1、村级重大事项“四议两公开”决策流程图
备注：“四议两公开”决策内容包括：1、本村经济建设和社会发展规划；2、本村产业发展、筹资筹劳方案及建设承包方案；3、村集体经济收益使用方案；4、土地承包经营方案；5、村集体经济项目的立项、承包方案；6、征地补偿费的使用、分配方案；7、村集体债权债务处理；8、涉及集体和村民利益的其他事项。在“四议两公开”决策实施过程中，村务监督委员会要全程参与监督。
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“四议两公开”实施步骤 1、村党支部提议。村党支部对本村重大事项及关系村民切身利益的重要问题，在广泛听取意见、认真调查论证的基础上，集体研究提出初步意见和方案，使提议符合中央和省、市、县、镇的要求，符合本村发展实际，符合群众意愿。具体而言，提议前：①广泛征求意见，确定议事事项;②科学论证，规范政策审核;③制定初步方案，报镇党委批准、备案。提议中：①书记主持支委会并介绍情况;②委员充分讨论，修改完善方案;③支委表决提案，形成决议意见。提议后：形成书面材料并存档。 资料：填写好提议单。①提议的时间，②提议内容，③提议事由，④村务监督委员会意见。 2、村“两委”会商议。村党支部组织召开“两委”会议，由支部书记主持，就村党支部提议的初步意见进行充分讨论和发表意见。根据不同情况，采取无记名投票等方式表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见。具体而言，商议前：①书记、主任沟通提议内容;②发放书面议题，两委成员酝酿。商议中：①书记主持“两委”会，并通报提议意见;②“两委”充分讨论，可邀请专业人士参加;③修改补充完善方案;④“两委”表决，形成商议案。商议后：党支部主动做好未同意“两委”委员的工作，征得支持。 资料：一是“两委”商议表决单，①议题是什么，②由参加表决的“两委”对象在“同意、反对、弃权”栏中选一项打钩，③参加表决的对象签名。二是“两委”商议表决情况汇总。①商议时间，②应到会人数，②实到会人数，③商议表决情况，分别统计“同意、反对、弃权”各有多少人，④根据统计结果，按照少数服从多数确定商议结果，⑤到会的所有“两委”成员签名，⑥村务监督委员会意见。三是填写结果报告单，签名，盖章。 3、党员大会审议。对村“两委”商定的重大事项，提交党员大会讨论审议。召开党员大会审议前，须把方案送交全体党员，在党员中充分酝酿并征求村民意见;党员大会审议时，到会党员人数须占党员总数的2/3以上，审议事项应经到会党员半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议表决;党员大会审议后，村“两委”要认真吸纳党员的意见建议，对方案修订完善，同时组织党员深入农户做好方案的宣传解释工作。具体而言，审议前：村“两委”传达议题，党员思考，并了解民意。审议中：①召开党员会，书记主持，村主任通报意见、方案;②党员讨论，完善实施方案;③表决实施方案，形成审议意见。审议后：①“两委”修改完善方案;②党员深入群众中宣传、动员、解释。 资料：一是党员大会审议表决单，①议题是什么，②由参加表决的党员在“同意、反对、弃权”栏中选一项打钩，③参加表决的党员签名。二是党员大会审议表决情况汇总。①审议时间，②应到会人数，②实到会人数，③审议表决情况，分别统计“同意、反对、弃权”各有多少人，④根据统计结果，按照少数服从多数确定审议结果，⑤到会的所有党员签名，⑥村务监督委员会意见。三是填写结果报告单，签名，盖章。
四议两公开具体内容和程序 一、主要内容：“四议两公开”工作法的主要内容是：所有村级重大事项和涉及群众切身利益的相关事项都要在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”即：村党支部会提议,村“两委”会商议,党员大会审议,村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即：决议公开,实施结果公开。 二、决策事项：凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，都要按照“四议两公开”工作法决策、实施。主要内容包括：新农村建设长期规划和年度工作计划；村集体土地的承包、租赁；公益事业经费筹集、组织实施与管理；集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包；集体资产购建与处理；村组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地审报；计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实；重大救灾救济款物的发放，以及其他应当民主决策的事项法律规定必须由村民会议讨论的事项，按有关法律规定执行。 三、决议程序：“四议两公开”工作方法分六个环节实施，要永决策过程中要做到提议准确，商议充分，审议广泛，决议民主公开准确及时，必须按照以下步骤组织实施： 1、村党支部会提议。对村内重大事项，由村党支在充分征求党员村民代表及广大村民意见和认真调查认证的基
础上，集体研究提出初步意见和方案，使提议符合中央和省、市、区的要求，符合本村发展实际，符合群众意愿的原则，集体研究提出初步意见和方案。 2、村“两委”会商议。根据村党总支的初步意见，组织“两委”会进行商议，在商议之前，村党组织书记提议前将提议内容与村委会主任通报并充分沟通。同时提前将提议议题口头或书面发至“两委”班子成员手中，待充分酝酿、调研、思考之后，再组织“两委”班子成员讨论，发表意见。对意见分歧比较大的事项，按照少数服从多数的原则形成商议意见。 3、党员议事会或党员大会审议。对村“两委”商定的意见，提交党员议事会或党员大会讨论审议。召开党员议事会或党员大会审议前，须把村“两委”商议方案发书面或口头形式，提前一周向党员议事会或党员大会进行通报，在党员中充分酝酿并征求村民意见，提前做好沟通工作；党员议事会或党员大会审议时，到会党员人数须议事会成员数的 4/5或党员总数的2/3以上，审议事项经应到会议事会成员人数的2/3或应到党员人数半数以上同意，方可提交村民代表会议或村民会议表决。党员大会审议后，村“两委”要认真吸纳党员的意见建议，对方案修订完善，同时宣传解释工作。
四议两公开具体内容和 程序 -CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN
四议两公开具体内容和程序 一、主要内容：“四议两公开”工作法的主要内容是：所有重大事项和涉及群众切身利益的相关事项都要在党组织导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”即：社区党支部会提议,社区“两委”会商议,党员大会审议,居民代表会议或居民会议决议；“两公开”即：决议公开,实施结果公开。 二、决策事项：凡是重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，都要按照“四议两公开”工作法决策、实施。主要内容包括：建设长期规划和年度工作计划；集体土地的承包、租赁；公益事业经费筹集、组织实施与管理；集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包；集体资产购建与处理；社区组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地审报；计划生育、低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实；重大救灾救济款物的发放，以及其他应当民主决策的事项法律规定必须由居民会议讨论的事项，按有关法律规定执行。 三、决议程序：“四议两公开”工作方法分六个环节实施，要永决策过程中要做到提议准确，商议充分，审议广泛，决议民主公开准确及时，必须按照以下步骤组织实施：
1、社区党支部会提议。对社区内重大事项，由社区党支在充分征求党员居民代表及广大居民意见和认真调查认证的基础上，集体研究提出初步意见和方案，使提议符合中央和省、市、区的要求，符合本社区发展实际，符合群众意愿的原则，集体研究提出初步意见和方案。 2、居“两委”会商议。根据党总支的初步意见，组织“两委”会进行商议，在商议之前，社区党组织书记提议前将提议内容与居委会主任通报并充分沟通。同时提前将提议议题口头或书面发至“两委”班子成员手中，待充分酝酿、调研、思考之后，再组织“两委”班子成员讨论，发表意见。对意见分歧比较大的事项，按照少数服从多数的原则形成商议意见。 3、党员议事会或党员大会审议。对居“两委”商定的意见，提交党员议事会或党员大会讨论审议。召开党员议事会或党员大会审议前，须把居“两委”商议方案发书面或口头形式，提前一周向党员议事会或党员大会进行通报，在党员中充分酝酿并征求居民意见，提前做好沟通工作；党员议事会或党员大会审议时，到会党员人数须议事会成员数的4/5或党员总数的2/3以上，审议事项经应到会议事会成员人数的2/3或应到党员人数半数以上同意，方可提交居民代表会议或居民会议表决。党员大会审议后，居
四议两公布具体内容及程序 公布的情势为会议、公布栏、广播、网络、报刊等。这是作者整 理的四议两公布具体内容及程序，期望你能从中得到感悟! 四议两公布具体内容 1.村党支部将提出建议。全村党支部在充分听取党员、村民代表 和广大村民的意见，认真调研论证的基础上，对全村重大问题进行了集 体研究，提出了初步意见和计划。 2. 村里的两个委员会将进行讨论。根据村党支部的初步意见，组织村两个委员会成员充分讨论和发表意见。意见有较大分歧的，根 据不同情形，可以口头表决、举手表决、无记名投票，根据少数服从多 数的原则，可以形成协商意见。在实行支部书记和村委会主任肩并肩 的村庄，可以合并村支部委员会提案和村委会两个委员会协商量事程序。 3.党的代表大会审议。村两个委员会协商一致的重大问题，报 党员代表大会讨论审议。在召开党员代表大会审议前，应当事先向全部 党员提出计划，充分酝酿和征求村民的意见;当党员 Congress审议进程中,党员出席会议的人数占总数的三分之二以上的党员,和只有在超过一 半的党员出席会议同意审议村民大会或村民 representative会议情势 提交。决定:经过党的代表大会审议，村级两个委员会要认真听取党 员的意见和建议，进一步修改和完善方案，组织党员做好农民工作方案 的宣传和说明工作。 4. 村民会议或者村民代表会议的决议。党的代表大会通过的事项，依照有关法律、法规，在村党支部的领导下，由村民委员会主持， 召集村民会议或者村民代表会议讨论表决。参加会议的人数必须依法肯定，讨论的事项必须经半数以上的村民或者全部村民代表同意，方可通 过决议。 5. 决议是开放的。村民会议或者村民代表会议批准的事项，应 当在村务公布专栏或者其他村务公布媒体上公告。公告时间原则上很多
四议两公开具体内容和程序 一、主要内容： “四议两公开”工作法的主要内容是： 所有村级重大事项和涉及群众切身利益的相关事项都要在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”即： 村党支部会提议,村“两委”会商议,党员大会审议,村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即： 决议公开,实施结果公开。 二、决策事项： 凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，都要按照“四议两公开”工作法决策、实施。 主要内容包括： 新农村建设长期规划和年度工作计划；村集体土地的承包、租赁；公益事业经费筹集、组织实施与管理；集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包；集体资产购建与处理；村组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地审报；计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实；重大救灾救济款物的发放，以及其他应当民主决策的事项法律规定必须由村民会议讨论的事项，按有关法律规定执行。 三、决议程序： “四议两公开”工作方法分六个环节实施，要永决策过程中要做到提议准确，商议充分，审议广泛，决议民主公开准确及时，必须按照以下步骤组织实施： 1、村党支部会提议。对村内重大事项，由村党支在充分征求党员村民代表及广大村民意见和认真调查认证的基础上，集体研究提出初步意见和方案，使
提议符合中央和省、市、区的要求，符合本村发展实际，符合群众意愿的原则，集体研究提出初步意见和方案。 2、村“两委”会商议。根据村党总支的初步意见，组织“两委”会进行商议，在商议之前，村党组织书记提议前将提议内容与村委会主任通报并充分沟通。同时提前将提议议题口头或书面发至“两委”班子成员手中，待充分酝酿、调研、思考之后，再组织“两委”班子成员讨论，发表意见。 对意见分歧比较大的事项，按照少数服从多数的原则形成商议意见。 3、党员议事会或党员大会审议。对村“两委”商定的意见，提交党员议事会或党员大会讨论审议。召开党员议事会或党员大会审议前，须把村“两委”商议方案发书面或口头形式，提前一周向党员议事会或党员大会进行通报，在党员中充分酝酿并征求村民意见，提前做好沟通工作；党员议事会或党员大会审议时，到会党员人数须议事会成员数的 或党员总数的以上，审议事项经应到会议事会成员人数的或应到党员人数半数以上同意，方可提交村民代表会议或村民会议表决。党员大会审议后，村“两委”要认真吸纳党员的意见建议，对方案修订完善，同时宣传解释工作。 4、村民代表会议或村民会议决议。党员议事会或党员大会通过的事项，在村党总支的领导下，由村委会主持，召集村民代表会议或村民会议讨论表决。村委会要提前召开预备会议，认真讨论审议，使村民代表充分了解决策原因、事项和前景。召开村民代表会议或村民会议时，到会人数须需有以上村民体表或一半以上村民参加，所做决定应经全体村民代表的以上或应到会村民的一半以上同意，方可决议通过。对决议通过事项中存在的不同意见，要有针对性地深入走访，弄清不同意见的原因，做好解释说明工作，确保顺利实施。对表决未能通过的事项，要深入剖析；如因决策确实错误则应及时中止；如因思路正确，但条件不成熟或措施不完善而被否定和事项，要进上步完善实施方案，待条件成熟后再重新进入“四议两公开”工作法决策程序。 5、决议公开。经村民代表会议或村民会议决议通过的事项，一律在村务公开栏及各村民小组内张榜公告，公告时间7-10天。
四议两公开工作流程及制度 一、前言 “四议两公开”是指领导班子及领导干部要在一定方式上做到四议两公开。四议是： 开会议议事、开思想议事、开项目议事、开问题议事；两公开是：公开选拔任用干部、公 开权力运行。这个制度是我国党政机关的基本制度之一，旨在推进民主决策、品质治理和 防止腐败等。 本文将从四议两公开的意义和作用、工作流程和制度要求等方面进行阐述，以期帮助 广大领导干部深化对“四议两公开”的理解和落实。 二、意义和作用 1. 实现民主决策 四议两公开工作流程中最重要的一项任务就是民主决策，它具有充分集思广益、多方 面分析的优势，有助于避免思想局限和人为短板的影响。在制定重大决策时，通过听取不 同的意见和建议，达到更为客观、全面的判断，同时也有利于提高广大党员和民众的参与 感和主人翁意识。 2. 强化问题整改 四议两公开中的“开问题议事”主要针对工作中的难点和痛点，将工作中出现的问题 向领导班子公开，促进领导干部的有序清晰，使问题暴露后及时进行整改和处理，提高领 导干部的工作能力和水平。 3. 推进选拔任用公开 “公开选拔任用干部”是两公开中的重要部分之一，这是推进“选贤任能，公正廉洁”的转型，坚决抵制腐败现象，促进公平正义发展的必要举措。希望干部在推进自己职业规 划的同时，秉持着秉公心的态度，认真学习基本法律法规和劳动纪律等，不断加强自身职 业道德操守。 三、工作流程 1. 开会议议事 “开会议议事”就是在领导班子开会时，让各位领导干部充分发表意见。在会中，应 该注重听取各自的专业意见和实际工作经验，对待不同意见应谦虚谨慎。在听取了大家的 观点后，要对各项内容进行系统的分析和讨论，形成初步方案，然后将方案付诸各部门， 展开为期一周的内部沟通，针对方案的实际执行、问题争议等进行广泛地征求意见和反馈，
“四议一审两公开”工作制度 为进一步发展和完善党领导的村级民主自治机制～切实加强和改进我市农村基层组织建设～保障党员民主权利～特制定村级重大事项民主决策“四议一审两公开”制度。 一、决策事项 凡是村级重大事务和与群众切身利益相关的事项～都要按照“四议一审两公开”制度决策、实施。主要内容包括:新农村建设长期规划和年度工作计划,村集体土地的承包、租赁,公益事业经费筹集、组织实施与管理,集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包,集体资产购建与处理、集体借贷,村庄建设规划、宅基地审报,农村低保、城乡居民合作医疗、农村养老保险等政策和制度的落实,重大救灾救济款物的发放～以及其他应当民主决策的事项。法律规定必须由村民会议讨论通过的事项～按有关法律规定执行。 二、决策程序 1、村干部动议。村党组织、村民委员会成员在调查收集民意的基础上～提出民主决策的重大事项～并达成一致意向～提交村“两委”联席会议讨论。 2、村“两委”合议。村党组织书记负责召集并主持由村党组织成员、村民委员会成员和村务监督小组成员参加的 村“两委”联席(扩大)会议讨论～形成初步方案～上报乡镇党委、政府。 3、乡镇党委、政府审核。乡镇党委、政府对村“两委”上报的方案进行指导、把关～并提出指导性意见。 4、党员大会复议。召开村党员大会讨论～充分听取党员意见～补充完善方案。 5、村民代表会议或村民大会决议。按照有关规定～将方案提交村民代表会议或村民会议讨论～形成决议并公布～同时报乡镇党委、政府备案。村党组织、村民
委员会、村集体经济组织依照村民代表会议或村民会议所作的决议～按照各自职责组织实施。 6、决议公开。主要包括决议过程和决议的主要内容～决议过程可以逐环节公开～也可以一次性公开。决议要通过村党务、政务、村务公开栏等形式进行公开～公示期一般不少于7天。 7、实施结果公开。主要包括决议的实施情况和实施结果～决议的实施情况可以逐阶段公开～也可以一次性公开。实施结果必须通过村党务、政务、村务公开栏等形式进行公开～公示期一般不少于7天,逐环节、逐阶段公开除利用公开栏外～还可以通过打电话、发信件、召开会议等形式进行公开。公开过程中～自觉接受村民监督～听取党员、群众意 2 见和建议～做好整改。 三、组织领导 各乡镇区党委要高度重视实行“四议一审两公开”制度工作～并纳入党委的重要议事日程～认真抓好落实。乡镇区党委书记是直接责任人、村党组织书记是具体责任人。各乡镇区“四议一审两公开”制度工作领导小组要建立健全工作机制～制定工作流程。要加大工作创新力度～进一步探索深化“四议一审两公开”制度的有效方式和做法～认真总结工作经验～确保“四议一审两公开”制度顺利推行。加强对“四议一审两公开”制度的考核评价～把实行“四议一审两公开”制度情况作为农村党组织建设的一项重要内容～市委组织部每年要对乡镇区、各乡镇每年要对村贯彻落实“四议一审两公开”工作情况进行考核～搞好工作总结～及时解决问题～市委组织部将抽查各乡镇区落实情况。 附:“四议一审两公开”制度基础档案样本 3
胜溪湖街道西尉庄村四议两公开具体程序 集体重大事项都必须在村级党组织领导下按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”即：党组织会议提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即：决议公开、实施结果公开。 “四议两公开”工作法在具体操作中，必须按照以下程序和要求实施： (一)党组织会议提议：村内重大事项的提议，首先在充分征求党员、村民代表及广大村民意见的基础上，由村党支部提议，形成初步意见。 提议前： 1、广泛征求党员、干部、村民代表和群众的意见，充分考虑绝大多数群众的切身利益。 2、对议定事项的可行性、可操作性进行认真科学的考察论证，必要时可以聘请专家、技术人员进行项目论证。 3、审核所议定的事项是否符合上级政策、法律法规、本村实际及群众意愿。 4、对于上级党委政府安排的工作，党支部要认真研究，制订初步方案后再进行提议。 5、对议定的事项要形成完备的书面材料。
6、议定的事项必须在议定前以书面或口头形式报乡镇党委、政府批准备案。 提议中： 7、参加人员为所有村党支部委员会成员。 8、会议由村党支部书记就提议事项的重要性、可行性、专家论证、实施方案、征求意见情况等进行专题介绍。 9、所有党支部委员就提议事项分别发表意见和看法。 10、根据村党支部委员会成员的意见，对实施方案进行修改完善。 11、按照少数服从多数的原则进行举手表决并签字，经与会人员2/3以上同意，形成提议意见。 提议后： 12、将提议事项形成详细的书面材料存档。 (二)村“两委”会商议：根据支部会议提议意见，组织“两委”班子成员充分讨论，科学论证，发表意见，并通过口头、举手、无记名投票等方式进行表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见。 商议前： 1、村党支部书记应提前将支部提议内容与村主任通报并充分沟通。 2、村党支部应在会前一周内将中心议题发至“两委”
村级“四重”事项“四议两公开” 工 作 台 账 年度 村级“四重”事项 即：重要事务决定、重要项目建设、重要资金使用、重要救助和补贴发放。具体包括：“三划一规”的制定，即新农村建设长期规划、村经济和社会发展年度工作计划及村庄（村组）建设规划的制定和修编，村民自治章程和村规民约的修订；“三资一酬”的确定，即村集体土地的承包、租赁和土地征用及补偿分配，公益事业经费筹集、组织实施管理及建设承包，集体经济大额资金的使用、分配，集体经济项目的立项、承包，集体资产购建、处置与集体借贷，村干部误工报酬标准；“三救一保”的实施，即农 1
村重大救灾、救济、救助款物发放和农村低保的实施等热点和难点问题。 备注：各村要结合实际，根据经济发展变化情况，及时对本村“四重”的内容和标准进行界定、调整，经村民会议或村民代表会议讨论后形成文字规定，报乡镇审核备案。 “四议两公开”工作法 即：村党支部提议、“两委”会商议、党员大会或党员议事会审议、村民会议或村民代表会议决议，以及决议公开、实施结果公开。 村党支部提议、“两委”会商议 会议记录格式 会议名称： 时间： 地点： 参加人员： 会议内容：1、议题说明； 2、发表意见、建议和讨论情况； 3、会议结果：包括提议、商议的表决情况；最终提议、商议意见等。 党员大会或党员议事会审议 会议记录格式 会议名称： 时间： 地点： 参加人员： 会议内容：1、议题说明； 2
2、发表意见、建议和讨论情况； 3、会议结果：包括存在的问题、审议的表决情况、最终的审议意见等。 村民代表会议或村民会议决议 会议记录格式 会议名称： 时间： 地点： 参加人员： 会议内容：1、议题说明； 2、发表意见、建议和讨论情况； 3、会议结果：包括存在的问题，不同意见、建议，决议的表决情况、最终的决议意见等； 4、后附：决议公开公告图片及实施结果公示图片。 村级“四重”事项主要内容和标准 范围界定及调整审核备案反馈表 村（居）名（盖章）： 3
“四议两公开” 工 作 手 册 年度 村（居）
目录 1.“四议两公开”工作法简介 (2) 2.村情简介 (5) 3.“四议两公开”实施记录一 (8) ①村党支部提议会议记录 (8) ②村“两委”会商议会议记录 (9) ③村党员大会审议 (10) ④村民代表会议或村民会议决议 (11) ⑤决议公开 (12) ⑥实施结果公开 (13) 4. “四议两公开”实施记录二 (14) ①村党支部提议会议记录 (15) ②村“两委”会商议会议记录 (16) ③村党员大会审议 (17) ④村民代表会议或村民会议决
议 (18) ⑤决议公开 (19) ⑥实施结果公 (20) 5….. 6………….…….……………………………….…….……………………………….…….…………………… “四议两公开”工作法简介 “四议两公开”即“4+2”工作法，即农村所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”：决议公开、实施结果公开。 “四议两公开”工作程序 进入决策程序的村级重大事项，按照以下步骤组织实施： 1、村党支部提议。村党支部对本村重大事项及关系村民切身利益的重要问题，在广泛听取意见、认真调查论证的
基础上，集体研究提出初步意见和方案，使提议符合中央和省、市、县、镇的要求，符合本村发展实际，符合群众意愿。具体而言，提议前：①广泛征求意见，确定议事事项；②科学论证，规范政策审核；③制定初步方案，报镇党委批准、备案。提议中：①书记主持支委会并介绍情况；②委员充分讨论，修改完善方案；③支委表决提案，形成决议意见。提议后：形成书面材料并存档。 2、村“两委”会商议。村党支部组织召开“两委”会议，由支部书记主持，就村党支部提议的初步意见进行充分讨论和发表意见。根据不同情况，可采取口头、举手、无记名投票等方式表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见。具体而言，商议前：①书记、主任沟通提议内容；②发放书面议题，两委成员酝酿。商议中：①书记主持“两委”会，并通报提议意见；②“两委”充分讨论，可邀请专业人士参加；③修改补充完善方案；④“两委”表决方案，形成商议案。商议后：党支部主动做好未同意“两委”委员的工作，征得支持。 3、党员大会审议。对村“两委”商定的重大事项，提交党员大会讨论审议。召开党员大会审议前，须把方案送交全体党员，在党员中充分酝酿并征求村民意见；党员大会审议时，到会党员人数须占党员总数的2/3以上，审议事项应经到会党员半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议表决；党员大会审议后，村“两委”要认真吸纳党员的意见建议，对方案修订完善，同时组织党员深入农户做好方案的宣传解释工作。具体而言，审议前：村“两委”传达议题，党员思考，并了解民意。审议中：①召开党员会，书记主持，
村级“四重”事项 “四议两公开” 工 作 台 账 年度 村级“四重”事项 即：重要事务决定、重要项目建设、重要资金使用、重要救助和补贴发放。具体包括：“三划一规”的制定，即新农村建设长期规划、村经济和社会发展年度工作计划及村庄（村组）建设规划的制定和修编，村民自治章程和村规民约的修订；“三资一酬”的确定，即村集体土地的承包、租赁和土地征用及补偿分配，
公益事业经费筹集、组织实施管理及建设承包，集体经济大额资金的使用、分配，集体经济项目的立项、承包，集体资产购建、处置与集体借贷，村干部误工报酬标准；“三救一保”的实施，即农村重大救灾、救济、救助款物发放和农村低保的实施等热点和难点问题。 备注：各村要结合实际，根据经济发展变化情况，及时对本村“四重”的内容和标准进行界定、调整，经村民会议或村民代表会议讨论后形成文字规定，报乡镇审核备案。 “四议两公开”工作法 即：村党支部提议、“两委”会商议、党员大会或党员议事会审议、村民会议或村民代表会议决议，以及决议公开、实施结果公开。 村党支部提议、“两委”会商议 会议记录格式 会议名称： 时间： 地点： 参加人员： 会议内容：1、议题说明； 2、发表意见、建议和讨论情况； 3、会议结果：包括提议、商议的表决情况；最终提议、商议意见等。
党员大会或党员议事会审议 会议记录格式 会议名称： 时间： 地点： 参加人员： 会议内容：1、议题说明； 2、发表意见、建议和讨论情况； 3、会议结果：包括存在的问题、审议的表决情况、最终的审议意见等。 村民代表会议或村民会议决议 会议记录格式 会议名称： 时间： 地点： 参加人员： 会议内容：1、议题说明； 2、发表意见、建议和讨论情况； 3、会议结果：包括存在的问题，不同意见、建议，决议的表决情况、最终的决议意见等； 4、后附：决议公开公告图片及实施结果公示图片。 村级“四重”事项主要内容和标准