高等教育学第四章高等学校教育制度重点试题解析 [日期：2008-12-16] 来源：云南培训认证网作者：[字体：大中小] 一、选择题 1．现代学位制度确立的标志是德国柏林大学创设的( )。 A．文学博士学位B．医学博士学位C．理学博士学位D．哲学博士学位 2．我国学位授予的权利机构是( )。 A．国家教育部B．国务院学位委员会 C．各授予单位的学位评定委员会D．各省市自治区的学位办公室 3．东南亚国家和地区高等学校招生主要实行( )。 A．统一考试制度B．单独考试制度C．推荐入学制度D．高中证书制度 4．目前我国大学毕业生就业实行( )。 A．供需见面双向选择的分配制度B．指令性和指导性计划相结合的制度 C．统一分配制度D．自主择业制度 5．在我国，高校教师的职务资格认定和职务设置包括( )级。 A．三B．四C．五D．六 A．缓聘B．辞聘C．拒聘D．受聘 9．我国高校教师的聘用期限一般为( )年。 A．1 B．2 C．3 D．4 10．法国的( )的培养对象是各种技术人才，其生源既可以是高中应届毕业生，也可以是在职工人。 A．短期大学B．初级学院C．社区学院D．短期技术大学 11．( )的高等教育办学模式为“私立和公立系统，多重管理部门”。 A．英国B．法国C．美国D．意大利
12．普通高等学校的夜大学的学习年限一般为( )。 A．2年B．3年C．4年D．5年 13．15世纪末，硕士一般授予( )学生。 A．文科B．神科C．法科D．医科 14．我国现代学位制度最早形成于( )。 A．建国初期B．民国时期C．20世纪80年代D．20世纪90年代 15．下列哪项不属于博士学位的学术标准?( ) A．掌握本门学科坚实宽广的基础理论和系统深入的专门知识 B．具有独立从事科学研究的能力 C．在科学或专门技术上做出创造性的成果 D．具备相应专业的教育教学能力 文章来源于云南培训认证网http://www.ynpxrz.com/n15595c1178.aspx二、填空题 1．( )是指一个国家的各级各类学校的系统，包括：有哪些种类的学校，这些学校由谁来主办和管理，学校的性质和任务是什么，实际的人学条件，修业年限以及各级各类学校的关系如何等等。 2．受教育者的身心发展特征是确定各级各类学校分段以及学生人学年龄、修业年限的( )，它体现了统一性的原则。 3．大多数国家的高等学校可分为三个层次，分别是：( )、大学和专门学院、( )。 4．195 1年中央人民政府政务院公布( )，明确高等教育是作为教育基础上的更高层次教育。 11．( )是对部分品学兼优或某一方面有特殊才能的学生实行免试录取的招生制度。 12．自1986年我国开始逐步推行高等学校( )，一定程度打破了高校教师铁饭碗的局面，有利于教师资源的优化配置。 13．( )得到有效的保障是实行教师聘任制度的先决条件，成立高校教师权益的仲裁机构
谈谈你对现有的教育体制改革的看法 模拟题 把孩子从“教育GDP枷锁”下解放出来，改革现有的教育体制，真正的实现教育的本质，对此请谈谈你的看法。 面试热点相关背景 2013年12月，中央组织部印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工 作的通知》提出：不能简单地把经济增长速度与干部的德能勤绩廉画等号，将其作为干部 提拔任用的依据，作为高配干部或者提高干部职级待遇的依据，作为末位淘汰的依据。上 述要求落实到教育考核上，就必须摒弃唯考试成绩和升学率是从，告别简单依据考试成绩 和升学率对教育干部、校长和老师进行奖惩的做法。2014年是全面深化改革头一年，高考招生制度改革正迈出实质性步伐。但是，片面追求高考升学率的现象依然相当普遍。记者 调查发现，一些市县政府和教育部门大会小会仍把高考升学率“晒”一下、排排名，学校依 然把班主任和任课老师奖金与升学挂钩，老师依然把升学排名压力转移到学生身上，而学 生则因此被赶上“时间加汗水”的题海升学之路。地方政府重视高考升学并不错，但只抓高 考升学率，就像经济只抓GDP一样，必然导致种种问题。一些教育专家指出，中央提出 办“人民满意的教育”，一些地方政府把“人民满意”等同单一的升学率指标，于是“经济看GDP，教育看升学率”成了考核指挥棒。 面试热点独家解析 教育是兴国之要，随着教育改革的不断深入，从高考改革，高考招生制度的改善，我 们可以欣喜的看到教育改革的成果。但是在收获成果的时候，我们也看到了很多不足之处。片面追求高考升学率的现象依然相当普遍。一些地方政府把“人民满意”等同单一的升学率 指标，于是“经济看GDP，教育看升学率”成了考核指挥棒。中央早就提出了不以考试成绩 和升学率论英雄的要求，缺的是地方对违规者的监管和查处。无论是社会大众还是媒体， 包括教育界的一些人士，大多数人对高考改革的关注比较狭隘，基本局限于今后到底考几 门科目、考几天、成绩怎么算等问题。英语到底还重不重要，该花多少精力等等，地方政 府重视高考升学并不错，但只抓高考升学率，就像经济只抓GDP一样，必然导致种种问题。 我们要向更好的解决这些问题，真正的减轻学生的负担，让学生在教育的过程中体会 到快乐，实现教育的最终目标，应该从以下几点入手。 第一，完善相应的管理考核制度。必须尽快出台地方政府教育政绩考核指标体系和考 核办法，并把着力点指向每个学生的健康发展。完善研究生教育投入机制;建立师德建设长 效机制。
龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于深化教育体制机制改革的意见》 作者： 来源：《陕西教育·综合版》2017年第10期 鼓励多种开放式幼儿园 《意见》指出，要创新学前教育普惠健康发展的体制机制。强调要鼓励多种形式办园，有效推进解决入园难、入园贵问题。理顺学前教育管理体制和办园体制，建立健全国务院领导、省市统筹、以县为主的学前教育管理体制。省市两级政府要加强统筹，加大对贫困地区的支持力度。落实县级政府主体责任，充分发挥乡镇政府的作用。以县域为单位制定幼儿园总体布局规划，新建、改扩建一批普惠性幼儿园。鼓励社会力量举办幼儿园，支持民办幼儿园提供面向大众、收费合理、质量合格的普惠性服务。要加强科学保教，坚决纠正“小学化”倾向。遵循幼儿身心发展规律，坚持以游戏为基本活动，合理安排幼儿生活作息。加强幼儿园质量监管，规范办园行为。 建立以学生发展为本的新型教学关系 《意见》指出，要完善义务教育均衡优质发展的体制机制。强调要建立以学生发展为本的新型教学关系。改进教学方式和学习方式，变革教学组织形式，创新教学手段，改革学生评价方式。要切实减轻学生过重课外负担。提高课堂教学质量，严格按照课程标准开展教学，合理设计学生作业内容与时间，提高作业的有效性。建立健全课后服务制度，鼓励各地各校根据学生身心发展特点和家长需求，探索实行弹性离校时间，提供丰富多样的课后服务。改善家庭教育，加强家庭教育指导服务，帮助家长树立正确的教育观念，合理安排孩子的学习、锻炼和休息时间。规范校外教育培训机构，严格办学资质审查，规范培训范围和内容。营造健康的教育生态，大力宣传普及适合的教育才是最好的教育、全面发展、人人皆可成才、终身学习等科学教育理念。要着力解决义务教育城乡发展不协调问题。统一城乡学校建设标准、城乡教师编制标准、城乡义务教育学校生均公用经费基准定额，加快建立义务教育学校国家基本装备标准。实施消除大班额计划。切实改变农村和贫困地区教育薄弱面貌，着力提升乡村教育质量。要多措并举化解择校难题。加快义务教育学校标准化建设，加强教师资源的统筹安排，实现县域优质资源共享。改进管理模式，试行学区化管理，探索集团化办学，采取委托管理、强校带弱校、学校联盟、九年一贯制等灵活多样的办学形式。完善入学制度，统筹设计小学入学、小升初、高中招生办法。 健全德技并修、工学结合的育人机制 《意见》指出，要完善提高职业教育质量的体制机制。强调要健全德技并修、工学结合的育人机制。坚持以就业为导向，着力培养学生的工匠精神、职业道德、职业技能和就业创业能
学习《关于深化教育体制机制改革的意见》的 心得体会 ——医疗系吴洁在周一的系部会议上，侯主任再次的组织我们系部所有人员共同学习《关于深化教育体制机制改革的意见》。在学习中对我触动最大是文件指出，要完善提高职业教育质量的体制机制。强调要健全德技并修、工学结合的育人机制。坚持以就业为导向，着力培养学生的工匠精神、职业道德、职业技能和就业创业能力。坚持学中做、做中学，推动形成具有职业教育特色的人才培养模式。完善专业动态调整机制，完善教学标准，创新教学方式，改善实训条件，加强和改进公共基础课教学，严格教学管理。大力增强职业教育服务现代农业、新农村建设、新型职业农民培育和农民工职业技能提升的能力。要改进产教融合、校企合作的办学模式。健全行业企业参与办学的体制机制和支持政策，支持行业企业参与人才培养全过程，促进职业教育与经济社会需求对接。充分发挥行业主管部门的指导、评价和服务作用，支持行业组织推进校企合作、发布人才需求信息、参与教育教学、开展人才质量评价。明确企事业单位承担学生社会实践和实习实训的职责义务和鼓励政策。这个意见正是对我们职业教育的肯定，给我们职业教育指明了方向。 社会在发展，国家在发展，同样职业教育也在发展。以前传统的教育方法对于现在这个高速发展的社会已不太适用，我作为一线教师也要跟随潮流，改变自己的课堂，不断学习并探索信息化在教学上的应用。这学期，
在张校长的领导下，我们学习并运用新课改模式，但毕竟我们是职高生，学生的基础与普高生还是有差别的，所以我们在学习新课改模式的同时，也在取其精华、去其糟粕，与学生磨合出一套适合于我们的教学方式，比如“走课制”、“导师制”、“校企合作”、“产教融合”、“创意一条街”“校园文化艺术节”等等，这都是与张校长提出的“异想天开、脚踏实地、健康成长、快乐学习”的办学理念不谋而合。 某报告中提出中国职业教育技术变革的方向是将“立体化教材”、“在线学习”、“微课”和“翻转课堂”将于一年之内在职业教育教学中得以普及，表明当前职业教育信息化更侧重于数字教学资源的建设、资源形态的多样化的信息化的教学方式的不断探索。重设学习空间、转向深度学习方法和跨学科研究兴起将逐渐成为职业教育信息化未来三至五年的主要趋势特征。而学生从消费者转变为创造者、推进变革和创新文化与反思院校的运作模式将在未来五年或更长时间中逐渐成为职业教育信息化发展的趋势。这说明我们必须要无时无刻的去学习。 《关于深化教育体制机制改革的意见》中也强调我们要终身学习，要不断为自己充电，才能在这个改革的潮流中不落后，不掉队。作为一线教师，在上好课的同时，必须多读书，多学习，给自己充满电，然后为学生带来满满的正能量，为学校的发展贡献自己全部的力量！
教育制度改革 篇一：中国教育体制改革现状及建议 中国教育体制改革现状及建议 改革开放以来，我国教育体制得到不断的发展，特别是高等教育日趋繁荣，高等学校的本专科招生规模日渐扩大，尤其是近几年来，研究生群体的队伍日益壮大，毛入学率也呈直线上升趋势。然而在进步之中，一些问题也暴露出来。教育是培养人才最重要的一环，是构建和谐社会的基础，因此，根据当今中国教育体制的现状，完善财政教育体制十分必要。 一、中国教育财政体制现状问题分析 1、教育经费严重不足，缺口巨大 近些年，政府重视基础教育并将大量教育经费投入到基础教育上来，我国教育经费总量有了大幅度增加,2002年达到5480亿元。但是相对于教育事业的发展,特别是普及九年义务教育和高等教育,教育经费短缺的状况没有缓解,甚至有所加剧,教育经费总量缺口巨大。 (1)教育经费不足在农村地区义务教育阶段最为突出 由于经费不足,相当多农村地区不具备义务教育的基本办学条件。据国家教育发展研究中心对中西部地区农村学校的抽样调查,样本小学按教学大纲开出所有课程的占87.2%，初中为21.8%；小学课桌椅残缺不全的占37.8%，初中为45.9%；小学试验教学仪器不全的占59.5%，初中为70.3%；小学教室或办公室有危房的占22.3%，初中为28.8%；
小学购置教具、墨水、纸本、粉笔不足的占32.5%，初中为35.0%。 (2)高校扩招后办学经费紧张、办学条件亟待改善 高等学校在连续的大扩招后,办学条件紧张的问题也日益突出。教师短缺,教学、科研和学生生活设施严重不足,可能引起教学质量和学生生活质量的下降。 (3)我国教育经费总量短缺的重要原因,是政府的教育投入不足财政教育投入总量不足，导致了教育产业化和教育腐败，加剧了教育资源配置的不均衡。教育是社会公共品，投资教育没有短期利润。由于我国人口众多，教育的供给与需求长时间存在严重的缺口。在1993年发布《中国教育改革和发展纲要》时，提出国家财政性教育经费的支出到上世纪末占GDP的比例应达到4%，而现在只有3.28%，低于世界各国5.1%的平均水平，甚至低于发展中国家4.1%的平均水平。1996年,在九个发展中人口大国中,我国小学净入学率和中等教育毛入学率都是最高水平,但在有可比数据的七个国家中,我国公共教育经费占GNP的比例却最低。联合国教科文组织《世界教育报告》1998年统计表明：我国是用占世界1.18%的教育经费培养占世界18.45%的学生，基础教育的投入则更少。这样的漏洞让全社会出现了“择校费”、“招生腐败”、“教育腐败”等现象，导致教育资源的配置以追求利润为动机，加剧了教育资源分布的不均衡性。 2、教育财政的职责不明 在基础教育方面，由于没有明确各级政府在分级管理中各自应承
第四章教育制度 1.教育制度是一个国家或地区各级各类教育机构与组织的体系及其各项规定的总称。 2.学校教育制度简称学制。是指一个国家各级各类学校的系统，规定着各级各类学校 的性质、任务、培养目标、入学条件、修业年限、管理体制以及各级各类学校的关系等。(狭义的教育制度)（广义——国民教育制度） 3.学制由三个基本要素构成：学校的类别，学校的级别，学校的结构。 4.学制在形式上的发展：前制度化教育（参照第一章），制度化教育，非制度化教育。 5.学校教育系统的形成，即意味着教育制度化的形成。 6.非制度化教育所推崇的理想是：“教育不应再限于学校的围墙之内”。例如：库姆斯 等人的“非正规教育”的概念，伊力奇所主张的“非学校化观念”。构建学习话社会的理想正是非制度化教育的重要体现。 7.影响学制建立的因素：①学制的建立取决于社会生产力发展的水平和科学技术发展 的状况；②学制的建立受社会制度的制约，反映一个国家教育方针的要求；③学制的建立需要考虑到人口的状况；④学制的建立要依据青少年儿童的年龄特征；⑤学制的建立要吸取原有学制中的游泳部分，参照外国学制的经验；⑥国家的民族文化和教育传统也会影响学制的建立。 8.欧美现代学制：①英法——双轨制；②美国——单轨制；③苏联——分支制（Y型 学制） 9.我国现代学制的建立始于清朝末年的“废科举，兴学校”以及颁布了全国统一的教 育宗旨和近代学制，也是中国近代制度化教育兴起的标志。 10.1902年，由清政府管学大臣张百熙主持首次制定了现代学制《钦定学堂章程》，史 称“壬寅学制”。该学制未能实行，但从此形成了旧中国现代学制。
11.1904年，清政府颁布了《奏定学堂章程》，史称“癸卯学制”，这是我国正式实施的 第一个现代学制。（该学制明文规定教育目的是“忠君、尊孔、尚公、尚武、尚实”，明显反映了“中学为体，西学为用”的思想。另外，还规定不许男女同校，轻视女子教育，体现了半封建半殖民地的特点。）12.1912年南京临时政府颁布了“壬子癸丑学制”。第一次规定了男女同校，废除读经， 充实了自然科学的内容，将学堂改为学校。 13.1922年，在北洋军阀统治下，由留美派主持的教育联合会参照美国的“六三三制” 划分教育阶段，中小学实行“六三三”三段。这种学制又称“壬戌学制”。 14.1951年10月1日，政务院颁布了《关于学制改革的决定》，确定了新中国的第一个 学制，包括幼儿教育、初等中等高等教育。 15.1958年9月国务院颁布了《关于教育工作的指示》，提出了学制改革的“两条腿走 路”的办学方针和“三结合”“六并举”的具体办学原则。三结合：统一性与多样性相结合，普及与提高相结合，全面规划与地方分权相结合。本次学制改革由于受“左倾”思想的干扰，存在冒进现象。 16.1985年颁布了《中共中央关于教育体质改革的决定》，决定实行九年义务教育。 17.我国现行学校教育制度:①从层次上看，我国现行学制包括幼儿教育、初等教育、中 等教育和高等教育四个层次；②从类别结构上看，我国现行学校教育可划分为基础教育，职业技术教育，高等教育，成人教育和特殊教育5大类；③从学制类型上看，我国现行学制是从单轨制发展而来的分枝型学制。 18.2010年教育部颁布《纲要》规定今后十年我国教育改革发展贯彻“优先发展，育人 为本，改革创新，促进公平，提高质量”的二十字方针。把教育摆在优先发展的战略地位，把育人为本作为教育工作的根本要求，把改革创新作为教育发展的强大动力，把促进公平作为国家基本教育政策，把提高质量作为教育改革发展的核心任务。 到2020年我过教育事业改革发展的战略目标是“两基本、一进入”，即基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。坚持以人为本、全面实
改革开放30年中国教育体制改革全记录 经济体制的重大变革使中国的社会经济发生了翻天覆地的巨大变化，世界为之震惊。改革开放30年来，中国教育为适应经济社会发展的需要，与时俱进地进行了教育体制改革的不懈探索。 基础教育逐步转向义务教育政府办 2001年7月19日下午，正在安徽阜阳考察税费改革试点工作的国务院总理朱镕基专程来到颍上县十八里铺乡宋洋小学。 有着30多年历史的宋洋小学是一所村中心小学，现有学生508人，在职教师13人。望着教室里几十张破旧的课桌，朱镕基问校长王伟：“怎么没有凳子？”王伟解释：“为了节省经费，凳子都是学生自己带。现在放假了，学生就把凳子带回家了。” “这些课桌有多少年历史了？”朱镕基问。 “20年。” “20年都没有换过吗？” “没有。” “这个学校在县里是什么水平？” “中等。” 朱镕基沉默良久，摸着斑驳的桌面感慨地说：“很艰难啊！” 考察后，朱镕基在宋洋小学召开农村基础教育座谈会，听取乡镇干部和中小学教师对义务教育的意见和建议。 通过和乡镇干部、中小学校长的一番对话，朱镕基感慨万千：“感谢大家让我了解到了真实情况。任何一个国家，义务教育都是政府的责任，我国也不能例外”，“义务教育事关中华民族的复兴，绝不能削弱！” 正如饭需要一口一口地吃，路需要一步一步地走。任何事物的发展都是在一定历史条件下进行的。中国义务教育体制适应基本国情经历了艰难曲折的探索。 基础教育管理体制的第一次变革：调动地方积极性，依靠人民群众办教育。新中国成立以后，基础教育事业有了很大发展。但一直到改革开放以前，中国曾提出过发展意义上的“普及教育”的概念，但并没有使用法律意义上的“义务教育”概念。1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》提出“实行九年制义务教育”，次年，《中华人民共和国义务教育法》正式颁布实施。 普及九年义务教育的宏伟目标提出之后，艰巨的任务与中央政府当时无法包办之间的矛盾就凸显出来。为此，从实际国情出发，《决定》进一步提出，“实行基础教育由地方负责、分级管理的原则，是发展我国教育事业、改革我国教育体制的基础一环”，“把发展基础教育的责任交给地方”，“基础教育管理权属于地方”。《决定》还要求，“为了保证地方发展教育事业，除了国家拨款以外，地方机动财力中应有适当比例用于教育，乡财政收入应主要用于教育”，“地方可以征收教育费附加”，“在自愿的基础上，鼓励单位、集体和个人捐资助学”。基础教育实行地方负责、分级管理的体制，改变了中央过于集权的体制，极大地调动了地方政府和人民群众(主要是农民)的办学积极性，为在当时艰难的条件下实现“两基”目标提供了体制保障和社会支持。 从20世纪80年代的《中共中央关于教育体制改革的决定》到90年代的《中国教育改革和发展纲要》，中央文件中并未出现“人民教育人民办”的提法，所谓“人民教育人民办”只是在基层实践经验的基础上，人们对人民群众主要是广大农民积极支持和热情参与义务教
关于深化教育体制机制改革的意见学习体会 Prepared on 22 November 2020
《关于深化教育体制机制改革的意见》学习体会近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化教育体制机制改革的意见》（以下简称《意见》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。2017年9月XX日我校按教育局要求组织学校教师认真学习了《关于深化教育体制机制改革的意见》。 《意见》指出了深化教育体制机制改革的基本原则，指出了深化教育体制机制改革的主要目标，指出了要健全立德树人系统化落实机制。指出了要推进普通高中育人方式改革，深化普通高中教育教学改革，稳妥推进高考改革；《意见》指出了要创新教师管理制度。强调要健全加强师德建设长效机制。把教师职业理想、职业道德教育融入培养、培训和管理全过程，构建覆盖各级各类教育的师德建设制度体系。在准入招聘和考核评价中强化师德考查。实施师德师风建设工程，建立教师国家荣誉制度，加快形成继承我国优秀传统、符合时代精神的尊师重教文化，创造良好的教书育人环境。要改进各级各类教师管理机制。落实幼儿园教职工配备标准，严格中小学教师资格准入，健全职业院校双师型教师管理制度，深化高等学校教师管理制度改革，改进特殊教育学校教师管理制度。要切实提高教师待遇。完善中小学教师绩效工资制度，改进绩效考核办法，使绩效工资充分体现教师的工作量和实际业绩，确保教师平均工资水平不低于或高于当地公务员平均工资水平。《意见》还指出了要健全教育投入机制等。 在学习中我们深刻的体会到教育是兴国之要，随着教育改革的不断深入，从高考改革，高考招生制度的改善，我们可以欣喜的看
第四章高等学校的管理体制 第一节高等教育管理概述 一、高等教育管理的含义 管理 教育管理 高等教育管理：高等教育管理是人们根据高等教育目的和发展规律，有意识地调节高等教育系统内外各种关系和资源，以便达到既定目的的过程。高等教育管理可以分为高等教育宏观管理和高等教育微观管理两个层面。 二、高等教育管理的原则 管理原则是人们从事管理活动应遵循的行为准则和基本要求。 1、方向性原则 2、整体性原则 3、民主性原则 4、多样性原则 5、动态性原则 6、效益性原则 三、高等教育管理方法 1、经费配制 2、规划 3、评估 4、调节 第二节高等教育管理体制 一、含义 高等教育管理体制：就是指与高等教育管理活动相关的组织制度体系，它主要包括高教组织机构的设置、组织机构间的隶属关系，以及相互间职责、权限的划分等。 高等教育宏观管理体制：即高等教育行政管理体制。指国家为协调和指导高等学校的办学而在有关机构设置、隶属关系、权限划分上的各种制度的总和，集中反映了一定的社会系统中高等学校与政府之间的关系。 高等教育微观管理体制：即高等学校内部管理体制。是指高等学校人、财、物的配置，招生、专业设置、课程设置、教学组织等事务的
责任权限划分，是高等学校内部管理的各种制度的总和。 二、高等教育宏观管理体制模式 中央集权型（法国、意大利、瑞典） 权力分散型（又称分权制，美国） 集权与分权结合型（简称结合型，英国、德国、日本） 三、高等学校内部管理体制 （划分是相对的） 欧洲模式（以学术权力为主） 美国模式（以行政权力为主） 英国模式（以学术与行政结合为主） 欧洲大陆模式：学校内部，是一种以学术权力为主的管理体制模式，校长权力有限，其工作多为事务性。基层教授的权力很大。该模式优点是体现了教授治校，有利于弘扬高校学术自由的气氛，调动个人的积极性；但组织的过于分散化，必然带来效率问题。 美国模式（国家监督模式）在高校内部，董事会和院校的行政官员的权力比较显赫。校长受董事会委托，全权负责学校内部具体的管理事务。美国大学多采取评议会（又称教授会）制度，体现的是“教授治校”的理念。在美国大学中，已经形成了董事会领导、行政人员和教师合作管理的治理结构。 英国模式：在英国传统大学中，校务委员会是形式上的最高权力机构，但在具体管理上，校外人士组成的理事会是实质性的行政权力部门，由教授组成的评议会全权负责大学的学术管理，校长不过是荣誉性职位，而副校长才是大学的首席行政和学术领袖。在学部和系的层次上，由各方面包括教学和非教学人员组成的学部委员会和系委员会是各自的决策机构，因而其决策过程更为民主。 四、现代高等教育管理体制的发展趋势 1、高等教育管理权的分配朝着中央与地方合作的方向发展。 2、高校与政府间权利和义务的划分日益明晰。 3、高等教育管理日益民主。 4、高等学校的办学自主权得到重视。 第三节我国高等学校的管理体制 一、我国高等教育宏观管理体制
浙江省教育厅关于进一步深化教育改革的决定 2010-12-08 来源： 浙教法〔2010〕176号 改革创新是新时期的最突出特征，是实现教育事业科学和谐发展的强大推动力。根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、《浙江省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，结合贯彻全省教育工作会议精神，从我省教育改革和发展实际出发，现就进一步深化教育改革作出以下决定，请贯彻执行。 一、深化对教育改革的认识 （一）改革开放以来，我省教育以恢复高考制度为起点，在省委、省政府领导下，不断解放思想、改革创新，创办民办学校，兴建高教园区，壮大职业教育，教育事业蓬勃发展，在全国率先普及了十五年基础教育，实现了高等教育大众化。近年来，通过推进教育经费保障机制改革、基础教育和职业教育课程改革、高等学校考试招生制度改革、教育评价机制改革，教育事业发展活力不断增强，基础教育在全国继续保持领先，职业教育跃居全国前列，高等教育成为全国发展最快的省区。 （二）当前，浙江教育已进入“读好书”、全面建设现代化的新阶段。经济社会发展特别是转变发展方式对教育提出了新要求，富裕起来的人民群众对教育提出了新期盼。对照新要求新期盼，教育在育人模式、布局和结构、质量和水平等方面还存在着许多问题。解决这些问题，靠建设，更靠改革。深化改革，创新制度，是促进教育理念加快转变到科学和谐上来，教育工作重心加快转移到内涵为主上来，育人模式加快转换到面向全体学生和学生的全面发展上来，实现教育科学和谐发展的关键。 （三）经过30多年的改革开放，教育改革已进入攻坚阶段，矛盾多、难度大、压力重。必须进一步强化改革意识，增强改革勇气，振奋改革精神，自觉克服畏难、懈怠和自我满足情绪，以对党和人民教育事业高度负责的态度，坚定不移地推进改革、聚精会神地谋划改革、扎扎实实地实施改革。动员全体教育工作者积极投身改革，使改革成为各级领导干部的使命和职责，成为广大教职工的积极要求。 （四）新阶段，教育改革要始终坚持以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，认真贯彻科学发展观，以加快教育现代化、建设人力资源强省为目标，以深化体制机制改革为重点，以促进教育公平和提高育人质量为主要内容，着力解决各类严重妨碍教育发展、社会和群众反响强烈的问题，为全面加快教育现代化、办人民满意教育提供动力支持和制度保证。在实际推进中，要注重突出改革的系统性、改革决策的科学性和民主性，积极稳妥，统筹兼顾，正确处理好改革、发展、稳定的关系，使各项改革始终沿着正确的方向进行，始终得到人民群众的拥护和支持。 二、突出教育改革的重点 （五）深化人才培养模式改革。完善基础教育课程改革。按照“减总量、调结构、优方法、改评价、创条件”的思路，优化普通高中课程设置，适当减少必修内容，增加学生学习选择性，实施高中课程多样性建设计划，将部分中职教育课程引入普通初高中。全面推进中职教育课程改革，在全国率先建成适应中职教育需要、具有浙江特点的中职课程体系，积极推进中高职课程的衔接，增强职业教育的吸引力和竞争力。建立健全高等教育学科专业设置与动态调整机制，加强高校与企业行业的合作，增强学科专业结构与经济社会发展的适应性。改革教学组织方式和评价方法，有计划地推进小班化教学，鼓励因材施教，实施启发式、讨论式教学和探究式学习，全面推广实施“轻负担高质量”课堂教学。加强各级各类教育的沟通衔接，建立大中小学之间人才培养沟通机制，建立不同类型学校之间课程互选、学分互认机制。探索应用型本科高校、高职院校、中职学校一体化人才培养模式改革，进一步完善职业教育体系，促进中高职课程和教学的有效衔接。有计划地鼓励学生跨校互选辅修专业和课程。完善创新人才培养体系，在各级各类教育中贯穿创新意识、创新方法教育，鼓励开展拔尖创新人才培养试验。推进研究生培养机制改革，加快建立以科学与工程技术研究为主导的导师责任制和导师项目制，推行产学研联合培养研究生的“双导师制”。 （六）深化考试招生改革。认真落实义务教育就近、免试入学政策，切实减少择校行为和解决择校收费
第四章教育制度 第一节教育制度概述 什么是教育制度？教育制度有哪些特征？制约教育制度的有哪些因素？ 一、教育制度 制度：一是机构或者组织的系统；二是机构或者系统运行的规则。两者缺一不可。 教育制度是指一个国家或地区各级各类的教育机构与组织的体系及其管理规则。 教育制度包括两个基本的方面： 1、教育的施教机构系统方面 包括学校教育机构和幼儿教育机构系统、校外儿童教育机构和成人教育机构系统等等2、教育的管理系统方面 包括教育行政机构、教育督导机构、教育评价和考试机构系统等，以及这些教育机构赖以存在和运行的一整套规则，如各种各样的教育法律法规、制度和规则等。 二、教育制度的特点 1、教育制度具有客观性 2、教育制度具有强制性——对每一个人都有强制性 3、教育制度具有规范性——体现了某一阶级的价值取向 任何教育制度都是其制定者根据自己的需要制度的，是有一定的规范性的。主要表现为入学条件和各级各类学校培养目标的日益标准化。 阶级社会里规范性表现为阶级性，教育总是为某一阶级的利益服务。 4、教育制度具有历史性——不断变化、创新 三、制约教育制度的因素 1、政治因素； 2、经济因素； 3、文化因素； 4、受教育者身心发展规律； 举例说明：心理学与脑科学的研究证明：一般人在6岁时大脑重量已达成人的90%，余下的10%是在其后十年中长成的，6岁至16-17岁是可能接受系统科学知识，身心迅速成长的重要时期。因此，大多数国家都把儿童的入学年龄规定为6岁，把其后的10-12年作为基础教育阶段。 5、教育制度传统以及对国外教育制度积极的学习和借鉴等。 中外教育史表明，任何一个国家改革学制时，一方面是根据统治阶级的需要和本国具体实际来进行，同时对外国学制中的有用之处也要学习。例如，美国经过独立战争摆脱英国统治后，虽然两国尚在敌对，但在建立学制时仍然借鉴了英国的幼儿教育制度。 四、教育制度的历史发展 五、现代教育制度改革 （一）义务教育年限的延长 义务教育是依据法律规定，适龄儿童和少年必须接受，国家、学校、家庭和社会必须予以保证的国民教育。它具有强制性、免费性、公共性、普及性和基础性等特征。 义务教育是教育普及化的一种普遍形式，义务教育的发展水平已逐渐成为衡量一个国家文明程度的标志之一。 19世纪中后期，德国、法国、美国等发达国家相继颁布了初等教育的义务教育法后，
学习《关于深化新时代教育督导体制机制改革 的意见》的心得体会 2020年2月26日通过视屏会议会议上，我校组织学习了《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》。 在学习中对我触动最大是文件指出，这次深化教育督导体制机制改革，紧紧围绕教育督导“长牙齿”，致力于解决4个方面的问题：一是在管理体制方面，主要是教育督导机构缺乏相对独立性，督导委员会各成员单位还没有充分发挥作用，地方各级教育督导机构设置不规范、管理不严格。二是在运行机制方面，主要是督导定位不够清晰，既当“裁判员”又当“运动员”的现象还普遍存在，督导工作重点不突出，督导方式方法仍比较落后。三是在结果运用方面，主要是督导报告缺乏权威性，督导意见常被“束之高阁”；整改问责不力，没有真正形成震慑。四是在督学队伍方面，总体上人员严重不足，各级督学都面临专职少兼职多、年龄结构老化、专业水平不高、条件保障不够、吸引力不足等问题。 为此，意见提出了8大举措 一是完善报告制度。各级教育督导机构开展督导工作，均要形成督导报告并向社会公开；对落实党中央、国务院的教育决策部署不力、违反有关教育法律法规的行为，要在新闻媒体予以曝光。
二是规范反馈制度。各级教育督导机构要及时向被督导单位反馈督导结果，逐项反馈被督导单位存在的问题，下达整改决定，提出整改要求。 三是强化整改制度。被督导单位要针对问题，全面整改，及时向教育督导机构报告整改结果，并向社会公布整改情况。被督导单位的主管部门要指导督促被督导单位落实整改意见，整改不力要负连带责任。 四是健全复查制度。各级教育督导机构对本行政区域内被督导事项建立“回头看”机制，有效防止问题反弹。 五是落实激励制度。地方各级政府要对教育督导结果优秀的被督导单位及有关负责人进行表彰，在政策支持、资源配置和领导干部考核、任免、奖惩中，注意了解教育督导结果及整改情况。 六是严肃约谈制度。对贯彻落实党的教育方针、党和国家教育决策部署不坚决不彻底、履行教育职责不到位、教育攻坚任务完成严重滞后、办学行为不规范、教育教学质量下降，安全问题较多或拒不接受教育督导的被督导单位，由各级教育督导机构对其相关负责人进行约谈。约谈要作出书面记录并报送被督导单位所在地党委、政府和上级部门备案，作为政绩和绩效考核的重要依据。 七是建立通报制度。针对教育督导发现的问题整改不力、推诿扯皮、不作为或没有完成整改落实任务的被督导单位，由教育督导机构将教育督导结果、工作表现和整改情况通报其所在地党
第四章学校教育制度 一、名词解释 1.学制 2.义务教育 3.一费制 4. 终身教育 5.学校的级别 6. 学校的结构 二、填空 1.一般来说，一个完整的学制系统是由等三个基本要素构成。 2.根据举办主体的不同，学校可以分为和。 3. 是最早产生单轨学制的国家。 4.学校教育制度最先出现的形态是。 5.学校教育制度从发展的实践顺序来看，先后出现了、和 三种类型。 6.新疆在年已全面实现“普九”目标。 7.义务教育的目的在于提高和的素质。 8.《义务教育法》第六条规定，凡年满岁的儿童，不分性质、种族，应当接受规定年限的义务教育。 9.在我国现行学制中，从纵向来看，划分了四个阶段，即、、 、。 10. 壬戌学制是按三类三段七级设学，其中三类是指、、 。 三.判断 1.学校教育制度是教育制度的主体，一定社会或一个国家的教育方针、教育政策和教育法规主要是通过学校教育制度来体现的。( ) 2.学校教育制度的完善程度，从某种意义上讲，反映着一个国家教育事业的发展水平。.( ) 3.学生身心发展规律也制约着学制的建立。( ) 4.学校的级别是指学校是实施哪一种性质的教育，属于普通教育，还是专门教育。( ) 5.中国是最早产生单轨学制的国家。( ) 6.1988年颁布《中华人民共和国义务教育法》，规定凡年满六周岁的儿童，不分性别、民族、种族，都应当入学接受九年制义务教育。( ) 7. 1902年首次制定学制，即“壬寅学制”，它是中国历史上第一个系统完备的学制。（） 8.“壬戌学制”是中国现代教育史上的第一个学制，是实施时间最长、影响最大、最为成熟的学制。（） 9.新疆维吾尔自治区早在2006年就全面推行义务教育“一费制”。（） 10. 新疆早在2005年就全面实现“普九”目标。（） 四.单选 1.我国实行近代学制是从开始的。( ) A.1902年颁布“壬寅学制” B.1903年颁布“癸卯学制”
教育制度参考答案 一、选择题 1、C 2、A 3、B 4、D 5、C 6、D 7、C 8、C 9、C 二、多选题 1、ABD政治经济制度对教育的制约体现在三个方面：1.决定这教育的领导权2.决定这受教育者的权利3.决定这教育的目的 2、ABCD教育制度的特点有1.客观性2.规范性3.历史性4强制性 3、ABC 职业教育在当代的特征有1.基础教育薄弱2.层次多样化3.类型多样化 4、ABD制约现代教育因素的是政治经济文化 三、名词解释 1、教育制度:简称学制，是指一个国家各级各类学校的系统及其管理规则，他规定着各级各类学校的性质、任务、入学条件、修业年限以及它们之间的关系。 2、学校的教育制度:是指一个国家各级各类教育机构与组织的体系及其管理规则。 3、义务教育:是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。 4、终身教育:是人一生各阶段当中所受各种教育的总和，是人所受不同类型教育的统一综合。 四、简答题 1、简述我国现行学校教育制度的几个层次 答:我国现行学校教育制度包括4个层次: 1.学前教育 2.初等教育 3.中等教育 4. 高等教育 2、简述学校教育产生的条件是什么？ 答：1.科技进步是现代教育发展的根本原因 2.现代科技知识已成为现代教育的主要内容 3.科学技术改变了教育技术 3、简述学校教育产生的条件是什么？ 答：1.社会生产水平的提高，为学校的产生提供了必要的物质基础
2.脑力劳动与体力劳动的分离，为学校产生提供了专门从事教育活动的知识分子 3.文字的产生和知识的记载与整理达到了一定程度，使人类的间接经验得以传递 4.国家机器的产生，需要专门的教育机构来培养官吏和知识分子。 4、终身教育有何意义 答：1.可以满足人生各个阶段的发展需求 2.有利于个性的发展 3.它使成人教育获得了更加重要和突出的地位 4.将影响学校教育的思想和实践，将冲破传统学校僵化呆板的体制和规定 5.构建面向21世纪由中国特色的终生教育体系 五、论述题 一、论述题学校教育制度的改革 答：1、转变教育观念，进一步端正办学指导思想。“一个服务”变为“四个服务”（即升学变为适龄学生、学生素质、合格新生和合格劳动者） 2、探索全面实现基础教育培养目标的运行机制。突破“一切围绕升学考试”。明确学校培养目标 3、改革学制，渗透或引进职业技术教育，全面实现“双重任务”。“3+1”（前三年文化课，第四年职业技术课） 4、改革课程，建立以全面提高学生素质为中心内容的课程教材体系。课程和教材改革（教改的核心内容）。趋势：必修课（为主）、选修课、活动课和社会实践课“四结合”。 5、减轻学生课业负担，让学生生动活泼地进行学习。落实《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》、《面向21世纪教育振兴行动计划》。
《关于深化教育体制机制改革的意见》学习体会 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化教育体制机制改革的意见》（以下简称《意见》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。XXXX年9月XX日我校按教育局要求组织学校教师认真学习了《关于深化教育体制机制改革的意见》。 《意见》指出了深化教育体制机制改革的基本原则，指出了深化教育体制机制改革的主要目标，指出了要健全立德树人系统化落实机制。指出了要推进普通高中育人方式改革，深化普通高中教育教学改革，稳妥推进高考改革；《意见》指出了要创新教师管理制度。强调要健全加强师德建设长效机制。把教师职业理想、职业道德教育融入培养、培训和管理全过程，构建覆盖各级各类教育的师德建设制度体系。在准入招聘和考核评价中强化师德考查。实施师德师风建设工程，建立教师国家荣誉制度，加快形成继承我国优秀传统、符合时代精神的尊师重教文化，创造良好的教书育人环境。要改进各级各类教师管理机制。落实幼儿园教职工配备标准，严格中小学教师资格准入，健全职业院校双师型教师管理制度，深化高等学校教师管理制度改革，改进特殊教育学校教师管理制度。要切实提高教师待遇。完善中小学教师绩效工资制度，改进绩效考核办法，使绩效工资充分体现教师的工作量和实际业绩，确保教师平均工资水平不低于或高于当地公务员平均工资水平。《意见》还指出了要健全教育投入机制等。 在学习中我们深刻的体会到教育是兴国之要，随着教育改革的不断深入，从高考改革，高考招生制度的改善，我们可以欣喜的看到教育改革的成果。但是在收获成果的时候，我们也看到了很多不足之处。
片面追求高考升学率的现象依然相当普遍。一些地方政府把“人民满意”等同单一的升学率指标，于是“经济看GDP，教育看升学率”成了考核指挥棒。中央早就提出了不以考试成绩和升学率论英雄的要求，缺的是地方对违规者的监管和查处。无论是社会大众还是媒体，包括教育界的一些人士，大多数人对高考改革的关注比较狭隘，基本局限于今后到底考几门科目、考几天、成绩怎么算等问题。英语到底还重不重要，该花多少精力等等，地方政府重视高考升学并不错，但只抓高考升学率，就像经济只抓GDP一样，必然导致种种问题。我们要向更好的解决这些问题，真正的减轻学生的负担，让学生在教育的过程中体会到快乐，实现教育的最终目标，应该从以下几点入手。 第一，完善相应的管理考核制度。 必须尽快出台地方政府教育政绩考核指标体系和考核办法，并把着力点指向每个学生的健康发展。完善研究生教育投入机制;建立师德建设长效机制。 第二，改革选拔方式和手段。在深化综合改革方面：制定考试招生制度改革方案;首批大学章程被核准;中小学生实现学籍号一人一号终身不变； 第三，实现教育资源合理分配，解决教育公平问题。各地积极推进随迁子女在当地参加升学考试;43%的高职学生通过分类考试被录取;实施中小学教育质量绿色评价; 第四，加大宣传力度，对于教育改革，从政府到每个群众，都要加强对其的重视程度，加大监管，真正落实到位。 第五，深化高等学校教师管理制度改革，切实提高教师待遇。完善中小学教师绩效工资制度，改进绩效考核办法，使绩效工资充分体现教师的工作量和实际业绩，确保教师平均工资水平不低于或高于当
第四章教育制度 一、选择题 1、全民教育侧重于普及教育，终身教育主要倾向于（B） A、非义务教育 B、继续教育 C、社会教育 D、高等教育 2、要从根本上改变我国当前教育事业的落后状况，必须从（D）着手 A、改革教学方法 B、改革教学内容 C、增加教学经费 D、改革教育体制 3、我国颁布并实行的第一个现代学制是在（B）制定的。 A、1902年 B、1903 年 C、1912年 D、1922年 4、新中国第一次学制改革是在（C）. A、1949年 B、1950年 C、1951年 D、1952年 5、明显反映了“中学为体，西学为用”的精神，体现了半殖民地半封建特点的学制是（B）。 A、壬寅学制 B、癸卯学制 C、壬子癸丑学制 D、壬戌学制 6、由传统教育向终身教育发展的一种新型教育制度是（D）。 A、基础教育 B、职业技术教育 C、高等教育 D、成人教育 7、我国首次制定的近代学制是（A）。 A、壬寅学制 B、癸卯学制 C、六三三制 D、五四学制 8、下列选项中，对现代学校教育制度改革的趋势表述不正确的一项是（B）。 A、加强学前教育及其与小学教育的衔接 B、提早入学年龄，缩短义务教育年限 C、普通教育和职业教育朝着综合统一的方向发展 D、终身教育受到普遍重视 1、教育制度自身独特的特点包括（ABCE）。 A、客观性 B、历史性 C、取向性 D、发展性 E、强制性 二、名词解释 1、教育制度 2、学校教育制度 3、单轨学制：它是由横向划分的学校阶段占绝对优势的学制结构，单轨制最早产生于美国，后被世界许多国家先后采纳。它的结构是自下而上的：小学、中学、而后可以升入大学。特点是一个系列、多种分段，即六三三、五三四、四四四、八四、六六等多种分段。评价：单轨学制有利于教育的逐级普及，不但有利于过去初等教育的普及，而且有利于后来初中教育的普及和20世纪以来对高中教育的普及。实践证明，它对现代生产和现代科技的发展具有更大的适应能力。 4、双轨学制：它是由纵向划分的学校系统占绝对优势的学制结构，西欧学制属于此种类型。它有两个平行的系列：一轨自上而下，其结构是——大学（后来包括其他高等学校）、中学（包括中学预备班）；另一轨自下而上，其结构是——小学（后来是小学和初中）及其后的职业学校（先是与小学相连的初等职业教育，后发展为和初中连接的中等职业教育）。评价：双轨学制是时代发展的产物，符
