滨州市土地利用现状分析
测绘学院资源09 24号马淑敬
一、土地利用的自然与社会经济背景分析
（一）自然条件
滨州市位于山东省北部、黄河三角洲腹地，北临渤海湾、东邻东营、南连淄博、西南与济南市交界、西接德州、西北隔漳卫新河与河北省海兴县、黄骅市相望，是山东的北大门。
测绘学院资源09 24号马淑敬滨州地理位置优越，区位优势明显，交通快捷。距济南空港只需1小时车程，1个半小时直达黄骅港，3小时抵达青岛，当日往返京津塘地区。205、220国道与滨博高速、津汕高速、荣乌高速融合贯通，在建的黄大铁路和即将运营的滨港铁路纵横境内，三座大桥飞架黄河南北，是华北、华东各省市南北交通的重要枢纽。
（二）自然资源和历史沿革
滨州市自然资源丰富。拥有土地94.5万公顷，其中已开发的耕地46.7万公顷，人均占有耕地0.13公顷。黄河贯穿东西，淡水资源充足。已探明的矿产资源有26种，已开发15种。石油和天然气储量丰富，是全国第二大油田--胜利油田的主采区。海岸线长240公里，是山东省重要的原盐生产基地。
滨州有着悠久的历史，早在原始社会，这里就有人类居住，光辉灿烂的古代文化遗迹，不断出土问世。春秋末期，伟大的军事家孙武是惠民县人士，他的《孙子兵法》十三篇，堪称惊世之作。
隋末农民起义领袖王薄，在邹平县雕窝峪首举义旗，成了隋王朝的掘墓人。明初农民起义领袖唐赛儿，滨州市人，她揭竿而起给明王朝以沉重打击。汉孝子董永的故乡就是位于小清河畔的博兴县。宋朝的范仲淹，就学苦读的醴泉寺就在邹平的长白山中。传统民间艺术异彩纷呈，著名的山东吕剧就发源于博兴县支脉河畔刘官村一带，起源于元朝的胡集灯节书会，泥塑、木版画及具有七百年历史的滨州民间剪纸具有深厚的乡土气息，独具艺术风格，久负盛名。
（三） 人口
2001年至2007年人口统计如下： 年份 出生率（‰） 死亡率（‰） 自然增长率（‰） 出生人口数（万人） 死亡人口数（万人） 自然增长人口数（万人） 人口总数（万人） 2001 10.73 6.05 4.68 3.88 2.20 1.68 362.95 2002 10.86 6.20 4.66 3.95 2.26 1.69 364.79 2003 10.18 6.58 3.61 3.72 2.40 1.32 366.15 2004 12.45 6.21 6.24 4.58 2.28 2.30 368.90 2005 12.83 6.77 6.48 4.60 2.43 2.17 371.25 2006 9.94 6.00 3.94 3.70 2.23 1.47 373.16 2007 9.82 6.54 3.28 3.67 2.44 1.23 374.48 0
500
1000
1500
2000
2500
1234567年份人口总数（万人）
（四） 城镇化
测绘学院资源09 24号马淑敬滨州市在2000年城镇化率是2438%，从2001年以来年均递增1.4个百分点，到2010年底达到了36.97%，初步形成了布局合理、梯次明显的城镇体系。总人口达368.86万，城镇人口13694万，非农业从业人员比重占58.98%，人均地区年生产总值达到了33670，城镇居民人均可支配收人巧960元，城镇居民人均住房建筑面积为34.29平方米。全市乡镇已经全部实现村村通公路、电话、广播电视和互联网;乡镇卫生院和中小学危房改造基本完成，农村义务教育阶段学生学杂费全面免除;小城镇成为城乡统筹的关键节点，截至加10年底，全市88个乡镇(办事处)建成区面积达16973公顷，比2007年增加226公顷;乡镇建成区人口达到62万人，同比增加了2.5万人。（五）社会经济发展水平
2011年实现地区生产总值1551.52亿元,年均增长14.8%;人均地区生产总值实现42100元,超过6000美元;地方财政一般预算收入达到103.99亿元,年均增长26.2%;规模以上固定资产投资五年累计完成3166亿元,年均增长22.3%;社会消费品零售总额达到431.16亿元,年均增长19.0%。黄河三角洲高效生态经济区建设加快推进,蓝色经济区建设步伐加快,为“十二五”期间经济社会持续健康发展奠定了坚实基础。
城乡面貌明显改善。城镇化快速推进,城镇化率提高了10个百分点,中心城区建成区面积达到83平方公里,人口70万,碧水绿荫、生态园林型现代化城市框架初步形成。新农村建设扎实推进,新型农村社区建设快速启动。
（六）基础设施建设
2012年第一季度，滨州市城市基础设施建设完成投资7.4亿元，同比增长80%。滨州市保障性住房开工2453套，开工率35.4%；棚户区改造开工1557户，开工率27.5%。市城区城中村共拆迁院落928个，拆迁面积32.6万平方米，完成整村拆迁村居1个。滨州市路域范围内的27个新型农村社区项目已启动23个。
（七）生态环境
随着土地利用规划不断实施，保护生态，美化环境已经逐步形成全社会的共识，由低密度建设区、城市绿地、水面、农田等共同构成的生态框架，为全市土地资源的可持续利用提供了良好的条件。
通过退耕还林，水体保护目标，划定保护界线；大力发展苗木、花卉等高效生态农业和绿色走廊；兴建城市垃圾、污水处理厂等措施，至2010年末，全市林地面积16200.9公顷。
二、土地资源数量、质量及动态变化及原因分析
滨州市各种土地利用类型
用地类型面积（平方公里）
农用地耕地437834.41
625146.23 其它187311.82
建设用地居民点及工矿用地123343.75
146375.45 交通用地7742.43
水利设施用地15289.27
未利用地荒草地60984.5
172942.95 盐碱地35617.36
河流水面16131.6
苇地10241.22
滩涂41990.56
测绘学院资源09 24号马淑敬
其它6978.27
滨州市土地总面积944464.62 hm2, 区域内土层深厚,土地资源类型丰富, 土地后备资源较为雄厚,在济南都市圈中,具有优越的土地资源优势。截至2011年10月31日, 滨州市土地总面积中居民点及工矿用地12 3343.75 hm2,交通用地7 742.43 hm 2,水利设施用地15289.27 hm2; 未利用地172 942.95 hm2, 其中荒草地60984.5 hm2,盐碱地 3 5617.36 hm2,其他未利用土地6978. 27hm 2, 河流水面16131.6 hm2,苇地10241.22hm2, 滩涂41990.56hm2。
土地资源特点主要表现为:土地资源丰富, 类型多样, 适宜农、林、牧、渔多类型开发和多种经营。全市北部为黄河泛滥及尾部摆动形成的冲、洪积沉积平原, 地势平坦, 土层深厚, 农业生产发展潜力巨大。南部为泰沂山北麓与黄河冲、洪积叠交地带, 兼具山前平原和黄泛平原的特点, 地势平缓, 土质较好, 适宜发展多种种植、养殖、盐及盐化工高新产业等。得天独厚的土地资源优势为该市乃至济南都市圈经济发展提供了坚实的土地保障。
三、土地利用结构与布局分析
（一）滨州市农用地土地利用结构图及分析
根据土地详查数据统计，滨州市行政辖区内土地总面积为944464.62 hm2，2012年土地利用分类结构如图1，从图中可以看出滨州市农用地占了较大比重，2012年农用地土地利用分类结构如图2，从图中可以看出滨州市耕地也很多，2012年其他农用地分类结构如图3，结合三个图可以得出，滨州农业以种植业为主。
耕地数量稳中有增, 质量逐年提高。近几年, 滨州市把耕地保
护列入了土地管理的中心工作,建立了严格的耕地保护和管理制度, 并大力实施耕地整理。在近几年国民经济和社会快速发展, 农用地和建设用地的矛盾不断加剧的情况下, 实现耕地面积稳中有增。在耕地质量保护上,近几年,全市加强了对耕地开发整理复垦的质量管理力度, 以建设高标准农田为目标, 大力实施中低产田开发治理,并进行农田基础设施的综合配套工程建设, 开发整理复垦的耕地全部达到了稳产、高产的高标准农田,农业综合生产能力大大加强。 67%
15%
18%
农用地
建设用地未利用地
图 1 2012年滨州市土地利用分类结构
图2 2012年滨州市农用地土地利用分类结构图
测绘学院资源09 24号马淑敬
图3 2012年滨州市其他农用地分类结构图
（二）滨州市建设用地土地利用结构图及分析
2012年建设用地分类结构如图4：
图4 2012年滨州市建设用地分类结构图
从图4可以看出滨州市城市化程度、工业化程度、交通便利度反映在用地数量上的特征：在居民点用地总量中，城市居民点用地仅占17％，而农村居民点达到34％之多，说明滨州市的城市化具有较大的发展空间；工矿用地仅占建设用地总量的18％，说明滨州市是
一个工业特征明显的县市，滨州市的交通用地有公路用地、铁路用地，说明武汉交通多样发达。
（三） 滨州市未利用地土地利用结构图及分析
36%
21%
9%6%
24%4%
荒草地盐碱地河流水面苇地滩涂其它
图5 2012年滨州市未利用地分类结构图
从图1可以看出滨州市的未利用地占武汉市土地总面积比例较
大。结合图5进行具体分析发现，未利用地中数量最大的是荒草地，占了未利用地总量的36％之多，其次是滩涂，占了24％，再其次是盐碱地，占了12%，荒草地占了36%。说明滨州是一个水资源丰富的城市，但是土地的后备资源不足，开发潜力不大。
四、 土地利用程度分析
由于查找得到的数据有限，这里对土地利用程度的分析，选取了
土地利用率一个指标。
公式一、土地利用率＝已利用土地面积／土地总面积×100% 公式二、农用地利用率＝农用地(耕地、园地、林地、牧地、其
他农用地)面积／土地总面积×100%
测绘学院资源09 24号马淑敬公式三、建设用地利用率＝建设用地(居民点、工矿、交通、水利等用地)面积／土地总面积×100%
（一）未利用土地开发
全市1996—2010年期间开发未利用地46793.06公顷，1996—2003年全市实际开发未利用地17773.16公顷，相当于规划控制指标的38%，土地利用率由85.59％提高到88.26％。全市规划实施期间未利用地开发具体情况见下表。
滨州市规划实施期间未利用土地开发情况表
单位：公顷
1996—2010年规划未利用土地开发控制指标1996—2003年实际开
发未利用土地面积
实际开发未利用土地与
规划控制指标的比率%
46793.06 17773.16 38.0
1066.47 872.17 81.8
3456.99 1823.89 34.5
767 1712.52 223.3 34535.97 7944.48 23.0
5433.3 2677.44 49.3
700 1086.13 155.2
833.33 1656.53 198.8
（二）城镇用地集约度提高
全市1996年末城镇用地面积8046公顷，城镇人口56.23万人，人均用地面积143.1平方米，规划至2010年末，全市城镇人口148.0
万人，城镇用地面积15440.00公顷，人均用地面积104平方米。至2003年末，全市城镇用地面积13004.9公顷，城镇人口103.66万人，人均用地面积125.5平方米，人均城镇用地面积比1996年减少17.6平方米。全市规划实施期间城镇变化情况见下表。
滨州市规划实施期间城镇用地面积变化情况表
单位：公顷、万人、平方米/人
单位名称1996年
人均城
镇用地
面积
2003年末
城镇用地
面积
2003年末
城镇人口
2003年人
均城镇用
地面积
2010年人
均城镇用
地规划指
标
2003年人均城
镇用地面积与
规划指标比较
2003年人
均城镇用
地面积与
1996年末
指标比较
全市
143.1 13004.9 103.66 125.5 104 21.5 -17.6 滨城区130.0 3021.9 23.75 127.2 102 25.2 -2.8 惠民县165.0 1387.49 11.18 124.0 105 19.0 -41.0 阳信县191.5 1735.59 12.55 138.3 108 30.3 -53.2 无棣县168.4 1709.85 14.01 122.0 109 13.0 -46.4 沾化县144.2 991.0 8.42 117.7 110 7.7 -26.5 博兴县152.1 1122.5 7.92 141.7 102 39.7 -10.3 邹平县140.0 3036.57 25.83 117.6 103 14.6 -22.4 （三）农村居民点用地定额
1996年末滨州市农村居民点人均用地面积219平方米，上轮规划2010年全市农村居民点人均用地面积下降到200平方米，2003年
末，全市农村居民点用地面积63623.4公顷，农村人口280.07万人，人均用地面积227.2平方米，比1996年末增加8.2平方米。全市规
划实施期间农村居民点用地面积变化情况见表十一。
测绘学院资源09 24号马淑敬表十一滨州市规划实施期间居民点人均用地情况表
单位名称
1996年
人均农村
居民点用
地面积
2003年末
农村居民
点用地面
积
2003年
末农村
人口
2003年
人均农村
居民点用
地面积
2003年人均
农村居民点
用地面积与
规划指标比
较
2003年人均
农村居民点
用地面积与
1996年末指
标比较
全市合计219 63623.4 280.07 227.2 27.2 8.2
滨城区215.9 8476.85 35.60 238.1 1.3 22.3
惠民县213.4 11827.8 56.21 210.4 -3.0 -2.9
阳信县259.7 9753 40.93 238.3 6.8 -21.3
无棣县203.9 7237.77 30.98 245.4 45.4 41.5
沾化县247.2 8249.4 34.95 236.0 60.3 -11.2
博兴县198.9 7792.01 37.04 210.4 25.4 11.5
邹平县246.2 10286.6 44.36 231.9 28.9 -14.3
五、进行土地利用现状综合分析
（一）上轮土地利用现状分析概况
1996—2003年期间滨州市土地利用现状分析如下：
1、耕地
1996—2003年期间，全市耕地面积净增加3473.62公顷，平均每年增加耕地496.23公顷。
耕地增加来源主要为土地开发整理复垦，增加耕地为14038.38公顷；耕地减少情况主要是非农业建设，共占用耕地8721.24公顷。
2、园地
1996—2003年期间，园地面积净增加229.5公顷。园地增加原因主要为农业结构调整。
3、林地
1996—2003年期间，林地面积净减少618公顷。林地减少原因主要为农业结构调整。
4、城市用地
1996—2003年期间，城市用地面积净增加2997公顷。城市用地面积增加来源主要为建设占用，规划实施期间共增加城市用地2997公顷。在建设占用中，主要占用农用地和部分农村居民点转入，其中占用耕地尤为突出，其次是部分工矿用地。
5、建制镇用地
1996—2003年期间，建制镇用地面积净增加2517.9公顷,增加的主要原因是近几年我市赶超战略的实施，招商引资步伐加快，城镇新增建设用地大量增加。
6、农村居民点用地
1996—2003年期间，农村居民点用地面积不减反增，净增加1804.8公顷，其主要原因是近几年广大农民生活水平不断提高，纷纷到村外位置较好的地段新建住房，导致农村空心村的出现。
7、独立工矿用地
1996—2003年期间，独立工矿用地面积大量增加，共增加8277.2公顷。独立工矿用地增加原因是很多园区建设和招商引资工业项目建设计入了独立工矿用地中，没有计入城镇用地。
8、交通用地
测绘学院资源09 24号马淑敬1996—2003年期间，交通用地面积增加2211.7公顷。交通用地增加原因是滨博高速和滨大高速等几条高速公路以及省道和县
乡级公路的升级改造。
9、水利设施用地
1996—2003年期间，水利设施用地面积增加7364.5公顷。水利设施用地增加原因是黄河、小清河、章卫新河、徒骇河、德惠新河、小开河等几条大型防洪排涝河流疏峻加固建设占用。
10、未利用地
1996—2003年期间，未利用地面积减少39125.9公顷。未利用地减少原因是开发为农用地和建设占用。
（二）本次土地利用分析背景
滨州市拥有丰富的土地资源优势、劳动力资源优势和得天独厚的区位优势, 在经济圈中具有举足轻重的地位。一是丰富的耕地后备资源可以为省会城市群经济圈经济发展提供充足的耕地。根据滨州市土地开发整理规划,全市共有中、低产田330 000 hm2 , 通过整理可增加耕地 37000 hm 2。二是北部沿海大面积的荒草地、盐碱地和海滩涂资源, 能够以发展畜牧、海水养殖、油盐化工、耐盐碱特色农业为突破口, 利用靠近京津冀城市群的地理位置,大力建设滨州北部工业园区, 参与济南都市圈及京津冀城市群的产业分工, 承接并传递其城市群的辐射带动功能。滨州市北部的无棣、沾化两县有未利用地171173.31hm2，其中难以开发利用为农用地的大约 5 000 hm2, 滨州市在这里规划建设的滨州港港口工业园区，不仅可以解决全市
建设用地指标不足的问题, 而且为济南都市圈的建设提供广阔的用地空间。三是滨州市作为济南都市圈内唯一的沿海城市, 通过港口建设, 发展临港经济, 可以构建济南都市圈与渤海湾经济圈及日韩等东北亚国家便捷的运输通道。四是拥有较为便宜的劳动力资源和农产品资源, 为城市群劳动力密集型产业和农产品深加工产业提供支撑。
（三）本次土地利用现状分析的结果
(1) 积极开展新一轮土地利用总体规划修编工作, 为济南都市圈发展提供用地保障。按照济南都市圈的发展目标和布局, 结合滨州市经济发展战略,尽快研究、修编滨州市土地利用总体规划, 在土地利用总体规划的修编中把滨州市土地资源有效利用纳入济南都市圈土地资源利用的整体框架。使滨州市土地资源参与省会城市群经济圈的资源配置与整合, 通过对城市功能合理定位, 土地利用结构重新调整, 形成布局合理、梯次分明、集约高效的土地利用模式, 提高土地资源整体利用水平。
(2) 加快建设用地结构的优化调整。按照济南都市圈经济发展的战心城市, 以纺织、服装制品、石油化工! 盐化工! 生物化工及制品、汽车! 飞机! 轮船交通设备制造及零部件、农副产品加工等 4 大产业链为内核的发展思路, 在建设用地结构和布局上, 按照有保有压的原则, 逐步调整不合理用地, 压缩重复性建设用地和低效用地, 集中土地资源, 做大做强优势产业, 并保证基础设施用地, 从而保障滨州市经济发展所需的建设用地。
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(3) 强化农村产业化经营, 推动社会主义新农村建设。按照市委、市政府调整优化农业结构, 积极推进农业规模化、集约化生产, 调整优化农业布局, 着力建设北部沿海水产品养殖区、中北部优质林果及畜牧业养殖区、中部城郊农业区、沿黄优质粮棉和水产畜牧养殖区、南部花卉和林果区等 5 大特色农业经济区, 全面提高农业综合生产能力和农产品竞争力的整体思路, 加快推进农业用地结构调整, 大力开发整理中低产田, 提高农用地综合生产能力, 全面推进滨州市建设社会主义新农村建设。
(4) 发挥土地资源丰富的优势, 努力打造省会城市群经济圈的制造业基地。按照市委、市政府南融( 融入山东半岛城市群和济南都市圈) 、北接( 接轨天津滨海新区) 、中建( 建设黄河三角洲高效生态经济区) 的经济战略, 从滨州土地资源优势入手, 利用北部地区面积广大的盐碱地和广阔的海滩涂资源优势, 以发展畜牧、海水养殖、盐及盐化工、耐盐碱特色农业为突破口, 延长产业链, 借助与京津冀经济圈邻近的优势地理位置, 通过在省会城市群内部经济、技术、市场、人才、信息等方面沾光借力, 大力建设滨州市北部工业园区, 并积极参与京津冀经济圈产业布局, 变土地资源优势为经济优势, 实现生态效益、社会效益、经济效益的有机统一, 从而为济南都市圈发展提供支撑。
盐都市2007年度 土地利用现状变化情况分析报告 盐都市国土资源局 二○○七年十一月
土地利用现状调查是国土资源治理的基础性工作，是政府对土地实行跟踪监督治理的一项重要技术手段。我局多年来一直将此项工作作为年度重点工作内容之一。我们在收到省厅《关于转发国土资源部〈关于开展2007年度土地变更调查工作的通知〉的通知》后，迅速将部和省厅的精神传达下去，及时明确此次调查工作重点、总体要求和差不多程序及方法。并在深入学习《通知》精神和全面领会调查要求的基础上，制订了《盐都市2007年度土地变更调查工作方案》，对我市变更调查工作作出部署，明确要求各县（市、区）局必须做到“月清季累”，年末及时变更分幅土地利用现状图，做到数据、图形、实地“三一致”，建立目标责任制，严格考核方法，全面查清实际新增建设用地情况和实际耕地变化情况。同时，加大了质量检查力度，确保调查成果的真实性，做到图、数、实地三者一致。 并先后三次组织各县（市、区）的分管局长、地籍科长和业务骨干进行业务培训，对土地变更调查的资料预备、外业调查、内业
处理、统计汇总、县乡自查、市局检查和成果上报等工作作了明确规定和要求。通过认真实施上述行之有效的措施，我市如期保质地完成了2007年度土地变更调查工作，其成果差不多反映了2007年度土地变化情况。现将我市2007年度土地利用现状变化情况报告如下： 一、土地利用现状及年内变化情况 截至2007年10月31日，全市农用地面积为16737972.2亩，建设用地面积为3455080.2亩，未利用地面积为5265579.6亩，合计总面积为25458632.0亩，折16972.42 KM2。土地利用结构见表1 表1 盐都市土地利用现状面积 单位：亩
中国现代农业发展现状及前景分析 2018-01-09 10:16 来源:欧柯奇技术 一、现代农业内涵定义 现代农业是一个动态的和历史的概念，它不是一个抽象的东西，而是一个具体的事物，它是农业发展史上的一个重要阶段。从发达国家的传统农业向现代农业转变的过程看，实现农业现代化的过程包括两方面的主要内容：一是农业生产的物质条件和技术的现代化，利用先进的科学技术和生产要素装备农业，实现农业生产机械化、电气化、信息化、生物化和化学化;二是农业组织管理的现代化，实现农业生产专业化、社会化、区域化和企业化。 (1)现代农业的本质内涵可概括为：现代农业是用现代工业装备的，用现代科学技术武装的，用现代组织管理方法来经营的社会化、商品化农业，是国民经济中具有较强竞争力的现代产业。 (2)现代农业是以保障农产品供给，增加农民收入，促进可持续发展为目标，以提高劳动生产率，资源产出率和商品率为途径，以现代科技和装备为支撑，在家庭经营基础上，在市场机制与政府调控的综合作用下，农工贸紧密衔接，产加销融为一体，多元化的产业形态和多功能的产业体系。 二、主要国家现代农业发展状况 1、美国 美国的农业劳动生产率高，是世界上唯一的人均粮食年产量超过1吨的国家，也是世界上最大的粮食生产国和出口国。农业是美国在国际市场上最具竞争力的产业之一。美国农业生产主要依靠家庭农场，目前美国拥有204万个农场，每年创造的农业产值3000多亿美元，
其中10%由400个大农场贡献，40%由中等规模的3.5万个农场贡献，其余由200万个农场贡献。 2、日本 日本人口密度大，人均耕地占有量小，农业发展面临较多障碍与限制。然而在第二次世界大战后，日本农业发展迅速，现代化水平非常高，有多项农业指标领先于其他发达国家。日本的水稻、豆类、饲用玉米、蔬菜、水果、花卉等农产品的品质很高;日本的食品与水产品大量出口，其上市公司的市值占据日本总制造业的10%，成为出口创汇的主要部门。3、荷兰 荷兰人均农业用地仅2亩，地少人多。但荷兰农业坚持集约化、外向型发展道路，农产品出口率达70%，居世界首位;出口额占全球市场的9%，居世界前列。花卉出口占世界市场的60%以上，是名副其实的“花卉王国”;蔬菜、乳制品和猪肉出口名列世界前茅。 4、以色列 以色列耕地少，自然条件恶劣，农业从业人员仅占全国总就业人数的4%，但依赖滴灌技术等高科技农业，取得了举世瞩目的农业奇迹。农产品不仅能自给，水果、蔬菜和花卉还出口到欧美市场，被称为“欧洲的菜篮子”。 5、澳大利亚 澳大利亚的农业发展水平和生产效率非常高，属于世界先进水平，其人均农业生产总值排名第一。澳大利亚农业属于外向型经济，自二十世纪九十年代以来，澳大利亚农产品出口收入平均占农业总产值的比例为60%以上。 三、中国农业现代化发展现状
土地利用现状调查的主要内容
土地利用现状调查的主要内容： 1.土地利用现状调查查清城镇以外农村各级范围内各种地类的种类、面积、分布和利用现状；查清村（组）土地权属界线，居民点外的厂矿、机关、团体、部队、学校等事、企单位的土地权属界线和村以上各级行政辖区范围的界线；查清土地资源的种类、数量、分布、利用状况，满足土地统计的需要、编制国民经济计划的需要、编制土地利用图件的需要。 2.土地权属调查查清楚农村各级的、厂矿、机关、团体、部队、学校等企、事业单位以及河流、湖泊、道路等的土地权属范围、界线和性质、查清各部分土地的归属情况，满足土地登记的需要，保障土地市场安全的需要。 3..特殊调查内容的调查例如，违法用地的调查、基本农田的调查、开发区调查等、确保社会安定、管理有序、政策到位的需要。 土地利用现状调查的基本程序 土地利用现状调查工作一般分为四个阶段进行。即准备阶段、外业阶段、内业阶段和成果验收归档阶段。 准备阶段分为： 方案准备为了证明调查条件的基本具备，省级土地管理行政主管部门应 当依据国家的调查方案，报请国家级调查领导机构审查。 组织准备 1建立领导机构土地调查是一项工作量很大的调查工作，涉及到各 行各业、各个部门、各个单位，同时所需的技术人员要十分专业，因此 在进行调查工作之前要解决领导和组织问题。 2 组织专业队伍因为土地利用现状调查是一项技术性十分强的工 作，良好的专业队伍是保证调查质量的基本条件。 3 技术准备土地利用现状调查是一项技术性强、质量要求高的 技术工作，要有规范的作业方案，详尽的技术规程或细则。 制定工作计划根据任务要求和技术规程，结合调查地区的实际条件， 拟定工作计划。 仪器及用品准备土地利用现状调查应配备必要的仪器、文具和文具用品。 资料准备其中资料准备包括地形图的收集、遥感资料的收集以及其他一些相关资料的收集。 外业调查是以地形图和航（卫）片等影像图片为底图利用收集到的有用资料，
吕梁市土地利用现状调查报告 土地是人类的立足之处，是人类生存和发展最基本的自然资源，具有多功能的利用价值。土地利用是人类作用于大自然环境的主要途径之一，与区域的可持续发展密切相关。本世纪头20年，是我国经济社会发展的重要战略机遇期，也是资源环境约束加剧的矛盾凸显期。必须科学分析全面建设小康社会和全面参与经济全球化的新形势，深刻把握工业化。信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新要求，充分认识我国土地利用和管理面临新的挑战：农村土地特别是耕地保护的形式日趋严峻。到2020年，我国人口总量预期将达到14.5亿，2033年前后达到高峰值15亿左右，为保障国家粮食安全，必须保护有一定数量的耕地；保障国家生态安全，也需要大力加强对其生态功能的农用地特别是耕地的保护。同时，城镇化、工业化的推进将不可避免的占用部分耕地，现代农业发展和生态建设也需要调整一些耕地。但是，耕地后备资源少、生态环境约束大，制约了我国耕地资源补充的能力，农用地特别是耕地保护面临更加严峻的形式。 同时，我们也要看到解决当前和今后一个时期土地利用问题的有利条件。从土地利用现状看，我国建设用地利用总体粗放，节约集约利用空间较大，为统筹保障科学发展与保护耕地资源提供了基础条件，从国际背景看，经济全球化、科技革命和产业结构升级，有利于我国转变经济发展方式，建设资源节约型社会。从国内环境看，科学发展观的深入贯彻落实，社会主义市场经济体制改革的不断深入，民主法制和整治文明的不断发展，国家综合实力的不断增强，党中央、国务院对土地管理工作的高度重视，有利于加强土地宏观调控，进一步发挥市场在土地资源配置中的基础作用，有利于促进土地利用和管理方式的转变，实现人地关系的和谐发展。 展望未来，我国土地利用和管理的挑战与机遇并存。必须从我国仍处于并长期处于社会主义初级阶段的基本国情没改变、人民日益增长的物质文化需要落后的社会生产力之间矛盾这一社会现实没改变出发，正确把握科学发展与资源配置的密切联系和内在规律，本着对人民、对子孙后代高度负责的态度，立足保障科学发展，增强土地资源危机意识，树立全民节地观念，妥善处理保障发展与保护耕地的关系，统筹土地资源的开发、利用和保护，积极探索土地利用新模式，促进土地资源可持续利用。套用国土部的相关文件我们进行学习： 随着社会的发展和人们不断提高的物质文化需求，社会主义新农村建设越来越 受到人们的普遍关注这也成为社会主义现代化建设中一项长期而艰巨的任务。其中农 村土地资源利用成为新农村建设的重要内容，农村土地资源的合理有序可持续利用成 为新农村建设中的重中之重。
关于农村经济现状调查报告 一﹑调查目的 农业﹑农村﹑农民一直是举国上下关注的焦点。在经济复苏的背景下，我认为研究农村经济的现状是很有必要的一项课题。农村经济的发展不仅仅关系到农民的小康致富更是中国经济腾飞一个不可忽视的部分。因为面对8亿农民的庞大数字，我想到不是促进落后地区发展的巨大困难而是应该盯住这个庞大的市场，正逢利用这一机遇发挥好拉动经济增长的三驾马车之一的“扩内需”它的巨大作用。在此背景下我们利用暑假时间对农村经济的现状作了一次调查。通过对山西省天镇市，河北省沙河市、衡水市、任丘市，辽宁省葫芦市市农村经济现状的调查，了解当前政府对农村发展所实施的政策，农村经济发展状况，以及农村经济发展中存在的问题等现状，研究提高提高农村经济水平方案，为社会主义新农村建设服务。 二﹑具体情况调查 我们根据自填式问卷特点合理制作调查问卷(见调查报告下方附件) 个人一般情况，如：职业、、家庭人口数、家庭劳动人口数； 家庭财政收支方面，如：家庭的年收入、收入的主要来源、家庭每年的支出比重、家庭支出的主要项目； 家庭设施方面，如：日常的交通工具； 家庭消费方面，如：消费地点﹑消费环境等； 国家政策方面，如：村村通工程﹑新型医疗合作政策﹑减免农业税﹑小额信用贷款等 本村企业方面，如：企业的行业性质﹑企业的所有制性质等。 （一）调查对象基本情况 所调查的人群男女性别比为22：11。 调查人群的平均年龄为50岁左右。从文化程度来看，人群总体的文化程度较低，在被调查人群中3/4的人具有初中以下文凭，其中40岁以下人群受教育程度高于40岁以上的人群。 从婚姻状况来看，90%都已婚。 从职业状况来看， 80%的调查者的职业都是务农。
中国农业现状分析 农产品批发市场自20世纪80年代初在我国出现后，得到了迅猛发展，迄今已走过三十多年的历程，不仅加快了我国农产品流通现代化进程，而且对农产品流通体制改革也起了重要作用。 我国的粮食自给率已经跌到了87%，全部农产品的自给率差不多是70%左右，30%左右是需要通过国际市场来调节的。 我国是一个拥有13亿人口的大国，同时也是一个农业大国，粮食历来都是国家长治久安百姓幸福生活的保障。然而近年来我国的粮食问题越来越凸显出来，2014年5月份举办的第三届中国国际农商高峰论坛上，农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇就已经表示，我国的粮食自给率已经跌到了87%，全部农产品的自给率差不多是70%左右，30%左右是需要通过国际市场来调节的。这些数字是触目惊心的。作为一个农业大国，本国的粮食产量连本国人民都供应不上，还需要依靠进口来补充，长期以往，我们必将受制于人。现代农业的迅速增长是建立在机械化、化学投入(化肥、杀虫剂、除草剂等)、灌溉、以及对化肥和灌溉系统敏感的高产出种子。现代农业高度依赖不可再生的矿物燃料，用于化学投入品的生产、农具的操作、包装及运输。从生态的角度看，现代农业根本是不可持续的。机械化耕作、化学肥料的使用、大规模单一栽培都导致了土壤的退化。害虫发展出了对杀虫剂的抗药性。终年不休的的灌溉导致涝灾、盐碱化、以及地下蓄水层的枯竭。从长期来看，所有现代农业的要素都经历着报酬递减。 中国工业化、城镇化快速发展，城市迅速扩张带来的是农业的迅速萎缩。农村农业人口减少、土地抛荒、基建征用、城市扩张使得耕地面积不断减少;水利设施荒废、工厂废物任意排放、农业农药化肥不合理使用造成土壤污染、地力下降、农作物减产;粮食种子被外资控制转基因泛滥成灾，长此以往中国不仅农作物种子被外资控制，粮食也会严重依赖进口，那时中国将受严重制于人! 1、“大包干”将农业经济打回个体经济 1978年开始推行“大包干”，到1984年撤销人民公社为标志，个体经济基本上占了主导地位。个体经济的缺点是显而易见的：首先，个体经济不利于农业发展。个体农民难以承担水利等公共工程，也无力购买机械设备。其次，个体经济不利于农村经济发展和城乡共同发展的一条道路。个体农民难以和公司在市场上竞争，“公司加农户”只能让农民吃亏。久而久之必然会使农民受到剥夺，拉大城乡差别，农民纷纷涌入大城市，最终导致农村凋敝和城市贫民窟化。此外，个体经济不利于农民生活水平提高和农民共同富裕。个体经济不仅难以兴办合作医疗等福利设施，个体经济的恶性竞争必然会导致农民贫富悬殊、两极分化。当时农民说“辛辛苦苦30年，一夜回到解放前”，“不仅退回资本主义，而且退回封建主义，倒退了2000年”。 1984年，随着人民公社的撤销，社队工业改为了乡镇企业，事实上开启了社队工业私有化的大门，90年代的后期，通过一轮“股份合作制”为旗号的私有化浪潮，基本上完成了乡镇集体企业的私有化。社队工业和乡镇企业是有本质不同的，社队工业是集体所有，可以就地实现农村工业化、现代化和农民共同富裕，而乡镇企业实行了私有化，只能让少数农民富裕起来，大多数农民只能日益贫困。 人民公社的解体同时意味着农村共同体的解体，农民变成单个个体参与到社会竞争中，面对权力倾轧、资本剥削完全失去了谈判的能力，成为被资产阶级和基层腐败官员鱼肉的对象。农村共同体的解体导致农村完全回复到无政府主义状态，垃圾遍地、污水横流，公共基础设施（尤其是水利设施）常年失修，农民各自为战，相互帮扶的局面一去不复返，农村社会风气骤然恶化。更主要的是，碎片化的农业生产模式将中国农业挡在现代农业大门之外，机械化、农业基础设施维护、精密化的农业田间管理均变作不可能。单位农业生产效率长期维持在很低水平，进一步拉大了城乡差距、工农差距。
武汉市土地利用现状分析 1 研究区概况 武汉是湖北省省辖市，湖北省省会。位于江汉平原东缘，长江与汉水交汇处。北距首都北京1190公里。介于东经113°41’～115°05’，北纬29°58’～3l °22’之间。东与黄冈市、鄂州市、大冶市接壤，南与咸宁市、嘉鱼县、洪湖市相连，西与仙桃市、汉川市毗邻，北与孝感市、红安县、麻城市相接。南北最大纵距155公里，东西最大横距134公里，辖区总面积8549平方公里，其中城区面积2718平方公里，城市建成区面积460平方公里。现辖江岸区、江汉区、硚口区、汉阳区、武昌区，青山区、洪山区，蔡甸区、江夏区、东西湖区、汉南区、黄陂区、新洲区13个区。总人口838.91万人，其中城市人口533.21万人。 地形属残丘性河湖冲积平原，山丘、湖泊与平陆相间，其中北部小片山地为大别山余脉。海拔19.2～873.7米。江(河)湖水面占总面积的25％。主要河流有长江、汉水、滠水、府河、倒水、举水、金水、东荆河等。较大的湖泊有梁子湖、涨渡湖、汤逊湖、东湖等。呈东西向的两列低矮山系与南北向的长江在市区形成垂直轴线。长江、汉水把市区分割为武昌、汉口、汉阳三部分，形成“三镇鼎立”的独特城市格局。 武汉市属典型的亚热带湿润季风气候，四季分明。年平均降水量1284毫米，降水相对集中于6～8月，年平均气温16.4℃。 2 土地利用数量分析 2.1 武汉市各土地利用类型数量概况 据武汉市土地利用现状调查，2008年武汉市农用地面积为556733.21公顷，占武汉市土地总面积的65.12%，其中耕地面积为338344.27公顷，占土地总面积的39.58%；园地面积为13455.40公顷，占土地总面积的1.57%；林地面积为87971.71公顷，占土地总面积的10.29%；牧草地面积为184.09公顷，占土地总面积的0.02%。建设用地面积为148273.71公顷，占土地总面积的17.34%，其中居民点及工矿用地面积为117120.5公顷，占土地总面积的13.70%；交通用地面积为15378.51公顷，占土地总面积的1.80%；水利设施用地面积为15774.67公顷，占土地总面积的1.85%。未利用地面积为149901.91公顷，占土地总面积的17.53%，其中可利用土地（包括草地、滩地、荒草地、盐碱地、沼泽地）为31329.01公顷，占土地总面积的3.66%；难利用土地（冰川、永久积雪、沙地、裸土地、裸岩、石砾地、田坝等）为1635.45公顷，占土地总面积的0.19%。 2.2 武汉市各土地利用类型变化速率分析 武汉市辖江岸区、江汉区、硚口区、汉阳区、武昌区，青山区、洪山区，蔡甸区、江夏区、东西湖区、汉南区、黄陂区、新洲区等13个区，现研究武汉市各个辖区主要的土地利用类型在1996到2008年间土地利用变化的速率，土地利用变化速率可以用单一土地利用类型动态度来表示，即 %1001 ??-= T V V V K a a b 式中：K 为土地利用类型动态度；V a 、V b 为基期和报告期末某一土地利用类
作业：对你所在村的土地资源及利用现状进行调查分析（可有所侧重） 土地利用现状分析 土地利用现状是自然客观条件和人类社会经济活动综合作用的结果。它的形成与演变过程 在受到地理自然因素制约的同时，也越来越多地受到人类改造利用行为的影响。不同的社会经济环境和不同的社会需求以及不同的生产科技管理水平，不断改变并形成新的利用现状。土地利用现状分析是对规划区域内现实土地资源的特点,土地利用结构与布局、利用 程度、利用效果及存在问题作出的分析。土地利用现状分析是土地利用总体规划的基础，只有深入分析土地利用现状，才能发现问题，作出合乎当地实际的规划。因此，在编制土 地利用规划时，必须对土地利用现状作深入调查，分析土地利用现状资料，找出土地利用 存在问题，为土地利用总体规划的重要依据。 土地利用现状分类P1 土地利用现状分析P2示例 第一节土地利用现状分类P1 土地利用现状评述内容（所有小点为超连接） 一、土地禾U用的自然与社会条件分析 二、土地资源数量质量的动态变化分析 三、土地利用结构与布局分析 四、土地利用程度与效益分析 五、土地利用生态条件分析
作业：对你所在村的土地资源及利用现状进行调查分析（可有所侧重）六、土地利用存在的问题
、土地利用的自然与社会经济条件分析主要对气候、地貌、土壤、水文、植被、矿藏、景观、灾害等自然条件、自然资源和人口、城市化、经济发展水平、产业结构、主要农产品产量与商品化程度、基础设施等社会经济条件进行分析、比较、明确本规划区土地利用的有利与不利因素。 二、土地资源数量、质量的动态变化分析： 根据土地详查、变更调查、土壤监测和人口、土地、农业、城乡建设统计年报，分析、比较规划区域各类土地面积、人均占有量和质量，以及土地利用近10年的变化情况，研究引起土地利用变化的原因，评价土地利用变化对经济、社会、环境的影响。 三、土地利用结构和布局分析： 土地利用结构和布局是研究各种用地，包括耕地、园地、林地、牧草地、居民点及工矿用 地、交通用地、水域和未利用地占全规划区总面积的百分比，分析各类土地比例关系及各 类土地在全区范围内的分布是否合理，总结土地利用的特点和规律。 四、土地利用程度与效益分析： 1、土地利用程度分析 主要有以下计算指标： 土地利用率=［（土地总面积-未利用土地面积）/ 土地总面积］*100% 农业利用率=农业用地（农林牧渔业用地）/土地总面积*100% 水面利用率=已利用水面面积/水面总面积*100% 建设用地率=建设用地（居民点、工矿、交通、水利设施用地等）/土地总面积*100% 土地垦殖率=（耕地面积/土地总面积）*100% 耕地复种指数=（全年农作物播种面积/耕地面积）*100% 土地复垦率=（废弃土地复垦利用面积/废弃土地总面积）*100% 人均城镇用地=城镇用地/城镇人口（平方米/人）人均农村居民点用地=农村居民点用地/农村人口（平方米/人） 路网密度=公路里程/ 土地总面积（公里/百平方公里）
滨州市土地利用现状分析 测绘学院资源09 24号马淑敬 一、土地利用的自然与社会经济背景分析 （一）自然条件 滨州市位于山东省北部、黄河三角洲腹地，北临渤海湾、东邻东营、南连淄博、西南与济南市交界、西接德州、西北隔漳卫新河与河北省海兴县、黄骅市相望，是山东的北大门。
测绘学院资源09 24号马淑敬滨州地理位置优越，区位优势明显，交通快捷。距济南空港只需1小时车程，1个半小时直达黄骅港，3小时抵达青岛，当日往返京津塘地区。205、220国道与滨博高速、津汕高速、荣乌高速融合贯通，在建的黄大铁路和即将运营的滨港铁路纵横境内，三座大桥飞架黄河南北，是华北、华东各省市南北交通的重要枢纽。 （二）自然资源和历史沿革 滨州市自然资源丰富。拥有土地94.5万公顷，其中已开发的耕地46.7万公顷，人均占有耕地0.13公顷。黄河贯穿东西，淡水资源充足。已探明的矿产资源有26种，已开发15种。石油和天然气储量丰富，是全国第二大油田--胜利油田的主采区。海岸线长240公里，是山东省重要的原盐生产基地。 滨州有着悠久的历史，早在原始社会，这里就有人类居住，光辉灿烂的古代文化遗迹，不断出土问世。春秋末期，伟大的军事家孙武是惠民县人士，他的《孙子兵法》十三篇，堪称惊世之作。
隋末农民起义领袖王薄，在邹平县雕窝峪首举义旗，成了隋王朝的掘墓人。明初农民起义领袖唐赛儿，滨州市人，她揭竿而起给明王朝以沉重打击。汉孝子董永的故乡就是位于小清河畔的博兴县。宋朝的范仲淹，就学苦读的醴泉寺就在邹平的长白山中。传统民间艺术异彩纷呈，著名的山东吕剧就发源于博兴县支脉河畔刘官村一带，起源于元朝的胡集灯节书会，泥塑、木版画及具有七百年历史的滨州民间剪纸具有深厚的乡土气息，独具艺术风格，久负盛名。 （三） 人口 2001年至2007年人口统计如下： 年份 出生率（‰） 死亡率（‰） 自然增长率（‰） 出生人口数（万人） 死亡人口数（万人） 自然增长人口数（万人） 人口总数（万人） 2001 10.73 6.05 4.68 3.88 2.20 1.68 362.95 2002 10.86 6.20 4.66 3.95 2.26 1.69 364.79 2003 10.18 6.58 3.61 3.72 2.40 1.32 366.15 2004 12.45 6.21 6.24 4.58 2.28 2.30 368.90 2005 12.83 6.77 6.48 4.60 2.43 2.17 371.25 2006 9.94 6.00 3.94 3.70 2.23 1.47 373.16 2007 9.82 6.54 3.28 3.67 2.44 1.23 374.48 0 500 1000 1500 2000 2500 1234567年份人口总数（万人） （四） 城镇化
中国农业农村经济现状及发展趋势中 国经济 今年是实施“十一五”规划的最后一年，同时也是谋划“十二五”时期农业农村发展的重要一年。回顾和总结过去五年农业农村发展的基本经验，深入分析未来五年农业农村发展面临的主要问题，研究探讨“十二五”时期中国农业农村发展的目标任务、基本思路和途径措施，具有非常重要的意义。 一、农业农村发展的主要成就与基本经验 (一)主要成就 “十一五”时期，是中国农业农村发展十分困难的时期，也是改革开放以来最好的时期之一。面对宏观经济形势急剧变化、农产品市场大幅波动、各种自然灾害频繁发生、重大突发事件不断出现等诸多挑战，国家持续加大农业农村投入，推进现代农业和新农村建设，农业农村发展取得了巨大成就，“十一五”规划确定的主要发展目标提前实现。 1 粮食等主要农产品产量稳步增长，农村经济结构调整取得新进展。“十一五”时期前四年，粮食生产连年丰收，年均增产2.3％，是“八五”时期以来增产最快的时期：棉花生产再上一个台阶，年均产量达726.2万吨，比“十五”时期增加33.8％；油料生产实现恢复性增长，2008年扭转前两年生产下滑的趋势，2009年产量达到历史最高水平；糖料生产实现较快发展，年均增产6.6％，一举打破了“十五”时期徘徊的局面；种植业结构调整取得新进展，农产品生产集中度和优质品率稳步提高，畜牧和水产品生产稳步发展，农村第二第三产业继续发展，农村经济结构进～步优化。 2 农业和农村基础设施建设快速推进，农村生产和生活条件明显改善。“十一五”时期前四年，农田有效灌溉面积年均新增1369千公顷，比“十五”时期年均新增量提高20％以上。2009年，农村饮水安全人口达到6.8亿人，提前6年实现了联合国千年发展目标的要求；全国乡镇通沥青(水泥)路率达到92.7％，比“十五”时期末提高11.3个百分点：全国沼气用户达3600多万户，比“十五”时期末增加一倍以上；耕种收综合机械化率达到49％，比“十五”时期末提高13个百分点：农业科技进步贡献率达到51％，比“十五”时期末提高3个百分点。 3 农村社会事业全面发展，农村民生得到显著改善。“十一五”时期前四年，全国“两基”入口覆盖率接近100％，青壮年文盲率下降到3％以下，广播电视、电影放映、乡镇综合文化站、文化信息资源共享、农村书屋等文化工程建设取得显著进展；农村三级医疗服务体系不断完善，扭转了“十五”时期下滑的局面；2009年，全国新型农村合作医疗参加人口达8.3亿人，补偿支出使7.6亿人次受益，分别是“十五”时期末的4.7倍和6.2倍；2009年纳入农村最低生活保障人数达4759.3万人，基本实现全覆盖。 (二)基本经验 “十一五”时期农村经济社会的持续较快发展，为国民经济社会的平稳较快发展做出了贡献，为实现“十一五”规划提出的主要目标任务奠定了基础，为研究制定“十二五”规划赢得了主动，也为“十二五”和今后一段时期农村经济社会的持续发展积累了经验。 1 坚持重中之重的指导思想。把解决好“三农”问题作为重中之重，是党和政府从全面建设小康社会和加快推进现代化建设全局出发提出的解决“三农”问题的指导思想。为贯彻这一指导思想，中央连续下发了7个“一号文件”，研究制定了“十一五”农业农村发展规划，分别就增加农民收入、提高农业综合生产能力、推进新农村建设、发展现代农业、加强农业农村基础建设等重大问题做出部署和安排，出台和实施了一系列的政策和措施，推动“十一五”时期农业农村发展取得新的巨大成就。 2 坚持统筹城乡发展的基本方略。实行统筹城乡经济社会发展的基本方略，是党和政府针对工农、城乡发展不协调和二元结构严重制约经济社会发展的突出矛盾做出的重大决策。“十一五”期间，在统筹
第十章中国土地资源状况 10.1中国土地资源特征 主要类型的土地利用现状（1996） 类型面积(万公顷) % 耕地13004 13.54 园地1010 1.05 林地22778 23.73 牧草地26610 27.72 城乡居民点2095 2.18 工矿用地277 0.29 交通用地547 0.57 其他29679 30.92 合计96000 100 10.1中国土地资源特征 合理利用土地资源前提合理利用土地资源 10.1.1中国后备土地资源的基本特征 数量特征 质量特征 区域分布特征 后备土地资源特征 1、数量特征 各种土地资源的总量大； 人均土地资源占有量少，人地矛盾突出； 土地资源相对紧缺; 2、质量特征 我国地形错综复杂，地貌 类型多样；其中山地，高 原占26%，盆地占19%，
丘陵占10%，平原占12%。 耕地生产力普遍较低；占 总面积53.8%西部地区其 年生产量只占全国总生物 量的9.5%.各光热水土资 源分布不平衡。 3、区域分布特征 土地资源区域分布极其不平衡； 土地开发利用程度的区域差异较大； 土地利用的经济效益区域差异巨大 4、后备土地资源特征 ?水土流失严重； ?土地贫瘠、干旱少雨。 ?无水源保证； 10.1.2中国土地资源开发利用中的主要问题 （1）土地资源退化严重 表现在：①水土流失面积增加 ②土地荒漠化、沙化， ③土地次生盐渍化、潜育化加重 ④湖区生态环境不断恶化 （2）非农用地扩大，耕地数量继续减少 （3）土地污染严重 10.1.3中国土地资源的可持续利用与管理对策 （1）完善土地管理制度，如土地规划、土地用途管制、加强土地立法和执法、强化土地管理业务建设。 （2）进一步推行土地使用制度改革
年度全市土地利用情况分析报告 南通市国土资源局 （年月日） 年，在国内宏观经济形势趋稳和国家土地调控政策持续从紧的背景下，我市土地开发利用延续去年的发展态势，在土地供给侧方面，其用地规模、计划使用矛盾有所缓和，相对应的在需求侧方面，则表现出年度新增项目用地明显减少，用地需求有所减弱。年，在计划使用、用地报批、土地供应等主要指标上与往年相比没有明显变化，继续保持在合理区间和市场预期。年度新增建设用地计划指标争取与使用在全省继续保持领先；土地供应结构与布局不断优化，基础设施用地、重大产业项目用地、公共设施用地等项目用地应保尽保；年度单位国内生产总值（）占用建设用地比率（预估值）有所下降；全市耕地保有总量得到有效管控，陆海统筹发展试点成效开始显现。虽然全市土地利用形势总体趋于平稳，但建设用地规模空间不足、土地节约集约利用水平有待提高等问题依然存在。具体分析如下： 一、计划指标争取情况 年，我市共争取新增建设用地计划指标亩，其中农用地亩、未利用地亩。新增建设用地比上年（亩）相比下降亩，农用地比去年（亩）相比下降亩。（详见表一） 一是年初下达国家计划较上年有一定下降。年国家下达给江苏省的新增建设用地指标总量大幅减少（约下降），省厅分配给
南通的指标也相应做了调减（重点减少了其中的未利用地指标）。 二是同一乡镇试点实施全省领先。年，我市组织海安、城东等个乡镇开展第二批同一乡镇试点，落实试点规模亩，与上年（个乡镇，亩）相比，乡镇数量、试点规模均居全省第一。 三是独立选址项目用地下降较多。主要是由于年独立选址项目指标总量为亩，而年我市争取的独立选址项目规模较小，总量仅为亩。 表一：南通市年新增建设用地计划指标统计表 单位:亩 二、建设用地报批情况 年全市报批建设用地总面积亩，其中：城镇批次建设用地报批亩，单独选址项目报批亩，国有未利用地转建设用地报批亩，城乡建设用地增减挂钩报批亩（详见表二）。年与年报批面积亩
开题报告---土地利用现状及趋势分析与研究中国地质大学长城学院毕业设计(论文)开题报告 学生学号 1 专业班级土地资源管理3班 指导教师职称副教授单位农业大学 课题性质设计? 论文? 课题来源科研? 教学 ? 生产? 其它? 毕业设计(论文)省市丰宁县土地利用现状及趋势分析与研究题目 开题报告(阐述课题的目的、意义、研究现状、研究容、研究方案、进度安 排、预期结果、参考文献等) 一、研究目的、意义: 1.研究目的:土地利用现状分析是在土地利用现状调查的基础上进行的。通过 对土地资源的数量与质量、结构与分布，以及土地利用现状与开发等方面的分析，以明确规划区域的土地资源的整体优势与劣势、优势土地资源在全局中的战略地位、制约优势土地资源开发利用的主要因素，揭示土地利用中的成绩与问题，从而明确土地资源开发利用的方向和重点，提出改善土地利用、提高土地利用率和生产力的对策和途径，可以既发挥区域资源优势、强化区域土地系统功能，又强调人地协调发展的土地利用规划，为制定土地利用规划提供重要的科学依据。因此，土地利用现状分析是土地利用规划的基础和起点，是制定土地利用方针和编制土地利用规划的重要依据。 2.研究意义:对土地利用现状的分析与研究，是为了更好的了解丰宁县的土地利用情况，是土地利用更加趋于合理，从而节约、集约土地资源，科学制定土地利用规划，强化整体功能，取得经济、社会、生态整体优化的综合效益，进而促进丰宁县经济社会健康发展。二、研究现状:
1.国外土地利用研究现状:国外土地利用研究可追踪到杜能。19世纪前期对德国南部地区的研究，他提出了土地利用的模式。从早期的强调功能、追求理想城市形态的城市规划理念，到近代在欧美城市中出现的新古典主义式的城市改建计划。从20世纪40年代起，土地利用研究进入了一个新阶段，土地利用调查与研究在全球广泛开展。从20世纪70年代起，随着更广泛的资源调查和遥感等技术手段在资源调查中的应用，以及土地利用规划需求的发展，从土地清查到土地评价的研究逐渐开展起来20世纪90年代以来，土地利用研究具有了新含义，不仅研究土地利用的数量、状态与利用方式，而且将其作为全球变化研究领域的一个重要组成部分。归纳起来，这时期研究工作的一个重要特点是重视土地利用变化。 2.国土地利用研究现状:20世纪90年代以来，随着土地持续利用概念的出现和国际上研究的蓬勃展开，我国学者对土地持续利用也开展了大量研究。综观我国土地持续利用研究的专著和论文，主要研究容集中在以下几个方面:土地持续利用的理论研究;土地持续利用评价的指标体系与方法;农业土地持续利用;城市及其边缘区土地持续利用;土地持续利用驱动力;基于景观生态学的土地持续利用研究;持续土地利用规划:遥感和地理信息系统等在土地持续利用研究中的应用;土地持续利用综合研究模型。结合丰宁县土地利用的数据，丰宁县一级土地类8个，二级地类38个，三级地类3个。土地总面积8738.06平方公里。农业用地1082427.2亩，占土地总面积的82.58%;非农用地2282811.7亩，占总面积的17.42%。 三、研究容 1.引言 1.1丰宁县总体概况 1.2丰宁县土地资源要素概况 1.21地质要素 1.22地貌要素 1.23土壤要素
中国农业现状与发展策略 农业自古以来就是国民经济的基础，为了实现我国经济腾飞及综合实力的提高。我国一直在探索农业发展道路，并在农业科技、经济和社会各个方面都取得了巨大成就。但现代中国农业在社会、经济和生态等方面存在问题，严重制约着农业的发展。我国农业发展必须确定明确的目标，选择适合我国实情的农业发展模式，最终实现中国农业现代化。 现状： 自１９７８年中国率先在农村实行经济体制改革后，中国的农业和农村的经济、社会状况发生了巨大的变化。这种变化主要表现在以下几个方面：（１）主要农产品的供给已基本摆脱了短缺状况。粮食产量由１９７８年的３．０５亿吨增加到了目前的５亿吨以上，已经实现了总量大体平衡，丰年略有节余。（２）农村废除了高度集中统一管理的人民公社制度，普遍实行了以农民家庭承包经营为基础的经营体制和村民自治的社会体制。（３）基本上废除了由政府统一定价、实行国家计划收购、配给性销售的农产品流通体制，除粮食外，其余的农产品目前都已实行由市场定价、自主流通的体制。（４）农村的经济结构发生了深刻的变革，以乡镇企业为主体的农村二、三产业发展迅速，农村已有１．２亿劳动者在乡镇企业中就业，乡镇企业的生产总值已占农村社会生产总值的６５％以上。（５）农民的收入和生活水平明显提高。农民人均纯收入在１９７８年仅为１３４元，到１９９９年已提高到２２１０元。绝大多数农民摆脱贫困。50年以来，特别是改革开放以来，由于科学技术的巨大进步和物质投入的增加，提高了农业综合生产能力，结束了主要农产品长期短缺的历史，用世界上7%的土地养活了22%的人口，而且使农民生活从温饱迈向了小康，极大地提高了我国农业的国际地位。 但我国目前农业发展和粮食生产仍存在很多问题，主要表现在以下方面。
淮安市土地利用现状分析 摘要：随着城市化进程的大大加快，土地利用逐渐成为城市化进程中重要的一环。淮安市作为江苏北部地区重要的发展地区，同样面临着土地利用的诸多问题，相关的政府部门对土地利用非常关注。淮安市政府，全面贯彻科学发展观，以2005年为基期年，提出2006—2020年的土地利用规划，通过调查，对淮安市土地利用的现状进行分析。 关键词：土地资源；开发利用 1、前言 土地是一切资源和环境要素的载体，其可持续利用对可持续发展战略的实施具有重要的意义。然而，对土地资源的掠夺式使用已经威胁到人类的生存与发展，迫切要求土地资源可持续利用评价研究由理论走向实践。 土地作为人类赖以生存和社会经济得以发展的基础，是社会生产力的根本源泉，也是一项宝贵的资源和财富。土地资源不可替代性及其稀缺性，决定了土地资源利用必须向持续、高效利用发展。 2、自然条件概况 淮安市地处苏北平原中部，淮河流域下游，介于北纬32°43′— 34°06′，东经118°12′-119°36′之间，东与盐城接壤，西与安微省毗邻，南与扬州隔高邮湖相望，北分别与宿迁、连云港两市相连，辖区总面积994997.2公顷（1492.50万亩）。 市域地势低平、平原广阔，仅西南地区盱眙县辖区内有低丘分布。地貌可划分为黄淮冲积平原区、江淮湖洼平原、低山丘岗三大类型。地势由西北向东南逐渐倾斜，一般地面高程在9-13m（以古黄河口零点为准）。淮安市地处暖温带向亚热带的过渡地区，兼具有南北气候特征，光热水整体配合较好，季风气候典型，年平均降水量885-1015cm。境内河湖交错，水网密布，包括京杭大运河、淮沭新河、苏北灌溉总渠、淮河入江水道、淮河干流、废黄河等9条流域性河流。境内有全国“五大淡水湖”之一的洪泽湖，以及白马湖、宝应湖、高邮湖。 淮安非金属矿产和能源矿产资源丰富，目前已发现的有盱眙凹凸棒石粘土、玄武岩、白云岩，金湖、洪泽和盱眙的石油与天然气，楚州、清浦、淮阴区、洪泽的岩盐、芒硝等，这些矿产储量很可观，有较高的开采利用价值。其中尤以石盐储量最丰富，已探明的储量达111亿吨。 3、土地利用现状 根据淮安市土地变更调查资料，2005年全市土地总面积为994997.2公顷（1492.50万亩），人均土地面积0.19公顷（2.85亩）（以常住人口计算）。全市土地总面积中，农用地 682797.1公顷（1024.20万亩），占土地总面积的68.62%；建设用地135524.1公顷（203.29万亩），占土地总面积的13.62%；其他土地176676.1公顷（265.01万亩），占土地总面积的17.76%。如下图表所示：
一、早期的土地利用研究 国外土地利用研究可追踪到杜能。19世纪前期对德国南部地区的研究，他提出了土地利用的模式。从早期的强调功能、追求理想城市形态的城市规划理念，到近代在欧美城市中出现的新古典主义式的城市改建计划，虽已经具有可持续发展的雏形，但是为了解决城市问题和满足城市功能的城市规划，出现新的具有代表性的霍华德的“田园城市”理论、勒·柯布西埃的“集中城市”理论、伊利尔·沙里宁的“有机疏散思想”等理论。 国外早期土地利用研究主要针对土地利用调查而展开。索尔等1922年在美国密执安州较早地开展了土地利用综合调查，同期，英国众多学者也开展了土地利用区域调查，波纳开展了英国农业资源的估算，英国于1930年成立了土地利用调查所，在斯坦普主持下，带领众多学生从1931年～1935年间开展了全国土地利用调查，完成了全国范围的调查总报告、各郡分报告及土地利用专题图等一系列成果。为进一步推广美、英两国的研究成果，1934年8月在波兰华沙举行的第14届国际地理大会上，鲍曼报告了美国土地利用研究工作，卫那特介绍了大不列颠的土地利用调查工作。随后，1938年7月在阿姆斯特丹召开的第15届国际地理大会对人口密度和土地利用的关系、农业生产力等进行了专门的讨论，强调土地利用及土地利用图的重要性，同时也指出了若干国家的土地没有很好地加以利用。随后，亨丁顿、堪达尔等学者对农业生产力进行了详细的研究，标志着人们已开始考虑土地综合利用效益的问题。 从20世纪40年代起，土地利用研究进入了一个新阶段，土地利用调查与研究在全球广泛开展。我国学者李春芬在加拿大留学时的博士论文以“西安大略格兰德河中游谷地的土地利用”为题进行土地利用研究。1946年澳大利亚在全国领土的1／3以上地区完成了大、中比例尺的土地调查。随后，英国、加拿大、荷兰和一些东欧国家，亚洲的日本、印度，拉丁美洲的墨西哥、巴西等国，先后开展了土地资源调查等研究。在这些土地资源调查中，土地利用调查和研究是其基础工作。第二次世界大战后，由于土地资源问题的日益突出，国际上逐步开展了土地利用规划工作，为政府规划决策提供基础资料。 从20世纪70年代起，随着更广泛的资源调查和遥感等技术手段在资源调查中的应用，以及土地利用规划需求的发展，从土地清查到土地评价的研究逐渐开展起来。1976年FAO正式公布了《土地评价纲要》，这是世界上土地评价研究广泛开展并趋向成熟的重要标志，但此土地评价的对象还是农业用地，近几年来，土地评价研究有了更广泛深入的发展，不在限于农业用地，在城镇、工业区、旅游区、开发区等均已涉及。 随着可持续发展研究的深入，国际上有关土地利用方面的研究也都与可持续发展联系起来，众多可持续发展评价的方法也逐渐应用于土地持续利用评价，在这些研究中，土地利用研究同样发挥了重要的作用。 二、近期土地利用变化的研究 20世纪90年代以来，土地利用研究具有了新含义，不仅研究土地利用的数量、状态与利用方式，而且将其作为全球变化研究领域的一个重要组成部分。归纳起来，这时期研究工作的一个重要特点是重视土地利用变化对生态环境状况及全球变化的影响。研究区域主要集中于
南昌市土地利用现状分析及评价研究 一、土地利用现状分析 （一）全市土地利用结构和布局 南昌市土地利用现状面积是在土地资源详查和变更调查基础上，汇总各分类土地面积数据获得的。据统计，至2005年底，南昌市辖区内土地总面积为743218.34公顷，其中农用地473761.63公顷，建设用地86377.85公顷，未利用地183078.86公顷，占全市土地总面积比重分别为63.74%、11.63%、24.63%。 1、农用地 2005年南昌市农用地面积为473761.63公顷，其中耕地262302.43公顷，园地9979.48公顷，林地131713.82公顷，牧草地990.44公顷，其他农用地68775.46公顷。耕地、园地、林地、牧草地以及其他农用地占土地总面积的比例分别为35.29%、1.35%、17.72%、0.13%和9.25%。 南昌市农用地以耕地为主，其次是林地和其他农用地，园地和牧草地只占农用地面积的2.31%。从南昌市目前农业用地结构及资源特点看出：耕地和林地是南昌市的主要农地资源，传统种植业仍占较大的比例。 （1）耕地 截至2005年10月30日，南昌市共有耕地262302.43公顷，占农用地面积的55.37%，占土地总面积的35.29%。受自然条件、耕垦历史、种植传统和社会经济条件等诸因素的影响，境内耕地在利用构成、面积比重、地域分布等方面具有如下特点： 一是从耕地利用类型构成看，南昌市的耕地主要是灌溉水田，共有176627.55公顷，占全市耕地总面积的63.34%，其次是旱地和望天田，分别为41404.12公顷和35958.74公顷，分别占全市耕地的15.78%和13.71%，水浇地最少，仅占耕地的0.08%，这种耕地以灌溉水田占绝对优势的利用状况，与南昌市地处滨湖、江河冲积平原、江河湖水系稠密、水资源丰富、种植水生作物得天独厚的条件有关。 二是从土地利用地区分布看，南昌市的耕地在区域分布上，主要集中在鄱湖平原、赣抚平原及岗地地区，即南昌县、新建县和进贤县，而在丘陵及低山地区则相对较少，如湾里区仅有3887.02公顷耕地，仅占南昌市耕地总面积的1.48%。 （2）园地 2005年底，南昌市共有园地面积9979.48公顷，占全市土地总面积的1.35%，主要分布在南昌县、新建县和进贤县。 南昌市园地共有四个三级地类，即果园、桑园、茶园和其他园地。全市园地面积中以果树种植最广，面积最大，共有果园面积8294.41公顷，占园地总面积的83.11%；各区、县中以进贤县的果园面积最大，有3452.33公顷，占全市果园面积的41.60%；果树品种繁多，以柑桔为主，其次为梨、桃、葡萄等传统水果。南昌市茶叶生产也有一定的历史，全市茶叶面积1282.63公顷，占园地总面积的12.85%，主要分布在湾里区中部的梅岭、洗药坞等低山区及其余各区、县的岗丘及低山区；全市桑园面积较少，仅224.76公顷，占园地总面积的2.26%，主要分布在南昌县的岗地丘陵区；其他园地总面积为177.68公顷，仅占园地总面积的1.78%，各区、县有零星分布。 （3）林地 2005年底，南昌市有林地面积131713.82公顷，占农用地面积的27.80%，土地总面积的17.72%。南昌市林地主要分布在新建县、进贤县、安义县和湾里