《国际法》期末复习指导答案期末复习指导答案
名词解释和问答题答案：
一、名词解释：
1、国际法编纂：是指国际法的法典化，即把国际法的原则、规则和制度制定为系统的条文,并且把正在形成的国际法原则、规则和制度以法典的形式作出规定，以促进国际法的发展。
2、国际法上的国家：他是指由定居在一定范围的领土之上的居民在一个独立自主的政府之下组成的社会。国家必须具备有固定的居民、确定的领土、政府和主权四个要素，国家是国际法的基本的主体。
3、永中立国：是根据国际条约或国际承认在对外关系中承担了永久中立义务，从而使其主权受到了特殊限制的国家。
4、国家承认：即对国家的承认，通常是指既有国家确认某一实体为国际法意义上的国家并表示愿意与之交往的行为。
5、政府承认：即对政府的承认，指一国确认他国的新政府具有代表其本国的正式资格并表示愿意与之交往的行为。
6、国家继承：国家继承是指一国对某一领土的国际关系所负的责任由别国取代。
7、政府继承：政府继承是指某一政府代表国家的资格被新政府所取代，亦即国家政府的更迭。
8、国家责任：国家责任是指国家对其国际不当行为所应负担的国际法律责任。
9、国家责任的执行：国家责任的执行是指从事国际不当行为的国家履行因其不当行为而对受害国所负担的有关义务，其目的和作用在于消除国际不当行为的后果，从而有效地维护受害国的权利。
10、国家领土：国家领土是指隶属于国家主权之下的地球的特定部分，包括陆地、水域、陆地与水域的上空和底土等部分。
11、领陆：是国家疆域以内的全部陆地，包括大陆和岛屿。领陆是一个国家领土中最基本的组成部分，领陆的其他部分都是附属于领陆而存在的，世界上不存在没有领陆的国家。
12、领水：领水是国家陆地疆域以内的水域（称内陆水）和与陆地疆界邻接的一带海域。
13、领空：领空是国家领陆和领水以上一定高度的空气空间。
14、先占：亦称占领，是指国家通过对无主土地的占领而取得对该土地的主权的行为。先占的主体是国家，客体是不属于任何国家的土地，即无主地。
15、时效：是指国家占有他国的部分领土，经过长期和平地行使管辖权而取得对该领土的主权。
16、租借：是指一国根据条约将其部分领土出租给另一国，在租借期内，承租国将租借地用于条约规定的目的并行使全部或部分管辖权。出租国仍保持对租借地的主权，租借期满后予以收回。
17、国际地役：是指一国根据条约承担的对其领土主权的特殊限制，其目的是为了满足别国的需求或者为别国的利益服务。国际地役的主体是国家，客体是国家的领土，不构成国家领土组成部分的专属经济区、大陆架不能作为国际地役的客体。
18、国家边界：国家边界是确定国家领土范围的界限，是划分一国领土与他国领土，一国领土与公海或专属经济区以及一国领空与外层空间的界线。
19、边境制度：边境也称边境地区，是指边界线两边的一定区域。边境制度是为保护国家安全、维护边界线和便利当地居民的生活，国家在边境地区建立的有关维护界标、利用界水、边境居民往来等有关的制度。
20、海洋法：国际社会把海洋划分成各种不同的海域，确定他们的法律地位以及关于各国在
各种海域从事航行，资源开发和利用，科学研究以及海洋环境保护等方面的原则，规则和制度，总称海洋法。
21、内水：以《海洋法公约》的规定，内水是指除群岛国的情形外，领海基线向陆一面的海域。他包括领海基线以内的海湾、海峡、海港以及其他领海基线与海岸之间的海域，亦称内海水。
22、领海：沿海国的主权及于其陆地领土及其内水以外邻接的一带海域，成为领海。按照海洋法公约的规定，领海的宽度从领海基线量起不得超过12海里。
23、毗连区：毗连区是毗连领海并在领海以外，由沿海国对海关、移民和卫生等特定事项行使管制权的一带海域。按照国际法，毗连区的宽度从测算领海宽度的基线量起不得超过24海里。
24、公海：公海是指不包括在国家的专属经济区、领海、或内水或群岛水域内的全部海域。
25、登临权：是指军舰在公海上对于有合理依据认为外国船舶（享有完全外交豁免权的除外）有从事海盗行为、奴隶贩运、从事未经许可的广播、没有国籍或虽然悬挂外国旗帜或拒不展示其旗帜、而事实上却与该军舰属同一国籍的嫌疑时，可命令该船舶停船并派人登临和检查的权利。
26、紧追权：是指沿海国主管当局有充分理由认为外国船舶违反其国家法律和规章时，可对该外国船进行追逐，继续进行到公海将其拿捕和交付审判的权利。
27、非法劫持航空的犯罪行为：依照《海牙公约》对非法劫持航空器的犯罪行的规定：凡在飞行中的航空器内的任何人用暴力或暴力威胁，或用任何其它恐吓方式，非法劫持或控制该航空器，或这类行为的任何未遂行为，或是从事这类行为任何未遂行为的共犯即为犯有罪行。
28、或引渡或起诉原则：是指在其境内发现被指称的犯罪嫌疑人的缔约国，如不将此人引渡，则不论罪行是否在其境内发生，应无例外的将此案件提交其主管机关以便起诉。该机关应按照本国法律以对待任何严重性质的普通罪行案件的同样方式作出决定。
29、国籍：国籍是指个人（自然人）作为某一特定国家的成员而隶属于该国的一种法律资格或身份。国家的主要作用是在有关个人和特定的国家之间建立一种特别而稳固的法律联系。
30、国籍的抵触：国籍的抵触又称国籍冲突，是指一个人同时具有不止一个国籍或不具有任何国籍的法律状态。
31、国民待遇原则：国民待遇原则也称平等待遇原则，是指一国对本国境内的外国人在一定事项上给予与本国国民同等的待遇。这一原则的目的是使外国人与所在国国民处于平等的地位，既不享有特权，也不受到歧视。
32、最惠国待遇原则：最惠国待遇原则是指一国（施惠国）给予某外国（受惠国）的国民的待遇不低于他现在或将来给予任何第三国的国民的待遇。其目的是使受惠国国民与第三国国民相比永远处于不受歧视的地位。
33、互惠待遇原则：互惠待遇原则是指一国给予外国国民某种权利、利益或优遇以该外国给予本国国民同等的权利、利益或优遇为前提。其目的是避免外国人在本国片面获得某些权利和利益，同时反对本国人在外国受到歧视。
34、外交保护：外交保护泛指国家通过外交机关对在国外的本国国民的合法利益进行的保护。外交保护是国家的一项权利，可以由国家的国内外交机关或其外交代表机关来行使。35、引渡：引渡通常是指一国应外国请求，将位于本国境内而被请求国追诉或判刑的人移交请求国审判或执行刑罚的行为，现代引渡制度是国际刑事司法协助制度的重要组成部分之一，是有关国家有效行使管辖权和制裁犯罪的重要保障。
36、庇护：庇护是指国家允许因政治原因受外国追诉或迫害而前来请求避难的外国人在本国入境、居留并对之加以保护的行为。国家对外国人的庇护通常在本国领域内庇护，但不排除条约规定的域外庇护。
37、国际人权法(狭义)：狭义的国际人权法仅指在和平时期促进和保证人的基本权利和自由的普遍尊重和实现的国际法原则、规则和规章、制度，即平时国际人权法。
38、个人人权：个人人权是指以其自身名义享有的权利，其中包括属于某一种族、宗教、或语言少数群体或者其他某一社会组织或团体（如工会）的成员以其个人名义享有的权利。
39、集体人权：集体人权是指某一群体、团体、组织、或其成员以集体名义享有的权利，其中包括某一民族或其成员以集体名义享有的“民族自决权”，也包括某一种族、民族、宗教、或语言群体或其成员以集体名义享有的权利，还可以包括诸如工会和宗教团体等其他社会组织、团体或其成员以集体名义享有的权利。
40、外交团：外交团是由驻在一国的各国外交使节全体组成的团体。外交团的主要作用在礼仪方面、他不具有任何法律职能。
41、条约的加入：条约的加入是指未参加议定约文或虽参加议定约文而未签署条约的国家表示同意受条约约束，成为条约当事方的一种方式。条约的加入多用于开放性多边条约。42、条约的保留：是指一国于签署，批准，接受，赞同或加入条约时所做的单方声明，不论措辞或名称如何，其目的在于摈除或更改条约中若干规定对该国适用时的法律效果。
43、国际组织法：国际组织法是用于制约与调整国际组织的建立、法律地位、内部活动以及有关法律问题的所有法律原则、规则和制度的总称。
44、维持和平行动：维持和平行动是由联合国建立的在冲突地区帮助维持或恢复和平的，有军事人员参加的，但无强制力的行动，包括派遣军事观察团和维持和平部队两种形式。45、区域性国际组织：区域性国际组织是指某特定区域内的国家或不属于该地域但以维持区域性利益为目的的国家组成的国际组织。
46、国际争端：国际争端是国际法的两个主体间关于法律上或事实上的论点的分歧，法律上的见解或利益的矛盾对立，国际争端主要是国家之间的争端。
47、斡旋：斡旋是指由第三方为争端当事国提供有利于他们接触和谈判的便利条件，提出自己的建议或转达各方的意见，从而促使当事国开始谈判或者重开业以停止的谈判。
48、调查：调查是根据争端当事国的协议组成国际调查委员会，协助当事国解决因事实问题引起的争端的方法。
49、和解：又称调解，是当事国将争端提交一个由若干成员组成的委员会，委员会在调查的基础上提出报告，阐明事实并提出解决争端的建议，以设法使争端当事国达成协议。
50、仲裁：仲裁又称公断，是指当国家发生争端时，经各当事国同意，将争端交付给他们自己选任的仲裁人处理，并相互约定服从其裁决。他是解决国际争端的法律方法之一。
51、司法解决：是和平解决国际争端的法律方法之一，他是指当事国将争端提交给一个已事先成立的、由独立法官组成的国际法院或国际法庭，根据国际法对争端当事国作出具有法律拘束力的判决。
52、战争法：战争法是在战争中调整交战国之间、交战国与非交战国之间的原则、规则和制度。
53、战时中立：战时中立是指国家在交战国之间保持一种不偏不倚的法律地位。战时中立国不仅不参加交战国的作战和敌对行为，而且也不支持或援助交战国任何一方。
54、战争犯罪：战争犯罪是在战争中违反战争法规和惯例的行为。战争犯罪主要包括破坏和平罪、战争罪和反人类罪。
55、战俘：是指在战争中或非战争的武装冲突只落于敌方权力支配下的合法交战者。
56、大陆架：是指沿海国的陆地领土在该国领海之外的全部自然延伸，扩展到大陆边缘的海底区域的海床和底土。大陆架的宽度从测算领海宽度的基线量起不足200海里的可延长到200海里，但不得超过350海里或不超过2500公尺等深线100海里。
57、情势变迁：是指缔结条约以后，缔约时的情况变生了当事国不能预见的根本变化，当事国可以终止或退出条约。情势变迁原则源自私法上的情势不变条款。
58、其他
国际法：国际法的效力根据：威斯特法利亚公会：《战争与和平法》：国际法渊源：国际法编纂：国内法优先说：国际法优先说：国际法主体：国际法编纂：国际法基本原则：《联合国宪章》：国家主权：队内最高权：对外独立权：不得使用威胁或武力侵害任何国家原则：不干涉内政原则：民族自决原则：善意履行国际义务原则：国际法主体：永久中立国：主权豁免：国际法上的承认：国际法上的继承：
国家继承：国家财产继承：继承的实际生存原则：政府继承：国际法律责任：国际不当行为：国际损害责任：国籍：外国人：国民待遇：外交保护：卡尔沃条款：
引渡：庇护：广义上的难民：海洋法：领海基线：海域：正常基线：直线基线：
二、简答题
1、简述国际法的概念及其特征。
答：国际法主要是国家之间的法律，它是为满足以国家为成员的国际社会需要而产生的，主要是调整国家之间的法律关系，确定国家间权利义务的法律原则、规则和制度。他们是通过国际程序而形成的。
国际法具有下列特征：
（1）国际法的主体主要是国家，调整的对象主要是国家间的法律关系。
（2）国际法的创立方式是国际法主体间，主要是国家间的协议。
（3）国际法的强制执行依靠国家采取单独的或集体的措施。
2、简述国家承认的法律效果。
答：国家承认，即对国家的承认，通常是指既有国家确认某一实体为国际法意义上的国家并表示愿意与之交往的行为。
（1）国际法上的承认意味着承认国对新国家的国家地位以及由此产生的国际法上的权利义务关系的认可和接受；承认国在承认条件存续期间，对这些权利义务不得加以否认；（2）国家承认还可以在承认国和被承认国之间确立某些具体的权利义务关系，法律上的承认可以在两国间建立起全面的外交关系；
（3）国家承认对承认国的国家机关（特别是司法机关）具有约束力；
关于国家承认国际法上有“构成说”和“宣告说”两种理论。
3、简述南极的法律地位。
答：1959年签订、并于1961年生效的《南极条约》对南极的法律地位做了规定、其主要内容有：
（1）和平利用南极。南极应永远专为和平目的而使用，不应成为国际纷争的场所和对象，在南极地区禁止采取一切具有军事性质的措施；
（2）任何国家都有在南极进行科学考察的自由并为此目的开展国际合作；
（3）冻结各国对南极的领土要求；
（4）维持南极的公海制度。
4、简述沿海国的领海主权。
答：领海隶属于国家主权之下，属国家领土组成部分，根据国家主权原则，国家对领海及其资源具有所有权并对其中的人、物、和事具有管辖权。
这种所有权和管辖权具体表现为以下权利：
（1）资源的开发和利用权；
（2）沿海航运权；
（3）领空权；
（4）立法和管辖权。
但，领海与陆地领土和内水不同，外国船舶有无害通过领海的权利。
5、简述空气空间的法律地位。
答：空气空间在法律上可以分为两个部分，一部分是国家领空；另一部分是国家领空以外的空气空间，它是各国自由航行的空间；国家领空是国家主权支配下的空间。
（1）国家领空的地位
国家领空是国家的领陆和领水之上的空气空间，是国家领土的组成部分，国家对它有完全的排它的主权，它包括国家对领空资源排它的占有、使用、处分权和对领空及其内的人、物、事的管辖权。具体有以下几个方面：
1领空资源的开发利用；
2制定航空法律规章；
3保留国内载运权；
4设立空中禁区。
（2）领空以外空气空间的法律地位
它是指公海、南极和各国专属经济区之上的空气空间，它不属于任何国家的管辖范围，各国有自由飞行权，但要遵守有关的国际法律法规。
6、简述《海牙公约》对非法劫持航空器的犯罪行为及其管辖权的确定。
答：《海牙公约》对非法劫持航空器的犯罪行为作了明确规定：凡在飞行中的航空器内的任何人用暴力或暴力威胁，或用任何其它恐吓方式，非法劫持或控制该航空器，或这类行为的任何未遂行为，或是从事这类行为任何未遂行为的共犯即为犯有罪行。
《海牙公约》规定各缔约国应采取必要措施对该类罪行实行管辖权：
1罪行是在该国登记的航空器内发生的；
2在其内发生罪行的航空器在该航空器降落时被指称的罪犯仍在该航空器内；
3罪行是在租来时不带机组的航空器内发生的，而乘租人的主要营业地，或如乘租人没有这种营业地，则其永久居住地是在该国。
另外。罪犯在缔约国领土内，如该国未将其引渡，该缔约国应同样采取必要措施，对这种罪行行使管辖权。
7、简述外层空间的法律地位。
答：被称为具有外空宪章地位的《外层空间条约》等法律文件对外层空间的法律地位作了如下规定：
（1）外层空间的探索和利用自由；
（2）外层空间不得据为己有；
（3）外层空间应用于和平目的；
（4）天体及其资源属于人类共同财产。
8、简述使馆的职务。
答：使馆是派遣国在接受国的常驻外交代表机关，具有广泛的职务：
（1）代表，即在接受国代表派遣国；
（2）保护，在接受国中保护派遣国及其国民的利益。
（3）谈判，即与接受国政府办理交涉。
（4）调查和报告，即以一切合法手段调查接受国的状况和发展情况，向派遣政府国具报。（5）促进，即促进派遣国与接受国的友好关系和发展两国间经济，文化和科学关系。9、简述条约的定义和特征。
答：条约是国家等国际法主体之间缔结并受国际法支配的国际协议。条约有以下特征：（1）条约是国际法主体之间缔结的协议；任何国际法主体与非国际法主体间、或非国际法主体相互间缔结的协议不能被视为条约。
（2）条约是受国际法支配的协议，他表现在两个方面：
1条约确定的国际法主体之间的国际法上的权利义务关系应符合国际法的原则和规则，否则不能生效；
2条约的缔结、生效、无效、解释、保留、修订和暂停施行受国际条约法的调整。（3）条约是具有法律拘束力的协议；
（4）条约通常是书面形式的协议。
10、简述条约的无效及其后果。
答：条约的无效，是指条约因不符合国际法所规定的条约成立的实质要件而无法律效力。（1）条约无效的理由
1违反国内法关于缔约权限的规定；
2违反自由同意：错误、诈欺、贿赂、强迫；
3条约的内容违反国际法强行规则。
（2）条约无效的后果
条约无效可分为绝对无效和相对无效；绝对无效条约不可能通过受害国嗣后的明示或默示的同意而得到补救使其成为有效的条约；对于相对无效条约，可以通过受害国嗣后的明示或默示的同意而得到补救，使其成为有效的条约。
原则上，条约的无效应当是自始无效，而不是从援引或确定无效之日起无效。
11、简述联合国的宗旨。
答：根据《联合国宪章》的规定，其宗旨有四项：
（1）维持和平和安全，这是联合国的首要目的；
（2）发展各国间友好关系；
（3）促进国际合作；
（4）构成协调各国行动的中心，以达成上述共同目的。
12、简述联合国的专门机构及其基本特征
答：联合国专门机构是根据政府间缔结的国际条约建立的，在经济、社会、文化、教育和卫生等特定领域内负有广泛责任，并根据与联合国经社理事会缔结的协定与联合国建立联系的专门性国际组织。其基本特征如下：
（1）他是政府间的国际组织；
（2）其职能限于经济、社会等某一特定领域；
（3）他是具有普遍性的国际组织；
（4）他同联合国具有法律联系。
13、简述战争的概念及其特征。
答：国际法上的战争主要是国家间武装争斗和由此而产生的法律状态。战争通常具有以下特征：
（1）战争主要是国家之间的武装争斗；
（2）主要是敌对国家之间武装部队的武力争斗；
（3）战争是一种法律状态。
区别战争和和非战争的武装冲突一般取决于以下三个因素：
1冲突的规模；
2冲突的意图；
3非冲突方的态度和反映。
14、简述禁止使用的作战手段和方法。
答：现行国际条约规定的禁止使用的作战手段和方法有：
（1）禁止使用极度惨酷的和过分伤害的武器；
（2）禁止使用不分皂白的作战手段和方法；
（3）禁止使用改变环境的作战手段和方法；
（4）禁止使用背信弃义的作战手段和方法。
15、简述无害通过制度
答：（1）无害通过是各国在别国领海中享有的通过权；（2）通过是在不损害沿海国的和平、良好秩序或安全的前提下迅速不停地进行；（3）在通过期间不得从事无害活动。(要求至少説出两个非无害活动)
16、简述使馆的职务
答：使馆是派遣国在接受国的常驻外交代表机关，具有广泛的职务：
（1）代表，即在接受国代表派遣国；
（2）保护，在接受国中保护派遣国及其国民的利益。
（3）谈判，即与接受国政府办理交涉。
（4）调查和报告，即以一切合法手段调查接受国的状况和发展情况，向派遣政府国具报。（5）促进，即促进派遣国与接受国的友好关系和发展两国间经济，文化和科学关系。17、简述使馆的外交特权和豁免
答：（1）使馆馆舍不得侵犯
1接受国官员非经使馆馆长许可，不得进入使馆馆舍。
2接受国对使馆馆舍负有特殊的保护责任，应采取一切适当步骤保护使馆馆舍免受侵入和侵损害，并防止一切扰乱使馆安宁或有损使馆尊严的情事；
3使馆馆舍及设备以及馆舍内其它财产与交通工具免受搜查、征用、扣押或强制执行。（2）使馆的档案和文件不得侵犯
（3）使馆有通讯自由
1接受国应允许为一切公务目的的自由通讯并予保护；
2使馆为了通讯的需要可采取一切适当方法；
3使馆的来往公文不得侵犯；
4接受国对外交邮袋不得予以开拆与扣留，应提供便利保障迅速传递；
5外交信使在执行职务时应受到接受国的保护；
6外交邮袋可托交预定在准许入境地点降落的商业飞机机长转递。
（4）使馆免纳关税；
（5）使馆人员有行动和旅行的自由；
（6）使用国旗和国徽。
18、简述领馆的特权和豁免
答：（1）领馆馆舍不得侵犯（2）档案和文件不得侵犯（3）有通讯自由（4）免纳关税；（5）人员有行动和旅行的自由
19、简述爱猫扑.爱生活律地位
答：依据《海洋法公约》的规定，沿海国的大陆架包括其领海以外依其陆地领土的全部自然延伸，扩展到大陆边缘的海底区域的海床和底土。大陆架的宽度不应超过从测算领海宽度的基线量起350海里或不超过连接2500公尺深度各点的等深线100海里。
大陆架属于沿海国管辖范围之内的海底区域，但它不属于国家领土。依据《海洋法公约》的规定：
（1）沿海国为勘探大陆架和开发其自然资源的目的对大陆架行使主权权利，且这种权利是
专属的；
（2）沿海国对大陆架的权利不取决于有效或象征的占领或任何明文公告；
（3）沿海国对大陆架的权利不影响上覆水域或水域上空的法律地位；
（4）沿海国对大陆架权利的行使绝对不得对航行和本公约规定的其它国家的权利和自由有所侵害，或造成不当的干扰；
（5）所有国家在大陆架上都有铺设海底电缆和管道的权利。
20、简述领海的法律地位
答：（1）领海是沿着国家的海岸或内水受国家主权支配和管辖下的一定宽度的海水带。（2分）
（2）领海是国家领土的组成部分，受国家主权的支配。国家对领海的主权就是领海主权（2分）。根据国际法，这种主权及于领海的上空、海床和底土（1分）。沿海国在领海享有属地最高权，领海内的一切人和事物均受沿海国管辖。（1分）沿海国对领海内一切资源的开发和利用享有专属权；沿海国享有沿海航运的专属权利，沿海国有权制定和颁布有关领海的法律和规章等。（3分）
（3）沿海国的领海主权受外国船舶无害通过权的限制。对元害通过权的含义进行解释。（3分）
（4）沿海国对元害通过的商船上的犯罪行为不行使管辖权，但有例外，把4种例外情形列举出来。（2分）
21、简述毗连区的法律地位
答：A沿海国可在毗连区内行使对海关、财政、或卫生事项的管制权。
B沿海国在毗连区的管制权包括：防止在其领土或领海内违犯其海关、财政、或卫生的法律和规章；惩治在其领土或领海内违犯上述法律和规章的行为。
22、简述蒙特利尔公约规定的管辖权的确定
答：（1）航空登记国的管辖权（1分）
（2）航空器降落时被指称的人犯仍在航空器内，则航空器降落地国有管辖权（1分）（3）罪行发生地国有管辖权（1分）
（4）在租来时不带机组的航空器发生犯罪或针对该航空器的犯罪，承租人的主要营业地国或永久居所地国有管辖权（1分）
（5）罪犯发现地国有管辖权（1分）
（6）不排斥本国法的其他管辖权（1分）
23、简述战争开始的法律后果
答：(1)外交领事关系的断绝。（2）条约关系发生变化。（3）断绝通商往来。（4）对敌产的影响。
（5）对敌国公民的影响。（6）关于敌性的确定。
24、简述战争结束的法律后果
答：战争结束后，二国恢复正常的国际关系。一般都恢复外交和领事关系，恢复经济贸易往来，同时使一些因战争停止实施的条约恢复效力。
三、论述题
1．国家的基本权利和义务。
答：国家的基本权利是国家固有的、不可缺少的、根本性的权利，是国家主权的直接体现。国家的基本权利主要包括以下几种：
1独立权。即国家可以按照自己的意志处理本国内外事物而不受他国或国际组织的支配和干涉的权利。
2平等权。是指国家具有平等的法律地位，以平等身份和资格进行国际交往并承受国际的权利。
3自卫权。即有以武力防卫外国对本国的武力攻击和协助他国防卫武力攻击的权利。包括单独自卫和集体自卫。
4管辖权。是指国家通过立法、司法、和行政等手段对特定的人、物、事进行管理和处置的权利。他包括属地管辖，即有权对位于本国领土范围之内的一切不享有管辖豁免的人、物、和行为进行管辖；属人管辖，即有权对无论位于何处的一切具有本国国籍的人进行管辖；此外还可以对本国领土以外犯有危害本国安全、领土完整、政治独立和其他重大政治、经济利益的罪行的外国人进行管辖；还可以根据国际习惯规则或国际条约的规定，对在本国领域之外对本国人犯有某些罪行的外国人进行管辖；或对不具有本国国籍的人在本国领域以外所犯的某些国际罪行进行管辖。
国家的基本义务是指每一国家必须承担的根本性的义务；对这些义务的违反构成严重的国际不当行为，应承担相应的国家责任。
2．试述国家继承对国家财产的法律效果。
答：这里的国家财产是指在国家继承日期依被继承国国内法的规定为该国所拥有的财产、权利和利益。根据国际法的有关规定，在国家财产继承问题上，因国家继承的情况和有关财产的性质及其所处的位置不同而适用不同的原则：
（1）在国家部分领土转移的情况下，国家财产的继承应由双方协议解决如无协议则按“不动产随领土转移原则”处理；与被继承国有关的动产适用“领土实际生存原则”；
（2）在附属领土独立的情况下，除适用（1）中所涉及的原则外，还应适用公平原则，即要按照附属国对被继承国财产所作的实际贡献的比例转属继承国；
（3）在国家合并情况下被继承国的国家财产全部转属继承国；
（4）在国家分离或解体情况下，除另有协议外，应按照（3）中的原则处理；
（5）在国家解体时，位于被继承国领土以外的被继承国的国家不动产应转属其中一个继承国，但该继承国须对其他继承国做出公平补偿。
3．试述沿海国在专属经济区的权利和义务。
答：按照《海洋法公约》的规定，沿海国在专属经济区的权利和义务的内容有：
（1）沿海国在专属经济区内享有以勘探和开发，养护和管理海床和底土及其上覆水域的自然资源为目的的主权权利以及关于在该区内从事经济性开发和勘探，如利用海水、海流和风力生产能源等其他活动的主权权利；
（2）沿海国在专属经济区内有专属的管辖权；
1对专属经济区内的人工岛屿，设施和结构的建造和使用有专属的管辖权；
2对专属经济区内的海洋科学研究有专属的管辖权，在该区域内进行海洋科学研究应经沿海国的同意；
3对专属经济区内的海洋环境保护和保全具有专属的管辖权：
（3）《海洋法公约》规定的其他权利和义务，如航行和飞跃、铺设海底电缆和管道、拿捕海盗、临检和紧追权等；
（4）为行使上述权利、沿海国有权采取相应的立法措施，有执行法律和规章的权利；包括：
1行使其勘探和开发，养护和管理在专属经济区的生物资源的主权权利时，可采取为确保其法律、法规得以遵守所必要的措施，登临、检查、逮捕和进行司法程序；
2对被捕的船只及其船员，在其提出适当的保证书或其他担保后，应迅速予以释放；
3对违反专属经济区渔业法律和规章的处罚，如有关国家无相反协议，不得包括监禁和其他方式的体罚；
4在逮捕或扣留外国船只的情况下，沿海国应通过适当途径将其所采取的行动和措施迅速通知船旗国。
（5）沿海国在其专属经济区内行使上述权利和履行义务时，应适当顾及其他国家在专属经济区内的权利和义务。并应以符合公约规定的方式行事。
4．试述大陆架的法律地位。
答：依据《海洋法公约》的规定，沿海国的大陆架包括其领海以外依其陆地领土的全部自然延伸，扩展到大陆边缘的海底区域的海床和底土。大陆架的宽度不应超过从测算领海宽度的基线量起350海里或不超过连接2500公尺深度各点的等深线100海里。
大陆架属于沿海国管辖范围之内的海底区域，但它不属于国家领土。依据《海洋法公约》的规定：
（1）沿海国为勘探大陆架和开发其自然资源的目的对大陆架行使主权权利，且这种权利是专属的；
（2）沿海国对大陆架的权利不取决于有效或象征的占领或任何明文公告；
（3）沿海国对大陆架的权利不影响上覆水域或水域上空的法律地位；
（4）沿海国对大陆架权利的行使绝对不得对航行和本公约规定的其它国家的权利和自由有所侵害，或造成不当的干扰；
（5）所有国家在大陆架上都有铺设海底电缆和管道的权利。
5．试述保护人权的国际监督机制。
答：通过国际机制促进、监督并保证各家履行其承担的国际人权义务是人权取得以普遍尊重和实现的重要保障之一。这些机制大致可分以下三类：
（1）报告机制
报告机制是有关国际组织和主要国际人权公约广泛采用的一种国际监督机制。他要求参加国际人权公约的缔约国应按公约规定的时间和程序向设立的有关机构提交报告，说明本国在遵守公约确定的人权义务方面所采取的措施，取得的进展和面临的问题，该机构有权对次类报告进行审议，并就报告的内容发表没有法律拘束力的一般性意见。
（2）国家间控诉机制
国家间控诉机制是国际人权公约的缔约国通过有关国际机构监督其他缔约国履行条约义务的重要机制，他又分以下两类：
1斡旋与调解机制；
2仲裁和司法解决机制。
（3）个人来文机制
个人来文机制是有关个人通过国际机构维护自身权利、促进国家（特别是本国）履行国际人权义务的重要机制。
另外，关于人权的一些国际条约还规定有其他促使、监督或保证有关国家履行人权义务的措施和机制。
6．试述使馆的外交特权与豁免。
答：（1）使馆馆舍不得侵犯
1接受国官员非经使馆馆长许可，不得进入使馆馆舍。
2接受国对使馆馆舍负有特殊的保护责任，应采取一切适当步骤保护使馆馆舍免受侵入和
侵损害，并防止一切扰乱使馆安宁或有损使馆尊严的情事；
3使馆馆舍及设备以及馆舍内其它财产与交通工具免受搜查、征用、扣押或强制执行。（2）使馆的档案和文件不得侵犯
（3）使馆有通讯自由
1接受国应允许为一切公务目的的自由通讯并予保护；
2使馆为了通讯的需要可采取一切适当方法；
3使馆的来往公文不得侵犯；
4接受国对外交邮袋不得予以开拆与扣留，应提供便利保障迅速传递；
5外交信使在执行职务时应受到接受国的保护；
6外交邮袋可托交预定在准许入境地点降落的商业飞机机长转递。
（4）使馆免纳关税；
（5）使馆人员有行动和旅行的自由；
（6）使用国旗和国徽。
7．试述外交代表的特权与豁免。
答：（1）人身不可侵犯，外交代表不受任何方式的逮捕和监禁；
（2）寓所、财产和文书信件不可侵犯；
1外交代表的私人寓所如使馆馆舍享有同样的不可侵犯权及保护；
2接受国不得侵犯外交代表的文书、信件以及财产；
（3）管辖的豁免
1刑事管辖豁免，外交代表触犯了接受国的刑律，接受国的司法机关不得对其进行审判和处罚；
2民事和行政管辖豁免，外交代表卷入民事纠纷，接受国的法院不得对其实行审判和处罚；
（4）免税免检，外交代表免除一切对人对物课征的区域的或他方的捐税；
（5）其他特权和豁免。
8．试述联合国安理会的主要职权。
答：根据《联合国宪章》的规定，安理会在维持国际和平与安全方面负有主要责任。只有安理会有权作出全体会员国都有义务接受并执行的决定。其职权有：
（1）在和平解决会员国之间的争端方面，安理会对于任何争端或可能引起国际摩擦或争端的任何情势可以进行调查，以断定其继续存在是否足以危及国际和平与安全。
（2）在维持国际和平与安全，制止侵略方面，安理会应断定任何对和平的威胁，和平的破坏和侵略行为是否存在，可以促请当事国遵行安理会认为必要或适当的临时措施。
（3）安理会除上述职权外，还负责拟定军备管制方案；在战略性地区行使联合国的托管职能；建议或决定应采取的措施以执行国际法院的判决；选举国际法院法官；向大会推荐新会员国和联合国秘书长；向大会建议中止会员国的权利或开除会员国等。
9．试述国际法院的职权。
答：国际法院的职权包括诉讼管辖权和咨询管辖权
（1）诉讼管辖权。
国际法院的诉讼管辖权是指国际法院审理争端当事国提交的诉讼案件的权利。
国际法院的诉讼当事国包括以下三类国家：
1联合国会员国。联合国的会员国同时也是《国际法院规约》的当事国；
2非联合国的会员国的《国际法院规约》的当事国；
3其他国家，预先向国际法院交存声明，表明承认国际法院管辖权，保证执行国际法院的判决的国家。
国际法院受理的案件有：
1各当事国提交的一切案件；
2 《联合国宪章》或其他现行条约及协定中所特定的一切案件；
3 根据《国际法院规约》提交的案件。
（2）咨询管辖权
联合国大会、安理会可就任何法律问题请求国际法院发表咨询意见，经联合国大会授权的联合国机关及其专门机构只有权请求国际法院就其职权范围内法律问题发表咨询意见。
任何联合国会员国无权请求，亦不得阻止国际法院发表咨询意见。
10．试述条约的终止的原因
答：条约的终止是指一个有效条约由于法定原因而失去效力或暂不施行。
条约的终止有：
(1)根据条约的规定;
(2)条约当事方共同同意;
(3) 单方解约和退约;
(4) 条约履行完毕;
(5) 条约被代替
（6）条约履行不可能;
(7)条约主体丧失国际人格;
(8)断绝外交关系和领事关系;
(9)发生战争;
(10) 一方违约;
(11)情势变迁
是指缔结条约以后，缔约时的情况变生了当事国不能预见的根本变化，当事国可以终止或退出条约。
(12) 一般新国际法强行原则产生.
11、论述外空活动的责任制度
答：（1）责任的主体有发射国，包括发射和促进发射的国家，或从其领土或设备上发射的国家，国际组织比照发射国承担责任。国家共同发射的空间实体，由他们分别或共同负责。（2）责任范围：要求说明何谓损害责任，即外空发射物体给国家、国民造成的生命、财产的损害。承担责任的地理范围是：凡给地球表面的生命财产造成损害，发射国要承担绝对赔偿责任；凡在地球表面以外的地方造成损害，只有因发射的过失才承担责任，无过失无责任；以及外空发射物体。（3）简单說明求偿的提出和途径。
12、论述外国人的法律地位
答：（1）外国人是指不具有本国国籍而具有他国国籍的自然人，即外国国民。（1分）（2）外国人的地位，即外国人在一国入境、居留和出境时承受的权利和义务。（1分）（3）说明外国人出境、居留和离境的一般规则；如：一国原则上可以自由决定外国人入境问题；自由决定外国人在本国居留问题；有权将属于某种情况的外国人驱逐出境（3分）（4）外国人待遇的原则，简单说明各项原则的含义。
国民待遇原则：也称平等待遇原则，是指一国对本国境内的外国人在一定事项上给予与本国国民同等的待遇，这一原则的目的是使外国人与所在国国民处于平等的地位，既不享有特权，也不受到歧视。（3分）
最惠国待遇原则，是指一国（施惠国）给予外国（受惠国）的国民的待遇不低于他现在或将来给予任何第三国的国民待遇。其目的是使受惠国国民与第三国国民相比永远处于不受歧视的地位。（2分）
互惠待遇原则，是指一国给予外国国民某种权利、利益或优遇以该外国给予本国国民同等的权利、利益或优遇为前提。其目的是避免外国人在本国获得某些权利和利益同时反对本国人在外国受到歧视。（2分）
13、论述法院的诉讼管辖权及其法律地位
答：(1)诉讼管辖权
国际法院的诉讼管辖权是指国际法院审理争端当事国提交的诉讼案件的权利。
际法院的诉讼当事国包括以下三类国家：
联合国会员国。联合国的会员国同时也是《国际法院规约》的当事国；
非联合国的会员国的《国际法院规约》的当事国；
其他国家，预先向国际法院交存声明，表明承认国际法院管辖权，保证执行国际法院的判决的国家。
国际法院受理的案件有：
各当事国提交的一切案件；
联合国宪章》或其他现行条约及协定中所特定的一切案件；根据《国际法院规约》提交的案件。
14、论述公海自由制度
答：A、航行自由是公海自由的一项最基本的制度，他包括以下内容：(1)航行权。即任何国家的船舶，包括军舰、其他公共船舶和商船，在公海上享有自由航行的权利，除本国外不受任何他国的管辖和支配；(2)船舶的国籍及其地位。公海上的船舶必须在一个国家进行登记，具有一国国籍并悬挂该国国旗，无国籍的船舶在公海上不受任何国家的保护；方便旗船视同无国籍的船舶；军舰和为政府服务的非商业性国家船舶享有完全的豁免权；
(3)船旗国的义务。对悬挂本国国旗的船舶进行管辖；保证海上航行安全；对本国船舶在公海上对他国公民、船舶或设施或海洋造成的损害负责处理。另外，对遇难遇险的船舶和人员各国均有救助义务。
B、公海上的捕鱼制度，捕鱼自由。
C、铺设海底电缆和管道的自由制度。
D、关于建造人工岛屿和其他设施的自由制度。
15、论述邻海的概念及法律地位
答：（1）领海是沿着国家的海岸或内水受国家主权支配和管辖下的一定宽度的海水带。（2分）
（2）领海是国家领土的组成部分，受国家主权的支配。国家对领海的主权就是领海主权（2分）。根据国际法，这种主权及于领海的上空、海床和底土（1分）。沿海国在领海享有属地最高权，领海内的一切人和事物均受沿海国管辖。（1分）沿海国对领海内一切资源的开发和利用享有专属权；沿海国享有沿海航运的专属权利，沿海国有权制定和颁布有关领海的法律和规章等。（3分）
（3）沿海国的领海主权受外国船舶无害通过权的限制。对元害通过权的含义进行解释。（3分）
（4）沿海国对元害通过的商船上的犯罪行为不行使管辖权，但有例外，把4种例外情形列举出来。（2分）
16、论述公海的管辖权
答：公海上的管辖权是指国家对公海上的船舶及其人员和发生的事件的管辖权。这种的管辖权有两种情形：一种是船旗国（船的国籍国）对本国船舶在公海上的航行事项和内部纪律事项，发生在公海上的碰撞事件有专属管辖权。另一种情形是各国对发生在公海上的海盗行为、贩运奴隶、非法广播及贩运毒品等行为都具有的管辖权。这种管辖权的行使一般由军舰或其他执行政府公务的船舶行使。也可由军用飞机或执行政府公务的飞机行使。
（1）公海航行和管辖
（2）制止海盗行为
（3）禁止贩运奴隶
（4）禁止贩运毒品
（5）禁止从公海上进行非法广播
（6）登临权
（7）紧追权
（8）捕鱼制度
（9）铺设海底电缆和管道的制度
（10）防止海洋污染
要求能展开
17、论述解决国际争端的政治解决方法
答：国际争端的政治解决方法
A、谈判与协商
是两个或两个以上国家为使有关问题得到解决或获致谅解而进行国际交涉的一种方法。
B、斡旋与调停
斡旋是指由第三方为争端当事国提供有利于他们接触和谈判的便利条件，提出自己的建议或转达各方的意见，从而促使当事国开始谈判或者重开业以停止的谈判。
调停：是在斡旋的基础上由第三方为争端当事国提供有利于他们接触和谈判的便利条件提出自己的建议或转达各方的意见，并且主持或参与当事国的谈判。
C、调查与和解
调查：是根据争端当事国的协议组成国际调查委员会，协助当事国解决因事实问题引起的争端的方法。
和解：又称调解，是当事国将争端提交一个由若干成员组成的委员会，委员会在调查的基础上提出报告，阐明事实并提出解决争端的建议，以设法使争端当事国达成协议。
18、论述解决国际争端的法律方法
答：A、仲裁的概念，仲裁又称公断，是指当国家发生争端时，经各当事国同意，将争端交付给他们自己选任的仲裁人处理，并相互约定服从其裁决。他是解决国际争端的法律方法之一。
B、司法解决：是和平解决国际争端的法律方法之一，他是指当事国将争端提交给一个已事先成立的、由独立法官组成的国际法院或国际法庭，根据国际法对争端当事国作出具有法律
拘束力的判决。
一、阐述国际法与国内法的关系 国际法是调整国家之间互相关系的行为规则。 国内法是调整一国内部个人与个人之间或国家与个人之间关系的行为规则。 国际法与国内法都是法律，它们具有法律的共同性：（1）它们都在一定的社会之内发生法律的规范作用，无论是国际社会或国内社会。（2）它们都具有一套行为规则来调整社会关系，无论是调整国家之间关系的行为规则或个人之间关系的行为规则。（3）它们都使用一定的外力来强制执行。（4）它们都表现统治阶级意志，属于上层建筑。（5）它们都受社会经济基础决定，同时也受某些政治因素决定。 另一方面，国际法与国内法又呈现着显著的不同：（1）一般来说，国际法的主体是国家。国内法的主体是个人，其中包括自然人和法人。（2）国际法调整国家与国家之间的关系，国内法调整个人与个人之间以及国家与个人之间的关系。（3）国际法是由国家在国际交往中协议的条约和习惯形成的，国内法是由一国的立法机关制定的。（4）国际法是以国家自己单独或集体采取强制措施来保证执行，国内法是以国家政权机关例如军队、警察、法院、监狱等来强制执行，国际法的强制性显然不如国内法强。（5）国际法是在国际社会中平等的成员―也就是主权国家之间实行的法律，国内法是一国之内主权者对其统治下的人民实行的法律。 二、国际法的主体是什么 国际法的主体是指享受国际法上权利和承担国际法义务能力的国际法律的参加者，或者称为国际法律人格者。主要具有三个特点：A．具有独立参与国际关系的资格B．具体直接享有国际法上权利的能力C．具有直接承担国际法上义务的能力。国际法主体包括国家（具有定居的居民、固定的领土、主权、政府）、国际组织（最为典型的是联合国）、争取独立的民族（如阿富汗）。 三、国际法的基本原则内容是什么 国际法的基本原则，是指那些被各国公认和接受的，具有普遍约束力的，适用于国际法各个领域的原则，具体包括： （1）国家主权平等原则。表现为三方面：对内最高权、对外独立权和自卫权。 （2）禁止以武力相威胁或使用武力原则。不过，依宪章有关规定采取的集体强制措施、殖民或半殖民地人民争取民族独立的武装斗争等，不受这一原则的限制。具体包括：禁止非法进行武装攻击、从事武力威胁、进行侵略战争宣传。 （3）和平解决国际争端的原则。这一原则构成宪章解决国际争端各条款的基础，并成为国际法上集体安全制度的重要原则之一。 （4）不干涉内政原则。不干涉内政是指国家在相互交往中不得以任何理由或方式，直接或简洁的干涉他国主权管辖范围内的一切事务，同时也指国际组织不得干涉属于成员国国内管辖的事项。所谓“内政”，一般是指国家不受国际法约束而能独立自主处理的那些事项，如一国的政体、内部组织、对外政策等。 （5）善意履行国际义务原则。条约必须遵守是传统国际法中的一项重要原则，自觉善意。 （6）国际合作义务。国际合作已是具有普遍意义的现代国际法基本原则。《联合国宪章》将“促成国际合作”列为宗旨之一。《国际法原则》规定，各国
中央电大法学本科《国际法学概论》期末考试 题库 单项选择题库 1.根据中国人民保险公司的保险条款，在平安险下，保险人须予以赔付的损失为（）。 A.自然灾害造成的部分损失 B.意外事故造成的部分损失 C.自然渗漏 D.串味 2.将托运人以保函换取清洁提单合法化的国际运输规则是（）。 A.《汉堡规则》 B.《海牙规则》 C.《维斯比规则》 D.《华沙规则》 3.下列各项中，对出口方来说收汇风险最大的国际贸易支付方式是（）。 A. D/P付款交单 B.D/A承兑交单 C.跟单信用证 D.保兑信用证 4.美国花旗银行到中国设立分行并且提供银行服务，这种服务贸易属于（）。 A.跨境交付 B.境外消费 C.商业存在 D.自然人流动 5.多边投资担保机构公约又称（）。 A.《华盛顿公约》 B.《东京公约》 C.《海牙公约》 D.《汉城公约》 6.只受理国家之间争端的机构是（）。 A.解决争议国际中心 B.国际法院 C.国际商会国际仲裁院 D.中国国际经济贸易仲裁委员会 7.《海牙规则》规定的责任限制为每件（）。 A.30金法郎 B.100英磅 C.835SDR D.250金法郎 8.中国公民与外国公民结婚适用（）。 A.婚姻缔结地法 B.当事人的属人法 C.混合制 D.单一制 9.作为国际法渊源的一般法律原则是指（）。 A.国际法基本原则 B.各国法律体系共有的原则 C.产生于一般法律意识的法律原则 D.国际法强制规律 10.下列哪些机关是联合国的主要机关？（） A.安全理事会 B.万国邮政机构 C.世界银行 D.世界气象组织 11.沿海国为防止在其领土或领海内违反其海关、财政、移民或卫生的法律和规章，可以设立（）。 A.专属经济区 B.毗连区 C.渔区 D.领海 12.按我国国籍法的基本原则，已具有外国国籍的海外华人（）。 A.允许保留中国国籍 B.可以放弃外国国籍而保留中国国籍 C.不允许保留中国国籍 D.必须放弃外国国籍 13.代表国家参加缔约谈判时须出具全权证书的是（）。 A.国家元首 B.政府首脑 C.外交部长 D.普通谈判代表 14.《中华人民共和国领事特权与豁免条例》规定，中国国家工作人员未经同意，不得进入（） A.领馆馆舍 B.领馆中的办公室 C.领馆馆长的寓所 D.领馆馆舍中专供工作所用的部分 15.在国际法院受理的案件中，如法院有属于一方当事国国籍的法官，则他方当事国也有权选派一名本国法官参与审理，此种法官称（）。 A.任选法官 B.专案法官 C.特别法官 D.聘任法官 16.“不动产所有权，适用不动产所在地法”。在这条冲突规范中，“不动产所在地”在国际私法上被称为（）。 A.连接点 B.范围 C.准据法 D.关联词 17.“侵权行为的损害赔偿，适用侵权行为地法律”。该规范属于国际私法中下列哪种规范（）。 A.单边冲突规范 B.双边冲突规范 C.重叠适用的冲突规范 D.选择适用的冲突规范 18.我国《民法通则》第150条规定了法律适用方面的公共秩序保留原则：“依照本章规定适用外国法律或国际惯例的，不得违背中华人民共和国的社会公共利益。”根据该条规定，在公共秩序的立法方式上，我国采用了（）。 A.直接限制的方式 B.间接限制的方式 C.直接限制与间接限制相结合的方式 D.区别方式 19.在下列各项中，适用最惠国待遇的是（）。 A.边境贸易的特权 B.一国给予邻国的特权 C.征收关税 D.经济集团内部成员国之间的优惠
国际公法02_0001 一、单项选择题（共25道试题，共50分。） 1.地面国家为了维护本国的经济利益，有权保留（A）。 A.国内运输权 B.飞行专属权 C.机场的建造权 D.航行资料专有权 2.英国的（B）在1618年写成的《闭海论》中，反对格老秀斯的海洋自由论点，提出英国有权占有其周围的海洋。 A.格老秀斯 B.赛尔登 C.宾刻舒克 D.真蒂利斯 3.我国采取（B）方法划定领海基线。 A.正常基线法 B.直线基线法 C.自然基线法 D.几何直线法 4.根据1971年《赔偿责任公约》的规定，发射国对其发射的空间实体在(B )造成的损害应负有赔偿的绝对责任。 A.在地球表面以外的地方 B.地球表面 C.月球表面 D.公海 5.人类的第一次外空活动是（A）。 A.前苏联发射第一颗人造卫星 B.美国宇航员乘宇宙飞船遨游太空 C.美国宇宙飞船飞入太空 D.美国宇航员登上月球 6.公海自由制度意味着公海是(A )。 A.全人类的共同财富 B. “无主物” C.国家不享有任何权利的海域 D.国家享有主权权利的海域 7.重于空气的飞机载人飞行成功是（A）。 A. 1903年 B. 1783年 C. 1918年 D. 1957年 8.目前确立外层空间法的最重要的公约是(D)。 A.营救协定 B.赔偿责任公约 C.东京协定 D.外层空间条约
9.沿海国对违反其法律规章的外国船舶可在公海上行使（B）。 A.登临权 B.紧追权 C.执法权 D.攻击权 10.国际法上的无害通过制度适用于(B)。 A.内水 B.领海 C.毗连区 D.专属经济区 11.xx是（A）。 A.领峡 B.公海海峡 C.内海峡 D.自由海域 12.除群岛国的情形外，领海基线向陆一面的海域叫做（C）。 A.内陆水 B.领海 C.内水 D.毗连区 13.（）是指以海水退潮时离海岸最远的那条线做为领海的基线。 A.正常基线法 B.直线基线法 C.折线基线法 D.几何直线法 14.将“飞行中”定义为航空器从装载完毕，机舱外部各门均已关闭时起，直至打开任一机舱门以便卸载时为止的公约是（D）。 A.东京公约 B.海牙公约 C.巴黎公约 D.蒙特利尔公约的补充议定书 15.《联合国海洋法公约》是在联合国主持下于1982年第()次海洋法会议上通过的。 A.一 B.二 C.三 D.四 16.在群岛国的群岛海道上适用（A）。 A.通过制度 B.无害通过制度 C.自由航行制度 D.条约规定的制度 17.国际海底区域是（B） A.公海海底 B.国家管辖范围之外的海床、海洋及其底土 C.大陆架 D.专属经济区的海床和底土 18.中华人民共和国毗连区的宽度是（C）
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/3d545030.html, 论中国和平解决国际争端的理论与实践 作者：马静静 来源：《法制与社会》2010年第32期 摘要和平解决国际争端的国际法基本原则是在两次世界大战给人类带来惨痛教训之下发展和完善起来的,是联合国的宗旨,是伴随国际法发展的最重要的基本原则之一。我国作为世界最大的社会主义国家,一贯奉行和平外交政策,主张和平解决国际争端,历来以和平方式处理与其他国家的关系和历史遗留问题及其现实问题,并尽量采纳国际通行的解决国际争端办法,形成自己的一套解决国际争端理论及政策。 关键词国际争端国际法社会主义国家 中图分类号:D820 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2010)11-142-02 一、和平解决国际争端的理论 (一)国际争端理论 对于国际争端,学者们就想对此进行归纳和解释,以此为基础形成一套完整的理论体系。所谓国际争端,是指国际法主体之间,主要是国家之间,关于法律上或事实上的主张不一致,或者是政治利益和特定权利上的矛盾对立。常设国际法庭,即PCIJ认为争端就是“a dispute could be regarded as'a disagreement over a point of law or fact, a conflrict of legal views or of interests between two persons”。 两次世界大战给人类带来惨痛教训,阻碍了人类文明发展的步伐,世界各国都意识到和平的重要性。国际红十字协会创始人亨利.杜南就认为,战争、武装冲突总是会发生、不可避免的,只有寻求更好的解决方法,才是各文明国家发展所追求的共同目标。 (二)和平解决国际争端的方法 既然争端的根源往往是利益的冲突,那么权衡利益就是解决争端的出发点,因此,探究解决争端的方式就变得十分重要。现在国际社会普遍通行的做法主要是外交方法和法律方法,综合来 看有以下几点: 1.谈判
1、国际法调整国家之间关系有法律拘束力原则规则制度总称性质法律性普遍性特征主体是国家政府间国际组织争取独立的民族解放组织/制定者主要是国家/调整对象国际关系/实施靠国家本身的行为 2、国际法主体有能力享有国际法上权利和承担国际法上义务，有能力进行国际关系活动的实体地位有一定的国际交往能力/不同程度地参加国际组织有权采取包括武装斗争的不同方式来争取和维护独立，同时享有接受国际援助的权利特征国际法律关系的参加者/是国际法权利义务的直接承担者 3、渊源国际法作为有效的法律规范所以形成的方式或程序也是国际法的规范第一次出现的场所分类形式渊源指制定国际法的程序和方式即国际条约（国际法主体之间依国际法而缔结的具有权利和义务内容的书面协议/明示/主要渊源/约束缔约国/造法性条约{专门确立修改国际法原则规则制度条约多边}契约性条约{专为缔约国规定权利义务条约}）习惯（各国重复类似的行为并被认为具有法律约束力的结果/默示/古老渊源/约束所有国家）和一般法律原则/实质渊源具有约束力的法律规范，包括成文法和习惯法 4、国际法与国内法一元论主张同属一个法律体系（国际法优先说和国内法优先说）/二元论平行说属于两个不同法律体系互不隶属地位相等/联系论 5、原则被各国公认的具有普遍指导意义的适用于国际法一切效力范围构成国际法基础的法律原则特征被各国公认/具有普遍意义适用于国际法一切效力范围/构成国际法基础 6、原则内容国家主权（国家固有权力国家最高最重要属性）互不侵犯（不得以任何借口进行侵略不得以违反国际法的任何其他方法使用武力或武力威胁侵犯另一国的主权独立和领土完整不得以战争作为解决国际争端的方法）互不干涉内政（不得以任何理由或任何方法直接或间接地干预他国主权管辖范围内的一切内政外交事务）平等互利（彼此尊重在法律享有平等地位不以损害他国利益的方法或手段谋取特权或利益）国际合作/民族自决/和平解决国际争端/善意履行国际义务 7、强行法国家之国际社会全体接受并公认为不容抑损且仅有以后具有同等性质之一般国际法规律始得更改特征普遍性整体性绝对性同：国基原属强范围异：强不仅包括国 二、国家定居在特定的领土之上，并结合在一个独立自主的权力之下的人的集合体要素永久人口/确定领土/政府/主权基本权利独立权（国家按自己意志处理内外事务不受外界控制干涉）平等权（国家在国际法上地位平等）自卫权（国家保卫自己的生存独立）管辖权（国家对其领域内的一切人（享有豁免权者除外）物和所发生事件及对其领域外特定的人物事件所具有的行使管辖/领域管辖/国籍管辖{国家对具有其国籍的人实行管辖}/保护性管辖{国家对于外国人在该国领域外侵害该国家及公民的重大利益的犯罪管辖}/普遍性管辖{对国际法规定的某些特定罪行，由于其危害国籍和平与安全，危及全人类共同利益不论其行为发生地为何地}2、国家豁免国家根据主权和平等原则不接受他过管辖特权分类管辖豁免未经一国同意不得在其他国家对其诉讼或以其财产作为诉讼标的/执行豁免未经一国同意其他国家不得对其财产采取诉讼保全措施或依据法院判决对其实施强制执行/诉讼程序豁免即使一国放弃管辖豁免未经其同意也不得对他的财产采取诉讼保全措施包括不得强迫其出庭作证或提供证据及其他诉讼行为3、国家承认既存国家对新产生的国家给予的认可，接受由此而产生的法律后果，与新国家建立关系进行交往的行为特征单方面行为/承认新国家或新政府成立的事实及表明愿意与其建立正式外交关系/引起一定法律效果性质构成说主张一个新国家通过承认才被升格为国际法主体/宣告说一个新国家在其成立时就已是一个国际法主体承认只具有宣告确认作用形式明示默示/法律上事实上4、不承认原则承认主体对于违反国际法基本原则造成的事实后情势不得予以承认5、继承由于某种法律事实的出现而引起的国际法上的权利和义务从一个承受者转移给另一个承受者的法律行为特征依主体不同可分国家继承政府继承和国际组织的继承/对象是国际法上权利义务/发生原因是领土变更的事实和政权更替6、国家继承由于领土变更的事实引起一国在国际法上的权利义务被另一国所取代而发生的法律关系条约继承国家继承发生时对被继承国有效的条约是否对继承国继续有效（政治类不继承地域类继承经济类不确定）国家财产继承国家继承发生时，按被继承国法律为该国所拥有的财产权利利益原则国家财产随领土转移由被继承国转属继承/所涉领土实际生存原则（不动产转属继承国动产所涉领土有关继承）7、国家债务（国债地方化债务）继承恶债{国家违反国际法基本原则所举之债}不继承三、国籍一个人属某一国国民或公民的法律资格意义是一项人权/确定属人管辖依据/提供外交保护依据取得因出生取得国籍{单双血统主义出生地混合}/因加入取得国籍{申请婚姻收养}丧失自愿解除国籍/取得外国国籍而丧失国籍/剥夺国籍中国双系血统主义和出生地主义结合/不承认双重国籍/防止减少无国籍人2、外交保护国家对于在外国的本国国民的合法权益遭到所在国违反国际法的侵害而得不到救济时，通过外交机关向加害国提出求偿的行为条件限制本国国民合法权益遭到所在国非法侵害/受害人持续有保护国的实际国籍/用尽当地救济3、引渡国家把当时在其境内的而被别国指控为犯罪或判罪的人，应该国的请求，移交该国审判或处罚的行为原则政治犯不引渡/本国公民不引渡（基于属人管辖）/双重审查制（司法和行政两部门的审查缺一不可）/相同（必须是请求国和被请求国双方的法律都认为是犯罪行为）/罪行特定（只能就作为引渡理由的罪行进行审判或处罚）对象请求引渡国国民/被请求引渡国国民/第三国国民本国公民不引渡4、庇护国家对于因政治原因被追诉或受迫害而请求避难的外国人准其入境居留并给予保护行为对象从事政治或科学活动受迫害的人即政治避难依据宪法引渡法 四、人权经国际人权条约规定或联合国大会决议所宣示予以保护的基本权利分类公民权利和政治权利/经济社会和文化权利特征普遍性平等性相对性特殊性渐进性 五、国家领土处于国家主权管辖下的地球上特定部分包括领陆领水领空底土取得变更方式先占{国家对无主地有效占领取得领土主权}添附{因自然人和人为作用使国家领土扩大人为和自然}时效{一国占有他国某块土地后在相当长时期内不受干扰占有进而取得该地主权}割让{国家将自己领土依条约规定转让他国使他国得此地主权}征服{一国通过武力强占和兼并取得他国土地主权} 六、海洋法确定各海域的法律地位并调整各国在海洋利用各个领域中的关系的原则规则和规章制度的总体
浅论国际条约在国内的适用 ——暨国际条约在国内适用中主权国家的 利益维护问题探讨 安徽大学法学院09法学2班范震 内容提要国际条约在国际交往中发挥着日益重要的作用。20世纪五十年代以来，随着经济全球化趋势的发展，了规范国际间的交流与合作，国际条约的触角渐渐伸向了主权国家的某些内部事务。本文旨在探讨在与世界联系日益紧密的今天，主权国家对于国际条约在国内的适用与国家利益的维护问题。 关键词国家利益非协商性协调机制妥协国际条约与国内法主权国家国家利益 一、国际法及国际条约产生的原因——国家利益的妥协 （一）国际条约的含义 国际法（Internal law）指适用主权国家之间以及其他具有国际人格的实体之间的法律规则的总体。国际法又称国际公法，以区别于国际私法或法律冲突，后者处理的是不同国家的国内法之间的差异。国际法也与国内法截然不同，国内法是一个国家内部的法律，它调整在其管辖范围内的个人及其他法律实体的行为。 国际条约（International Treaties）指国际法主体之间以国际法为准则而为确立其相互权利和义务而缔结的书面协议。国际条约包括一般性的条约和特别条约。一般性的国际条约通常是大多数或多数国家参加的,主题事项涉及世界性问题,起着创立一般适用的国际法原则和规则的作用。特别条约,一般由两个或几个国家为特定事项缔结的。国际条约是国际私法规范赖以存在的基本形式之一。 （二）国际法和国际条约产生的历程及其形成原因分析 在人类社会的早期，原始的国家形态产生开始，国际法与国际条约的萌芽便氤氲而生。国与国间的交往中，通过不尽其数的斗争与交往，为了国家的发展和国家利益的保全与延伸，国与国之间订立了一系列的“契约”。这些契约或是通过对一些传统经典的尊崇，或是通过外交使节的谈判形成的协议。不管这些契约的形式如何，它们的本质都是相同，即国家间对于经常性国家利益冲突的协调机制。这种协调机制与国内规则并不相同。在一个国家内部，其国内规则，不管是通过立法形式还是统治者的命令，都享有最高效力，具有不可抗拒性和非协商性，因为在一个国家内部只存在一种占据统治地位的力量。于此不同的是，在国际社会，订立契约的国家间并不能区分哪一方的力量占据绝对统治地位，国家间不管大小强弱，都有其存在并抗拒他国意志任意行使的能力，因为当一个国家不具备保留自身意志能力的时候，这个国家将很快不复存在，沦为殖民地或被吞并。这是基于国家间这种利益的冲突和力量的制衡双重因素的作用，才导致了国与国之间不可能将所有问题都依照某一国的意志，这就产生了妥协。这种妥协并不是固定的，而是随着国家实力的变迁而变化的。国际法与国际条约历经岁月变迁，从《威斯特法利亚合约》到WTO条约，每一项国际法与国际条约的背后都是国家利益与国家力量间妥协的不断运动。 （三）国际法与国际条约的实施保障
名词解释： 1引渡：指国家把当时在其境的/被别国指控为犯罪/或判罪的人，应有关国家请求，移交给请求国进行审判或处罚 2庇护：指国家对于因政治原因遭到追诉或迫害而请求避难的外国人，准其入境、居留和予以保护 3紧追权：指沿海国主管当局再有充分理由认为外国船舶在其主权围以及毗连区、专属经济区或大陆架上设施周围的安全地带，违反该国法律和规章时，可对该船舶进行紧追的权利 （指沿海国对违反其国家法律的外国船舶进行紧追，这种紧追必须在沿海国的水、领海或毗连区之开始） 4登临权：指军舰在公海上享有完全豁免权的船舶以外的外国船舶，除条约授权的干涉行为外，非有合理根据认为有嫌疑，不得登临该船或在必要时进行检查 （指各国的军舰在公海上对于有合理根据被认为犯有国际罪行或其他违反国际法行为嫌疑的商船，有登临和检查的权利） 5无害通过权：指通过不损害沿海国的和平、良好秩序和安全且在通过时不得在领海有从事公约所列举的任何一种与通过没有直接关系的活动而在领海继续不停并迅通过的权利。 6国籍冲突：指一个人同时具备一个以上国家的国籍或具有任何国家的国籍 (积极上指一个人同时具备一个以上的国籍即一个以上国家的法律承认某人为其国民或具有其国籍。消极上指一个人具有任何国家的国
籍，即任何国家根据它的法律不承认某人为其国民或有其国籍) 7白板规则：新独立国家不承担前殖民国家的任何条约义务 8软法：指由于一时难以制定出明确具体的且为多数国家接受的规定，因而国际社会制定一些灵活性较大、约束力不强的可以为各国共同接受的原则 9外交特权：本国为他过的外交代表因其履行职务而给予其本人的享有的特权。 10国民待遇：指国家在形态条件和特定围给予外国人与本国人相同的待遇 大题： 一、国际法的基本原则： 答：A《国际法原则宣言》：1禁止非法使用威胁或武力原则2和平解决国际争端原则3不干涉政原则4国际合作原则5民族平等与自决原则6各国主权平等原则7履行依宪章所承担义务原则 B：[和平共处五项原则]1互相尊重主权和领土完整2互不侵犯3互不干涉政4平等互利5和平共处 二、国际环境法的原则： 答：1资源开发的主权原则和不损坏国家管辖外的环境原则。2国际合作原则。3可持续发展原则。4预防原则。5共同但有区分的责任原则 三、比较传统国际法和现代领土取得和变更的方式： 答：A：传统：1先占：国家占有无主地并取得他的领土主权。2时效：
国际法得概念 国际法（国际公法），指调整国际法主体之间、主要就是国家之间关系得，有法律拘束力得原则、规则与制度得总体。 国际法得特征 １、国际法得主体主要就是国家。此外,还有政府间国际组织,特别就是世界性得国际组织. 2、国际法得制定主要就是通过国家之间得协议来实现得,国际社会没有专门得立法机关。 3、国际法调整得对象就是国际关系,主要就是主权国家之间得关系。 4、在强制实施方面,国际法与国内法不同。 国际法主体得概念 指有能力享有国际法上权利与承担国际法上义务，有能力进行国际关系活动得实体。 国际法主体得类型 （一)国家 （二）正在争取解放得民族或民族解放运动组织 法律地位 1、有一定得国际交往能力 2、不同程度地参加国际组织 ３、有权采取包括武装斗争得不同方式来争取与维护独立，同时享有接受国际援助得权利 (三)国际组织 (政府间国际组织/非政府间国际组织） (四)个人就是不就是国际法主体 国际法得渊源 一、条约 二。国际习惯两个因素构成： 1、物质要件:各国长期实践,反复采用 2、心理要件:法律确信 三、一般法律原则 第一章 导论 四、司法判例、权威法学家学说 五、公允及善良原则 六、国际组织与国际会议得决议 七、“准条约”、“软法" 国际法得基本原则 一、《国际法原则宣言》 (一)禁止非法使用威胁或武力原则 （二）与平解决国际争端原则 (三）不干涉内政原则 (四）国际合作原则 （五)民族平等与自决原则 （六)各国主权平等原则 （七）履行依宪章所承担义务原则 国家得概念 指定居在特定得领土之上，并结合在一个独立自主得权力之下得人得集合体。 国家四要素： （一)永久得人口（二）确定得领土（三）政府 (四)主权 国家得基本权利 二、与平共处五项原则 (一)互相尊重主权与领土完整 (二)互不侵犯 (三)互不干涉内政 (四)平等互利 (五)与平共处
国际法在国内的适用 This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020
3、中国有关国际法与国内法关系的实践 中国有关国际法与国内法关系从整体上缺乏立法规定，没有规定普遍性的适用原则，既没规定采纳方式或转化方式，也没规定国际法是否优先与国内法，而只是从一些法律、法规、外交声明和司法解释中作了具体规定，这带来了对中国国际法与国内法关系判断的复杂性。 （1）国际习惯法在中国的适用 我国不少立法都有“国际惯例”的表述，如1985年的《涉外经济合同法》率先规定:“中华人民共和国法律未作规定的, 可以适用国际惯例。”1986年制定的《民法通则》第142条第3款规定：“中华人民共和国法律和中华人民共和国缔结或者参加的国际条约没有规定的, 可以适用国际惯例。”《中华人民共和国海商法》第268条、《中华人民共和国民用航空法》第184条、《中华人民共和国票据法》第96条都有可以适用“国际惯例”的条文。 但对于国际惯例, 我国学者有着不同的看法和争论。王铁崖先生于1995年主编的《国际法》教材中指出, 我国《民法通则》的“‘国际惯例’可能不是‘国际习惯’, 或者可能包括‘国际习惯’在内”。在1998年出版的《国际法引论》书中他又认为:“一般说来,‘国际惯例’不是作为国际法渊源之一的‘国际习惯’,它对国家没有严格的拘束力……《民法通则》第142条第3款所规定的不是‘国际习惯’。”结合《民法通则》第150条规定：“依照本章规定适用外国法或者国际惯例的，不得违反中华人民共和国的社会公众利益”，王铁崖先生在该书中继续推定此条所规定的“国际惯例”并不是指“国际习惯”的理由：“从这条规定看，条约不受‘社会公共利益’的影响，照理而言，作为国际法渊源之一的国际习惯也应该不受‘社会公共利益’的影响”，故中国的法律没有明文规定国际习惯法与国内法的关系和地位。
国际公法试题及答案一 一、填空题 1.国际法的主要渊源有▁▁和▁▁。 2.国际法的制定者是▁▁，没有统一的▁▁来制定、颁布法律和法令。 3.和平共处五项原则是指：▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁ 4. ▁▁是国际法的基本主体。▁▁是现代国际法主体的观点，已为国际法学界普遍接受，而▁▁的国际法主体资格，实际上已得到国际上的普遍承认。但是▁▁、▁▁都不能作为国际法的主体。 5.国际法上的国家，具有区别于其他非国家实体的四个条件：▁▁、▁▁、▁▁和主权。 6.国家的类型包括单一国和▁▁、独立国和▁▁，此外还有▁▁。 7.国家的基本权利可以概括为以下四项：独立权、▁▁、▁▁和▁▁。 8.国家行为和国家财产享有▁▁。 9.国际法上的承认，主要有对▁▁的承认和对▁▁的承认两种。 10.国际法上的继承包括▁▁、▁▁和国际组织的继承。 11.国家责任的主体主要是▁▁。▁▁和▁▁是引起国家责任的原因，国家责任是一种▁▁。国家责任的形式主要有以下几种：▁▁、▁▁、▁▁、▁▁。 12.国家领土包括▁▁、▁▁、▁▁及底土。领土主权包括三方面的内容；、▁▁及▁▁。 13.根据《联合国海洋法公约》，沿海国可以要求从测算其领海宽度的基线量起不超过▁▁海里的领海和不超过▁▁的毗连区。
14.根据《联合国海洋法公约》，公海自由包括▁▁、▁▁、▁▁铺设海底电缆和管道的自由、建造国际法所准许的人工岛和其他设施的自由、▁▁、▁▁。 15.国籍的取得主要有两种方式，一种是因▁▁而取得，另一种是因▁▁而取得。国籍的丧失可为▁▁和▁▁两种。 16.根据国际实践，各国对外国人待遇，常见的有以下原则：▁▁、▁▁、差别待遇原则和▁▁。 17.在国际法上，国家▁▁引渡罪犯的义务。因而，引渡是根据▁▁进行的。庇护是国家的▁▁行为。引伸于国家的▁▁。 18.国内的外交机关有：▁▁、▁▁、外交部门。一国派驻国外的外交机关有常设的机关和▁▁。根据《维也纳外交关系公约》，使馆馆长分为▁▁、▁▁、▁▁三级。根据《维也纳领事关系公约》，领事馆馆长分为四级：▁▁、▁▁、▁▁、▁▁。 19.对一个国家来说，缔约权必须由统一行使。条约的缔结程序，一般说来包括：▁▁、▁▁、▁▁和▁▁。关于条约的遵守，有一项古老的原则，叫“▁▁”。 20.缔约条约的▁▁有权解释条约，因某条约、公约或宪章而创设的国际组织，有权解释之。 21.联合国的重要机关有大会、▁▁、经济及社会理事会、▁▁、▁▁、秘书处。 练习题参考答案 (一)填空题 1.国际条约：国际习惯(国际惯例) 2.国家：机构 3.互相尊重主权和领土完整；互不侵犯；平等互利；和平共处
第一章导论 一、单选题 1.国际法调整的对象主要是( ) A.国家之间的关系 B.国家与外国人之间的关系 C.不同国家的私人之间的关系 D.国家与国际组织之间的关系 2.国际法体系中最重要的法律原则是( ) A.民族自决原则 B.主权平等原则 C.不干涉内政原则 D.和平解决国际争端原则 3..一般认为对国际法渊源作了权威性说明的国际文件是( ) A.《国际联盟盟约》 B.《联合国宪章》 C.《国际法院规约》 D.《维也纳条约法公约》 4.国际习惯法是( ) A.由联合国大会制定而成的 B.由国际法委员会编纂形成的 C.在国际交往中形成并为各国公认的 D.一些国家协定采用的 5.近代国际法产生的标志是( ) A.1789年法国革命 B.1899年海牙和平会议 C.1648年威斯特伐利亚和约 D.1917年十月社会主义革命_ 6.国际法的基本主体是( ) A.国际组织 B.争取独立的民族 C.个人 D.国家 7.第一次正式使用国际强行法概念的是( ) A.《维也纳外交关系公约》 B.《联合国宪章》 C.《世界人权宣言》 D.《维也纳条约法公约》 8.国际法效力的根据是( ) A.最高规范的效力 B.国内法的效力 C.国家的共同意志 D.自然法的效力 9.被誉为“国际法之父”的是（） A．萨维尼B．格老秀斯 C．巴托鲁斯D．胡伯 10.确定国际法律原则的补助资料中，地位最高的是（） A．一般法律原则B．司法判例 C．国际组织决议D．公法学家学说 11.在国际法院适用的法律中，只能作为确定法律原则的补充材料的是（）A．国际公约B．当事国的国内法 C．司法判例D．国际惯例 12.倡导和平共处五项原则的国家是( ) A.中国和苏联 B.中国和印度 C.中国、印度和缅甸 D.中国和朝鲜 13.主权是国家所特有的权利，这意味着（） A.主权是国际法赋予的，不可分割 B.主权不可分割，但是可以一定程度的让与 C.主权是国家所固有的 D.主权不是国家所固有的 14.关于国际习惯所必须具备的要素，下列说法正确的是（）
新中国“不懂国际法”8大败笔 中国第一次接触“国际法”是在1840年的鸦片战争，那一代人“不懂国际法”曾经留下了诸多伤痛，例如中英《南京条约》竟然留下“修约”的尾巴，上海“华洋分居”竟然“制造”了租界。而1949年中国发生政权更迭以后，竟然由于“不懂国际法”酿成一系列外交败笔。静下心来，笔者也就趁着开庭前的闲暇摘取8项予以点评，供法律专业者与国际关系爱好者参考。 1、新中国成立——新中国成立从国际法上讲，既不属于“民族独立”（中国不属于殖民地）也不属于“民族自决”（某民族不存在脱离中国），更不属于“新设成立”，而是典型的暴力更迭国家政权，因此只存在“政府承认”而不存在“国家承认”。这样一来，新中国只需要获得其他国家对“人民政府”取代“国民政府”的“合法性”予以承认，而不是新成立一个“国家”要求外交承认。民国政府为新中国留下了大批优秀的外交官与国际法专家，只要政务院“察纳雅言”就可以向全球发出“政府承认”照会，即任何国家只要承认中华人民共和国中央人民政府继承原来中华民国国民政府国际法地位，即可以恢复与新中国外交关系，那里还存在“重新承认”的麻烦？中国不是印度、越南、印度尼西亚这些“殖民地国家”，因此中国不存在“国家承认”而是“政府承认”。新中国继承中华民国“一切国际法地位”就意味着许多国际组织中国无需另行申请加入。结果当然是
民国政府留下的诸多外交遗产被“清零”，一切重新开始。 2、驱逐外交官——其他国家派驻国民政府的外交官，从国际法上讲依旧是派给“中国”的外交官，中华民国被中华人民共和国取代，只不过是“国家名称”发生变更，人民政府替换国民政府也是“国家政权”发生更迭，并不影响中国的国际法地位。因此，中国需要按照国际惯例承认这些外交官的法律地位，并通过他们“恢复邦交”。其实看看1991年苏联解体后莫斯科的做法就知道什么是“成熟的外交策略”，俄罗斯宣称继承原苏联国际法地位，于是承认俄罗斯继承原苏联国际法的国家也就迅速“恢复”与莫斯科的“邦交”，中国驻苏联外交官也就直接“更名”为驻俄罗斯外交官。 3、志愿军入朝——中国出兵朝鲜当然需要肯定，这是展示中国“势力范围”的一种方式。不过，中国出兵朝鲜却是采取“偷偷摸摸”的“志愿军”方式，即使是为了避免刺激美国，也应该通过《中朝军事协定》来保障中国在朝鲜半岛的主导地位，首先就要接过朝鲜半岛军事指挥权从而避免“朝鲜半岛局势失控”。一旦中国通过《中朝军事协定》获得军事指挥权，那么后来的战争策略就会遵循中国国际利益考量而不是受制于平壤，这也是美国一定要接管韩国军事指挥权的精妙之处。后来出现志愿军司令部与朝鲜领导人的冲突，关键就在于中国的地位没有明确，究竟是“援军”还是“打手”？后来的朝鲜停战协定也是以朝鲜为主，于是中国几年的流血牺牲只换回“虚
国际法的渊源：国际条约、国际习惯、国际组织的决定或决议、一般法律原则、国际司法裁判 联合国国际宪章七项原则：各国主权平等原则、各民族平等及自决原则、禁止非法使用武力原则、和平解决国际争端原则、不干涉任何国家国内管辖原则、通过宪章进行国际合作原则、诚意履行国际宪章所负义务原则 国际法的基本原则是国际社会公认、具有普遍意义、适用于国际法各个领域并构成国际法基础的法律原则 和平共处五项原则：互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政（包括一国主权管辖范围内的一切内外事务）、平等互利、和平共处 · 国际法的基本主体是国家，其他主体包括国际组织和争取独立的民族 国际法上的承认方式（一）明示承认和默示承认（二）法律上的承认（承认方给予被承认方一种表示愿意与之全面交往的永久的正式承认）和事实上的承认（承认方给予被承认方一种愿意与之交往的暂时的非正式承认）（三）单独承认和集体承认 承认是一种政治法律行为，会产生一系列的政治和法律后果 法律上的承认效果：（1）实现承认国与被承认国之间的关系正常化，为建立外交关系和领事关系奠定基础（2）承认并尊重被承认国的法律和法令的效力（3）承认被承认国的国家及其财产的司法豁免权。 / 不承认原则：承认主体对于违反国际法基本原则造成的事实或情势不得予以承认， 国家继承是指一国由于领土的变更的法律事实，其在国际法上的权利和义务依法转移给他国。 与主体资格相关联的条约不继承（新独立国家）政治性的条约不继承（同盟、共同防御、仲裁）经济性条约平等或者不平等选择继承 政府继承是指一国由于革命或者政变导致的政权更迭，旧政府代表国家所承担的国际法上的权利和义务转移给新政府所发生的法律关系。 ￥ 国家的要素：定居的居民、确定的领土、主权、政府 国家的类型：单一国和复合国、独立国和附属国、永久中立国
国际法与国内法的关系及 国际条约在中国国内法中的适用 唐 颖 侠 内容提要 本文通过对国际法与国内法的关系这一颇有争议的问题的理论和实际两方面的分析,指出不能简单地把国际法与国内法关系中的一元论和二元论与实践中的自动纳入和个别转化方式一一对应起来;并结合中国的实践对国际条约在中国法中的适用作了详细的论述,最后对中国未来的发展趋势提出了几点建议和思考。 关键词 国际法 国内法 国际条约 自动纳入 个别转化 国际法与国内法的关系是国际法学界探讨颇多的一个理论问题,而与之相关的国际条约在中国法中的适用更是实践中的热点问题。早在20世纪30年代就曾经成为国际法学界讨论的热点①,1993、1994年的《中国国际法年刊》上有数位学者参与讨论,使这一问题近几年来再度成为学者们关注的焦点。这一方面是由于改革开放的深入,频繁参与国际交往,中国缔结或参加的国际条约数目的增多、范围的扩大,客观上需要国内法予以明确的规定;另一方面,令人颇感遗憾的是中国目前的宪法对此尚无明文规定,造成实践中的无法可依、无章可循的混乱局面。因此,深入对此问题的研究既可丰富完善国际法理论,又可对立法司法部门提供借鉴参考,有着重大的理论和实践意义。 一、国际法与国内法关系的理论 在国际法与国内法的关系的理论方面,尽管更加务实的英美学者对欧陆学者一元论、二元论的对立往往不屑一顾,②但是这并不意味着国际法与国内法的关系的理论争议在实践中毫无意义,相反,它是上至国际法院下到各国的国内法院在引用国内法或国际法时都不得不面对的问题,任何回避与含糊其辞都无益于问题的解决。 国际法与国内法的关系在理论上包括以下两方面的内容:一是国际法和国内法是同属于一个法律体系还是分属于两个不同的法律体系?二是国际法优于国内法或是国内法优于国际法,还是国际法和国内法是互相独立而不发生一个优于另一个的两个法律体系?③国内学者通常把它概括为“两派三论”:一派认为国际法和国内法属于一个法律体系,即所谓一元论(m onism);另一派则认为国际法 和国内法是两个不同的法律体系,即所谓二元论(dual2 ism)。在一元论中又有两种不同的观点:一种是国际法优于国内法,另一种是国内法优于国际法。④从历史上看,关于国际法与国内法的关系,先出现的是二元论,并在一定时期占优势,后来在对二元论进行批评的过程中,出现了一元论,并逐渐占了优势。但一元论并未一统天下,二元论至今仍有一定影响。 1.二元论 二元论的提出可以追溯到德国学者特里派尔(T rie2 pel),他认为国际法与国内法因为在规范的社会关系、主体、渊源上的不同,而得出结论“国际公法和国内法不只是法律的不同部分或分支,而是不同的法律体系。它们是两个领域,虽然有密切关系,但绝对不是彼此隶属的。”⑤此后,流行于德、法、意三国的二元论被著名的国际法学者奥本海(Oppenheim)推向巅峰。奥本海从国际法和国内法的渊源、法律实质和所规定的关系三个角度出发,认为二者“在本质上是不同的”,且“国际法无论作为整体或是其各部分,都不能当然成为国内法的一部分,只能是国内习惯或制定法使它这样,而在这种情形下,国际法的有关规则是经过采用而同时成为国内法的规则的。无论在什么地方或什么时候,如果不经过这样的全部或部分采用,国内法就不能被认为应受国际法的拘束,因为国际法本身对于国内法院是没有任何权力的。如果发现国内法规则和国际法规则之间毫无疑问地发生了抵触,国内法院必须适用国内法规则。”⑥尽管二元论遭到一元论者(主要是国际法优越论者)的猛烈批评⑦,但至今仍在理论与实践中占有重要的一席之地。 671
谈国际法与国内法的关系以及国际法的作用 ----------结合中国法律实践 一、一元还是二元？ 关于国际法和国内法的关系上，理论上主要分为一元论和二元论两种学说。但一元论的划分，似乎又有不同。有学者认为，或是国际法从属于国内法还是国内法从属于国际法同属于一元论，二国际法和国内法是属于不同的体系为二元论。1而又有学者认为一元论主张统一的法律概念，认为国际法和国内法都是同一个法律秩序的组成部分。因此，国际法在国内法实施无需转化为国内法。两种法律发生冲突时，国际法优先。二元论认为国际法和国内法是两个不同的法律体系，它们互相独立的存在，互不相关。2尽管对一元论有不同的看法，而且在国内法和国际法冲突时，国际社会上有将国际法置于优先地位的国家，但基本无一国家不管在任何事物上明确地毫无条件的将自己完全置于国家法或者国际法院的管辖内，3也没有任何国家对国际条约或者习惯置之不理，完全遵从本国法。因此，一元论在国际法和国内法关系理论上是站不住脚的。因此，在理论上，二元论比起一元论更有合理性。 从中国现行的法律来看，中国奉行的二元论。《中华人民共和国宪法》第六十七条第十四款规定，全国人民代表大会常务委员会行使决定同外国缔结的条约和重要协定的批准和废除的职权。4《中华人
民共和国缔结条约程序法》第三条规定：中华人民共和国国务院，即中央人民政府，同外国缔结条约和协定；中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会决定同外国缔结的条约和重要协定的批准和废除；中华人民共和国主席根据全国人民代表大会常务委员会的决定，批准和废除同外国缔结的条约和重要协定；中华人民共和国外交部在国务院领导下管理同外国缔结条约和协定的具体事务。5由以上条文可以看出，在中国，国际法只有在被转化为国内法才能适用。因此，我们由此可以推断在中国，国际法和国内法是处于相互独立的状态。 二、国际法效力优先还是国内法效力优先？ 主张国内法优先的学说事实上是原来代表德帝国主义传统的军国主义、权力政策的反动思想，而作为国际法理论并不为西方一般资产阶级的学者赞同。而认为国际法优先在逻辑和理论上说不通，其逻辑的结果是将否定国家主权。6而在国家实践上各国的做法不同。美国宪法规定，经国会批准的国际条约和国内法具有同等效力，荷兰规定国际法优先于国内法，而英国和英联邦成员国家对待条约的方式为“转化”，但在国际上，英国参加的条约并不因为英国议会没有颁布法令而对英国无效。7因此，在对于国际法优先还是国内法优先的问题的上，我们不能一概而论，应当在具体的法律适用上确定国际法或者国内法的优先地位。 在我国的法律层级当中，宪法居于最高地位，其次是由全国人大制定的基本法，再次为由全国人大常委制定的一般法律，之后就是行政法规。从上文的论证中我们可以看出，全国人大常委和中央人民政
国际法的概念 国际法（国际公法），指调整国际法主体之间、主要是国家之间关系的，有法律拘束力的原则、规则和制度的总体。 国际法的特征 1、国际法的主体主要是国家。此外，还有政府间国际组织，特 别是世界性的国际组织（联合国）。 2、国际法的制定主要是通过国家之间的协议来实现的，国际社 会没有专门的立法机关。 3、国际法调整的对象是国际关系，主要是主权国家之间的关系。 4、在强制实施方面，国际法与国法不同。 国际法主体的概念 指有能力享有国际法上权利和承担国际法上义务，有能力进行国际关系活动的实体。 国际法主体的类型 （一）国家 （二）正在争取解放的民族或民族解放运动组织 法律地位 1、有一定的国际交往能力 2、不同程度地参加国际组织 3、有权采取包括武装斗争的不同方式来争取和维护独立，同时享有接受国际援助的权利（三）国际组织 (政府间国际组织/非政府间国际组织) （四）个人是不是国际法主体 国际法的渊源 一.条约 二．国际习惯两个因素构成： 1、物质要件：各国长期实践，反复采用 2、心理要件：法律确信 三、一般法律原则 第一章导论 四、司法判例、权威法学家学说 五、公允及善良原则 六、国际组织和国际会议的决议 七、“准条约”、“软法” 国际法的基本原则 一、《国际法原则宣言》 （一）禁止非法使用威胁或武力原则（二）和平解决国际争端原则（三）不干涉政原则 （四）国际合作原则二、和平共处五项原则 （一）互相尊重主权和领土完整（二）互不侵犯 （三）互不干涉内政 （四）平等互利
（五）民族平等与自决原则 （六）各国主权平等原则 （七）履行依宪章所承担义务原则 国家的概念 指定居在特定的领土之上，并结合在一个独立自主的权力之下的人的集合体。 国家四要素：(一)永久的人口（二）确定的领土（三）政府（四）主权 国家的基本权利 1、独立权 2、平等权 3、自卫权 4、管辖权 国家的基本义务 1、不得使用武力或武力威胁，或以与联合国宗旨不符的任何其他方法侵犯别国的领土完整和政治独立 2、不得以任何理由和方法直接地或间接地干涉别国的政 3、用和平的方法解决与别国的争端 4、善意履行依公认的国际法原则和规则以及有效的国际条约所负的义 国家管辖豁免 （一）国家管辖豁免主体 （1）国家及其政府各种机关 （2）有权行使主权权力并以该身份行事的联邦国家的组成单位或国家政治区分单位 （3）国家机构、部门和其他实体，但须它们有权力行使并且实际在行使国家主权权力（4）以国家代表身份行事的国家代表 （二）国家豁免的围 1、绝对豁免 2、限制豁免 3、我国坚持国家豁免原则下，对国家豁免规定了某些例外 国家承认概念 指既存国家对新产生的国家给予的认可，接受由此而产生的法律后果，与新国家建立关系进行交往的行为。 国家承认的条件 两个条件限制： 一是承认的对象必须是国家实体，而不是其他实体。 二是被承认的新国家建立的政治基础必须符合国际法原则。 政府承认 一种对新国家承认的同时对该国政府的承认 另一种一个既存国家部发生了社会革命或叛乱，导致该国发生非宪法程序的政权更迭，建立了新政府。 国家继承的容和规则 （一）条约的继承 政治性条约（同盟、友好、共同防务条约）不予继承 处分性条约（领土、河流、边境等）一般应继承 有关经济贸易、司法协助、引渡是否继承，有争议 1978年《关于条约继承的公约》 1、部分领土转移：自继承之日起，被继承国条约停止生效，继承国条约对该领土生效。