TSG特种设备安全技术规范 TSG D7002-2008
公用管道定期检验规则
——燃气管道
City Gas Pressure Pipeline Periodical Inspection Regulation
（征求意见稿）
中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局颁布
年 月 日
前 言
2007年3月，国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）特种设备安全监察局(以下简称特种设备局)提出《公用管道定期检验规则》起草任务。中国特种设备检测研究院组织起草组，在总结近几年开展管道检验工作经验的基础上，通过充分研讨，形成了本安全技术规范草案。2008年1月，在江苏常州召开了起草工作会议，就本安全技术规范草案进行了研讨，并提出了修改意见，经修改形成征求意见稿。2008年 月，特种设备局以质检特函〔2008〕 号文对外征求基层、有关部门、单位和专家及公民的意见。根据征求意见，起草组进行了修改形成送审稿。2008年 月特种设备局将送审稿提交国家质检总局特种设备安全技术委员会审议，由起草组按照审议的意见，修改形成了报批稿。2008 年 月由国家质检总局批准颁布。
本要求主要起草单位和人员如下：
中国特种设备检测研究院 何仁洋、刘长征、杨永、肖勇 中石油西南油气分公司长输管道检测评价中心 罗文华
中国石油天然气管道局 续理
中国石油管道检测技术有限责任公司 门建新、金虹
上海市特种设备监督检验技术研究院 杨惠谷
江苏省特种设备检测研究院 缪春生
江苏省特种设备检测研究院常州分院 沈建强
中国石化镇海炼化分公司 袁国健
新疆三叶管道技术有限责任公司 杨自力、陈军、宋红旭
深圳市燃气集团有限公司 陈秋雄
特种设备安全技术规范 TSG D7002—2008
目 录
第一章 总 则 (1)
第二章 一般性检查 (3)
第三章 专业性检验与安全性评价 (5)
第一节 专业性检验 (5)
第二节 安全性评价 (9)
第三节 专业性检验报告、安全性评价报告与问题处理 (10)
第四章 附 则 (11)
附件A 城镇燃气管道专业性检验和安全性评价机构核准条件 (12)
附件B 压力管道局部腐蚀和全面腐蚀的的确定方法 (14)
附件C 城镇燃气管道一般性检查报告 (16)
附件D 城镇燃气管道专业性检验报告 (19)
附件E 城镇燃气管道安全性评价报告 (23)
特种设备安全技术规范 TSG D7002—2008
公用管道定期检验规则——燃气管道
第一章 总 则
第一条为了加强城镇燃气压力管道的安全监察，规范在用城镇燃气压力管道定期检验工作，确保在用城镇燃气压力管道处于安全可靠的受控状态，保障公民生命和财产的安全，根据《特种设备安全监察条例》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）和《压力管道安全管理与监察规定》的有关规定，特制定本规则。
第二条本规则适用于《特种设备安全监察条例》、《压力管道安全管理与监察规定》所规定的城镇燃气压力管道的定期检验。城镇燃气管道的分类见表1。
表1 城镇燃气管道压力（表压）分级表
名 称 压 力（MPa）
GB1-A 2.5＜P≤4.0
高压燃气管道
GB1-B 1.6＜P≤2.5
GB1-C 0.8＜P≤1.6
次高压燃气管道
GB1-D 0.4＜P≤0.8
中压燃气管道 GB1-E 0.1＜P≤0.4 表1中的GB1-C级次高压燃气管道定期检验包括一般性检查、专业性检验和安全性评价；表1中的GB1-D级次高压燃气管道、中压燃气管道定期检验包括一般性检查、专业性检验；表1中的高压燃气管道定期检验参照《长输（油气）管道定期检验规则》执行。
城镇燃气输配系统中的门站、调压站（器）管道及其部分安全保护装置、储存设备、附属设施的检验参照《在用工业管道定期检验规则》执行。
第三条城镇燃气压力管道使用单位在开展定期检验时，应当充分采用完整性管理理念中的检验技术，开展基于风险的检验与安全性评价。
第四条 一般性检查，是指为了确保城镇燃气压力管道在检验周期内的安全运行而
TSG D7002—2008 特种设备安全技术规范实施的在运行过程中的在线检查，一般性检查次数每年不得少于1次，需要进行专业性检验时，则该年度无需进行一般性检查。一般性检查由使用单位培训考核合格的专业人员进行，也可以由国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）核准的检验检测机构（以下简称检验机构）进行。
第五条专业性检验，是指按一定的检验周期对在用城镇燃气压力管道进行的基于风险的全面检验。从事专业性检验的检验检测机构除应当满足《特种设备检验检测机构核准规则》（TSG Z7001-2004）中相应项目的条件外，还应满足附件A的要求。
城镇燃气压力管道投用后3年内应当进行首次专业性检验。
第六条 安全性评价，是在专业性检验的基础上开展的评价工作，对管道进行的应力分析计算，对危害管道结构完整性的缺陷进行的剩余强度评估与超标缺陷安全评定，对危害管道安全的主要潜在危险因素进行的管道剩余寿命预测，以及在一定条件下开展的材料适用性评价。安全性评价应当由国家质检总局核准的机构进行,其核准要求除应满足国家质检总局的现行技术规范外，还应满足附件A的要求。
第七条 属于下列情况之一的城镇燃气管道，专业性检验周期应适当缩短：
(一)多次发生严重泄漏、爆管等事故的管道以及受到第三方破坏的管道；
(二)发现应力腐蚀、严重局部腐蚀或者全面腐蚀（注）的管道；
(三)防腐层损坏严重的管道；
(四)风险评估发现风险值较高的管道；
(五)一般性检查中发现严重问题的管道；
(六)检验人员和使用单位认为应该缩短检验周期的管道；
注：压力管道局部腐蚀和全面腐蚀的确定方法见附件B。
第八条 属于下列情况之一的管道，应当立即进行专业性检验：
(一)管道运行工况发生显著改变从而导致运行风险提高的管道；
(二)输送介质种类发生重大变化，改变为更危险介质的管道；
(三)城镇燃气压力管道停用超过一年后再启用的封存管道；
(四)有重大改造修理的管道。
第九条从事城镇燃气压力管道定期检验的机构（以下统称检验机构）和人员，必须在其资格范围内开展定期检验工作，接受管道所在地质量技术监督部门的监督，并且对城镇燃气压力管道定期检验工作负责。
特种设备安全技术规范 TSG D7002—2008第十条定期检验前，检验机构应当制定定期检验的方案、安全措施和应急预案。检验方案由检验机构技术负责人审查批准，从事定期检验的人员应当严格按照批准后的检验方案进行检验工作。管道使用单位应当做好定检验前的各项准备工作，使城镇燃气压力管道管道处于适宜的待检状态。
第二章 一般性检查
第十一条 一般性检查前，使用单位应作好相关准备工作。
第十二条 一般性检查开始前，使用单位应当准备与检查有关的管道平面(纵断面)图、单线图、历次一般性检查和专业性检验报告、运行参数等技术资料。检验人员对管道运行记录、开停车记录、管道隐患监护措施实施情况记录、管道与调压站改造施工记录、检修报告、管道故障处理记录进行检查，记录检查情况。
第十三条 检查人员应当根据相关的数据进行综合评价，确定事故容易发生的位置以及发生事故造成严重后果的位置，重点对下列管道进行检查：
(一)穿跨越管道；
(二)管道出土、入土点、管道分叉处、管道敷设时位置较低点、位于排污管下或其他液体管道下的燃气管道；
(三)影响管道安全运行，曾经发生过严重泄漏和严重事故的管道；
(四)工作条件苛刻及承受交变载荷的管道；
(五)存在第三方破坏的管道；
(六)曾经为非机动车道或者绿化带改为机动车道的、经过空穴（地下室）的管道。
第十四条一般性检查包括宏观检查、防腐层检查、电性能测试、阴极保护系统测试、壁厚检查、介质腐蚀性调查、安全保护装置检验，必要时进行腐蚀防护系统检查，部分项目可结合日常巡线进行。
第十五条 宏观检查的主要项目和内容如下：
(一)泄漏检查，主要检查管道穿跨越段、阀门、阀井、法兰、凝水缸、补偿器、调压器、套管等组成件，铸铁管连接接口、非金属管道熔接接口的泄漏情况，采用相应的泄漏检测仪进行泄漏点检测或地面钻孔检测，必要时对燃气可能泄漏扩散到的地沟、窨井、地下构筑物内进行检查，对于次高压燃气压力管道，必要时，可采用声学泄漏检测
TSG D7002—2008 特种设备安全技术规范方法进行远距离泄漏监测；
(二)位置与走向检查；
(三)地面标志检查；
(四)管道沿线地表环境调查；
(五)穿跨越管道检查，主要检查穿越管道锚固墩、套管检查孔的完好情况以及水流冲刷侵蚀情况，跨越管道防腐层、补偿器完好情况，吊索、支架、管子墩架的变形、腐蚀情况；
(六)凝水缸检查，主要检查定期排放积水情况，护盖、排水装置的泄漏、腐蚀和堵塞情况；
(七)线路阀门、法兰、补偿器等管道元件的检查；
(八)检查人员认为有必要的其他检查。
第十六条 防腐层检查，主要检查入土端与出土端、露管段、阀井内、阀室内管道防腐层的完好情况。检验人员认为有必要时可对风险较高地段管道检测设备进行地面非开挖检测。
第十七条 电性能测试的主要项目和内容如下：
(一)绝缘法兰、绝缘接头、绝缘短管、绝缘套、绝缘固定支墩和绝缘垫块等电绝缘装置的绝缘性能；
(二)对采用法兰和螺纹等非焊接件连接的阀门等管道附件的跨接电缆或其它电连接设施的电连续性；
(三)辅助阳极和牺牲阳极的接地电阻。
第十八条 对有阴极保护的城镇燃气压力管道，应当进行阴极保护系统测试。测试项目和内容如下：
(一)测试管道沿线保护电位，测量时应考虑IR降的影响；
(二)有条件的情况下，应当测试牺牲阳极输出电流、开路电位；
(三)当管道保护电位异常时，测试管内电流；
(四)检查阴极保护系统运行状况，管道阴极保护率和运行率、排流效果、阴保系统。
第十九条利用在用城镇燃气压力管道的阀井或新挖探坑，对重要管道或有明显腐蚀和冲刷减薄的弯头、三通、盲管、管径突变部位及相邻直管部位进行壁厚抽样检测。
特种设备安全技术规范 TSG D7002—2008第二十条 对管输介质成份测试报告进行分析，开展介质腐蚀性调查。
第二十一条 安全保护装置检验，一般执行《在用工业管道定期检验规则》和《安全阀安全技术监察规则》的相关规定，特殊的安全保护装置参照现行相关国家或行业标准的规定执行。
第二十二条 一般性检查的现场工作结束后，检验人员应根据检查情况出具一般性检查报告，做出下述检查结论：
(一)允许使用，检查结果符合现行法规与标准要求；
(二)监控使用，检查结果虽然发现有超出现行国家法规与标准规定的缺陷，但能满足安全使用要求的；
(三)进行专业性检验，检查结果发现存在多处超出国家法规与标准规定的缺陷，且不能全部满足安全使用要求。
专业性检验报告的封面、目录、检验结论的格式见附件C，有关检验项目报告的格式，检验机构自行制定。
第二十三条 有条件的燃气管道使用单位应将一般性检查及其结论录入燃气管道地理信息系统、管道完整性管理信息系统。
第三章 专业性检验与安全性评价
第一节 专业性检验
第二十四条 使用单位负责制定城镇燃气压力管道专业性检验计划，安排专业性检验工作，按时向负责压力管道使用登记的质量技术监督部门申报专业性检验计划，约请具备相应资格的检验检测机构开展专业性检验。
第二十五条 管道使用单位应当做好专业性检验的现场准备工作，确保所检验的城镇燃气压力管道处于适宜的待检状态，提供安全的检验环境，负责检验所需要的辅助工作，协助检验机构进行专业性检验工作，负责安全监护。
检验人员应当认真执行管道使用单位的安全管理规定。
第二十六条 检验前，检验机构应当对提交和收集数据的以下文件进行分析。
(一)管道设计单位资格，设计图纸、文件及有关强度计算书等；
TSG D7002—2008 特种设备安全技术规范
(二)管道元件产品质量证明书；
(三)管道安装单位资格，安装监督检验证书，安装及竣工验收文件和资料；
(四)管道使用登记证；
(五)管道走向图与纵断面图；
(六)管道运行记录，包括输送介质压力、电法保护运行记录、阴极保护系统故障记录，管道修理或改造的资料，管道事故或失效资料，管道的各类保护措施的使用记录，管线周围的其它施工活动，道的电法保护日常检查记录， 输送介质分析报告（特别是含硫化氢、二氧化碳、氧气、游离水和氯化物）；
(七)运行周期内的一般性检查报告；
(八)历次专业性检验报告；
(九)检验人员认为检验所需要的其他资料。
本条(一)至(三)款在管道投用后首次专业性检验时必须审查，在以后的检验中可以视需要查阅。
第二十七条检验机构在进行专业性检验前，应当根据提交和收集的资料识别所有危害管道结构完整性的潜在危险。这些潜在危险主要分为以下几种：
(一)与时间有关的危险，如内腐蚀、外腐蚀、应力腐蚀开裂等；
(二)固有的危险，如制造、施工过程中产生的缺陷；
(三)与时间无关的危险，如第三方破环、外力破坏、人为误操作等；
(四)其他危害管道安全的潜在危险。
第二十八条检验机构对资料审查分析完成后，应当进行风险预评估，充分了解每种风险评估方法的优缺点，选择最优的风险评估方法。
第二十九条检验机构根据风险预评估确定的结果，选择合适的检测方法。专业性检验分为直接检测和压力试验。直接检测方法包括管道内腐蚀直接检测和外腐蚀直接检测。
第三十条 应在凝析烃、凝析水、沉淀物最有可能聚集之处进行局部内腐蚀检测，可采用多相流计算等方法确定检测位置。对管道进行内腐蚀检测时，一般在开挖后采用超声波壁厚测定法进行直接检查，确定内腐蚀状况；也可采用腐蚀监测方法或其他认可的检测手段。
第三十一条 外腐蚀检测的具体项目一般包括管线敷设环境调查、防腐保温层状况
特种设备安全技术规范 TSG D7002—2008
非开挖检测、管道阴极保护有效性检测、开挖直接检验。根据检测结果，对外腐蚀防护系统进行分级，原则上分为好、可、差、劣四个等级。
第三十二条 管线敷设环境调查一般应包括环境腐蚀性能检测和大气腐蚀性调查。进行环境腐蚀性能检测时，应对土壤腐蚀性以及杂散电流进行测试，次高压燃气管道一般每公里测试一处，中压燃气管道一般每二公里测试一处。在进行杂散电流测试时，应特别注意有轨道交通、并行电缆线、以及其他易导致产生杂散电流的地方。
进行大气腐蚀性调查时，对可能存在大气腐蚀的跨越段与露管段，应当按照现行国家和行业标准的规定进行大气腐蚀性调查。
第三十三条 检验机构应采用非开挖检测方法对防腐保温层及腐蚀活性区域进行检测，选择合适的检测方法与检测设备。非开挖检测方法主要包括直流（交流）电位梯度法、直流电压（交流电流）衰减法。检验机构至少应当选择两种相互补充的非开挖检测方法。
第三十四条 对外加电流阴极保护或牺牲阳极阴极保护的城镇燃气压力管道，应采用相应技术手段测试管道的真实阴极保护极化电位。对阴极保护效果较差的管道，应采用加密间距测试。
第三十五条 根据直接检测结果，按照一定比例选择开挖检测点，高压燃气管道每公里1处，次高压燃气管道每2公里1处，中压燃气管道为3～5公里1处。开挖点的选取还应当结合资料调查中的错边、咬边严重的焊接接头，使用中发生过泄漏、第三方破坏的管道情况。开挖检测的内容一般应当包括：
(一)土壤腐蚀性检测，检查土壤剖面分层情况以及土壤干湿度，必要时可对探坑处的土壤样品进行理化性质分析；
(二)防腐层检查和探坑处管地电位测试，检查防腐保温层的物理性能以及探坑处管地电位，必要时收集防腐层样本，按相关国家和行业标准进行防腐层性能分析；
(三)管道腐蚀状况检测，包括金属腐蚀部位外观检查、腐蚀产物分析、管道壁厚测量、腐蚀区域的描述；
(四)阀井（室）内管道以及调压站（室）内的管道以及阀体检查；
(五)管道焊缝无损检测，应对开挖处的管道对接环焊缝、管道螺旋焊缝或对接直焊缝进行无损检测，一般应采用射线或超声波检测，也可采用国家质检总局认可的其他无损检测方法对管道缺陷状况进行检测。
TSG D7002—2008 特种设备安全技术规范对于宏观检查存在裂纹或者可疑情况的管道以及检验人员认为有必要时，可结合开挖点对管道对接环焊缝、管道连头、管道螺旋焊缝或对接直焊缝以及焊缝返修处等部位进行表面无损检测。
第三十六条 应对穿越段进行重点检查或检测。
第三十七条 应按《在用工业管道定期检验规则》的规定对跨越段进行检验，同时，按照现行国家或行业标准对跨越段的附属设施进行检验。
第三十八条 除对第三十五条规定的开挖检测处无损探伤外，对下述位置裸露的次高压燃气管道，需进行无损检测：
(一)调压站、分水器、膨胀器、闸井（室）连接的第一道焊接接头或相近的焊接接头；
(二)跨越部位、出土与入土端的焊接接头；
(三)使用中发生泄漏、第三方破坏管道的焊接接头；
(四)检验人员和使用单位认为需要抽查的其他焊接接头。
S腐蚀、材质劣化的管道、使用时间已超过15年并进第三十九条 对有可能发生H
2
行过维修的GB1-C级次高压燃气压力管道，应当进行管道理化性能测试。一般包括化学成份分析、力学性能试验、金相分析。
第四十条 对材料状况不明的管道，应测试其化学成份，测试部位应包括管道母材和焊缝。
第四十一条 对输送含H
S介质的管道，应进行焊接接头的硬度测试。测试部位包
2
。括管道母材、焊缝及热影响区，其母材、焊缝及热影响区的维氏硬度均应小于250HV
10当焊接接头的硬度超标时，检验人员视具体情况扩大焊接接头内外部无损检测抽查。
第四十二条 拉伸性能应当测试管道母材横向、纵向及焊缝的屈服强度、抗拉强度和延伸率，测试方法应符合国家或行业相应标准的规定。冲击性能测试在不同温度下管道母材和焊缝的夏比冲击功，测试包括管道最低运行温度和最低运行温度减10℃，测试方法应符合国家或行业相应标准的规定。
第四十三条 应对管道母材和焊缝的显微组织、夹杂物进行金相分析。
第四十四条 对铸铁管的腐蚀状况检测，应通过阀井（室）、露管段或开挖等方式进行直接检查。开挖抽查检测的比例为1处/5公里，并根据实际检测结论以确定是否需
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进一步增加抽查检测数量。检查的主要内容有:铸铁管表面损伤、腐蚀情况,并测试管道壁厚；当有承插口时，应对承插口状况进行检查。
第四十五条 聚乙烯管和钢骨架聚乙烯复合管检查，应当通过阀井（室）、露管段或开挖等方式进行直接检查。抽查检测的比例为1处/5公里，并根据实际检测结论以确定是否需进一步增加抽查检测数量。检查主要内容，有管道表面应无槽痕、凿痕或凹痕等缺陷，管道无老化降解迹象。
第二节 安全性评价
第四十六条 专业性检验完成后，应对GB1-C级次高压燃气管道进行安全性评价，并确定检验周期。
第四十七条 有下列情况之一者，应对GB1-C级次高压燃气压力管道按最高运行压力进行耐压强度校核：
(一)管道全面腐蚀减薄超过公称厚度的10％时；
(二)操作参数，如压力、温度发生增大的管道；
(三)输送介质种类发生重大变化，改变为更危险介质的管道。
耐压强度校核应按GB 50028《城镇燃气设计规范》标准的相关规定进行。
第四十八条 有下列情况之一者，应对GB1-C级次高压燃气压力管道的关键管段进行应力分析校核：
(一)检验中发现管道存在较大变形、挠曲、破坏，以及支撑件损坏等现象时；
(二)管道全面腐蚀量超过管道公称壁厚的20％时；
(三)管段应设而未设置补偿器或补偿器失效；
(四)无强度计算书的管道；
(五)需要确定管道缺陷处截面的受力情况时；
(六)检验人员或使用单位认为有必要时；
第四十九条 在开挖检测完成后，针对GB1-C级次高压燃气管道，应及时对检测中发现的危害管道完整性的缺陷进行剩余强度评估与超标缺陷安全评定，评价过程中应考虑缺陷发展的影响，并根据评估的结果提出维护意见。
第五十条 对GB1-C级级次高压燃气管道，应根据危害管道安全的主要潜在危险因
TSG D7002—2008 特种设备安全技术规范 素选择管道剩余寿命预测的方法。管道的剩余寿命预测主要包括腐蚀寿命、裂纹扩展寿命、损伤寿命等。
管道腐蚀剩余寿命预测一般可采用公式(1)进行计算。 GR
t SM
C RL ×= (1) 式中：
C —校正系数，； 85.0=C RL —剩余寿命，年；
GR —腐蚀速率,；
y mm /t —名义壁厚（）。
mm SM —安全裕量，最大允许操作压力
计算失效压力=SM ； 第五十一条 有下列情形之一的管道，应当进行城镇燃气管道的材料适用性评价：
(一)对于材质劣化的管道；
(二)输送介质种类发生重大变化，改变为更危险介质的管道。
第五十二条 GB1-C 级次高压燃气管道应结合专业性检验结果和安全性评价结果，确定管道下一次专业性检验周期，检验周期不能大于按照表2确定的时间间隔，且最长不能超过预测的剩余寿命的一半。
其它类型的城镇燃气管道应结合专业性检验结果确定管道下一检验周期，检验周期不能大于按照表2确定的时间间隔。
表2 最大专业性检验时间间隔 管道级别
GB1-C 级次高压燃气压力管道 GB1-D 级次高压燃气压力管道、
GB1-E 级中压燃气压力管道
最大专业性检测时间间隔（年） 5 7
第三节 专业性检验报告、安全性评价报告与问题处理
第五十三条 专业性检验工作结束后，检验人员应当根据检验情况和所进行的检验项目，认真、准确填写检测记录，及时出具相应的专业性检验报告，专业性检验报告由检验人员签署，加盖检验机构印章。GB1-D 级次高压燃气管道、GB1-E 级中压燃气压力
特种设备安全技术规范 TSG D7002—2008
管道应在专业性检验报告中明确使用压力、下一专业性检验时间、运行维护与监控措施等。
GB1-C级次高压燃气管道除出具专业性检验报告外，还应由安全评价人员根据检验报告和所进行评价项目，及时出具评价报告。评价报告由评价人签署，加盖评价单位印章。安全性评价报告中至少应明确使用压力、下一专业性检验时间、运行维护与监控措施等。
专业性检验报告、安全性评价报告的封面、目录、评价结论的格式见附件C、附件D、附件E、附件F，有关专业性检验、安全性评价项目报告的格式，检验机构自行制定。
第五十四条 管道使用单位应按评价报告中需要立即修复的缺陷进行处理或采取降压运行的措施保障管线安全。缺陷修复前，使用单位应制订修复方案，相关文件记录应存档。缺陷的修复应按有关技术规范的要求进行。
第五十五条 有条件的在用城镇燃气压力管道使用单位应将专业性检验结果与安全性评价录入埋地钢质管道地理信息系统（GIS）、完整性管理信息系统（MIS）。
第五十六条 城镇燃气压力管道使用单位应将检验结果与评价结果归档，并由风险评估专业机构重新对风险预评估结果进行修正。
第四章 附 则
第五十七条 在用城镇燃气压力管道检验过程中，使用单位与检验机构、评价单位之间发生争议时，可以向负责压力管道使用登记的质量技术监督部门申请仲裁。对质量技术监督部门的仲裁仍有异议时，可以申请行政终局裁决。
第五十八条 本规则由国家质检总局负责解释。
第五十九条 本规则自2008年 月 日起施行。
特种设备安全技术规范 TSG D7002—2008附件A
公用管道专业性检验和安全性评价机构核准条件A1 专业性检验机构核准条件
A1.1 技术人员
A1.2 检验仪器
A2 安全性评价机构核准条件
安全性评价机构应至少具备以下条件：
(1)具备GB1-A、GB1-B级压力管道专业性检验机构核准条件；
(2)有健全的机构章程、管理制度、工作规则和质量保证体系；
(3)至少有5名人员具有高级以上（含高级）专业技术职称，至少有2名人员具有博士以上（含博士）学历且为力学相关专业，并且从事安全性评价工作3年以上；
(4)具备从事安全性评价业务范围相适应的装备、正版力学计算与安全评价软件，
特种设备安全技术规范 TSG D7002—2008拥有大型计算仿真中心（应力分析计算中心）。
(5)具备硫化氢应力腐蚀开裂和氢致开裂敏感性分析的设备和能力；
(6)至少具备一套大型管道全尺寸试验台；
(7)至少具备一套和安全性评价相关得正版标准、安全技术规范。
特种设备安全技术规范 TSG D7002—2008 附件B
局部腐蚀和全面腐蚀的的确定方法
在面积为L ×L 的腐蚀区域内至少选取15个厚度测试点，若测试数据的标准偏差与平均值之比（即协方差）小于20％，定为全面腐蚀，否则定为局部腐蚀。协方差按照公式(2)计算。
1)(11
2
,??=∑=N t t
t COV N
i am i rd am
（2）
其中：
am t —厚度测试点的算术平均值，mm；
N —厚度测试点数量；
i rd t ,—每个测试点数值，mm；
L —均厚长度，min t D Q L i =，mm；
5.02
]1/11[(118.1???=a
t t RSF R R Q ,a t RSF R <；
50=Q ,；
a t RSF R ≥min
t FCA
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E M
D S
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SE pD SE pD t ππ++=。
式中：—下一检验周期腐蚀量的2倍，mm；
FCA 最小要求壁厚，mm；
—min t —mm t 最小测量壁厚，mm；
—i D 管道内直径，mm；
—m D 管道中径，mm；
—o D 管道外直径，mm；
9.0=a RSF ；
特种设备安全技术规范 TSG D7002—2008 p—内压，MPa；
S—材料许用应力，MPa；
E—焊缝系数；
F—管道截面受力，N；
M—管道截面受弯矩，MPa。
TSG D7002—2008 特种设备安全技术规范附件C
报告编号：
城镇燃气管道一般性检查报告
使用单位：
管道名称：
使用登记证号：
设备代码：
检验日期：
（印制检验机构名称）
对本工程设计的合理化建议。 1本项目各专业施工图合理化建议 （1）建筑专业 在满足总体布局合理，交通组织流畅，室内空间尺度符合功能及心理要求并满足国家及地方的规划、交通、消防、人防、通讯、法规要求的前提下，建筑专业从对各专业总体协调入手，通过各专业密切配合，深挖各专业潜力，努力求得综合成本最低，施工可行性最高的整体实施方案和具体的技术处理措施。如与结构专业配合不但求得土石方量的最少开挖、边坡挡墙的尽量优化，而且求得平面柱、墙、梁、板布置的最优化，既节约土建成本，又获得了建筑空间的最大利用；与结构，设备专业配合求得管线布置的最优化。此外，还结合行业内的先进构造方法及当地的地方法规及有关部门要求，对建筑主要节点构造，材料选择，施工的可实施性及施工成本方面进行造价控制。 （2）结构 结构设计工作将按照“结构整体方案（抗震概念设计）——基础设计方案——楼盖结构体系——结构模型计算——结构构件设计”的顺序进行，符合国家及地方规范规定及其他各专业要求，确保结构安全，且尽量做到结构体系优化，构造合理。结构设计工作将严格执行“事前定案指导——事中检查督促——事后校对审查”的原则进行质量控制，与建筑、设备专业密切配合，尽量杜绝与各专业图纸产生的错漏碰缺。重视结构设计的经济性，以“安全、经济、合理”的设计原则并以精细化、节约化的专业设计控制建安成本。优化设计具体步骤按以下控制要点进行，以达到在保证安全性的前提下达到限额设计目标。 a对于改建维修项目，提前参与到改建方案设计中，将结构改造与功能改造充分结合，避免为实现改造功能而造成对原有结构的大拆大建，达到节约成本与功能改善的完美统一。 b对于新建项目： ①提前介入总图竖向设计，结构、岩土工程师将根据国家规范、地方规定提出技术比选方案，协助处理好建筑与环境的竖向关系；对结构架空与结构支挡两种方式进行评估比较。落实结构架空导致的额外建筑面积是否占用容积率、是否带来较多无产权面积；结构支挡导致的较高环境整治成本能否被接受、对工期延长与施工工艺要求的提高能否被接受。 ②与建筑沟通协调，从结构体系角度优化方案，做到在满足建筑功能的前提下结构体系最优。优化重点为结构体系，优化的结构布置方案是控制结构经济性的前提。 ③基础方案的优劣，对整个工程的结构造价影响较大。设计时需根据场地条件、结构形式、荷载水平，进行多种基础方案的技术经济比较分析，按综合造价最低（包括基坑支护、降水等施工措施费）择优选择。 ④因对各类设计规范的设计条款有较深入透切地理解，在构件设计层面，我们可以做到在满足结构安全及可靠性能的前提下，混凝土和钢筋用量尽可能较低。对基础形式和墙、柱、梁的布置反复推敲比较，力求从结构体系上取得造价最优；结构对荷载仔细清理，在保证安全的同时，准确控制荷载大小；结构模型建立后，对各项计算参数进行精确调整，对计算结果进行精细分析；在对基础至楼梯、梁、板、墙、柱等结构构件进行设计时，精确核对计算数据配置钢筋，并结合结构材料的选择和构造措施的处理，在保证施工方便的同时，合理控制项目
针对本工程特点的合理化建议 通过对本项目功能的认识和理解，在深入分析招标文件并进行现场踏勘后，结合我公司以往在同类工程项目的施工经验，提出以下合理化建议： 1、为了维护成都市“模范城市”的荣誉成果，使施工现场邻舍规范化、合理化，减少施工现场扬尘，增强安全文明施工效果；建议建设单位对施工现场的邻舍进行统一规划和搭建。 2、每天一次的施工安全会签制度，确保安全、文明施工。 3、地方性材料准备情况及供货渠道应充足，并考察供货能力;各种预制构件，半成品提前落实生产厂家，各方共同考察其产品的生产质量及供货能力，结合施工进度，制定供货计划，逐一落实。 4、充分利用竞争机制，择优选择工程承（分）包商和材料、设备供应商，是保证缩短建设工期、提高工程质量、节约工程投资的一项重要措施。 5、已完工程项目如遇汛期、暴雨天气及时进行巡视检查，如有问题及时与有关单位联系解决。 6、采用新技术、新材料、新工艺应有可靠的保证体系。 7、将组织协调纳入合同管理 由于本工程专业性强，势必涉及到较多的施工单位参加。由于各施工单位的分工任务不同和相互的利益制约关系，在工程实施过程中，特别是在交叉施工作业时，难免发生分歧和纠纷。业主作为整个工程项目的投资者和管理者，从工程整体利益出发，如何减少或避免在各施工单位片面追求自己的局部利益、不顾全大局的现象发生，如
何加强对施工单位的管理，对确保项目管理目标的实现有着重要的意义。 为此，建议业主除了在施工过程中加强组织协调之外，在施工合同中将“服从整体工程建设需要”作为施工单位应尽的义务，并明确规定违约责任，将组织协调纳入合同管理的范畴来，确保整个工程保质保量按期完成。 8、建立奖励机制，鼓励参建各方踊跃提出合理化建议： 在满足工程质量及功能要求的前提下，鼓励参建各方踊跃提出合理化建议。如因所提出的合理化建议被业主采纳，导致工程投资的节约和工期的缩短，建议业主给合理化建议的提出方以适当奖励。该项内容可以用合同条款的形式加以明确，形成制度，形成一个参建各方积极参与工程建设，为达到业主的既定目标而献计献策的良好氛围。 9、工程开展过程中，可能因一方原因造成工期的延误，为明确责任，建议业主在施工合同中明确因某方原因影响工程进度的惩罚力度。 10、工程在开展过程中可能因为停电等外在原因造成费用及工期的索赔，合同中可约定承包人准备能满足施工要求功率的发电机，发包人认可承包人实际使用发电机台班的费用，避免因停电等外在原因造成大量的周转材料、机械停止及窝工等费用的索赔及工期顺延。
合理化建议征集活动方案 一、活动主题 “群策群力——我为火森献计策” 二、活动目的 充分发挥员工爱岗、敬业、奉献、尽责的企业主人翁精神，鼓励广大员工联系公司及本部门目前经营管理和工作现状，着眼于公司发展，围绕队伍建设、内部管理、工作质量、技术创新、文化氛围等方面提出更先进、有价值、可实施的合理化建议，广开言路，群策群力，为促进公司进一步发展献计献策，实现企业与员工的和谐发展。 三、活动时间 2015年6月26日起（常年） 四、活动内容及步骤 合理化建议是指对公司的生产经营、管理等体系文件提出书面修改、改进建议和意见，或针对目前管理和生产工作现状提出更先进的方式、方法、工作或作业流程，被采纳后能产生一定的管理或经济效益的建议、意见或方案。员工应当以真实的身份提出合理化建议，可以是一人或多人。属于员工岗位职责内的事项以及单纯的意见、希望和要求，无具体的优化实施办法的不属于合理化建议范围。 ㈠合理化建议提报流程 1、员工提出合理化建议，填写《合理化建议申报表》，以邮
件方式发至邮箱XXXXXXX@https://www.doczj.com/doc/2e17105080.html,→人事行政部每周五收集汇总报评审小组。 2、人事行政部负责向提建议人及时（一周内）反馈是否采纳信息，对已采纳的建议实施情况向提建议人及时反馈并进行跟踪，实施完成后再次向提建议人反馈结果。 3、合理化建议一经采纳，实施单位必须在一周内制定出实施方案，并按计划推进。未按时向评审小组提报实施方案或因主观因素导致实施方案未如期完成的，对责任部门负责人进行担责处理。 五、评审及奖励 为鼓励广大员工积极参与合理化建议活动，在意见征集完后，由评审组对员工提出的合理化建议进行评比，评审委员会视创造实际价值和效益的情况，分别设臵金点子奖、银点子奖和献计献策奖等奖项，根据不同奖项，分别给予精神和物质奖励。 六、评审小组及职责 1、组长：XXX 2、副组长：XXX 3、组员：XXX 评审小组负责统筹安排合理化建议工作，负责建议的最终审查、评估与判定，决定建议奖励等事项。 在开展合理化建议征集活动中评审组需保证活动公平、公正、合理有序地进行，其主要职责如下： 1、承担合理化建议的评审工作，根据合理化建议要求进行公
篇一:《关于征求意见的回复》 关于对《*************的实施意见》 征求意见的回复 ************* 你办下发的《*************》（征求意见稿）收悉，认真讨论和研究，*************对该意见无修改意见。特此回复！ ******** 二〇一*年*月*日经 篇二:《对文件征求意见的无意见回复》 说明 县粮食安全领导小组 我社已认真研读《落实粮食安全行政首长责任制实施意见》（征求意见稿），对我单位所涉及的内容没有修改意见。特此说明。 xx 2016 县供销合作社联合社年2月24日 篇三:《无意见回复函》 XX局关于对《XXX监管办法 （暂行）（征求意见稿）》回复的函 XXXX办公室 《XXX监管办法（暂行）（征求意见稿）》符合XX实际，操作性和针对性较强，有利于安全生产工作有效开展，特别对XXX等人员集聚场所的消防安全起到有效监管作用，能够进一步提升XX场所的主体责任意识。我局对《XXX监管办法（暂行）（征求意见稿）》无意见。
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX局 2015年4月24日 篇四:《关于征求意见稿的复函》 关于<关于进一步加强和改进新形势下全省高校宣传 思想工作的若干意见（征求意见稿）>的复函 省委高校工委宣教处 接贵处下发的《关于进一步加强和改进新形势下全省高校宣传思想工作的若干意见（征求意见稿）》后，我校认真听取多方意见，现就有关意见及建议函复如下 一、对工作措施部分建议如下{关于征求意见稿的复函无意见建议如何答复}. （一）增加第17条，大数据时代，用互联网思维共建共享开展此项工作的网络信息资料库。包括开展高校宣传思想工作的文字、图片、视音频等材料，学典型用典型的材料，实践中涌现出的优秀工作模式、特色做法等。以方便各单位快捷、实效地开展工作。 （二）增加第18条，公布开展工作的交流平台。新媒体平台（QQ群、微博、微信）、申请轮流承办工作交流论坛会、创办相关期刊。{关于征求意见稿的复函无意见建议如何答复}. （三）增加第19条，策划开展年度月份系列竞争合作相关活动，建立工作奖惩机制。 （四）增加第20条，设置专项支持资金，为思想政治工作提供必要的经费保证。 二、建议《意见》中增加如下两部分内容 （一）第四部分省高校工委宣教处就《意见》文件开展工作年度计划，使各单位明确开展工作顺序，有步骤有计划完成预期工作， 达到实效。 （二）第五部分对高校宣传思想工作评价机制。建立并公布思想政治工作做得好坏评价标准。 以上意见若有不当之处，请指正。特此函复。 二〇一五年四月八日 山东学院 篇五:《关于征求意见函的复函》
第九章针对本工程的合理化建议 对于本工程建议如下： 1、协调好现场各类施工单位的配合，有利于施工计划的顺利实施。 2、本次招标方案需要进一步完善以便能够更好地体现本工程的每一个成本及细节。 3、加强合同管理，降低合同风险 4设计方案优化具体原则 （1）安全可靠原则 作为多层公共建筑，安全可靠将是首要考虑的因素，我司采用的幕墙方案，适应变形能力强，充分考虑了温度、地震、沉降、风荷载等作用对主体结构和幕墙的影响。 （2）细部美观原则 幕墙本身已经具备通透、明亮、造型流畅、内外交融等非常高的可观赏性，能充分展示出建筑美的要素。我司提供的幕墙系统还充分考虑了建筑细部的要求，于小处着眼，力求突显每一个细节，尽可能减少外露构件，并通过成熟的工艺和先进的设备加工，使不多的接头、拼缝、外露螺栓等均具有工艺观赏性，充分展现现代机械美感。 （3）结构轻巧稳定原则 结构稳定不仅是结构安全的需要，也是公众对结构美感的一种认同，失稳的结构难以表现其美感，更没有安全感可言，但过于保守的设计则又显得笨拙，无法与轻巧的玻璃幕墙相融合。为实现轻巧灵动之效果，优化力学模型是唯一的解决之道。我司充分利用了主体结构提供的支承条件，通过幕墙自身的构造设计形成合理的受力结构体系，并充分利用现代材料技术提供的便利条件，使幕墙实现了建筑整
体构图意图。 （4）环保节能原则 现代幕墙已不再仅仅满足于抗风压、水密性、气密性等基本性能，作为大型公共建筑，幕墙占去了整栋建筑的大部分边界，幕墙的环保节能是整栋建筑的环保节能的重要组成部分。因此如何减少热量损失、降低能耗，是幕墙设计中需要特别考虑的问题，我司在幕墙系统及材料的选用等均对上述因素作了细致而周到的考虑。 （5）工艺优化原则 一个幕墙系统的优劣成败，最终是靠现场施工检验的。好的幕墙系统，必定具备良好的加工制作性能和方便快捷安装性能。优良而简易的工艺性，不但对制作安装工效至关重要，同时也是产品质量的技术保障。我们通过优化制作安装工艺，大大降低了加工施工的操作难度，将工人的人为因素影响风险降到最低，确保了幕墙产品质量。 （6）性价比最大化原则 幕墙的造价是一个牵涉面极广的问题，它涉及到最初的投资定位、建筑方案、系统选型、材料选用等诸多方面。性能与成本向来是一个难以调和的矛盾，但如何找到它们的最佳平衡点，是设计工作的重要内容。我们充分考虑了整体建筑方案和技术条件，从系统设定、材料选用、结构优化、构造措施，包括日后维护费用上进行了统筹归整，从而实现了性价比的最大化。 （7）可维护原则 在幕墙使用过程中，不可避免的会存在污染、损坏，或是局部功能改变等问题，幕墙的清洁、拆卸、维修或更换就在所难免。因此幕墙的保洁和可维护设计也将是一个重要课题。设计时不仅要考虑板块的可更换性，而且在更换维修时不能影响幕墙的正常使用。我们的幕
规划征求意见稿回复 欢迎来到聘才网，下面是小编为大家为大家搜集整理的规划征求意见稿回复，欢迎大家阅读与借鉴。 市民政局: 你局《关于征求宜宾市十二五防灾减灾规划XX年度实施计划意见的函》(宜民函〔XX〕79号)文件收悉，我局认真进行了研究，现提出如下修改意见和建议。 一、p12页，主要任务第“二十二”项：“启动地震烈度速报与预警工程”，因项目是由省地震局牵头对全省统筹安排的项目，市州进行相应配套。因此，建议修改为：“启动地震烈度速报与预警工程。根据省相关部门工作进度安排，结合宜宾实际，做好工作衔接并适时启动实施该工程的新建台站勘选、工程建设和建设资金落实等工作”。 二、p12页，主要任务第“二十四”项：“推进地震紧急救援综合能力建设工程”。该项目是省地震局的项目，没有安排工作任务到市(州)防震减灾部门，因此，建议把该工作任务删掉。 三、把第“二十四”项改为：“推进地震活动构造探查。结合宜宾长宁双河地震区域的实际，启动长宁双河区域大地湾断层、瓦房头断层的探查与活动性鉴定工作，为双河区域经济发展提供科学依据。〔责任单位：市防震减灾局、市发
改委、市财政局、相关县(区)人民政府〕”。 特此回复。 标题请重视省会铁路的规划建设 提交日期 XX-12-13 内容为充分衔接国家规划东三省经渤海至华南铁路通道，安徽省已经行动起来，率先规划合宿新高速铁路。而我省相对行动缓慢，且线路未经过主要枢纽，致使失去话语权。南京在125期间未能新建任何铁路，与邻省铁路建设步伐形成落差。本人强烈建议我省在135规划中认真考虑南京的铁路规划建设事宜，建设宁宿新铁路，同时考虑与江西省135规划昌景黄城际铁路衔接，形成山东经南京至南昌铁路通道，纳入国家铁路建设盘子。至于安徽规划的合宿新铁路可考虑其改为合盱淮铁路在盱眙与宁宿新接轨，间接实现其合宿新路径。谢谢! 受理单位及回复 回复部门省重大基础设施协调办公室 回复时间 XX-12-23 回复内容您好： 首先感谢您对我省铁路事业的关心和支持。 在我委的积极争取下，目前上海-南通-南京，南京-合肥、合肥-淮安铁路等项目已纳入国家《中长期铁路网规划
提一条意见、促一项管理； 找一个隐患、堵一个漏洞； 降一项成本、增一份效益。 ------合理化建议征询倡议书各位同仁： 随着建设事业的飞速发展，各项管理逐步实现的新跨越。建设事业今天取得的成绩，大家功不可没，公司的发展壮大与大家息息相关，明天的繁荣兴盛需要大家继续发挥聪明才智，奉献热情与本领！ 如何进一步提升企业各项管理水平和企业效益，需要每一位建设人的努力。在此，公司向全体员工发出倡议： 提一条意见、促一项管理；找一个隐患、堵一个漏洞；降一项成本、增一份效益。积极提出自己的合理化建议，促进企业更早、更快实现新的跨越！ 建设事业是我们的大家庭，是我们大显身手的舞台，是我们成就事业的基石。作为公司的员工，我们要有强烈的主人翁意识和家的责任感；作为建设的一分子，我们有义务、有责任为建设的美好发展作出努力！ 赶快行动吧！无论你在什么岗位，无论你从事什么工作，请发挥你的智慧，开拓你的大脑，积极提出自己的合理化建议：我们不限主题，只要你发现一些可以改进的地方，并且对它有一定的思考，您尽可以畅所欲言。内容可涉及管理体制、技术创新、安全生产、后勤管理、员工福利等一切可以提高公司管理水平、团队工作效率和凝聚力等为目的的合理化建议。或许你的建议就是公司的一块“美玉“！我们谢绝夸夸其谈、无实质内容
的“建议”。 你还在等什么？赶紧行动起来吧！给你舞台，展示你的才华！ 不要胆怯，更不要事不关己！因为您的建议是站在公司管理者的角度，替公司着想！定会得到公司管理层的信任和赞赏！敢于提出建议是推销自己的绝佳机会，公司会从中受益，您也会在公司的收益中有所受益！ 赶快把你的合理化建议投送给公司吧！公司将根据合理化建议的可行性进行评审，提交建议就有奖励，一经采纳奖励丰厚哦！！！
有利于工程的合理化建 议 集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-
有利于工程的合理化建议目前很多在建工程在施工管理过程中都存在很多的问题，导致工程出现了质量事故、安全事故、以及工程亏损的现象，给施工单位和建设单位都造成很大的影响。其实这些问题在工程实施过程中只要合理化的安排就可降低或消除部分现象，下面我来提一些工程施工中合理化建议： 1、加强管理 在质量问题上，树立质量第一的思想，严格控制质量检验制度。严格执行ISO9001质量管理体系。公司定期对员工及施工人员等进行ISO9001 质量管理体系的培训，加强管理及施工人员对工程质量重要性的理解，严格施工程序，做好班前质量技术交底，在施工过程中做到不出质量事故，不返工。 在安全问题上，做到预防为主，安全第一的思想，严格控制好现场施工安全。定期对现场施工人员进行安全教育培训，加强安全管理及施工人员对工程安全重要性的理解，施工作业队作业前做好安全技术交底工作，在施工工程中做到不出安全事故，不停工。 2、加强施工配合
⑴加强劳动力的调度与管理，按工程进度需要配备劳动力，对施工班组采取比较彻底的责任承包办法，工资分配同所完成的工程挂钩，提倡一专多能，减少间歇窝工及非生产用工。 ⑵施工机械配备要合理，选用效力高的施工机械，提高生产率及机械化施工水平。 3、做好采购计划，做好资金周转计划，绝不挪用材料款。 加强计划的可行性、周密性和针对性。一个环节影响一大片，一个小小的疏忽会导致全局的失败，往往跟我们的计划做得好与不好是息息相关的。除了制定计划要考虑可行性、周密性和针对性之外，还要及时修改调整计划。施工现场情况复杂，而且往往会出现许多不可预见的情况，因此，我们的计划一定要有灵活性，可调节性和适应性。 4、完善作业方法，采用先进工艺 大面积施工，要考虑流水作业和交叉作业的必要性。要合理组织劳动力，适时加班加点赶工期，但不能长期搞疲劳战术，工作效率低下，简单的延长时间是疲劳的。因此，合理安排，科学组合，充分发挥人的积极性和各种潜能。努力创新寻找新的施工技术，新的施工工艺，新型材
对审计报告征求意见稿 的意见回复单 TYYGROUP system office room 【TYYUA16H-TYY-TYYYUA8Q8-
对审计报告（征求意见稿）的意见回复单 说明：1、本单随《审计报告（征求意见稿）》附发； 2、征询意见栏不够时，可附同样规格的纸张。书写时请用钢笔或毛笔，字迹请勿潦草。 3、经济责任人请在单位公章处签字。 对审计报告征求意见稿回复意见的函（例文）
对××市审计局《审计报告征求意见书》的回复 贵局今年×月×日至×月×日对我单位××××年至××××年财务收支情况进行了就地审计，并于××××年×月×日将《审计报告征求意见书》(以下简称《审计报告》)送达我单位。现就《审计报告》提出如下意见： 一、审计工作是依法进行的，审计报告基本是实事求是的。 本次审计对我公司的经营情况、财务收支情况进行了全面的审查，《审计报告》既肯定我公司做到了国有资产的保值和增值，又指出了我公司在经营运作和财务收支中存在的问题，所列基本符合事实。 二、公司基本情况及对审计“处理意见”的几点要求和意见。 我公司××××年×月由省政府以×府函[199×]×××号文批准成立，政府明确要求公司主要任务是积极多渠道争取和筹集农业建设资金，促进××省农业经济发展。公司当时的主要业务是对口国家六大投资公司中的农业、林业两大投资公司投资××省的业务，以及国家计委对××省的投资业务。公司成立时省计委、省财政都没有安排启动资金，通过几年来的努力，公司已具有××××万元注册资产，××××年创税利总额×××万元，上缴所得税×××万元，上缴流转税××万元。目前公司正投资×××院建设××省农业高新技术推广大楼，项目建成后对促进××省农业产业化发展有着深远的影响。除此之外，公司积极参与配合省计委及有关部门多争取国家投资××省的项目×××多个，资金××多亿元，其中农、林、牧、渔、乡镇企业等资金××亿元，以工代赈资金×亿元，飞来峡水利枢纽工程××亿元。 根据公司的实际情况及《审计报告》提出的存在问题和处理意见，部分申述我们的要求和意见，希望审计组能够采纳。 1．对“账外公款”发生额处以×％的罚款。我们要求将“账外公款”中个人存款××万元及应归入大账的应收货款×××××××元不计入罚款发生额。对调整后的余额×××××××元处以1×％的罚款计××××××元，减少罚款××××××元。 2．要求“账外公款”中发放的福利、节日补贴在大账中“工资”费用列支，然后调整应纳所得额。因为“应付福利费”科目只列文职工的医疗费用及困难补助等。同时“应付福利费”科目的余额只有××万元，如果列入该科目会出现很大的红字。
针对医院工程的合理化建议 一、施工合理化建议 建议成立设计单位、监理单位、业主、施工单位四方技术专家小组，共同研究审定重要部位的施工方案，新技术、新工艺、新材料的应用及创优的措施。二、降低成本合理化建议 本工程中可采用的降低工程生产成本措施有如下: (一) 加强工程项目的成本管理，编制工程成本控制计划，增收节支，定期进行成本分析，采取降低费用开支、增加盈利。 (二) 编制科学合理的施工计划。项目部根据工程总进度计划及时编制安装工程分部施工进度计划，充分采用交叉施工、流水作业等手段，科学安排施工的各要素，并严格落实，减少窝工、停工等现象，提高劳动生产率。 (三) 项目部在满足施工进度的前提下，科学编制月、季度要料计划;加强现场材料管理工作，做到用料计划准确无误，按工程进度需要，组织不同品种、规格的材料分批进场。材料、设备的采购要货比三家，最后确定供货单位，批量材料争取由厂家直接供应，以减少中间流通环节，降低材料采购的成本。进场的材料的设备要减少露天堆放的时间，防止自然损耗的丢失，减小保管费用。施工时做到限量领料，合理用料，降低材料的损耗量。 (四) 尽量在原材料或半成品的产地完成质量验收，减少材料报废率等。 (五) 加强劳动力的调度与管理，按工程进度的需要配备劳动力，对施工班组采取比较彻底的责任承包办法，工资分配同所完成的工程挂钩，提倡一专多能，减少间歇窝工及非生产用工。 (六) 施工机具配备要合理，选用效率高的施工机械，提高生产率及机械化施工水平。
(七) 选用先进合理的施工工艺及施工方法，充分利用施工场地，扩大拌制工作面，提高拌制加工效率，减少工程费用。 (八) 加强对过程产品质量的控制和管理，保证产品一次成优，减少返工等现象，以质量保进度，以质量降成本。 (九) 认真实施各项质量制度。在施工过程中，项目部应按公司质量手册、程序文件的要求确保质量体系的有效运行，严把各项质量检验关，对卫生间、隐蔽工程等重点部位加强监督检查，将质量隐患消除在萌芽状态，避免因质量问题而造成的整改、返工损失。 (十) 合理组织施工，对安装工程来说，工程前期，施工配合工期长，耗工量大，后期工程量集中，工期紧、压力大，在施工安排上要及早采取相应的措施，做到边配合，边加工，有安装条件的抓紧施工，以分散施工高峰期的工作量，减轻工程后期对安装工作的压力，做到均衡施工。 (十一)在施工过程中，积极推行新工艺、新材料、新机具等新的施工方法手段，以提高施工效率，降低工程费用，注重技术革新和合理化建议工作，以确保工程质量、进度及成本目标的实现。 (十二)注重工程的收尾及交付使用，保证及早发挥效益。工程完工后，尽快拿出工程结算资料，做到工完、场清、帐清，使企业的效益及时得到体现，保证资金的正常回笼，加快资金的周转，降低财务费用。 (十三)充分把握图纸会审关，使设计方案结合实际，降低造价，方便施工。(十四)加强现场总平面管理，进场材抖、成品、半成品要按场地布置图堆放，做到合理、整齐，以减少二次搬运损耗。 (十五)抓材料的装卸、运输、管理各个环节，降低物资消耗。 (十六)做好材料计量工作，做好落手清，合理回收利用减少原材料消耗。 (十七)做好材料进场验收工作，验质量、验数量，减少进场损耗。 (十八)加强机械设备管理、保养、
充分发挥监理单位的作用，树立监理单位的权威，要充分发挥监理单位的组织协调作用。监理单位将从各方合同中规定的责任与义务出发，组织协调各方按合同规定的质量和工期目标完工，从而保证工程建设总目标的实现。在工程建没中，建议业主能高度重视监理单位在工程管理中的核心地位作用，尽量减少直接向承建商发号施令，从而坚决树立、维护监理单位的权威。大力推行一体化施工作业模式。现阶段监理单位内部已全面实行了一体化的作业模式，各专业内配合已基本上实现了无缝衔接，但由于各施工单位对一体化概念尚不是很清楚，导致在执行力上面不够强，影响到工程的顺利开展。本年度需解决的接入点很多，敏感及特殊的站点也必然增多，故可预见需各专业全力配合、协调的站点也必然较多。通过推行一体化的施工管理模式，不仅能有效提高开站效率，而且对解决敏感、投诉等站点具有非常重要的意义。 将预控和协调作为工作的重点：本工程包括污水泵站工程，还有污水管道项目，由于功能各异，专业材料、设备种类较多、专业性强，所以整个工程需要各专业间的紧密协调配合，做好总包与分包、以及相关单位如设计、供货商、业主等的协调工作非常重要，只有做好协调工作及专业分包管理，才能保证工程建设质量，投资、进度，安全目标的实现。 专项工程由专业队伍施工：在目前建筑市场上要求建设工程尽量能采用总承包形式进行整个项目的管理，但现在建筑市场上，很难出现整个工程真正有一家总承包商独立完成，这就要求为更好的控制工程的质量管理，势必要对某些特殊的或专业性强的专项工程要有特殊的专业分包队伍完成。
(1)强调各专业之间的配合 在施工准备、施工和保修阶段均需要各专业之间的紧密配合。建议设专门的负责人，负责安装专业之间和土建与安装专业之间的配合工作。在施工阶段，更要加强各专业之间的协调，避免漏埋、错埋。 (2)施工中实行样板制度 为保证工程质量达到合格标准，在施工过程中坚决按程序办事，对不同建设标准的服务厅，实行样板制度，样板经各方验收合格后再铺开施工。 (3)材料，设备的质量控制 建议对主要的材料、设备进行考察，实行样品制度，对于乙方采购的材料、设备实行订货前的审批制度，以确保材料、设备的质量。 (4)新材料，新技术的应用 新材料、新技术的应用，需要按照专家参考模式运作。建议业主方面聘请相应的专家，对本工程所使用的新技术、新材料进行考察、了解，在充分掌握之后再加以应用。 工程进度方面的建议 以多年积累的经验值为最低标准，严格按照预定计划完成任务，以确保总工期的实现。 工程投资方面的建议 (1)建议实行总价包干制，工程变更必须严格控制，对每项工程变更进行认真审批。 (2)监理单位负主控责任
装修工程提出的合理化建议 一、创优计划 我们一定会付出最大的努力去实现对业主的承诺，将本工程列为公司的重点工程，我公司有信心也有能力向贵方交付一个精品工程。具体创优保证措施如下： 1、成立项目创优领导小组 创优领导小组由公司副总经理总策划，组长由总工程师担任，项目经理任副组长，主要成员由项目技术负责人、现场组长，并有明确的职责和工作内容划分。 总策划职责：工程创优工作的整体部署及协调工作。 组长职责：组织工程创优策划，指导创优工作的实施，对工程创优工作进行监督、总结。 2、实行严格的质量考核和质量否决制 除了公司有一整套成熟的项目质量保证程序和实施手册外，根据工程的不同阶段，公司都要指导项目经理部制定项目质量计划、创优计划，与项目经理部共同研究制定对每一阶段质量控制重点和难点的保证措施，并进行动态的综合考评和考核（包括实体质量、ISO9000质量体系运行、技术保证资料、施工队伍等方面），实行质量否决制，考评结果以红头文件形式在全公司通报。 二、样板制度的应用 在装饰装修工程中，设计与施工之间一直是装饰装修施工中的矛盾。两者之间的矛盾主要体现在施工和装饰效果两方面。
在装饰效果方面，色彩与色彩的搭配、色彩与造型的搭配、造型的突出等在设计效果图表现的很协调，但实际施工后由于光线、角度的不同表现出的效果与设计效果图出入很大，达不到预期的效果，因此在大面积施工之前一定要做出样板，由甲方、设计方、监理单位参加会审确认。如果不做样板就大面积施工，达不到原设计效果，有返工重做的可能，给施工单位、甲方带来很大损失。 在施工方面，主要涉及到施工的可行性、施工的操作性、施工的安全性等方面。新造型、新设计表现在图纸上的设计方案理论上是可以施工的，但结合到实际现场的结构状况就不同了，就会出现无法施工、施工难度大、安全隐患大的情况。因此在大面积施工前，先做出样板进行讨论研究，在施工成本、难易程度上是否可行。 因此，“样板”制度在施工过程中是非常重要的。工程量大、有代表性的工程在施工之前，必须做样板经过甲方、设计方、监理单位的确认后在进行大面积施工。 本标段相同做法的部位非常多，面积很大，所以在大面积开展施工前先做施工样板，具体施工样板的位置由甲方、监理确定。 三、对工期影响较大的材料实行重点控制 材料供应是本项目影响施工的一大关键，由于材料较多，定加工材料占大多数，因而必须及早对这一类的材料进行专项控制，建议如下：对于本工程所需的材料，建议在交接后，重新测量放线，根据实际情况进行摸排，确保整体效果，督促厂家及时供货。 四、加强对强、弱电系统的整合
XX集团--关于“开展合理化建议征集活动”方案随着市场环境的不断变化,市场竞争的激烈程度和技术的更新速度都远远超过了我们的想象,能否正确认识错综复杂的市场形势，抓住机会迎难而上 ,将直接影响到企业的发展命运。因而,集中广大员工的信息和智慧,就显得尤为重要。 为了鼓励员工积极为集团建言献策，及时发现、解决企业在发展过程中存在的问题，促进集团健康有序发展，充分体现“XX人”的主人翁地位，公司决定近期开展一次合理化建议征集活动。 通过你思考、我动脑，大家一起提建议的方式，以全员参与、全员行动，并从自己身边的小事说起、做起，积极主动地着眼工作实际，为企业的发展多提意见和建议。集思广益通过收集优秀的建议良策，进一步降低企业内部各项生产成本及管理运行成本，努力打造成本节约型企业，有效提升企业的市场价格竞争力。 一、活动时间 2011年月日至月日 此项活动内容共设四个阶段： 第一阶段以宣传教育发动为手段，并组织学习公司相关“节能增效”的文件； 第二阶段提出本部门、本岗位降低成本的合理化建议； 第三阶段围绕合理化建议进行落实整改实施； 第四阶段是合理化建议和活动总结及评比阶段。
二、活动主题 节能增效减少浪费 三、征集范围 1.合理化建议是指对改进和完善公司生产技术、经营管理、市场营销、质量服务、文化建设、后勤服务的任何环节所提出的、具有可操作性的改进方法和措施及其他能为集团带来效益的各种工作建议。 2.合理化建议要具有先进性、可行性和效益性。建议不拘于形式，可以结合本部门、本岗位的工作实际，也可以对其他工作发表建议。但拿不出具体方案，或只是泛泛批评则不属于合理化建议。 3.此次合理化建议活动的重点是节能增效、减少浪费。要广泛发动组织员工围绕节能降耗，围绕影响效益提升的关键点、关键工序、关键岗位开展合理化建议的活动。 四、参与方式 集团全体员工可以不定时地通过建议箱、电子信箱、传真、信件、电话等多种形式提出自己的意见或建议。 五、活动内容 1.成立合理化建议管理办公室和评审委员会 ⑴.集团成立合理化建议管理办公室作为合理化建议交流与协调中心。该办公室由执行总裁直接领导、技术中心牵头，行政、生产等职能部门经理及相关人
征求意见稿回复 市质量技术监督局： 贵局《关于对〈天津市促进实验室发展管理办法（征求意见稿）〉征求意见的函》（津质技监局法函[**]658号）收悉。经研究，现提出如下建议： 一、第五条对开展本管理办法第二条第三款规定的技术检测服务的实验室不必要逐条列出前5个条件，只需规定其必须经计量认证合格即可。因为凡经计量认证合格的实验室，一定是满足前5个条件的实验室。建议删除第五条。 二、对《实验室和检查机构资质认定管理办法》中己有明确规定的条款，如第七条、第八条等可以不列，此办法应突出我市在促进实验室发展方面的特殊措施，如各环节行政审批程序、鼓励类型、资金支持、税收支持等。 特此函复 **年**月**日 征求意见稿回复（二） 我乡党委、政府高度重视，专门召开班子会议，对审计组所提出的问题结合我乡实际逐条进行分析，认真做出检查，针对审计组所提出问题切实整改。现就贵局对××乡经济责任审计报告提出的问题，答复如下： 一、关于不合规票据列支问题 贵局审计指出，我乡××年至××年列支××乡派出所严打开
支××元；××年至××年列支××乡国土所代征耕地占用税手续费××元；××年列支土地整理项目管理经费××元，以上合计列支××元。此行为违反了《中华人民共和国会计法》第十四条之规定。 以上情况属实，上述支出均为实际支出，请求免予处罚，我们在以后的工作当中一定会进一步加强管理。 二、关于出租和承包收入应缴未缴税费问题 经核实，我乡出租房屋税费未缴纳的现象确实存在。但由于我乡不是建制镇，根据《中华人民共和国房产税暂行条例》规定不属于房产税的纳税范围，我乡“应缴未缴房产税××元”一项应予剔除。 三、关于计育办超标准列支工作经费问题 贵局审计指出，我乡计育办××年可列支工作经费××元，实际列支工作经费××元，超标准列支工作经费××元。此行为违反了《事业单位财务规则》第十九条“事业单位的支出应当严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准”和《××县人民政府办公室关于印发××县社会抚养费征收和终止妊娠保证金收取退还管理办法的通知》（××政办发[××] ×号）“乡镇征收成本性支出控制在××%”之规定。 经我们再三核实，该项超标准支出主要是支付村干部的误工费用所致。为了充分发挥村干部的主观能动性，改变社会抚养费的征收手段，减少干部与群众之间的直接磨擦，改善党群、干群关
工程管理方面的建议 充分发挥监理单位的作用，树立监理单位的权威，要充分发挥监理单位的组织协调作用。监理单位将从各方合同中规定的责任与义务出发，组织协调各方按合同规定的质量和工期目标完工，从而保证工程建设总目标的实现。在工程建没中，建议业主能高度重视监理单位在工程管理中的核心地位作用，尽量减少直接向承建商发号施令，从而坚决树立、维护监理单位的权威。大力推行一体化施工作业模式。现阶段监理单位内部已全面实行了一体化的作业模式，各专业内配合已基本上实现了无缝衔接，但由于各施工单位对一体化概念尚不是很清楚，导致在执行力上面不够强，影响到工程的顺利开展。本年度需解决的接入点很多，敏感及特殊的站点也必然增多，故可预见需各专业全力配合、协调的站点也必然较多。通过推行一体化的施工管理模式，不仅能有效提高开站效率，而且对解决敏感、投诉等站点具有非常重要的意义。 将预控和协调作为工作的重点：本工程包括污水泵站工程，还有污水管道项目，由于功能各异，专业材料、设备种类较多、专业性强，所以整个工程需要各专业间的紧密协调配合，做好总包与分包、以及相关单位如设计、供货商、业主等的协调工作非常重要，只有做好协调工作及专业分包管理，才能保证工程建设质量，投资、进度，安全目标的实现。 专项工程由专业队伍施工：在目前建筑市场上要求建设工程尽量能采用总承包形式进行整个项目的管理，但现在建筑市场上，很难出现整个工程真正有一家总承包商独立完成，这就要求为更好的控制工程的质量管理，势必要对某些特殊的或专业性强的专项工程要有特殊的专业分包队伍完成。 工程质量方面的建议 (1) 强调各专业之间的配合 在施工准备、施工和保修阶段均需要各专业之间的紧密配合。建议设专门的负责人，负责安装专业之间和土建与安装专业之间的配合工作。在施工阶段，更要加强各专业之间的协调，避免漏埋、错埋。 (2) 施工中实行样板制度 为保证工程质量达到合格标准，在施工过程中坚决按程序办事，对不同建设标准的服务厅，实行样板制度，样板经各方验收合格后再铺开施工。 (3) 材料，设备的质量控制 建议对主要的材料、设备进行考察，实行样品制度，对于乙方采购的材料、设备实行订货前的审批制度，以确保材料、设备的质量。 (4) 新材料，新技术的应用 新材料、新技术的应用，需要按照专家参考模式运作。建议业主方面聘请相应的专家，对本工程所使用的新技术、新材料进行考察、了解，在充分掌握之后再加以应用。 工程进度方面的建议 以多年积累的经验值为最低标准，严格按照预定计划完成任务，以确保总工期的实现。 工程投资方面的建议 (1) 建议实行总价包干制，工程变更必须严格控制，对每项工程变更进行认真审批。 (2) 监理单位负主控责任
工程管理方面的建议充分发挥监理单位的作用，树立监理单位的权威，要充分发挥监理单位的组织协调作用。监理单位将从各方合同中规定的责任与义务出发，组织协调各 方按合同规定的质量和工期目标完工，从而保证工程建设总目标的实现。在工程建没中，建议业主能高度重视监理单位在工程管理中的核心地位作用，尽量减少直接向承建商发号施令，从而坚决树立、维护监理单位的权威力推行一体化施工作业模式。现阶段监理单位内部已全面实行了一体化的作业模式，各专业内配合已基本上实现了无缝衔接，但由于各施工单位对一体化概念尚不是很清楚，导致在执行力上面不够强，影响到工程的顺利开展。本年度需解决的接入点很多，敏感及特殊的站点也必然增多，故可预见需各专业全力配合、协调的站点也必然较多。通过推行一体化的施工管理模式，不仅能有效提高开站效率，而且对解决敏感、投诉等站点具有非常重要的意义。 将预控和协调作为工作的重点：本工程包括污水泵站工程，还有污水管道项目，由于功能各异，专业材料、设备种类较多、专业性强，所以整个工程需要各专业间的紧密协调配合，做好总包与分包、以及相关单位如设计、供货商、业主等的协调工作非常重要，只有做好协调工作及专业分包管理，才能保证工程建设质量，投资、进度，安全目标的实现。 专项工程由专业队伍施工：在目前建筑市场上要求建设工程尽量能采用总承包形式进行整个项目的管理，但现在建筑市场上，很难出现整个工程真正有一家总承包商独立完成，这就要求为更好的控制工程的质量管理，势必要对某些特殊的或专业性强的专项工 程要有特殊的专业分包队伍完成。 工程质量方面的建议 (1) 强调各专业之间的配合 在施工准备、施工和保修阶段均需要各专业之间的紧密配合。建议设专门的负责人，负责安装专业之间和土建与安装专业之间的配合工作。在施工阶段，更要加强各专业之间的协调，避免漏埋、错埋。 (2) 施工中实行样板制度 为保证工程质量达到合格标准，在施工过程中坚决按程序办事，对不同建设标准的服务厅，实行样板制度，样板经各方验收合格后再铺开施工。 (3) 材料，设备的质量控制
有关工程建设的合理化建议 1、防腐管材的供应是影响工程的关键因素，应提前进行管材的招标订货和加工。目前已开工的油气管道工程因防腐管材迟迟不能到场，或不能连续性供货，导致工程不能按期开工，或在开工后现场存在停工待料的情况时有发生，因此，建议在提前招标订货加工的同时，是否可以选择较多的，有加工能力的生产单位进行加工，确保防腐管材能够及时供货。 2、建议部分设备在满足使用功能的情况下优先选用国产设备。提出该条的主要原因是，国外进口设备大部分都是采购商供应，现场的技术协调和配合不能及时有效的进行，有时设备存在的问题多次反映不能解决，另外，国产设备即便在投运后，运营单位可以与生产单位联系进行后期的保修和备品备件的采购工作，如选用国外进口设备，这方面的工作实施较为困难。 3、建议有一个设计单位进行设计工作的协调管理工作。因很多EPC 设计部门虽然遵循项目经理部下发的技术规格书和相关设计规范进行设计，但存在设计理念和设计意图的不同，或存在减少项目投资扩大项目投资思想将选择不同型号和规格的设备，导致在同一线路存在设备的通用性、可更换性较差的问题。所以，在遵循初步设计的同时，对EPC设计，尤其自采设备应有明确的要求并对执行情况检查复核，建议选择唯一的设计图纸审查部门或选择一个设计单位进行协调。 4、建议项目部统筹安排，在提前进行控制性工程施工的同时，可提前安排伴行路的施工。因本工程伴行路的工作量大，很多伴行路在线
路主体工程施工中就要使用，这样为工程建设创造条件的同时，可以缩短主体工程施工周期，并及时显现主体施工所需协调的征地问题、环保问题等对外协调工作。 5、建议按“三化”设计要求，在施工图设计中就增加通讯光缆百米标志桩。因原设计中一般在500米设置通讯光缆标志桩，在后期投产前条件检查验收时运营单位要求增加，但在农田段要增加施工难度特别大，所以建议在早期就应该考虑。 6、建议强化音像资料收集和归档，淡化纸质文档资料的归档。对于油气管道工程，隐蔽工程相应较少，工序相应简单，在加强全过程音像资料的保存和整理更具有资料的真实性和可追随性，也督促承包商和监理单位加强质量过程控制。 7、建议项目经理部联合其他有资质单位对EPC承包商进行环境保护监理的培训。中石油环保院和中石油环保部针对环境监理对相关参加油气管道建设的监理单位进行了培训，但迄今为止没有对施工承包商进行相关的培训，施工承包商的环境监理的理解和重视程度不够，很多环境保护方案措施没有制定、环境保护管理体系不健全，有的即便成立机构，但没有专职的人员进行环境保护的监督检查和实施，仅靠监理单位现场的宣传和指导，力度不足，环境监理工作现场实施困难。 8、建议项目经理部对标段的具体位置点明确，以便工作界面清除，防止施工中途扯皮。因在招标文件只明确各标段线路的具体长度和站场阀室的具体个数，没有明确截至那个阀室或站场，会引起EPC承包商在施工过程中关于站间连头扯皮，监理单位协调困难。
征求意见稿回复 征求意见稿回复 市质量技术监督局： 贵局《关于对〈天津市促进实验室发展管理办法（征求意见稿）〉征 求意见的函》（津质技监局法函[**]658号）收悉。经研究，现提出 如下建议： 一、第五条对开展本管理办法第二条第三款规定的技术检测服务的实验室不必要逐条列出前5个条件，只需规定其必须经计量认证合格即可。因为凡经计量认证合格的实验室，一定是满足前5个条件的实验室。建议删除第五条。 二、对《实验室和检查机构资质认定管理办法》中己有明确规定的条款，如第七条、第八条等可以不列，此办法应突出我市在促进实验室发展方面的特殊措施，如各环节行政审批程序、鼓励类型、资金支持、税收支持等。 特此函复 **年**月**日 征求意见稿回复（二） 我乡党委、政府高度重视，专门召开班子会议，对审计组所提出的问题结合我乡实际逐条进行分析，认真做出检查，针对审计组所提出问题切实整改。现就贵局对××乡经济责任审计报告提出的问题，答复如下： 一、关于不合规票据列支问题 贵局审计指出，我乡××年至××年列支××乡派出所严打开支××元；××年至××年列支××乡国土所代征耕地占用税手续费××元；××年列支土地整理项目管理经费××元，以上合计列支××元。此行为违反了《中华人民共和国会计法》第十四条之规定。 以上情况属实，上述支出均为实际支出，请求免予处罚，我们在以后的工作当中一定会进一步加强管理。 二、关于出租和承包收入应缴未缴税费问题 经核实，我乡出租房屋税费未缴纳的现象确实存在。但由于我乡不是建制镇，根据《中华人民共和国房产税暂行条例》规定不属于房产税
的纳税范围，我乡“应缴未缴房产税××元”一项应予剔除。 三、关于计育办超标准列支工作经费问题 贵局审计指出，我乡计育办××年可列支工作经费××元，实际列支工作经费××元，超标准列支工作经费××元。此行为违反了《事业单位财务规则》第十九条“事业单位的支出应当严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准”和《××县人民政府办公室关于印发××县社会抚养费征收和终止妊娠保证金收取退还管理办 法的通知》（××政办发[××] ×号）“乡镇征收成本性支出控制在××%”之规定。 经我们再三核实，该项超标准支出主要是支付村干部的误工费用所致。为了充分发挥村干部的主观能动性，改变社会抚养费的征收手段，减少干部与群众之间的直接磨擦，改善党群、干群关系，乡党委、政府再三研究才出台了适当支付村干部收取社会抚养费误工费用的措施。对审计组的处理意见我们没有异议，但请求贵局考虑乡镇工作难开展的实际，免予处罚。 四、关于违规发放津补贴问题 贵局审计指出，我乡人民政府发放××年住勤补助××元、计划生育进位奖××元。此行为违反了《行政单位财务规则》第十九条“行政单位的支出，应当严格执行国家规定的开支范围及开支标准。”和《事业单位财务规则》第十九条“事业单位的支出应当严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准”之规定。以上情况属实。对审计组的意见我们没有异议，所发两项补贴将如数扣回，请求从轻处罚。 五、关于往来款项未及时清算问题 贵局审计指出，我乡单位往来账长期挂账未及时清算，至××年××月止，乡总会计账“暂存款”科目余额为××元，“暂付款”科目余额为××元；乡政府和计育办账“暂存款”科目余额为××元，“暂付款”科目余额为××元。此行为违反了《行政单位财务规则》第三十六条“行政单位应当加强对暂存款项的管理，不得将应当纳入单位收入管理的款项列入暂存款项；对各种暂存款项应当及时清理、结算，不得长期挂账。”之规定。