收稿日期:2006-02-26
作者简介:赵立涛,哈尔滨工程大学教学工作评估办公室副主任,助理研究员、博士研究生。主要从事教育管理研究。
探析高校教学管理队伍建设
赵立涛
(哈尔滨工程大学教学工作评估办公室,黑龙江哈尔滨 150001)
摘要:教学管理队伍对于提高人才培养质量、提升教学工作水平、增强学校竞争实力具有重要意义,文章通过对目前存在的高校教学管理队伍地位不高、专业素质偏低、不稳定、创新意识不强等问题的分析,提出了做好队伍建设规划、强化专业能力、加大培训力度、采取激励措施等具体建议。
关键词:高校;教学管理队伍
中图分类号:G 645 文献标识码:A 文章编号:1003-2614(2006)04-0121-02
教学管理是高校教育工作的重要组成部分,对培养高质量的人才起着重要的作用。教育部周济部长在第二次全国普通高等学校本科教学工作会议上指出,当前加强教学工作的主要任务和基本举措是“加大教学投入,强化教学管理,深化教学改革”,这既需要各高校结合本校实际,健全和完善各项教学工作规章制度,还要采取措施,确保各项规章制度严格执行。高校实施先进有效的教学管理,离不开高素质的教学管理人员,只有具备了一支业务能力强、创新意识强、实干精神强的教学管理队伍,高校的教学管理水平才会得以不断的提高。
一、加强教学管理队伍建设的重要意义
(一)加强教学管理队伍建设是增强高校竞争实力的有
效举措
当前,我国共有普通高等学校1731所,各种形式的在校生总规模超过2000万人。随着社会的发展,高校之间的竞争将会越来越激烈。“如何招收到更多的优秀学生,如何培养出更多高素质的大学生,如何使本校的学生在就业市场占据有利地位”已经成为各高校普遍关注的问题,而从新生入学到过程培养,再到毕业离校,整个学习过程中任何一个环节都离不开教学管理人员。教学管理队伍实力强,则贯穿于教学过程中的理念就更为先进,制度更健全,教与学的环境更严谨、公平,学生掌握的知识和技能就更全面……也就是说,加强教学管理队伍建设,将使教学质量得以保障和提高,从而保证高校在“靠质量说话”的竞争中立于不败之地。
(二)加强教学管理队伍建设是提升教学工作水平的必
由之路
从教育部要求来看,《普通高等学校本科教学工作水平评估方案》中列出了19项二级考核指标,“管理队伍”就是其中的一项;在第二次全国本科教学工作会议之后出台的《关于进一步加强高等学校本科教学工作的若干意见》中,教育部一共提出了16项具体要求,“强化教学管理”、“加强教学
管理队伍建设”也是其中的一项,由此可见,在衡量教学工作水平的高低时,教学管理队伍的建设情况是一项必不可少的指标。从实际工作来看,教学管理队伍也确确实实为提升教学工作水平发挥着关键性的作用,无论是办学指导思想、师资队伍建设、教学条件与利用、专业建设与教学改革,还是教学管理、学风与教学效果,所有这些决定教学工作水平的项目中,都与教学管理人员的工作息息相关,可见,只有加强教学管理队伍建设,并将高素质的教师队伍与高质量的教学组织管理有机结合,才能创造出良好的教育教学质量,不断地提升教学工作水平。
(三)加强教学管理队伍建设是提高人才培养质量的重
要手段
教育部周济部长多次强调,人才培养是高等学校的根本任务,质量是高等学校的生命线。为了全面提高人才培养质量,就必须强化教学管理,深化教学改革,积极推进教育创新,尤其要推进人才培养模式、课程体系、教学内容和教学方法的改革,促进传授知识、培养能力、提高素质的协调发展。教学管理人员是深化改革、推进创新的主要策划者、实施者和监督者,教学管理队伍的水平直接决定了学校教改的广度、深度和力度,所以说,提高人才培养质量必须要加强教学管理队伍建设。
二、高校教学管理队伍普遍存在的问题
(一)教学管理队伍地位不高
目前,许多高校重视师资队伍建设,不惜用优厚的报酬、宽敞的住房、优越的环境吸引和稳定高水平一线教学科研人员,但对教学管理队伍则没有提到应有的重视高度。许多人的脑海中还一直认为教学管理只不过是排排课、巡巡考等常规性事务工作,没什么难度,没什么技术含量,在近几年我国高等教育快速发展的形势下,也只是简单地认为,就是学生增加了一些,教学管理不过是增加一些工作量而已,增加一两个岗位就可以使问题得到解决。忽视了教学管理人员在
2006年第4期总第144期 黑龙江高教研究Heilongjiang Researches on Higher Education
N o.42006
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教学改革、制度建设、教学研究等决定学校教学工作整体水平方面的关键作用。
(二)教学管理队伍整体专业素质偏低
纵观国内高校教学管理人员的专业学历,绝大多数都是非教育管理专业毕业,多数高校教学管理人员都是从本校毕业并留校,然后跟随老管理人员在不断的工作实践中学习管理流程、积累管理经验,这些管理人员虽然具有熟悉本校学科专业特点的优势,但由于没有经过教学管理基础理论的系统学习,所以相对欠缺现代教学管理理念、教学管理规律、教学管理手段等知识,这在一定程度上限制了高校教学管理的创新工作的开展、管理效率的提高,也影响了教学管理改革的进程。
(三)教学管理队伍不够稳定
由于许多高校对教学管理队伍建设的重要性认识不足,所以在岗位津贴、职称晋级、职务升迁等方面等同于或低于一线教师待遇,而教学管理岗位又具有工作繁重、精神压力大、不被重视等现状,这就导致部分教学管理人员心态不平衡、思想不稳定、不安心管理岗位。当有重新聘岗机会时,就出现了许多从教学管理岗位向教学岗位、科研岗位和其他管理岗位“跳槽”的现象,还有一些人通过考学、出国、辞职等方式离开教学管理岗位。这些现象的存在使目前高校教学管理队伍呈现流动性大的特点,也对提高学校教学管理工作水平、教学改革进程乃至人才培养质量带来了消极的影响。
(四)教学管理队伍创新意识不强
一方面,教学管理人员在具体的教学管理工作中,每天要埋头于注册、选课、排课、考核、考试等等具体的事务性工作,还要做好学籍清理、学籍异动、课程建设、教材建设、专业建设、质量监控等阶段性工作,在一些管理制度不够健全、执行力度不够坚决的高校,管理队伍中的领导还要抽出大量时间应付临时突发事件,这些工作占用了教学管理人员大量的时间和精力,保证正常的教学秩序成了教学管理工作的全部内容,超越眼前工作进行创新、改革,则成了一句空话;另一方面,在一些岗位评价机制不健全的高校,教学管理人员无需搞创新、搞研究,一样可以坐稳自己的“位子”,工作无论有无创新,大家都拿相同的报酬,在没有压力的环境下,创新只能是一句口号。而没有创新的教学管理,只能在低效率与低水平中徘徊。
三、加强高校教学管理队伍建设的建议
教育部颁布的《普通高等学校本科教学工作水平评估方案》对于“管理队伍”这项二级指标的“A”级标准定为“结构合理、队伍稳定,素质高,服务意识强”,并且“研究与实践成果显著,研究成果对教学改革起到促进作用”,这为高校教学管理队伍提出了明确的建设目标。围绕这一目标,笔者认为应从以下几方面开展队伍建设工作。
(一)做好教学管理队伍建设规划
首先,学校各级领导要高度重视教学管理工作,充分认识教学管理在高校教学工作中的重要作用,将教学管理队伍建设与师资队伍建设摆到同等重要地位。其次,要对学校教学工作的实际状态进行科学分析,对现有教学管理队伍的结构组成进行评价,并对今后一段时期学校教学工作要达到的水平进行预测。再次,找出教学管理队伍建设水平与学校办学定位的差距,制定出教学管理队伍近期和远期的建设规划。最后,校领导、院(系)领导和组织部、人事处、教务处等相关部门要围绕规划开展工作,努力建设一支符合教育部要求,并与本校教学工作相匹配的精干的教学管理队伍。
(二)强化教学管理队伍的专业化能力
学校在引进人才过程中,不仅要下大力度引进一线教学科研人员,还要采取措施吸引“教学管理”类专业的毕业生来校工作,并使之与原有教学管理人员互通有无、取长补短、充分融合,形成一支既懂教学管理基本理论,又熟悉本校专业建设情况,更善于开拓创新的教学管理队伍。在此过程中要注意发挥新旧管理人员在一起形成的合力,既发挥专业毕业生熟悉教育管理理论的长处,还要发扬原有教学管理人员经验丰富的优势;既加强各种专业知识的学习,还要强化各种必备的职业素质,努力使教学管理队伍走职业化、专业化发展道路,以适应高校教学管理发展的必然趋势。
(三)对现有教学管理人员加大培训力度
在高等教育快速发展的今天,教学管理的理念、模式和专业知识也在快速地发生变化,高校应科学有序和因人制宜地为每一位教学管理人员提供培训、进修、交流、学习的机会,以使教学管理人员不断开阔视野,更新思维观念,提高业务能力,进而推动本校的教学改革与管理创新工作。培训的方式有很多,比如,请专家到本校举办短期的讲座,借派教学管理人员到先进高校工作,参加各种短、中期的培训班,到外校参观学习,参加一些有创新、重实效的学术交流会等等,教学管理人员通过这些活动,可以学习借鉴先进学校的成功经验,避免在教改进程中走弯路。
(四)采取激励措施稳定教学管理队伍
一方面,营造良好的办公环境,配备先进的办公设备和网络化的管理系统,使教学管理人员的工作效率和创新思维不会因为硬件条件的欠缺而受到阻碍;另一方面,设立教学管理岗位专项津贴,该津贴随教学管理人员从事本职工作时间的增加而不断递增,从事教学管理工作时间越长且表现出色,津贴额越高,从而缩小教学管理人员与同龄一线教师或科研人员的收入差距;第三,建立科学合理的考核机制,以工作业绩为导向,坚持师生公认、注重实绩的考核原则,采用日常考核与定期考核相结合的办法,实行优胜劣汰,真正做到岗位能进能出,职务能上能下,待遇能高能低;第四,实行精神与物质奖励相结合的激励办法,建立规范有效的奖励制度,对于优秀教学管理人员的评先、评优、晋升给予政策倾斜,形成人人争创新,人人争奉献的良好工作氛围。
教学管理队伍的建设是高校诸多人才队伍建设中的重要组成部分,教学管理队伍建设水平的高低直接关系着人才培养质量这条高校生命线的强弱,各高校应高度重视教学管理队伍建设,并通过这项工作的开展持续提升教学工作水平,进而推动学校整体工作不断进步。
〔责任编辑:吴井泉〕
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