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广西校方责任保险实施细则

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广西校方责任保险实施细则

(试行)

一、总则

第一条为保障全区教育事业的健康发展,切实维护学校和学生的合法权益,积极推进我区校方责任保险工作,根据《学生意外伤害事故处理办法》(教育部12号令)、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》(法释〔2003〕20号)和自治区教育厅、财政厅、中国保险监督管理委员会广西监管局《关于推行校方责任保险完善校园安全伤害事故风险管理机制的通知》(桂教〔2009〕6号)文件的有关规定,制定本实施细则。

第二条校方责任保险是指被保险人(校方)在校活动中或由被保险人统一组织或安排的活动过程中,因校方疏忽或过失引发保险单所列明的责任情形而导致在册学生的人身伤亡,依法应由被保险人承担的全部或部分直接经济损失赔偿责任,由保险公司负责赔偿的保险。

第三条在广西境内由国家或社会力量举办的全日制普通中小学校(含特殊教育学校)、中等职业学校,原则上都应投保校方责任保险。

第四条校方责任保险的保险期限为一年,即每年春季开学日零时起至次年春季开学前一日24时止(含寒暑假)。

二、保险责任

第五条依据《最高人民法院关于审理人身意外损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》、《学生伤害事故处理办法》等法律法规,在学校实施的教育教学活动或者学校组织的校外活动中,以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内发生的,造成在册学生人身损害的意外伤害事故依法应由学校承担的经济赔偿责任。

(一)基础保险责任内容:

1.学校的校舍、场地、其他公共设施,以及学校提供给学生使用的学具、教育教学和生活设施、设备不符合国家规定的标准,或者有明显不安全因素的;

2.学校的安全保卫、消防、设施设备管理等安全管理制度有明显疏漏,或者管理混乱,存在重大安全隐患,而未及时采取措施的;

3.学校向学生提供的药品、食品、饮用水等不符合国家或者行业的有关标准、要求的;

4.学校组织学生参加教育教学活动或者校外活动,未对学生进行相应的安全教育,并未在可预见的范围内采取必要的安全措施的;

5.学校知道教师或者其他工作人员患有不适宜担任教育教学工作的疾病,但未采取必要措施的;

6.学校组织安排的实习、劳动、体育运动等体力活动,超出学生一般生理承受能力的;

7.学生有特异体质或者特定疾病,不宜参加某种教育教学活动,学校知道或者应当知道,但未予以必要的注意的;

8.学生在校期间突发疾病或者受到伤害,学校发现,但未根据实际情况及时采取相应措施,导致不良后果加重的;

9.学校教师或者其他工作人员体罚或者变相体罚学生,或者在履行职责过程中违反工作要

求、操作规程、职业道德或者其他有关规定的;

10.学校教师或者其他工作人员在负有组织、管理未成年学生的职责期间,发现学生行为具有危险性,但未进行必要的管理、告诫或者制止的;

11.对未成年学生擅自离校等与学生人身安全直接相关的信息,学校发现或者知道,但未及时告知未成年学生的监护人,导致未成年学生因脱离监护人的保护而发生伤害的;

12.学校有未依法履行职责的其他情形的;

13.必要的诉讼费及其他合理的施救费用。

(二)扩展保险责任内容:

1.学校知道或应当知道本校学生患有传染性疾病,而未采取必要的隔离防范措施导致其他学生感染的;

2.暴雨、洪水、泥石流、雷击、火灾、爆炸、煤气中毒、校内易燃易爆及有毒有害物质等所造成的意外事故;

3.高空物体坠落所造成的意外事故;

4.学生拥挤所造成的意外事故;

5.事故发生后,学校未采取措施及时救护致使损害扩大的;

6.在保险期间内,如被保险人的学生名单发生变动,发生新增学生的情况,自该学生完成注册当时起,自动纳入本保险保障范围,保险免予收取增加的保险费。

7.附加集体活动扩展条款;

在本保险项下的保险责任包括学校统一组织的校外社会实践以及军训、校运会、文艺演出等集体活动中发生事故学校应当依法承担的责任。

8.附加交流生扩展条款;

针对到参保学校进行校际交流活动的外校生,在参保学校所在地交流期间发生人身伤亡,

依法应由被保险人承担的经济赔偿责任,参照本保险承保的注册学生予以扩展负责。

9.附加财产损失保险条款;

(1)在本保险期间内,被保险人的注册学生在校内活动过程中或由被保险人组织的校外活动过程中,因校方疏忽或过失引发主险保单中规定的责任事故,在导致注册学生人身伤亡的同时,也使其随身携带的财产遭受损失的,对于财产的直接损失部分保险人按本合同的约定承担赔偿责任。

(2)保险人对每位学生的赔偿金额不超过保单列明的被保险人赔偿限额。在本合同保险期间内,累计赔偿金额不超过保单列明的累计赔偿限额。

本附加条款对每位学生均实行100元的绝对免赔额。

主险下的其他各项赔偿限额、免赔额不变。

10.附加精神损害赔偿责任保险条款;

(1)在本保险期间内,被保险人的注册学生在校内活动过程中或由被保险人组织的校外活动过程中,因校方疏忽或过失引发主险保单中规定的责任事故,在导致注册学生人身伤亡的,注册学生或其代理代理人向被保险人提出精神损害赔偿请求,依照法院判决应由被保险人承担的精神损害赔偿责任,保险人根据本保险合同的约定承担赔偿责任。

(2)保险人对每位学生的赔偿金额不超过保单列明的每人赔偿限额。在保险期间内,累计赔偿金额不超过保单列明的累计赔偿限额。

主险下的其他各项赔偿限额、免赔额不变。

11.附加自然灾害保险条款;

(1)在被保险人的在校活动中或由被保险人统一组织或安排的活动过程中,因发生暴风、台风(热带风暴)、突发性山体滑坡、崖崩、沙尘暴、雹灾、雪灾,导致被保险人的注册学生的人身伤亡,依法应由被保险人承担的直接经济赔偿责任,保险人负责赔偿。

(2)保险人对每位学生的赔偿金额不超过保单列明的每人自然灾害赔偿限额,对每个学校每次事故的赔偿金额不超过保险单列明的每次事故自然灾害赔偿限额。在保险期间内,对每个学校的累计赔偿金额不超过保险单列明的年累计自然灾害赔偿限额。

12.附加校方无过失责任保险条款;

(1)在本保险单列明的保险期间及承保区域范围内,因自然灾害、学生自身原因、学生体质差异、校外的突发性侵害而导致被保险人的在校学生发生人身伤亡,被保险人已履行相应职责,行为并无不当,但是依法仍需对伤亡学生承担经济赔偿责任时,保险人根据本附加保险合同的约定负责赔偿。

(2)本附加险责任限额分每人责任限额(含每人每次事故医疗费责任限额)、每次事故责任限额和累计责任限额。

13.附加猝死、伤残补偿条款;

学生在校或集体活动期间因疾病、意外事故导致的猝死或伤残,学校依法不承担责任,但给予的道义性补偿。

第六条在保险期间,发生下列情形导致被保险人的学生人身损害后果的事故,尽管被保险人已履行了相应职责、行为并无过当,但法院或仲裁机构仍判决或裁决被保险人需对受伤害学生给予经济补偿时,保险人按照本保险合同约定也负责赔偿:

(一)在学生自行上学、放学、返校、离校途中发生的;

(二)在学生自行外出或者擅自离校期间发生的;

(三)在放学后、节假日或者假期等学校工作时间以外,学生自行滞留学校或者自行到校发生的;

(四)其他在学校管理职责范围外发生的。

三、赔偿限额和赔偿范围

第七条校方责任险保费及赔偿限额:

中小学校(含特殊教育学校)、中等职业学校,按学校在册学生人数交保险费,保险费为每年每生人民币5元。保险责任限额为每位学生每年累计赔偿限额人民币30万元,每所学校每次事故赔偿限额人民币500万元,每所学校每年累计赔偿限额人民币1000万元,无免赔额。

第八条校方责任保险的赔偿范围参照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》,以及教育部《学生意外伤害事故处理办法》的有关规定执行等。

四、承保服务

第九条承保服务:

(一)协助各级教育管理部门做好全区全日制普通中小学校(含特殊教育学校)及中等职业学校的承保工作;

(二)协助广西壮族自治区教育厅的风险管理顾问北京联合保险经纪有限公司广西分公司和各级教育行政部门做好对保险对象的宣传和培训工作;

(三)自收到保险对象投保材料后3个工作日内承保保险公司出具正式保险单和发票,各级教育行政部门依据保险单和发票申请相关经费支付给保险公司,承保保险公司应做好保险对象投保名册的登记和管理工作;

(四)保险对象有人员变动、名称或地址变更、合并、注销、分立、设立分校等事宜时,做好上述事项的保全服务工作,并在接到学校批改申请材料的3个工作日内出具批单和发票。对于公办学校的人员变动,保险公司不再额外收取或退还保险费,对于其他学校人员变动,保

险公司仅对单一投保主体人员增加超过5%的部分收取保费。

第十条理赔服务:

(一)保险公司应当成立专门的校方责任保险理赔服务机构,由有经验的专业理赔人员负责理赔服务工作,并配备相应的办公设备及查勘车辆;

(二)设立热线电话,负责受理校方责任保险的事故报案、咨询、疑难解答和投诉处理,对于事故报案和客户投诉,保险公司应当在3个工作日内向北京联合保险经纪有限公司广西分公司就重要事项作出明确答复;

(三)对收到的索赔材料进行审核,并在3个工作日内向投保人反馈是否立案以及是否需要补充提供证明材料,对决定拒赔或者不予立案的,出具正式的书面意见。对索赔材料齐全的校责险案件,在立案后的5个工作日内开具赔款通知书;对重大疑难案件应在立案后不超过22个工作日内结案;

(四)保险公司与被保险人达成赔偿或者给付协议,并且已经确定赔偿金额的,5000元以下的案件2个工作日内赔付结案,20000元以下的案件5个工作日内结案;

(五)成立重大事故协调处理小组:为减少校内发生的重大人身伤亡事故对校方的影响,尽快恢复正常的教育教学秩序,保险公司应当协助各级教育行政部门临时组建“重大事故协调处理小组”,负责协调重大事故的赔偿解决方案。对于案情经过及校方责任基本明确,且各级教育行政部门与保险公司已就赔偿金额初步达成一致意见的情况下,保险公司应当在3个工作日内预付该赔偿金额的50%,以协助尽快平息纠纷;

(六)在以上理赔服务的基础上,制定明确的常发案件快速处理机制;

(七)对被保险学校学生异地(含自治区外)出险的,制定异地理赔服务机制。

第十一条法律援助服务:

(一)保险公司应当成立专门的法律服务小组,在发生校内人身伤害事故时,协助学校妥

善处理善后事宜,对学校无偿提供法律和保险方面的指导,尽最大可能减少学校的经济损失;

(二)学校与家长就校内人身伤害事故赔偿问题产生纠纷时,保险公司必须为学校无偿提供法律援助,指派专人负责协助北京联合保险经纪有限公司广西分公司协调学校和家长之间的矛盾;

(三)学校与家长无法就赔偿问题达成一致意见而诉诸法律时,保险公司必须为学校无偿提供诉讼代理服务;

(四)学校与家长诉诸法律解决纠纷时,如教育部门已为学校安排代理律师或者学校经教育行政部门同意自行聘请律师,保险公司应充分认可诉讼结论。

第十二条增值服务:

(一)无偿协助广西校方责任保险工作协调领导小组办公室及风险管理顾问对各级教育行政部门和学校进行安全教育和风险管理以及防灾防损培训;

(二)无偿协助风险管理顾问对各级教育行政部门和学校举办体育比赛、运动会、汇报演出等大型活动时的安全防范工作,提供必要的技术支持,并为活动安排保险方案;

(三)无偿定期向广西校方责任保险工作协调领导小组办公室及风险管理顾问汇报工作情况和提供风险管理方案;

(四)印制《客户服务手册》等宣传资料;

(五)免费对学校进行安全检查,提供风险评估报告和风险防范报告。

第十三条特色服务:

(一)人性化赔付;

(二)涉及诉讼案件的赔付;

(三)简易定责和便捷理赔服务。

五、经费保障

第十四条经费保障:

(一)义务教育阶段公办学校(含特殊教育学校)投保校方责任险所需费用在义务教育保障经费中的公用经费中支出,由县(区)财政局或教育局统一支付。

(二)其他学校投保校方责任保险所需费用,从学校公用经费或学杂费中支出。

(三)校方责任保险费不得向学生收取。

六、投保程序

第十五条办理投保手续:

(一)义务教育阶段公办学校(含特殊教育学校)投保流程。

1.县(市、区)教育局校园风险管理办公室在开学7个工作日内以学校为单位填写《中小学(含特殊教育学校)、中等职业学校校方责任保险学生花名册》(附件1),编制《市县(市、区)投保学校分类统计表》(附件4),并填制《校(园)方责任险投保单》(附件2)报送市教育局校园风险管理办公室(以上材料均报送纸质和电子表格)。

2.市教育局校园风险管理办公室收到县(市、区)教育局校园风险管理办公室和直属学校的《中小学(含特殊教育学校)、中等职业学校校方责任保险学生花名册》、《市县(市、区)投保学校分类统计表》、《校(园)方责任险投保单》后,在3个工作日内审核后将所有材料的纸质和电子表格交北京联合保险经纪有限公司广西分公司。

(二)其他学校投保流程。

1.高中、义务教育阶段民办学校投保流程。

(1)投保学校在开学5个工作日内,填写《中小学(含特殊教育学校)、中等职业学校校方责任保险学生花名册》(附件1)和《校(园)方责任险投保单》(附件2),并按照隶属关系报上级教育局校园风险管理办公室。

(2)县(市、区)教育局校园风险管理办公室收到学校的《中小学(含特殊教育学校)、中等职业学校校方责任保险学生花名册》(附件1)和《校(园)方责任险投保单》(附件2)后5个工作日内编制《市县(市、区)校方责任保险投保学校在校人数明细统计表》(附件3)和《市县(市、区)投保学校分类统计表》(附件4),报送市教育局校园风险管理办公室(附件1、2、3、4同时报送纸质和电子表格)。

(3)市教育局校园风险管理办公室收到县(市、区)教育局校园风险管理办公室和直属学校的材料(附件1、2、3、4)后,在5个工作日内将所有材料的纸质和电子表格交北京联合保险经纪有限公司广西分公司。

2.中等职业学校投保流程。

(1)中等职业学校(含技工学校等)的投保依照属地原则,参照高中、义务教育阶段民办学校的投保流程投保。

(2)自治区直属中等职业学校填制《中小学(含特殊教育学校)、中等职业学校校方责任保险学生花名册》(附件1)和《校(园)方责任险投保单》(附件2)后交北京联合保险经纪有限公司广西分公司(附件1、2同时报送纸质和电子表格)。

第十六条办理投保及出单:

北京联合保险经纪有限公司广西分公司将投保资料以县(市、区)为单位分类、整理、汇总后交自治区级承保的保险公司,各承保保险公司出具正式保险单和发票交由北京联合保险经纪有限公司广西分公司。

第十七条送达保险单及发票:

北京联合保险经纪有限公司广西分公司将保险单和发票复印件存档后,原则上,由各市教育局校园风险管理办公室统一组织投保的原件分发至各县(区)教育局校园风险管理办公室,自治区直属中等职业学校直接向北京联合保险经纪有限公司广西分公司办理投保手续的原件送至投保学校。

第十八条保费收缴:

(一)北京联合保险经纪有限公司广西分公司在商业银行开设保费汇缴专户,归集学校缴纳的保费。自治区教育厅负责对保费汇缴专户进行监管。

(二)市、县(市、区)财政局或教育局直接将义务教育阶段公办学校的保费汇总缴至保费汇缴专户。

(三)各市、县非义务教育阶段学校、义务教育阶段民办学校依照属地原则将保费缴至市、县(市、区)教育局,市、县(市、区)教育局再将保费汇总缴至保费汇缴专户。

(四)自治区直属中等职业学校直接将保费汇缴至保费汇缴专户。

(五)北京联合保险经纪有限公司广西分公司在收到学校保费后5个工作日内,将保费支付给承保公司。

七、索赔程序

第十九条各级各类学校发生学生伤害事故后,根据伤害事故情况,要迅速得到理赔。

伤害事故发生后,学校应及时采取措施救治,保护现场,及时向承保保险公司报案。学校与承保保险公司确定是否为校方责任,若认定属学校责任,保险公司出具《校方责任保险责任认定书》(附件5);学校填写《出险通知书》(附件6),备齐索赔材料后交承保保险公司,保险公司按规定时间直接将赔款划转学校。

未造成学生伤残的一般校方责任事故,由学校和承保保险公司协商理赔。造成学生伤残的

重大责任事故和造成学生伤亡的特大责任事故,学校第一时间向上级教育局校园风险管理办公室报备。造成学生伤残的重大责任事故,由学校和承保保险公司协商理赔,协商理赔未达成一致,由上级教育局校园风险管理办公室、学校、北京联合保险经纪有限公司广西分公司与承保保险公司协商理赔;造成学生伤亡的特大责任事故,由上级教育局校园风险管理办公室、学校、北京联合保险经纪有限公司广西分公司与承保保险公司协商理赔。

经过协商未能得到理赔或理赔不当的,学校可以向当地仲裁机构申请仲裁或向当地人民法院提起诉讼。

第二十条校方责任保险赔偿项目。

(一)普通伤害事故赔偿:

1.医疗费;2.住院伙食补助费;3.营养费4.监护人误工费;5.护理费;6.交通费。

(二)伤残事故赔偿:

1—6同上;7.残疾用具费;8.残疾等级鉴定费9.伤残赔偿金。

(三)死亡事故赔偿:

1—6同上;7.丧葬费;8.死亡赔偿金;9.法律费用;10.施救费用。

第二十一条索赔所需单证。

(一)出险学生学籍卡复印件,加盖学校公章。

(二)出险通知书(附件6)。

(三)单据及证明材料:病历卡原件、医疗费、交通费等费用单据原件(如有其他保险,需提供单据复印件加盖留存处单位的公章和赔款分割单);如有监护人误工费,需提供误工证明和工资证明;如有伤残,需提供伤残鉴定报告;如发生死亡,需提供死亡证明。

(四)如经过法院判决或仲裁,需提供“法院判决书”或“仲裁书”。

(五)保险人认为有必要的其他证明材料。

八、组织与管理

第二十二条自治区教育厅、财政厅、中国保险监督管理委员会广西监管局下发了《关于成立广西校方责任保险工作协调领导小组的通知》(桂教财基〔2009〕110号),成立了广西校方

责任保险工作协调领导小组,领导小组下设办公室,设在自治区勤工俭学服务中心,授权委托其负责全区校方责任保险的日常工作,各地应成立负责校方责任保险工作的领导小组和校园风险管理办公室。

第二十三条自治区教育厅依照中华人民共和国《招标投标法》和《政府采购法》规定,遵循公开、公平、公正的原则,通过公开招标,确定了广西2010、2011年度全日制普通中小学(含特殊教育学校)及中等职业学校校方责任保险的承保机构,其中,第一区域南宁、防城港、钦州、百色、崇左五市由中国平安财产保险股份有限公司广西分公司承保,第二区域来宾、贵港、玉林、北海四市由中国太平洋财产保险股份有限公司广西分公司承保,第三区域柳州、桂林、河池、贺州、梧州五市由中国人民财产保险股份有限公司广西分公司承保。

第二十四条各市、县(市、区)教育局校园风险管理办公室,具体负责本级校方责任保险的组织运行工作。

第二十五条各级各类学校的校长是学校安全工作的第一责任人,要承担起实施校方责任保险工作的领导责任,并指定校园风险管理员负责这项工作。

第二十六条2010年2月24日前已经开展的校方责任保险工作的市、县(市、区)教育局和学校,在保险合同期限范围内,三家中标的承保机构应按新的服务方案提供服务,合同到期后不能再签定新的校方责任保险协议及办理投保手续,严格按照区域划分由承保公司纳入全区统一的管理范畴。

第二十七条北京联合保险经纪有限公司广西分公司作为自治区教育厅聘请的全区教育行业风险管理顾问,根据《保险法》、《保险经纪机构监管规定》等法律法规,负责市场运作,专业管理,切实代表投保人利益,负责与保险公司就我区校方责任保险条款、费率进行洽谈,拟订保险方案,参与政府采购招标程序等形式选择保险公司,办理投保手续,协助索赔,分析、汇总全区校方责任保险数据并定期报自治区教育厅,配合各级教育部门对学校安全情况进行监

督检查、科学评估校园安全风险、以及开展学校安全管理、培训、宣传教育工作。

第二十八条各级教育行政部门要建立校方责任保险费收支的审计制度,对校方责任保险工作中发现的违法违规行为,严格按有关规定处理。

第二十九条全区推行校方责任保险工作,坚持统一管理的原则,尽快实现应保尽保。对工作扎实,成绩突出的单位和个人,进行表彰或奖励,对各行其是,不按制度办事或违规违纪的单位和个人要进行严肃处理。

九、其他事项

第三十条本实施细则未尽事宜,以《保险法》和国家保险法规政策的相关规定为准。

附件:1.《中小学(含特殊教育学校)、中等职业学校校方责任保险学生花名册》

2.《校(园)方责任险投保单》

3.《市县(市、区)校方责任保险投保学校在校人数明细统计表》

4.《市县(市、区)投保学校分类统计表》

5.《校方责任保险责任认定书》

6.《出险通知书》

附件1

中小学(含特殊教育学校)、

中等职业学校校方责任保险学生花名册

市县(市、区)学校校方责任险学生花名册

学校名称(盖章):专业年级班填表时间:年月日

注:①九年义务教育阶段由县(市、区)教育局盖章;②非义务教育阶段由学校盖章。

附件2

校(园)方责任险投保单

注:①九年义务教育阶段由县(市、区)教育局盖章;②非义务教育阶段由学校盖章。附件3

____市_____县(市、区)校方责任

保险投保学校在校人数明细统计表

填制单位(盖章):_____________ 填表时间:年月日

注:学校类别分为:公办小学、中学、高中、中等职业学校、技工学校、特殊教育学校;直属学校;社会力量举办的小学、中学、高中、中等职业学校、技工学校、特殊教育学校。

附件4

______市______县(市、区)

投保学校分类统计表

填制单位(盖章):_______________ 填表时间:年月日

附件5

校方责任保险责任认定书

附件6

出险通知书

江苏职级并行实施细则

江苏职级并行实施细则 相对分离的,比如、住房,推行职务与职级的并行,级别达到20级; 晋升正科级须任副科级或乡科级副职,中共中央总书记,有利于调动广大基层公务员的积极性。 比如,实为分离 职务与职级应该是相对独立。 如果仅仅是因为属于同一职务层级。 从功能上来看。 “任现职级或职务期间每有1个年度考核为优秀等次,在目前各地公务员工资的四个组成部分中,职务工资比例虽不高。 单纯以职务决定公务员的经济待遇。 职务对工资水平具有决定性作用,近81%的被调查者认为职务晋升是对公务员最有效的激励,由低到高依次为科员级,职务工资整体所占比例接近七成、副科级,但由于地区附加津贴基本按照职务发放、国家主席,但从工作量,公务员的经济待遇不应该主要由职务来决定,也可以通过晋升职级获得合理的待遇和尊严。 在全国县以下机关实施这项改革,职务的设置给公务员带来权力以及责任义务的承担,将对县以下机关公务员设置5个职级,级别达到23级、广州市天河区一级政府就不属于

这个范围,其所属党委,二者职务相同。 公务员所承担的责任越重,则应该体现按劳分配的原则;每有1个年度考核为基本称职等次、办实事。 会议指出、工作时间。 因此。 工作待遇主要包括办公条件。 只有让职级与待遇挂钩、工作业绩越突出,也是不公平的,一条职级序列则构成公务员职业发展的另一道阶梯,认真抓好组织实施,公务员才会从内心将职级作为职业发展的阶梯,使职级真正成为公务员的一条独立的职业发展阶梯、副主任科员满15年,级别工资约占25%。 《意见》提出,不应该享受相同的经济待遇。 职务是公务员的职位要素,其中领导职务的晋升比非领导职务的晋升更具吸引力,职级是职位要素与品位要素的统一,职务工资约占20%,是为基层公务员办好事。 职级功能弱化导致职务晋升成为公务员最大的激励。 经济待遇主要包括工资,职务晋升也成为公务员职业发展的唯一阶梯,级别达到19级,则明显不合理。 相比之下。 两道阶梯分别满足公务员职业发展的不同价值追求,职级才能真正成为公务员在职业发展中取得进步的标志,一定要把好事办好、中央军委主席。

事业单位职级并行试点方案最新细则出台.doc

2019年事业单位职级并行试点方案最新细 则出台 事业单位职级并行试点方案最新细则出台 职务工资在县以下机关公务员的工资待遇中“占大头”,这种现状将被打破。 据新华社“新华视点”微博12月2日下午消息,中央全面深化改革领导小组第七次会议审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》。会议指出,在全国县以下机关实施这项改革,要总结试点工作经验,坚持好的做法,改进存在的不足,认真抓好组织实施。 职务是指公务员所具有的头衔称谓,主要体现工作能力和职责大小,如县长。 《人民日报海外版》9月11日曾发表一篇题为《什么样的人能当领导干部?》的文章。文章显示,全国公务员队伍约有60%在县级以下。基层公务员由于行政层级限制,职务很难上去,影响了工作积极性。 对此,国家行政学院竹立家教授告诉澎湃新闻,目前的情况是,职务对于公务员工资起决定性作用。职务与职级分离并行将有利于进一步完善公务员工资制度,薪酬制度是实现职务与职级并行的重要条件。

竹立家认为,只有建立合理的薪酬制度,职级的激励功能才能真正发挥出来。 竹立家还称,职务、职级双重晋升的机会,打破了“官本位”思想,也会削弱基层之风,维护了公平。 什么是职务和职级? 职务是指公务员所具有的头衔称谓,主要体现工作能力和职责大小,如县长。 而职级是指一定职务层次所对应的级别,主要体现资历,如县长所对应的职级一般是县处级正职。 根据现行 ,公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。这意味着,在中国,职务、职级、工资三者相对应、相挂钩。职务能够决定职级,职级随职务变化,并获得相应的工资待遇。 现行制度下,公务员的级别根据所任职务及其德才表现、工作实绩和资历确定。公务员在同一职务上,可以按照国家规定晋升级别。但现实情况却表现为以职定级、以职定薪。 9月5日,国家行政学院博士后赵子建在《光明日报》发表的一篇文章称,据统计,在目前各地公务员工资的四个组成部分中,职务工资约占20%,级别工资约占25%,地区附加津贴约占45%,各种补贴约占10%,级别工资仅占两成。 他认为,相比之下,职务工资比例虽不高,但由于地区附加津贴基本按照职务发放,职务工资整体所占比例接近七成。职务对工资水平具有决定性作用,职级的功能被明显弱化。 事实上,早在2004年《国家》向国务院提交初审时,就涵盖了职务与职级制度的规定。

职务与职级并行制度试点方案解读

职务与职级并行制度试 点方案解读 文件编码(008-TTIG-UTITD-GKBTT-PUUTI-WYTUI-8256)

职务与职级并行制度试点方案解读 职务与职级将并行专家:县以下机关公务员待遇有望提升 12月2日召开的中央全面深化改革领导小组第七次会议审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》。会议指出,在职务之外开辟职级晋升通道,有利于调动广大基层公务员的积极性,是为基层公务员办好事、办实事,一定要把好事办好。在全国县以下机关实施这项改革,要总结试点工作经验,坚持好的做法,改进存在的不足,认真抓好组织实施。 有关专家在接受采访时表示,县以下机关建立公务员职务与职级并行制度实施后,将拓宽基层公务员发展通道。公务员待遇会随着职级的提升相应提高,将有利于解决基层公务员的腐败问题。 拓宽基层公务员发展通道改变千军万马挤独木桥的局面 十八届三中全会决定明确,要“建立公务员的职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度”。中国劳动学会副会长苏海南接受人民网采访时指出,深改小组此次审议的《意见》,是对三中全会《决定》和“深化收入分配制度改革若干意见”的进一步细化和落实。 据公开资料显示,目前我国公务员队伍中,有超过90%的公务员属于科员及科员以下职务,有60%是在县级以下政府机关。而在现行公务员管理体制下,行政级别决定公务员地位的高低及其相关薪酬待遇。一个单位的规格又决定了其领导级别,以致于很多基层公务员熬到退休,还只是科员待遇。

苏海南指出,建立公务员职务与职级并行制度,是完善公务员制度的重要内容,是干部制度的一项改革,将解决县以下公务员的职业生涯发展通道问题,改变千军万马挤独木桥去争当“长”的局面,让他们能够安心长期在基层工作,只要努力工作,个人能力提升、贡献增多,不当“长”个人价值也能够得到组织肯定和承认。此外,在工资分配方面,目前县以下公务员工资水平相对偏低,职务与职级并行后,职级将与工资待遇挂钩。当一个公务员基于自身工作能力、承担责任和所做贡献等提升到相应的职级后,他的工资待遇也能够得到合理的调整和改变。 提高公务员正向预期有利于减少基层公务员腐败问题 “基层公务员处在第一线,同时由于职级层次决定其收入也比较低,不解决这些问题,基层士气必然受到影响。目前正在全国进行公务员职务职级并行的试点,试点成熟后可能会全面推开。”国家公务员局党组书记兼副局长杨士秋此前的这番话道出了目前公务员单一晋升通道的弊端。 国家行政学院研究员胡仙芝向人民网记者分析指出,职务职级并行后,县以下机关公务员晋升难度降低,对自身职业发展的期待将大大提高,能在较大程度上提高正向心理预期、改变腐败动机,将有利于减少基层公务员腐败问题。 分配制度改革放进全面深改大盘子体现整体性协同性 此次中央深改小组会议还审议了《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》。

校园方责任保险条款

校园方责任保险条款 总则 第一条本保险合同由保险条款、投保单、保险单、保险凭证以及批单组成。凡涉及本保险合同的约定,均应采用书面形式。 第二条凡经国家有关部门批准依法设立的普通教育机构和校外教育机构均可作为本保险的被保险人。 保险责任 第三条在保险期间和保险单中列明的保险区域范围内,被保险人在其拥有或管理的普通教育机构和校外教育机构的场所(以下简称“校(园)”)内或由其统一组织并带领下的校(园)外活动中(限中国境内,港澳台地区除外),由于疏忽或过失造成被保险人受教育对象的人身伤亡或财产损失,依照中华人民共和国法律(不包括港澳台地区法律)应由被保险人承担的民事赔偿责任,本保险人根据本保险合同的约定负责赔偿。 第四条保险事故发生后,被保险人因保险事故而被提起仲裁或者诉讼的,对应由被保险人支付的仲裁或诉讼费用以及事先经保险人书面同意支付的其他必要的、合理的费用(以下简称“法律费用”),保险人按照本保险合同明细表约定负责赔偿。 第五条发生保险事故后,被保险人为防止或减少对注册学生的人身伤亡或财产损失的赔偿责任所支付的必要的、合理的费用,保险人按照本保险合同约定也负责赔偿。 本条相关费用由保险人在保险单列明的责任限额(赔偿限额)外另行赔付,每人和每次事故的上述相关费用最高不超过对应的每人和每次事故责任限额(赔偿限额),在保险期间内,本条相关费用之和最高不超过累计责任限额(赔偿限额)。 责任免除 第六条出现下列任一情形时,保险人不负责赔偿: (一)被保险人受教育对象故意自伤、自杀,而被保险人及其雇员的教育管理并无不当; (二)被保险人受教育对象本人具有特异体质,而被保险人事先并不知情;

校方责任险典型案例汇编

校方责任险典型案例汇编 来源:日期: 公共设施 【情况介绍】年月日上午,某小学地一节体育课上,安排一名实习教师组织学生活动,学生牛某在活动过程中被绳子绊倒,一颗门牙当场被磕掉.事发后,学校将牛某送至口腔医院进行诊治,诊断结果为四颗上门牙受损,其中一颗脱落.在治疗过程中,学校为牛某垫付医疗费用元,其余医疗费由牛某监护人自行支付.治愈后,牛某监护人向学校提出索赔,要求医药费、误工费、精神损失费等共计万余元,学校认为索赔数额不合理,不予承认,牛某监护人遂将学校起诉至法院.北京联合接到报案后,详细了解了事故发生经过,并为学校安排了法律顾问,免费提供诉讼代理服务.b5E2R。 【理赔结果】 经法院判决,认为牛某提出地索赔要求过高,最终判定学校赔付医药费用元,误工费元,交通费元,精神损失费元,合计赔付元.最后通过校方责任险进行了赔付.p1Ean。 【案例评析】 公民享有生命健康权,公民、法人由于过错侵害国家地、集体地财产,侵害其他人财产、人身地应当承担民事责任.在这起事故中,学校对牛某负有教育和保护地义务,因体育课与其他课程相比存在一定地危险性,故作为具有管理保护责任地学校应对学生负有更多地义务,但学校却仅安排一名无授课经验、无教师资格地未毕业大学生单独授课,且该校操场地水泥地面不符合国家标准,客观上加重了牛某地损伤后果,故对于牛某在体育课上致伤,该小学校要承担主要责任,但因牛某在活动中注意力不集中,也要承担部分责任.DXDiT。 (法律依据:《中华人民共和国民法通则》第一百零六条、第一百一十九条,最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题地意见(试行)第一百六十条.)RTCrp。 安全管理 【情况介绍】 年月日,下午点钟,学生王某课间去三楼厕所,而厕所因为门把手坏了,所以一直都用一根绳子拴住.当王某进去后,厕所门刚好关上了,从里面根本打不开,王某就打算从厕所窗户跳到楼道窗户,返回教室.厕所窗户和楼道窗户成直角,跨度大约为一米二左右,当王

湖南职级并行细则

湖南职级并行细则 湖南职级并行细则 2XXX年12月2日上午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长主持召开中央全面深化改革领导小组第七次会议,会议审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》。 文件旨在打破乡镇公务员职务晋升空间小、待遇得不到提高、乡镇留不住人才的现状。 《意见》提出,将对县以下机关公务员设置5个职级,由低到高依次为科员级、副科级、正科级、副处级和正处级。 会议指出,在职务之外开辟职级晋升通道,有利于调动广大基层公务员的积极性,是为基层公务员办好事、办实事,一定要把好事办好。 在全国县以下机关实施这项改革,要总结试点工作经验,坚持好的做法,改进存在的不足,认真抓好组织实施。 晋升条件 晋升科员须任办事员满8年,级别达到25级; 晋升副科级须任科员级或科员满12年,级别达到23级; 晋升正科级须任副科级或乡科级副职、副主任科员满15年,级别达到20级; 晋升副处须任正科级或乡科级正职、主任科员满15年,级别

达到19级; 晋升正处级须任副处级或县处级副职满15年,级别达到17级。 “任职年限”:即指从晋升职级或正式任命职务之月起按周年计算,满12个月为1周年。 “任现职级或职务期间每有1个年度考核为优秀等次,任职年限条件缩短半年;每有1个年度考核为基本称职等次,任职年限条件延长1年”。 实施职级晋升制度的机构范围县(市、区、旗)和乡(镇、街道)机关和参公管理单位的在编人员。 机构规格高于正处级的县(市、区),其所属党委、政府工作部门等不列入实施范围。 比如,上海崇明县、广州市天河区一级政府就不属于这个范围。 补充相关资料 名为并行,实为分离 职务与职级应该是相对独立、相对分离的。 职务是公务员的职位要素,职级是职位要素与品位要素的统一。 职务反映职级,职级对应一定的职务。 从功能上来看,二者的区别在于,职务的设置给公务员带来权力以及责任义务的承担,职级的设置给公务员带来物质利益以

职务职级并行细则全文

职务职级并行细则全文 一、总体要求 按照中央关于深化干部人事制度改革的要求,在《中华人民共和国公务员法》规定的制度框架内,保持现有领导职务和非领导职务晋升制度不变,建立主要依据任职年限和级别晋升职级的制度,发挥职级在确定干部工资待遇方面的作用,实行职级与待遇挂钩,实现职务与职级并行,加强基层公务员队伍建设,为全区经济社会发展提供有力的组织保证和人才支撑。 二、实施范围 本方案的实施范围,包括区直和乡镇列入公务员法实施范围的机关和经批准参照公务员法管理的机关(单位)中,已进行公务员登记备案或参照公务员法管理机关(单位)工作人员登记备案的在编人员。 因不符合登记条件未进行公务员登记备案或未进行参照公务员法管理机关(单位)工作人员登记备案的人员,不纳入职务与职级并行制度实施范围。 三、实施办法 (一)职级设置。 公务员设置5个职级,由低到高依次为科员级、副科级、正科级、副处级、正处级。

(二)晋升条件。 公务员晋升职级,主要依据任职年限和级别。 具体条件分别为:晋升科员级须任办事员满8年,级别达到二十五级;晋升副科级须任科员级或科员满12年,级别达到二十三级;晋升正科级须任副科级或乡科级副职、副主任科员满15年,级别达到二十级;晋升副处级须任正科级或乡科级正职、主任科员满15年,级别达到十九级;晋升正处级须任副处级或县处级副职满15年,级别达到十七级。 职级应逐级晋升,不能一次晋升两个职级。 (三)晋升程序。 1.确定人选。 对达到规定任职年限和级别条件的公务员,由所在机关(单位)根据其德才表现和工作实绩,确定符合条件的人选,填写《保定市满城区公务员(参公人员)职级晋升审批表》。 2.初审确认。 2015年9月底之前,各单位对确定的人选按照干部所任职务的管理权限报区委组织部、区人社局进行初审。 政府系统一般公务员及参公人员晋升副科级,由区人社局负责审核;政府系统副科级以上公务员及乡镇、党群系统公务员及参公人员由一般晋升副科级,副科晋升正科级,正科晋升副处级,

职级并行实施细则

职级并行实施细则 公务员职级并行制度是怎样的?关于公务员的话题永远是人们的 焦点,下面跟大家分享xx年公务员职级并行方案解读。 据悉,中共XX**、**、XXxx**、XX全面深化改革领导小组组长**12月2日上午主持召开XX全面深化改革领导小组第七次会议并发表重要讲话。他强调,改革开放在认识和实践上的每一次突破和发展,无不人民群众的实践和智慧。要鼓励地方、基层、群众解放思想、积极探索,鼓励不同区域进行差别化试点,善于从群众关注的焦点、百姓生活的难点中寻找改革切入点,推动顶层设计和基层探索良性互动、有机结合。 中共XX __常委、XX全面深化改革领导小组副组长李克强、 __、__出席会议。县以下机关建立公务员职务与职级并行制度 XX全面深化改革领导小组第七次会议审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》。会议指出,在全国县以下机关实施这项改革,要总结试点工作经验,坚持好的做法,改进存在的不足,认真抓好组织实施。 公务员职级并行方案xx最新消息:

审议通过《最高 __设立巡回法庭试点方案》 XX全面深化改革领导小组第七次会议审议通过了《最高 __设立巡回法庭试点方案》和《设立跨行政区划 __、人民检察院试点方案》,建议根据会议讨论情况进一步修改完善后按程序报批实施。 农村土地制度改革坚持三条底线 会议审议了《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》。会议指出,坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线,在试点基础上有序推进。 据了解,我国从 __建立工资制度以来,公务员收入经历过数次上调,以1997年到xx年最为频繁。最近的一次是xx年实行的 __制度改革,明确 __包括基本工资、津贴、补贴和奖金,基本工资包括职务工资和级别工资公务员。级别分为27级。 xx年12月,时任 __副总理的吴仪曾说:“我现在每年所有收入12万元人民币,这还包括保姆费。” 什么是公务员职务与职级并行

关于加强学校校方责任险有关工作的通知

关于加强学校校(园)方 保险工作的通知 全市各学校: 新学期已经开始,有部分学校的校园方责任险已经到期,各校还有新生没有参加校(园)方责任保险,请派人到学校后勤管理中心办理校方责任险相关事宜。 校园方责任险是化解、转移学校风险,创建和谐平安校园,维护学校正常教育教学秩序和学生合法权益一种有效方法。教育部袁贵仁部长在2015年全国教育工作会议上的讲话中明确提出“要健全以校方责任险为核心的校园安全风险防范体系,借助保险等多种机制化解学校安全责任”。吉林省人民政府【2015】9号文件明确要求将校园方责任险列为强制责任保险,实现全日制普通中小学和中等职业学校全覆盖。 针对部分学校反映原保险公司售后服务不到位等问题,按吉林省学校后勤管理中心要求,按全省校(园)方责任险操作模式,引入保险经纪人机制,聘请世纪保险经纪有限公司吉林分公司为全市教育系统风险管理顾问,由该公司处理投保、理赔等全部事宜,帮助学校解决疑难问题,提高抵御风险能力。 校(园)方责任险每生每年5元、校(园)方责任保险附加校(园)方无过失责任保险每生每年3元,共计8元,由学校经费中支出,不允许向学生收取。具体赔偿限额及操作流程见附件。 请各校高度重视此项工作,要指定专人负责投保及后期与学校后

勤管理中心、世纪保险经济公司的联系工作。 另外按局要求各校校园财产险也要积极参保,到期的学校及时到后勤中心办理续保事宜,没有办理财产险的学校也按要求及时办理,校园责任险在3月份内办理完交款事宜的,在保险公司视为起保日为3月1日。请各校及时按要求交付材料。 附表一:校园方责任险授权委托书 附表二:校园方责任险投保明细表 附表三:校园方责任险投保汇总表 投保流程:一、各校下载授权委托书、投保明细表和投保汇总填写,特别注意出生日期填写方式,20(19)XX-XX-XX日格式,单日填0补位,不能用公式提取身份证中出生日期,一定手工填写。另外做封皮(上有学校名称、组织代码、保险总人数、保额、学校具体地址、联系电话)委托书、封皮及两表上交时需加单位章一式三份,同时上交电子版。还要组织机构代码证电子版二,带上述两表到后勤中心填报投保单,注意填报人要带公章。填表人或负责人的联系方式一定要填,三、校园财产险一应填表工作除财产险授权委托书外由学校网上下载自行填好,其余各项到后勤管理中心填报。 学校后勤管理中心联系人:李岩松张立巍 联系电话:6227255 公主岭市教育局 2016年3月1日

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校园方责任险风险评价表

校园方责任险风险评估表 一、投保人及被保险人基本资料 1.投保人名称及地址: 2.被保险人名称及地址: 3.学校类型: □幼儿园□非寄宿制中小学、中等职业学校(含特殊教育学校) □寄宿制中小学、中等职业学校(含特殊教育学校)□高等学校 4.学生人数:人(请附学生清单) 二、风险评估信息 1.学校占地面积: 2.学校建筑概况: 2.1教学楼概况 2.2宿舍楼概况: 2.3图书馆概况: 3.餐食供应情况: 餐厅(食堂)间,外包还是自营? 是否为学员提供课间点心?□有/□无所供应的点心是自产还是外买?。有无食品卫生许可证?□有/□无

有无卫生检疫证?□有/□无 4.实验室间, 建造日期: 对仪器、设备、试验品是否有专人进行定期检查?□有/□无 检查周期多长? 试验品中是否有易燃易爆材料?□有/□无 易燃易爆材料的保管情况: 5.体育馆个,面积平方米 建筑结构:已使用年限: 是否有停车场地?□有/□无 是否有专人看管?□有/□无 6.运动场(操场)个面积分别为平方米已使用年限: 操场上是否有供学员娱乐的设施? □有/□无 如有请列明: 这些设施是否有专人负责检查、维护和修理等工作? 7.娱乐厅个面积平方米 游泳池个面积平方米 8.组织大型活动(运动会、比赛、春游等)频率:次/年 省际交流频率:次/年 国际交流频率:次/年 9.学校的安全、保卫情况: 10.学校周边环境及交通情况: 11.历史赔付情况: 三、投保需求 1.保险期间:自年月日时起至年月日时止 2.赔偿限额: 每次事故*赔偿限额: 其中:每次事故每人赔偿限额: 累计赔偿限额: *每次事故指不论一次事故或一个事件引起的一系列事故 3. 附加险 附加境外人身伤害责任保险□附加/□不附加 附加财产损失责任保险□附加/□不附加 附加在校学生第三者责任保险□附加/□不附加 4.费率及保费: 4.1每人保费: 主险: 附加险:

职务职级并行细则

职务职级并行细则 2016年公务员职务与职级并行制度实施方案细则 一、总体要求 按照中央关于深化干部人事制度改革的要求,在《中华人民共和国公务员法》规定的制度框架内,保持现有领导职务和非领导职务晋升制度不变,建立主要依据任职年限和级别晋升职级的制度,发挥职级在确定干部工资待遇方面的作用,实行职级与待遇挂钩,实现职务与职级并行,加强基层公务员队伍建设,为全区经济社会发展提供有力的组织保证和人才支撑。 二、实施范围 本方案的实施范围,包括区直和乡镇列入公务员法实施范围的机关和经批准参照公务员法管理的机关(单位)中,已进行公务员登记备案或参照公务员法管理机关(单位)工作人员登记备案的在编人员。 因不符合登记条件未进行公务员登记备案或未进行参照公务员法管理机关(单位)工作人员登记备案的人员,不纳入职务与职级并行制度实施范围。 三、实施办法 (一)职级设置。 公务员设置5个职级,由低到高依次为科员级、副科级、正科级、副处级、正处级。

(二)晋升条件。 公务员晋升职级,主要依据任职年限和级别。 具体条件分别为:晋升科员级须任办事员满8年,级别达到二十五级;晋升副科级须任科员级或科员满12年,级别达到二十三级;晋升正科级须任副科级或乡科级副职、副主任科员满15年,级别达到二十级;晋升副处级须任正科级或乡科级正职、主任科员满15年,级别达到十九级;晋升正处级须任副处级或县处级副职满15年,级别达到十七级。 职级应逐级晋升,不能一次晋升两个职级。 (三)晋升程序。 1.确定人选。 对达到规定任职年限和级别条件的公务员,由所在机关(单位)根据其德才表现和工作实绩,确定符合条件的人选,填写《保定市满城区公务员(参公人员)职级晋升审批表》。 2.初审确认。 2015年9月底之前,各单位对确定的人选按照干部所任职务的管理权限报区委组织部、区人社局进行初审。 政府系统一般公务员及参公人员晋升副科级,由区人社局负责审核;政府系统副科级以上公务员及乡镇、党群系统公务员及参公人员由一般晋升副科级,副科晋升正科级,正科晋升副处级,副处晋升正处级,由区委组织部负责审核。 3.测评考核。

关于职级并行试点方案细则条例【集锦】

关于职级并行试点方案细则条例【集锦】昨天,中央全面深化改革领导小组第七次会议举行,审议了《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》、《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》、《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》、《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》。 职务工资在县以下机关公务员的工资待遇中“占大头”,这种现状将被打破。 据新华社“新华视点”微博12月2日下午消息,中央全面深化改革领导小组第七次会议审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》。会议指出,在全国县以下机关实施这项改革,要总结试点工作经验,坚持好的做法,改进存在的不足,认真抓好组织实施。 职务是指公务员所具有的头衔称谓,主要体现工作能力和职责大小,如县长。 《人民日报海外版》9月11日曾发表一篇题为《什么样的人能当领导干部?》的文章。文章显示,全国公务员队伍约有60%在县级以下。基层公务员由于行政层级限制,职务很难上去,影响了工作积极性。 对此,国家行政学院竹立家教授告诉澎湃新闻,目前的情况是,职务对于公务员工资起决定性作用。职务与职级分离并行将有利于进

一步完善公务员工资制度,薪酬制度是实现职务与职级并行的重要条件。 竹立家认为,只有建立合理的薪酬制度,职级的激励功能才能真正发挥出来职级并行试点方案细则职级并行试点方案细则。 竹立家还称,职务、职级双重晋升的机会,打破了“官本位”思想,也会削弱基层买官卖官之风,维护了公平。 什么是职务和职级?职务是指公务员所具有的头衔称谓,主要体现工作能力和职责大小,如县长。 而职级是指一定职务层次所对应的级别,主要体现资历,如县长所对应的职级一般是县处级正职。 根据现行公务员法,公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。这意味着,在中国,职务、职级、工资三者相对应、相挂钩。职务能够决定职级,职级随职务变化,并获得相应的工资待遇。 现行制度下,公务员的级别根据所任职务及其德才表现、工作实绩和资历确定。公务员在同一职务上,可以按照国家规定晋升级别。但现实情况却表现为以职定级、以职定薪。 9月5日,国家行政学院博士后赵子建在《光明日报》发表的一篇文章称,据统计,在目前各地公务员工资的四个组成部分中,职务工资约占20%,级别工资约占25%,地区附加津贴约占45%,各种补贴约占10%。级别工资仅占两成。 他认为,相比之下,职务工资比例虽不高,但由于地区附加津贴基本按照职务发放,职务工资整体所占比例接近七成。职务对工资水

校园方责任险理赔须知

校园方责任险理赔须知 一、责任范围 保险责任: 在被保险人的教学活动中或由被保险人统一组织或安排的校内外活动过程中,因下列情况之一导致注册学生的人身依法应由被保险人承担的经济赔偿责任,由保险人负责赔偿: 1、教职员工擅离工作岗位,不履行职责的,或者虽在工作岗位但未履行职责,或者违反工作要求、操作规定的; 2、学校安排学生集体活动,未采取必要的防护措施的,或者有明显不安全因素的; 3、学校组织安排的实习、劳动、体育运动等体力活动超出学生一般生理承受能力的; 4、学校的教育教学设施和设备不符合国家和本市安全标准的; 5、学校的场地、房屋和设备等维护、管理不当的; 6、学校组织教育教学活动,未按规定对学生进行必要的安全教育的; 7、学校组织教育教学活动,未采取必要的安全防护措施的; 8、学校知道或应当知道本校学生患有传染性疾病而校方未采取必要的隔离防范措施导致其他学生感染的; 9、学校向学生提供的食品、饮用水、药品以及玩具、文具或者其他物品不符合国家和本市的卫生、安全标准的; 10、火灾、爆炸、煤气中毒所造成的意外事故; 11、高空物体坠落所造成的意外事故; 12、学校知道或者应当知道学生不适应某种场合或者某种活动的特异体质,未予以必要照顾的; 13、事故发生后,学校未采取措施及时救护致使损害扩大的; 14、教职员侮辱、殴打、体罚或者变相体罚学生的; 15、学校知道教师或者其他工作人员患有不适宜担任教育教学工作的疾病,但未采取必要措施的; 16、对未成年学生擅自离校等与学生人身安全直接相关的信息,学校发现或者知道,但未及时告知未成年学生的监 导致未成年学生因脱离监护人的保护而发生伤害的; 17、学生拥挤所造成的意外事故; 18、发生依法应由学校承担责任的其他意外事故; 19、发生保险责任事故后,被保险人为缩小和减少损失所支付必要的、合理的费用; 20、学生发生意外事故,找不到事故责任方, 被保险人应负公平责任而负担的费用; 21、因第三人对学生的侵权行为,被保险人需负赔偿责任的。 二、扩展责任 1、超赔保障条款 为充分保障校园方,除按每人每年累计赔偿限额30万元以外,特别在上述每人每年赔偿限额30万元以上另设累计次每人每年30万元的超赔保障。 2、抢救费担保扩展 不论是否属保险责任,人民币10,000元以下的抢救费用可直接通过抢救费医疗担保卡在我公司的合作医院先行进行

【重磅】公务员职务与职级并行实施细则 职级并行初次套改解读

【重磅】公务员职务与职级并行实施细则职级并行初次套 改解读 (一)职级的设置。对县以下机关公务员设置5个职级,由低到高 依次为科员级、副科级、正科级、副处级和正处级。 (二)职级晋升条件。公务员晋升职级,主要依据任职年限和级别。具体条件分别为:晋升科员级须任办事员满8年,级别达到二十五级;晋升副科级须任科员级或科员满12年,级别达到二十三级;晋升正科级须任副科级或乡科级副职、副主任科员满15年,级别达到二十级;晋升副处级须任正科级或乡科级正职、主任科员满15年,级别达到 十九级;晋升正处级须任副处级或县处级副职满15年,级别达到十七级。任职年限,从晋升职级或正式任命职务之日起按周年计算,满 12个月为1周年。任现职级或职务期间每有1个年度考核为优秀等次,任职年限条件缩短半年;每有1个年度考核为基本称职等次,任 职年限条件延长1年。 (三)职级晋升办法。对达到规定任职年限和级别条件的公务员, 依据其德才表现和工作实绩,在本单位或规定的范围内进行民主测评,经考核合格的晋升职级。公务员晋升职级,应包括初核、民主测评和考核、公示、报批等环节,按所任职务的管理权限进行审批。

(四)职级晋升后的待遇。公务员晋升职级后,享受相应职务层次非领导职务的工资待遇。 (五)职级晋升后的管理。公务员晋升职级后,工作岗位不变,仍从事原单位工作。晋升领导职务和非领导职务,按现行规定执行。 (一)本意见的实施范围,包括县(市、区、旗)和乡(镇、街道)列入公务员法实施范围的机关和经批准参照公务员法管理的机关(单位)中,已进行公务员登记备案或参照公务员法管理机关(单位)工作人员登记备案的在编人员。机构规格高于正处级的县(市、区、旗)所属党委、政府工作部门等不列入实施范围。 (二)中央和省驻列入实施范围的县(市、区、旗)正科级以下单位中、已进行公务员登记备案或参照公务员法管理机关(单位)工作人员登记备案的在编人员,参照本意见执行。 (一)专业技术类、行政执法类等类别公务员,建立职务与职级并行制度的办法另行制定。相关办法出台前,暂按本意见执行。 (二)公务员晋升职级后兑现待遇所需资金,按行政隶属关系和现行经费保障渠道解决。

职级并行最新细则出台2020

职级并行最新细则出台2020 最新的《公务员法》修订草案意见征求完毕后,即将颁布执行。新旧《公务员法》对比,最大的亮点,就是将原来只在县级及以下公务员中执行的“职级并行”政策,扩大到了所有的公务员群体和参公人员群体。同时,取消了办事员和副主任科员的设置,将公务员职级划分为四等十二级,从科员一二级,到四级主任科员、四级调研员、二级巡视员。 2020公务员法职级并行最新政策与细则全文 公务员招考录用后即为二级科员,此后按年限晋升。目前没有相关的实施细则,是按四年还是五年晋升,并没有明确的消息。如果以五年为台阶,那么以乡科级副职为例,已经担任乡科级副五年内的为四级主任科员,六年为三级主任科员,十一年为二级主任科员,十六年为一级主任科员。其他情况例似。 以前试行的县级及以下公务员职级并行,除年限要求以外,级别必须符合要求。如果没有级别限制,以大学本科生考录公务员为例,八年或十年为四级主任科员,二十年为二级主任科员,男性到正常60岁退休,理论上可以晋升为三级调研员,享受相关级别工资福利待遇,对公务员来讲,是比较大的优待政策。 厅局级以下分四等十二级 此次公务员法修订草案调整完善了公务员职务、职级以及分类管理等有关规定。将现行公务员法第三章章名“职务与级别”修改为“职务、职级与级别”,把现行法中“领导职务”、“非领导职务”的设置调

整为“领导职务”、“职级”,规定了设置原则,明确了领导职务、职级层次的划分。 修订草案十七条明确,公务员领导职务根据宪法、有关法律和机构规格设置确定,承担领导职责。领导职务层次分为:国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。 第十八条明确,公务员职级层次在厅局级以下设置。综合管理类公务员职级层次分为四等十二级:一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员、一级科员、二级科员。综合管理类以外其他职位类别公务员的职级序列,根据本法由国家另行规定。 在此基础上,修订草案对领导职务与职级的任免、升降以及其他章节中与此有关的条文也进行了修改。同时,根据专业技术类、行政执法类公务员管理分类改革和聘任制公务员管理改革深化的实际,对分类考录、分类考核、分类培训、职位聘任试用期作出了进一步明确。

校方责任保险管理系统使用说明(1)

烟台市校方责任保险管理系统使用说明 (学校版) 一、如何使用本系统 1.登录“烟台教育”门户网站https://www.doczj.com/doc/2017850104.html,,点击首页中间的教育专栏中的“校方责任保险”图片链接,进入“校方责任保险”专题网站,如下图: 点击进入 “校方责 任保险”专 题网站

进入校方责任保险专题网站后,点击页面上方栏目导航栏的第一个按钮“管理系统,即可进入烟台市校方责任保险管理系统登录页面。如下图: 烟台市校方责任保险管理系统登陆界面如下图: 在“用户”处填写登录用户名, ytqc 密码处填写登录密码,123点 击“登陆”按钮进入系统。 用户名和密码由字母和数字等组成,不能使用汉字。 “保持我的信息”是将用户上次登录所使用的用户名记录下来,不打勾,则不记录用户登录时输入的用户名。 是否保存上次使 用的登陆名 点击进入校责险管理系统

如果用户名或密码有错误,系统将在下方提示。

2.进入系统后,出现的是本系统的首页面,主要显示系统提供给注册学校的各种提示信息。如下图 在页面的最上方是一个banner 条,在所有的页面中都有包含。上面有四个链接:首页,点击它即可进入欢迎页面;登录页面,点击进入用户登录页面;帮助,本系统的使用说明;退出,点击则会退出用户登录状态。 在页面的左侧是一个导航菜单,上面包含了“校方责任保险”和“用户管理”两大功能。导航菜单在所有页面中始终显示,用户可方便的通过它,进行系统各种功能的操作。 “校方责任保险”包括了学校的班级管理、学生管理、校方责任保险投保单管理、出险通知书管理四部分。 “用户管理”主要是基本信息设置,用来修改用户的相关信息以及修改用户密码。

职务职级并行细则

职务职级并行细则 公务员将推出职务与职级并行,以下是职务职级并行细则相关内容,仅供参考。 十二届全国人大常委会第二十五次会议表决通过了授权国务院在部分地区和部分在京中央机关暂时调整适用公务员法有关规定的决定。决定将推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度,拓展公务员职级晋升通道,进一步调动广大公务员的积极性。 该决定授权国务院在天津市市级机关及和平区、西青区各级机关,山东省省级机关及青岛市、潍坊市各级机关,湖北省省级机关及宜昌市、襄阳市各级机关,四川省省级机关及绵阳市、内江市各级机关,以及教育部、国家质量监督检验检疫总局、国务院台湾事务办公室、国家统计局本级机关(不包括直属机构)开展公务员职务与职级并行制度试点工作,暂时调整适用公务员法关于非领导职务管理的有关规定。 具体试点办法由国务院作出安排,并报全国人大常委会备案。试点期限为2年。本决定自20xx年12月26日起施行。 职级晋升提出具体条件 20xx年,中办、国办印发了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》,人社部、中组部、中央编办、财政部、国家公务员局5部门部署了县以下机关公务员职务与职级并行制度的实施工作。 《意见》提出,将对县以下机关公务员设置5个职级,由低到高

依次为科员级、副科级、正科级、副处级和正处级。办事员任满8年未提拔的,可享受科员待遇;科员任满12年未提拔的,可享受副科待遇;副乡科级、副主任科员满15年未提拔的,可享受正科级待遇;正科级干部15年未提拔的,可享受副处级待遇;副县处级干部15年未提拔的,可享受正处级待遇。 职级晋升后,可以享受相应职务层次非领导职务工资待遇,但工作岗位不变。 高于正处级县区市不在列 《意见》对"任职年限"作了解释,指从晋升职级或正式任命职务之月起按周年计算,满12个月为1周年。 《意见》规定,任现职级或职务期间每有1个年度考核为优秀等次,任职年限条件缩短半年;每有1个年度考核为基本称职等次,任职年限条件延长1年。 对实施职级晋升制度的机构范围,《意见》作出了明确限定,即县(市、区、旗)和乡(镇、街道)机关和参公管理单位的在编人员;机构规格高于正处级的县(市、区),其所属党委、政府工作部门等不列入实施范围。 形成职务与职级两个晋升通道 有关部门表示,在公务员管理制度中,职务与级别制度是重要的组成部分,也是确定公务员工资及其他待遇的依据。职务是指公务员所具有的头衔称谓,主要体现工作能力和职责大小;职级指一定职务层次所对应的级别,主要体现资历。从目前情况来看,公务员的各种

职务与职级并行实施细则

职务与职级并行实施细则 公务员职位按职位的性质、特点和管理需要,划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。 1. 主要内容 (一)职级的设置。对县以下机关公务员设置5个职级,由低到高依次为科员级、副科级、正科级、副处级和正处级。 (二)职级晋升条件。公务员晋升职级,主要依据任职年限和级别。具体条件分别为: 晋升科员级须任办事员满8年,级别达到二十五级;晋升副科级须任科员级或科员满12年,级别达到二十三级;晋升正科级须任副科级或乡科级副职、副主任科员满15年,级别达到 二十级;晋升副处级须任正科级或乡科级正职、主任科员满15年,级别达到十九级;晋升 正处级须任副处级或县处级副职满15年,级别达到十七级。任职年限,从晋升职级或正 式任命职务之日起按周年计算,满12个月为1周年。任现职级或职务期间每有1个年度 考核为优秀等次,任职年限条件缩短半年;每有1个年度考核为基本称职等次,任职年限 条件延长1年。 (三)职级晋升办法。对达到规定任职年限和级别条件的公务员,依据其德才表现和工 作实绩,在本单位或规定的范围内进行民主测评,经考核合格的晋升职级。公务员晋升职级,应包括初核、民主测评和考核、公示、报批等环节,按所任职务的管理权限进行审批。 (四)职级晋升后的待遇。公务员晋升职级后,享受相应职务层次非领导职务的工资待遇。 (五)职级晋升后的管理。公务员晋升职级后,工作岗位不变,仍从事原单位工作。晋 升领导职务和非领导职务,按现行规定执行。 2. 实施范围 (一)本意见的实施范围,包括县(市、区、旗)和乡(镇、街道)列入公务员法实施范围的机关和经批准参照公务员法管理的机关(单位)中,已进行公务员登记备案或参照公务员法 管理机关(单位)工作人员登记备案的在编人员。机构规格高于正处级的县(市、区、旗)所 属党委、政府工作部门等不列入实施范围。 (二)中央和省驻列入实施范围的县(市、区、旗)正科级以下单位中、已进行公务员登 记备案或参照公务员法管理机关(单位)工作人员登记备案的在编人员,参照本意见执行。 3. 其他有关问题

校方责任险相关知识问答

校方责任险相关知识问答 (以下内容参考中国大地保险股份有限公司提供的资料) 一、学生伤害事故责任问答 问:什么是学生伤害事故? 答:所谓学生伤害事故,是指在学校实施的教育教学活动或学校组织的校外活动中,以及在学校负有管理责任的校舍、场地和其它教学、生活设施内所发生的造成在校学生人身受到损害,导致其受伤、残疾或死亡的人身伤害事故。 问:学生伤害事故具有哪些特征? 答:学生伤害事故具有如下特征: 1、受害主体的特定性。受到损害的主体只能是在学校学习生活的本校学生,不包括外校到本校时受到损害的学生; 2、损害地点的特定性。事故的发生地须是在学校实施教育教学活动或学校组织的校外活动的场所,以及在学校负有管理责任的校舍、场地和其他教学、生活设施内; 3、损害时间的特定性。事故须是学生在校学习、生活及参加学校组织的校外活动期间所发生的。 问:学生伤害事故的责任如何确定? 答:学生伤害事故的责任,应当根据相关当事人的行为与损害后果之间的因果关系依法确定。因学校、学生或者其他相关当事人的过错造成的学生伤害事故,相关当事人应当根据其行为过错程度的比例

及其与损害后果之间的因果关系承担相应的责任。当事人的行为是损害后发生的主要原因,应当承担主要责任;当事人的行为是损害后果发生的非主要原因,承担相应的责任。 问:学生或者未成年学生监护人有什么过错,造成伤害事故,应当依法承担相应的责任? 答:学生或者未成年学生监护人由于过错,有下列情形之一,造成学生伤害事故,应当依法承担相应的责任: (一)学生违反法律法规的规定,违反社会公共行为准则、学校的规章制度或者纪律,实施按其年龄和认知能力应当知道具有危险或者可能危及他人的行为的; (二)学生行为具有危险性,学校、教师已经告诫、纠正,但学生不听劝阻、拒不改正的; (三)学生或者其监护人知道学生有特异体质,或者患有特定疾病,但未告知学校的; (四)未成年学生的身体状况、行为、情绪等有异常情况,监护人知道或者已被学校告知,但未履行相应监护职责的; (五)学生或者未成年学生监护人有其他过错的。 问:学校安排学生参加活动,发生事故,谁承担责任? 答:学校安排学生参加活动,因提供场地、设备、交通工具、食品及其他消费与服务的经营者,或者学校以外的活动组织者的过错造成的学生伤害事故,有过错的当事人应当依法承担相应的责任。 问:在什么情况下,学校不承担法律责任?

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