某医院改扩建项目可研报告
1 总论
1.1 项目概况
项目名称：XX市XX区人民医院改扩建项目
项目地址：
项目业主：XX市XX区人民医院
法人代表：
项目摘要：
XX市XX区人民医院改扩建项目是为配合医院“升三院、创二甲”实施的硬件建设工程。项目利用XX区人民医院原址进行改扩建，新建门诊大楼3270㎡、地下停车场1113㎡和临时门诊用房建设435㎡，并按二级甲等综合性医院配套设备及编制床单元基础设施。项目估算总投资12007万元，其中项目业主自筹资金300万元，申请各级政府财政补助280万元，商请区财政贴息贷款620万元。项目计划工期1年，于2010年11月竣工。
1.2 研究工作的依据、原则和范围
1.2.1 研究工作依据
按照《中共某省委、某省人民政府关于加快建立和完善城乡卫生体系的决定（川委发［20075］2号）文件，以及XX市规划和建设局宜规建函［20075］139号《关于XX市XX区人民医院申请门诊大楼改建的复函》，20072年XX市建设工程质量监督站《关于XX市XX区人民医院门诊楼工程结构安全性鉴定报告》作为项目的编制依据。
1.2.2 研究工作原则
根据客观条件和医院发展总体目标，按照《国家二级综合性医院建设标准》、国家基本建设项目程序及项目可行性研究必要的内容开展本项目的可行性研究。
1.2.3 研究工作范围
本报告着重对项目建设的背景和必要性、建设条件、建设内容及规模、工程设计方案、环境保护、项目组织管理等进行可行性研究；按照国家现行的设计规范、规定、定额，估算项目总投资。根据国家的财税制度和有关政策、建设项目经济评价方法与参数对项目进行财务效益分析、评价，并提出结论性意见，供建设业主和有关部门决策。
1.3 可行性研究概要
1.3.1 项目建设背景和必要性
XX市是正在实施跨越式发展的区域性二级中心城市，但医疗卫生条件发展较为滞后。中心城区现有的三家主要医院医疗现状为门诊拥挤、住院床位严重不足、医疗设备设施需更新、医疗技术尚需进一步提高，随着人民生活的提高，用于医疗保健方面的支出必将大大提高，全市医疗卫生的总体水平还有待于提高，才能满足全市人民对医疗卫生保健的总体需求。
XX市XX区人民医院作为XX区属唯一的一家综合性医院，承担全区70多万人的医疗卫生工作，但落后的医疗设备设施条件更显突出，特别是现有门诊大楼已被鉴定为危房，需尽快拆除重建。本项目的实施，将在一定程度上改善XX区人民医院的医疗设施条件，更好地服务于全区群众，并为XX区人民医院“升三院、创二甲”创造重要条件。项目的建设是必要的和迫切的。
医疗服务需求分析
XX市XX区人民医院为一所二级乙等综合医院，项目建成后，医院医疗条件将有较大的提高，以满足XX市人民、日益增长的旅游客人及周边邻近市、县广大人民群众对优质医疗服务的需求。
项目建成后，预计日门诊量可达300人次，年住院医疗量5853人次，病床利用率达到85%以上。
1.3.3 项目地址及建设条件
项目选址在XX区人民医院原门诊大楼地址基础上向内退后5米建设。场址建设条件具备，交通便利，利于病员就诊，场址环境现状、周边区域的城市功能分区等条件符合国家《综合医院建设标准》选址条件。
1.3.4 建设规模
规划日门诊量300人次，床位数240张。
1.3.5 建设内容
1、总建筑面积4818㎡，其中新建门诊大楼3270㎡、地下停车场1113㎡；临时门诊用房建设435㎡；
2、按二级甲等综合性医院配套设备及编制床单元基础设施；
3、住院大楼装饰7267㎡；
4、配备医疗设备32台、套。
1.3.6 建设进度与计划
工程总工期14个月，施工期 10 个月。
1.3.7 投资估算
项目估算总投资为12007万元，其中第一部分工程费用1143.56万元，第二部分其他工程费用41.20万元，预备费用54.46万元，建设期利息56.44万元。
1.3.8 资金筹措
项目建设总投资12007万元，资金筹措方案为医院自筹资金300万元，申请上级财政项目补助经费 280万元，申请政府担保、贴息贷款620万元。
1.3.9 效益分析
项目投资利润率21. 74%，内部收益率23.64%，投资回收期5.64年，借款偿还期4.9年。
从宏观形势的发展看，国民经济收入水平明显提高，人民群众医疗保健意识及就诊环境要求增高，居民用于医疗卫生方面的支出也保持着持续增长的势头。近几年来，医院每年以业务收入平均20%的速度增长，本项目建成后必将为医院带来不断发展的契机，经过规范建设后的门诊大楼，将使就医环境得到进一步的改善，基础设施完备，更加体现出医疗服务中的人性化关怀，可以更好的发挥医疗、保健、急救和应对突发性公共卫生事件的能力，达到更好的满足广大人民群众医疗需求的目的，对推动我区卫生事业的发展具有深远的历史意义和现实意义。同时也为XX市XX区人民医院年底升为XX市第三人民医院和创二级甲等创造良好的硬件条件。
1.3.10 结论
项目地址选择符合有关规定，建设配套条件良好，项目建设内容及投资按照相关规定进行设计、设置和估算，资金筹措方案合理，项目可行并具迫切性。
1．4主要技术经济指标汇总
表1-1 主要技术经济指标汇总表
2 项目背景及建设必要性
2.1 项目背景
2.1.1 项目提出
1、XX市医疗卫生情况
XX市医疗卫生事业在党和国家有关方针、政策的指导下，已形成了比较完善的卫生保障体系，20075年，全市已有各类卫生机构412个（含村卫生所、个体诊所），医院、卫生院床位数达到10348张，每万人拥有20张床位，县级医院床位约18张。20074年以来，为了实现XX市一级中心城市的总体目标，XX市加大了医疗卫生方面的投入，目前XX区辖区内的三家主要医院，市一医院床位700张，年门诊人次33万，住院人次1.9万人次，年收入达到0.95亿元；二医院床位1000张，年门诊人次36万，住院2.7万人次，年收入1.4亿元。XX区人民医院床位2007张，年门诊人次9.5万人次、住院0.43万人次，年收入2861万元。城镇人口用于医疗保健方面的资金为2.85亿元，占总支出的5.77%。随着人民生活的提高，用于医疗保健方面的支出必将大大提高，全市医疗卫生的总体水平还有待于提高，才能满足全市人民对医疗卫生保健的总体需求。
2、XX市XX区人民医院门诊用房现状
XX市XX区人民医院位于老城区AA街口，门诊大楼建于60年代初，系砖木混结构，防火等级极低，历次消防安全检查中均被视为达不到防火要求而应立即整改，甚至停业整顿的通知，主体工程未贴面砖，墙体砌体已出现严重的风化、侵蚀、剥落，屋面、楼面渗漏严重。因渗漏使水侵入本楼盖内，使本楼盖长期处于潮湿环境，木楼盖支承系统木材腐蚀严重，部分木梁已开始腐朽、断裂，存在安全隐患，不能满足正常使用要求。该楼于20072年初被鉴定为Du级危房，根据市建筑质量监督的权威意见“医院门诊大楼已无维修加固的必要，应尽快拆除。”（附件1：工程鉴定报告）
3、XX市XX区人民医院实施“升三院、创二甲”的需要
根据XX市、XX区城市发展和医疗卫生发展规划，在XX区委、区政府的高度重视和领导下，XX市XX区人民医院即将在20079年底升级为XX市第三人民医院，全院上下正着力实施“升三院、创二甲”硬件建设，而XX区人民医院改扩建项目的实施，将改善XX区人民医院的现状条件，完善医院医疗设备、设施，提高医疗业务技术水平，为医院升格为XX市第三人民医院创造重要条件，以崭新的面貌出现在宜宾人民面前。
2.1.2 项目业主概况
2.1.2.1 基本情况
单位名称：XX市XX区人民医院
单位性质：
法人代表：
单位地址： X
XX市XX区人民医院是XX区唯一一所综合性医院，是一所集医疗、防保、急救和教学科研任务于一体的国家二级乙等综合性医院、国家级爱婴医院、医学院教学医院、社保、商业保险定点医院，是某大学医学院第一附属医院的网络医院。
医院现有职工300人，?其中高中级知识分子200人（正高级2人，副高级24人，中级92人）；占地面积10000平方米,?房屋建筑面积26246平方米,现有业务用房面积12393平方米（其中门诊3137平方米，住院部7267平方米，行政1989平方米），?固定资产总值3880万元；除AA街院本部外，市内还设有分院4所和7个社区卫生服务站。?医院现有编制床位2007张，实际开放床位372张。医院住院部设有内一、内二、外一、外二、妇产等五个科室。各科室均有一批临床经验丰富的高级医师和学科带头人。医院门诊部设有急诊科、内科、外科、妇产科、儿科、口腔科、五官科、中医科、骨科、肛肠科、肠道病诊断室、皮肤泌尿性疾
病专科等临床科室。医院的辅助科室设有：ＣＴ室、放射诊断室、检验科、Ｂ超彩超室、心电图室、电子胃镜室、碎石中心、脑电图室、经颅彩色多普勒诊断室等科室。医院现有各种大中型医疗设备80多台，计算机40多台，形成了计算机网络系统，建立了计算机收费、查询、管理系统，并建立了电子图书阅览室。
XX区人民医院一直受到市、区党政及卫生部门领导的关怀和支持，医院领导班子团结协作，狠抓改革开放，制定了五年规划和十年发展规划目标，不断完善医院的内涵管理，不仅注重经济建设，更注重精神文明建设。医院被省卫生厅、市、区政府授予“文明医院”、“文明单位”、“XX市十佳医院”、“消费者满意单位”称号。
XX区人民医院承担着全区70余万人口的医疗、急救任务。全院（包括分院和院外门诊）在20074年1-12月门诊人次为94546人次，住院4420人/次，各类手术1401台/次；20074年医院的业务收入2861万元；20075年门诊人次为98007人次，住院4311人/次，各类手术1387台/次；年业务收入2285.6万元。医院还长期承担XX区辖区内的医疗保健和疾病预防、控制及处理突发公共卫生事件的医疗救治任务。
2.1.2.2 科室人员配置情况
表2-1 XX区人民医院专业技术人员结构分布情况
2.1.2.3 建设单位设备情况
XX市XX区人民医院主要设备有美国GE1600C型CT机、??美国史赛克三晶片电视腹腔镜、美国全自动生化分析仪、日本东芝350增强彩超、日本阿洛卡Ｂ超仪、日本富士能电子胃镜、日本十二导联同步心电图机、美国多参数监护仪、美国磁分离测定仪、日本全自动血球计数仪、尿十项分析仪、500MAＸ光机、国产C型臂、Ｂ超定位水囊式体外冲击波碎石机、胎儿监护仪、血液流变仪、无创伤心功能测定仪、脑电地形图仪、钾钙氯钠分析仪、美国24小时动态心电监护仪、24小
时动态血压仪、清华泰豪超高倍光电显微仪、肺功能检测仪、牙科综合治疗机等大型医疗仪器80多台及医院计算机网络系统，其中100万元以上设备2件。
表2-2 XX市XX区人民医院万元以上医疗设备统计表
2.2 项目建设必要性
2.2.1项目的建设是适应社会发展的需要
国务院作出的关于农村卫生改革的决定，说明国家非常重视农村卫生事业的发展，中共某省委出台的《中共某省委、某省人民政府关于加快建立和完善城乡卫生体系的决定》(川委发[20075]2号)，文件对各种医疗机构的投入政策进行了完善，这一文件的出台，为处于区县级医疗单位如何把握机遇，大力发展社区卫生服务和与农村乡镇卫生院的技术指导合作，增加医院病源，带来机遇。
医院建设的发展始终与社会人口规模发展、与人口构成的变化密切相关，随着社会人口增多造成人均床位数及日门诊量的变化是医院从规模上发展的直接原因。社会医疗体制变化对医院建设影响是不言而喻的，当患者有权利选择在什么医院看病，住什么样的病房时，医院之间的竞争就变得更加激烈。除医疗水平、服务和医院管理等本身因素外，医院内部的就医环境是不容忽视的因素。近两年来，医院业务发展迅速，年住院病人4600余人次，医院医疗用房和配套设备严重不足已明显影响医院的进一步发展。XX市XX区人民医院改扩建项目得到了区委、区政府及相关部门的重视和支持，XX市规划和建设局同意XX市XX区人民医院按
照设计的改建方案进行下一步施工图设计，为改建工程创造了初始条件。（附件2：XX市规划和建设局关于XX市XX区人民医院申请门诊大楼改建的复函）
2.2.2.项目的建设是满足城市发展和人民生活的需要
根据市、区两级规划，将在5年内把XX市发展为长江上游一级中心城市，城市人口将达到65万，就医院目前状况，远远不能与之相匹配。
XX区人民医院位于老城区AA街口，为连接南岸与老城区的较佳地理位置，是南岸和老城区之间第一家综合性医院，随着滨江路大量住宅小区的建设，市民对就医环境有了更高层次的要求，建于60年代的XX区医院门诊大楼，系砖木混结构，防火等级极低，历次消防安全检查中均被视为达不到防火要求而应立即整改，甚至停业整顿的通知，该楼于20072年初被鉴定为Du级危房。不仅从安全的角度考虑，也从城市景观上考虑，该建筑已远远不能和城市的发展相匹配，更离广大市民的要求相差甚远。而XX区医院住院部大楼是1996年竣工并投入使用的，现已有10年之久，墙面已变色、部分墙面已剥落，门窗也需修整，整个病房即不整洁又不美观，部分病房缺卫生间造成病员生活不便，不能给病员提供卫生舒适的住院环境。住院大楼没有中心供氧和中心吸引，呼叫系统设施落后，不能给病人提供治疗和抢救的有效保障。故医院住院大楼的装修也是迫在眉睫。
2.2.3项目的建设是医院自身业务发展的需要
XX区人民医院是全区唯一一所二级乙等综合性医院，承担着辖区75万余人口的医疗、防保、急救任务。近年来，医院党政领导认真践行“三个代表”重要思想，本着“亲民、爱民、为民”原则，努力改善人民群众的就医条件，加大了人才的培养和医疗设备的投入，医疗技术水平明显提高。但是由于门诊大楼是危房，现有门诊的诊室、诊位、候诊厅及走廊的各种设施均已不能满足病人就诊的需要，无法给病人提供一个安全、舒适、优美的就医环境。而业务用房的限制，使得医院的特色专科无法开展，已不能满足人民群众不断增长的医疗需求，是严重制约医院发展的瓶颈。门诊大楼是医院的窗口，门诊是病人来源的主要渠道，门诊大楼建设是医院进一步外塑形象，达标上等的关键，它将对医院更好服务于辖区内75万余人口的日益增长的医疗需求起着非同寻常的作用。
XX区人民医院现有分支机构11个，分流职工90余人，现在各分支机构均面临严峻的医疗市场竞争环境，由于规模小、负担重，存在生存危机。只有尽快修建门诊大楼，加强院本部硬件设备建设，扩大规模效应，加速发展院本部，当院外分支机构濒临生存危机时，才能具备条件和能力接纳院外分支机构职工回归院本部，或更好的对分支机构进行实质性支持，从而保持医院职工队伍的稳定，促进医院发展。
2.2.4 项目的建设是医院“升三院、创二甲”的需要
XX市XX区人民医院改扩建项目是申报二级甲等综合性医院的必备条件，也是即将升格为XX市第三人民医院的重要条件之一。按二级甲等综合性医院对科室设置的要求：一级专业科室应设儿科、五官科、康复科、口腔科病房，加上XX市XX 区人民医院拟建设特色专科腔镜外科、中西医结合科，共需增设6个病区，需增加100张编制床位，加上原有2007张编制床位，共计300张床位，按《国家二级综合性医院建设标准》规定，每一编制床位应配医技用房15平方米，门、急诊用房10平方米，合计需建7500平方米，而医院现有业务用房远远不能满足需求，修建门诊大楼工程刻不容缓。
鉴于上述，新建AA人民区院门诊大楼和同时实施住院大楼装修改造十分必要，并具有迫切性。
2.3 项目前期工作情况
1、已完成老门诊大楼拆除方案和新门诊大楼方案设计工作；
2、中央财政资金？？？万和区政府补助？？万已落实；
3、银行贷款已基本落实。
第三章医疗服务需求分析
3.1 XX市疾病状况
3.1.1 疾病状况
20075年，全市居民城区患病主要是呼吸系统和消化系统疾病；慢性病主要是慢性支气管炎、高血压病和椎间盘疾病。农村患病主要为流行性感冒、胃肠炎、中毒；慢性病主要是慢性支气管、高血压、类风湿性关节炎和其它运动系疾病。传染性病前二位是结核病、病毒性肝炎；城区住院疾病顺序是消化系统疾病、呼吸系统疾病、循环系统疾病、损伤和泌尿生殖系统疾病、肿瘤疾病。
另外病毒性肝炎、结核病、肠道传染病、心血管疾病、恶性肿瘤等也是威胁居民健康的重要原因。
婴儿死亡重要原因为肺炎、窒息、早产；孕产妇死亡重要原因前三位是产后大出血、产褥感染、孕高症。
3.1.2 患病率
20075年XX市城乡居民患病率为 15.3 %（城区）、13.9 %（农村）。
XX市传染病总发病率平均为668.08/10万，而同年全国为197.63/10万，高于全国平均水平；XX市传染病发病死亡率 2.05 /10万，同年全国为0.27/10万，高于全国平均水平。
3.2 医疗服务需求分析
3.2.1医疗资源状况
3.2.1.1卫生机构
XX市位于三省结合部，区域性的二级中心城市，全市拥有人口501万人。截止20075年，XX市已有各类卫生机构 412个（含市、县（区）、乡镇），医院总床位数达到 10348 张，每万人拥有 20张床位，县级医院床位约 12 张。20075年，中心城区主要的三家医院中，XX市第一人民医院拥有床位700张，年门诊人
次33万，住院人次1.9万人次，年收入达到0.95亿元；XX市第二人民医院拥有床位1000张，年门诊人次36万，住院2.7万人次，年收入1.4亿元；XX区人民医院拥有床位2007张，年门诊人次9.5万人次、住院0.43万人次，年收入2861万元。
3.2.1.2经费来源
XX市XX区人民医院是政府举办的非营利性医院，经费来源为区政府财政差额补贴和医院业务收入，20075年医院收入为2861万元，其中财政拨款513.4万元。
3.2.1.3 医院医疗量及预测、病床利用率及预测
XX市XX区人民医院为一所二级乙等综合医院，项目建成后，医院医疗条件将有较大的提高，以满足XX市人民、日益增长的旅游客人及周边邻近市、县广大人民群众对优质医疗服务的需求。
（1）门诊量
XX市XX区人民医院2007年门诊总量34717人次（不含分院院外门诊），日门诊量127 人次（20072年至2007年平均增长率–8.52%）；20075门诊量达42634，门诊增长率22.8%；随着院外分设机构的逐步取缔，预计2007年医院本部门诊总量 48230人次，日门诊量177 人次，年增长率13.13 %；预测2012年医院门诊总量将达到108000人次，日门诊量 300人次，年均增长率10 %。
（2）住院医疗量
XX市XX区人民医院2007年院本部住院医疗3501人次，2007年至2007年平均增长率1.76 %。预计20079年住院医疗3563 人次，年增长率1.77 %。
本项目建成后，开设医疗科目齐全，可为患者提供方便的医疗条件，满足全市患者的医疗服务需求，转诊转院率将明显下降。预测医院2012年住院医疗量将达到 5853人次，平均增长10 %。
（3）病床利用率
XX市XX区人民医院目前编制病床200张，实际开放病床177 张。2007年平均住院治疗天数为 12.78 天，病床利用率68.66%，超过病床合理利用率；2007年到20075年，年均病床利用率逐年增长。
预计2007年平均住院治疗天数为 12.21天，病床利用率将达到 70%，超过医院病床资源量，给住院医疗带来很大困难。
项目建成后，计划病床达到 217 张。预测2010年平均住院天数为 10天，病床利用率 85 %，处于合理利用率的水平。
第四章项目选址及建设条件
4.1 项目选址原则
项目选址按照安全合理、因地制宜、有利工作、方便群众的原则在原址基础上重建的原则进行。”
4.2 项目地址的确定
按照XX市城市规划控制性详规，项目选址在XX区人民医院原门诊大楼地址基础上建设。经XX市规划和建设局规建函[2007]300号文批准建设。场址交通便利，利于病员就诊，场址环境现状、周边区域的城市功能分区等条件符合国家《综合医院建设标准》选址条件。
4.3 建设条件
4．3．1自然条件
（1）地理位置
XX区位于某盆南缘，XX市中部，。区内南北长53km，东西宽51km。幅员面积1123.47km2。
（2）工程地质条件
该场地地貌单元属于河谷阶地，地形平坦开阔。场地上覆盖人工填土，其下由河流冲洪积土、砂卵石及泥岩组成。在勘探深度范围内，地层分布比较单一，主要为第四第全新统粉质粘土，河流冲积层（aLQ4）。上层为粉质粘土（含耕植土），厚为1.0～2.5m。下为卵石层，由卵石组成，局部夹少量砂土及漂石，中密状态，厚度一般为2.5～4.0m。该区域地质构造稳定，无不良工程地质现象，适宜建筑。
（3）气象
场地属亚热带湿润季风气候区，年均气温17.9℃，年降雨量1164mm，年平均日照时数1123.6小时；年平均无霜期344天。常年主导风向西北，平均风速
1~2m/s。
（4）水文
区内水资源丰富，河沟纵横，主要河流有长江、工程所在区域位于长江处，距长江防洪堤约100米。
XX市50年一遇最高洪水位为281.95米（黄海高程），100年一遇最高洪水位为283.45米（黄海高程）。本工程建筑基准高程为282.30米，能抵御50年一遇洪水。
场地地下水位随季节变化，场地内丰水期最高潜水位标高约1.5m。经对地下水检验表明，场地地下水对钢筋砼无侵蚀性。
（5）地震
根据国家质量技监局圈定的《中国地震参数区划图》，XX市地震动峰值加速度为0.10g，与地震基本烈度对照为7度，建筑采取相应的抗震设防措施。
4．3．2 项目配套条件
（1）交通：
XX区人民医院位于XX市城中心老城区一侧，有多路公交车经停此处，地处AA 街，地理位置优势明显，交通方便。
（2）通讯：
XX市建有中国电信、移动、联通、网通等公司的固定和移动通讯网络及县有线电视网络，已有效覆盖项目地址地域，可满足项目通讯的需要。项目建设的通信条件良好。
（3）供电、供水：
项目在原址基础上建设，使用原供电电缆，有足够的供电负荷；原供水主管已预埋，留有足够的供水负荷，可满足项目用电、用水需求，
（4）建筑材料
项目建设所需原材料的供应可就地解决。
综合上述，项目在原址基础上建设符合城市规划控制性详规的要求，符合XX市XX区人民医院开展业务工作的需要。项目建设配套条件良好，供电、供水、供气、通讯等条件均能满足项目需要。
第一章总论 1.1项目名称与建设单位 1.1.1项目名称 江西省上饶市博爱医院分院建设项目 1.1.2项目承办单位、法人代表 项目承办单位：江西省上饶博爱医院 法人代表： 1.1.3项目拟建设地点 上饶市上饶新区新县城路 1.2可行性研究报告编制单位 编制单位：####省工程咨询公司 资格证书：123456789 1.3编制的依据与范围 1.3.1编制依据 1、《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》中发[1997]3号； 2、《卫生部关于印发卫生事业第十个五年计划纲要的通知》卫规财发[2001]206号；
3、《国家计委、财政部、卫生部联合印发开展区域卫生规划工作指导意见》计社会［1999］261号； 4、《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》； 5、《关于农村卫生改革与发展的指导意见》； 6、《江西省全面建设小康社会规划纲要》； 7、《江西省国民经济和社会发展第十一五规划》； 8、《综合医院建设标准》； 9、《综合医院建筑设计规范（试行）》（JGJ49-88）； 10、《医疗机构基本标准（试行）》； 11、项目承建单位提供的有关本项目的基础资料、技术资料等。 1.3.2编制范围 根据国家对建设项目可行性研究阶段的工作范围和深度规定，我公司对项目建设的选址和建设条件进行了实地勘察，对项目背景及建设的必要性、项目选址及建设条件、建设方案与规模、工程技术方案、环境保护、消防安全和节能、项目管理与实施、组织机构与定员、项目招投标方案、投资估算与资金筹措和效益等方面进行了综合研究和分析，为项目的决策和建设提供可靠的依据。 1.4项目概况 1.4.1建设必要性 江西省上饶博爱医院现在上饶市滨江东路，医疗环境拥挤，严重影响医疗秩序和医疗服务水平。且由于地域所限，医院的人才大量流
绪论（编制说明） 本可行性研究报告根据《投资项目可行性研究指南》的公共建筑大纲进行编制，根据拟建项目的特征对大纲要求的以下内容进行了删减： 1、由于拟建项目属于有法人项目，不需要成立新的项目组织和进行人力资源 配置，故对大纲中的第八章的《组织机构与人力资源》章节进行了删减。 2、拟建项目属于非营利性公立医院，故对大纲中的第十一章《财务评价》进 行了删减，在第十一章《投资估算、单位工程投资与资金筹措》里增加了单位工程投资指标。 3、拟建项目无重大拆迁，社会因素较为简单，无突出的社会矛盾，故对大纲 中的第十二章《社会评价》进行了删减。 4、拟建项目工艺成熟简单，故没有进行方案比选。 第一章总论 第一节项目背景 一、项目名称： 二、承办单位概况 1、项目业主及其简介： 2、法定代表人： 3、业主地址：
4、项目主管单位： 5、项目类别及性质： 三、编制依据： 1、《中医院建设标准》（建标 110-2008）； 2、《综合医院建筑设计规范》； 3、《贵州省“十一五”卫生事业发展专项规划》； 4、锦屏县国土资源局《关于锦屏自治县中医院使用土地权属的证明》； 5、锦屏县建设局《建设项目选址意见书》； 6、锦屏县建设局《建设用地规划许可证》； 7、锦屏县机构编制委员会《关于锦屏县中医院增加人员编制的通知》； 8、《贵州省农村卫生服务体系二期工程县级医院建设项目建议方案表》 9、国家颁布的有关《可行性研究报告》编写规程、规定要求； 10、《卫生部关于转发中国地震局关于学校、医院等人员密集场所建设工程抗震设防要求》 11、有关专业技术规范、标准； 12、项目业主提供的其他有关资料。 13、黔发改社会（2009）2678号《关于锦屏县民族中医院建设发展规划的批复》 四、项目提出的理由及过程：
医院创建二甲医院工作实施方案
XX医院创立二甲医院工作实施方案 为了提升医院综合竞争力，迎接湖北省综合医院等级评审，根据各项考核指标，特制本工作实施方案。 医院等级是医院功能、任务、规模和管理水平、质量水平、技术水平的综合标志，是医院综合竞争力的体现。，湖北省将重新启动医院分级管理评审；我院经过多年的发展，已具备创立二甲医院的条件，从即日起正式启动创立二甲医院工作，并将向上级卫生主管部门提出将我院列入二甲医院评审计划的申请。为此，医院要求全院职工积极行动起来，围绕创立二甲医院这个中心目标，统一思想，统一认识、统一行动，团结一心，把各项工作做细、做实、做严。现结合医院具体情况，制定如下实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧密围绕医院能力建设，加强细节管理，全体动员，提高各项工作质量，推进学科建设，构建和谐医院，全面达到二级甲等医院评审新标准。经过二甲医院的创立与达标，进一步完善医院科学管理的长效机制，提高医院整体实力，促进医院科学发展、又好又快发展。 二、目标任务 1、经过二甲医院的创立与达标，进一步完善医院科学管理的
长效机制，全面规范医院管理，统筹协调推进学科建设，建立一支医德医风好、技术精湛、服务优良的职工队伍和合理的人才梯队，提高县级医院能力建设，促进医院全面、协调、可持续发展。 2、力争年底经过省等级医院评审委员会对我院二级甲等医院的评审。 三、组织保证 1、创立工作实行主要领导挂帅、分管领导主抓，职能部门及各科室各负其责的工作责任制。 2、医院成立创立领导小组及创立办公室，全面负责创立二甲医院工作的领导、组织及协调工作。 3、创立办公室在医院创立领导小组的领导下，负责创立二甲医院的具体工作，制订全院创立实施方案、各阶段工作安排和工作要求，督促指导、检查考核创立工作，收集整理、汇总分析各类资料信息，作好上下反馈，完成创立所需的各种相关资料。 4、创立领导小组按照《湖北省二级综合医院评审标准》（试行），认真做好各专业组创立实施、自查整改、评审迎检等工作。 5、各职能部门、各科室要克服畏难情绪，加强组织领导，明确责任分工，根据医院创立实施方案、各阶段工作安排和要求，及时进行布置、落实，认真组织学习培训，深刻领会其精神实质，加大督促指导、检查考核力度，作好资料的收集整理、建册
新医院建设项目可行性研究报告 新医院建设项目可行性研究报告（此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑！）
第一章概论 1.1 项目名称及承办单位 1、项目名称 某某医院新院区建设工程 2、项目建设性质 新建 3、项目所属行业 医疗服务业 4、项目建设单位 某某市某某中心医院 5、项目建设地点 新院区位于某某市将军山路与仙客来路交叉口西南角 6、可研报告编制单位： 某某工程项目管理有限公司 1.2 工作依据及范围 1.2.1工作依据 1、某某市某某中心医院与某某工程项目管理有限公司签订的工程咨 询委托书与合同书 2、《建设项目经济评价方法与参数》（第三版） 3、《城市居住区规划设计规范》（GB50180—93） 4、《中华人民共和国城市规划法》 5、《中华人民共和国环境保护法》 6、《中华人民共和国节约能源法》
7、《建筑设计资料集》 8、《民用建筑设计通则》 9、《办公建筑设计规范》 10、《建筑地面设计规范》 11、《建筑设计防火规范》 12、有关部门提供的资料及证明文件 13、安全评估 1.2.2研究工作范围 1、项目提出背景 2、项目建设必要性 3、建设规模的确定 4、建设条件与建设地址选择 5、工程建设方案 6、环境保护与节能 7、职业安全卫生与消防 8、项目实施计划与工程管理 9、组织管理与劳动定员 10、投资估算与资金筹措 11、效益分析 12、风险分析 1.3 建设单位基本概况 某某市某某中心医院前身是1882年由英国基督教传教士武成献开设的某某广德医院。取自“广济天下，德行百年”之意。是山东省建院最早的医院之一，比青医附院早16年，比山东省立医院早15年，比齐鲁医院
三级甲等医院 - 配备要求 一、： 住院床位总数500张以上。 二、设置： （一）临床科室：至少设有急诊科、内科、外科、妇产科、儿科、中医科、耳鼻喉科、口腔科、眼科、皮肤科、麻醉科、康复科、预防保健科； （二）医技科室：至少设有药剂科、检验科、放射科、手术室、病理科、输血科、核医学科、理疗科（可与康复科合设）、消毒供应室、病案室、营养部和相应的临床功能检查室。 三、人员： （一）每床至少配备名卫生技术人员； （二）每床至少配备名护士； （三）各专业科室的主任应具有副主任医师以上职称； （四）临床营养师不少于2人； （五）工程技术人员（技师、助理工程师及以上人员）占卫生技术人员总数的比例不低于 1%。 四、房屋： （一）每床面积不少于60平方米； （二）病房每床净使用面积不少于6平方米； （三）日平均每门诊人次占门诊建筑面积不少于4平方米。 五、设备： （一）基本设备： 给氧装置、电动吸引器自动洗胃机、心脏除颤器、心电监护仪多功能抢救床、万能手术床无影灯、麻醉机麻醉监护仪、高频电刀移动式X光机、X光机 B超、多普勒成像仪动态心电图机、脑电图机脑血流图机、血液透析器肺功能仪
支气管镜食道镜、胃镜十二指肠镜、乙状结肠镜结肠镜、直肠镜腹腔镜、膀胱镜宫腔镜、妇科检查床产程监护仪、万能产床胎儿监护仪、婴儿保温箱骨科牵引床、裂隙灯牙科治疗椅、涡轮机牙钻机、银汞搅拌机显微镜、生化分析仪紫外线分光光度计、酶标分析仪尿分析仪、分析天平细胞自动筛选器、冲洗车电冰箱、恒温箱离心机敷料柜、器械柜冷冻切片机、石蜡切片机高压灭菌设备、蒸馏器紫外线灯、手套烘干上粉机洗衣机、冲洗工具下收下送密闭车、常水、热水、净化过滤系统净物存放、消毒灭菌密闭柜、通风降温、烘干设备热源监测设备（恒温箱、净化台、干燥箱） （二）病房每床单元设备；与二级综合医院相同； （三）有与开展的诊疗科目相应的其他设备。 六、制定各项、人员岗位责任制，有国家制定或认可的医疗护理技术操作规程，并成册可用。 七、注册到位，数额由各省、自治区、直辖市卫生行政部门确定。 三级甲等医院 - 评审标准 医院等级评定重新启动后还采用三级九等划分等级，评审坚持“六重三不”原则，即重服务、重管理、重质量、重安全、重基础、重保障、不搞运动、不搞形式、不弄虚作假，可以与公立医院平等的参与等级评定。考核的主要项目包括医疗服务与管理、医疗质量与安全、技术水平与效率。实行1000分制，900分以上评为三级甲等，750分－900分评为三级乙等，600分－750分评为三级乙等。医院等级不搞终身制，实行动态管理。此外，此次医疗质量综合考评标准突出了“以病人为中心”的理念，要求必须定期征集病人意见，每季度开一次病人意见座谈会。医院还须设立免费饮水供应、公用、实行电子电话预约诊疗等，要求化验室检查报告在24小时内出结果，还要有收费价格公示，提供费用查询，实行费用清单制度。 医疗机构设置标准（试行） 本标准为医疗机构执业必须达到的最低标准，是卫生行政部门核发《医疗机构执业许可证》的依据。 少数地区执行本标准确有困难的，可由省、自治区、直辖市卫生行政部门根据实际情况调整某些指标，作为地方标准，报卫生部核准备案后施行。 尚未列入本标准的医疗机构，可比照同类医疗机构基本标准执行。 民族医医院基本标准由各省、自治区、直辖市卫生行政部门制定。
县妇女儿童医院建设可行性研究报告 县妇女儿童医院建设可行性研究报告（此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑！）
目录 第一章总论 1.1项目名称及承办单位 1.2研究工作的依据和范围 1.3项目建设的必要性 1.4建设内容和规模 1.5劳动定员和实施进度 1.6投资估算与融资方案 1.7社会效益分析和结论 1.8主要技术经济指标 第二章项目背景及承办单位概况 2.1项目提出的背景 2.2项目建设的必要性 2.3承办单位概况 第三章建设规模与建设内容 3.1建设规模 3.2建设内容 第四章场址与建设条件 4.1建设场址
4.2建设条件 第五章工程技术方案 5.1项目组成 5.2建设模式的选择 5.3主要建筑方案 5.4总平面布置 5.5保障系统 第六章环境保护、消防及安全 6.1建设地点环境现状 6.2主要污染物和污染源 6.3治理方案 6.4绿化 6.5环境监测 6.6环境影响评价 6.7消防及安全 6.8节能 第七章组织机构及人力资源配置 7.1组织机构 7.2项目定员 7.3培训 7.4组织机构图
第八章项目管理及实施进度 8.1项目组织 8.2项目实施阶段和建设周期 8.3项目实施进度 第九章项目招投标 9.1建设项目招标范围及投标组织形式 9.2投标、开标、评标和中标程序 9.3评标委员会的人员组成和资质要求 第十章投资估算和资金筹措 10.1投资估算 10.2资金筹措 第十一章项目财务经济评价 11.1财务评价依据 11.2项目营业收入与营业税金和附加估算 11.3总成本及经营成本估算 11.4财务效益分析 11.5不确定性分析 11.6财务评价结论 第十二章国民经济评价 12.1影子价格及通用参数的选取 12.2费用调整
二级甲等综合医院评审标准任务明细 第一章医院功能任务 一、医院设臵、功能和任务符合区域卫生规划和医疗机构设臵规划的定位和要求 （一）医院的功能、任务和定位明确，保持适度规模（责任部门：院办）。 （二）主要承担常见病、多发病、部分疑难病的诊疗工作，兼顾预防、保健、康复功能（责任部门：医务科、各临床科室），可提供24小时急危重症诊疗服务（责任部门：医务科、总务科、急诊科及各临床医技科室）。 （三）临床科室诊疗科目设臵、人员梯队（医务科）与诊疗技术能力达到省级卫生行政部门规定的二级医院标准（各临床科室负责统计项目完成情况，准备技术病历）。 （四）医技科室服务能满足临床科室需要，项目设臵、人员梯队与技术能力达到省级卫生行政部门规定的二级医院标准（医务科，各医技科室负责统计所开展项目、人员梯队）。 二、科学规的部管理机制 （一）坚持公立医院公益性，把维护人民群众健康权益放在第一位（责任部门:院办）。 （二）按照省级卫生行政部门规定，实施住院医师规化培训工作（责任部门：医务科）。 （三）将推进规诊疗、临床路径管理和单病种质量控制作为推动医疗质量持续改进的重点项目（责任部门：医务科、护理部、各临床科室）。 （四）提高工作绩效，优化医疗服务系统与流程，缩短平均住院日、缩短患者就医等候时间（责任部门：医务科、门诊办、各临床医技科室）。 （五）按照《国家基本药物临床应用指南》、《国家基本药物处方集》及医疗机构药品使用管理有关规定，规医师处方行为，确保基本药物得到优先合理使用（责任部门：医务科、药剂科、各临床科室）。
（六）严格控制公立医院开展特需服务（责任部门：院办）。 三、承担政府指令性任务 （一）根据政府指令承担对口支援基层医疗机构的工作，纳入院长目标责任制与医院年度工作计划，有实施方案，专人负责（责任部门：院办）。 （二）根据《中华人民国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规承担传染病的发现、救治、报告、预防等任务（责任部门：控感科、各临床医技科室）。 （三）开展健康教育、健康咨询等多种形式的公益性社会活动（责任部门：门诊办）。 （四）根据《中华人民国统计法》与卫生行政部门规定，完成医院基本运行状况、医疗技术、诊疗信息和临床用药监测信息等相关数据报送工作，数据真实可靠（责任部门：信息科）。 四、应急管理 （一）遵守国家法律、法规，严格执行各级政府制定的应急预案。服从指挥调度，承担本县域突发公共事件的紧急医疗救援任务和配合突发公共卫生事件防控工作（医务科）。 （二）建立医院应急工作领导小组，落实责任，建立并不断完善医院应急管理机制（责任部门：院办）。 （三）医院有明确的应对主要突发事件策略，建立医院应急指挥系统，制定和完善各类应急预案，提高快速反应能力（责任部门：院办牵头，医务科、护理部、财务科、总务科、物业办协助）。 （四）开展应急培训和演练，提高各级、各类人员的应急素质和医院的整体应急能力（责任部门：院办牵头，医务科、护理部、财务科、总务科、物业办协助）。（五）合理进行应急物资和设备的储备（责任部门：总务科、药剂科）。 五、临床医学教育及科研（责任部门：医务科）
某大型医院项目建设的可行性研究报告 第一章项目建设背景 一、项目承办单位情况 （一）、承办单位名称 DG市KH投资集团有限公司。 （二）、单位地址 DG市DG大道。 （三）、承办单位概况 DG市KH投资集团有限公司是以致力于我国医疗服务产业化发展的高技术企业，注册资本2.68亿元。由公司主要股东投资、经营管理的三级心血管专科医院一一武汉亚洲心脏病医院，达到了预期的投资成效，开业近四年以来，累计心脏外科手术量达到6000多台，介入手术量达到11000多台，积累了医疗服务业的技术和管理经验，为在DG高起点、高水平建设大型现代化综合医院奠定了基础。 二、投资环境 （一）、政策法律依据 1、符合《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》； 2、符合《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》； 3、符合国务院第149号令《医疗机构管理条例》； 4、符合卫生部第35号令《医疗机构管理条例实施细则》； 5、符合GD省政府第39号令《GD省医疗机构管理办法》； 6、符合GD省卫生厅粤卫医政（1997）62号《GD省医疗机构设置审批、执业登记实施意见》； 7、GD省卫生厅20XX字［426］号文件批准精神； 8、 DG市“ XX”发展规划、“三步走战略”；
9、《DG市医疗行业发展规划》。 （二）政治经济环境 改革开放以来，我国卫生事业有了很大发展，取得了举世瞩目的成就。但当前卫生事业的发展与经济建设和社会进步的要求还不相适应，地区间卫生发展不 平衡，农村卫生、预防保健工作薄弱，医疗保障制度不健全，卫生投入不足，资源配置不够合理，存在医药费用过快上涨的现象，卫生服务质量和服务态度同社会发展要求还有差距。为落实《国民经济和社会发展“XX”计划和20XX年远 景目标纲要》，中共中央、国务院自19XX年发布了《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》及《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》等一系列相关的配套改革政策，加快建立与社会主义市场经济体系相适应的医疗卫生体系和改革指明了方向。特别是为发展多样化、多形式办医模式奠定的政策基础。国家将鼓励和扶持民营医院发展，形成公平、有序的竞争环境，加快卫生体制创新和制度创新。鼓励民办非营利性医疗机构和营利性医疗机构的发展，促进医疗机构 投资主体多元化，吸纳社会资金，引进竞争机制，优化卫生资源配置，满足人民群众多层次医疗保健需求。 我省为加快医疗卫生改革步伐，积极推进区域卫生规划工作，推行区域卫生规划，调整资源配置。为适应经济和社会的快速发展，保证群众基本卫生服务需求，改革完善卫生机构管理体制和运行机制，建立和完善各种医疗服务要素的准入制度。我省开始区域卫生规划的探索，调整三级医院规模与数量，鼓励发展医疗集团或医疗联合中心。推行医疗机构分类管理，发展营利性医疗机构和民办非营利性医疗机构。20XX年底，全省城镇医疗机构有13757间，进行了分类核定的有12659间，占92.02%，其中非营利性医疗机构7272间，占57.45% ，营利性医疗机构5387间，占42.55%。我省还大力扶持和发展营利性医疗机构和民办非营利性医疗机构。20XX年底，全省民营医疗机构建设投入共 10亿多元，已建成民营医疗机构67间，拥有病床3769张。我市已基本实现小康。为使我市医疗事业实现跨越式发展，满足我市的社会经济发展
三级甲等医院- 配备要求 一、床位： 住院床位总数500 张以上。 二、科室设置： （一）临床科室：至少设有急诊科、内科、外科、妇产科、儿科、中医科、耳鼻喉科、口腔 科、眼科、皮肤科、麻醉科、康复科、预防保健科； （二）医技科室：至少设有药剂科、检验科、放射科、手术室、病理科、输血科、核医学科、 理疗科（可与康复科合设）、消毒供应室、病案室、营养部和相应的临床功能检查室。 三、人员： （一）每床至少配备 1.03 名卫生技术人员； （二）每床至少配备0.4 名护士； （三）各专业科室的主任应具有副主任医师以上职称； （四）临床营养师不少于 2 人； （五）工程技术人员（技师、助理工程师及以上人员）占卫生技术人员总数的比例不低于1%。 四、房屋： （一）每床建筑面积不少于60 平方米； （二）病房每床净使用面积不少于 6 平方米； （三）日平均每门诊人次占门诊建筑面积不少于 4 平方米。 五、设备： （一）基本设备： 给氧装置呼吸机、电动吸引器自动洗胃机、心电图机心脏除颤器、心电监护仪多功能抢 救床、万能手术床无影灯、麻醉机麻醉监护仪、高频电刀移动式X 光机、X 光机B 超、多普勒成像仪动态心电图机、脑电图机脑血流图机、血液透析器肺功能仪 支气管镜食道镜、胃镜十二指肠镜、乙状结肠镜结肠镜、直肠镜腹腔镜、膀胱镜宫腔镜、妇科检查床产程监护仪、万能产床胎儿监护仪、婴儿保温箱骨科牵引床、裂隙灯牙科治 疗椅、涡轮机牙钻机、银汞搅拌机显微镜、生化分析仪紫外线分光光度计、酶标分析仪尿分析仪、分析天平细胞自动筛选器、冲洗车电冰箱、恒温箱离心机敷料柜、器械柜冷冻 切片机、石蜡切片机高压灭菌设备、蒸馏器紫外线灯、手套烘干上粉机洗衣机、冲洗工具 下收下送密闭车、常水、热水、净化过滤系统净物存放、消毒灭菌密闭柜、通风降温、烘干 设备热源监测设备（恒温箱、净化台、干燥箱） （二）病房每床单元设备；与二级综合医院相同； （三）有与开展的诊疗科目相应的其他设备。 六、制定各项规章制度、人员岗位责任制，有国家制定或认可的医疗护理技术操作规程，并 成册可用。 七、注册资金到位，数额由各省、自治区、直辖市卫生行政部门确定。 三级甲等医院- 评审标准 医院等级评定重新启动后还采用三级九等划分等级，评审坚持“六重三不”原则，即重服 务、重管理、重质量、重安全、重基础、重保障、不搞运动、不搞形式、不弄虚作假，民营
二级甲等医院建设标准 （按300张床位计算） 一.规划布局与建设用地 1.300张床位，每床用地指标为115平方米。计34500平方米。 2.停车场的用地在床均用地面积指标以外。 3.绿地率不应低于35%。 二.建设规模与项目构成 1.300张床位，建筑面积指标为83平方米/床。计24900平方米。 2.大型医疗设备以及中、西药制剂室等设施，用房面积单独计算。 预防保健用房的建筑面积，按编制内每位预防保健工作人员20平方米增加建筑面积。 3.二级甲等卫生技术人员硕士以上学位人数要求≥6名 4.建设项目应由急诊部、门诊部、住院部、医技科室、保障系统、行政管理合院内生活用房七项设施构成。 三.建筑面积指标 需要配套建设采暖锅炉房，按有关规范执行。 健康体检设施及所需面积指标，根据实际需要报批。 四．建筑标准 1.主要建筑应考虑使用的灵活率合改造的可能性。
病房楼不设阳台。保证建筑结构安全，符合抗震规范的要求。 色彩设计和室内照明应符合卫生学要求。 设置无性别卫生间。 2.建筑物符合国家节能的相关标准。 主要建筑应当符合医院感染与控制的基本原则。 3.医疗业务用房的室内装修不应使用易产生粉尘、微粒、纤维性物质的材料；墙体不应使用易裂、易燃、易吸潮、易腐蚀、不耐碰撞、不宜吊挂的材料；由推车通过的门和墙面，应采取防碰撞措施，由患者通行的楼地面应采用防滑材料铺装。 所有卫生洁具，应耐腐蚀、难沾污、易清洁。 4.保证不间断供电，并宜设置自备电源。综合医院采用双回路供电，院区内采用分回路供电方式。 5.建筑的耐火等级和消防设施的配置应遵守建筑防火设计规范。 6.易产生结露的房间，采用牢固耐用、难沾污、易清洁的材料装修到顶；采取措施，使蒸汽排放顺利、楼地面排水通畅不出现渗漏。 7.院区管网应采用分区专线供应.主要建筑物内应设置管道进并按需要设置设备层。管道沟应便于维修和通风，应采取防水措施。 8.应配置与建筑规模和业务技术、行政管理相适应的信息、通讯、安全技术防范系统。应设置医用气体供应系统。 9.应建设污水、污物处理设施。 五．医疗配备 单列项目房屋建筑面积指标（平方米）
××县××医疗有限责任公司建设项目 可行性研究报告 编制单位：××县××医疗有限责任公司 编制时间：二○一○年五月
目录 第一章项目总论 (1) 第一节项目基本情况 (1) 第二节项目投资内容 (2) 第三节项目可行性研究结论 (2) 第二章项目背景分析 (3) 第三章项目投资的必要性与可行性 (5) 第一节项目投资的必要性 (5) 第二节项目投资的可行性 (7) 第四章××县市场状况 (10) 第一节××县经济与社会发展情况 (11) 第五章项目建设方案 (11) 第一节建设规划 (11) 第二节环保、供电、给排水 (12) 第六章项目实施进度安排 (14) 第七章投资估算 (15) 第八章项目效益评价 (15) 第一节经营收入与经营成本估算 (15) 第二节财务评价 (19) 第八章风险分析与风险对策 (20) 第一节主要风险因素 (20) 第九章可行性研究结论 (21)
第一章项目总论 第一节项目基本情况 一、项目名称 ××县××综合医院建设项目 二、项目建设地点 ××县城滨河路 三、项目建设单位 ××县××医疗有限责任公司 四、项目服务方式、时间、诊疗科目和床位编制 服务方式：针对患者需求，提供医院门诊、住院服务以及上门服务； 服务时间：正常门诊：8：30—17：30；同时提供24小时急诊服务； 诊疗科目：预防保健科、内科、外科、儿科、妇产科、医学检验科、医学影像科； 床位编制：张。 五、项目组织机构与人员配备 拟设医院采取董事会领导下的CEO负责制，××县××医疗有限责任公司的科室设置将分为临床、医技、护理、管理与服务四个版块。 医院现有在职职工55人，其中专业技术人员50人，专
三级医院分等标准 本标准是三级医院建设和发展的标准，也是其水平和质量的评价依据。 一、科室设置 医院科室设置应与其功能、任务、规模相适应。职能科室的设置应符合精简、高效的原则，适应管理工作的需要。业务科室应在区域性卫生规划的指导和综合性发展的基础上，加强专科建设，实行二级分科，突出专科优势。 （一）临床科室 1.一级专业科室 设有急诊科、内科、外科、妇产科、儿科、中医科、眼科、耳鼻喉科、口腔科、皮肤科、麻醉科、理疗科、康复科或老年病科、肿瘤科、家庭病床科、介入性放射科。 2.二级专业分科 （1）内科：分设消化、循环、呼吸、神经、血液、泌尿、内分泌等专业科室。 （2）外科：分设腹外、心胸外科、神经外科、泌尿外科、骨科、烧伤、整形外科等专业科室。 （3）妇产科：分设妇科、产科、计划生育等专业科室。 （4）儿科：分设新生儿、儿内、儿外等专业科室。 （5）其他：必设ICU病房（室）、CCU病房（室）。 （二）医技科室及其他业务科室 应设药剂科、影像诊断科、检验科、核医学科、营养科、病理科、物理诊断科、内窥镜室、手术室、消毒供应室、病案室、统计室、图书室、预防保健科。 （三）重点专科 1.全院应有2个以上重点专科。 2.重点专科条件： （1）学科带头人具有主任医师职称；
（2）专业水平居国内先进行列； （3）专业人才形成梯队； （4）具有20张以上床位，有开展本专业医疗、教学、科研所需的配套设备（包括设备中心的有关设备）。 二、人员结构 医院应配备与其功能相适应的技术力量，卫生技术人员及其他专业技术人员结构必须满足下列要求： 1.医师与护士比为1∶2 2.主任医师：副主任医师：主治医师：医师比为1∶3∶5∶7，护师以上占护理人员总数≥30%。 3.临床营养师以上职称人员≥2人。 4.工程技术人员（技师、助理工程师及以上人员）占卫生技术人员总数≥1%。 5.各一级科室和重点二级科室主任必须是主任医师，一般二级科室主任应为副主任医师。 医学院校附属医院以及承担国家教学、科研任务的医院，按卫生部1979年《关于综合医院编制》规定，适当增加人员比例。 三、管理水平 三级医院必须实行科室管理。各级管理人员应具有与其管理职责相应的管理专业知识和技能。医院院级领导班子要做到：结构要合理、职责要明确、职权要相称、工作要协调、效率较高。院长和副院长还应满足下列要求： 1.全面了解三级医院的业务，具有中级以上卫生技术职称，三年以上三级医院工作和一年以上科室管理经历。 2.上岗前经过管理专业培训，掌握较系统的医院管理原理、原则和重要方法。 3.能设计和组织制订医院综合发展规划、项目规划、年度工作计划，并能组织实施。 4.能了解国内外医院管理动态，充分利用有关信息资源，作为管理构思和决策的参考及依据。
贵州湘黔医院建设项目可行性研究报告 铜仁广宇工程咨询服务有限公司 二0一九年七月
贵州湘黔医院建设项目 可行性研究报告 项目业主单位：贵州湘黔医院 项目编制单位：铜仁广宇工程咨询服务有限公司编制单位负责人：王昌军 主要编写人员：王昌锋(注册咨询工程师) 饶状（助理工程师） 田伟（助理工程师） 审核：王昌军
目录 第一章总论 (1) 1.1项目概况 (1) 1.2可行性报告编制的依据、原则和研究范围 (3) 1.3主要结论 (5) 第二章项目建设的必要性 (6) 2.1区域概况 (6) 2.2项目建设背景 (7) 2.2项目建设的必要性 (11) 第三章项目选址及建设条件 (15) 3.1项目选址 (15) 3.2建设条件 (15) 第四章建设规模与建设内容 (18) 4.1建设内容及规模 (18) 第五章工程技术方案 (19) 5.1设计指导思想与原则 (19) 5.2编制依据 (19) 5.3建设规划方案 (20) 5.4建筑设计 (24) 5.5公用工程 (29) 5.6医用气体设计 (41) 5.7医院呼叫对讲系统设计 (43) 5.8防灾减灾 (44) 第六章环境影响评价 (47) 6.1项目建设对环境的影响 (47) 6.2环境保护措施 (47) 6.3环境影响评价 (52) 第七章节能节水 (53) 7.1编制依据 (53) 7.2建筑节能措施 (53) 7.3节水措施 (54) 第八章劳动安全及消防 (55) 8.1施工期的施工安全 (55) 8.2使用期安全 (55) 8.3消防方案及设施 (56) 第九章项目管理与人力资源配置 (57) 9.1项目实施管理机构 (57)
《二甲医院评审标准与评价细则》项目内容评审标准分值检查方法按卫生部《病理科建设与管理指南（试行）》、判定结果扣分得分扣分原因1.病理部门布局、设施、设备、工作流程和人员结构合理，管理规范，满足临床工作需要。1《医院感染管理办法》《医疗废物管理条例》要求检查科室布局、流程，人员结构是否合理，是否符合要求。有开展病理诊断服务项目的目录。对不具备而临床有需求的部分项目，有外送定点医院服务。查阅有关资料，检查病理质量管理制度、病2理组织诊断和快速诊断的规范、标本保存管理的规范、标本核对制度及执行情况。1抽查10份病理申请单并询问病理医生，检查申请单相关的记录及资料。抽查10份病理报告单，检查报告单相关记2录及书写是否规范。报告是否及时、准确、1项不达到要求每例扣0.5分。规范。有无执行审核制度。1项不达到要求每例扣0.5分。1项不达到要求扣1分。1项不达到要求扣1分。 2.建立并执行病理质量管理制度，定期开展质量评价并改进工作，严格执行标本核对制度。 （四）3.病理申请单填写规范，整洁。病4.病理报告及时、准确、规范，具有严格理审核制度。病理组织诊断报告≤5个工作质日。术中冰冻快速病理自接收标本到出具量报告时间≤30分钟。管理5.提高冰冻快速切片与石蜡切片的诊断（10分）符合率。冰冻快速切片与石蜡切片的诊断符合率不少于95%。病理he切片永久保存、蜡块保存期限为xx年，阳性涂片保存1年，阴性涂片保存2周，大体组
织标本保存期限为发出报告后2周。 6.标本的处理、环境保护及人员防护符合规定。 7.患者、医师与护理人员对病理部门服务满意度≥90％。 检查诊断符合率是否达标。查阅相关资料，了解病理科是否具备相应的保存条件。保存期限是否达标。1项不达到要求扣0.5分。11检查环境保护及人员防护是否符合规定。1项不达到要求扣1分。2发问卷调查。不达到要求扣2分。45 项目内容评审标准分值检查方法医院落实和执行《献血法》、《医疗机构临判定结果扣分得分扣分原因1.落实《献血法》和《医疗机构临床用血管理办法（试用）、《临床输血技术规范》等有关法律和规范。1床用血管理办法（试用）》《临床输血技术规范》《医院感染管理办法》等法规的措施是否到位，查有关的管理制度、规范和资料。随机抽查2名医护人员对有关知识的了解情况。检查有关资料和记录：查阅输血科为临床提供的服务项目：①为临床提供24小时用血的服务。考核医护人员对法规等有关知识的了解，一人考核不合格扣0.25分。 （五）临床用血管理（10分）2.设立输血科，具备为临床提供24小时配血、供血服务的能力，满足临床需要，无非法自采供血。开展成分输血比例≥90％。2①无24小时值班记录扣1分。②成分输血小于85%扣1分。②提供成分输血服务。③提供患者治疗性血液成分去除、血浆置换，骨髓移植等服务、有条件开展脏器移植的医院，提供配型服务③缺1项扣0.2分。④检查医院有无非法擅自采血。④医院有非法擅自采血扣2分。检查输血管理委员会会议记录、输血质
医院建设 可行性研究报告 项目名称:人民医院康复中心及科研楼建设项目可行性研究报告编制单位:成都中哲企业管理咨询有限公司
项目建设背景:医疗卫生事业发展背景 建国以来,特别就是改革开放以来,我国卫生事业取得了举世瞩目的成绩,覆盖城乡的卫生服务网络已经初步形成,人民的健康水平显著提高。但随着我国经济的发展,广大人民群众对医疗卫生服务的需求的提高,现有医疗机构的布局、结构资源利用等,已经远远不能适应市场经济的要求。国外医疗机构的变迁模式与我国医疗机构出现的种种迹象表明,我国目前相对封闭的医疗机构格局必将被打破,特别就是在知识经济与生物经济的兴起等因素的影响下,医疗卫生行业的发展面临前所未有的挑战与机遇。 医疗卫生事业就是造福人类的事业,关系到经济的发展与社会稳定的全局,在国民经济与社会发展中具有独特的地位,发挥着不可或缺的作用。作为社会经济发展的重要标志,党与国家历来十分重视医疗卫生事业的发展。党的十八大报告中对发展医疗卫生事业提出“要坚持为人民健康服务的方向,坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重,按照保基本、强基层、建机制要求,重点推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革,完善国民健康政策,为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生与基本医疗服务”,充分体现了保障人民健康权益、在病有所医上持续取得新进展的重要政策导向,这对改革与发展卫生事业具有重要的现实意义与深远的历史意义。 项目建设必要性:项目建设符合国家及行业政策,可促进地方经
济社会协调与可持续发展 党与国家历来对全社会的医疗卫生服务非常重视,也出台了一系列的政策、法规来完善社会医疗卫生制度。“全面小康社会”的实现,离不开一个有效可靠的医疗救治安全保障体系。医疗卫生事业的发展在经济社会发展中占有举足轻重的作用,只有重视医疗卫生事业的发展,才能促进经济与社会协调发展,确保人民群众身体健康与生命安全。完善与健全的医疗卫生体系对保障经济建设与公共安全,维护社会稳定,促进社会进步具有不可估量的作用。建设完善应对突发公共卫生事件与突发灾难的医疗救治体系,加强对严重威胁人民健康的传染病、地方病与慢性病等疾病的监测、预防控制与治理,不断提高医疗保健服务的可及性,才能确保人民群众健康水平的不断提高。 2009年4月6日,新公布的《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》承诺强化政府在基本医疗卫生制度中的责任,增加中央政府与地方政府对卫生的投入,维护社会公平正义,逐步实现建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,人人享有基本医疗卫生服务的目标。 《四川省国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要(2011—2015年)》提出要按照保基本、强基层、建机制的要求,深化医药卫生体制改革,健全基本医疗卫生制度,推进基本公共卫生服务均等化,优先满足群众基本医疗卫生服务需求。实施国家基本公共卫生服务项目,结合实际增加公共卫生服务内容,提高公共卫生服务能力,缩小城乡居
三级甲等医院 - 配备要求 一、床位： 住院床位总数500张以上。 二、科室设置： （一）临床科室：至少设有急诊科、内科、外科、妇产科、儿科、中医科、耳鼻喉科、口腔科、眼科、皮肤科、麻醉科、康复科、预防保健科； （二）医技科室：至少设有药剂科、检验科、放射科、手术室、病理科、输血科、核医学科、理疗科（可与康复科合设）、消毒供应室、病案室、营养部和相应的临床功能检查室。 三、人员： （一）每床至少配备1.03名卫生技术人员； （二）每床至少配备0.4名护士； （三）各专业科室的主任应具有副主任医师以上职称； （四）临床营养师不少于2人； （五）工程技术人员（技师、助理工程师及以上人员）占卫生技术人员总数的比例不低于 1%。 四、房屋： （一）每床建筑面积不少于60平方米； （二）病房每床净使用面积不少于6平方米； （三）日平均每门诊人次占门诊建筑面积不少于4平方米。 五、设备： （一）基本设备： 给氧装置呼吸机、电动吸引器自动洗胃机、心电图机心脏除颤器、心电监护仪多功能抢救床、万能手术床无影灯、麻醉机麻醉监护仪、高频电刀移动式X光机、X光机 B超、多普勒成像仪动态心电图机、脑电图机脑血流图机、血液透析器肺功能仪 支气管镜食道镜、胃镜十二指肠镜、乙状结肠镜结肠镜、直肠镜腹腔镜、膀胱镜宫腔镜、妇科检查床产程监护仪、万能产床胎儿监护仪、婴儿保温箱骨科牵引床、裂隙灯牙科治疗椅、涡轮机牙钻机、银汞搅拌机显微镜、生化分析仪紫外线分光光度计、酶标分析仪尿分析仪、分析天平细胞自动筛选器、冲洗车电冰箱、恒温箱离心机敷料柜、器械柜冷冻切片机、石蜡切片机高压灭菌设备、蒸馏器紫外线灯、手套烘干上粉机洗衣机、冲洗工具下收下送密闭车、常水、热水、净化过滤系统净物存放、消毒灭菌密闭柜、通风降温、烘干设备热源监测设备（恒温箱、净化台、干燥箱） （二）病房每床单元设备；与二级综合医院相同； （三）有与开展的诊疗科目相应的其他设备。 六、制定各项规章制度、人员岗位责任制，有国家制定或认可的医疗护理技术操作规程，并成册可用。 七、注册资金到位，数额由各省、自治区、直辖市卫生行政部门确定。 三级甲等医院 - 评审标准 医院等级评定重新启动后还采用三级九等划分等级，评审坚持“六重三不”原则，即重服务、重管理、重质量、重安全、重基础、重保障、不搞运动、不搞形式、不弄虚作假，民营
XXX医院项目建设的可行性研究报告(1) 第一章项目建设背景 一、项目承办单位情况 （一）、承办单位名称温州市昌 （二）、单位地址温州市 （三）、承办单位概况（略） 二、投资环境 （一）、政策法律依据 1、符合《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》； 2、符合《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》； 3、符合国务院第149号令《医疗机构管理条例》； 4、符合卫生部第35号令《医疗机构管理条例实施细则》； 5、符合浙江省《浙江省医疗机构管理办法》； 6、符合浙江省卫生厅《浙江省实施＜医疗机构管理条例＞若干规定； 7、符合温州市医疗机构设置审批和登记办法 8、符合温州市投资优惠政策 9、《温州市产业规划》。 （二）政治经济环境 改革开放以来，我国卫生事业有了很大发展，取得了举世瞩目的成就。但当前卫生事业的发展与经济建设和社会进步的要求还不相适应，地区间卫生发展不平衡，农村卫生、预防保健工作薄弱，医疗保障制度不健全，卫生投入不足，资源配置不够合理，存在医药费用过快上涨的现象，卫生服务质量和服务态度同社会发展要求还有差距。为落实《国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标纲要》，中共中央、国务院自1997年发布了《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》及《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》等一系列相关的配套改革政策，加快建立与社会主义市场经济体系相适应的医疗卫生体系和改革指明了方向。特别是为发展多样化、多形式办医模式奠定的政策基础。国家将鼓励和扶持民营医院发展，形成公平、有序的竞争环境，加快卫生体制创新和制度创新。鼓励民办非营利性医疗机构和营利性医疗机构的发展，促进医疗机构投资主体多元化，吸纳社会资金，引进竞争机制，优化卫生资源配置，满足人民群众多层次医疗保健需求。2005年1月10日卫生部常务副部长高强作了题为《全面树立和落实科学发展观推进卫生事业的改革与发展》的2005年全国卫生工作会议工作报告，回顾2004年卫生工作，总结经验，分析问题，对2005年全国卫生工作作出全面部署。医院的改革步划将会加快。 我省为加快医疗卫生改革步伐，积极推进区域卫生规划工作，推行区域卫生规划，调整资源配置。为适应经济和社会的快速发展，保证群众基本卫生服务需求，改革完善卫生机构管理体制和运行机制，建立和完善各种医疗服务要素的准入制度。我省开始区域卫生规划的探索，调整三级医院规模与数量，鼓励发展医疗集团或医疗联合中心。推行医疗机构分类管理，发展营利性医疗机构和民办非营利性医疗机构。 2003年我省国民经济保持快速增长。全年全省实现生产总值9200亿元，按可比价格计算，比上年增长14%。其中第一产业增加值722亿元，增长2.7%；第二产业增加值4830亿元，
三级医院康复科基本标准 一、科室、面积和床位 （一）科室：独立设置门诊和病区。至少设置物理治疗室、作业治疗室、言语治疗室、传统康复治疗室、支具与矫形器治疗室等，并具备相应的临床康复评定功能。 （二）康复医学科门诊和治疗室用房不少于1000平方米。 （三）床位：至少为医院总编制床位数的3%，每床净使用面积不少于6平方米，床间距不少于1.2米。 二、人员 （一）每康复医学科病床至少配备0.25名康复医师，其中至少有2名具有副主任医师以上职称； （二）每康复医学科病床至少配备0.5名康复治疗师； （三）每康复医学科病床至少配备0.3名护士。 三、设备 （一）功能评定与实验室检测设备 至少配备运动心肺功能及代谢功能评定设备、肌电图与临床神经电生理学检查设备、肌力和关节活动评定设备、平衡功能评定设备、语言评定设备、作业评定设备等。 （二）康复治疗专业设备 1.运动治疗：至少配备训练用垫、肋木、姿势矫正镜、平行杠、楔形板、轮椅、训练用棍、砂袋和哑铃、墙拉力器、划船器、手指训练器、股四头肌训练器、肩及前臂旋转训练器、滑轮吊环、助力平行木、
电动起立床、治疗床及悬挂装置、PT凳、移位机、功率车、踏步器、助行器、骨关节训练器、训练用阶梯、训练用球、平衡训练设备、运动控制能力训练设备、功能性电刺激设备、生物反馈训练设备、减重步行训练架及专用运动平板、儿童运动训练器材等。 2.物理因子治疗：至少配备低频电疗设备、中频电疗设备、高频电疗设备、直流电疗设备、光疗设备、超声波治疗设备、磁治疗设备、传导热治疗设备、冷疗设备、功能性牵引治疗设备等。 3.作业治疗：至少配备日常生活活动作业设备、作业游戏设备、木工作业设备、黏土或橡皮泥作业设备、编制作业设备、手眼协调作业训练设备、模拟职业作业设备等。 4.言语治疗：至少配备录音机、言语治疗设备、吞咽治疗设备、言语治疗用具（实物、图片、卡片、记录本），非言语交流用计算机（智能化电脑控制系统）或交流板、可单幅播放的数码录像机等。 5.传统康复治疗：至少配备针灸、推拿、火罐等。 6.康复工程：至少配备临床常用矫形器、辅助具制作设备。 （三）急救设备 至少配备心脏除颤器、简易呼吸器、抢救车。 （四）信息化设备 至少具备一台能够上网的电脑。 四、规章制度 制定各项规章制度、人员岗位责任制；有国家规定或认可的康复医学科诊疗规范和标准操作规程、感染管理规范、消毒技术规范等。