预付款、工程款审核与审批流程统一规定
预付款、工程款审核程序统一规定
第一步：“预付款”申请：总包及施工单位可直接向业主申请（可不经过监理审核），业主根据合同条款要求向各总包及施工单位办理的“预付款”手续，但要在监理备案（即用款审批表）；
第二步：“进度款”申请：总包及施工单位首先向监理提交如下“表格文件”：
1、工程款支付申请表（附件1/施工用表）
2、本月工程计量报审表（附件2/施工用表）
3、本月工程量汇总表（附件3/施工用表）
4、本月工程形象进度（附件4/施工用表）
第三步：“表格文件”递交：监理收到以上“表格文件”后（各总包及施工单位先提交给监理单位），资料员按规定要求分别送给各专业监理工程师审核(重点本月的合格工程量
及施工资料与工程同步等)，最后由专业监理工程师报给总监审批最终工程款额(重点检查本月形象进度%和施工资料与工程同步等)；
1、监理资料员按总监要求，开具“工程款支付证书”；（附件5/监理用表，
由监理方填写，业主见到此表/附件5后，方可办理后续支付手续）
2、业主收到监理开具“工程款支付证书”后，业主填写“XXXXXXX工程（项
目）用款审批表”，各总包及施工单位按业主“用款审批表/业主表格”要
求送至总监签署意见。
第四步：“工程款支付达到XX%”控制点：总包及施工单位应提前或同时提交“竣工资料及竣工图、特种设备监检报告”后，监理方可按XX%控制点支付工程款。否则扣减O-0万
元，待全部提交“竣工资料及竣工图、特种设备监检报告”后，再支付扣减部分工程款。
第五步：“竣工结算”的要求：如总包及施工单位未提交全部“竣工资料及竣工图、特种设备监检报告”等，监理将不受理竣工结算书，待其全部提交后，方可受理竣工结算审核
工作。
注：表格文件的附件1、2、3、4的电子版可在监理资料员处拷贝；
XXXXX有限公司基建部
XXXXX工程项目监理部
XXXX年XX月X日、
附件1 (施工用表) /A5
工程款支付申请表
工程名称：编号：
附件2（施工用表）
工程计量报审表工程名称：
附件3（施工用表）
月份安装/土建的工程量汇总表
填报单位（盖章）：单
附件4（施工用表）
月份安装/土建形象进度（详细描述）
附件5 B3 (监理用表)
工程款支付证书工程名称：编号：
业主用表
XXXXXX有限公司
XXXXXX工程(项目)用款审批表
审批表编号：XXXXXXXX
注：原件财务留存，其他部门留存复印件
这道题和前面那道题有相似之处，但难度更大一些，似乎少了一个条件（每个月实际完成的工程量），但是也不是完全不能从实务的常理中不是不能推断出这个缺少的条件。关键是第6月末的时候就直接结算了，这一点也和上一道题不同。 这两道题虽然都是用T = P – M/N来算起扣点，但是，不要一看到M、N，就去套这个公式，要看合同条件（题意）。 注意：有关保修金的扣除，在案例分析中常见的有两种方式（以保修金比例为合同总额的5％为例，保修金也可以是以最后造价为计算基数）： ①先办理正常结算，直至累计结算工程进度款达到合同金额的95％时，停止支付，剩余的作为保修金； ②先扣除，扣完为止，也即从第一次办理工程进度款支付时就按照双方在合同中约定的一个比例扣除保修金，直到所扣除的累计金额已达到合同金额的5％为止。 1998试题五：（本题25分） 某施工单位承包某内资工程项目，甲乙双方签订的关于工程价款的合同内容有：1．建筑安装工程造价660万元，主要材料费占施工产值的比重为60％；2．预付备料款为建筑安装工程造价的20％；3．工程进度款逐月计算；4．工程保修金为建筑安装工程造价的5％，保修期半年；5．材料价差调整按规定进行（按有关规定上半年材料价差上调10％，在六月份一次调增）。
问题： 1．通常工程竣工结算的前提是什么？ 2．该工程的预付备料款、起扣点为多少？ 3．该工程1月至5月，每月拨付工程款为多少？累计工程款为多少？ 4．6月份办理工程竣工结算，该工程结算总造价为多少？甲方应付工程尾款为多少？ 5．该工程在保修期间发生屋面漏水，甲方多次催促乙方修理，乙方一再拖延，最后甲方另请施工单位修理，修理费1．5万元，该项费用如何处理？ 答案 [问题1]（2分） 工程竣工结算的前提是竣工验收报告被批准。（2分） [问题2]（4分） 1．预付备料款：660万元*20％=132万元（1分） 2．起扣点：660万元—132万元／60％=440万元（3分）[问题3]（11分） 2月：工程款55万元（0．5分），累计工程款55万元（0．5分） 3月：工程款110万元（1分），累计工程款165万元（1分）4月：工程款165万元（1分），累计工程款330万元（1分）
工程预付款结算款起扣点计算
建筑工程预付款信用担保 来源：作者：日期：10-01-24 预付款担保是指承包人和发包人签订合同后，承包人正确、合理使用发包人支付的预付款的担保。建设工程合同签订以后，发包人给承包人一定比例的预付款，一般为合同金额的10%，但需由承包人的开户银行向发包人开具预付款担保。主要是用于保证承包人能够按合同规定进行施工，偿还发包人已支付的全部预付金额。如果承包人中途毁约，中止工程，使发包人不能在规定期限内从应付工程款中扣除全部预付款，则发包人作为保函的受益人有权凭预付款担保向银行索赔该保函的担保金额作为补偿。预付款担保的最主要形式就是银行保函。若承包人不能提供预付款保函，业主可以取消预付款。采用这种办法，既可以有效保障业主合法权益，又可对施工企业提高资本有机构成形成一种激励机制，促使企业合理配置资金，立足长远，增强企业活力，逐步改变"打工性质"的企业经营机制，为"恒者恒强，优胜劣汰"打下经济基石。预付款银行保函随着业主按照工程进度支付工程款并逐步扣回，预付款担保责任随之逐渐降低直至最终消失。 工程预付款概述 来源：作者：日期：10-01-24
工程预付款又称材料备料款或材料预付款。它是发包人为了帮助承包人解决工程施工前期资金紧张的困难而提前给付的一笔款项。工程是否实行预付款，取决于工程性质、承包工程量的大小以及发包人在招标文件中的规定。 工程实行预付款的，合同双方应根据合同通用条款及价款结算办法的有关规定，在合同专用条款中约定并履行。 建设工程施工合同订立后由发包人按照合同约定，在正式开工前预支给承包人的工程款。 它是施工准备和所需材料、结构件等流动资金的主要来源，国内习惯上又称为预付备料款。 工程预付款的扣回： 起扣点T=P-M/N P为承包合同总合同额 M为工程预付款数额 N为主要材料和构件所占总价款的比重 工程预付款结算概述 来源：作者：日期：10-01-24 1.预付款的数额和拨付时间 预付款的数额和拨付时间，以合同专用条款第24条中的约定为准。 价款结算办法第十二条第(一)款规定：包工包料工程的预付款按合同约定拨付，原则上预付比例不低于合同金
工程预付款及其计算
工程预付款及其计算 1．预付备料款的限额 预付备料款限额由下列主要因素决定：主要材料(包括外购构件)占工程造价的比重；材料储备期；施工工期。 对于施工企业常年应备的备料款限额，可按下式计算； 备料款限额=年度承包工程总值*主要材料所占比重/年度施工日历天数*材料储备天数 一般建筑工程不应超过当年建筑工作量(包括水、电、暖)的30％，安装工程按年安装工作量的10％；材料占比重较多的安装工程按年计划产值的15％左右拨付。 2．备料款的扣回 发包单位拨付给承包单位的备料款属于预支性质，到了工程实施后，随着工程所需主要材料储备的逐步减少，应以抵充工程价款的方式陆续扣回。扣款的方法： (1)可以从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于备料款数额时起扣，从每次结算工程价款中，按材料比重扣抵工程价款，竣工前全部扣清。其基本表达公式是： T=P—M/N T----起扣点，即预付备料款开始扣回时的累计完成工作量金额； M----预付备料款限额； N----主要材料所占比重； P----承包工程价款总额。
(2)扣款的方法也可以在承包方完成金额累计达到合同总价的一定比例后，由承包方开始向发包方还款，发包方从每次应付给承包方的金额中扣回工程预付款，发包方至少在合同规定的完工期前将工程预付款的总计金额逐次扣回。 (四)工程进度款的支付(中间结算) 施工企业在施工过程中，按逐月(或形象进度、或控制界面等)完成的工程数量计算各项费用，向建设单位(业主)办理工程进度款的支付(即中间结算)。 工程进度款支付过程中，应遵循如下要求： 1．工程量的确认 根据有关规定，工程量的确认应做到： (1)承包方应按约定时间，向工程师提交已完工程量的报告。 (2)工程师收到承包方报告后7天内未进行计量，第8天起，承包方报告中开列的工程量即视为已被确认，作为工程价款支付的依据。 (3)工程师对承包方超出设计图纸范围和(或)因自身原因造成返工的工程量，不予计量。 2．合同收入的组成 (1)合同中规定的初始收入，即建造承包商与客户在双方签订的合同中最初商定的合同总金额，它构成了合同收入的基本内容。 (2)因合同变更、索赔、奖励等构成的收入，这部分收入并不构成合
工程预付款计算、支付及调整方法 工程预付款及其计算 1预付备料款的限额 预付备料款限额由下列主要因素决定：主要材料(包括外购构件)占工程造价的比重;材料储备期;施工工期。 对于施工企业常年应备的备料款限额，可按下式计算; 备料款限额=年度承包工程总值*主要材料所占比重/年度施工日历天数*材料储备天数 一般建筑工程不应超过当年建筑工作量(包括水、电、暖)的30%，安装工程按年安装工作量的10%;材料占比重较多的安装工程按年计划产值的15%左右拨付。2备料款的扣回 发包单位拨付给承包单位的备料款属于预支性质，到了工程实施后，随着工程所需主要材料储备的逐步减少，应以抵充工程价款的方式陆续扣回。扣款的方法： (1)可以从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于备料款数额时起扣，从每次结算工程价款中，按材料比重扣抵工程价款，竣工前全部扣清。其基本表达公式是：T=P—M/NT----起扣点，即预付备料款开始扣回时的累计完成工作量金额;M----预付备料款限额;N----主要材料所占比重;P----承包工程价款总额。 (2)扣款的方法也可以在承包方完成金额累计达到合同总价的一定比例后，由承包方开始向发包方还款，发包方从每次应付给承包方的金额中扣回工程预付款，发包方至少在合同规定的完工期前将工程预付款的总
计金额逐次扣回。工程进度款的支付(中间结算) 施工企业在施工过程中，按逐月(或形象进度、或控制界面等)完成的工程数量计算各项费用，向建设单位(业主)办理工程进度款的支付(即中间结算)。 工程进度款支付过程中，应遵循如下要求： 1工程量的确认 根据有关规定，工程量的确认应做到： ?承包方应按约定时间，向工程师提交已完工程量的报告。?工程师收到承包方报告后7天内未进行计量，第8天起，承包方报告中开列的工程量即视为已被确认，作为工程价款支付的依据。?工程师对承包方超出设计图纸范围和(或)因自身原因造成返工的工程量，不予计量。 2合同收入的组成 ?合同中规定的初始收入，即建造承包商与客户在双方签订的合同中最初商定的合同总金额，它构成了合同收入的基本内容。?因合同变更、索赔、奖励等构成的收入，这部分收入并不构成合同双方在签订合同时已在合同中商定的合同总金额，而是在执行合同过程中由于合同变更、索赔、奖励等原因而形成的追加收入。 3预付备料款的限额 国家工商行政管理总局、建设部颁布的《建设工程施工合同(示范文本)》中对工程进度款支付作了如下详细规定： ?工程款(进度款)在双方确认计量结果后14天内，发包方应向承包方支付工程款(进度款)。按约定时间发包方应扣回的预付款，与工程款(进度
建筑工程预付款信用担保 来源：作者：日期：10-01-24 预付款担保是指承包人和发包人签订合同后，承包人正确、合理使用发包人支付的预付款的担保。建设工程合同签订以后，发包人给承包人一定比例的预付款，一般为合同金额的10%，但需由承包人的开户银行向发包人开具预付款担保。主要是用于保证承包人能够按合同规定进行施工，偿还发包人已支付的全部预付金额。如果承包人中途毁约，中止工程，使发包人不能在规定期限内从应付工程款中扣除全部预付款，则发包人作为保函的受益人有权凭预付款担保向银行索赔该保函的担保金额作为补偿。预付款担保的最主要形式就是银行保函。若承包人不能提供预付款保函，业主可以取消预付款。采用这种办法，既可以有效保障业主合法权益，又可对施工企业提高资本有机构成形成一种激励机制，促使企业合理配置资金，立足长远，增强企业活力，逐步改变"打工性质"的企业经营机制，为"恒者恒强，优胜劣汰"打下经济基石。预付款银行保函随着业主按照工程进度支付工程款并逐步扣回，预付款担保责任随之逐渐降低直至最终消失。 工程预付款概述 来源：作者：日期：10-01-24 工程预付款又称材料备料款或材料预付款。它是发包人为了帮助承包人解决工程施工前期资金紧张的困难而提前给付的一笔款项。工程是否实行预付款，取决于工程性质、承包工程量的大小以及发包人在招标文件中的规定。 工程实行预付款的，合同双方应根据合同通用条款及价款结算办法的有关规定，在合同专用条款中约定并履行。 建设工程施工合同订立后由发包人按照合同约定，在正式开工前预支给承包人的工程款。 它是施工准备和所需材料、结构件等流动资金的主要来源，国内习惯上又称为预付备料款。 工程预付款的扣回： 起扣点T=P-M/N P为承包合同总合同额 M为工程预付款数额 N为主要材料和构件所占总价款的比重 工程预付款结算概述 来源：作者：日期：10-01-24 1.预付款的数额和拨付时间 预付款的数额和拨付时间，以合同专用条款第24条中的约定为准。
工程预付款报审表 建设单位：安县秀水镇人民政 府编号： 注：本表由承包单位填定，一式三份送监理单位审查。建设、监理、施工单位各一份。 四川省建设厅监制 四川西城建工集团有限公司 关于预付款的拨付申请 安县秀水镇人民政府： 四川西城建工集团有限公司依法中标取得安县秀水政府综合办公用房及公职人员周转房重建项目工程承包施工权。按招标文件已支付完全部相关保证金，
于年月日签订《施工合同》，且我单位已实际组织人力、机械进入现场施工。依据《合同》条款约定，今申请： 按合同条款支付合同中标价的10%预付款。 特此申请 四川西城建工集团有限公司 年月日 四川西城建工集团有限公司 关于工程款的拨付申请 安县秀水镇人民政府： 四川西城建工集团有限公司以3159914元依法中标取得安县秀水政府综合办公用房及公职人员周转房重建项目工程承包施工权。按合同15.3条约定，工程竣工验收合格后支付工程款80%，工程竣工验收前我施工单位按合同约定已拨付工程款72%。该工程于年月日通过竣工验收并验收合格，兹申报工程进度款3159914元×8%=252793.12元。 特此申请 四川西城建工集团有限公司 2011年月日 （2010）年（11）月付款报审表
建设单位：安县秀水镇人民政 府编号： 注：本表由承包单位填定，一式三份送监理单位审查。建设、监理、施工单位各一份。 四川省建设厅监制 四川西城建工集团有限公司 关于工程款的拨付申请 安县秀水镇人民政府：
四川西城建工集团有限公司依法中标取得安县秀水政府综合办公用房及公职人员周转房重建项目工程承包施工权。按合同约定，兹申报十二月完成工程进度款。 特此申请 四川西城建工集团有限公司 2010年月日 继续阅读
a工程价款结算方式 我国现行的工程价款结算根据不同情况，可采取以下方式： 1. 按月结算方式 即：实行旬末或月中预支，月终结算，竣工后清算的办法。 跨年度竣工的工程，在年终进行工程盘点，办理年度结算。我国现行建筑安装工程价款结算中，相当一部分是实行这种按月结算方式。 2. 竣工后一次结算方式 建设项目或单项工程全部建筑安装工程的建设期在12个月以内，或者工程承包合同价值在100万元以下的工程，可以实行工程价款每月月中预支，竣工后一次结算。当年结算的工程款应与年度完成的工作量一致，年终不另清算。 3. 分段结算方式 当年开工，且当年不能竣工的单项工程或单位工程，按照工程形象进度，划分不同阶段进行结算。 分段的划分标准，按合同规定。（由各部门、自治区、直辖市、计划单列市规定。）分段结算可以按月预支工程款，当年结算的工程款应与年度完成的工作量一致，年终不另清算。 4. 目标结算方式 在工程合同中，将承包工程的内容分解成不同的控制界面，以建设单位验收控制界面作为支付工程价款的前提条件。 也就是说，将合同中的工程内容分解成不同的验收单元，当施工企业完成单元工程内容并经有关部门验收质量合格后，建设单位支付构成单元工程内容的工、程价款。 目标结款方式实质上是运用合同手段和财务手段对工程的完成进行主动控制。 在目标结款方式中，对控制面的设定应明确描述，便于量化和质量控制，同时要适应项目资金的供应周期和支付频率。 5. 结算双方约定并经开户建设银行同意的其他结算方式 b预付款起扣点 确定工程预付款起扣点的依据是：未完施工工程所需主要材料和构件的费用，等于工程预付款的数额。工程预付款起扣点可按下式计算： T=P－M/N （32-20） 式中T——起扣点，即预付备料款开始扣回的累计完成工作量金额； M——预付备料款数额； N——主要材料，构件所占比重； P——承包工程价款总额（或建安工作量价值）。 例如：某项工程合同价100万，预付备料款数额为24万，主要材料、构件所占比重60%，问：起扣点为多少万元？ 按起扣点计算公式：T=P－M/N=100-24/60%=60万元 则当工程量完成60万元时，本项工程预付款开始起扣。[ 1]如果承包合同中约定，工程质量保证金从承包人每月的工程款中按比例扣留的话，工程预付款起扣点应为 T=P(1-K)-M/N， 式中，
工程预付款、进度款、结算款计算 [案例1A425031] 预付款的计算实例 (1)背景 某业主与承包商签订了某建筑安装工程项目施工总承包合同。承包范围包括土建工程和水、电、通风、设备的安装工程，合同总价为2000万元。工期为1年。承包合同规定： 1)业主应向承包商支付当年合同价25%的工程预付款; 2)工程预付款应从未施工工程尚需的主要材料及构配件价值相当于工程预付款时起扣，每月以抵充工程款的方式陆续收回。主要材料及构件费比重按60%考虑; 3)工程质量保修金为承包合同总价的3%，经双方协商，业主从每月承包商的工程款中按3%的比例扣留。在保修期满后，保修金及保修金利息扣除已支出费用后的剩余部分退还给承包商; 4)除设计变更和其他不可抗力因素外，合同总价不作调整; 5)由业主直接提供的材料和设备应在发生当月的工程款中扣回其费用。 经业主的工程师代表签认的承包商各月计划和实际完成的建安工作量以及业主直接提供的材料、设备价值见表1A425031。 (2)问题 1)工程预付款的计算有哪些规定? 2)预付款计算有哪些方法? 3)本例的工程预付款是多少? 4)工程预付款从几月开始起扣? 5)1～6月以及其他各月工程师代表应签证的工程款是多少?应签发付款凭证金额是多少? (3)答案 1)有关工程预付款的计算规定： 2)下面主要介绍几种确定额度的方法。 ①百分比法。百分比法是按年度工作量的一定比例确定预付备料款额度的一种方法。 ②数学计算法。 工程备料款数额= 工程备料款额度= ×100%
3)本例的工程预付款计算： 工程预付款金额=2000×25%=500万元 4)工程预付款的起扣点计算： 2000-500÷60%=2000-833.3=1166.7万元 开始起扣工程预付款的时间为8月份，因为8月份累计实际完成的建安工作量为：900+180+220=1300万元>1166.7万元 5)l～6月以及其他各月工程师代表应签证的工程款数额及应签发付款凭证金额： ①1～6月份： 1～6月份应签证的工程款为：900×(1-3%)=873万元 1～6月份应签发付款凭证金额为：873-90=783万元 ②7月份： 7月份应签证的工程款为：180(1-3%)=174.6万元 7月份应签发付款凭证金额为：174.6-35=139.6万元 ③8月份： 8月份应签证的工程款为：220×(1-3%)=213.4万元 8月份应扣工程预付款金额为：(1300-1166.7)×60%=79.98万元 8月份应签发付款凭证金额为：213.4-79.98-24=109.42万元 ④9月份: 9月份应签证的工程款为：205×(1-3%)=198.85万元 9月份应扣工程预付款金额为：205×60%=123万元 9月份应签发付款凭证金额为：198.85-123-10=65.85万元 ⑤10月份： 10月份应签证的工程款金额为：195×(1-3%)=189.15万元 10月份应扣工程预付款金额为：195×60%=117万元 10月份应签发付款凭证金额为：189.15-117-20=52.15万元 ⑥11月份： 11月份应签证的工程款为：180×(1-3%)=174.6万元 11月份应扣工程预付款金额为：180×60%=108万元 11月份应签发付款凭证金额为：174.6-108-10=56.6万元
工程预付款的扣款标准 工程预付款的扣款方法包括起扣点和每次扣款金额的计算。从理论上讲，国内工程预付款的扣款方法是（） (A) 从已完工程使用的主要材料及构件的价值相当于备料款数额时起扣，从每次结算工程价款中按材料费比重扣抵工程价款。 (B) 从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于备料款数额时起扣，从每次结算工程价款中按直接费比重扣抵工程价款 (C) 从未施工工程尚需要的主要材料及构件的价值相当于备料款数额时起扣，从每次结算工程价款中按材料费比重扣抵工程价款 (D) 从未施工工程尚需要的主要材料及构件的价值相当于备料款数额时起扣，从每次结算工程价款中按材料费比重扣抵工程价款 参考答案：C 随题解析：从未施工工程尚需要的主要材料及构件的价值相当于备料款数额时起扣，从每次结算工程价款中按材料费比重扣抵工程价款 总价4800W主要材料和设备比重为60%预付款为25%，工程预付款应从未施工工程尚需的主要材料及构配件的价值相当于预付款时起扣。请问预付款起扣点是多少？ 问题补充： 我算的是2000W答案的2800W 最佳答案 4800-（4800*25%/60%）=4800-2000=2800W。 即：起扣点=承包合同总额-工程预付款数额/主要材料、构件所占的比重。晕。。。。。我告诉你的公式是绝对正确的，（工程预付款应从未施工工程尚需的主要材料及构配件的价值相当于预付款时起扣）这句话是迷惑你的。 4800*25%=1200；1200/60%=2000；4800-2000=2800； 确定工程预付款起扣点的依据是：未完施工工程所需主要材料和构件的费用，等于工程预付款的数额。 工程预付款起扣点可按下式计算：
1计算公式 确定工程预付款起扣点的依据是：未完施工工程所需主要材料和构件的费用，等于工程预付款的数额。工程预付款起扣点可按下式计算：T=P－M/N ，式中 T——起扣点，即预付备料款开始扣回的累计完成工作量金额； M——预付备料款数额； N——主要材料，构件所占比重； P——承包工程价款总额（或建安工作量价值）。 2不含保证金的计算 例如：某项工程合同价100万，预付备料款数额为20万，主要材料、构件所占比重80%，问：起扣点为多少万元？按起扣点计算公式：T=P－M/N=100-20/80%=75万元则当工程量完成75万元时，本项工程预付款开始起扣。 3含保修金的计算 [1]如果承包合同中约定，工程质量保修金从承包人每月的工程款中按比例扣留的话，工程预付款起扣点应为T=P(1-K)-M/N，式中，T—起扣点，即预付款开始扣回的累计应付工程款（累计完成工作量金额-相应质量保证金）；K—质量保修金率；M—预付备料款数额；N—主要材料，构件所占比重；P—承包工程价款总额（或建安工作量价值）。 例如：某项工程合同价100万，预付备料款数额为24万，主要材料、构件所占比重60%，质量保修金为承包合同价的10%，发包人从承包人每月的工程款中按比例扣留，问：起扣点为多少万元？按起扣点计算公式：T=P(1-K)－M/N=100(1-10%)-24/60%=50万元，则当应付工程款为50万元（对应完成工作量金额为50/(1-10%)=55.56万元）时，本项工程预付款开始起扣。 依据： 工程预付款是建设工程施工合同订立后由发包人按照合同的约定，在正式开工前预先支付给承包人的工程款。它是施工准备和所需主要材料、结构件等流动资金的主要来源，国内习惯上又称为预付备料款。工程预付款的支付，表明该工程已经实质性启动。 1．预付款的确立 预付备料款（国外通称为“开办费”）是我国工程建设中一项行之有效的制度，早在中国人民建设银行行使基本建设资金管理职能时，就对备料款的拨付作了专门规定，明确
预付款、工程款审核与审批流程统一规定
预付款、工程款审核程序统一规定 第一步：“预付款”申请：总包及施工单位可直接向业主申请（可不经过监理审核），业主根据合同条款要求向各总包及施工单位办理的“预付款”手续，但要在监理备案（即用款审批表）； 第二步：“进度款”申请：总包及施工单位首先向监理提交如下“表格文件”： 1、工程款支付申请表（附件1/施工用表） 2、本月工程计量报审表（附件2/施工用表） 3、本月工程量汇总表（附件3/施工用表） 4、本月工程形象进度（附件4/施工用表） 第三步：“表格文件”递交：监理收到以上“表格文件”后（各总包及施工单位先提交给监理单位），资料员按规定要求分别送给各专业监理工程师审核(重点本月的合格工程量 及施工资料与工程同步等)，最后由专业监理工程师报给总监审批最终工程款额(重点检查本月形象进度%和施工资料与工程同步等)； 1、监理资料员按总监要求，开具“工程款支付证书”；（附件5/监理用表， 由监理方填写，业主见到此表/附件5后，方可办理后续支付手续） 2、业主收到监理开具“工程款支付证书”后，业主填写“XXXXXXX工程（项 目）用款审批表”，各总包及施工单位按业主“用款审批表/业主表格”要 求送至总监签署意见。 第四步：“工程款支付达到XX%”控制点：总包及施工单位应提前或同时提交“竣工资料及竣工图、特种设备监检报告”后，监理方可按XX%控制点支付工程款。否则扣减O-0万 元，待全部提交“竣工资料及竣工图、特种设备监检报告”后，再支付扣减部分工程款。 第五步：“竣工结算”的要求：如总包及施工单位未提交全部“竣工资料及竣工图、特种设备监检报告”等，监理将不受理竣工结算书，待其全部提交后，方可受理竣工结算审核 工作。 注：表格文件的附件1、2、3、4的电子版可在监理资料员处拷贝；
工程预付款及其计算 1、预付备料款的限额 预付备料款限额由下列主要因素决定：主要材料(包括外购构件)占工程造价的比重；材料储备期；施工工期。 对于施工企业常年应备的备料款限额，可按下式计算； 备料款限额=年度承包工程总值×主要材料所占比重÷年度施工日历天数×材料储备天数 一般建筑工程不应超过当年建筑工作量(包括水、电、暖)的30％，安装工程按年安装工作量的10％；材料占比重较多的安装工程按年计划产值的15％左右拨付。 2、备料款的扣回 发包单位拨付给承包单位的备料款属于预支性质，到了工程实施后，随着工程所需主要材料储备的逐步减少，应以抵充工程价款的方式陆续扣回。扣款的方法： ○1、可以从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于备料款数额时起扣，从每次结算工程价款中，按材料比重扣抵工程价款，竣工前全部扣清。其基本表达公式是： T=P—M/N T----起扣点，即预付备料款开始扣回时的累计完成工作量金额； M----预付备料款限额； N----主要材料所占比重； P----承包工程价款总额。
○2、扣款的方法也可以在承包方完成金额累计达到合同总价的一定比例后，由承包方开始向发包方还款，发包方从每次应付给承包方的金额中扣回工程预付款，发包方至少在合同规定的完工期前将工程预付款的总计金额逐次扣回。 3、工程进度款的支付(中间结算) 施工企业在施工过程中，按逐月(或形象进度、或控制界面等)完成的工程数量计算各项费用，向建设单位(业主)办理工程进度款的支付(即中间结算)。 工程进度款支付过程中，应遵循如下要求： ○1、工程量的确认 根据有关规定，工程量的确认应做到： (1)承包方应按约定时间，向工程师提交已完工程量的报告。 (2)工程师收到承包方报告后7天内未进行计量，第8天起，承包方报告中开列的工程量即视为已被确认，作为工程价款支付的依据。 (3)工程师对承包方超出设计图纸范围和(或)因自身原因造成返 工的工程量，不予计量。 ○2、合同收入的组成 (1)合同中规定的初始收入，即建造承包商与客户在双方签订的 合同中最初商定的合同总金额，它构成了合同收入的基本内容。 (2)因合同变更、索赔、奖励等构成的收入，这部分收入并不构 成合同双方在签订合同时已在合同中商定的合同总金额，而是在执行合同过程中由于合同变更、索赔、奖励等原因而形成的追加收入。
工程预付款及其计算 工程预付款及其计算 1．预付备料款的限额 预付备料款限额由下列主要因素决定：主要材料（包括外购构件）占工程造价的比重；材料储备期；施工工期。 对于施工企业常年应备的备料款限额，可按下式计算； 备料款限额=年度承包工程总值* 主要材料所占比重/年度施工日历天数* 材料储备天数一般建筑工程不应超过当年建筑工作量（包括水、电、暖）的30％，安装工程按年安装工作量的10％；材料占比重较多的安装工程按年计划产值的15％左右拨付。 2．备料款的扣回 发包单位拨付给承包单位的备料款属于预支性质，到了工程实施后，随着工程所需主要材料储备的逐步减少，应以抵充工程价款的方式陆续扣回。扣款的方法： （1）可以从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于备料款数
额时起扣，从每次结算工程价款中，按材料比重扣抵工程价款，竣工前全部扣清。其基本表达公式是： T=P —M/N T -- 起扣点，即预付备料款开始扣回时的累计完成工作量金额； M -- 预付备料款限额； N -- 主要材料所占比重； P -- 承包工程价款总额。 (2)扣款的方法也可以在承包方完成金额累计达到合同总价的一定比例后，由承包方开始向发包方还款，发包方从每次应付给承包方的金额中扣回工程预付款，发包方至少在合同规定的完工期前将工程预付款的总计金额逐次扣回。 (四)工程进度款的支付(中间结算) 施工企业在施工过程中，按逐月(或形象进度、或控制界面等)完成的工程数量计算各项费用，向建设单位(业主)办理工程进度款的支付(即中间结算)。 工程进度款支付过程中，应遵循如下要求： 1．工程量的确认 根据有关规定，工程量的确认应做到： (1)承包方应按约定时间，向工程师提交已完工程量的报告。 (2)工程师收到承包方报告后7 天内未进行计量，第8 天起，承包方报告中开列的工程量即视为已被确认，作为工程价款支付的依据。
A9 工程材料/构配件/设备报审表 工程名称：编号： 致：（监理单位）我方于年月日进场的工程材料/构配件/设备数量如下（见附件）。现将质量证明文件及自检结果报上，拟用于下述部位： 。请予以审核。 附件：1．数量清单 2．质量证明文件 3．自检结果 承包单位（章） 项目经理 日期 审查意见： 经检查上述工程材料／构配件／设备，符合／不符合设计文件和规范的要求，准许／不准许进场，同意／不同意使用于拟定部位。 项目监理工程师 甲方代表 日期
A9-1 工程材料/构配件报审表 工程名称：编号： 致： 我方于年月日进场的工程材料/构配件数量如下，经自检符合技术规范及设计要求。现将质量证明文件及自检结果报上，拟用于下述部位： 。请予以审核。 附件：1．质量证明文件2．自检结果 承包单位（章） 项目经理 日期 名称 来源、产地 用途 规格 本批数量 试验 试样来源 取样 地点、日期 试验日期 试验结果 同意 / 不同意同意 / 不同意同意 / 不同意同意 / 不同意 审查意见： 经检查上述工程材料／构配件／设备，符合／不符合设计文件和规范的要求，准许／不准许进场，同意／不同意使用于拟定部位。 ( 附：审查报告□ ) 监理工程师 日期 本表由施工单位填写一式三份，审核后建设、监理、施工单位各留一份。
主要工程设备报审表 工程名称：编号： 致：（监理单位）我方于年月日进场的工程设备数量如下，经自检符合技术规范及设计要求。现将质量证明文件及自检结果报上，拟用于下述部位： 。请予以审核。 附件：1．质量证明文件 2．自检结果 承包单位（章） 项目经理 日期 设备名称 型号 规格 功率 容量 技术参数 生产厂家 出厂日期 同意/ 不同意同意/ 不同意同意/ 不同意同意/ 不同意审查意见： 经检查上述工程设备，符合／不符合设计文件和规范的要求，准许／不准许进场，同意／不同意使用于拟定部位。( 附：审查报告□） 专业监理工程师： 日期： 本表由施工单位填写一式三份，审核后建设、监理、施工单位各留一份。
1A425030 掌握工程价款计算 某业主与承包商签订了某建筑安装工程项目施工总承包合同。承包范围包括土建工程和水、电、通风、设备的安装工程，合同总价为2000万元。工期为1年。承包合同规定： 1)业主应向承包商支付当年合同价25％的工程预付款； 2)工程预付款应从未施工工程尚需的主要材料及构配件价值相当于工程预付款时起扣，每月以抵充工程款的方式陆续收回。主要材料及构件费比重按60％考虑； 3)工程质量保修金为承包合同总价的3％，经双方协商，业主从每月承包商的工程款中按3％的比例扣留。在保修期满后，保修金及保修金利息扣除已支出费用后的剩余部分退还给承包商；4)除设计变更和其他不可抗力因素外，合同总价不作调整； 5)由业主直接提供的材料和设备应在发生当月的工程款中扣回其费用。 经业主的工程师代表签认的承包商各月计划和实际完成的建安工作量以及业主直接提供的材料、设备价值见表1A425031。 (2)问题1)工程预付款的计算有哪些规定? 2)预付款计算有哪些方法? 3)本例的工程预付款是多少? 4)工程预付款从几月开始起扣? 5)1～6月以及其他各月工程师代表应签证的工程款是多少? 应签发付款凭证金额是多少? (3)答案1)有关工程预付款的计算规定： 2)下面主要介绍几种确定额度的方法。 ①百分比法。百分比法是按年度工作量的一定比例确定预付备料款额度的一种方法。 ②数学计算法。工程备料款数额＝ 工程备料款额度＝×100％ 3)本例的工程预付款计算：工程预付款金额＝2000×25％＝500万元
4)工程预付款的起扣点计算：2000-500÷60％=2000-833.3＝1166.7万元 开始起扣工程预付款的时间为8月份，因为8月份累计实际完成的建安工作量为：900+180+220=1300万元>1166.7万元 5)l～6月以及其他各月工程师代表应签证的工程款数额及应签发付款凭证金额： ①1～6月份： 1～6月份应签证的工程款为：900×(1-3％)=873万元，扣除3%质保金。1～6月份应签发付款凭证金额为：873-90（业主提供的）＝783万元 ②7月份：7月份应签证的工程款为：180(1-3％)＝174.6万元 7月份应签发付款凭证金额为：174.6-35=139.6万元 ③8月份：8月份应签证的工程款为：220×(1-3％)=213.4万元 8月份应扣工程预付款金额为：(1300-1166.7)×60％=79.98万元 8月份应签发付款凭证金额为：213.4-79.98-24=109.42万元 ④9月份: 9月份应签证的工程款为：205×(1-3％)＝198.85万元 9月份应扣工程预付款金额为：205×60％=123万元 9月份应签发付款凭证金额为：198.85-123-10=65.85万元 ⑤10月份：10月份应签证的工程款金额为：195×(1-3％)＝189.15万元 10月份应扣工程预付款金额为：195×60％=117万元 10月份应签发付款凭证金额为：189.15-117-20＝52.15万元 ⑥11月份：11月份应签证的工程款为：180×(1-3％)＝174.6万元 11月份应扣工程预付款金额为：180×60％＝108万元 11月份应签发付款凭证金额为：174.6-108-10=56.6万元 ⑦12月份：12月份应签证的工程款金额为：120×(1-3％)=116.4万元 12月份应扣工程预付款金额为：120×60％=72万元 12月份应签发付款凭证金额为：116.4-72-5=39.4万元 1A425032 进度款的计算实例
工程预付款及其计算 1．预付备料款的限额 预付备料款限额由下列主要因素决定：主要材料(包括外购构件)占工程造价的比重；材料储备期；施工工期。 对于施工企业常年应备的备料款限额，可按下式计算； 备料款限额=年度承包工程总值*主要材料所占比重/年度施工日历天数*材料储备天数 一般建筑工程不应超过当年建筑工作量(包括水、电、暖)的30％，安装工程按年安装工作量的10％；材料占比重较多的安装工程按年计划产值的15％左右拨付。 2．备料款的扣回 发包单位拨付给承包单位的备料款属于预支性质，到了工程实施后，随着工程所需主要材料储备的逐步减少，应以抵充工程价款的方式陆续扣回。扣款的方法： (1)可以从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于备料款数额时起扣，从每次结算工程价款中，按材料比重扣抵工程价款，竣工前全部扣清。其基本表达公式是： T=PM/N T----起扣点，即预付备料款开始扣回时的累计完成工作量金额； M----预付备料款限额；
N----主要材料所占比重； P----承包工程价款总额。 (2)扣款的方法也可以在承包方完成金额累计达到合同总价的一定比例后，由承包方开始向发包方还款，发包方从每次应付给承包方的金额中扣回工程预付款，发包方至少在合同规定的完工期前将工程预付款的总计金额逐次扣回。 (四)工程进度款的支付(中间结算) 施工企业在施工过程中，按逐月(或形象进度、或控制界面等)完成的工程数量计算各项费用，向建设单位(业主)办理工程进度款的支付(即中间结算)。 工程进度款支付过程中，应遵循如下要求： 1．工程量的确认 根据有关规定，工程量的确认应做到： (1)承包方应按约定时间，向工程师提交已完工程量的报告。 (2)工程师收到承包方报告后7天内未进行计量，第8天起，承包方报告中开列的工程量即视为已被确认，作为工程价款支付的依据。 (3)工程师对承包方超出设计图纸范围和(或)因自身原因造成返工的工程量，不予计量。 2．合同收入的组成 (1)合同中规定的初始收入，即建造承包商与客户在双方签订的合同中最初商定的合同总金额，它构成了合同收入的基本内容。
工程材料报审表 LG GROUP system office room 【LGA16H-LGYY-LGUA8Q8-LGA162】
DB15/427-2005 工程材料/构配件/设备报审 工程名称：锦绣福源（A标段地下车库）编号：AG-19-001
27-2005 A9 工程材料/构配件/设备报
致：内蒙古康远工程建设监理有限责任公司（监理单位） 我方于 2012年 8月 03日进场的工程□材料/□构配件/□设备数量如下（见附件）。现将质量证明文件及自检结果报上，拟用于下述部位：锦绣福源（A标段7#住宅楼) 钢筋 材料名称、规格：（10、16、12）请予以审核。 附件： 1、产品质量证明书 3份1页 承包单位（章）： 项目经理： 日期：年月 日 27-2005 A9 工程材料/构配件/设备报审表
致：内蒙古康远工程建设监理有限责任公司（监理单位） 我方于 2012年 9月 5日进场的工程□材料/□构配件/□设备数量如下（见附件）。现将质量证明文件及自检结果报上，拟用于下述部位： 锦绣福源（A标段7#住宅楼) 焊接钢管 材料名称、规格：（200、150、125、100、80、50）请予以审核。 附件： 1、数量清单 2、产品质量证明书 承包单位（章）： 项目经理： 日期：年月日 427-2005 A9 工程材料/构配件/设备报
致：内蒙古康远工程建设监理有限责任公司（监理单位） 我方于 2012年 8月 26日进场的工程□材料/□构配件/□设备数量如下（见附件）。现将质量证明文件及自检结果报上，拟用于下述部位： 锦绣福源（A标段7#住宅楼) 钢筋 材料名称、规格：22、12、16、28、10、请予以审核。 附件： 1、数量清单 2、质量证明书 承包单位（章）： 项目经理： 日期：年月日 427-2005 A9 工程材料/构配件/设备报
一、预付款怎么扣回的计算公式 工程预付款的扣回： 起扣点Ｔ＝Ｐ－Ｍ／ＮＰ为承包合同总合同额，Ｍ为工程预付款数额，Ｎ为主要材料和构件所占总价款的比重。确定工程预付款起扣点的依据是：未完施工工程所需主要材料和构件的费用，等于工程预付款的数额。 工程预付款起扣点可按下式计算：Ｔ＝Ｐ－Ｍ／Ｎ（30－20） 式中Ｔ－－起扣点，即预付备料款开始扣回的累计完成工作量金额；Ｍ－－预付备料款数额；Ｎ－－主要材料，构件所占比重；Ｐ－－承包工程价款总额（或建安工作量价值）。 预付款怎么扣回的计算公式 例如：某项工程合同价100万，预付备料款数额为24万，主要材料、构件所占比重60％，问：起扣点为多少万元？ 按起扣点计算公式：Ｔ＝Ｐ－Ｍ／Ｎ＝100－24／60％＝60万元，则当工程量完成60万元时，本项工程预付款开始起扣。 如果承包合同中约定，工程质量保证金从承包人每月的工程款中按比例扣留的话，工程预付款起扣点应为Ｔ＝Ｐ（１－Ｋ）－Ｍ／Ｎ，式中，Ｔ－起扣点，即预付款开始扣回的累计应付工程款（累计完成工作量金额－相应质量保证金）；Ｋ－质量保证金率；Ｍ－预付备料款数额；Ｎ－主要材料，构件所占比重；Ｐ－承包工程价款总额（或建安工作量价值）。 例如：某项工程合同价100万，预付备料款数额为24万，主要材料、构件所占比重60％，质量保证金为承包合同价的10％，发包人从承包人每月的工程款中按比例扣留，问：起扣点为多少万元？ 按起扣点计算公式：Ｔ＝Ｐ（１－Ｋ）－Ｍ／Ｎ＝100（1－10％）－24／60％＝50万
元，则当应付工程款为50万元（对应完成工作量金额为55.55万元）时，本项工程预付款开始起扣。 二、工程预付款的支付 按照《建设工程价款式结算暂行办法》的规定，在具备施工条件下，发包人应在双方签订合同后的1个月内或不迟于约定开工日期前的７天内预付工程款，发包人不按时约定预付，承包人应在预付时间到期后10天内向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不按要求预付的，承包人可在发出通知14天后停止施工，发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的利息，并承担违约责任。 包工包料工程的预付款按合同约定拨付，原则上预付比例不低于合同金额10％，不高于合同金额的30％，对重大工程项目，按年度工程计划逐年预付。计价执行《建设工程清单计价规范》的工程，实体性消耗和非实体部分应在合同中分别约定预付款式比例。 三、工程款有哪些内容 （一）预付款。预付款指开工前发包人应预付给承包人用于为合同工程施工准备的款项。施工准备事项包括购置材料、工程设备、施工设备、修建临时设施以及组织施工队伍进场等。预付款比例一般不低于合同金额的10％，不高于合同金额的30％。 （二）进度款。进度款指施工期间发包人根据工程完成情况应支付给承包人的一种工程价款。在工程实践中，发包人同意支付进度一般为合同价的70％，进度款有三种支付方式：一是按形象进度分阶段支付；二是按照已完工程量分期间支付；三是按照阶段及期间混合支付。 （三）结算款。结算款，即竣工结算款，指工程竣工结算后发包人应该支付给承包人的除质保金外的剩余工程价款。竣工结算款等于竣工结算价减去质保金和已付款后的金额。竣工结算款支付的前提条件是工程竣工验收合格。
1．预付备料款的限额 预付备料款限额由下列主要因素决定：主要材料(包括外购构件)占工程造价的比重；材料储备期；施工工期。 对于施工企业常年应备的备料款限额，可按下式计算； 备料款限额=年度承包工程总值*主要材料所占比重/年度施工日历天数*材料储备天 数 一般建筑工程不应超过当年建筑工作量(包括水、电、暖)的30％，安装工程按年安装工作 量的10％；材料占比重较多的安装工程按年计划产值的15％左右拨付。 2．备料款的扣回 发包单位拨付给承包单位的备料款属于预支性质，到了工程实施后，随着工程所需主要材料储备的逐步减少，应以抵充工程价款的方式陆续扣回。扣款的方法： (1)可以从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于备料款数额时起扣，从每次结算工程价款中，按材料比重扣抵工程价款，竣工前全部扣清。其基本表达公式是： T=P—M/N T----起扣点，即预付备料款开始扣回时的累计完成工作量金额； M----预付备料款限额； N----主要材料所占比重； P----承包工程价款总额。 (2)扣款的方法也可以在承包方完成金额累计达到合同总价的一定比例后，由承包方开始向发包方还款，发包方从每次应付给承包方的金额中扣回工程预付款，发包方至少在合同规定的完工期前将工程预付款的总计金额逐次扣回。 (四)工程进度款的支付(中间结算) 施工企业在施工过程中，按逐月(或形象进度、或控制界面等)完成的工程数量计算各项费用，向建设单位(业主)办理工程进度款的支付(即中间结算)。 工程进度款支付过程中，应遵循如下要求： 1．工程量的确认 根据有关规定，工程量的确认应做到： (1)承包方应按约定时间，向工程师提交已完工程量的报告。 (2)工程师收到承包方报告后7天内未进行计量，第8天起，承包方报告中开列的工程量即视为已被确认，作为工程价款支付的依据。 (3)工程师对承包方超出设计图纸范围和(或)因自身原因造成返工的工程量，不予计 量。 2．合同收入的组成 (1)合同中规定的初始收入，即建造承包商与客户在双方签订的合同中最初商定的合同总金额，它构成了合同收入的基本内容。 (2)因合同变更、索赔、奖励等构成的收入，这部分收入并不构成合同双方在签订合同时已在合同中商定的合同总金额，而是在执行合同过程中由于合同变更、索赔、奖励等原因而形成的追加收入。 3．工程进度款支付 国家工商行政管理总局、建设部颁布的《建设工程施工合同(示范文本)》中对工程进度款支付作了如下详细规定： (1)工程款(进度款)在双方确认计量结果后14天内，发包方应向承包方支付工程款(进度款)。