路子。要坚持在重大活动中摔打,多交任务,多压担子,让他们打头阵,当主力,不断提高其综合能力,岗位意识,责任意识。
(3)干部使用要灵活。干部调整使用,要把他们作为重点关注对象考虑,做到既不降低标准,又不求全责备,坚持从德才上选,从政绩上量,从公论上听,从发展上看,大胆提拔使用。
(4)竞争要公平公正。部队风气正,官兵无“邪心”。只有竞争公开公平,才能有效激发基层干部奋发进取、争先创优的动力,否则,歪风盛行,势必抹杀基层干部工作的积极性和主动性,滋生不良想法和念头,进而产生心理问题。因此,在干部的选拔上,领导机关不插手、不干预、不徇私情,公平竞争,公开选拔。
3.4坚持以人为本,实施暖心工程,营造拴心留入的良好环境
工作生活环境是造成基层干部心理问题的又一大因素。因此,必须坚持以人为本,尊重基层干部的基本需求,真心关怀基层干部,真诚帮助基层干部,积极营造温心和谐的良好环境。
(1)注重人文关怀。“以人为本”既是科学发展观的本质要求,又是关爱基层干部的基本准则。必须切实维护基层干部的根本利益,尊重基层干部的基本需求,发挥基层干部的本职作用。用组织的真心和关怀,激发基层干部的斗志和激情,强化基层干部尽职尽责、爱岗敬业、甘于奉献的意识,从而使基层干部自觉清除不良的心理想法。
(2)关心干部疾苦。关心关爱基层干部,必须想基层干部之所想,帮基层干部之所需,解基层干部之所难。要深入基层一线,了解基层干部的思想状况和现实问题,掌握第一手素材。对基层干部的婚恋、家庭、生活等方面的情况要做到深知、真知,贴近实际做好工作。要在基层干部的工作生活条件、家属就业、子女上学、医疗保险、探亲休假等实际问题上,多想办法,多出实招,及时解决,从而增强基层干部的工作热情,安心基层工作。
(3)营造良好环境。优化基层干部的工作生活环境,改善基层干部生活条件。广泛开展文化活动,丰富基层干部业余文化生活,建全文化活动设施,为基层干部休闲娱乐提供良好场所,放慢基层干部的工作生活节奏,缓解基层干部的心理压力。
参考文献
[1]郭黎岩.心理学[M].南京大学出版社,
2006,3.
[2]殷智红,等.管理心理学[M].北京邮电
大学出版社,2004,3.
[3]政工文献通报.南京政治学院上海分院
图书馆,2008,4.
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