鞍钢集团鞍千矿业有限责任公司采区二期扩建工程环境影响报告书简本
鞍钢集团鞍千矿业有限责任公司
采区二期扩建工程
环境影响报告书简本
建设单位：鞍钢集团鞍千矿业有限责任公司
编制单位：中冶京诚（秦皇岛）工程技术有限公司
2014年6月
证书编号国环评证甲字第1202号
目录
1 建设项目概况 (1)
1.1建设地点及相关背景 (1)
1.2建设项目基本情况 (2)
1.3方案比选、厂址选择合理性及政策、规划符合性 (9)
2 建设项目周围环境状况 (14)
2.1建设项目所在地的环境现状 (14)
2.2建设项目环境影响评价范围 (15)
3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 (19)
3.1建设项目的主要污染物及生态影响情况 (19)
3.2环保目标分布情况 (22)
3.3环境影响预测及评价结果 (26)
3.4对环境敏感区的环境影响和预测结果 (29)
3.5污染防治及生态保护措施、效果 (29)
3.6环境风险评价 (34)
3.7环境保护措施技术经济论证结果 (37)
3.8环境影响经济损益分析 (41)
3.9搬迁 (41)
3.10环境监测计划及环境管理制度 (43)
4 公众参与 (45)
4.1建设项目环境信息的公开 (46)
4.2第二次环境信息公开 (50)
4.3问卷调查 (54)
4.4公众意见的处理 (62)
5 环境影响评价结论 (63)
6 联系方式 (63)
1 建设项目概况
1.1 建设地点及相关背景
鞍钢集团鞍千矿业公司采区二期扩建工程位于辽宁省鞍山市和辽阳市交界处。其中矿区在鞍山市千山区齐大山镇境内，部分排土场位于辽阳市辽阳县兰家镇境内。项目地理坐标：东经123°07′～123°08′、北纬41°06′～41°08′。
矿区距鞍山市中心12km。其东侧与辽阳县接壤，北距齐大山铁矿6km，南侧与眼前山铁矿排土场毗邻，西侧隔路为胡家庙子选厂。矿区西距沈大铁路鞍山站12km，距鞍钢15km，鞍山-弓长岭-本溪公路从矿区东侧通过，交通十分便利。
鞍千公司拥有的胡家庙子铁矿床属特大型沉积变质铁矿床，辽宁省国土资源厅于2006年8月8日以辽国土资储备字[2006]263号文予以评审备案。备案资源储量为106105.23万t。
鞍千公司胡家庙子铁矿下设3个采场。截止2013年，许东沟、哑巴山采场一、二期设计境界内已采出矿石3000余万t，西大背采场正在进行基建剥岩。
鞍千二期扩建工程设计利用储量46504.10万t。设计规模为采出原矿1200万t/a，其中许东沟采区700万t/a，哑巴山采区500万t/a，服务年限分别为51年、34年。主要建设内容包括扩建许东沟、哑巴山2个露天采场、新建3座排土场、2座岩石破碎站及矿区运输道路、胶带机等。
设计许东沟采区开采原矿由现500万t/a 扩至700万t/a，哑巴山采区开采原矿500万t/a，共计1200万t/a，采出矿石品位：（TFe）27.30％。其中800万t/a原矿供胡家庙子选厂，400万t/a原矿供调军台选矿厂。许东沟采区极贫矿采出量约3495.61万t，哑巴山采场极贫矿采出量约2539.5万t，极贫矿品位18.34%，均单独堆存于排土场内，通过湿式预
选工程加以综合利用。
项目建设估算总投资398492万元，其中环保投资60531万元，占工程总投资的15.2％。
1.2 建设项目基本情况
1.2.1现有工程
现有工程已有两期：一期采、选工程于2005年建成投产。二期采
矿工程于2008年建成投产。辽宁省环保厅分别批复，对其竣工环境保
护予以验收。选厂改造工程由鞍山市环境保护局批复并验收。
采矿现状：一期许东沟采区生产规模为500万t/a，已服务9年；二期哑巴山采区生产规模500万t/a，已服务6年。两个采区均为露天开采。二期西大背采区设计生产规模400万t/a，目前正在基建剥岩。鞍千矿业公司目前持有1500万t/a采矿许可证（证号1000000710100）。
胡家庙子选矿厂一期处理矿石能力400万t/a。改造后设计处理矿石能力已达到800万t/a，为鞍千二期扩建依托工程。现有实际处理矿石能力800万t/a。
许东沟采区矿石通过汽车运至破碎站，粗破碎后由胶带运输至胡家庙子和齐大山选矿厂。哑巴山采区矿石采用汽车运输至齐大山和调军台选矿厂进行选别。废石均采用汽车分别输送至各自排土场。
1.2.2 整合工程
1.2.2.1主要的建设内容
本次扩建是在原设计最低开采标高基础上继续向深部开采。两个
采区在利用各自现有的采矿设备、采场工业场地、矿石破碎站、矿石
胶带运输系统、矿山道路、排土场基础上，增加采矿设备、岩石破碎站、岩石胶带运输系统和排土场。
1.2.2.2 生产工艺
采剥方法：采用纵采方式，即沿矿体走向掘沟、向两侧扩帮的采矿
方法。按照上下台阶的超前关系，从上至下逐水平开采，直至境界露天底。阶段高度12m～15m，并段后24m～30m。
采矿工艺：许东沟采区和哑巴山采区采剥工艺相同，均采用常规的穿孔、爆破、铲装、运输工艺。
本项目工艺流程及排污节点见图1.2-1。
图1.2-1 生产工艺及排污流程图
1.2.2.3 生产规模、建设周期和投资
设计露天开采规模为1200万t/a，其中许东沟采区700万t/a，哑巴山采区500t/a。采出矿石粒度1200mm～0mm，平均品位TFe27.30%。
建设周期：施工期为6年，矿山服务期许东沟采区51年，哑巴山采
区34年。
工程投资及环保投资：工程概算总投资为398492万元，其中环保投资为60531万元，占总投资的15.2%。
1.2.2.4 工程特征表
本项目由主体工程、辅助工程、运输工程、公用工程、环保工程及依托工程组成。
项目组成见表1.2-1。
表1.2-1 扩建工程项目组成表
依托工程的可行性分析见表1.2-2。
表1.2-2 依托工程的可行性分析
主要技术经济指标见表1.2-3。
表1.2-3 主要技术经济指标汇总表
表1.2-3（续表1）主要技术经济指标表
1.3 方案比选、厂址选择合理性及政策、规划符合性
1.3.1方案比选
现有工程许东沟采区和哑巴山采区均采用露天开采方式开采区内的资源。鞍千二期扩建工程仍采用露天开采方式开采区内的矿产资源。设计主要基于以下方面考虑：
（1）矿床开采技术条件
本矿区为规模较大，分布连续，纵贯全区，出露较好，走向稳定，产状陡立，构造简单，矿石类型简单且分布集中，品位较均匀，夹石不多且多集中在矿层端段的矿体，适宜大规模露天开采。尤其是矿体中段的露天开采条件良好。
（2）矿区地质条件简单
矿区位于太古代鞍山群变质岩系组成的鞍山复向斜的东北翼，该翼的走向呈北西～南东向。矿区地层主要为前震旦纪鞍山群、辽河群变质岩系及混合岩和第四系地层。
矿区内地质构造比较简单，基底鞍山群大致呈向北东倾斜的倒转单斜构造，而在鞍山群不整合面上的辽河群则形成开阔的褶皱。矿区内规模不大的断裂构造比较发育。
本区域目前为止未发现自然条件下的崩塌、滑坡、泥石流以及其它类型的地质灾害，属于天然条件下地质灾害不宜发区。
（3）矿区水文地质条件简单
本矿区地质构造比较简单，主铁矿层走向稳定，该区地下水的补给来源主要为大气降水和部分第四纪水的下渗，排泄条件良好，其水文地质条件属简单类型。露天开采条件良好。
（4）充分利用现有基础设施
现有工程露天开采，工艺装备较先进，扩建工程采用露天采矿法，可有效利用已有设备，节约投资；充分利用现有开拓运输系统，与新选
择的开拓运输方式衔接合理、经济过渡；采区的供电、供水、生产辅助设施等充分考虑利用现有设施，尽量不增加公辅设施。
（5）与规划环评相符
根据《鞍钢集团老区铁矿山改扩建规划项目环境影响报告书》，本项目规划露天开采方式，故开采方式与规划环评相符。
综上，根据本项目铁矿床的地质情况，以最大限度利用矿产资源、减少投资为原则，设计确定二期扩建工程采用露天开采方法。
1.3.2 选址合理性分析
1.3.
2.1环境敏感目标
厂址附近周边无自然保护区、风景名胜区，无大的输电线路、水力设施，无重点保护文物古迹，不属于环境敏感区。无环境制约因素。
1.3.
2.2资源稳定可靠
2006年8月8日，辽宁省国土资源厅以辽国土资储备字[2006]263文对本项目矿产资源储量备案。《辽宁省鞍山市胡家庙子铁矿床储量核实报告》提交探明全矿床保有资源储量123082.79万t。
1.3.
2.3具备外部配套建设条件
外部配套设施齐备：水源可靠、电源可靠、运能满足要求。水、电、运输等均具备建设条件。
1.3.
2.4排土场选址可行
排土场容积可满足施工期、运行期全部废石量贮存要求。排土场卫生防护距离400m，场址周边400m范围内无居民，排土场选址可行。1.3.2.5环境影响较小
通过项目工程分析及环境影响预测，本项目对当地环境影响较小。
（1）本项目废气均达标排放，区域污染物增量很小，环境空气质量基本维持现状。
（2）水环境
1）本项目正常工况无外排废水；暴雨时外排部分矿井涌水，对南沙河水质基本无影响。
2）采矿疏干基岩水对附近居民生活及生产用水影响较小，若对村民用水产生影响，建设单位为当地村民提供稳定可靠的生活供水水源。
（3）厂界环境噪声可达标。爆破振动允许安全距离152m，对矿体赋存边缘最近距离的居民村影响较小。
（4）本项目主要固废废石为Ⅰ类一般工业固体废物，处臵利用率100%。
1.3.
2.6公众对拟建厂址认可
公众调查统计结果表明，67.3%的人对本项目选址发表了自己的支持态度，其余32.7%未在调查表中发表意见。根据现场调查，当地村民基本支持该项目建设，并同意征地。但同时也提出了一些意见，主要包括：清洁生产和污染治理并重，采用先进的生产工艺、先进的治理技术和环保设备，并确保其正常运行，减少污染物排放，采用先进、高效的生态保护措施，将影响程度降低到最小，实现经济效益与环境效益的“双赢”。
综上所述，本项目铁矿资源丰富，矿山内部、外部建设条件较好，建设对环境带来的影响在可接受、可控制范围内，项目选址从环境保护角度可行。
1.3.3 产业政策符合性分析
1.3.3.1国家产业结构调整政策符合性
本工程符合中华人民共和国国家发展和改革委员会《产业结构调
整指导目录（2013年调整本）》中鼓励类项目第三十八条“环境保护与
资源节约综合利用”中第26款“低品位、复杂、难处理矿开发及综合利用”。本项目矿石为高硅贫矿，符合鼓励类项目条件。
1.3.3.2 钢铁产业发展政策符合性
国家发展和改革委员会第35号令发布的《钢铁产业发展政策》明
确“国家鼓励大型钢铁企业进行铁矿等资源勘探开发；“根据我国富矿
少、贫矿多的资源现状，国家鼓励企业发展低品位矿采选技术，充分利用国内贫矿资源”。鞍山钢铁集团公司属于大型钢铁企业，胡家庙子铁矿矿石品位低，本项目系国家产业发展政策中鼓励的项目。
1.3.3.3 矿山建设规模政策符合性
本项目采矿规模1200万t/a，为大型矿山，远大于国土资源部国土资发[2004]208号文规定的新建矿山最低生产建设规模3万t/a的要求。
1.3.3.4矿山生态环境保护与污染防治技术政策符合性
根据国家环保总局环发[2005]109号《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》，本项目满足该技术政策要求情况见表1.3-1。
表1.3-1 满足矿山生态环境保护与污染防治技术政策情况表
综合以上分析，该项目建设符合国家和行业的产业政策、准入规模及技术政策。
1.3.4 规划符合性分析
1.3.4.1总体规划符合性
鞍山市“十二五”时期经济和社会发展重点之一，为打造世界级钢铁
深加工基地，做强“钢都”品牌，形成上下游产品配套的生产体系。本项目产出的铁矿石为鞍钢上游产品，符合鞍山市国民经济和社会发展第十二个五年规划要求。
本项目是《鞍山市城市总体规划》（2006-2020）中的露天矿用地，满足鞍山市城市总体规划。
1.3.4.2矿产资源规划符合性
本项目属于《鞍山市矿产资源总体规划（2006～2020年)》分区中“鞍山市城区周边小型铁矿限制开采区”，将“做大做强铁矿开发规模”作为矿产资源开发利用的方向，要求“新建矿山企业应有资质条件的矿山设计部门提供的开采可行性研究报告，有地质灾害评估报告、植被恢复规划方案及相关管理部门的审查认定文件，……采矿指标达到同类、同规模矿山水平”。本项目能够达到上述条件，其建设符合鞍山市矿产资源规划要求。
1.3.4.3土地利用规划符合性
国土资源部办公厅国土资厅函[2011]694号文《国土资源部办公厅关于鞍山钢铁集团公司老区铁矿山改扩建规划用地意见的函》指出：鞍钢集团公司老区铁矿山改扩建规划用地均已列入当地土地利用总体规划，我部原则同意。……本项目占地符合土地利用规划要求。
1.3.4.4生态建设规划符合性
本项目位于《辽宁省生态功能区划》中三级生态功能区土壤保持生态功能区。其建设符合“建立合理、有序的矿山开发长远规划，避免短期行为所造成的资源浪费和严重的生态环境破坏，淘汰落后的矿产开发和加工工艺，提高产品附加值”的要求。符合生态规划要求。
1.3.4.5环境功能区划符合性
本项目的建设符合鞍山市、辽阳市相关环境功能区划要求。
2 建设项目周围环境状况
2.1 建设项目所在地的环境现状
2.1.1地表水环境质量现状
地表水主要为南沙河，按《辽宁省地表水环境功能区划》、《鞍山地区地面水环境功能区划》、《辽阳市环境保护规划》，其规划水质类别为Ⅲ类、Ⅲ类、Ⅳ类。辽宁省环境保护厅，辽环管函［2012］11号文出具本项目执行标准的函，要求地表水执行《地表水环境质量标准》中Ⅲ类标准(GB3838-2002)。现状监测结果表明，4个监测断面，16项评价指标除石油类、铁、锰、氟化物有超标外，其余均满足地表水Ⅲ类标准限值。
2.1.2地下水环境质量现状
矿区周边地下水丰水期水位为41~108.9m，平水期为40.8~108.2m，枯水期38.5~106.8m，同一监测点位三期水位动态变化为0.2~3.5m，区内地下水水位相对稳定。
评价范围内浅层地下水枯水期氨氮、硝酸盐、溶解性总固体、氟化物、高锰酸钾指数、总硬度、总大肠菌群和细菌总数存在不同程度超标，总大肠菌群和细菌总数超标点位最多，超标率分别为81.82%和63.64%，超标倍数分别为75.67、11.6，硝酸盐超标率为27.27%，最大超标倍数为0.25。超标可能与周围村庄人类活动如林地施肥、人畜粪便等有关，溶解性总固体和总硬度超标与原生地质环境有关；铁西水源区混合地下水水质只有氟化物和亚硝酸盐出现轻微超标，与周围居民生活有关。2.1.3生态环境评现状
评价区土地利用现状以林地为主，占总面积30.15%，其中灌木林占主导；其次为工矿用地，主要为鞍钢集团所辖各个矿区；农田旱地约占26%；草地、住宅用地、水域、以及交通用地等其它土地利用类型占地面积相对较小。
评价区无珍稀动植物物种。植被类型较为单一，以人工栽培的植物
为主，占植被总面积的76.4％；自然植被中除林地分布外，其余为地面受干扰后次生的灌草，占自然植被总面积近50％。
评价区景观类型共分9类，包括农田景观、林地景观、草地景观、住宅用地景观、工矿仓储用地景观、交通运输用地景观、水域及水利设施用地景观等。评价区为以林地景观为主导类型，其它景观镶嵌在其中的景观结构类型。
从整个区域的连通性看，生态系统层次结构基本保持完整，组成生态系统各因子的匹配与协调性以及生物链的完整性依然存在。
2.1.4大气环境现状
评价区TSP、PM10、SO2、NO2指标均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准限值要求，环境空气质量较好。
经环境空气质量回顾评价，TSP、PM10、SO2、NO2最大浓度占标率均有所降低，区域环境空气质量有转好趋势。
2.1.5声环境现状
厂界环境噪声昼间全部达标，夜间部分不满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类标准。超标原因系由于现有采矿作业噪声影响所致。
环境敏感点昼间、夜间噪声均满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准限值要求。
2.2 建设项目环境影响评价范围
（1）地表水评价范围
本工程涉及南沙河支流孔姓台溪、金家岭溪、胡家庙溪。
评价范围孔姓台溪自西马家庄断面至胡家庙断面，长约6.6km；金家岭溪自金家岭断面穿过隧道到孔姓台断面，长 3.6km；胡家庙溪胡家庙断面至王家堡子断面，长4.2km；评价河段总长约14.4km。
（2）地下水评价范围
东部以寇家沟—马家庄—谷首峪一带为界；南部以韩家峪—上石桥—侯爵屯一线为界；西部以包含保护目标西郊水源地边界；北部以吕家堡—潘家屯—谭家宝一带为界，面积约560.16km2；其中，矿区及其周边为重点评价区，面积约25.83km2。
（3）生态环境
采场及排土场边界向四周外扩5km，面积约220km2。
（4）环境空气
以采场岩石破碎站为中心，东西宽5km，南北长6km，面积30km2。
（5）声环境及振动
场界及界外300m范围内环境敏感点。
（6）环境风险评价
排土场下游约1000m范围。
各环境要素评价范围见图2.2-1、2.2-2。
图2.2-1 评价范围及保护目标图
王家堡
金家岭
白家堡 一期境界线 二期境界线 一期爆破安全圈 二期爆破安全圈 河流
地表水监测断面 大气评价范围
环境敏感点
生态评价范围
一级水源保护区
二级水源保护区
千山风景保护区
许东沟1#汽车排土场
许东沟2#汽车排土场
许东沟胶带排土场
哑巴山胶带排土场 许东沟3#汽车排土场 哑巴山1#汽车排土场
哑巴山2#汽车排土场
胡家庙子选矿厂
陈台沟
鞍山烈士陵园
张家堡
图2.2-2 地下水评价范围及保护目标图