宁 夏 回 族 自 治 区
经济和信息化委员会文件
宁经信节能发〔2011〕402 号
关于开展2011年度全区重点用能行业单位 产品能耗限额标准执行情况和高耗能落后 机电设备淘汰情况专项检查的通知
五市工信局，各有关行业协会，各有关企业：
为贯彻落实《关于印发淘汰落后产能工作考核实施方案的通知》（工信部联产业〔2011〕46号）文件要求，严格控制重点用能行业能源消耗过快增长，加快推进自治区淘汰落后产能，确保“十二五”工业节能开好局、起好步。根据工业和信息化部《关于开展2011年度重点用能行业单位产品能耗限额标准执行情况和高耗能落后机电设备（产品）淘汰情况监督检查的通知》（工信部节
[2011]310号）统一部署，经研究，决定在全区范围内开展2011年度重点用能行业单位产品能耗限额标准执行情况和高耗能落后机电设备（产品）淘汰情况专项检查工作。现将有关事项通知如下：
一、检查对象
主要产品列入国家22项能耗限额标准目录的年耗标准煤5000吨以上重点用能企业（以下简称重点用能企业）和仍在使用（生产）落后机电设备（产品）的所有工业企业。
二、检查依据
22项单位产品能耗限额强制性国家标准、《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第一批）》及《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录》等。
三、检查内容
（一）单位产品能耗限额标准执行情况
钢铁、有色、建材、化工及电力等高耗能行业中涉及22项单位产品能耗限额标准的重点用能企业2010年度和2011年1-6月主要产品或工序能源消耗情况；2010年度重点用能行业单位产品能耗限额标准执行情况专项监察或年度节能目标考核中发现的超能耗限额标准限定值的企业整改落实情况。
（二）高耗能落后机电设备（产品）淘汰情况
对自治区范围内各工业企业高耗能落后机电设备（产品）情况进行一次全面检查，详细统计仍在使用（生产）的高耗能落后
机电设备（产品）明细表及企业名单；2010年度专项监察中发现的问题整改落实情况。
四、检查安排
本次专项检查由自治区经信委组织，各市工信局负责对辖区内的重点用能企业实施现场检查。检查分四个阶段进行。
（一）企业自查阶段（2011年7月12日-7月31日）
涉及国家22项单位产品能耗限额标准的重点用能企业，自查企业统计期内的主要产品产量和能源消耗总量，分析企业的生产工艺过程，计算企业主要产品单耗。对照国家能耗限额标准填报重点用能企业能耗限额标准执行情况自查表（见附件2），确定主要产品单耗是否符合能耗限额标准规定要求；所有工业企业对照《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第一批）》和《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录》，认真排查企业在用（生产）工艺装备、设备是否属于列入淘汰目录的装备、设备，填报企业高耗能落后机电设备（产品）在用情况自查表（见附件3）。各用能单位于8月1日前将自查材料（含电子版）上报当地市工信局。
（二）现场核查阶段（2011年8月1日-9月10日）
各市工信局根据企业自查情况，会同组织各市县节能中心、相关部门和专家对重点用能企业2010年度和今年上半年主要产品能源消耗情况进行现场核查，对照国家能耗限额标准，列出超能耗限额标准限定值企业名单及具体情况（见附件4、5），复核2010
年度重点用能行业单位产品能耗限额标准执行情况专项监察中发现的超能耗限额标准限定值的企业整改落实情况（见附件6）；对照淘汰目录，列出使用（生产）高耗能落后机电设备（产品）明细表及企业名单（见附件7）。分析汇总本市核查情况，对核查中发现的问题提出有针对性、可操作的解决措施和淘汰计划，编写核查报告，于9月10日前将核查结果和报告报自治区经济和信息化委员会（节能监察中心）。
（三）抽查阶段（2011年9月10日-9月30日）
自治区经济和信息化委员会组织区节能监察中心、行业协会和专家对各市核查情况进行重点抽查，抽查工作采取听取汇报和实地抽查相结合的方式，每市实地抽查3-4家重点用能企业、1-2家高耗能落后机电设备（产品）使用企业。确定全区超能耗限额标准和使用（生产）高耗能落后机电设备（产品）企业和产品名单，并在9月30日前形成检查报告上报工业和信息化部。
（四）迎接国家检查阶段（2011年10月）
按照国家统一部署，2011年10月工业和信息化部将组织相关行业协会和专家组成督查组，对我区执行产品能耗限额标准情况和高耗能落后机电设备（产品）淘汰情况进行现场督查和抽查。
四、行政处罚措施
各市工信局根据检查结果，对不达标企业实施如下行政处罚措施：
（一）对超能耗限额标准的企业实行惩罚性电价，同时责令
企业制定具体、详细的整改措施或淘汰计划，整改期限不得超过6个月；对改造无望或经过改造仍不达标的企业列入淘汰名单，提请地方人民政府按照权限责令停业整顿或关闭。
（二）对使用（生产）国家明令淘汰的高耗能落后机电设备（产品）的企业，责令限期整改；逾期不整改或没有达到整改要求的，没收用能设备；情节严重的，提请地方人民政府按照权限责令停业整顿或关闭。
重点用能企业不能按期提交自查报告、拒绝现场核查或者弄虚作假、在现场核查中不能完整提供本企业能耗原始记录及相关能源统计资料、设备台账的，视同不达标企业，比照上述行政处罚措施执行。
五、工作要求
（一）加强组织领导。本次监督检查工作时间紧、任务重，各市工信局要充分认识做好单位产品能耗限额标准执行情况和高耗能落后机电设备（产品）淘汰情况专项检查的重要性，分管领导要亲自挂帅，认真组织落实，发挥节能监测机构、行业协会的积极作用，切实加强领导，及时通知和督促企业自查，精心安排部署，明确目标任务，落实责任分工，及时调度指导，确保按时保质高效完成各项检查任务。
（二）认真开展自查。各有关企业要严格遵守节能法律法规，认真贯彻国家产业政策，积极履行社会责任，认真开展单位产品能耗限额标准执行情况和高耗能落后机电设备（产品）淘汰情况
自查工作，并如实上报。针对自查中发现的问题，提出切实可行的整改措施或计划。
（三）扎实做好整改。各市工信局要认真总结专项检查中发现的问题和薄弱环节，深刻分析原因，制定并实施针对性强、效果突出的政策措施，扎实做好整改落实工作。对2010年度专项监察中发现的问题及整改情况进行分析，尚未落实的要说明理由和计划采取的措施。
（四）注重机制建设。各市工信局要把专项检查工作与制度建设结合起来，以查促改、以查促建，不断完善能耗限额检查制度和机制。对于发现的问题要进行深层次研究，建立长效机制，研究提出有针对性和可操作性强的解决措施，不断强化源头治理和事先防范，推动工业节能工作深入发展。
联 系 人：马崴
联系电话：0951-******* 5033796
传 真：0951-*******
邮 箱：mwnxjn@https://www.doczj.com/doc/2018862328.html,
本通知及附件相关表格、标准可在自治区经济和信息化委员会网站（https://www.doczj.com/doc/2018862328.html,）“下载专区”下载。
附件：1. 国家公布22项能耗限额标准目录
2. 重点用能企业能耗限额标准执行情况自查表
3. 企业高耗能落后机电设备（产品）在用情况自查表
4. 各市单位产品能耗限额标准执行情况核查汇总表
5. 各市单位产品能耗超限额企业情况汇总表
6. 各市2010年核查超限额企业整改落实情况复核表
7. 各市高耗能落后机电设备（产品）在用情况汇总表
二〇一一年七月十四日
主题词：经济管理 节能 检查 通知
宁夏回族自治区经济和信息化委员会办公室 2011年7月16日印发
附件1：
国家公布22项能耗限额标准目录
序号 标 准 名 称 标 准 编 号
1 粗钢生产主要工序单位产品能源消耗限额 GB 21256-2007
2 焦炭单位产品能源消耗限额 GB 21342-2008
3 铁合金单位产品能源消耗限额 GB 21341-2008
4 炭素单位产品能源消耗限额 GB 21370-2008
5 水泥单位产品能源消耗限额 GB 16780-2007
6 建筑卫生陶瓷单位产品能源消耗限额 GB 21252-2007
7 平板玻璃单位产品能源消耗限额 GB 21340-2008
8 烧碱单位产品能源消耗限额 GB 21257-2007
9 电石单位产品能源消耗限额 GB 21343-2008
10 合成氨单位产品能源消耗限额 GB 21344-2008
11 黄磷单位产品能源消耗限额 GB 21345-2008
12 铜冶炼企业单位产品能源消耗限额 GB 21248-2007
13 锌冶炼企业单位产品能源消耗限额 GB 21249-2007
14 铅冶炼企业单位产品能源消耗限额 GB 21250-2007
15 镍冶炼企业单位产品能源消耗限额 GB 21251-2007
16 电解铝企业单位产品能源消耗限额 GB 21346-2008
17 镁冶炼企业单位产品能源消耗限额 GB 21347-2008
18 锡冶炼企业单位产品能源消耗限额 GB 21348-2008
19 锑冶炼企业单位产品能源消耗限额 GB 21349-2008
20 铜及铜合金管材单位产品能源消耗限额 GB 21350-2008
21 铝合金建筑型材单位产品能源消耗限额 GB 21351-2008
22 常规燃煤发电机组单位产品能源消耗限额 GB 21258-2007
重点用能企业能耗限额标准执行情况自查表
项目及计算公式
2010年 2011年1-6月份
项目 序号
能源名称 净消费量折标系数 折标量（tce）净消费量 折标量（tce）备注 1 无烟煤（t） 实测 计算
2 洗精煤（t） 实测 计算
3 焦炭（t） 实测 计算
4 兰炭（t） 实测 计算
5 电极糊（t） 0.857（kgce/t）参考
计算 6 氧气总用量（m 3）
0.400（kgce/m 3）参考 计算 7 氮气总用量（m 3）
0.671（kgce/m 3）参考
计算 8 空气总用量（m 3） 0.040（kgce/m 3）参考 计算 9 新鲜水（t） 0.086（kgce/t）参考 计算 10 耗除氧水（t）
属外购或由产品生产界区外提供的，填写。
0.971（kgce/t）参考 计算 11 工艺电 (万kwh） Qcd 0.1229（kgce/kwh）参考 计算 12 其他用电(万kwh） 0.1229（kgce/kwh）参考 计算 … ……… 计算 能源
消费结构 消耗各种能源折标准煤（tce） E1=1+2+3+… 计算 序号能源名称 净输出量折标系数 折标量（tce）净输出量 折标量（tce）
计算 1
计算 2
计算 3 计算 输出
能量
输出能量折标准煤（tce） E2=1+2+3
计算 综合能耗量（tce） E= E1- E2
计算 1 报告期产品实物产量（t） Psh
表记 2 产品折标系数 α
表记 产品
产量
3 标准产品产量 Pb= Psh×α（t）
表记 单位产品综合能耗（kgce /t） e=E/ Pb 计算 单位产品电耗（工艺电耗）（kwh /t）ed= Qcd / Pb
单位产品综合能耗限额限定值（kgce/t） 单位产品电耗限额限定值（kwh /t）
单位产品能耗限额限定值
指标 单位产品综合能耗限额先进值（kgce/t） 单位产品电耗限额先进值（kwh /t）
单位产品能耗限额先进值
指标
注：具体产品计算表格可在自治区经济和信息化委员会网站（https://www.doczj.com/doc/2018862328.html,）“下载专区”下载相应该产品生产企业能耗限额标准执行情况自查表和单位产品能源消耗计算表。
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企业高耗能落后机电设备（产品）在用情况自查表
企业名称： 所属行业：
序号 落后机电设备名称 型号 数量 改造或淘汰计划 备注 1
2
3
4
5
6
7
…
填表人： 电话： 填表日期：
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各市单位产品能耗限额标准执行情况核查汇总表（一）
市 数值 数值 序号 企业 名称 指标 名称 指标
单位 2010年2011年 1～6月
限额 限定值 指标 名称 指标 单位 2010年
2011年 1～6月
限额 限定值 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
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各市单位产品能耗限额标准执行情况核查汇总表（二）
市 超限额企业数量 达标率（%）
所属行业应查企业 数量 实查企业数量
2010年2011年1～6月2010年 2011年1～6月
责令限期
改造企业数量
责令停产改造企业数量
列入淘汰 名单企业 数量
电力 硅铁 锰硅合金 焦炭 钢铁 电解铝 镁 铅 电石 烧碱 合成氨 水泥 陶瓷 炭素 …
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各市单位产品能耗超限额企业情况汇总表
市
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单位产品能耗限额标准执行情况
数值
序号
行业
企业名称
产品 名称
指标名称
指标单位
2010年
2011年 1～6月
国家限额值
超限比例
处罚 措施
1 2 3 4 5 6 …
各市2010年核查超限额企业整改落实情况复核表 市
单位产品能耗超限额标准情况
序号 企业名称 产品名称
指标名称指标单位2010年核
查时数值
2011年核
查时数据
国家
限额值
2010年
核查后
处罚措施
2011年
核查仍超限
额处罚措施
1
2
3
4
5
…
本表填写各市2010年根据《关于开展重点用能行业单位产品能耗限额标准执行情况监督监察的紧急通知》（宁经信能监发【2010】302号）文件进行的核查中发现超限额企业整改落实情况。
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各市高耗能落后机电设备（产品）在用情况汇总表 市
序号 行业 企业名称 所在县区落后机电
设备名称
型号 数量
下达的
整改措施
备注
1
2
3
4
5
…
应查企业数量： ；现场核查企业数量： ；在用高耗能落后机电设备（产品）企业数量： 。
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