一、安全监理实施细则的编制依据
1、国家、地方有关安全生产、劳动保护及环境、消防等法律法规、方针、政策；
2、国家、地方有关建设工程安全生产法律法规、标准及规范文件；
3、政府批准的建设工程文件和设计文件；
4、建设工程监理合同和其他建设工程合同等。
5、已批准的安全监理规划；
6、已批准的施工组织设计，专项施工方案等。
二、安全监理实施细则内容
1 现场安全管理监理细则
1.1安全生产责任制检查内容：
现场项目部应制定安全生产责任制，包括项目负责人、工长等生产指挥系统应按其职责分工确定各自的安全责任。并按其职责分工规定相应的检查和考核办法。
1.2目标管理检查内容：
检查现场项目部应制定安全工作目标，如伤亡事故控制目标、安全达标目标和文明施工目标等。并根据安全生产责任制的要求，将目标管理的有关内容落实到项目部相关个人。
1.3施工组织设计检查内容：
施工组织设计中应根据工程特点、施工工艺、作业条件以及队伍素质等制定相应的安全技术措施。按施工部位列出施工的危险点，并对照各危险点制定具体的防护措施和安全作业注意事项。
基坑维护与降水工程、土方工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除爆破工程、施工用电工程及其它危险性较大的工程等专业性较强的项目，要单独编制专项安全施工组织设计亦称专项施工方案。方案和措施不能与工程实际脱节，不能流于形式。
1.4分部（分项）工程安全技术交底检查内容：
施工班组应在分部（分项）工程正式作业前进行安全技术交底。
交底不但要口头讲解，同时应有书面文字材料。交底要有针对性和可操作性，将操作者的安全注意事项讲明，确保操作者的人身安全。交底人与被交底人双方要履行签字手续，施工负责人、生产班组，现场安全员三方各留一份备查。
1.5现场安全检查制度检查内容：
项目部应建立并实施现场定期安全检查制度。由项目经理或项目部主要负责人组织有关人员每旬对现场的安全生产状况全面检查一次，并作旬检记录；专职安全员则每日均应进行检查，并做好日检记录。
施工生产指挥人员每天在工地指挥生产的同时，检查和解决的安全问题，不能代替正式的安全检查工作。检查时对不符合规定的的地方或存在的隐患问题均应一一列出清单，做到定人、定时间、定措施进行整改。
1.6安全教育检查内容：
项目部应对新进场的工人进行上岗前的三级安全教育，变换工种时也要进行安全教育。要使工人掌握“不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害”的能力。
1.7班前安全活动检查内容：
施工班组应在每天班前进行必要的安全活动，并有记录。不能以布置生产工作代替安全活动内容。
1.8 特种作业人员检查内容：
特种作业人员应经过培训考核合格，并取得岗位证书方可上岗。
特种作业范围的工种有：电工、架子工、电（气）焊工、爆破工、机械操作工（平刨、圆盘锯、钢筋机械、搅拌机、打桩机）、起重工、司炉工、塔吊司机、物料提升机（龙门架、井架）和外用电梯（人货两用）司机、信号指挥、厂内车辆驾驶。特种作业人员应登记造册，并记录证件号码、有效期限。凡无有效上岗证件的一律视为无证上岗，应立即停止其上岗作业权利。
1.9安全标志检查内容：
施工现场内应在每一个危险部位悬挂相应的安全标示或警示牌，以便提示职工预防危险的发生。
2、文明施工监理细则
2.1 现场围挡及封闭管理检查内容：
施工现场四周应设置围挡，以便把工地和市区隔离开来。
市区主要路段的工地周围应连续设置不低于2.5m的围挡；一般路段设置不低于1.8m的围挡。围挡材料要坚固、稳定、整洁、美观。围挡的设置必须沿工地四周连续进行，不能有缺口或个别处不牢固等问题存在。
施工现场应实施封闭式管理，现场应设置大门，门头应设置企业标志，或在场内悬挂企业标志旗。有门卫和门卫管理制度。
2.2施工场地检查内容：
工地的地面应做硬化处理，确保道路畅通及排水畅通。
2.3材料堆放检查内容：
建筑材料、构件、料具应按总平面布置图的布局，分门别类，堆放整齐并挂牌标名。
2.4现场住宿检查内容：
施工作业区与办公、生活区应明显划分开来，不能混用，并有隔离和安全防护措施，以防发生事故。
2.5现场防火检查内容：
施工现场应制定防火制度、措施，配备能满足消防要求的灭火器材。
2.6施工现场标牌检查内容：
施工现场大门口处应悬挂整齐明显的五牌一图。
即工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场总平面图。其内容要齐全、完整、规范。可根据本地区、本企业及本工程特点制定其内容。
3、扣件式(含悬挑式)脚手架安全监理细则
3.1施工方案审查时应注意的问题：
搭设扣件式(含悬挑式)脚手架必须编制施工方案，对于扣件式钢管脚手架，悬挑支撑部分和架体必须按照JGJ130-2001《扣件式钢管脚手架安全技术规范》的规定，进行设计和编制施工方案并履行审批手续。
3.2悬挑梁及架体稳定检查内容：
外挑杆件与建筑结构应连接牢固，悬挑梁应按设计要求进行安装，架体的立杆必须支撑在悬挑梁上，按规范规定与建筑结构进行拉结。
3.3脚手板及荷载检查内容：
脚手板的材质应符合质量要求，安装时要铺设严密牢固。不得有探头板。作业层上的荷载要符合设计要求：承重架3KN/m2，装修架2KN/m2，材料堆放要均匀，不得集中。
3.4杆件间距检查内容：
立杆的纵距和横距，大横杆的间距，小横杆的搭设，都要符合施工方案的设计要求。
3.5架体防护检查内容：
脚手架外侧应用密目式安全网全封闭，安全网片连接用尼龙绳作承绳；作业层外侧要有1.2m高的防护栏杆和180mm的挡脚板。
3.6层间防护及脚手架材质检查内容：
作业层跳板下要有一道大眼安全网，下面10m处还要设一道大眼安全网。外挑型钢和钢管都要符合《炭素结构钢》（GB/T700）中的Q235-A级钢的规范规定。
3.7交底与验收检查内容：
搭设前要有书面交底，交底双方要签字。每搭完一步架后要按规范规定校正立杆的垂直、跨度、步距和架宽，并进行验收，要有记录。
4、吊篮脚手架安全监理细则
4.1施工方案检查内容：
吊篮脚手架是通过上部设置的支撑点将吊架、吊篮等悬吊起来，并可随意升降，供砌筑或装饰专用。自制吊篮必须经设计计算，并经上级审批。无论使用自制或购买的吊篮产品，都需编制包括挑梁、铆固、组装、使用、检验、维护等内容的施工方案。方案需经企业总工批准。
4.2制作组装检查内容：
挑梁铆固要牢靠，上面配重要符合设计要求，要按设计或施工方案安装吊篮，升降设施应灵敏可靠，并有自动保险装置。吊篮第一次组装后要经荷载试验合格后，方可投入使用。
4.3安全装置、脚手板检查内容：
吊篮两端应设保险绳，作业人员应挂安全带，安全带不得挂在吊篮升降用的钢丝绳上。自制吊篮，脚手板材质应符合要求，铺满、绑牢，不得有探头板。
4.4升降操作、交底与验收检查内容：
操作升降人员要固定，并经专业培训，考试合格方准上岗。架体升降时，非操作人员不得在吊篮内停留。当两个吊篮连在一起同时升降时，必须装设有效和灵敏的同步装置。作业前要向操作人员进行安全交底，每次升降后要经施工、技术、安全等人员检查验收合格，方可使用。
4.5防护、防护顶板、架体稳定、荷载检查内容：
吊篮外侧要用密目式安全网封闭，多层作业应设置防护顶板隔离层。作业时吊篮要与建筑物连接牢固，吊篮钢丝绳应垂直。施工荷载要均匀堆放，不得超过设计规定。
5、基坑支护安全监理细则
5.1施工方案检查内容：
基坑施工要编制施工方案，方案要有针对性。对于基坑深度超过5m或深度虽未超过5m但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程，应经专家论证审查。施工单位应根据专家论证审查意见制定和
完善施工方案并报监理审核签认。
5.2基槽（坑）放坡的规定
深度在5m内的基槽（坑），当地质情况良好、土质均匀、地下水位低于基坑（槽）底面标高时，可不加支撑，这时的边坡最陡坡度应按下表的规定确定。
深度在5m内的基槽（坑）、管沟边坡最陡坡度（不加支护）
注①：边坡坡度是挖土深度h与边坡底宽b之比。工程中常以1：m 表示放坡，m称坡度系数。
注②：静载指坑边堆土或材料等，动载指机械挖土或汽车运输作业等。
静载或动载距挖方边缘的距离应在1.2m以外，堆土或材料堆
积高度不应超过1.5m。
注③：若有成熟的经验或科学的理论计算并经试验证明者可不受本表限制。
5.3基槽（坑）土壁垂直挖深规定
⑴无地下水或地下水位低于基坑（槽）底面且土质均匀时，土壁不加支撑的垂直挖深不宜超过下表的规定。
⑵当天然冻结的速度和深度，能确保挖土时的安全操作，对于
4m以内深度的基坑（槽）开挖时可采用天然冻结法垂直开挖而不加设支撑。但对干燥的砂土应严禁采用冻结法施工。