行政管理学
名词解释题：
1行政权力: 行政权力是一种公共性权力,它是指国家行政机关赖以管理国家与社会公共事务、执行国家意志、履行国家职能的一种强制力量。
2行政环境:直接或间接影响、作用于行政系统的各种因素的总和。包括两大部分：一是行政系统之外的环境，如政治、经济、社会、法律、文化、教育、科技、人口、资源、自然环境等；二是行政系统内部环境，如行政体制、职能、领导者、人际氛围等。
3职位分类:职位分类就是按职位进行分类。所谓职位，是指公务员担任的职务和责任。把公务员的职位按照工作性质、业务内容、简繁难易、责任轻重以及所需资格条件等，区分为若干规范化的种类，以此作为公务员管理的依据，这就是职位分类。
4会议管理:会议管理是指为端正行政机关的会风，提高会议效率和会议质量而采取的一系列控制和组织措施。会议管理的核心问题是确保会议的质量，提高会议的效率。
5新自由主义:新自由主义是一个庞杂的理论体系，狭义的新自由主义主要指由埃德温.坎南创立，以哈耶克为核心的伦敦学派。广义的新自由主义包括以费里德曼为代表的货币学派，以卢卡斯为代表的理性预期学派，以布坎南为代表的公共选择学派，以科斯、诺斯为代表的新制度经济学派等等。一般认为，新自由主义是在亚当.斯密古典自由主义思想基础上建立起来的强调市场导向、主张贸易自由化、价格市场化、产权私有化以及以此为基础的全球化的理论和思想体系。1944年，哈耶克的《通往奴役之路》，被认为是“标志新自由主义创立的宪章”。在经济理论上，继承了古典自由主义经济理论的自由经济思想，并推向极端，强烈主张自由化、市场化、私有化；政治理论上，坚持否定公有制、社会主义，否定国家干预。
6行政效率:是指行政组织及其工作人员在从事行政管理活动中所获得的行政效果与所消耗的人力、物力、财力和时间、信息的比率。用公式表示为：行政效率=行政产出/行政投入
7监察监督:监察监督是指行政组织内专司监察职能的监察部门对其他行政机关及其工作人员实行的监督、纠举和惩戒活动。
8文书管理:是指行政机关按照国家有关规定，运用科学方法，对公文从形成、传递到立卷、归档的全过程的管理活动，以控制公文数量，提高公文质量，提高机关工作效能。
9团体决策模型:团体决策模型的基本命题是：团体间的交互影响为政治活动的中心事实。
个人如果要在政治上有重要地位，就必须通过代表团体利益而行为，因此，团体便成为个人与政府间的重要桥梁。政府决策过程实际上团体间争取影响政策的过程。在这种影响下，政策便成为各种团体之间竞争后所造成的均衡。
10行政领导者:行政领导者是社会组织中主管职能的承担者，是在组织活动中负责决策、组织、指挥、协调和监督的人员，是实现领导活动的关键。行政领导者是指依照法律规定，通过选举或任命等程序，在国家行政机关中担任行政职务的人员。
简答题：
1简述行政决策的主要类型。7
①高层决策、中层决策和基层决策
②群体决策、集体决策和个人决策
③战略决策和战术决策
④程序化决策和非程序化决策
⑤理性决策和非理性决策
⑥确定型决策、风险型决策和不确定型决策
⑦经验决策和科学决策
⑧原始决策和追踪决策
2简述系统权变理论的主要观点
1 组织是一个开放系统。任何一个组织都处在一个开放系统与环境的
持续相互作用中，并时刻努力达到动态的平衡。
2 组织还是一个整体系统。他们还把组织看成是一个整体的、与外界
环境有一定界限的社会技术系统。他们认为，任何组织作为一个整体系统一般都由下列五个分系统构成（1）目标与价值分系统；
（2）技术分系统；（3）社会心理分系统；（4）结构分系统；
（5）管理分系统
3 卡斯特和罗森茨韦克提出了组织的权变观念。他们认为，权变观点
所要研究的是组织与其环境之间的相互关系和各分系统之间的相互关系，以及确定关系模式即各变量的形态。
权变观点强调的是组织的多变量性，并力图了解组织在变化着的特殊环境中运营的情况。权变观点的最终目的在于提出最适于具体情况的组织设计和管理行动。由此可见，权变理论是以系统理论和生态理论为基础的。
3简述行政监督的作用。10
1 预防作用：通过行政监督，预防行政管理的非法行为及错误行为
的发生。
2 评价作用：通过监督检查，判断其行为是否偏离了既定的行政目
标，是否合适和适当。
3 补救作用：是指对监督检查中发现的问题采取得力、妥当的措
施，使由其所造成的损失得到弥补或减少到最小程度。
4 改进作用：实行行政监督，可以促使政府在实现行政目标中总结
经验，吸取教训，建立健全规章制度，堵塞漏洞，改进行政管理
工作，提高行政效率，从而使国家的行政管理活动更趋完善。
4公共危机事件的分类。11
①政治性危机事件：战争、政变、大规模的政治变革（如苏联解体）、大规模恐怖主义活动、腐败、其它政治骚乱（埃及、也门等国）②社会性的危机事件：社会热点问题的变迁、社会不安、社会骚乱、游行示威、罢工、小规模的恐怖主义活动
③宏观经济性的危机事件:恶性通货膨胀或紧缩、国际汇率的巨幅波动、股票市场暴跌、失业率居高不下或上升
④生产性的危机事件：工作场所安全、导致人身严重伤害的职业病、产品安全、生产设施与生产过程安全
⑤自然性危机事件：雨量的变化（如干旱、洪灾等）、地震、台风或龙卷风、流行性传染病、其它自然灾害
5简述戴维奥斯本提出的政府再造的5C战略。13
1 核心战略（core strategy）：明确组织目标
2 后果战略（consequence strategy）：创设绩效后果
3 顾客战略（customer strategy）：将顾客置于驾驶员的位置上
4 控制战略（control strategy）：将控制从高层和中央移走
5 文化战略（culture strategy）：创造企业家文化
6简述行政领导者群体结构的优化组合。6
行政领导者群体结构的优化组合要坚持：
1 要从着重考虑领导成员的个体素质转移到重点考虑领导成员的最佳
组合。
2 要从着重考虑年龄、文化知识等静态组合转移到重点考虑性格、气
质等动态组合。
3 在选拔行政领导成员时，要从全面要求转到因岗位不同而有所侧
重。
4 既要重视配备和调整行政领导成员，也要注重行政领导群体结构的
建设和培训。
7简述推行电子政务的意义。9
1 电子政务是国民经济和社会信息化的重要内容
2 电子政务是转变政府职能的“助推器”
3 电子政务是传递政令的“千里马”
4 电子政务是反腐倡廉的“好帮手”
5 电子政务是政府与群众之间的“连心桥”
6 电子政务是节约行政开支的“好管家”
7 电子政务是政府信息资源的聚集库和开发中心
8品位分类制的优点。8
1 由于职务划分简单，公务员的分类工作相对简便，易于实行；
2 公务员的流动范围比较大，有利于全面培养公务员的素质，利于
通才的发展；
3 强调教育水平，利于吸收教育程度高的优秀人员，提高公务员队
伍的整体素质，也有利于全社会对教育的重视；
4 强调年资，为公务员的升迁提供了经常性的机会和希望，有利于
公务员队伍的稳定；
5 官职相对分离使公务员的职位调动不影响其地位和待遇，使公务
员具有安全感。
9行政环境的特点2
1 多样性与复杂性：行政环境是一个复杂的系统，其中有物质的，
也有精神的；有社会的，也有自然的；有有形的，也有无形的；有国内的，也有国际的。
2 差异性：行政环境在国家间、地区间存在明显的差异。国家间在自
然环境、社会环境方面存在众多差异。一国内部的不同行政区域之间，往往也存在着自然环境和人文环境的差异。
3 变异性：环境因素，尤其人文环境因素一直处于变化之中，只不过
变化程度是否显著而已。
4 关联性：环境因素，尤其是社会环境因素往往不是孤立存在的，相
互间存在着连带关系。
江苏开放大学 形成性考核作业学号 2 姓名张建华 课程代码110058 课程名称行政管理学评阅教师沈忱 第三次任务 共五次任务
江苏开放大学 任务内容: 一、名词解释(每题5分,共20分) 1、行政领导 2、行政决策 3、行政领导方式 4、行政执行 二、单选题(每题2分,共8分) 1、下面不属于行政协调中非正式沟通的方式就是( )。 A交谈 B聚会 C宴请 D申述 2、下面不属于行政协调中非正式沟通的方式就是( )。 A交谈 B聚会 C宴请 D会议 3、下面不属于行政协调中非正式沟通的方式就是( )。 A交谈 B聚会 C宴请 D简讯 4、垃圾桶决策模式的代表人物就是( )。 A科恩 B西蒙 C泰罗 D法约尔 三、多选题(每题3分,共18分) 1、领导活动四个基本要素就是( )。 A领导者 B被领导者 C作用对象 D环境 2、行政领导不同于其她领导类型的最显著特征就是( )。 A统一性 B执行性 C权威性 D合法性 3、行政协调方式中的正式沟通,上级对下级宜采用( )。 A指示 B命令 C意见 D申述 行政协调方式中的正式沟通,下级对上级宜采用( )。 A报告 B请示 C 申述 D意见 4、行政领导体制包括( )P150 A中央政府对地方政府的领导体制 B地方各级政府之间的领导体制 C政府工作部门之间的领导体制 D各级政府机关与政府工作部门内部所实行的领导体制 5、我国行政领导体制所必须贯彻实行的基本原则就是( )。 A共产党领导原则 B民主集中制原则 C依法行政原则 D精简统一效能原则
6、与其她决策相比较,行政决策所独有的特性就是( )。 A强制性 B法律政策性 C社会性 D非营利性 四、简答题(第一题10分,其余每题11分,共54分) 1、要保证决策活动的科学性与民主性,行政领导者应注意哪些问题？ 2、行政领导方式有哪些类型？ 3、行政领导的基本职能有哪些？ 4、行政决策目标的确立应遵循哪些原则？ 5、行政执法应遵循哪些原则？ 作答结果: 一、名词解释(每题5分,共20分) 1、行政领导:主要就是指国家行政机关的领导,就是国家各级行政机关的行政领导者依法行使国家行政权力,组织与管理行政事务,进行决策、指挥、组织、控制、检查、监督等行政活动。 2、行政决策:就是指公共行政机关及其行政人员依照法律与政策,为实现某种较重要的公共行政目标而作出行政决定的过程。 3、行政领导方式:就是行政领导者从事行政领导必须遵循的比较稳定的领导模式。 4、行政执行:公共行政机关通过执行、适用规范行政管理活动的法律、法规,实现行政决策目标,对国家公共事务进行管理的活动与过程。 四、简答题(第一题10分,其余每题11分,共54分) 1、要保证决策活动的科学性与民主性,行政领导者应注意哪些问题？ 答:决策活动的科学性与民主性要求行政领导者在实施决策职能时必须做到: (1)目标明确。围绕如何实现既定的目标进行决策。 (2) 有预见性,对实施的决策方案可能遇到的各种情况、可能导致的各种后果作出预测。 (3)遵循科学决策程序。 (4)发扬民主,听取群众、行政人员、专家学者的意见,使决策方案符合客观实际,具有可行性。 (5)统筹兼顾。行政决策的范围较广,会涉及各方面的问题,一些较高层次的决策还要考虑各种因素的相互影响与联系,不能顾此失彼。 2、行政领导方式有哪些类型？ 答:(一)按行政领导者运用行政权力的不同方式或程序分类,可以将行政领导方式划分为专断式、民主式、放任式三类。 (二)按对行政权力控制的程度分类,行政领导方式有集权式、分权式与均权式三种。 (三)按行政领导者指导工作的重点不同分类,可将行政领导方式划分为重人式、重事式与人
2020公共行政学第十章参考答案 版权归国家开放大学所有 第十章行政执行 1、理解行政执行的含义，应把握哪些要点？ 答：（1）行政执行的主体是行政机关及行政人员；（2）行政执行是一种具有目标导向的活动；（3）行政执行是一种实施性质很强的活动，是务实性的、付诸于实际的行动，它需要通过一定的具体步骤或实际行动来落实政策；（4）行政执行是一种行政法律行为。（5）行政执行活动还具有强制性。 2、简述行政执行的特点？答：（1）综合性；（2）目的性；（3）具体性；（4）强制性；（5）灵活性。 3、简述行政执行的原则？答：（1）忠实决策的原则；（2）迅速有力的原则；（3）创新灵活的原则；（4）计划安排的原则；（5）团结协作的原则。 4、行政执行的作用具体体现在哪些方面？答：（1）行政执行决定着决策方案能否实现及实现的程度。（2）行政执行效果是检验、修正和完善行政决策的途径。（3）行政执行是实现行政职能的必要形式。（4）行政执行是衡量公共组织及其运行状况的重要标准。 5、简述行政指挥在行政执行过程中的主要作用。答：（1）行政指挥是保证行政执行活动协调一致的重要手段。（2）行政指挥是高效地贯彻执行行政决策的根本保证。（3）行政指挥是高质量地达成行政决策目标的根本保证。（4）行政指挥是保证各种行政资源得以充分利用的必要条件。（5）行政指挥是衡量行政领导者的政策水平和组织与领导能力的重要标准。 6、简述行政指挥的原则。答：（1）统一指挥原则。（2）法定权威原则。（3）果断有力原则。（4）准确权变原则。（5）合理授权原则。 7、简述行政指挥的方式。答：（1）口头指挥。（2）书面指挥。（3）会议指挥。（4）现代通讯指挥。 8、简述行政控制的作用。答：（1）行政控制是完成计划的重要手段。（2）行政控制是行政工作方向正确的重要保障。（3）行政控制是贯彻依法行政的重要体现。（4）行政控制是保证行政目标实现的重
公共行政学作业3答案 一、名词解释 1、行政监察管辖：行政监察管辖，是指对某个监督对象确定由哪一级或者哪一个行政监察机关实施监督和哪一级或者哪一个行政监察机关对哪些特定监督事项有权进行管辖的法律制度。 2、招标性采购：是指通过招标的方式，邀请所有的或一定范围的潜在的供应商参加投标，采购主体通过某种事先确定并公布的标准从所有投标商中评选出中标供应商，并与之签订合同的一种采购方式。 3、标杆管理：是指一个组织瞄准一个比其绩效更高的组织进行比较，以便取得更好的绩效。 4、行政诉讼：所谓行政诉讼，就是公民或法人对行政机关或行政工作人员就违法行政行为向司法机关提起诉讼。俗称“民告官”。 二、单项选择题 1．整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是( C )。 A．协调阶段 B．总结阶段 C．实施阶段 D．准备阶段 2．对具有公务员身份的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，由( D )给予处分。
A．检察机关 B．行政监察机关 C．党的纪律检查机关 D．党的纪律检查机关和行政监察机关 3．国家预算中占主导地位的是( A )。 A．中央预算 B．县级预算 C．省级预算 D．市级预算 4．根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的( B )天内报有关部门备案。 A．15 B．30 C．45 D．60 5．批准是一种约束力较强的( A )监督方式。其内容包括：要求监督对象报送审批材料、审查和批准(含不批准)三个基本步骤。 A．事先 B．事中 C．事后 D．全面 6．从20世纪( C )年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展中国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。 A．50 B．60 C．70 D．80 7．为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案，称为( D )。 A．积极方案 B．追踪方案 C．应变方案 D．临时方案 8．行政决策体制的核心( D )。
江苏开放大学 形成性考核作业学号2013050800012 姓名张建华 课程代码110058 课程名称行政管理学 评阅教师沈忱 第三次任务 共五次任务
江苏开放大学任务内容： 一、名词解释（每题5分，共20分） 1、行政领导 2、行政决策 3、行政领导方式 4、行政执行 二、单选题（每题2分，共8分） 1、下面不属于行政协调中非正式沟通的方式是（）。A交谈B聚会C宴请D申述 2、下面不属于行政协调中非正式沟通的方式是（）。A交谈B聚会C宴请D会议 3、下面不属于行政协调中非正式沟通的方式是（）。A交谈B聚会C宴请D简讯 4、垃圾桶决策模式的代表人物是（）。 A科恩B西蒙C泰罗D法约尔 三、多选题（每题3分，共18分） 1、领导活动四个基本要素是（）。
A领导者B被领导者C作用对象D环境 2、行政领导不同于其他领导类型的最显著特征是（）。 A统一性B执行性C权威性D合法性 3、行政协调方式中的正式沟通，上级对下级宜采用（）。 A指示B命令C意见D申述 行政协调方式中的正式沟通，下级对上级宜采用（）。 A报告B请示C 申述D意见 4、行政领导体制包括（）P150 A中央政府对地方政府的领导体制 B地方各级政府之间的领导体制 C政府工作部门之间的领导体制 D各级政府机关和政府工作部门内部所实行的领导体制 5、我国行政领导体制所必须贯彻实行的基本原则是（）。 A共产党领导原则B民主集中制原则C依法行政原则D精简统一效能原则6、与其他决策相比较，行政决策所独有的特性是（）。 A强制性B法律政策性C社会性D非营利性 四、简答题（第一题10分，其余每题11分，共54分） 1、要保证决策活动的科学性与民主性，行政领导者应注意哪些问题？ 2、行政领导方式有哪些类型？
行政管理学作业3 Array 一、填空题 1，行政决策的主体是，是政府和政府各种职能机关以及具有行政授权的社会组织，它既可以是一个领导人，也可以是一个领导集体，他们都有法定职权和地位以及法律授权。 2．行政决策一般有两种决策方式即和个人决策。 3，是行政决策体制的核心，是实际权力的把持者。 4，行政执行的主体是及行政人员。在延伸的意义上，还应当包 括由行政机关授权的社会组织。 5，行政执行的一般过程可以分为准备阶段、和总结阶段。 6，行政控制过程的最后环节，也是最为关键的环节是。 7，行政监督主体由三方面主体构成：一是法定监督主体；二是法律、政策的授权的行政监督主体；三是。 8，职务犯罪监督包括对贪污贿赂的监督、和渎职犯罪监督三种。 9，事中监督的主要形式是现场监督和。 10，公共财政具有优化资源配置、和稳定经济增长三大职能。二、单项选择题 1，为了弥补或完善决策而制定的决策方案，称为( )。 A．临时方案 B．积极方案 C．追踪方案 D，应变方案 2，为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案，称为( )。 A．积极方案 B．追踪方案 C．应变方案 D．临时方案 3，为了实现目标而制定的方案，称为( )，这是构思和设计的主要方案。 A．应变方案 B．积极方案
C．临时方案 D．追踪方案 4，整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是( ) A．协调阶段 B．总结阶段 C．实施阶段 D．准备阶段 5，行政执行过程的第一阶段是( )。 A．实施阶段 B．总结阶段 C．协调阶段 D．准备阶段 6，行政控制过程的最后环节，也是最为关键的环节是( )。 A．确定控制标准 B．纠正偏差 C．衡量成效 D．行政指挥 7，事中监督是指对监督对象在执行法律或实施决策、计划过程中履行职责情况进行的监督检查，也叫( )。 A．现场监督 B．跟踪监督 C．工作报告 D．专案调查 8，非执政党和非国家机关对行政行为的监督称为( )。 A．法制监督 B．事前监督 C．事中监督 D．社会监督 9，对监督对象构成犯罪的案件，由( )追究刑事责任。 A，党的纪律检察机关 B．行政监察机关 C．检察机关 D．党的纪律检察机关和行政监察机关 10，国家预算中占主导地位的是( )。 A．中央预算 B．县级预算 C．省级预算 D．市级预算 三、多项选择题 1，决策方案一般有( )。 A．积极方案 B．临时方案 C．追踪方案 D．应变方案 E．长期方案 2，行政实施阶段的环节主要包括( )。 A．行政指挥 B．行政控制 C．行政沟通 D．行政协调 E．行政评估 3，行政监督的特点是( )。 A．行政监督主体的层次性 B．法律地位的独立性 C，行政监督内容的双向性 D．监督主体的多样性
《公共行政学》形成性考核作业答案参考 《公共行政学》作业1答案参考 一、名词解释: 1、地方政府体制:是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式。。 2、非营利组织:是指组织的设立和经营不是以营利为目的,且净盈余不得分配,由志愿人员组成,实行自我管理的、独立的、公共或民间性质的组织团体。 3、人事行政:是指国家的人事机构为实现行政目标和社会目标,通过各种人事管理手段对公共行政人员所进行的制度化和法治化管理。 4、公文管理:就是对公文的创制、处置和管理,即在公文从形成、运转、办理、传递、存贮到转换为档案或销毁的一个完整周期中,以特定的方法和原则对公文进行创制加工、保管料理,使其完善并获得功效的行为或过程。 二、单项选择: 1.被称为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是( C ) 。 A .普耳 B .斯密 C .欧文 D .斯图亚特 2. 公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表, 该书的作者是( A ) 。A .里格斯B .古立克C .德鲁克D .高斯 3. 20世纪30年代,古立克把管理职能概括为( A ) 。 A .计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算 B .领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算 C .计划、领导、人事、指挥、组织、报告、预算 D .计划、领导、人事、沟通、协调、组织、预算 4、职位分类最早产生于19世纪的(B )国,后被许多国家所效仿。 A 、法 B 、美 C 、中 D 、英 5、由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是(C )。A 、选任制B、考任制 C 、委任制D、聘任制 6.公共行政学研究的核心问题是( A ) 。 A .政府职能 B .行政监督 C .行政决策 D .行政体制
（9081）《行政管理学》网上作业题 及答案 1：第一批次 2：第二批次 3：第三批次 4：第四批次 5：第五批次 6：第六批次 7：第七批次 8：第八批次 1：[论述题] 简答： 2.谈谈怎样提高会议的质量。 参考答案： 答案要点：（1）会议的重要程度一般应与会议时间成正比，防止帕金森定律中的大事忽视、小事扯皮现象；（2）注意会议人员的构成；（3）严格控制会议的人数；（4）会议程序合理，准备充分（5）不允许重复性观点（6）充分利用现代会议技术（7）创新会议方法。 2：[论述题] 简答：
1.简述行政领导者应该具备哪些方面的素质。 参考答案： 答案要点：（1）理念价值素质，如使命感、英雄观、生死观、名利观、修养观、荣辱观；（2）道德品格素质，如道德无缺、心存仁义、为人正直；（3）知识能力素质，如完备的知识、卓越的能力；（4）身体心理素质. 1：[论述题] 材料： 2008年2月初，中共某县县委向该县人大常委会党组和县人民政府党组织提交了19名乡、镇长任职和免职的建议名单。县人民政府随即据此将这19名乡、镇长予以任免，并以县人民政府正式文件的形式发至县直属各单位、各乡镇人民政府和有关国家机关。该县人大常委会收到此任免文件后，认为该文件违背了宪法、地方各级人大和地方各级人民政府组织法的有关规定，遂建议县政府予以纠正。县政府认为，对这19名乡、镇长的任免是党组织的意见，政府和人大都应坚持党的领导，无权对党组织的建议提出异议，政府文件没有过错，所以对县人大常委会的建议不予理睬。事隔不久，县人大常委会重要负责人又向县委作了专门汇报，县委也没有明确表态。在这种情况下，县人大常委会专门召开会议，就县政府的这一任免文件进行专题审议。会上全体常委一致认为县人民政府这一任免决定事先未经各乡、镇人民代表大会通过，不符合法律规定，故通过了将其撤消的决定。提问： 1、该县政府的人事任免文件该不该撤消？为什么？ 2、发生此类事件的根本原因是什么？ 参考答案： 1、该县政府的人事任免文件该不该撤消？为什么？ 答案要点：这是一起人事任免争议，我们认为该县政府的人事任免文件应该予以撤消。这是因为：首先根据我国宪法和法律的规定，乡、镇长的任免必须通过乡、镇人民代
公共行政学第十二章自测答案 1、国家预算中占主导地位的是（）。 中央预算 2、税收制度的核心内容是（）。 税法 3、《中华人民共和国政府采购法》正式生效的日期是（）。 2003年1月11日 4、按照不同的政府级别，公共预算可分为（）。 地方公共预算, 中央公共预算 5、在我国，根据国家职能的区别，将财政支出区分为（）。 经济建设费, 社会文教费, 国防费, 行政管理费, 其他支出 6、政府采购的基本程序一般分为（）等阶段。 确定采购需求, 选择采购方式, 签订采购合同, 履行采购合同, 效益评估 7、按照公共预算内容的分合程度，公共预算可分为（）等子预算。 经费预算, 公共投资预算, 社会保险基金预算 8、按照预算的编制程序，公共预算可分为（）。 临时预算, 正式预算, 追加预算 9、按照公共预算编制范围和预算技术组织形式的不同，可将公共预算分为（）。单式预算, 复式预算 10、预算草案审核的主要内容是（）。 政策审核, 指标审核, 体制审核, 技术审核 11、税收的基本特征有（）。 强制性, 无偿性, 固定性 12、按照税制结构的单一性与复杂性来划分，可分为（）。 单一税制, 复合税制 13、按照税收的征收办法或税额的确定方法，可分为（）。 定率税, 配赋税 14、按照税收管理权限，可将税收分为（）。 中央税, 中央与地方共享税, 地方税 15、公共财政具有的主要特点是什么？
（1）政府是公共财政的分配主体； （2）公共财政分配的目的，是为了满足公共需要； （3）公共财政具有强制性和补偿性。 16、简述公共财政的职能。 （1）优化资源配置职能； （2）调节收入分配职能； （3）稳定经济增长职能。 17、简述优化资源配置职能的主要内容。 （1）将资源配置于无法按付费原则经由市场配置的公共部门； （2）将资源配置于具有自然垄断倾向而不宜由市场配置的非竞争性商品和行业； （3）将资源配置于具有高风险，且预期收益不确定，但对经济发展有带动作用的高新技术产业； （4）将资源配置于投资大、建设周期长、私人部门无力投资的基础产业和部门。18、简述调节收入分配职能的主要内容。 （1）调节个人之间的收入分配关系； （2）调节部门及产业间的收入分配关系； （3）调节地区间的收入分配关系。 19、稳定经济增长职能的内容主要包括哪些？ （1）调节经济增长速度，使其具有稳定性和持续性； （2）调节经济结构，使其具有协调性和合理性。 20、公共预算的特点主要有哪些？ （1）公共预算是与市场经济体制相适应的国家预算形式； （2）公共预算是与公共财政相适应的国家预算形式。 21、简述编制国家决算的重要意义。 （1）国家决算是国家政治经济活动在财政上的集中反映，体现着一年政府活动的范围和方向； （2）国家决算反映国家预算执行的结果； （3）国家决算是制定国家财经政策的基本资料； （4）国家决算是系统整理和积累财政统计资料的主要来源。 22、公共预算编制必须遵循的原则有哪些？ （1）预算公开性原则； （2）预算完整性原则； （3）预算可靠性原则；
教育行政学复习资料 1、行政学研究的理论基础管理主义（效率主义）宪政主义（民主主义）伦理主义 问题：行政的研究应该以管理为基础，而不应该以法律为基础。——怀特 自30年代，管理主义成为公共行政之主流，管理主义注重效率、行政理性、效能、经济。但也忽略民主宪政的基本价值，忽视公共行政对捍卫这些基本价值方面的正当角色，管理主义的行政成为盲动的理论，在实践上，出现公共行政沦为暴政的工具的可能和现实。 2、教育行政源说 自然线索：且看教育是如何与政府挂钩的？ 透视线索：政府能跟教育挂钩吗？ 3、教育是什么？四种解释(米阿拉雷)： 教育是一种机构； 教育即行动； 教育即内容； 教育即产品（教育产品是指教育部门和教育单位所提供的产品，这种产品又称教育服务，教育这种产品，在消费上具有特殊性，即消费效用有直接效用与间接效用之分。教育的直接消费效用，是受教育者在接受教育后知识、能力的增长，品行和价值观念的养成等。教育的间接消费效用，是指由于知识、能力的增长及良好的品行、价值观等内部产出，提高了受教育者的生产能力、创造能力和文明程度，使受教育者在劳动力市场和社会活动中获得更高的收入和地位，促进社会经济增长、社会发展和谐。） 政治意义上的解释：权利载体——化民工具 4、政府是什么？阶级论者：阶级统治载体法学论者：委托——代理公共事业代理人 )从行为目标看，政府行为一般以公共利益为服务为目标(2)从行为领域看，政府行为主要发生在公共领域。 一个本分的政府应该具有如下特点：1）政府所有的政策应该首先“执政为民”2）在市场经济体制下，“只修灯塔，不摇渔船”“守夜人”3）政府应该是为民谋利，而不是与民分利，更不该是与民争利。4）按照现代政治理念，政府的官员理论上是人民的公仆。5）从政府这一角度来说，现代政府就是建设服务型政府、有限政府，而不是全能型政府、无限政府。 5、政府有权力管教育吗？王权社会的管理理念：王者，父天母地，为天之子也。。。俯天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣。民治社会（民主宪政）的管理理念：人民能自己管好的，就不再麻烦您老人家了。现代政府的使命：选民的代理人（委托——代理关系） 即使是民治社会：政府希望得到更多的权力，但却不希望承担责任，或承担尽量少或尽量小的责任——政府是统治阶级的工具 或者，对民治政府而言，管理教育，更多的是一份责任和义务和使命。追求教育公平？追求教育效率？弱者公平，强者公平。马太效应。 6、政府有能力管教育吗？政府是否天生一双鸟瞰眼？——政府失败论 如果人民生长在土地上，那么政府也是这块土地上的人民之一。 政府假设：一、非经济人二、全信息人三、非机会主义和道德主义者理想政府假设的批判：7、人们需要政府管教育吗？人民有无能力管好自己的教育：个体教育视角与全民教育视——教育市场优势论弱者言：晴天大老爷，你快下凡吧强者言：我就是晴天老爷，我是流氓我怕谁？ 8、人们希望一个什么样的政府？能有这样的政府吗？看不见的手，请你帮助我吧！（人民自由办教育，人民自由选择教育：自由度由市场控制，不行，还有政府协助。公平与效率的综合追求：政府加市场） 9、逃避自由：自由的悖论
《公共行政学》作业1答案 一、名词解释： 1、地方政府体制：是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式。。 2、非营利组织：是指组织的设立和经营不是以营利为目的，且净盈余不得分配，由志愿人员组成，实行自我管理的、独立的、公共或民间性质的组织团体。 3、人事行政：是指国家的人事机构为实现行政目标和社会目标，通过各种人事管理手段对公共行政人员所进行的制度化和法治化管理。 4、公文管理：就是对公文的创制、处置和管理，即在公文从形成、运转、办理、传递、存贮到转换为档案或销毁的一个完整周期中，以特定的方法和原则对公文进行创制加工、保管料理，使其完善并获得功效的行为或过程。 二、单项选择： 1．被称为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是( C )。 A．普耳B．斯密C．欧文D．斯图亚特 2．公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书的作者是( A)。A．里格斯B．古立克C．德鲁克D．高斯 3．20世纪30年代，古立克把管理职能概括为( A)。 A．计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算 B．领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算 C．计划、领导、人事、指挥、组织、报告、预算 D．计划、领导、人事、沟通、协调、组织、预算 4、职位分类最早产生于19世纪的（ B ）国，后被许多国家所效仿。 A、法 B、美 C、中 D、英 5、由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是（C）。 A、选任制 B、考任制 C、委任制 D、聘任制 6．公共行政学研究的核心问题是( A)。 A．政府职能B．行政监督C．行政决策D．行政体制 7．法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是( C)。 A．内阁制B．总统制C．半总统制D．委员会制 8．内阁制，起源于18世纪的( A)国，后来为许多西方国家所采用。 A．英国B．美国C．日本D．加拿大 9．我国最早提出学习行政学的是梁启超，他于1876年在( B)中提出“我国公卿要学习行政学”。 A．《行政学原理》B．《论译书》C．《行政学的理论与实际》D．《行政学》10．对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是( A)的行政区。 A．特殊型B．发展型C．传统型D．现代型 三、多选题： 1．下列属于文化环境要素的是( BCDE)。 A．法律制度B．意识形态C．道德伦理D．价值观念E．教育 2．国家公务员的培训主要有( BCDE)等几种形式。 A．综合培训B．更新知识培训C．任职培训D．业务培训E．初任培训3．下列国家实行总统制的有( AD )。 A．墨西哥B．德国C．新加坡D．埃及E．丹麦
江苏开放大学 形成性考核作业学号 2013050800012 姓名张建华 课程代码 110058 课程名称行政管理学 评阅教师沈忱 第三次任务 共五次任务
江苏开放大学 任务内容： 一、名词解释（每题5分，共20分） 1、行政领导 2、行政决策 3、行政领导方式 4、行政执行 二、单选题（每题2分，共8分） 1、下面不属于行政协调中非正式沟通的方式是（）。 A交谈 B聚会 C宴请 D申述 2、下面不属于行政协调中非正式沟通的方式是（）。 A交谈 B聚会 C宴请 D会议 3、下面不属于行政协调中非正式沟通的方式是（）。 A交谈 B聚会 C宴请 D简讯 4、垃圾桶决策模式的代表人物是（）。 A科恩 B西蒙 C泰罗 D法约尔 三、多选题（每题3分，共18分） 1、领导活动四个基本要素是（）。 A领导者 B被领导者 C作用对象 D环境 2、行政领导不同于其他领导类型的最显著特征是（）。 A统一性 B执行性 C权威性 D合法性 3、行政协调方式中的正式沟通，上级对下级宜采用（）。 A指示 B命令 C意见 D申述 行政协调方式中的正式沟通，下级对上级宜采用（）。 A报告 B请示 C 申述 D意见 4、行政领导体制包括（）P150 A中央政府对地方政府的领导体制 B地方各级政府之间的领导体制 C政府工作部门之间的领导体制 D各级政府机关和政府工作部门内部所实行的领导体制 5、我国行政领导体制所必须贯彻实行的基本原则是（）。 A共产党领导原则 B民主集中制原则 C依法行政原则 D精简统一效能原则
6、与其他决策相比较，行政决策所独有的特性是（）。 A强制性 B法律政策性 C社会性 D非营利性 四、简答题（第一题10分，其余每题11分，共54分） 1、要保证决策活动的科学性与民主性，行政领导者应注意哪些问题？ 2、行政领导方式有哪些类型？ 3、行政领导的基本职能有哪些？ 4、行政决策目标的确立应遵循哪些原则？ 5、行政执法应遵循哪些原则？ 作答结果： 一、名词解释（每题5分，共20分） 1、行政领导：主要是指国家行政机关的领导，是国家各级行政机关的行政领导者依法行使国家行政权力，组织和管理行政事务，进行决策、指挥、组织、控制、检查、监督等行政活动。 2、行政决策：是指公共行政机关及其行政人员依照法律和政策，为实现某种较重要的公共行政目标而作出行政决定的过程。 3、行政领导方式：是行政领导者从事行政领导必须遵循的比较稳定的领导模式。 4、行政执行：公共行政机关通过执行、适用规范行政管理活动的法律、法规，实现行政决策目标，对国家公共事务进行管理的活动和过程。 三、多选题（每题3分，共18分） 四、简答题（第一题10分，其余每题11分，共54分） 1、要保证决策活动的科学性与民主性，行政领导者应注意哪些问题？ 答：决策活动的科学性与民主性要求行政领导者在实施决策职能时必须做到：（1）目标明确。围绕如何实现既定的目标进行决策。 （2）有预见性，对实施的决策方案可能遇到的各种情况、可能导致的各种后果作出预测。 （3）遵循科学决策程序。 （4）发扬民主，听取群众、行政人员、专家学者的意见，使决策方案符合客观实际，具有可行性。 （5）统筹兼顾。行政决策的范围较广，会涉及各方面的问题，一些较高层次的决策还要考虑各种因素的相互影响和联系，不能顾此失彼。 2、行政领导方式有哪些类型？ 答：（一）按行政领导者运用行政权力的不同方式或程序分类，可以将行政领导方式划分为专断式、民主式、放任式三类。 （二）按对行政权力控制的程度分类，行政领导方式有集权式、分权式和均权式三种。 （三）按行政领导者指导工作的重点不同分类，可将行政领导方式划分为重人式、重事式
绝密★考试结束前 全国2019年04月高等教育自学考试 行政管理学试题 课程代码:00277 请考生按规定用笔将所有试题的答案涂、写在答题纸上。 选择题部分 注意事项： 1.答题前，考生务必将自己的考试课程名称、姓名、准考证号黑色字迹的签字笔或钢笔填写在答题纸规定的位置上。 2.每小题选出答案后，用2B铅笔把答题纸上对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。不能答在试题卷上。 注意事项： 1、答题前，考生务必将自己的考试课程名称、姓名、准考证号用黑色字迹的签字笔或钢笔填写在答题纸规定的位置上。 2、每小题选出答案后，用2B铅笔把答题纸上对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。不能答在试题卷上。 一、单项选择题：本大题共25小题，每小题1分，共25分。在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，谓将其选出。 1、与政治相对应的“行政”是指 A.国家确定路线方针政策 B.国家意志的执行 C.国家维护主权与安全 D.国家制定法律 2、开创行政管理学学术研究先例的文献是 A.罗纳德·怀特的《行政学导论》 B.魏洛比的《公共行政原理》 C.古德诺的《政治与行政》 D.伍德罗·威尔逊的《行政研究》 3、除有限决策理论、综视决策理论外，决策学派理论还有 A.人际关系学理论 B.渐进决策理论 C.权变理论 D.社会人假设理论 4、雷格斯在分析过渡型社会特征时提出的一种独特的市场体制类型是 A.无限市场模式 B.受限市场校式 C.自由市场模式 D.计划市场模式
5、从根本上制约者行政系统的规模、体制结构与运行方式等基本结构因素的是 A.政治力量 B.经济力量 C.文化力量 D.社会结构 6、下列属于行政权力主体的是 A.政党 B.立法机构 C.国家行政机关 D.军队 7、在20世纪30年代之后，美国总统罗斯福主张的是 A.守夜人政府 B.有限政府 C.市场化政府 D.合作联邦主义 8、弱势政府时期西方国家政府职能的特点是 A.政府职能非常有限 B.政府职能无限 C.政府没有职能 D.政府过度干预 9、行政职能首先表现为 A.国家立法机关履行立法职责 B.国家行政机关依法履行职责 C.国家司法机关履行司法职责 D.党政机关履行党务管理职责 10、从社会管理角度看，规模最大、管理范围最广的组织是 A.立法机构 B.司法机构 C.军事机构 D.行政管理机构 11、实行内阁制国家的是 A.英国 B.美国 C.法国 D.瑞典 12、从比较狭义的层面看，“行政事务”可理解为 A.行政人事事务 B.政府管理的一切事务 C.政府外部管理事务 D.政府内部管理事务 13、财务行政理论的创始人是 A.威洛比 B.怀特 C.斯坦因 D.洛克 14、行政组织系统的构成“细胞”是 A.行政人员 B.行政职位
公共行政学作业一 一、名词解释 1、地方政府体制：地方政府是设置于地方各级行政区域内的公共行政管理机关。地方政府体制是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式。 2、非营利组织：非营利组织是指组织的设立和经营不是以营利为目的，且净盈余不得分配，由志愿人员组成，实行自我管理的、独立的、公共或民间性质的组织团体。 3、人事行政：人事行政是指国家的人事机构为实现行政目标和社会目标，通过各种人事管理手段对公共行政人员所进行的制度化和法治化管理。 4、公文管理：公文管理就是对公文的创制、处置和管理，即在公文从形成、运转、办理、传递、存贮到转换为档案或销毁的一个完整周期中，以特定的方法和原则对公文进行创制加工、保管料理，使其完善并获得功效的行为或过程。二、单项选择题 1．被称为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是( C )。 A．普耳 B．斯密 C．欧文 D．斯图亚特 2．公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书的作者是( A )。 A．里格斯 B．古立克 C．德鲁克 D．高斯 3．20世纪30年代，古立克把管理职能概括为( A )。 A．计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算 B．领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算 C．计划、领导、人事、指挥、组织、报告、预算 D．计划、领导、人事、沟通、协调、组织、预算 4．公共行政环境的( D )首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。 A．约束性 B．复杂性 C．不稳定性 D．特殊性 5．政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是( C )。 A．前资本主义 B．由资本主义 C．垄断资本主义 D．当代资本主义
行政管理学（在线练习三及答案） (一) 单选题 1. ( )的改革策略，是把全部改革权力分散给下级组织，通过轮番的自由讨论，每一组 织必须对最终的问题分析和提出的改革方案负责。 (A) 自 上 而 下 (B) 集 权 式 (C) 自 下 而 上 (D) 民 主 式 参考答案： (C) 2. 衡量行政效率的数量指标是指在一定条件下所完成的( )。 (A) 行 政 职 能 (B) 行 政 工 作 量 (C) 行 政 功 能 (D) 行 政 目 标 参考答案： (B) 3. 政府预算资金的收入和支出活动及其执行结果一般是( )的核算对象。 (A) 预 算 审 计 (B) 预 算 执 行 (C) 预 算 报 告 (D) 预 算 会 计 参考答案： (D) 4. 整个财务行政的基础是( )。 (A) 审 计 (B) 税 收 (C) 预 算 (D) 决 算 参考答案：
(A) 5. 行政监察机关、审计机关的监督及上级机关和下级行政机关的相互监督属于( )。 (A) 内 部 监 督 (B) 外 部 监 督 (C) 一 般 监 督 (D) 专 业 监 督 参考答案： (D) 6. 上级业务部门对同级或下级机关行政活动的某一方面实行监督是( )。 (A) 专 业 监 督 (B) 一 般 监 督 (C) 外 部 监 督 (D) 内 部 监 督 参考答案： (A) 7. 中国严格意义上的监察制度始于( )。 (A) 明 清 (B) 宋 元 (C) 隋 唐 (D) 秦 汉 参考答案： (D) 8. 构成会计报表结构基础的是( )。 (A) 决 算 会 计 要 素 (B) 预 算 审 计 要 素 (C) 预 算 会 计 要 素 (D) 决 算 审 计 要 素 参考答案：(A)
《中国教育行政学》试题 院校__ _ 年级____ _____ 专业____ ____ 层次姓名______________ 分数______________ 一、填空题（每小题1分，共10分） 1. 国家主要通过政府的对教育事业进行管理。 2. 教育行政体制是国家领导教育的。 3. 教育政策是国家为完成教育任务，实现教育目标而制定的。 4. 在我国，国务院有权制定教育法规。 5. 所谓效益原理，就是要在教育行政领导中讲求。 6. 教育人事行政的管理主体是。 7. 我国于 1986 年开征用于基础教育的。 8. 定量评价是指采用数学的方法取得的评价结果。 9. 宏观的教育行政信息指的是信息。 10. 教育行政公共关系的客体是。 二、单项选择题（每小题1分，共10分） 1．教育行政学的学科性质具有较强的（） A、应用性 B、理论性 C、抽象性 D、综合性 2．在一个国家中，由中央政府和中央教育行政部门直接领导和管理国家教育行政事业，这样的教育行政体制被称为（） A、中央集权制 B、地方分权制 C、均权制 D、独立制 3．国家通过各级立法机关和政府部门制定各项教育法令和法规，依法对教育实行管理，这属于国家管理教育的基本职能中的（） A、计划职能 B、立法职能 C、监督职能 D、指导职能 4．我国现行的教育方针中指出，培养社会主义建设者和接班人的基本途径是（） A、教育必须为阶段斗争服务 B、教育必须为社会主义现代化建设服务 C、教育与生产劳动相结合 D、培养德智体全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。5．国务院在1984年发布的《国务院关于筹措农村学校经费的通知》，在法律上属于（） A、教育方面的其他法律 B、其他法律中的教育条款 C、教育行政法规 D、教育规章 6．必须使相应才能的人处于相应能级的岗位上，这是教育行政领导原则中的（） A、整分合原则 B、相对封闭原则 C、能级原则 D、动力原则 7．通过一定的考试择优录取教育行政人员或教师的选拔方式，称为（） A、任命制 B、选举制 C、考任制 D、聘任制 8．采用非数量化的方法，对事物发展过程和结果从性质的角度进行的评价，称为（） A、定性评价 B、定量评价 C、形成性评价 D、终结性评价 9．对教育的各个领域或各类教育事业等方面进行的咨询，一般称为（） A、综合咨询 B、专业咨询 C、管理咨询 D、情报咨询
《行政管理学》作业参考答案 作业一 一、单选题: 三、填空题: 1.政府国家公共行政权力 2.国家行政机关 3.政治职能 4.行政立法行政司法 5.国家意志 6.行政职能 7.计划组织 8.国务院常务会议国务院全体会议 9.咨询机关 10.国务院 11.隶属关系行政幅度 12.政治统治法定权威 13.分权型放任型领导者自决型 14.行政职位 15.决策决策能力 四、名词解释： 1.行政职能是政府作为国家行政机关，依法对国家政治事务、社会公共事务进行管理时应承担的职责和 所具有的功能。 2.巿场失灵主要是指市场机制在实现资源配置方面存在许多的局限性或缺陷性，因而不能达到帕累托最 优，不能实现预期社会经济目标。 3.行政幅度又称行政控制幅度，指的是一个层次的行政机构或一位行政领导所能直接、有效控制的下级 机构或人员的数目。 4.行政领导是指国家行政组织系统中的各级行政首长和行政领导集团通过决策、指挥、监督、协调及控 制等手段依法行使其权力与影响，以完成行政目标的活动过程。 五、简答题：1．答：见P11 2.答：见P38-39 3.答：见P51-52 4.答：见P41 六、论述题: 1.答：要实现政府职能的真正转变，就必须正确确定政府在社会中的角色。要做到这一点，就必须正确 处理好政府与企业、政府与市场、政府与社会之间的关系。 （1）正确处理政府与企业之间的关系。政企分开是转变政府职能的关键。社会主义市场经济必须要求企业作为独立法人资格进入市场，面对激烈的市场竞争，企业必须有灵活的应变能力， 要有自主权和自决权。政府除了管理国有资产的保值增值之外，其他的权力都应该归还给企 业。政府与企业分开，管行业不管企业，对行业实行宏观管理而不是对企业实施微观管理。 政企分开条件下，政府的职能定位。一是保护产权；二是维护市场秩序，促进公平竞争。 （2）正确处理政府与市场之间的关系。政府与市场之间的关系是政府与社会之间的关系的重要内容。政府与市场在各自领域所起的作用是不能互相代替的。市场是以利润为基础的，它在资 源配置方面优于政府；政府是以权力为基础的，它在规范市场和公平方面优于市场。政府对 市场的管理是依法管理，是宏观控制和间接管理，是按市场规律进行管理，是低限度的干预。 同时，政府必须弥补市场的失效，不能经常用行政手段去干预市场，否则，社会主义市场经 济就不可能建立起来。 需要政府发挥作用的领域主要是三个方面：一是制定并执行规则，包括产权的界定与保
政治学原理形成性作业 形成性考核1_0001 单项选择题多项选择题判断题 一、单项选择题（共 20 道试题，共 40 分。每小题只有一个选项是正确的。） 1. 行政体制的滞后性是由其（）演变而来的。A. 稳定性 2. 融合型的公共行政模式存在于（）C. 农业社会 3. 公共行政学研究的核心问题是（）。A. 政府职能 4. 典型的行政体地方政府是（）的地方政府。C. 德国 5. 中国公共行政的最大特点是（）。D. 中国共产党领导政府 6. 组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等，其中（）是组织文化的核心。B. 价值观 7. 美国哈佛大学教授（）最先提出对公共行政环境问题进行研究。A. 高斯 8. 在我国，( )是公共组织文化的核心价值观。D. 为人民服务 9. 英国地方政府形式是最典型的（）体制。D. 自治体地方政府 10. 在西方，最早提出行政概念的是（）。B. 亚里士多德 11. 政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是（）。C. 垄断资本主义 12. 我国于1998年又进行了机构改革，改革后的国务院原40个部门减为（）。D.29 13. 美国早期的政治家和政治学家主张政治与（）分离，这是公共行政学产生的主要推动力。D. 行政 14. 行政体制的核心问题是（）。D. 上述三者，即ABC 15. 政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的时期是（）。A. 自由资本主义 16. 政府为公众服务的服务性特点首先表现在其（）上。C. 非赢利性 17. 公共行政环境的（）首先表现在各种公共行政环境之间的差异上。D 特殊性 18. 内阁制，起源于18世纪的（），后来为许多西方国家所采用。A. 英国 19. 被称为“科学管理之父”的是（）。D. 泰勒 20 公共行政的首要特点是它的（）。B. 公共性 二、多项选择题（共 10 道试题，共 20 分。每小题至少有两个或两个以上的选项是正确的，多选少选均不得分。） 1. 公共行政学的特点是（）。 A. 公共行政学是一门交叉学科和边源学科 B. 公共行政学是应用性的学科 C. 公共行政学是政治性较强的学科 D. 公共行政学研究的广泛性 E. 公共行政学的发展性 2. 里格斯将公共行政模式划分为（）。 A. 融合型公共行政模式 C. 棱柱型公共行政模式 D. 衍射型公共行政模式 3. 行政区划体制应遵循的原则有（）。A. 民族自治原则 B. 政治原则C. 有效管理原则D. 有利于发展的原则E. 尊重历史传统的原则 4. 公共行政学研究取向主要有（）A. 管理取向 B. 政治取向 5. 政府的政治职能主要包括（）。 A. 民主政治 C. 政治统治职能E. 保卫国家主权的职能 6. 有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为（）三种权力。 A. 立法 C. 行政 E. 司法 7. 组织文化包括（）。 A. 组织观念 B. 法律意识 D. 价值观 E. 道德感情 8. 一般公共行政环境包括（）。A. 自然地理环境 B. 政治环境C. 经济环境 E. 文化环境 9. 下列国家实行内阁制的有（）。B. 比利时C. 加拿大 D. 斯里兰卡 10. 下列属于政府失效范围的有（）。 A. 不平等问题 B. 资源配置的低效率 C. 公共物品的提供 D. 垄断和专制 E. 外部性问题