1总则
1.1编制目的
为了预防和减少各类生产安全事故的发生，保障公民生命安全及企业财
产安全，维护社会的稳定与和谐，规范安全生产应急管理，及时有效地实施
应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命
安全和社会稳定。
1.2编制依据
1）《中华人民共和国安全生产法》（2002年国家主席令[2002]70号）
2）《中华人民共和国矿山安全法》（1993年国家主席令[1993]65号）
3）《中华人民共和国消防法》（2008年主席令6号）
4）《中华人民共和国职业病防治法》（20011年国家主席令[2011]第52号）5）《生产安全事故和调查报告处理条例》（国务院令第493号）
6）《****省安全生产条例》（*****省*****公告第*****号）
7）《****省生产安全事故应急预案管理办法实施细则》（***安办[******]*****号）
8）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号）
9）《*****市安全生产事故应急预案备案评审实施办法》（***安委办
[****]****号）
10）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T 9002-2006）11）《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-2006）
1.3适用范围
本预案适用于本矿山石灰石矿开采过程中可能发生Ⅱ级以上的边坡坍塌、高处坠落、物体打击和爆破事故等生产安全事故的应急。
1.4应急预案体系
应急预案体系分为：坍塌事故现场处置方案、爆破事故现场处置方案、物体打击事故现场处置方案、高处坠落事故现场处置方案、车辆伤害事故现场处置方案、触电事故现场处置方案、机械伤害事故现场处置方案。
1.4.1当发生坍塌事故时，现场作业人员应立即向现场负责人报告，如果造成人员被埋、被压的情况，应保护好现场，在确认不会再次发生坍塌事故的前提下，立即组织人员进行抢救受伤人员。如不能处理，需将人员设备撤离至安全地带，并设置警戒线及警示标志，同时与急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应。
1.4.2当发生爆破事故时，现场发现人应立即向现场负责人报告，根据事故现场情况判断是否可能再次发生事故，撤离所有人员至安全地带。当爆破引起建筑物发生坍塌，造成人员被埋、被压的情况，应在确认不会再次发生同类事故的前提下，立即组织人员进行抢救受伤人员，同时与急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应。
1.4.3当发生物体打击、高处坠落事故时，现场发现人应立即向现场负责人报告，当发生人员轻伤时，现场人员应采取防止受伤人员大量失血、休克、昏迷等紧急救护措施，并将受伤人员脱离危险地段。如发现伤者手足骨折，不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。同时与急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应。
1.4.4当发生车辆伤害事故时，驾驶员应立即停车，防止发生其他事故，并向现场负责人报告，现场负责人接到通知后，马上组织人员到事故现场开展自救工作。如发现手上人员压在运载物资下面，立即清开货物，抢救受伤人员。如不能处理，应设置警戒线及警示标志，同时与急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应。
1.4.5当发生触电事故时，现场发现人应立即通知设备运行人员断开相关设备电源，并汇报相关负责人组织人员进行援救处置，在抢救过程中需要注意正确佩戴劳动防护用品，在挑开带电线路时应使用干竹竿、干木棍等绝缘器具使触电者脱离电源，切勿用手拉扯。如不能处理，应设置警戒线及警示标志，同时与急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应。
1.4.6当发生机械伤害事故时，现场发现人应立即通知设备运行人员断开相关设备电源，并汇报相关负责人组织人员进行援救处置，发现创伤出血者迅速包扎止血。发现伤者手足骨折，不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。受伤者伤势较重或无法现场处置的与急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应。同时做好现场的保护工作，以便进行事故调查。
矿山应急预案体系图如下：
*******************有限公司应急预案体系图
矿山生产安全事故
应急预案
坍塌事故现场处置方案爆破事故
现场处置方案
物体打击事故
现场处置方案
高处坠落事故
现场处置方案
车辆伤害事故
现场处置方案
触电事故
现场处置方案
机械伤害事故
现场处置方案
4
1.5应急工作原则
1）以人为本，安全第一：把保障职工的人身安全和身体健康放在首位，预防和减少生产安全事故，切实加强员工的安全防护，充分发挥专业救援力量的骨干作用和员工的基础作用。
2）统一领导，分级负责：在生产安全事故抢救调查处理指挥部的统一领导下，指挥部办公室和救援小组按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急处置工作。
3）自身为主，支援为辅：事故现场应急处置的领导和指挥以生产安全事故抢救调查处理指挥部为主，必要时请求地方安监部门进行指导。按照分级响应的原则及时启动相应的应急预案。本公司内各有关部门配合、指导、协助做好相关工作。发生事故的矿山企业是应急救援的第一响应者。
4）依靠科学，依法规范：采用先进的应急救援装备和技术，提高应急救援能力。充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。确保预案的科学性、针对性和可操作性。依法规范应急救援工作。
5）预防为主，平战结合：贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，坚持事故应急与预防工作相结合。加强安全生产管理，做好生产安全事故预防、预测、预警工作。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈。进行安全生产宣传，提高从业人员的安全意识，做好物资和技术储备工作。
2危险性分析
2.1单位概况
***********有限公司*********矿，位于******城南12千米，矿区距****村1千米，距省会******55千米，矿区有乡间公路与****国道相连，交通便利，矿石外运条件优越，从业人数16人。
************有限公司********矿为一开采多年的小型露天采石厂，于**年**月**日续办了营业执照，地址位于****县****乡*****村，经济类型为私营企业，法人***，企业隶属于*****县******管辖，年产制碱用石灰石***万吨。
企业拥有矿石破碎筛分设备一套，挖掘机两台，装载机两台，运矿汽车三部，凿岩机一台，空压机一台等。矿山为山坡露天矿，开采方式为露天开采。采用公路运输开拓，潜孔钻机穿孔，中深孔爆破技术爆破岩石，爆破作业由具有相关资质的******县******公司承担。矿山开采深度为*******标高，最大开采高度为*****，现实际开采高度最高为*****。按设计要求从上自下分台阶开采。
生产流程工艺图如下：
2.2危险源与风险分析
依据********有限公司（资质证书编号：****—（**）—*****）为本公司出具的《***********有限公司安全现状评价报告》确定本矿山存在的主要危险有害因素为：边坡坍塌、爆破伤害、物体打击、高处坠落、车辆伤害、
触电伤害、机械伤害等危险源。
2.2.1边坡坍塌
?边坡坍塌的原因主要可以分为以下几个方面：
①未按设计确定的自上而下台阶法开采、台阶坡面角不符合设计要求、未对陡坡进行处理。
②雨季未采取疏水措施，雨水冲刷边帮。
③未建立边坡管理和检查制度，日常、雨后和化冻期忽视对边坡的检测和检查，发现滑坡前兆时，未及时报告和处理。
④未按设计规定的宽度预留安全平台，坡面角大于设计要求，未及时清理平台上疏松的岩土和坡面上浮石。
⑤开采过程不规范，采场工作面边帮形成伞檐。
⑥未坚持“采剥并举，剥离先行”的原则。
⑦若矿体节理发育，造成边帮不稳定。
⑧非工作帮危险地段未进行护坡处理。
⑨在工作帮或爆堆底部超挖、掏采。
⑩最终边坡未采取预裂爆破等减震措施或控制爆破。
?边坡坍塌发生场所及后果
边坡坍塌发生在采矿工作面、采矿平台、工作平台、采场运输道路。一旦发生边坡坍塌，不仅会切断运输道路，破坏采矿工作面；受暴雨影响时易发生泥石流，掩埋作业人员和设备。边坡坍塌会造成重大人员伤亡和经济损失。
2.2.2爆破伤害
?爆破伤害的原因主要可以分为以下几个方面：
①管理混乱，炸药和起爆器材混装混运。
②安全警戒距离不够，起爆指令与警戒信号不明确，警戒不严，导致爆破飞散物伤害事故。
③安全员或爆破员无证上岗，麻痹大意，违章作业。
④爆破后，未经安全人员认真检查工作面安全情况，未确认爆破地点安全后就恢复作业。或未到15min人员即进入爆破地点。
⑤无爆破设计，或不安爆破设计施工。
⑥起爆器材（导爆管）质量不符合。
⑦打残眼。
⑧违章处理盲炮。
⑨爆破时人员及设备未撤离到爆破危险区外或人畜误入爆破危险区内。
⑩爆破器材在往采石场作业面运输过程中或临时放置时受剧烈碰撞或遇火种引发爆炸。
?爆破伤害发生的场所及后果
爆破伤害主要发生在采场作业面和爆破器材装、运、卸过程中及临时放置处，发生早爆、盲爆（拒爆）和爆炸飞散物伤人等事故，其后果严重，会造成人员伤亡和设备损坏及经济损失。
2.2.3物体打击
?物体打击的原因主要可以分为以下几个方面：
①采场爆破作业时，人员未能及时躲避到安全爆破距离之外。或未按设计设置符合要求的避炮设施。
②未按照设计的装药量和堵塞长度进行装药和堵塞，爆破时产生大量飞散物，造成人员伤害。
③装载机装卸过程中物料滚落。
④爆破后未及时清理大块和浮石，采场高处浮石滚落。
⑤工作面偏帮和松动危石掉落。
⑥凿岩时震动使危石掉落。工作前未检查凿岩机，凿岩中钎杆断裂砸人。
⑦装载车辆时，有滚石落下。
⑧车辆装载过满造成石块滚落伤人。
⑨运输车辆在通过弯道时石块甩落伤人。
⑩上下相邻的两个工作台阶同时作业，工具或矿岩坠落。
?造成物体打击伤害的场所及后果
物体打击伤害发生的场所主要在采场工作面，其次是装矿场地、装卸运输过程中和设备、设施下面。物体打击伤害会造成人员伤亡和设备破坏。
2.2.4高处坠落
?高处坠落的原因主要可以分为以下几个方面：
①未严格按自上而下台阶式开采，而形成高陡坡开采。
②工人作业高度大于2m，凿岩工、装药工、撬山工工作时未佩带安全带、安全绳固定不牢、多人同时使用一条安全绳。
③安全绳、安全带不符合安全要求或失效。
④工人在冒险作业时的心理因素，精力不集中、判断失误、操作错误、过度劳累。
⑤在高处作业时，天气突然发生变化，如大风、暴雨，工作人员不能及时撤离现场。
⑥工作平台宽度小，人员在平台上工作时由于闪失发生坠落事故。
⑦运输平台不符合设计要求，平台宽度小，装载机作业时坠落。
⑧检修、维护架空设施、设备时未采取防护措施。
⑨卸矿场和废石场卸载平台未做反坡和卸矿口未设置挡车设施。
⑩装载机、运输车辆等重型设备在距平台边缘小于2m的地段内行驶、停留和工作，运输车辆在坡度较大、填方路段超速行驶。
?引起高处坠落伤害的场所及后果
高处坠落伤害经常发生在采场顶部边缘地带、工作平台边缘地带、卸矿口附近及周围、运矿道路、废石场等地，会造成人员伤亡、设备损坏。
2.2.5车辆伤害
?车辆伤害的原因主要可以分为以下几个方面：
①卸矿平台和废石场卸载平台挡车设施不坚固，或未设返坡。
②采场内运输由于路况不好，陡坡、路窄、拐弯急、路面不平、警示标志不完整不规范等造成翻车、撞人等交通事故。
③运输车辆由于操作不当、无证驾驶、酒后开车、疲劳驾驶或由于非正规公司家生产的运、装设备，车辆性能不好、指示灯失效、制动失灵、超速行驶等原因产生各种伤害。
④运输车辆装载超载、超高，行驶途中发生矿石滚落伤人。
⑤在运行中举升车斗，在举升的车斗下或坡面上维修。临时维修时，未使用警示牌和未采取有效的阻车措施。
⑥运矿车载人或运爆炸器材。
⑦车辆在矿区道路上宜中速行驶，遇急弯、陡坡、危险地段未限速行驶。
⑧装车时，检查、维护车辆，驾驶员离开驾驶室，或将头、手臂伸出驾驶室外。
⑨雾天、烟尘弥漫影响能见度时未开亮车前黄灯或标志灯，并靠右减速
行驶，前后车距小于30m。
?车辆伤害发生的场地及后果
车辆伤害易发生在装矿工作面、运输道路、卸矿口或卸矿平台、道路急转弯等危险地段。车辆伤害事故具有“突发性”的特点，易引起人员伤亡和设备损失。
2.2.6电气伤害
?电气伤害的原因主要可以分为以下几个方面：
①由于电气设计不合理，安装在缺陷或运行时短路、过载、接触不良、铁芯短路、散热不良、漏电等导致过热。
②供电及电气设备绝缘破损，漏电。
③机电设备机壳没有可靠接地，机电设备漏电而引起人员触电伤害。
④电闸开关不符合或所用电线电缆绝缘破损漏电及操作失误。
⑤电气设备可能被人触及的裸露部分未设置保护罩或遮栏及警示标志。
⑥机电设备进行检修时，断电后未将配电箱上锁并悬挂“有人检修、禁止合闸”的警示牌，有人误合闸作业，使设备带电引起维修人员触电伤害。
⑦配电开关及用电设备积尘过多而未清扫，在潮湿天气中导致漏电或引发电气火灾。
⑧配电室没有独立的避雷系统和防火、防潮及防止小动物窜入带电部位的措施。
⑨没有设置安全技术措施（如保护接地、漏电保护、安全电压、电位联结等）或安全措施失效。
⑩电气线路或电气设备在运行中缺乏必要的检修维护，使用设备或线路存在漏电、过热、短路、接头松脱、断线、碰壳、绝缘老化、绝缘击穿、绝
缘损坏、PE线断线等隐患。
?电气伤害发生的场所及后果
电气伤害发生在各处用电设备及电力线路。可能发生电气火灾或点击触电，会造成人员伤亡或财产损失。
2.2.7机械伤害
?机械伤害的原因主要可以分为以下几个方面：
①人得不安全行为，常见的情况有：
a.正在检修机器或刚好检修好尚未离开，机器被他人误开动而被机器伤害。
b.在机器运转时进行检查、保养或做其它工作，因误入某些危险区域或接触机械危险部位造成伤害。
c.防护用品没有穿戴好，衣角、袖口、头发等被转动的机械拉卷进去。
d.设备超载运行造成断裂、爆炸等事故而伤人。
e.操作方法不当或不慎造成事故。如人被挖掘机斗、装载机斗或所装的岩石伤害等。
f.人员在挖掘机、装载机等装载设备的回转半径范围内活动，被装载设备或矿岩砸伤。
②设备的安全性能缺陷，常见情况有：
a.机械传动部位，如皮带轮、齿轮、联轴器等因没有防护罩（壳）轧伤人。
b.设备及其某些部位没有安装牢固，受力后拉脱、倾翻而伤人。
c.机械设备的某些零件强度不够或受损伤，突然断裂伤人。
d.在操作时，人体与机械某些易发生伤害的部位接触而造成伤害。
e.设备的防护栏杆、盖板不齐全，使人易入或失足跌入危险区域而遭伤害。
f.设备缺乏必要的安全保护装置，或安全保护装置失灵而不能起到应有的保护作用。
g.在存在危险因素的机械设备场所和设备上，没有按规定设置安全标志和警示标志，未能及时提醒作业人员和在场的其他人员注意防范危险，而造成伤害。
?机械伤害发生场所及后果
机械伤害发生在露天采场凿岩穿孔、矿石装运、矿石破碎、皮带输送、筛分等机械作业区。机械事故一方面会造成人员伤亡，使工人致伤、致残甚至死亡。另一方面重大机械事故会引发长时间停产，给企业经济造成不同程度的损失。
该企业不存在重大危险源。
3组织机构及职责
3.1应急组织体系
本公司由矿山生产安全事故应急指挥部组成，下设现场救援组和后勤供应组。本公司总经理任总指挥，副总经理任副总指挥，安全科科长任现场救援组组长，安全科其他工作人员任救援成员，办公室主任任后勤供应组组长，办公室其他工作人员任后勤供应组成员。
应急组织体系图如下：
***************有限公司
生产安全事故应急组织结构图
3.2指挥机构及职责
3.2.1生产安全事故应急指挥部
总指挥：总经理
副总指挥：副总经理
职责：生产安全事故应急指挥部中，总经理的日常职责如下：
?全面负责单位的安全生产工作，对单位的安全生产条件和环境的改善负责，是本单位安全生产的第一责任人；
?认真贯彻执行《矿山安全法》和《矿山安全法实施条例》以及其他法律、法规中有关矿山安全生产的规定，努力改善劳动条件，不断提高安全文明生产的水平；
?必须参加由安监局组织的关于安全法律、法规和安全管理知识的培训，并经考核合格获得由省安全生产监督管理局颁发的主要负责人安全生产管理资格证，持证上岗；
?领导全单位安全生产领导小组，贯彻执行“安全第一，预防为主”方针。主持召开单位主要的安全工作会议，对安全生产中重大问题做出决策；
?审定单位安全生产规划和年度安全生产工作计划，保证安全技术措施专项经费按有关规定提取和列支；有计划地解决重大隐患和职业危害，不断改善劳动条件和提高安全文明生产的水平；
?检查指导分管安全生产负责人和部门领导对安全生产的管理工作；
?按照有关规定研究决定安全生产管理机构的设置和专(兼)职安全生产管理人员的配备；
?审定安全生产工作的表彰、奖励与处分，并做出决定。
副总经理的日常职责如下：
?分管安全生产副总经理在总经理领导下，抓好公司安全生产工作，对本公司安全生产负主要责任；
?正确处理好安全与生产的关系，树立“安全第一，预防为主”的思想，对技改、技措工程项目，坚决按“三同时”原则管理；
?发生事故必须迅速亲临现场，组织抢救工作和重大伤亡事故的调查和处理，并对责任者做出处理决定上报执行；
?参加安全知识培训，并组织好公司负责安全管理工作的人员参加安全知识培训，经考核合格获得由省安监局颁发的安全管理人员资格证、持证上岗；
?负责检查和考核各部门领导的安全生产工作；
?组织制订、审核本公司安全管理规章制度和安全作业规程，上报总经理批准后贯彻执行；
?按权限审批安全技术措施计划，安排好专项资金的使用；
?负责审批本公司设备大、中修计划方案，对安全措施不完善的计划不予批准，补充完善后才给予批准；
?领导开展安全检查工作，对发现的安全隐患提出整改意见，并跟踪检查，做到件件落实，消除不安全因素。
当生产安全事故发生后，生产安全事故应急指挥部为矿山应急管理的最高指挥机构，具体职责如下：
?负责生产安全事故发生后应急预案响应实施；
?下达预警和预警解除指令；
?下达应急预案启动和终止指令；
?确定现场指挥部人员名单和技术组人员名单，并下达派出指令；
?负责事故现场抢救指挥、组织和领导工作；
?负责向当地于家乡政府，井陉县安全生产监督管理局及时上报事故情况，必要时争取援助；
?执行上级有关生产安全事故抢救、协调、调查处理等方面的临时决定和命令；
?审查应急工作的考核结果；
?审批矿级级事故应急救援费用。
3.2.2现场救援组
现场救援组组长：安全科科长
救援成员：安全科其他工作人员
职责：安全科科长日常职责如下：
?认真学习、宣传和贯彻执行上级有关安全生产的方针、政策和规定；
?负责对矿山作业现场进行安全检查，发现违章、违规行为，有权要求矿山有关人员改正；
?发现有危及职工人身安全的紧急险情，应要求矿山危险区内停止作业，并采取有效措施，予以处理；
?要监督职工劳动防护用品的佩戴，进矿必须戴安全帽，高处作业按规定系好安全绳，凿岩工带好防尘口罩等，对佩戴不齐全的职工，有权停止其作业；
?爆破后15分钟，撬山作业后，必须对作业面进行安全检查，确认无隐患后，方可恢复作业；
?一旦发生事故，要及时向上级领导汇报，并积极主动协助矿长做好紧急抢救工作，协助领导进行事故分析，防范措施采取和处理工作；
?对矿山安全生产有贡献者提出对其进行表彰、奖励的建议对违章肇事者提出惩处的建议。
当生产安全事故发生后，现场救援组职责如下：
?按照生产安全事故应急指挥部指令，负责现场应急指挥工作；
?收集现场信息，核实现场情况，针对事态发展制定和调整现场应急处置方案；
?负责整合、调配现场应急资源,调动现场应急救援队伍；
?及时向生产安全事故应急指挥部汇报应急处置情况；
?在事故现场周围建立警戒区域，维护治安秩序，进行人员疏散；
?设置现场监护点，防止二次事故发生；
?核实应急终止条件并向应急救援指挥部请示应急终止；
?负责现场应急工作总结；
?负责生产安全事故应急指挥部交办的其它任务。
3.2.3后勤供应组
后勤供应组组长：办公室主任
后勤供应组成员：办公室其他工作人员
职责：办公室主任日常职责如下：
?认真贯彻执行公司安全生产领导小组决议和公司领导有关安全生产的指示。接受总经理指令，在分管副总经理领导下开展工作；
?制定公司各项安全管理规章制度和作业安全规程，并组织学习和贯彻执行；
?按时编报年度劳保用品、防暑降温、防冻保温计划，按规定组织发放，并负责监督检查；
?做好总经理办公会研究；讨论有关安全生产的记录，妥善保管，并催办落实；
?做好上级安全文件的登记、批转、催办和存档工作；
?参加伤亡职工家属接待工作和工伤事故的处理、协调工作；
?搞好门卫管理，严禁小孩、家属和外来人员随意进出公司区；
?及时供应合乎安全质量要求的技术设施、项目所需的设备和材料。负责劳保用品的采购、保管工作，保证其定量、数量，正确执行发放标准；
?严格执行仓库、运输车辆等安全管理制度。
当生产安全事故发生后，后勤供应组职责如下：
?负责急救药品、器械的应急储备；
?为公众咨询、接待、安抚受害人员家属，进行现场接待、政策解释和疏导工作；
?确保生产安全事故应急指挥部与外部的通讯畅通；
?制定应急工作的资金计划；
?负责生产安全事故抢救所需的应急物资级器材的供应；
?负责救援成员的食宿；
?负责生产安全事故应急指挥部交办的其它任务。
4预防与预警
4.1危险源监控
本公司采用管理和隐患排查的方式对危险源进行监控。
本公司24小时应急值班电话：03**-**********
?遵照“安全第一，预防为主”的方针，制定公司和班组、个人三级安全
检查网，按照各自的检查内容，公司级每周检查一次，班组和个人每日检查一次。
?定期组织开展专业性安全检查，由办公室组织有关部门及人员参加，深入现场对危险源(点)等重点岗位进行安全装置检查和规章制度贯彻执行情况的检查。
?认真开展季节性安全检查，如冬季、雨季前对有关工作及设施和作业面进行检查，发现问题提出措施，并督促整改。
?制定安全检查制度，包括巡回检查、例行检查、专业检查、综合检查等，确保所进行的安全检查覆盖矿山所有的作业场所、活动、设备、设施、人员和管理。
?建立完善的安全检查信息收集、传递、处理和反馈渠道。
?定期对安全检查的效果进行评审，并根据变化的情况，及时更新检查内容和方法。
?在检查发现的隐患未彻底消除前，制定并实施有效的临时措施，以避免隐患被触发引起事故。
?在日常检查过程中发现有事故隐患时，要及时向上级领导报告。事故隐患报告的内容为：隐患的现状及其产生的原因、隐患的危害程度和整改难易程度分析、隐患的治理方案。
?要根据职责分工明确监控责任，采取监控措施，防止事故发生。隐患治理过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警示标志，停止使用。同时建立隐患排查台账，安排专人负责对全公司进行不定时检查，并做好记录。
4.2预警行动
?在检查过程中发现可能导致生产安全事故的信息或遇到突然的天气变化（例如：突降大雨、大雪等）时，现场发现人要立即通过喊话或打电话的方式向现场负责人报告，并通知有关部门、岗位采取有效措施预防事故发生。
?预警起动后现场发现人要立即通知现场负责人，当现场负责人认为事故较大，超出处置能力时，要及时向生产安全事故应急指挥部中副总经理报告，最后由副总经理报告给总经理，并研究应对方案，采取预警行动。
预警程序图如下：
4.3信息报告与处置
?发生事故后，现场发现人员应立即将事故情况报告给现场负责人，并在保证自身安全情况的情况下立即开展自救。报告内容为：
①事故发生时间（年、月、日、时、分）；
②事故概况，包括：事故发生地点、现场情况、事故类别；
矿山事故应急救援预案集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
矿山事故应急救援预案1.1编制目的 制订本矿安全生产事故应急预案是贯彻落实"安全第一、预防为主、遵守法律"方针，规范本矿应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证员工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。为了及时、有效地组织对矿山突发的重大生产安全事故的采取应急救援行动，确保具备快速反应和处理事故的能力，根据《安全生产法》第十七条、第三十三条、第六十九条等条款，以及《矿山安全法》、《突发事件应对法》、《安全生产许可证条例》等法律、法规和《生产安全事故应急预案管理办法》等规章的规定，制定本预案。 1.2编制依据 一、主要法律法规、行政规章和规范性文件 1、《中华人民共和国安全生产法》（2002年主席令70号） 2、《中华人民共和国矿山安全法》（1992年主席令65号）
3、《中华人民共和国矿产资源法》（1996年主席令74号） 4、《中华人民共和国环境保护法》（1989年主席令22号） 5、《中华人民共和国职业病防治法》（2002年主席令60号）； 6、《中华人民共和国消防法》（自2009年主席令第6号）； 7、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号） 8、《安全生产许可证条例》（国务院令397号） 9、《特种设备安全监察条例》（国务院令549号） 10、《工伤保险条例》（国务院令375号）； 11、《浙江省安全生产条例》（浙江省人大常委会公告第56号） 12、《浙江省实施办法》（2004年修订） 13、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令20号）
15水害事故应急救援 预案样式
×××煤矿水害应急救援预案（样式） 总工程师： 技术科长： 审核： 编制： ××××年××月
第一章矿井概况 第一节交通位置 ××矿位于××市东北方向约20Km处，行政区划隶属××市××镇管辖。区内交通以公路为主（矿区公路及连接铁路水路具体情况描述，并附矿区交通图）。 第二节矿井地质条件及自然因素 一、地质条件 （一）自然地理 1、地形地貌 煤矿区位于××××地带，地貌类型主要为沙丘地貌及黄土沟壑地貌。黄土地貌部分地形变化较大，而沙滩地部分则地势开阔平坦，总体地势东北部较高，西南部较低。煤矿区内海拔标高一般在1168－1221m之间。 按各地貌单元的成因，将本区地貌划分为风沙地貌和黄土地貌二类。 风沙地貌：区内广泛分布，约占总面积的90%，地貌类型为固定沙及半固定沙，植被覆盖率较好。厚度一般几米至十余米。组成物质是粉细沙、中粗沙和粉质沙土。风力作用是风沙地貌的主要成因。
黄土地貌：分布在煤矿区西南部的局部范围，约占总面积的10%，梁顶平缓，常被薄层片沙覆盖，冲沟陡深，地形高差较大，植被稀疏，为典型的黄土冲蚀地貌。 2、水系 煤矿区处于黄河一级支流××河流域，区内地表沟流××河由东向西从井田以北流过。 3、气象 本区地处我国西部内陆，为典型的中温带半干旱大陆性气候。气候特点为：冬季寒冷，春季多风，夏季炎热，秋季凉爽，四季冷热多变，昼夜温差悬殊，干旱少雨，蒸发量大，降雨多集中在七、八、九等三个月。全年无霜期短，十月初上冻，次年四月解冻。 （二）水文地质 1、含（隔）水层水文地质特征 按地下水的赋存条件及水力特征将矿区内含水层划分为新生界松散层孔隙潜水含水层和中生界碎屑岩裂隙承压水含水层。 ①新生界松散层孔隙潜水含水层 A、第四系上更新统湖积层，全新统风积砂、冲积层孔隙含水层 （a）风积砂：广泛分布矿区地表，岩性为粉细砂，厚度变化大，透水不含水或含水微弱，在低洼地带和滩地区与下××××组构成同一含水层。 （b）冲积层：成条带状分布于××河与××河两侧，含水层为中细砂，局部为粗砂，孔隙大、透水性强，富水性好，含水层一般厚3－10米，水位埋深一般小于5米，矿化度小于300mg/L。 （c）湖积层：集中分布于沙漠滩地区，其它地区零星分布。主要含水层为××××组，岩性以粉细砂、中粗砂夹亚砂土为主，结构
安全生产事故灾难应急预案 1．总则 1．1编制目的与依据 为规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国家安全生产事故灾难应急预案》和《福建省安全生产事故灾难应急预案》等法律法规及有关规定，制定本预案。 1．2适用范围 本预案适用于本行政辖区内以下安全生产事故灾难的应对工作。 （1）造成3人以下死亡（含失踪），或危及3人以下生命安全，或者10人以下中毒（重伤），或者直接经济损失1000万元以下的一般安全生产事故灾难。 （2）区级人民政府有能力应急处置的安全生产事故灾难。 （3）区级人民政府认为有必要响应的安全生产事故灾难。
本预案中“以上”包含本数，“以下”不包含本数。 1．3工作原则 （1）以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。 （2）统一领导，分级负责。在区政府统一领导和区安全生产委员会（以下简称区安委会）组织协调下，各镇（街）和区直有关部门按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。企业要认真履行安全生产主体责任，建立完善安全生产应急预案体系和应急机制。 （3）条块结合，属地为主。发生事故的企业是事故灾难应急救援的第一响应者。安全生产事故灾难现场应急处置的领导和指挥以事发地的镇（街）为主，实行行政首长负责制。有关部门应当与事发地镇（街）密切配合，充分发挥指导和协调作用，必要时由区政府或区安委会直接组织指挥。 （4）依靠科学，依法规范。充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。 （5）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一、预
矿山事故灾难应急预案 1 总则 1.1 目的进一步增强应对和防范矿山安全生产事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。 1. 2 工作原则（1）以人为本，安全第一。矿山事故灾难应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少矿山事故灾难造成的人员伤亡和危害。（2）统一领导，分级管理。国家安全生产监督管理总局（以下简称安全监管总局）在国务院及国务院安全生产委员会（以下简称国务院安委会）的统一领导下，负责指导、协调矿山事故灾难应急救援工作。地方各级人民政府、有关部门和企业按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。（3）条块结合，属地为主。矿山事故灾难应急救援工作实行地方各级人民政府行政领导负责制，事故现场应急救援指挥由地方人民政府统一领导，相关部门依法履行职责，专家提供技术支持，企业充分发挥自救作用。（4）依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。（5）预防为主，平战结合。贯彻落实"安全第一，预防为主，综合治理"的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对矿山事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培养兼职应急救援力量并发挥其作用。 1. 3 编制依据《安全生产法》、《矿山安全法》、《安全生产许可证条例》等法律、法规和《国家安全生产事故灾难应急预案》。 1. 4 适用范围本预案适用于矿山（含尾矿库）发生的除石油天然气开采以外的下列事故灾难应对工作：（1）特别重大矿山事故；（2）跨省（区、市）行政区的重大事故；（3）省级应急救援力量和资源不足，需要增援的事故；（4）国务院领导同志有重要批示，社会影响较大的事故；（5）安全监管总局认为有必要启动本预案的事故。 2 组织指挥体系与职责 2.1 协调指挥机构与职责在国务院及国务院安委会统一领导下，安全监管总局负责统一指导、协调特别重大矿山事故灾难的应急救援工作，国家煤矿安全监察局（以下简称煤矿安监局）指导、协调煤矿事故应急救援工作，国家安全生产应急救援指挥中心（以下简称应急指挥中心）具体承办有关工作。安全监
开滦能源化工股份有限公司范各庄矿业分公司2016年度矿井水害应急预案演练方案 编制： 审核： 地测防治水副总： 总工程师： 开滦能源化工股份有限公司范各庄矿业分公司 2016年6月
开滦能源化工股份有限公司范各庄矿业分公司2016年度矿井水害应急预案演练方案 1 应急演练目的、意义和原则 1.1应急演练目的 ①评估我公司发生水灾事故时的应急准备状态，发现并修改我公司矿井水害应急预案和现场处置方案中存在的缺陷和不足； ②评估我公司在发生水灾事故时的应急处置能力，检验处理水灾事故的资源配备情况，明确相关单位和人员的应急职责，改善水灾事故应急救援中的组织协调问题； ③检验应急响应人员对水害事故应急预案和现场处置方案的了解程度和实际操作技能； ④提高全员对水灾事故的认识和应急技能。 1.2应急演练意义 增强我公司井下作业人员应对水灾事故的快速反应能力、应急处理能力和协调作战能力，提高我公司应急救援水平，切实保障员工生命和公司财产的安全，根据相关规程规定要求，我公司特组织本次应急救援演练。 1.3应急演练原则 ①安全第一、以人为本的原则。②统一领导、分级负责的原则。 ③反应迅速、措施果断的原则。④部门配合、分工协作的原则。 2 应急演练组织机构 2.1应急演练领导小组 组长：经理 副组长：总工程师机电副经理安全副经理经营副经理生产副经理准备副经理 成员：地测防治水副总工程师机电副总工程师安全副总工程师采煤副总工程师掘进副总工程师开拓副总工程师安全管理部部长及主任工程师生产技术部调度室主任采、掘、开、机电、井运、通风等井下及井下辅助单位行政负责人地测科科长安全监测科科长矿山救护队队长医院院长生活后勤科科长保卫科科长。 职责：负责水灾事故应急演练活动全过程的组织领导，审批决定
矿山应急预案文件编码（GHTU-UITID-GGBKT-POIU-WUUI-8968）
矿山事故应急救援预案 1.1编制目的 制订本矿安全生产事故应急预案是贯彻落实"安全第一、预防为主、遵守法律"方针，规范本矿应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证员工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。为了及时、有效地组织对矿山突发的重大生产安全事故的采取应急救援行动，确保具备快速反应和处理事故的能力，根据《安全生产法》条款，以及《矿山安全法》、《突发事件应对法》、《安全生产许可证条例》等法律、法规和《生产安全事故应急预案管理办法》等规章的规定，制定本预案。 1.2编制依据 一、主要法律法规、行政规章和规范性文件 1、《中华人民共和国安全生产法》 2、《中华人民共和国矿山安全法》(1992年主席令65号) 3、《中华人民共和国矿产资源法》(1996年主席令74号) 4、《中华人民共和国环境保护法》(1989年主席令22号) 5、《中华人民共和国职业病防治法》(2002年主席令60号); 6、《中华人民共和国消防法》(自2009年主席令第6号); 7、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)
8、《安全生产许可证条例》(国务院令397号) 9、《特种设备安全监察条例》(国务院令549号) 10、《工伤保险条例》(国务院令375号); 11、《浙江省安全生产条例》(浙江省人大常委会公告第56号) 12、《浙江省实施<矿山安全法>办法》(2004年修订) 13、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(国家安全生产监督管理总局令20号) 14、《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》(国家安全生产监督管理局令18号) 15、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令16号) 16、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令17号) 17、《关于(生产安全事故应急预案管理办法)的实施意见》(浙安监管应急〔2009〕135号); 二、主要技术标准 1、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006) 2、《金属非金属露天矿山安全规程》GB16423-2006 3、《爆破安全规程》GB6722-2003
Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.非煤矿山应急救援预案和应急体系管理制度正式版
非煤矿山应急救援预案和应急体系管 理制度正式版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，规范公司应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保障职工的安全健康和生命安全，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响。根据国家有关法律法规制定本制度。 1.应急管理工作坚持“以人为本，减少危害，居安思危，预防为主，统一领导，分级负责，职责明确，快速反应”的原则， 2.应急管理分“预防、准备、响应和
恢复”四个过程。主要内容包括：应急管理组织体系，应急救援预案管理、应急培训、应急演练、应急物资保障等。 3.成立以本单位主要负责人为组长，主管安全生产负责人为副组长，安监科长、各采区负责人为成员的应急管理领导小组。应急管理办公室设在安监科，并负责日常管理。 4.生产安全事故应急救援预案的编写与修订。。 5.应急管理培训，每年至少进行一次全员应急管理培训。培训内容应当包括：事故预防、危险辩识、事故报告、应急响应、各类事故处置方案、基本救护常识、避灾避险、逃生自救等。
非煤矿山企业生产安全事故应急预案 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
非煤矿山企业生产安全事故应急预案1编制目的 为防止重大生产安全事故发生，完善应急管理机制，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，保护员工人身和公司财产安全，本着“预防与应急并重”的原则，制定本预案。 2危险性分析 2.1企业概况 某水泥有限公司矿山部现有员工43人，有一座品质优良的大型低碱石灰石矿山，可开采储量达到1亿吨。应急设备有电铲3台、180推土机2台、钻机3台、7655风钻2台、面包车1台、运矿车9台、水车1台、铁锹、镐各5把。公司建有义务消防队和医务室。同有关设备和工具生产企业建立了工作关系，需要设备可以随时联系。 2.2危险性分析 矿山生产过程存在火灾、爆炸、自然灾害、设备伤害、人员中毒、窒息等严重事故的潜在危险。 事故重点部位有：KQ-200A钻机3台、WD-400电铲3台、7655风动凿岩机3台、KQD-80钻机1台、3364和3364Q运矿车9台、洒水车1台、值
班车1台、液压旋回破碎机1台、圆锥破碎机2台和破碎附属设备、爆破现场。 地质灾害地段有：1、所有的运矿公路，约3.5公里；2、采场：开采范围0.76平方公里，开采海拔高度高于周围地形20~50米；3、边坡：一采区190~140米，边坡高度50米；二采区200~180米，边坡高度60米；4、排土场：面积3000平方米； 主要危险品有：爆破材料、汽油、柴油等危险品。 3组织机构与职责 3.1应急工作领导小组 组长：矿山矿长 副组长：副矿长 组员：（略） 公司成立事故预防委员会，由矿长、安全经理及各部门经理组成，日常工作由安全办兼管。发生重大事故时，以公司事故预防委员会为基础，
水灾应急预案
水灾应急预案 为了有效防御灾害性洪水，规范防汛抗洪程序，切实保障公司人身生命财产安全，最大程度的减轻灾害损失，根据《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国防汛条例》规定，结合我单位防汛工作的实际情况，制定本预案。 一、水灾事故应急救援组织机构 总指挥：李普岳总经理担任（法定代表人）。 副总指挥：李鹏 2、安全警戒组 组长：姚金国 组员：郭军、张兵 职责：维护安全秩序，指挥顾客疏散，消防交通疏导，重点设施防护，把守进出口，劝解不明员工暂时不要进入火场。 3、疏散组 组长：李友德 组员：雷玉才、李孝忠 职责：指挥员工有顺序疏散，引导员工沿各消防通道有秩序的撤离车间。 4、通讯监控组 组长：李鹏 组员：刘爱民、石颖
职责：负责通讯工具联络畅通、视频监视场内员工疏散情况 5、设备维护组 组长：冯志勇 组员：郭新、汪令雨 职责：负责厂内配电设备、发电机设备应急转换、应急照明正常投入使用和消防联动控制启动。 6、救护组 组长：王辉 组员：李永文、李卫东 能真正发挥其应有的作用，确保公司安全运营。 总指挥部：设在办公室。 2、一级应急组织机构各部门的职能及职责 ①应急预案总指挥的职能及职责： a、分析紧急状态和确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源和控制紧急情况的行动类型； b、指挥、协调应急行动； c、与企业外应急人员、部门、组织和机构进行联络； d、直接监察应急操作人员的行动； e、最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全； f、协调后勤方面以支援应急组织； g、应急组织的启动； h、应急评估、确定升高或降低应急警报级别；
露天煤矿事故应急预案 1.总则 1.1编制目的 为规范非煤矿山事故的应急管理工作和应急响应程序，提高应对和防范非煤矿山（含尾矿库）事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定，特制定本预案。 1.2编制依据 本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《黑龙江省人民政府突发事件总体应急预案》、《黑龙江省安全生产条例》、《黑龙江省安全生产事故灾难应急预案》、《黑龙江省非煤矿山灾难事故应急预案》和《佳木斯市突发事件总体应急预案》等法律、法规及规章制度的相关规定，并结合本市实际情况制定。 1.3适用范围 1.3.1事故分类 本预案适用于非煤矿山（含尾矿库）发生的下列事故灾难应急处置工作： （1）非煤矿山发生较大（Ⅲ级）以上事故。 （2）超出县人民政府应急处置能力的烟花爆竹事故或跨县（市）区行政区域的事故。 （3）社会影响重大的非煤矿山事故。 （4）市处置安全生产事故指挥部（市安全生产监督管理局）认为有必要启动本预案的事故。 1.3.2非煤矿山事故的类型 爆炸、坍塌、崩裂、脱落、泥石流、火灾等。 1.3.3采取的主要救援措施 灭火、疏散人员、挖掘、转移等。 1.4事故分级 根据事故性质、危害程度、涉及范围，非煤矿山事故划分为四级：特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）。
1.4.1特别重大（Ⅰ级） （1）造成或可能造成30人以上死亡（含失踪）的事故。（2）造成100人以上被掩埋、中毒或重伤的事故。 （3）需要紧急转移10万人以上的事故。 （4）造成直接经济损失1亿元以上或产生特别重大社会影响等事故。 1.4.2重大（Ⅱ级） （1）造成10～29人死亡（含失踪）的事故。 （2）造成50～99人被掩埋、中毒或重伤的事故。 （3）需要紧急转移5～10万人的事故。 （4）造成直接经济损失5000万元～1亿元或产生重大社会影响等事故。 1.4.3较大（Ⅲ级） （1）造成3～9人死亡（含失踪）的事故。 （2）造成30～49人被掩埋、中毒或重伤的事故。 （3）造成直接经济损失较大或产生较大社会影响等事故。 1.4.4一般（Ⅳ级） （1）造成1～2人死亡（含失踪）的事故。 （2）造成29人以下被掩埋、中毒或重伤的事故。 （3）造成一定的经济损失和社会影响等事故。 1.5工作原则 1.5.1 坚持以人为本，综合治理的原则。把保障人民群众的生命财产安全和身体健康，作为应急救援工作的首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地预防和减少事故造成的人员伤亡、财产损失和公共危害。 1.5.2 坚持统一领导，分级负责的原则。在市处置安全生产事故指挥部（市安全生产监督管理局）的统一领导下，市非煤矿山事故应急救援指挥部负责指导、协调非煤矿山事故的应急救援工作。地方各级政府和各有关部门按照各自的职责和权限，负责非煤矿山事故灾难的应急管理和应急处置工作。非煤矿山企业要认真履行安全生产主体责任，建立和完善安全生产应急预案和应急救援机制。 1.5.3 坚持条块结合，属地为主的原则。非煤矿山事故应急救援工作，实行地方各级人民政府行政负责人责任制。负责事故现场应急救援的领导和指挥，相关部门和单位
东海县非煤矿山安全生产事故应急预案 一、总则 （一）编制目的 为进一步防范全县非煤矿山生产安全事故的应急处置，建立统一指挥、分级管理、条块结合、以块为主、职责明确的应急机制，增强应对事故灾难能力，及时有效地处置矿山事故灾难，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定，制定本预案。 （二）工作原则 1、统一领导，分级负责，以人为本，安全第一。 2、依靠科学，快速反应，单位自救与社会救援相结合。 3、集中力量，条块结合，属地为主。 （三）编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《矿山安全法》、《安全生产许可证条例》等法律、法规及有关规定。 （四）适用范围 本预案适用于本县行政区内非煤矿山重大、特大安全生产事故的应急救援。 二、危险性分析 东海县现有非煤矿山企业近100家。其中采石企业34家，砖瓦厂50多家，主要矿产有水晶、石英、蛇纹石、榴辉岩、金红石、玄武岩等10多种，年产量15000万吨，从业人员近万人。根据我县非煤矿山企业的生产现状和矿山的地质情况，最有可能发生的重、特大安全生产事故有：
1、山体滑坡 2、窑体及烟窗坍塌 三、组织指挥体系与职责 1．组织体系 总指挥：分管安全生产工作的副县长 副总指挥：县政府办公室分管副主任 县安全生产监督管理局局长 县国土资源局局长 成员单位及职责： 1）县安全生产监督管理局：负责组织非煤矿山安全生产事故应急救援工作，协调各成员单位的抢险救援工作，及时向上级报告事故和抢险救援进展情况，执行上级的指令。负责县非煤矿山安全生产事故应急救援指挥部办公室的日常工作，监督、检查各乡、镇非煤矿山应急救援预案的制定，督促和指导应急救援演练，负责建立应急救援队伍和专家组建设，开展应急救援咨询服务工作，对非煤矿山事故组织调查处理。 2）县消防大队：负责事的拯救，组织搜救伤员、失踪人员的工作。 3）县公安局：指导、协调公安派出部门负责事故灾难现场的安全警戒、人员疏散、维护事故现场及周围地区治安秩序；保障交通运输的畅通和安全工作。 4）县卫生局：负责指导、协调卫生部门、医疗卫生机构组织医务人员开展医疗卫生救援工作，负责指导基层医疗机构配备一定数量的医疗器材和急救药品。
煤矿水害应急预案 为提高矿井水害能力，做到灾情出现时能及时、快速、有效地组织救灾人员及提供物资补给，有条不紊的开展水害的抢险救灾工作，特制定本预案。 一、救灾时各有关人员的职责 1、矿长：是处理灾害事故的全权指挥者，在上级有关领导和矿总工程师、矿山救护队队长的协助下，制定营救遇难人员的措施。 2、矿总工程师：是矿长处理灾害事故的助手，在矿长领导下组织制定营救遇险人员的处理计划。 3、矿副总工程师：协助总工程师处理灾害，并负责指挥某一方面的救灾工作。 4、各有关副矿长：根据矿长命令积极投入抢险救灾工作，并负责组织为处理事故所需的工作待命，及时调集救灾所需的设备材料和严格控制入井人员，签发抢救事故用的入井特别许可证。 5、矿山救护队队长：对矿山救护队的行动具体负责，全面指挥、领导矿山救护队和辅助救护队根据营救遇难人员和处理事故作战计划所规定的任务，完成对灾区遇难人员的救援和事故处理。 6、通风科长：按照矿长命令负责改变矿井通风制度，监视主要扇风机的工作状况和组织完成必要的通风工作，并执行与通风有关的其它措施。 7、技术科长：负责准备必要的图纸资料，并根据矿长命令完成测量和其它工作。 8、机电科长：根据矿长的命令，负责改变矿井主要扇风机工作制度，并掌握矿井的停送电工作，及时抢救或安装机电设备，完成其它有关的任务。 9、材料供应科长：及时准备好必需的救灾器材，并根据矿长的命令迅速运到指定地点。 10、矿调度值班人员：负责记录事故发生的时间、地点及其它情况并立即将事故的情况向矿长、矿总工程师和公司总经理、总工程师、区、市煤炭局报告，按发生事故后必须立即召集的单位和人员名单召集有关人员到调度室，及时向下传达矿长的命令，随时调度井下抢险救灾情况，统计和掌握出入井人数和留在井下地点的人数。 11、有关的区、队、班长：负责查明留在本采区或工作面的人数，并采取措施将他们有组织地撤退到安全地点或地面，将在现场所见的事故性质、范围和发生原因等情况详细如实地报告调度室，并随时接受矿长的命令，完成有关抢救和处理灾害的任务。
非煤矿山应急预案 Prepared on 22 November 2020
1编制目的 为防止重大生产安全事故发生，完善企业应急管理，迅速有效地控制和处詈可能发生的事故，保护企业职工人身安全，本着“预防与应急并重”的原则，制定本预案。 2危险性分析 企业概况 主要包括单位地址、从业人数、隶属关系、主要产品、产量等内容，以及企业重大危险源、重要设施、目标和场所等情况。 危险性分析 非煤矿山企业生产过程中主要有如下危险源： 1)露天作业危险源有：开采境界内存在未查明或查明后未处理的废弃巷道、采空区或溶洞，滑坡、山体移动和滚石等。 2)井下作业的危险源有：采空区垮塌、大面积岩移、巷道冒顶、硫化矿物粉尘爆炸、坠井、跑溜等。 3)装药和爆破作业中的危险源有：装药作业范围内存在杂散电流，明火或火种携带入爆区或爆破器材库等。
4)提升运输过程中的危险源有：坠罐、蹲罐、高空坠物、过卷、跑车等。 5)其他危险源有：地表和地下水、泥石流淹井或涌人矿坑，硫化矿物或碳质页岩、易燃物、自燃、废石场泥石流和排土车辆的翻车、脱轨，尾矿库溃坝、移动、开裂、顶等，安全设施和装置失效等。 6)主要危险品有：爆破材料、汽油、柴油等危险品。 3组织机构与职责 应急工作领导小组 组长：企业总经理 副组长：副经理 组员：(略) 应急工作领导小组的主要职责是负责国家相关应急管理政策的实施，审定并批复企业应急管理规划和应急预案，确定安全生产应急处置方案，建立兼职应急救援队伍和资源储备，负责现场应急救援指挥工作。 应急救援工作组
应急救援工作组是企业应急救援工作的日常办事机构。负责平时的应急准备，事故发生时接受报告、信息报送、组织联络应急状态下各职能部门的沟通协调。应急救援工作组设在企业办公室，实行24小时值班。 企业根据应急管理工作需要设立相应的工作组： (1)事故预防工作组：由安全部门承担，主要负责日常安全生产管理和监督检查；事故发生时，协助企业领导指导事故处理工作。(2)工程抢险组：由工程施工部门承担，主要负责落实企业制定的相关政策和措施；发生事故时负责现场抢险、抢修的工作。 (3)后勤保障组：由行政管理部门承担，主要负责相关应急物资的储备和保障，事故发生时：及时提供所需的救灾物资。 (4)应急救援队伍：企业建立兼职应急救援队伍，由各施工班组人员组成，通过培训，掌握必要的应急救援知识，在现场应急救援指挥下，开展应急救援工作。 4应急响应 事故分级 按照事故严重程度和影响范围，将事故分为二级： I级：造成人员死亡或可能造成多人伤害的事故。
矿山事故灾难应急预案 国家安全生产监督管理总局 二○○六年十月 I 目录 1 总则 (1) 1.1 目的 (1) 1.2 工作原则 (1) 1.3 编制依据 (2) 1.4 适用范围 (2) 2 组织指挥体系与职责 (3) 2.1 协调指挥机构与职责 (3) 2.2 事故现场应急救援指挥部及职责 (5) 2.3 矿山应急救援专家组及职责 (6) 3 预警和预防机制 (6) 3.1 信息监控与报告 (6) 3.2 预警预防行动 (7) 4 应急响应 (7) 4.1 信息报告和处理 (7) 4.2 分级响应程序 (8) 4.3 指挥和协调 (10) 4.4 现场紧急处置 (11) 4.5 救援人员的安全防护 (13) 4.6 信息发布 (13)
II 4.7 应急结束 (13) 5 后期处置 (14) 5.1 善后处置 (14) 5.2 保险 (14) 5.3 工作总结与评估 (14) 6 保障措施 (15) 6.1 通信与信息保障 (15) 6.2 应急支援与保障 (16) 6.3 技术支持与保障 (19) 6.4 宣传、培训和演习 (19) 6.5 监督检查 (20) 7 附则 (20) 7.1 响应分级标准 (20) 7.2 预案管理与更新 (21) 7.3 奖励与责任 (21) 7.4 预案解释部门 (22) 7.5 预案实施时间 (22) 8 附件 (22) 1 矿山事故灾难应急预案1 总则 1.1 目的
进一步增强应对和防范矿山安全生产事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。 1.2 工作原则 （1）以人为本，安全第一。矿山事故灾难应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少矿山事故灾难造成的人员伤亡和危害。 （2）统一领导，分级管理。国家安全生产监督管理总局（以下简称安全监管总局）在国务院及国务院安全生产委员会（以下简称国务院安委会）的统一领导下，负责指导、协调矿山事故灾难应急救援工作。地方各级人民政府、有关部门和企业按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。 （3）条块结合，属地为主。矿山事故灾难应急救援工作实行地方各级人民政府行政领导负责制，事故现场应急救援指挥由地方人民政府统一领导，相关部门依法履行职责，专家提供技术支持，企业充分发挥自救作用。 （4）依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。 （5）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对矿山事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培养兼职应急救援力量并发挥其作用。 1.3 编制依据 《安全生产法》、《矿山安全法》、《安全生产许可证条例》等法律、法规和《国家安全生产事故灾难应急预案》。 1.4 适用范围本预案适用于矿山（含尾矿库）发生的除石油天然气开采以外的下列事故灾难应对工作： （1）特别重大矿山事故； （2）跨省（区、市）行政区的重大事故； （3）省级应急救援力量和资源不足，需要增援的事故； （4）国务院领导同志有重要批示，社会影响较大的事故； （5）安全监管总局认为有必要启动本预案的事故。
和田七台河实业有限责任公司普阳矿业开发有限公司 矿山应急预案演练总结
矿山应急预案演练总结 2016年6月17日-18日上午，矿山安全科针对全矿山员工组织了一次矿山顶板、井下火灾、瓦斯爆炸应急预案实战演练。整个演练共分为报警、响应、恢复三个过程，演练历时3天6个小时，参演涉及人员二十多人。 矿山安全科针对本次应急预案实战演练，做了充分准备，按照预案要求，成立了临时现场指挥部，统一指挥各专业抢险组、疏散解救组与后勤保障组协同作战。 场景一：6月17日11: 00，矿调度室接到一采区中部循环车场紧急报告，一采区中部循环车场发生冒顶事故，有2人受伤，其中1人手指被划破流血，另1人小腿骨折。 11 : 00，调度员接到事故报告后，立即通过通讯联络系统要求一采区中部循环车场的现场跟班领导，马上组织事故现场抢险，并立即向总指挥汇报。 11 : 00，总指挥接到报告后，立即启动《普阳煤矿顶板事故专项应急预案》。 11 : 00，调度员立即报公司救护大队长，请求支援。 11 : 00，调度员分别通知应急指挥部成员立即到调度室集合；集合完毕，总指挥下达事故抢险命令，各抢险救灾组迅速开展抢险救灾工作。 ①现场跟班应急管理人员，根据指挥部下达的事故抢险命令，立即成立由现场跟班领导、班组长、安监员、有经验的老工人组成的现
场救灾领导小组，组织现场抢险队伍进行救灾。 ②现场立即对受伤人员进行抢救。对手被划破流血伤员，先包扎止血，后由2人陪护到人车场乘车。对于另一小腿骨折伤员，按现场伤员急救法固定好骨折小腿，然后用担架将伤员抬到人车场乘车。 11: 01，调度员立即通知矿区医院，组织医疗救护人员前往副井口等待伤员。 11 : 02，立即通知运搬工区在2600m水平车场组织人车，接载受伤和陪护人员外出，同时准备运送救灾人员到2600m水平车场，做好提升人员准备。 ①运搬工区接到事故抢险命令后，迅速组织救援人员10人，准备电机车2台、10节人车、平板车3辆，副井当班人员随时待命。人车立即开往2600m水平车场，接载受伤和陪护人员。 ②安监科长立即带领事故抢险组人员下井，奔赴一采区中部循环车场事故地点，负责现场指挥抢险工作。 11 : 03，立即通知保卫科在大门站岗警戒，维持秩序。 11 : 12，救护大队人员到矿井井口，安监科人员立即带领救护大队人员下井去井下应急救援指挥部集结待命。 11 : 25，冒顶事故现场伤员已救治包扎，现场对顶板进行了支 护，顶板得到有效控制，组织伤员外出升井。 12 : 05，事故现场及受伤人员升井，医疗救护人员对受伤人员进行处理后，由救护车送往医院救治。 12 : 05，各小组完成抢险任务后，总指挥下达演习结束命令，演
矿山事故应急救援预案编制目的 制订本矿安全生产事故应急预案是贯彻落实"安全第一、预防为主、遵守法律"方针，规范本矿应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证员工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。为了及时、有效地组织对矿山突发的重大生产安全事故的采取应急救援行动，确保具备快速反应和处理事故的能力，根据《安全生产法》条款，以及《矿山安全法》、《突发事件应对法》、《安全生产许可证条例》等法律、法规和《生产安全事故应急预案管理办法》等规章的规定，制定本预案。 编制依据 一、主要法律法规、行政规章和规范性文件 1、《中华人民共和国安全生产法》 2、《中华人民共和国矿山安全法》(1992年主席令65号) 3、《中华人民共和国矿产资源法》(1996年主席令74号) 4、《中华人民共和国环境保护法》(1989年主席令22号) 5、《中华人民共和国职业病防治法》(2002年主席令60号); 6、《中华人民共和国消防法》(自2009年主席令第6号); 7、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号) 8、《安全生产许可证条例》(国务院令397号) 9、《特种设备安全监察条例》(国务院令549号) 10、《工伤保险条例》(国务院令375号); 11、《浙江省安全生产条例》(浙江省人大常委会公告第56号) 12、《浙江省实施<矿山安全法>办法》(2004年修订) 13、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(国家安全生产监督管理总局令20号) 14、《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》(国家安全生产监督管理局令18号) 15、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令16号) 16、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令17号)
第一部分水害类型及危害程度分析 矿井水害是指影响矿井正常生产活动，对矿井安全生产构成威胁，增加生产成本以及使矿井局部或全部被淹的矿井水。 一、水害类型 根据水源的不同，矿井水害可分为地表水水害、地窖水水害、孔隙水水害、裂隙水水害及岩溶水水害。发生矿井水害需具备以下条件： 1、有水源。水源主要有：大气降水、地表水和地下水。 2、有透水通道。透水通道主要有井筒、巷道、塌陷坑、开采沉陷裂隙、断层裂隙、废旧钻孔等。 3、失控。主要是指对矿井充水水源和充水通道的管理达不到预定的要求，导致淹井停产甚至人员伤亡等情况的发生。 二、危害程度分析 矿井水害的危害很大，主要有以下几个方面： 1、恶化生产环境。矿井水可造成巷道积水，顶板淋水和老窑积水，从而使工作面及附近巷道空气潮湿，工作环境恶化，影响工人身体健康。 2、增加矿井排水费用（增加了生产成本）。在矿井生产建设中，矿井水害不仅增加了排水设施、设备及排水的费用，而且也造成原煤成本的增加，也为矿井的生产管理工作增加了难度。 3、缩短矿井生产设备的使用寿命。矿井水的存在对金属设备、铁轨和金属支架等可产生腐蚀作用，缩短使用寿命。 4、损失煤炭资源。为防止矿井水的威胁，有时需留设防水煤柱，
从而影响矿井煤炭资源的回收和充分利用，有的甚至无法开采。 5、引起瓦斯积聚、爆炸或硫化氢中毒。情况一旦失控，还有可能造成淹井或人员伤亡。 第二部分应急处置基本原则 一、一般原则 1、当井下发生水害事故后，因立即向矿调度室汇报，并立即启动应急救援预案，按可能发生的事故等级进行处置。 2、突水事故初期，应在现场跟班矿领导（队干、班组长）或有经验的人员组织带领下，利用现有的人力物力，迅速开展抢救工作。所采取的方法和措施，应根据水害事故的具体情况和现有条件合理选取。 3、如果突水点周围围岩坚硬，涌水量不大，可组织力量，就地取材，加固工作面，尽快堵住出水口。 4、在水源情况不明、涌水凶猛、顶板松散的情况下，绝不可强行封堵出水口，以免引起工作面大面积积水，造成人员伤亡，扩大灾情。 二、不同水灾事故的处理原则 1、可能发生的较小透水事故 1）调度室要及时通知值班矿领导、分管矿长及矿总工程师，由值班矿领导、分管矿长及矿总工程师负责处理。 2）矿主管科室（部门），要及时分析研究出水水源，提出处置措施。 3）在确保安全的前提下，组织人员积极进行处理。 4）加强排水和积极疏通排水渠道。
非煤矿山综合事故应急救援预案 1 总则 1.1 编制目的 制订生产经营单位安全生产事故应急预案是贯彻落实"安全第一、预防为主、综合治理"方针，规范生产经营单位应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。为了及时、有效地组织对本矿山突发的重大生产安全事故的采取应急救援行动，确保矿山具备快速反应和处理事故的能力，根据《安全生产法》第十七条、第三十三条、第六十九条等条款，以及《矿山安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》等法律、法规的规定，制定本预案。 1.2编制依据 一、主要法律法规 1、《中华人民共和国安全生产法》（2002年主席令70号） 2、《中华人民共和国矿山安全法》（1992年主席令65号） 3、《中华人民共和国矿产资源法》（1996年主席令74号） 4、《中华人民共和国环境保护法》（1989年主席令22号） 5、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）
6、《安全生产许可证条例》（国务院令397号） 7、《内蒙古自治区安全生产条例》（内蒙古人民代表大会常务委员会十六次会议通过) 二、主要技术标准 1、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006） 2、《金属非金属矿山安全规程》GB16423-2006 3、《爆破安全规程》GB6722-2003 4、《露天金属非金属矿山安全标准化规范实施指南》（AQ2007.2-2006） 1.3 适用范围 本应急预案适用于露天矿山开采区域内，由于生产工艺和作业方式不同，在现场综合管理、凿岩穿孔、爆破物品领退与运输、爆破、边坡管理、采掘、剥离、装载和运输、机械电气、职业卫生等整个采矿过程中，存在多方面、多形式对作业人员身体甚至生命，以及生产设备造成威胁或伤害的因素。对这些危险有害因素全面认真进行识别与分析，从而采取有效的预防应急措施确保矿山安全生产。 1.4 应急预案体系 根据非煤矿山企业的管理体系及行业特点，应急预案体系包
文件编号：2015 版本：第4版 XXXX集团XX 煤矿生产安全事故应急预案 编制单位:XXXXXX 2015年X月XX日
颁布通告 修订后的《XXXX矿务集团XX煤矿生产安全事故应急预案》（第4版）经XXX煤矿安全监察局组织的专家组审议通过，现予以颁布，自即日起施行。 签发： 2015年X月XX日
目录 1 总则1 1.1编制目的1 1.2编制依据1 1.3适用X围1 1.4应急预案体系1 1.5应急工作原则1 2 生产经营单位的危险性分析2 2.1概况2 2.2危险源与风险分析4 3 应急组织机构及职责6 3.1应急组织体系6 3.2指挥机构及职责7 4 预警与信息处置9 4.1危险源监控9 4.2预警行动20 4.3信息报告与处置21 5 应急响应22 5.1响应分级22 5.2响应程序22 5.3应急结束22 6 信息发布23 7 后期处置23 8 保障措施23 8.1通信与信息保障23 8.2应急队伍保障23 8.3应急物资装备保障24
8.4经费保障24 8.5治安保障24 8.6技术保障24 8.7医疗抢救保障24 9 应急预案管理25 9.1应急预案培训25 9.2应急预案演练25 9.3应急预案修订25 9.4应急预案备案25 9.5应急预案实施25 10 奖惩26 10.1奖励26 10.2责任追究26 11 附则26 11.1术语和定义26 11.2制定与解释26 附表一XX集团应急救援通讯录28 附表二XX集团应急物资储备明细表29附表三XX集团救护大队物资、装备储备明细表30 附表四XX集团应急救援专家库31 附表五XX煤矿安全事故报告单32 附件：XX集团煤矿生产安全事故专项应急预案33 一、顶板事故专项应急预案33 二、冲击地压事故专项应急预案43 三、提升事故专项应急预案52 四、矿井停电事故专项应急预案55 五、瓦斯爆炸事故专项应急预案63 六、煤与瓦斯突出事故专项应急预案72 七、煤尘爆炸事故专项应急预案80 八、火灾事故专项应急预案89 九、矿井透水事故专项应急预案100