城市公安警情分析系统
1解决方案
1.1方案概述
城市公安机关对掌控社会治安形势的需求日益强烈，使得警情分析与研判工作成为其实现辅助指挥决策的重要手段。110、119、122警情信息因其及时、鲜活、全面和数量可观的特点，客观、准确、多角度地反映了现实的治安形势和公安机关的工作状况。针对警情信息的研判和挖掘，可以帮助公安机关分析社会治安形势、发现治安工作焦点、科学调整警力部署、实施定向精确打击、评估公安工作绩效，从而达到辅助决策的最终目标。
城市公安警情分析系统针对城市公安机关这一实际需求，借助SQL Server 2005强大的数据集成、存取、分析功能，实现对公安警情信息的收集、增补、整理、分析和挖掘，构建警情数据仓库，并采用人工智能、数据挖掘、OLAP和文本分析等技术构建前端应用，面向城市公安局领导、指挥部门、情报部门提供高效的警情查询、统计、分析功能，针对各项工作提供实施科学的绩效评估，建立灵活、准确、及时的预警预测机制，从而实现业务辅助管理、警情预防控制、破案辅助参考和领导辅助决策。
1.2主要功能特点
1.2.1功能介绍
1.2.1.1警情数据仓库
（1） ETL模块
通过SQL Server 2005的集成服务（SSIS）实现警情信息的抽取、筛选、转换、加载，通过警情增补功能实现针对警情信息深层次属性和附加信息的增补与充实。
（2）警情采集模块
针对公安机关各类门市报警信息，实现此类信息的上报、采集、汇总和管理功能。
（3）警情数据仓库
根据警情研判工作的实际需求，建立包括警情数、盗抢物品、盗抢金额在内的多个主题，并根据不同的主题信息提供不同的维度范围，如对于“警情数”主题，维度包括辖区、时间、地段、部位、类型、手法等，而对于“盗抢金额”主题，维度包括数量、手法、部位、事主状态等。
1.2.1.2警情查询
面向不同级别、不同部门、不同岗位的用户，提供警情信息的查询、分析功
能，多种条件的复合查询支持对于警情数据全面深入的信息遍历和检索，并能通过报表、图形等多种方式展现和打印输出。
1.2.1.3报表统计
针对不同警情实现包括作案时段、发案路段、责任警区、案件类型和作案方式等多角度的定性分析统计，并能自动生成台帐和报表，为指挥部门全面、细致、深入的掌握整体治安形势提供帮助。
基于SQL Server 2005的报表服务（SSRS）实现各类分析报表的自动统计，并支持用户级的报表维护与自定义。
（1）通用报表
自动统计警情分析工作中的常用报表，支持多种报表和图形等多种展现形式，支持管理员自定义报表格式，管理员可以维护常用报表的分析因素、分析指标、统计条件和相关参数。
（2）报表设计器
提供给用户可视化的自定义报表的统计功能，用户可以根据自己的关注焦点自行定制分析报表。
（3）报表输出
对于统计出的各类报表及其图形，系统支持各种制式电子文档的输出，包括xls、rtf、doc、pdf等多种格式，并支持电子报表的在线打印功能。
1.2.1.4警情分析
基于SQL Server 2005的分析服务（SSAS）在警情数据仓库之上实现OLAP 应用，对于主题信息可进行多角度、多层面的剖析与观察。用户可以选择指定的研判主题，诸如警情数、盗抢物品、盗抢金额等，进行筛选、透析、钻取操作，系统支持进行多种维度的切换、调整和细分的方式。对于各级分析结果，系统支持图形的即时展现和报表输出。
1.2.1.5工作评估
通过对治安情况和发案数的统计和走势分析，结合本警区人口总数、破获案件数、抓获现行数等多方面做出对一线单位、部门和个人的工作绩效进行合理的评估，并为合理调整警力部署提供决策依据。
根据所要评估的对象（如分局、派出所、责任路段、警务区、重点部位、专项工作等），结合警情信息自身特点，以治安形势评估为目标，归纳总结相关评估指标，并建立指标库，再通过报表服务为研判提供选取指定指标评估工作绩效的功能。支持管理员对于指标库的维护，支持评估结果的横向和纵向对比、排名。
1.2.1.6警情预警
为各类焦点警情建立预警机制，系统能够自动监控各类焦点警情的发展状态，并与正常状态和预警临界值实时比较，及时对各种异常变化和对治安形势的影响进行预警，辅助领导及时发现薄弱环节、应对形势变化、调整工作重点。
（1）通用预警
针对具体单位和某种案件类型，设定预警临界值。在预警的周期内，当实际案发数超过临界值时，根据超过幅度对应不用的预警级别和预警范围，系统自动的给出预警提示。
（2）特征预警
针对不同类型警情的某种特征，如作案手段、作案原因、发案部位等特征因素，系统自动实现监控、比较和报警，并能对异常的作案手段等关键属性进行异常识别和预警。
（3）预警任务管理
系统以预警任务列表的形式供管理员对预警任务进行管理操作，包括新建预警任务，删除已有任务和修改现有任务。
1.2.1.7案件串并
根据案发区域、作案时段、作案工具、作案方式、侵害对象、嫌疑人特征等条件对警情信息进行分类汇总，检索出多起同类性质的警情，达到串案的目的。包括自动串并和人工串并两种方式，自动串并是系统根据设定的警情特征集自动串并警情，而人工串并则是支持在人工干预的情况下对警情特征集、域值进行动态调整。
1.2.1.8智能检索
实现针对指定信息源的关键词检索，检索信息源除了各类格式化数据之外，还包括各类非格式化的文本信息。其主要特性包括定向检索、模糊检索、二期检
索、相关度处理。
1.2.1.9警情预测
根据案件现发数，同期案件发案数的对比，结合本辖区人口总数、流动人口数、发破案情况、繁华程度、天气等相关因素对焦点警情和治安状况的发展趋势进行预测，为领导的工作部署提供科学依据。
2收益
面对超过百万条警情数据及其逐年增长的趋势，通过人工方式实现数据统计分析已经远远不能满足城市公安实际需求，警情分析工作在及时性、全面性上凸现出较大的提高空间。由于大量的基础分析工作占据了一线警员极大的工作量，警情分析人员没有更多的精力和时间去关注焦点警情的分析工作，同时传统的研判方式也无法为城市公安机关的决策层和管理层提供全面、准确、及时的决策辅助信息、预警信息和绩效评估信息。
针对这一需求，警情分析系统实现了警情分析工作的自动化、科学化，通过现代化的技术手段改变现行的手工统计、人工分析的传统方式，进一步提高警情分析结果的准确性、全面性和及时性，在充分集成各类警情数据的基础之上，通过先进的数据挖掘技术，实现警情的查询、统计、分析、预警、绩效评估、预测，并在此基础上为城市公安各级领导提供决策辅助，为各个业务部门开展工作提供实际指导。
2.1改变人工研判局面
警情分析系统的建设效益之一，就是改变目前公安机关的情报工作大多采用人工方式的现状，帮助情报部门在面对海量信息时，能够及时快速、全面、准确的研判出全面反映治安形势的情报信息，并且将情报人员从大量的基础统计工作解放出来，从而将导致更多的精力和时间去关注焦点信息的分析工作，在研判手段、效率方面带来更大的提高。
2.2实现情报分析挖掘
传统的情报研判工作由于没有信息化系统作为支撑，在机制和方法上相对落后，导致研判目标和结果的范围相对狭小，展现形式也较为单一，随着公安工作的不断发展，对情报研判工作的要求越来越高，传统的方式和成果已经不能满足
实际工作需要。
警情分析系统的应用，使得公安指挥和情报部门在新形势下实现情报分析、研判的手段、方式和方法的更新成为可能。同时，也因为新的情报分析方法和手段实现了公安机关情报信息部门的职能由传统统计向情报挖掘的转变，也推动了公安情报信息部门作为新兴部门在业务流程、工作机制上的逐步建立，使得真正意义上面向公安工作的新型情报分析工作成为现实。
2.3实现评估、预警、预测
实现对于警情和案事件信息的分析和挖掘只是系统带来的浅层效益，在此基础之上，借助分析和挖掘结果，还能够对多项工作的机制、方法和成果进行改进。
首先，警情和案事件信息除了可以反映治安形势以外，也是对各级单位工作绩效进行评估的数据基础。全市、分县局、派出所、责任路段、重点部位的社会面警情和可控类警情的增减幅度，是对对应单位和部门绩效的最好体现，也是最科学、准确的评估。
其次，系统能够帮助公安机关对于治安形势的发展趋势保持高度敏感和警惕，主动关注各类警情的趋势并能及时发现异常变化，在第一时间采取针对性措施，做到全面监控，实现对于社会治安形势从整体到局部的全面监控，及时预警，提高快速反应能力。
此外，治安形势的发展存在着较多的影响因素和一定的规律，系统能够充分考虑各类影响因素，遵循发展规律对警情的未来趋势进行准确预测，并据此合理部署警力、开展专项工作，从“事后监控”转变为“事前预测”，实现领导辅助决策。
2.4建立警情研判与决策支持体系
从人工研判转变为自动分析，从查询统计跨越到分析挖掘，从事后监督评估提升为事前预测控制，均是针对情报工作具体建设效益，而系统建设的最终效益，是在上述基础之上，构建出现代化的城市公安警情研判与决策支持体系。
系统的应用，面向城市公安机关建立从治安形势分析、警情预警预测、专项工作评估、警情信息通报到事后考核评估的情报工作流程和规范，实现“精细化管理”，同时，通过系统建设所带来的研判手段和方式的创新，可以针对不同关注焦点实现“精确指导、精确打击”，最终实现“基层业务流畅，高层科学决策”
的情报应用新局面，为城市公安情报信息系统建设在机制、流程、规范、应用等方面奠定坚实的基础。
3成功案例
武汉市公安局110报警信息处理、决策、分析系统
作为全国警情研判工作的先进单位，武汉市公安局从2005年开始以推行该系统为契机，全面实行了以“信息主导警务，定向采取措施，精确实施打击”为核心的信息化警务体制改革，全面开展综合研判、辅助决策和警务督导等相关工作。
作为国内公安机关首个借助数据挖掘手段实现警情分析、预警、预测、绩效评估的系统，武汉公安依托该系统，建立了治安状况监控预警机制，针对不同区域、不同类别的动态警务信息，设定预警临界值和监控周期，作为衡量治安状况的监控指数，并以动态警务信息变化为依据，做到“适时监控、分级预警、定向干预”，适时调整警力部署，有针对性地开展警务活动，实现治安状况的良性转化。
目前，该系统已正式建成投入使用，并依托公安专网向全局开放。其中，系统的警情预测功能，通过提前预测重点警情的未来发展态势，完成了由以往事后干预模式到现在适时分析、提前干预模式的转变，极大地提高了公安工作的预见性和前瞻性。
该项目被公安部评为2005年科技创新项目。
200例常见警情处置规范，民警必备！ 警察特别是一线警察无时无刻都可能成为舆论焦点某地交警“抱摔”抱娃女士遭到网友无情炮轰▼某地民警查身份证时言辞过激被网友口诛笔伐▼为什么这些同行会被汹涌舆论质疑绞杀？原因很简单，三个字——不规范这是很危险的三个字因为它你很可能被停职、紧闭、免职脱掉警服甚至身陷囹圄▼“出完警，为啥我被扔号子里了？？？”“抱摔”抱娃女士的民警因反应过度，未顾及张某怀中儿童的安全，采用了过激的控制方式，超出了合理限度，造成了不良影响，被单位依据《公安机关人民警察纪律条令》第二十条第一款之规定，给予行政记大过处分。查身份证民警在执法过程中存在不文明行为，并且态度粗暴，被停止职务，同时马上参加学习班。那么如何才能规范地执法？如何处警才能不被挑刺？如何在艰难的执法环境中生存？向你推荐这本《200例常见警情处置规范》▼又名《基层民警生存指南》或者《一线蜀黍的绝地求生》01 它涵盖面广作者呕心沥血整理了十一类200例警情的处置规范，从群体事件处置、刑事类、治安类警情，到消防类、举报投诉、求助类警情全部囊括，几乎日常你处警中能遇到的“疑难杂症”，在这里都能找到答案。 02 操作步骤十分清晰从接警、指挥调度、响应与报告、现场处置、到警情跟踪与反馈、后期稳控，每个步骤都注解得相当详细。“向谁汇报？跟其他部门同志如何沟通？现场如何处置……”一系列操作规范都写得透彻明晰。03 实战性特别强电信诈骗如何侦
办？网络诈骗该和那些部门协作？这些日新月异的新型犯罪的处置规范都被收录，甚至连“野生动物跑进居民家，该如何处置？能不能捕杀？”这类冷门知识都给予了最符合规定的处警方法。摸石头过河？凭感觉办案？兄弟，不存在的。要知道在这个自媒体的新时代光凭一腔热血和一颗不怕死的心可能抓得到坏人但同时也可能葬送自己因为执法中的一点瑕疵便可能成为媒体眼中的焦点网友们紧抓不放的槽点警界爱莫能助的痛点所以保护好自己才能守护百姓而保护自己的唯一途径就是规范自己
人民警察的职责_公安部门的职能和作用 公安机关是人民政府的重要组成部分，是国家的行政机关，同时它又担负着刑事案件的侦查任务，因而它又是国家的司法机关之一。 一、职能 公安部门具有民主与专政两个方面的基本职能 专政职能，主要是指公安机关有依法对蓄意破坏社会主义制度的敌对势力和其它犯罪分子实施打击、制裁、监控和改造的社会效能; 民主职能，即公安机关有依靠人民、保护人民、用民主的方法解决人民内部矛盾、为人服务，充当人民公仆与卫士的社会效能。 二、作用 预防、制止和侦查违法犯罪活动;防范、打击恐怖活动; 维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为; 管理交通、消防、危险物品;管理户口、居民身份证、国籍、入境事务和外国
人在中国境内居留、旅行的有关事务; 维护国(边)境地区的治安秩序; 警卫国家规定的特定人员、守卫重要场所和设施; 管理集会、游行和示威活动; 监督管理公共信息网络的安全监察工作; 指导和监督国家机关、社会团体、企业事业组织和重点建设工程的治安保卫工作，指导治安保卫委员会等群众性治安保卫组织的治安防范工作。 扩展资料 一、公安机关是人民民主专政的重要工具 公安机关是人民民主专政的重要工具，这是公安机关的阶级属性，也是它的根本属性。因为它表明了公安机关的阶级本质，是公安机关性质的核心内容和本质特征。公安机关的这一阶级属性表明 第一，公安机关具有鲜明的阶级性。公安机关作为人民民主专政的重要工具
必须坚持对人民实行民主，保护人民的利益;对极少数危害国家、危害人民利益的敌对势力、敌对分子实行专政。 第二，公安机关在国家政权中占据重要地位。公安机关是国家机器的重要组成部分，它同军队、法庭、监狱等国家强制机构一道构成了国家政权，在这个政权中，军队与警察是最主要的支柱。周恩来讲“国家安危，公安系于一半。” 第三，公安机关是国家意志的忠实执行者。在人民当家作主的人民民主专政国家，公安机关是依据广大人民群众的意志建立的，忠实地执行人民的意志、国家的意志，以国家赋予公安机关的任务为公安工作的总根据、总目标，以国家政策和法律为全部活动的依据，因而是国家意志的忠实执行者。 公安机关的这一阶级属性，使它与剥削阶级国家警察机关划清了界限 第一，两种警察所维护的阶级利益不同。人民警察是维护工人阶级和广大人民群众最根本、最长远利益的，因而他们的宗旨是全心全意为人民服务。剥削阶级警察是维护剥削阶级利益的，他们为剥削阶级的金钱所雇佣，成为剥削阶级的打手。 第二，两种警察在专政对象上不同。人民警察代表广大人民群众向敌对势力和一切敌视社会主义制度和人民民主专政政权、破坏社会主义现代化建设的敌对分子实行专政。这种专政是大多数人对极少数人的专政。剥削阶级警察的专政对
常见警情现场处置的一般规范 1、一般刑事案件现场处置 （1)及时控制犯罪嫌疑人，制止犯罪行为，收缴作案工具和赃款赃物。（2）维护现场秩序，询问受害人，核实警情，迅速报告上级指挥调度部门。 （3）划定区域，布置现场警戒，保护现场痕迹物证。 （4）及时教助受伤人员。 （8）走访则场周围群众和目击者，收集案件的相关情况，登记在场证人等。 （6）对于犯罪罐疑人选跑的，迅速上报指挥调度部门，开展围、迫、堵、控等工作。 （7）向侦查人员通报案件发现经过、现场保护和初步处置的情况。 2、严重暴力案件现场处置 （1）穿戴个人防护装备（防弹衣，防弹头盔）、准备好处置警情的武器警械。 （2）设置警成线，封锁保护现场，维护现场秩序。 （3）迅速制服仍在现场的犯罪嫌疑人。 （4）对逃离现场的犯罪嫌疑人，迅速走访了解犯罪嫌疑人的人数、体貌特征、口音、逃跑路线、交通工具及携带凶器等基本情况，并立即向指挥调度部门报告请求增援，迅速组织堵截。 （5）出现对峙情况时，立即控制现场局面，疏散人群，及时报告现
场情况，相机处置，等待增援。 （6）及时救助现场受伤人员，同时保护好现场物证。 （7）按现场指挥部指令开展工作。 3、治安案件现场处置 （l）及时控制有关当事人及违法人员，制止违法人员的伤害行为，收缴作案工具、凶器，查扣违反治安管理所得财物及违禁品。（2）维护现场秩序，疏散围观群众，进行现场调查。 （3）迅速将违法人员带离现场，并及时收集有关证据。 （4）除按法律规定实行当场处罚外，依法将有关人员带回公安机关继续调查处理。 4、治安灾害事故现场处置 （1）迅速向指挥部门报告现场情况，请求指令或支援。 （2）划定现场保护范围，布置现场警戒，维护现场秩序，抢救伤员，疏导围观人员。 （3）参加火灾扑救、人员救助或者排除其它险情的先期工作，但对于爆炸、放射性等专业性较强的排除工作，应当在疏散现场人员的同时，请求并等候专业人员处置。 （4）进行现场调查走访，收集、保全证据。 （5）注意现场动态，收集群众反映。 （6）注意发现和控制事故责任人或者肇事 5、常见群众求助警情处置 （l）对老人、儿童以及智障人员、精神病患者走失的报警，处警民
110接处警运行机制及常见警情处置对策 [摘要]110接处警工作是公安机关重要基础工作之一，同时也是公安机关密切联系群众的桥梁和纽带，随着公安机关执法正规化建设的不断深入，对110接处警工作的要求进一步提高。文章从110接处警工作运行机制谈起，分析我国目前110接处警工作中常见警情处置程序及存在的问题，探讨常见警情处置对策，从而规范公安机关的执法行为，推动公安机关执法正规化建设，最大限度地发挥110接处警的工作效率。 [关键词]110接处警；运行机制；常见警情；对策 110接处警指挥系统，是公安机关专门设置的“110”报警服务电话，接受公民的报警和服务。据有关部门统计，2011年，全国公安机关通过110接处警工作共破获各类刑事案件122.5万起、抓获违法犯罪嫌疑人95.1万余人，受理群众求助1199.3万次，救助群众409万余人。 一、110接处警工作范围 （一）110报警服务台受理报警的范围 1.刑事案件； 2.治安案（事）件； 3.危及人身、财产安全或者社会治安秩序的群体性事件； 4.自然灾害、治安灾害事故； 5.其他需要公安机关处置的与违法犯罪有关的报警。 （二）受理求助的范围 1.发生溺水、坠楼、自杀等状况，需要公安机关紧急救助的； 2.老人、儿童以及智障人员、精神疾病患者等人员走失，需要公安机关在一定范围内帮助查找的； 3.公众遇到危难，处于孤立无援状况，需要立即救助的； 4.涉及水、电、气、热等公共设施出现险情，威胁公共安全、人身或者财产安全和工作、学习、生活秩序，需要公安机关先期紧急处置的； 5.需要公安机关处理的其他紧急求助事项。 （三）受理投诉的范围 公安机关及其人民警察正在发生的违反《中华人民共和国人民警察法》、《公安机关督察条例》等法律、法规和人民警察各项纪律规定，违法行使职权，不履行法定职责，不遵守各项执法、服务、组织、管理制度和职业道德的各种行为。 二、110接处警工作流程 110接处警工作主要由接警受理、询问警情、判别性质、审核要素、下达指令、受警处置、信息反馈、登记审核等八个流程要素构成。
警情处置组织与实施教案 课目暴力警情处置 组织与实施 学时学时180分钟 教学提要 教学对象(人数) 教学目标(任务) 1、了解处置暴力警情的实战技巧和一般方法。 2、掌握暴力警情训练组织的程序方法以及组训的教法技巧。 3、提升民警对实战法律条文的熟知程度。 教学内容、要求内容 一、理论结合动作演示，讲解处警中暴力警情处 置的重要性，重点阐述处置的五大要素。 二、设置处置暴力警情三个场景训练的组织与实 施。（学员演示、教官演示、学员点评与互评）要求 一、严格遵守训练场纪律，服从命令、听从指挥。 二、刻苦训练、积极参与、踊跃发言。 三、科学施教、确保安全。 教学重点、难点重点暴力警情处置训练组织实施程序及进程掌控难点暴力警情处置教法的多样性及技巧 教学分工主讲教官: 辅训教官： 器材： 情显员：辅训教官及学员中选定 教学方法理论教学、场景训练、教官演示、组织练习、学员评析、小结讲评 教时安排一、理论提示（融入动作教学）40分钟 二、场景训练130分钟 三、小结讲评10分钟 场地器材（见附表） 教学进程 教学准备①提前20分钟到训练场 ①训练前装备、器材的准备 ③训练前身体活动、学员单警装备检查 ④场景设置 ⑤情显员准备 教学实施 第一阶段（40分钟） 理论提示（融入动作教学） 大家都知道，警情处置也就是执法活动，也是我们基层接处警单位的工作重点，所有的警情处置各不相同，其中暴力警情突发性、对抗性、危险性极强，处置尤为重要。暴力警情现场处置的重要性，重点阐述处置的五大要素：（可以8.18蚌埠事件为例）
1、要有充足的形势评估 ①接警时的警情预估 ②到达现场对警情的瞬间判定务必结合所掌握的实战技能在第一时间快速有效处置。 2、要有实战心理应对能力 ①突出实战心理应对能力训练的重要性。在关键时刻，我们的民警能否在受压状态下做出动作、掏取警械和武器，是成功处置暴力警情的第一步。 ②加以突发对抗训练受压状态下的被动控制训练势在必行。 演示：木棒击打-民警防控演示下达开始口令，语言控制未完时攻击，民警快速做出防护动作接掏取催泪喷射控制。 3、要有齐全的单警装备 演示：佩戴技巧和装备的分工为下步的警组协同打下基础。 4、要有现场处控的动作和技巧 演示：①警棍上步劈击在不便于先期攻击的情形下，格挡加转体劈击动作②闪躲技巧喷射后闪身躲避对方抛物攻击，动作虽简单，但融入了很多基础实战的动作和技巧，是基础的积累和延伸。 5、要有警员之间协同与沟通 演示：警棍劈击、催泪喷射器喷射、协同控制训练两民警上前控制，持喷射者移动，吸引注意，喷射，持棍者伺机击打，弃棍后抱臂控制倒地，另一人上前控制别臂协同上铐。 6、演示人员：现场提问，征求意见 第二阶段（130分钟） 暴力警情处置训练引导 案例导入：（40分钟） 2008年8月9日夜，某市局某县派出所值班民警两人接举报后，带领一名协警对一涉嫌盗窃的嫌疑人实施缉捕，携带手铐一副、手电两把。在现场询问时，嫌疑人从家中窜出快速逃离，其中一名民警上前控制，纠缠中，嫌疑人逃离现场，民警追随中多次遭遇对方击打反抗挣脱，求救未果，其余两人被其家人纠缠、撕咬，手铐丢失，并造成不同程度受伤，盗窃嫌疑人最终逃脱。 1、演示方法： ①辅训教官七名分两组，分别充当现场缉捕民警和违法行为人，演示过程由参训学员实施评析。（失败案例） ②演示人员确定
公安机关人民警察证照片技术规范 一般要求： 1．公安机关人民警察证照片为近期正面免冠彩色头像。按警服规定严格着装，常戴眼镜的同志应配戴眼镜。 2．照片为白色纯色背景，其它颜色不予接受。 3．照片要求人像清晰，层次丰富，神态自然，无明显畸变，人像下方须露出完整领带节和领章。 4．照片要求无斑点、瑕疵、人脸部无局部亮斑、颜色过深或过泛白等现象。 5．尺寸要求：相片宽度为400pix，高度为533pix，人像脸部宽200±10 pix，分辨率不低于300 dpi，文件存储格式为jpg ，颜色模式为RGB，文件压缩比不低于70%，最终文件量不低于40k。 合格照片范例 照片在采集过程中有可能存的问题及相应解决办法。 1.人像拍摄范围不准确,头部过大没有肩部，甚至头部不完整,头部过小身体部分过多,则信息表达不明显； 如： 这主要是需求不明确造成的，警察证要求人像拍摄的范围是人像上方露出
完整的头部，人像下方露出完整领带节和领章，正确拍摄范围见合格照片范例。 2．人像拍摄姿势不正确,使用侧身像； 如： 警察证要求人像拍摄的姿势为正面, 侧身像会丢失部分重要信息，同时与全国统一的原则相违背。 3．照片背景不符合要求，人像边缘有阴影； 照片要求为白色纯色背景，不准许使用其他颜色，使用白色背景布拍摄出灰色背景或其他不均匀淡色背景，大多数是没有背景灯，或背景灯光不足，同时拍摄现场对灯光效果也有一定影响，必须使用同步背景灯。 4．人像面部色调过暗，层次不清； 大多数是由于拍摄时曝光不足，或灯光过暗引起的，要求拍摄设备使用专业的照片采集设备，使用专用的摄影灯光且摆放位置要正确。 5．人像面部高光区过大，形成白斑； 大多数是由于拍摄时曝光过度，或灯光局部过量引起的亮调层次损失，发生此现象时，调解灯光角度、强度或相机参数解决。 6．照片整体色彩有偏差； 如： 大多数是由于拍摄时，数码相机白场平衡没有做好，产生偏色造成的，同
公安机关接处警工作规范 第一章基本要求 第一条为进一步规范公安机关接处警工作，根据《中华人民共和国人民警察法》、《公安部110接处警工作规则》和安徽省公安厅有关接处警的工作规定，结合公安工作的实际，制定本规范。 第二条全市公安机关接受群众的报警求助、出警、处警，适用本规范。 第三条受理群众报警、救助应当做到： （一）对报警人到公安机关报警、求助的，应当向报警人表明接警人单位和姓名;对电话报警的，应主动向报警人表明：“您好，这里是××(市、县)指挥中心或××(市、县公安局××科、所、队)，我是ХХ号接警员或ХХХ，请讲”，接受报警应当态度和蔼，语言文明； （二）询问报警人或者接听报警电话时，接警人应当主动引导报警人讲明案（事）件主要情况（时间、地点、主要情节）及本人的基本情况、联系方式； （三）对有疑问的报警或者报警人未说准警情即挂断电话的，应当及时回拨报警人电话，进一步核实情况，回拨电话无人接听，警情地明确的，应当立即派人到现场核实； （四）属于求助报警的，应当问明具体内容，对不属于公安机关职责范围的一般性报警求助，应当根据报警者心情和态度给予恰当的答复和安慰； （五）对于投诉的，应当问明投诉人基本情况及投诉内容,同时，告知投诉人应承担的法律责任； （六）属于公安机关职责范围内的，应当立即向领导报告并按指令出警。 第四条接警民警应按规定将接警情况及时、准确、完整地在统一接处警平台中登记、存储，确保报警内容的原始性。 第五条除咨询和无效的报警外，接警民警应及时为报警人开具《报警回执单》，作为查询警情办理进展情况的依据。 电话报警的，接警民警应告知报警人有权到警情管辖公安机关开具《报警回执单》。 第六条接到出警指令后，各单位、个人必须无条件先期处置，查证确系无权管辖的案（事）件，应当主动移送有管辖权的单位受理。 第七条处警民警不少于两人，其中一名民警为主办民警，较大警情必须有科、所、队以上领导带队。
公安机关人民警察的素质和职业道德 主讲人：宋奇飞教授 〖要点〗 全面提高人民警察整体素质的紧迫性人民警察素质的概念人民警察应具备的政治素质、业务素质、法律素质、文化素质、心理素质、身体素质的概念及其内容人民警察意识的主要内容人民警察职业道德的含义、特征人民警察职业道德规范的内容及要点。 一、人民警察的素质 1.人民警察素质的概念 人民警察的素质，是指人民警察所具备的政治思想、业务能力、文化水平、心理特征、身体状况等方面条件的总和。 2.全面提高人民警察整体素质的紧迫性 3.人民警察应具备的素质 （1）政治素质。 （2）业务素质。 （3）法律素质。 （4）文化素质。 （5）心理素质。 （6）身体素质。 4.人民警察意识的主要内容 （1）全心全意为人民服务的公仆意识。
（2）严格依法办事的法律意识 二、人民警察的职业道德 1.人民警察职业道德的含义 人民警察的职业道德是指人民警察在依法履行本职工作过程中应当遵循的具有警察职业特征的道德准则和道德规范。 2.人民警察职业道德的特征 人民警察职业道德具有以下特征：（1）鲜明的阶级性；（2）广泛的人民性；（3）行为的表率性。 3.人民警察职业道德规范的内容及要点 1994年，公安部对人民警察职业道德规范进行了全面系统的概括和阐述，并在全国公安系统颁布实行。《人民警察职业道德规范》的八点内容和要点是： 2011年印发的《公安机关人民警察职业道德规范》是对1994年版的修订与完善。公安部历来高度重视人民警察职业道德建设。早在上世纪50年代,就制定了《公安人员八大纪律十项注意》；1994年1月,又正式印发了《公安机关人民警察职业道德规范》。此次重新修订的《公安机关人民警察职业道德规范》内容由原有的8条扩充到了10条，包含了警察这个职业所应具备的政治要求、职业品质、纪律作风三大方面。 一、忠诚可靠：听党指挥，热爱人民，忠于法律。 二、秉公执法：事实为据，秉持公正，惩恶扬善。 三、英勇善战：坚韧不拔，机智果敢，崇尚荣誉。
目录 一、接受报警 (1) （一）操作规程 (1) （二）注意事项 (1) （三）常见警情的询问重点 (1) （四）主要法律法规依据 (3) 二、出警准备 (3) （一）操作规程 (3) （二）注意事项 (4) （三）主要法律法规依据 (4) 三、现场处警 (4) （一）特殊对象的处置 (4) （二）走失及失踪人员的处置 (6) （三）常见意外事故的处置 (9) （四）灾害事故的处置 (13) （五）常见矛盾纠纷的处置 (16) （六）生活噪声扰民的处置 (24) （七）其他警情的处置 (26)
公安机关常见警情处置规范一、接受报警 （一）操作规程 1.向报警人表明接警人的单位和姓名。 2.接听报警电话或询问报警人时，主动引导报警人讲明案（事）件的主要情况（发生时间、地点、主要情节）及报警人的基本情况、联系方式。 3.对于有疑问的报警，或者报警人未说清警情具体内容即挂断电话的，报警案（事）发的地址无法明确的，及时回拨报警人电话，进一步了解情况；回拨电话无人接听的，如警情发生地明确，应立即派 人到现场核实情况。 4.接警应当认真询问以下基本内容： （1）警情发生的时间； （2）警情发生的地点； （3）警情的基本情况（包括性质、涉及的人员数量级范围等）； （4）当事人的情况； （5）与警情相关的物品情况； （6）警情发生的原因； （7）警情造成的直接后果，包括伤亡人数、造成的财务损失等； （8）报警人的基本情况，包括姓名、性别、身份、联系电话、工作单位或家庭住址、当前在何处 报警、与案（事）件的关系等。 5.属于求助报警的，应当问明求助的具体内容，在向公安机关求助前还曾向何部门提出过求助；对不属于公安机关职责范围内的一般性报警求助，应根据报警者心情和态度给予恰当的答复和安慰。 6.属于投诉的，问明被投诉人的基本情况及投诉内容。同时，告知投诉人必须对投诉内容负责以及相应的法律责任。将告知内容如实记入询问笔录。 7.按规定填写、存储接警记录。 8.立即向领导报告并根据领导意见通知公安民警出警。 （二）注意事项 1.重大突发事件的处置，应按时间顺序详细记录接警调度处置过程。有条件的单位可以对电话报警录音。 2.报警人到公安机关报警的，应制作《询问笔录》。 3 对不属公安机关管辖的紧急事件或事故报警，应向领导汇报并根据领导指示派公安民警先期处置，并及时通知有关部门处理。 4.属于公安机关应当救助的其他为难情形，主要是指公民因昏迷、受伤、分娩等处于孤立无援的状态，以及正在发生的火灾、煤气中毒、食物中毒等危急情形。 5.盗电的案件属于电力部门管辖，构成犯罪的，由电力部门移送公安机关。
作者：非成败 作品编号：92032155GZ5702241547853215475102 时间：2020.12.13 常见警情现场处置的一般规范 1、一般刑事案件现场处置 （1)及时控制犯罪嫌疑人，制止犯罪行为，收缴作案工具和赃款赃物。（2）维护现场秩序，询问受害人，核实警情，迅速报告上级指挥调度部门。 （3）划定区域，布置现场警戒，保护现场痕迹物证。 （4）及时教助受伤人员。 （8）走访则场周围群众和目击者，收集案件的相关情况，登记在场证人等。 （6）对于犯罪罐疑人选跑的，迅速上报指挥调度部门，开展围、迫、堵、控等工作。 （7）向侦查人员通报案件发现经过、现场保护和初步处置的情况。 2、严重暴力案件现场处置 （1）穿戴个人防护装备（防弹衣，防弹头盔）、准备好处置警情的武器警械。 （2）设置警成线，封锁保护现场，维护现场秩序。 （3）迅速制服仍在现场的犯罪嫌疑人。 （4）对逃离现场的犯罪嫌疑人，迅速走访了解犯罪嫌疑人的人数、
体貌特征、口音、逃跑路线、交通工具及携带凶器等基本情况，并立即向指挥调度部门报告请求增援，迅速组织堵截。 （5）出现对峙情况时，立即控制现场局面，疏散人群，及时报告现场情况，相机处置，等待增援。 （6）及时救助现场受伤人员，同时保护好现场物证。 （7）按现场指挥部指令开展工作。 3、治安案件现场处置 （l）及时控制有关当事人及违法人员，制止违法人员的伤害行为，收缴作案工具、凶器，查扣违反治安管理所得财物及违禁品。 （2）维护现场秩序，疏散围观群众，进行现场调查。 （3）迅速将违法人员带离现场，并及时收集有关证据。 （4）除按法律规定实行当场处罚外，依法将有关人员带回公安机关继续调查处理。 4、治安灾害事故现场处置 （1）迅速向指挥部门报告现场情况，请求指令或支援。 （2）划定现场保护范围，布置现场警戒，维护现场秩序，抢救伤员，疏导围观人员。 （3）参加火灾扑救、人员救助或者排除其它险情的先期工作，但对于爆炸、放射性等专业性较强的排除工作，应当在疏散现场人员的同时，请求并等候专业人员处置。
第一节警察的产生发展 一、警察的起源与产生条件 （一）两种对立的警察起源观 1.警察自然起源观。警察与人类同生共存，是自然现象。 2.马克思主义的警察起源观。警察与国家同生共存, 是社会现象。原始社会没有警察；警察是国家与人民大众分离的公共权力；警察与国家一样古老；国家是不能没有警察的。 （一）警察产生的历史条件 1.经济条件：生产力的发展和私有制的产生。 2.阶级条件：冲突对立阶级间和统治阶级内部矛盾的不可调和。 3.社会条件：维护统治秩序与惩罚对付犯罪的客观需要。 4.政治条件：国家机器的形成和完善。 警察现象的产生与国家现象的产生有同样的历史条件。 二、警察的历史阶段与制度体系 （一）警察的历史阶段 1. 警察的萌芽时期：伴随国家形成发展的漫长过程。 2. 古代警察时期：奴隶社会、封建社会的国家警察现象。其特点是：（1）警察行为尚未能集中于一个统一的专门机关；（2）警察行为在法律上极不严格；（3）私刑普遍存在。 3. 近代警察时期：资本主义社会以来的国家警察行政制度。 1829年英国人罗伯特·比尔建立的首都伦敦警察系统，是其最早的代表。近代警察行政制度的出现，有其经济、政治、社会、思想等多方面的原因，其特点是： （1）警察行政职能独立化。 （2）警察组织专门系统化 （3）强调法治。 （4）有统一的制式服装和专用警械装备。 4. 中国警察行政制度：中国警察现象有悠久的历史，但作为警察行政制度始建于清朝末年。1905年在北京建立的巡警部，是中国近代第一个全国性中央警察机关。 5.社会主义国家的人民警察机关：（1）1871年法国巴黎公社建立的治安委员会，是第一个无产阶级专政政权的警察机关。 （2）1917年俄国十月革命后建立的全俄肃清反革命与投机非常委员会（简称肃反委员会或“契卡”），是第一个社会主义国家的人民警察机关。 （3）无产阶级专政国家人民警察机关建立的规律：无产阶级领导人民夺取政权以后，彻底砸烂一切剥削阶级的旧的警察机器，建立起真正属于人民的警察机关。 （二）警察的制度体系 西方国家警察制度大致分为两大体系： 1. 大陆型警察体制。大陆型警察体制主要是指大陆法系国家的警察。其体制上的特点是：以集权制为主；全国有统一的警察组织机构；警察职权由中央统一规定；警察管辖范围较宽。 2. 海洋型警察体制。海洋型警察体制主要是海洋法系的国家警察。其特点是：以分权制为主；全国没有统一的警察组织机构；地方警察职权不完全一致；警察管辖范围较窄。 三、警察与国家的关系。 （一）警察必须与国家一致 1.警察必须与国体一致。 2.警察必须与国家意志一致。 （二）警察是国家机器的重要组成部分 1.警察是国家的武装力量。
民航安检、航班机组报警和公安警情处置规范 第一章总则 第一条【规范目的】为深化民航公安执法规范化建设，完善民航案（事）件空地一体化联动机制，促进民航安检机构、航班机组与民航（机场）公安机关处置民航案（事）件工作的有效衔接，保障民航安全与有序运营，根据有关法律、法规及规章等规定，制定本规范。 第二条【适用范围】本规范适用于民航案（事）件中各航空公司、机场的安检机构或航班机组报警，与民航（机场）公安机关接警、处警、材料移交之间的工作衔接及相关工作。 第三条【民航（机场）公安机关职责】各民航（机场）公安机关应当按照本规范建立具体的工作制度，并纳入其民航公安执法规范化建设机制。各民航（机场）公安机关法制部门负责本单位民航案（事）处置情况的监督与审核，保障执法质量。 第四条【机场职责】机场应当按照本规范建立具体工作制度，并纳入其航空安保方案。 机场应当为其设立的安检机构配备音视频便携设备，并建立相关使用工作程序。 机场设立的安检机构应当制作本规范要求的安检移交时所需的规范性文书，并将其纳入安检人员岗位手册。 第五条【航空公司职责】航空公司应当按照本规范建立具体工作制度，并纳入其航空安保方案。 航空公司应当为其设立的安检机构、航班机组配备音视频便携设备，并建立相关使用工作程序。 航空公司设立的安检机构应当制作本规范要求的安检移交时所需的规范性文书，并将其纳入安检人员岗位手册。
航空公司应当制作本规定要求的航班机组移交时所需的规范性文书，并将其纳入空中安全保卫人员工作手册。 第六条【协调原则】民航（机场）公安机关与所辖区域各机场、航空公司相关部门定期组织协调工作会议，对近期案（事）件移交情况进行沟通，协商解决双方在案（事）件移交工作中出现的新问题。 第七条【效率原则】为提高处置效率，机场和航空公司安检机构、机组等相关部门应当提前按照本规定要求作好案（事）件移交前的准备。 民航（机场）公安机关对于事实清楚、情节轻微的案（事）件应采用简易程序，保障航班的正常运营。 民航（机场）公安机关对于移交的案（事）件的处置结果是当场放行的，应将该结果立即反馈。 第八条【培训要求】机场、航空公司应当加强本规范相关工作的培训，并将其纳入本单位的航空安保培训计划。 第二章安检报警与移交程序 第九条【安检前期工作】安检机构在安检过程中，发现涉嫌违反民航有关规定、危害民航安全的行为，应当及时报案，并作好以下工作： （一）按照本单位工作处置预案，依法采取必要措施； （二）及时采集、固定证据，在采集当事人情况及相关证人证言时，应使用音视频设备； （三）规范填写《安全检查报警单（旅检）》或《安全检查报警单（货检）》； （四）妥善保护相关涉案材料及物品。
公安机关人民警察礼仪规范 一、警容仪表 1、公安民警应当按照《公安机关人民警察着装管理规定》着警服，保持警容严整。 2、着警服时，必须严格按规定缀钉、佩带警衔标志、警号、胸徽、帽徽、领花、臂章等，不得佩带其他与人民警察身份或者执行公务无关的标志；不准挽袖、卷裤腿、披衣或敞怀，不得有背手、袖手、插兜、搭肩、挽臂、揽腰等有碍公安民警形象的行为。 3、保持仪容端庄。男民警不得留长发、大鬃角、卷发自然卷除外、剃光头或者蓄胡须；女民警发辫不得过肩；非特殊任务需要，不得染彩发、纹身、染指甲、留长指甲、化浓妆、戴首饰。 4、保持行为举止良好，做到站姿端正、挺拔，坐姿平稳、端庄，步姿轻松、稳健，手势自然、优雅，表情平静、温和，时时处处体现港城卫士良好的精神风貌。 5、注重礼节。晋见或遇见上级领导，着警服民警应当行举手礼，不便行举手礼时，可行注目礼；晋见或遇见本单位经常接触的领导和其他同事，应当互相致意。 6、参加重大庆典、集会等活动升国旗时，着警服列队民警应当自行立正、行注目礼，带队人员应当行举手礼，未列队的民警应当行注目礼。奏唱国歌时，应当自行立正。 二、值勤礼仪 1、执勤民警在履行公务检查时，应例行公务用语，态度刚柔适度，实施文明检查，公开执法依据，管教结合妥处理。 2、岗位值勤时，应保持身体姿态端正，精神饱满振作，不得斜靠、倒卧、翘腿、聊天，不得从事与工作无关的活动。交接岗，应互相敬礼。 3、着装徒步执行巡逻任务，应保持步姿有力，步速适中，身体端正；两名以上民警巡逻，应两人成行、三人成列，威严有序。 4、执行警卫及保卫任务，应当严整警容风纪，严肃言行举止，实施文明管理；首长车队经过时，应呈立正姿势行注目礼，以示尊重。 5、进入有关企事业单位和居民住宅执行职务，应当主动出示证件，说明来意，并注意尊重他人人格，严格依法行事。
附件1 公安机关人民警察制式服装 及其标志供应办法 第一章总则 第一条为了保障公安机关人民警察制式服装及其标志的供应，加强对公安机关人民警察制式服装及其标志的管理，依据《中华人民共和国人民警察法》和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发<财政部关于政法机关不再从事经商活动和实行收支两条线管理后财政经费保障的若干意见>的通知》等有关法律、行政法规及政策，制定本办法。 第二条公安机关人民警察制式服装及其标志的经费及供应实行中央和省级两级管理办法。省级以下（含省级）公安机关在编在职人民警察制式服装及其标志经费由省级统一供应和管理。 第三条公安机关必须严格按照本办法配发人民警察制式服装及其标志，不得擅自扩大着装范围和提高供应标准。财政部门应加强对人民警察制式服装及其标志生产、
供应的监督管理，提高财政资金的使用效益。 第二章配发范围 第四条公安部和各省、自治区公安厅的在编在职人民警察，每人一次性配发各季警服一套，从第三年起每人发年均置装费150元。 第五条直辖市、计划单列市和省辖市（地）公安机关的在编在职人民警察，分别按下列标准配发：（一）从事治安、户政、交通、巡逻、防暴、监管、出人境管理、督察、信访等刑事执法、社会治安、行政管理的人民警察，按照供应标准配发警服。 （二）从事国内安全保卫、经济犯罪侦查、刑事侦查、公共信息网络安全监察、行动技术、禁毒等工作的人民警察，每人一次性配发各季警服一套，从第三午起每人发年均化装服费300 元。 （三）从事秘书调研、信息指挥、政工纪检、法制、外事、科技、计算机通信、后勤保障等工作的人民警察，每人一次性配发各季警服一套，从第三年起每人发年均置装费150 元。 第六条县（市）公安局、城市公安分局和各级边防
几种纠纷类警情的处置难点及对策当前，基层单位在执法中经常遇到疑难矛盾纠纷类警情，由于这类警情的处置涉及因素多、情况复杂，常使处警民警陷入困惑或尴尬的局面。笔者结合自己的实践与思考，对四类常见疑难警情的处置要点进行了总结提炼，以期对基层接处警工作有所启发。 疑难警情一：由经济（债务）纠纷引起的接处警 此类警情具有事发突然、过错不清等特征，基层民警处警中往往会遇到三方面的困惑：一是无权管辖，但必须主动介入。纠纷发生后，当事人的第一反应就是报警，警方虽无权管辖，但为了保证场面不失控，还必须主动介入。二是在警方无管辖权的情况下，当事人往往出于便捷的因素执意要求警方解决。双方当事人选择报警而不是通过法院诉讼来解决纠纷，是因为公安机关处理矛盾纠纷便捷，且不收费，所以明知不是公安管辖，仍要求警方解决。三是处置困难，易遭到不实投诉。双方当事人都希望借助公安的力量及时解决纠纷，但由于公安无权管辖民事纠纷，处警民警只能从法律、道义上予以劝导，由此经常遭到双方指责和不实投诉。 处置对策：一要不逃避、不回避。接警后速到现场，经了解属经济、债务纠纷的，明确告知双方公安机关不好介入民事经济纠纷的法律依据，劝解当事人协商处理，协商不成到法院进行民事诉讼。二要不提处理定论、多提处理建议。民警若给纠纷处理定论，不满意的一方会说民警介入经济纠纷，所以只提倡从中立角度提出处理建议，供双方参考。三要有理有节阐明法律责任。告知双方冷静、理智、平和，依法协商处理，不可强扣硬拿、动手打架，否则将受到法律的惩罚。四要依法公正追究法律责任。对因矛盾激化而引发“打砸抢”等
违法犯罪、涉黑涉恶行为的，要坚决予以制止和打击，绝不能以经济纠纷为由作调解等降格处理。五要妥善合理调配好警力。当此类纠纷拖延较长时，派出所领导尽量让有经验的老民警来处置，做到有张有弛，不卑不亢。 疑难警情二：由征地拆迁纠纷引起的接处警 征地拆迁引发的纠纷，存在着矛盾突出、易对抗冲突、调解难度大等特点，民警在处警过程中的困惑主要来自于警方无法同时满足政府方和被拆迁方。比如，拆迁方认为拆迁系政府决定，影响拆迁的，警方应严厉打击，而被拆迁方认为，拆迁方侵害了他们的利益，警方应维护群众利益，不能给政府做说客。此时，处警民警稍有偏颇，就会遭到各种非议攻击和恶意投诉。 处置对策：一是对拆迁受阻、老百姓围攻、谩骂拆迁人员的警情处置。处警民警要速到现场，弄清事情缘由，请政府方出面。同时，要做好现场音像的取证，按照处理群体性事件的“三宜”政策解散现场，必要时将双方代表邀请到派出所，协商调解。二是对未签拆迁合同，房屋被拆除的警情处置。民警赶到现场后，要认真听取被拆迁户的陈述，迅速调查取证，同时将情况上报，找拆迁方谈话，并建议政府方安排拆迁办和村（居）干部主动上门做工作，防止矛盾激化。三是对政府要求民警到拆迁现场的处置。派出所领导应带领处警民警迅速赶赴现场，向在场领导了解情况，维持现场秩序，尽量不发表意见，只提合理化建议。 疑难警情三：由劳资纠纷引起的接处警 因职工跳槽和企业关停并转而引发的劳资纠纷发生后，多数职工不是以诉讼或仲裁等方式来解决争端，而是采取封门、堵路、围攻等极端方式讨要工资待遇，社会危险性大。民警处警中常会遇到三方面的困惑：一是受害者不是通
公安机关工作总结
公安机关工作总结
公安机关工作总结 这篇关于《公安机关工作总结范文》的文章，是特地，希望对大家有所帮助！ 为人民服务、让人民满意是公安工作的价值取向和永恒追求。近几年特别是今年以来，为把全省公安机关打造成服务型机关，把公安队伍建设成一支执法为民的队伍，真正使公安工作达到“让人民满意”的效果，厅党委重点推出了“四板斧”：一是建立健全以群众满意为导向的考评机阿制，把对公安工作和队伍建设好坏的评价权交给群众，增强民警为民服务的责任感和 自觉性;二是加强公安信息化建设，充分利用内外网信息系统，拓宽为民服务领域，提高为民服务效率;三是全面推进公安正规化建设，重点加强执法执勤规范化建设，严格规范民警的执法执勤和管理服务行为，不断提升服务水平;四是在全省公安机关全面推行精细化管理，真正实现干多干少不一样、干好干坏不一样，促使民警在服务于民上下功夫、创实绩。通过抓好用好“四板斧”，全省公安工作和队伍建设进步明显，警民关系更加和谐，呈现出崭新的气象。省民调中心调查结果显示，上半年全省公众对公安队伍的评价，在连年上升的基础上，又同比上升了分。 一、真正以群众满意作为评判公安工作好坏的标准，切
实增强广大民警为民服务的责任感和自觉性 开始，全省公安机关全面推行涵盖业务工作、队伍建设、执法质量等内容的综合考评，根据考评排名情况确定优秀、合格、不合格档次，严格兑现奖惩，全省通报并纳入社会治安综合治理记分。起初，考评主要采取上级考下级的方式进行，上面考什么，下面就抓什么，这样，既产生了警令更加畅通、工作部署更容易落实的积极效果;但同时也产生了基层公安机关只盯着上级的指挥棒转、缺乏工作主动性、忽视群众呼声的消极影响，甚至出现了考评得分高而当地群众信访举报不断的现象。为了纠正考评导向，省公安厅在考评中加入群众评价指标，并逐步提高群众评价权重，从最初的占整个考评分值的12%，为30%，今年则占到50%，同时还明确评先评优和“黄牌警告”直接受公众评价排名影响的若干情形，取消了许多不切实际的工作指标。 为了保证公众评价科学客观，省公安厅采取了民意调查与警务调查相结合的办法。民意调查结果在公众评价分中占70%的权重，委托省统计局民调中心进行，采取国际通用的电话随机调查方式，根据各县市区的人口总数确定样本数，调查群众对社会治安、公安队伍等方面的评价。警务调查结果在公众评价分中占30%的权重，由省公安厅统一组织实施。省厅组建了警务调查中心，聘请10名文职人员，采取电脑随机抽样、自动统计的方式，对与公安机关直接打过交道的
常州市公安局家庭暴力警情处置规范 第一条为预防和制止家庭暴力，保护家庭暴力受害人特别是妇女儿童的合法权益，进一步规范全市家庭暴力警情处置工作，根据《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《关于预防和制止家庭暴力的若干意见》（妇字[2008]28号）、《<110接处警工作规则>实施细则》以及《江苏省高级人民法院、江苏省公安厅、江苏省妇女联合会关于依法处理涉及家庭暴力、婚姻家庭案件若干问题的指导意见(试行)》(苏高法[2010]280号)等文件规定，特制定本规范。 第二条本规范所指的“家庭暴力”是指发生在家庭成员之间，一方以殴打、捆绑、残害、强行限制人身自由或者其他手段，给另一方的身体、精神等方面造成一定伤害后果的行为。 第三条各级公安机关要切实履行职责，及时受理群众对涉及家庭暴力、侵犯妇女儿童权益的报警求助，严格落实首接责任制，做到快速接警、快速处警，依法取证、依法处置、及时救助。 （一）对接报现时发生的家庭暴力求助警情，应依照接处警工作流程直接下达处警指令，由属地派出所进行先期处置，必要时可调用相关警力进行增援。如果受害人身体受到严重伤害时，应及时通知“120”救护车到现场进行急救。
（二）对非现时发生的家庭暴力求助警情，应当按照有关规定在接报后提供相应帮助，按管辖职权进行分流，及时通知相关部门处置。 第四条110报警报务台在受理家庭暴力的报警求助时，应当做到： （一）认真接听，细致询问。当接到有关家庭暴力的报警求助时，应问明并核实警情主要情况、报警人或当事人的基本情况及联系方式等，做到语言规范，态度热情。 （二）及时受理，耐心解答。对接报家庭暴力的报警求助时，不得以任何理由拒绝、推诿；对咨询有关政策、法律、办案程序等方面的求助电话，应视情予以解答、引导。 （三）迅速报告，准确指挥。接报现时发生的家庭暴力警情应视情向领导报告，并按工作规范，科学、灵活地运用指挥调度手段，合理调派警力和装备，实现准确指挥，达到有效控制的目的。 （四）认真记录，注意保密。对接报的家庭暴力警情，都要如实记录，如报警求助的相关内容涉及当事人隐私，不得向无关单位和人员透露。 第五条基层派出所在接到有关家庭暴力的处警指令或报警求助后，必须认真受理、及时处置，不得以任何理由推诿、拒绝。
**市公安局突发公共安全事件处置预案 为切实提高我市公安机关处置突发公共安全事件的能力，及时有效地开展应急救援工作，最大限度地减少事故造成的损失，保障人民生命、财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《**省安全生产监督管理规定》等法律、法规的规定，结合我市实际情况，制定本预案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，在市委、市政府和上级公安机关的统一领导下，按照统一指挥、分级负责、协同配合、整体作战的原则，对突发的公共安全事件，以最快的速度，最大的效能，有序地实施救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，有效维护社会安全和稳定。 二、组织领导 市局成立突发公共安全事件处置指挥部，由局长任总指挥，其他党委成员任副总指挥，指挥中心、治安、特警、交警、消防、经文保、水警、辖区派出所等部门负责人为指挥部成员，负责应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在110指挥中心。 三、职责分工 （一）指挥中心：接警后，按照预案要求迅速调集相关警力，
赶赴现场开展救援工作，并及时向领导小组主要负责同志和分管负责同志报告。同时，协调指挥部的工作，形成有效的指挥体系；指导相关警种、部门和属地派出所进行现场先期处置；收集反馈现场情况信息，及时掌握事故发展变化和处置工作进展，迅速整理上报市委、市政府，为领导决策服务。（二）治安大队：组织警力维护现场秩序，负责事故现场的外围警戒和治安保卫，保护中心现场，协调开展应急救援工作；查明爆炸物品或剧毒、放射物品的种类和数量；组织力量并采取有效措施处置尚未爆炸、泄漏的危险物品；组织疏散人员；搜寻证据，追查或监控有关作案嫌疑人或事故责任人。 （三）消防大队：对各类重特大事故立即采取相应的救援措施，对已发生火情的，迅速开展灭火扑救工作，控制火势，减少损失，对尚未发生火情的，要加强现场监护，排除险情；对危险化学有害物品泄漏、扩散的，迅速进行堵漏、稀释降低危害，减少损失。对重特大火灾事故和化学品泄漏事故，根据不同类型，正确选择扑救路线控制事态发展；对有爆炸和有毒气体泄漏的场所，开展扑救的同时，及时疏散周边人员；协助做好事故的调查、取证、分析、处理工作。 （四）交警大队：负责制定事故现场交通保障应急预案。组织警力加强对事故现场周边主次干道的巡逻执勤，实行交通分流，禁止无关车辆进入危险区域，必要时实行交通管制，
公安系统演讲稿：人民警察的光荣 我们从晨曦中走来，身上背着昨天的故事，脚下踏着历史的尘埃。一路风雨带着欢笑，一路歌声伴着豪迈。 我们从夜色中穿行，头顶举着闪光的金盾，心里装着人民的平安。一身正义奉献青春，一身正气铸造辉煌。 银色的警徽、藏青的警服，诠释着我们全部的忠诚，充实的提包、厚厚的日记，集装了我们一生的征途。服务，是我们走不到尽头的旅程；宁静，是我们一生不变的期望。那忙碌的身影，把“和谐社会”的凯歌奏响，那坚实的脚步，把“共产党人”的信念夯实。这就是我们-------新时代人民警察的光荣。 XX年岁未，我远离了城市的繁华，来到了县里最偏远的一个派出所工作。这里仅有的五间简陋办公室里住着9名民警，八十年代初建的一排低矮的砖瓦房还依旧承担着它遮风挡雨的使命。在一位同事的桌子上整齐的摆放着一本政治理论读书笔记，随手翻开只见里面公公正正的抄录着《党章》以及“八荣八耻”等理论学习相关的内容，同事笑了笑对我说：“给自己加点营养，到什么时候也不会变质。”站在低洼不平的院子里，天空是阴暗冰凉的，但我的内心却是火热的。是啊，上面千条线，下面一根针，基层的派出所，不是
排查就是严打，不是走村串队就是蹲坑守候。年有尽头，但警察的使命却是没有尽头。我可以想象在这破旧的派出所里，昏暗的灯光下，百般寂寞的那一刻，一位普通的人民警察，一名朴实的共产党员，是怎样用心虔诚的去品味《党章》，解读“荣辱”，以为自己保“鲜”。在那个时候，孤独不过是生命的一种点缀，而那坚定的政治立场和明荣知耻的荣辱观念才如同风中那昭展的旗帜，成了最为靓丽的风景。 在这本包容着信念与道德的笔记本中，我看到了身边的战友们，从维护治安到打击犯罪，从救助群众到调解纠纷，他们在危难中尽显英雄本色，留下了一座座无字的丰碑；他们于道义中又见儿女情怀，时刻履行着人民警察的铮铮誓言。他们燃烧着自己，温暖着人民；他们一身正气，时刻维护着社会的和谐。 追寻着英雄的身影，我来到他的身边------我的战友王宏伟，一位普通的刑警队长，一名忠诚的共产党员，外表和普通的警察没有什么两样，但他破的案子随便就能给你搬出一大堆。 XX年4月5日，XX县城又发生一起入室抢劫杀人案，短短的八天连发命案，一时间来自社会各界的沉重压力重重的背负在这位憨实的硬汉身上。由于受害人系外来人员且交往人员十分复杂，再加上现场已被严重破坏，根本没有任何有价值的线索，就在大规模排查结束后，大多数参战民警们都认为破案无望的时候，他以一名人民警察的执着，从