浅析电力企业财务管理存在的问题及应对措施
摘要：随着电力企业现代企业制度的建立和时间的迅猛发展，电力企业的财务管理极大地丰富了财务管理的理论与方法，并具有自己的一些特点。但是随着电力事业的发展，电力企业规模的不断壮大，电力企业财务管理中存在的问题也逐渐显露出来，影响着电力企业的进一步发展。本文主要针对电力企业财务管理中存在的问题进行探讨，提出解决这些问题的几点建议。
关键词：电力企业；财务管理；问题；应对措施
中图分类号：tm73
文献标识码：a
文章编号：1009-0118（2013）03-0222-02
随着社会的发展，电力企业也不断进步。但是，在当前施工建设规模不断扩大的背景下，电力施工企业的财务管理还存在许多不足。同时，电力作为能源供应主体，拥有庞大的资产规模，在经济活动中产生巨大的现金流量。因此，电力施工企业顺应国家发展，投资规模日益加大。运营效果不仅影响企业自身的生存，对国民经济也会产生巨大的影响。优化基本财务管理体系，加强财务管理，对实现企业基本建设目标，提高企业经济效益有着极其重要的意义。
一、财务管理的定义、职能及特点
财务管理（financial management）是在一定的整体目标下，关于资产的购置（投资），资本的融通（筹资）和经营中现金流量（营
浅谈电力企业财务管理的创新问题 发表时间：2019-09-21T16:39:42.220Z 来源：《基层建设》2019年第19期作者：曹锐 [导读] 摘要：我们国家的经济在不断的发展，也带动了企业的飞速发展，而一个企业的财务可谓是企业的命脉，企业的管理环境发生实质性变化，要想实现企业经济效益的最大化，企业的财务管理模式就需要结合企业自身实际情况，大胆改革创新。 国网山西检修公司山西太原 030032 摘要：我们国家的经济在不断的发展，也带动了企业的飞速发展，而一个企业的财务可谓是企业的命脉，企业的管理环境发生实质性变化，要想实现企业经济效益的最大化，企业的财务管理模式就需要结合企业自身实际情况，大胆改革创新。本研究通过分析财务管理模式的现状，提出创新财务管理模式的策略。 关键词：我国电力企业；财务管理；创新 近些年，随着我国市场经济的更深一步的发展和深入，企业发展的外部环境发生变化，传统的企业财务管理模式已经适应不了企业对经济效益最大化的要求，陈旧的财务管理模式无疑在很大程度上影响了企业的发展在我国新的经济形势下，分析我国企业财务管理模式中存在的问题，提出长远发展意义的创新措施。 1、我国企业财务管理的现状 1.1企业财务管理陈旧落后的管理理论和内容 随着我国知识经济时代的到来，传统的财务管理理论和内容过于陈旧落后，已经不能适应时代的发展，在为企业财务管理提供管理依据方面也逐渐暴露出很大的不足，随着企业的所处的外部环境发生根本性的变化以及企业对经济效益最大化需求的提高，企业不得不更新财务管理理论和内容，从而有效的解决企业运行中遇到的问题另外，在市场竞争逐渐激烈的现代，对无形资产的投资在企业发展中扮演着越来越重要的角色，但是我国企业财务管理理论却很少有关于无形资产投资的内容，这也是企业财务管理理论和内容亚待更新的一个原因。 1.2我国企业部门工作模式过于孤立 财务部门的工作包括资金的预支和估算，企业资金流向等方面，目前我国企业在运行中孤立作业的现象普遍存在，这在很大程度上影响着财务部门做出财政决策的准确性和可行性财务部门的工作不像人事部门，可以孤立的进行工作，主要负责职员的审核、聘用、提拔等相关人事活动事宜；也不像网络技术部门可以孤立进行部门的职责，主要负责企业网络的保护，维修、程序的开发等方面，财务部门每做出一项决策都关系着企业的发展前景，甚是重要，因此财务部门的工作必须结合企业的发展现状，与其他部门相互协调合作，从而才能保障企业财政部门决策的科学合理。 1.3企业财务部门人员配置及专业素养的问题 企业能否健康快速的发展取决于企业选拔的人才，作为一个对职员专业素养要求极高的财务部门更加需要专业素质高的人才以及合理的财务机构内部人员配置目前我国企业中人员素质存在很大的问题，应聘人员注重书本知识的学习，往往对企业的实际财务操作并没有任何经验，在遇到紧急问题时，很难准确及时的做出科学合理的可行性决策，这在很大程度上影响着财务部门的做出具有发展性眼光的决策另外一方面，企业财政部门内部人员配置不合理，新老人才分隔太过明显，年轻人提升空间有限，而年老人才由于企业对其丰富经验的依赖又很难退休，这样使得财政部门的人员配置极为不合理，需要企业加强新老人才的梯队建设，科学合理的组建财政部门结构，为财政部门的正常工作提供人才保障。 2、电力企业财务管理创新的维度 2.1 财务管理理念的创新 电力企业财务管理理念的创新主要要求强化人本财务理念，这是由人本管理水平的重要性而决定的，人本管理水平的高低在很大程度上决定着企业财务管理 水平的高低，进而决定企业整体管理水平的高低。因此，树立人本财务管理理念，电力企业要构建其人才基地，加大对企业人力资源管理的投入，积极引进优秀财务管理人才。此外，电力企业还要做好企业财务分层管理工作和全员财务管理工作，建立民主式管理机制，提高财务管理人员的参与意识。加强对企业软资源的投入，促进其企业文化的建设，为企业营造良好的财务管理环境。 2.2 财务管理目标的创新 传统的电力企业财务管理目标是针对企业的成本及经济发展而确立的，随着经济环境的变化，电力企业财务管理目标应该在做好我也经济管理的基础上确立 电力企业可持续发展的目标，重视企业对新能源、新技术的使用，以此实现企业的生产效益与社会效益。首先，电力企业进行生产目标的转变，实行财务管理目标的综合化；其次，电力企业要加强企业人才的素质建设，构建良好的流动程序，实现企业财务管理目标的创新。 2.3 财务管理内容的创新 电力企业财务管理的创新既要重视传统的财务管理中对企业有形资产的记录、评估，更要对企业无形资产进行必要的科学的管理。因此，电力企业财务管理内容的创新，首先，要对电力企业的成本管理进行创新。要求在最低的能源消耗中生产最多的安全电能，其直接反映在电价上，电力企业通过降低生产成本而降低用户最终的电价，提高企业的经济效益和竞争力。其次，电力企业要对其财务决策方面进行创新，主要是对投资决策和电价的定价决策进行创新。在投资决策上，电力企业要对投资的风险进行平评估，降低投资的风险；在定价决策上，电力企业不能仅以经济效益为指标，应以经济的发展和人们的生活为基础，打破常规的分析模式，确保经济发展和人们生活用电与企业经济效益的平衡。 3、电力企业财务管理创新的有效途径 3.1 完善电力企业内部经营指标评价体系 近年来，我国大部分企业财务管理或生产经营方面的重心都放在价值量指标上，忽视了非价值量的重要性。而企业重视价值量指标的管理，在一定程度上容易造成其短期行为，不利于企业内部部门的协调发展。现代电力企业应该设计一套符合其企业生产特点及企业发展的内部经营指标评价体系，考虑企业财务、客户、创新、业务、人力资源等各方面现状，而从指标评价体系中平衡企业财务指标与非财务
浅谈电力企业财务管理的信息化建设 发表时间：2018-08-21T14:31:47.703Z 来源：《电力设备》2018年第13期作者：杜娟 [导读] 摘要：随着我国电力体制改革的逐步深入，电力企业所面临的形势同过去有了极大的不同，新形势也要求电力企业的财务管理加强信息化建设。 （国网内蒙古东部电力有限公司陈巴尔虎旗供电分公司） 摘要：随着我国电力体制改革的逐步深入，电力企业所面临的形势同过去有了极大的不同，新形势也要求电力企业的财务管理加强信息化建设。本文简要探讨了当前电力企业信息化建设的现状、存在的问题，并针对电力企业信息化建设提出几点看法。 关键词：电力企业；信息化；财务管理 目前，中国电力企业体制改革正逐步深化，伴随着发电端和电网的分离、电力市场的对外开放，逐渐形成了电力市场的竞争态势，增加了电力企业面临的不确定性，也增加了电力企业的经营管理风险，这就对我国电力企业的传统的管理方式提出了挑战。 1电力企业财务管理信息系统的现状 1.1信息化技术应用起步较早 早在20世纪80年代初期，各电力企业展开了以计算机技术代替手工业务的研究。开发应用了一些单项的业务处理系统，如固定资产管理、工资管理等。到了90年代中后期，随着信息技术和互联网应用的发展，电力行业信息化实现了跨越式的发展，部分电力企业开始引进国外新的管理理念。这标志着我国电力行业已经完成了以业务核算为核心的信息化发展历程，开始向管理信息化的方向转型，为今后的财务管理信息化奠定了良好的基础。电力企业财务管理会计核算起步较早，财务管理核算的业务模型已经成熟，财务信息化开始由单纯的会计核算型向财务管理分析型转变，进而为企业经营管理提供决策辅助功能。 1.2企业高度重视，推广基础好 电力系统对于信息化建设非常重视，电力企业从使用开发的独立会计核算系统开始，到现在使用SAP公司开发ERP企业管控系统，每年都投入了大量的人力和财力，信息化管理经历了跨跃式的发展。电力系统从会计电算化事业的发展初期开始，就非常重视对基础人才的培育工作。财会人员接受了相应的技能培训，现有的员工业务基础较好，素质相对较高，是电力行业开展财务信息化的坚实基础。另外，在财务管理信息化基础方面，其硬件设施较好，企业还专门设立科技信息部门，财务管理信息化的基本架构已经形成。 2电力企业财务管理信息化建设存在的主要问题 2.1尚未建立比较完善的综合财务分析评价指标体系与激励机制 多年来，国内外学者分别对财务分析、财务评价及激励机制问题进行了多方面的探讨，国际上通常根据综合财务评价指标体系来进行企业业绩评价，作为一项有效的企业监管制度，是市场经济国家监督约束企业的重要手段。而在我国电力企业在实践中常常将财务分析评价体系与激励机制评价体系相分离，缺乏完整性、关联性和协同性，因此财务管理对企业决策的作用尚难以很好地发挥。 2.2缺乏财务支持决策的有效手段 财务会计流程的缺陷、时空局限性等问题普遍存在，特别是电力企业，大量决策信息需从十几至数十家成员中获取，按照集团组织架构，通过层层报表汇总得到，使得决策支持手段落后，导致了财务决策信息的缺乏与滞后，实效性和准确性极低。即便是企业建立了良好的分析与评价体系，也会因没有有效的信息化支持决策，导致企业无法比竞争对手做出更快、更好、更准、更精的决策。 2.3缺乏财务信息化建设的高端人才 电力行业内既懂电力生产和管理，又懂信息技术的高端技术人才不多。而信息化建设对于这类高端人才的依赖性很大。因此，培养一批高端人才对于加快电力企业信息化的进程意义非常重大。 2.4部分企业对财务信息化管理的认识不够。仍然存在重硬件、轻软件，重开发、轻应用的现象，在企业信息化投入中缺乏重点。部分企业对财务信息化建设的认识还停留在模仿上，对现代化管理信息资源的需求了解不够，没有认识到财务管理信息化是实现管理现代化的保障。 3加强我国国有企业财务管理信息化建设 3.1财务管理信息化应以财务管理为重点 多年来，电力企业会计电算化仅仅应用于会计核算方面。在财务管理方面一直未有大的进展。因此，如何利用最新的信息技术，融入新的管理会计思想。加强预算管理、资金管理和财务分析等管理功能。成为财务管理信息化的主要目标。①加强预算管理，就是要将预算指标设定在账务系统中，使预算在账务处理的过程中发生控制作用，并通过账务集中管理，将修改预算指标的权限掌握在本部人员手中，保证预算的刚性。②加强资金管理，就是要通过设定基层单位银行存款账户余额，减少资金沉淀，通过网上资金拨付，加强资金拨款管理和运转，提高企业资本运营能力。⑧加强工程管理，就是要通过和计划等工程管理部门联合审批，使各项工程拨款尽可能合理，并自动将拨款额记录到工程台账上。当工程完工时，关于该工程的费用能自动清算出来，生成竣工决算的财务报告部分。规范财务分析，就是要通过设定财务分析的模式，固定财务分析的内容，使各单位、各时期都能按照企业管理者的意图提供财务分析报告。 3.2正确认识财务管理信息化建设在企业管理中的作用 信息流成为了企业的生命线，这就要求企业注重运用科学的理论和方法去改善其经营管理尤其是财务管理，加快企业全面管理信息化的进程。通过建立企业财务管理信息系统，加强电力企业财务管理和资金的合理调配是现代大企业、大公司财务管理的主要特征。伴随着国企改革的深化，大力推进电力企业财务管理信息化建设，不仅有助于加强企业内部财务管理与资金监控，提高资金的使用效率和实现风险控制，而且对于增强我国企业的核心竞争力、积极参与国际竞争有着十分重要的战略意义。 3.3重视财务管理信息化建设人才的培养 电力行业是技术密集型行业，企业内部拥有各类技术人员，有生产经营方面的专家和技术人员。也有从事控制和计算机方面的技术人员，但是对于既懂电力生产和管理，又懂信息技术的高端技术人员欠缺。而信息化建设对于这类高端人才的依赖性很大。因此，培养一批高端人才对于加快电力企业信息化的进程意义非常重大。电力企业信息化能否持续健康发展，人才问题非常关键。一个优秀的企业信息化主管，除了要懂信息技术之外，还必须对企业的业务有很深入和广泛的理解，对集团企业的发展战略、管理理念、管理流程也要有深刻的领悟和敏锐的洞察力。同时，又要具备很强的沟通协调能力和应对企业变革的能力。企业信息化事关企业的发展，必须靠企业大多数员工
电力企业财务管理制度 第一章内部财务管理体制 为规范企业财务行为，加强财务管理和经济核算，按照《企业财务通则》、《企业会计准则》规定，结合本厂实际情况，特制定本制度。 第一条本厂内部财务管理实行在厂长领导下，各级职能部门分级管理，权责分明，科学管理，激励和约束相结合的管理体制。 第二条厂长在财务管理中的权责 1、遵守国家法律、法规，根据市场经济规律及省局下达发电计划，领导确定厂发展规划及与之相适应的厂财务目标和预算方案，并为实现目标和预算方案进行生产经营全过程组织和管理，确保资产的保值与增值。 2、根据厂的规划和生产经营需要，确定财务管理机构的设置和变更，聘任或解聘财务负责人。 3、在执行国家政策、法令前提下，正确处理国家、企业、职工三者关系，正确处理局部利益和整体利益的关系，正确处理眼前利益和长远利益的关系，拟订职工报酬和利润分配方案。 4、接受财政、税务、审计部门对厂生产经营活动的监督和检查。定期向职工代表大会汇报财务运行状况。 第三条财务科是财务活动的日常管理部门，在厂长领导下 开展工作，日常工作由科长组织领导，科长对厂长直接负责。 第四条财务科长在内部财务管理中的权责 1、宣传、贯彻、执行国家和上级部门的各项财税法规和制度。
2、建立和健全内部财务管理制度和会计核算制度，使各项财务活动有法可依、有章可循、有据可查。 3、根据厂经营目标，组织编制财务年度计划，经厂部审定后，落实各有关部门成本、费用、利润指标。 4、合理筹措资金，加速资金周转，增加资金利用率。 5、严格执行国家规定的各项开支范围和标准，加强财务监督。 6、正确核算材料、产品成本，正确进行销售、利润的核算，如实反映财务状况和经营成果，依法计算并及时交纳各种税收，按时编制企业财务决算。 7、负责财务会计体系的业务建设，不断提高财会人员业务水平，并对财务人员进行业绩考评。 第五条厂各相关职能部门配合财务科搞好财务管理工作，根据财务管理要求填报各种原始记录和报表，并接受财务监督和检查。 第六条物资管理部门根据生产经营需要按期编制物资供应计划，实行比价采购，降低采购成本，积极处理积压物资，压缩库存，降低资金占用。 第七条劳动工资部门严格执行工资管理制度，按照财政局、劳动局核定工资额合理使用，同时编制费用计划和各种费用定额，以不断降低单位产品的工资含量，提高劳动生产率。 第八条动力设备部门要加强设备管理，提高设备利用率，建立固定资产台帐，按时向财务部门提供设备更新及大修理计划，加强核算大中小修理成本。
浅谈基层供电企业财务管理创新 发表时间：2016-11-10T14:56:54.290Z 来源：《电力设备》2016年第17期作者：高睿[导读] 基层供电企业财务管理所提供的财务信息一般是以企业会计准则为理论基础。 （国网河南省电力公司三门峡市陕州供电公司河南三门峡 472100）摘要：供电企业的财务管理是以资金为重点项的综合性管理，是供电企业中管理方面的核心。这是因为，电力企业内部资金的周转速度、内部管理水平、以及在基础设施方面的投资效率、销售与服务的效益都可以从财务指标中反映出来。只有财务管理才能够真正的把各个部门、各个环节的控制点相互串联起来，财务部门在提高单位资产综合经营效率和降低单位供电成本，实现资本的保值增值方面具有其 他部门不可替代的作用。因此，如何通过强化财务的内控制度和预警机制，实现财务管理的精益化、流程化、标准化，是改善基层供电企业资产综合营运效率和财务管理能力的关键，也是提升企业经营绩效、带动企业其他方面管理水平提高的切入点和突破口。关键词：基层供电企业；财务管理；创新管理 一、我国基层供电企业财务管理工作的问题 1、财务信息不能完全满足决策管理和经营的需要基层供电企业财务管理所提供的财务信息一般是以企业会计准则为理论基础，并根据其所归属电力公司的会计核算办法与财务管理制度进行企业资金的预算与财务信息数据的分析。供电企业的财务信息具有一定的固化性，企业的经营管理者对于所需的财务信息不能及时的通过企业的财务系统进行生成。因此，供电企业的管理者也不能准确的掌握企业实时的资金运营情况。针对供电企业财务信息的滞后与缺失，导致企业管理者无法有效制定经营计划及正确的决策。 2、预算管理全员参与度偏低，管理功能释放不足近年基层供电企业已开始推行全面预算管理，采取“上下结合、分级编制、逐级汇总”的模式，预算多采用定期预算和增量预算，而未根据不同业务的性质和需求采用弹性预算、滚动预算等不同的预算方式电力企业全面预算涉及到生产经营活动的各方面、各环节，而这些方方面面、各个环节的工作都是由企业不同的部门和个人分担的，需要把财务部的全面预算变成全员的全面预算，实际过程中基层供电企业的员工多是机械地填写各种预算汇总表和使用资金，并没有完全参与到预算管理中来，利用预算来管理控制日常工作。 3、基层供电企业的财务管理工作操作与控制不规范基层供电企业在财务管理的过程中主要是通过财务部门进行实际的操作与控制。财务部门中的各处室与员工都有相应的工作内容，并且经过明确的划分。但在实际的财务管理工作中，员工与部门的岗位要求与业务操作标准没有进行统一规定，导致员工在实际的财务管理工作中，无法熟练掌握相关业务的重点与关键，不能准确的了解相关控制工作的操作程序，使其实际的操作具有明显的随意性，最终导致其管理业务的失误机率升高，不能对风险进行合理的掌控，加大了基层供电企业的财务经营风险。 4、固定资产管理精细化程度不够 基层供电企业中占资产比重最大的就是固定资产，所以对于固定资产的使用与管理是其运营与财务管理工作的重要内容。大部分的供电企业能够对固定资产进行合理的管理，并且能够根据固定资产管理制度进行固定资产购置、调拨、报废、处置等相关处理。但财务部门在实际的固定资产管理工作中，主要以事后的核算工作为主，在一定程度上对事前项目的可行性分析工作并未进行深入的研究。并且，对于事中的财务管理工作只凭借原始凭证进行相应的核查工作，导致企业资金的使用与预算的控制无法进行有效的连接5、财务分析、评价与考核联系不紧密 基层供电企业的财务分析以报表分主，以对财务报表的分析描述企业经营状况等方面的状况和变化。财务分析、评价与考核未完全串接成一体，关键性财务指标没有嵌入到相关业务部门的考核体系中并归集到责任人。以财务分析为基础，财务和经营状况的负向变动或与同行比较负向差距的评价没有深入到责任部门和责任人，绩效考评体系中，以财务分析评价的结果作为相关职能部门考核依据的内容和权重不显著。通过财务分析评价发现和解决企业经营问题，以及绩效考评激励员工的整体效果不明显。 6、县公司财务管理水平较弱，财务人员综合素质有待提高县电力公司是基层供电企业的下属核算单位，县电力公司的财务管理长期以来是以财务核算和财务数据的汇总上报为主，“大财务”的财务管理观念并未体现在工作中，财务管理各项职能没有充分地发挥，财务管理水平与县电力公司现时发展需要不匹配。基层供电企业高素质的财务人员相对稀缺，大量的财务人员知识面偏窄，要适应电力企业的快速发展，财务人员不仅要具备扎实的专业知识，还要掌握、了解如供电管理、市场营销、线损计算、电力生产过程等方面的知识。财务部与企业内外多部门的联系紧密，需要财务人员具备良好的沟通能力。 二、基层供电企业财务管理创新途径 1、释放财务管理的功能，将财务管理与控制渗透到整个业务改变基层供电企业财务管理偏重核算的一面，释放财务管理的功能，在各个业务中嵌入财务管理，控制业务按规范化运行，降低业务运行风险。将财务管理融合到基层供电企业的整体管理中，在每个业务方面实现相关的财务控制。 2、财务核算的合规性与精细化相结合，增强财务信息的决策支持性在保证财务核算符合企业会计准则以及所属电力公司财务核算标准的前提下，根据自身管理和决策需要，突出财务信息的决策支持性，将销售、成本、费用、工程项目等方面必要的核算内容进行细化，细化其核算科目与核算标准，以能够及时从财务信息系统中截取决策判断的相关信息。 3、改造固定资产管理方式，实现固定资产全生命周期管理改善固定资产粗放管理的状况，对固定资产事前可行性研究、事中动态信息的采集与实物管理以及效率分析、事后报废处理整个生命周期中的各阶段管理进行改造，实现全过程的价值与实物管理。 4、以预算控制业务的发展，强化预算的效用
电力企业财务管理现状及发展对策 发表时间：2019-06-18T15:51:37.317Z 来源：《防护工程》2019年第5期作者：杨晓舒 [导读] 会计信息在企业管理决策方面发挥着越来越重要的作用，而准确有效的会计信息离不开科学的财务管理，也对财务管理提出了更高的要求。 国网内蒙古东部电力有限公司突泉县供电分公司内蒙古兴安盟 137500 摘要：当前，尽管我国在电力企业中进行了全方位的改革，电力企业的各个方面也得到了有效提高，但是财务管理问题依然阻碍着企业的良好发展。我们要加快观念、体制以及技术等创新的步伐，对自我进行客观审视，掌握合理的投资方向，做好投资分析以及科学决策，以不断进步的财务管理去迎接现代社会所带来的挑战。 关键词：电力企业；财务管理；现状原因；发展对策 1 电力企业财务管理现状及原因分析 1.1 内部控制意识薄弱 长期以来，我国电力企业一直处于垄断地位，受计划经济体制的影响和行业特点的制约，使得电力企业管理的重心放在了生产管理和安全管理上，不重视企业的经济效益，所以不够重视企业财务管理以及企业的内控制度建设，长期以往，必然导致电力企业的内部控制相当薄弱。在电力企业，管理人员也认为需要加强财务管理，但是往往只强调财务管理的本身功能，没有认识到建立健全企业内部控制是加强财务管理根本所在，往往治标不治本，必然影响了内部控制效力的发挥。譬如说，在一个企业里，为了保证会计信息的真实可靠，仅仅强调会计记账本身，是远远不够的，必须要建立健全会计制度，如果没有一套科学完善的会计制度，想得到可靠的会计信息绝对是件偶然的事件。目前，很多电力企业的财务管理工作还处于起步阶段，管理者不能完全认识财务管理的功能，不能正确处理财务和会计的关系，往往认为两者是一回事，从而导致财务管理不能够发挥应有的监控功能。 1.2 全面预算管理体系粗放 由于电力企业在管理当中没有给予预算管理足够的重视，尚未形成统一的预算管理体系，因此就出现了有简单预算管理或者有预算无法落实等类似粗放的、低效的预算管理方式，有的甚至没有预算。在全面预算管理过程中，常见的问题表现在：（1）预算在编制过程中没有很好的与相关部门和人员进行有效地沟通和协调，长官意识，拍脑袋拍出来的，这样的预算必然流于形式；（2）预算在执行过程中受到抵制，企业职工不能够认识到全面预算作为企业提升管理水平的手段的重要意义，认为受到了约束，所以采取消极的态度来对待；（3）预算执行后没有科学合理的奖惩措施，更有的不了了之，起不到激励作用，使得预算没有任何意义。 1.3 财务管理集约化管理水平不平衡 电力企业在财务集约化体系建设过程中，经过两年来的不断深化应用，在构建企业集团化财务管理体制背景下，逐步从分权式管理过渡到集权式管理，集中财务管理权限，初步完成资金的集中管理体系。电力企业在管理上形成了“中国电财代表公司—网省公司—地市级—县级电力企业”的管理模式，公司产权链条从五级缩短到四级，提高了资金的使用效率，改善了电力企业的财务管理工作。 但是，各单位财务集约化工作推进仍然不平衡。各网省公司和直属产业、金融单位的业务性质有很大的差异性，而且各个公司的管理水平也良莠不齐，想在一个平台上管理，显然是有很大难度的。有的企业还没有建立起真正意义上的现代企业制度，企业内部管理混乱，有多个法人层级，使得企业纵向职责界定不清。 1.4 财务管理信息化建设欠缺 电力企业多年来在财务管理方面一直发展缓慢，财务管理信息化建设尚处于起步阶段，目前许多电力企业财务管理的基础工作都很薄弱，主要表现在：（1）各业务部分的相关信息相互独立，未能实现信息的融会贯通，信息化建设落后，无法实现资源的共享和信息的联合；（2）在ERP建设上，各单位的不同步，影响了电力企业财务集约化的整体推进速度。部分金融单位以及辅业单位ERP建设的相对落后，必然拖累了电力企业财务集约化的整体进程。部分企业生产自动化、信息化建设仍然存在没有完全统一、功能没有开发全面、系统建设科学统筹需要进一步完善、项目实施保障机制需进一步提升等问题，这些都直接影响了会计信息的质量，从而影响了企业的科学决策。而科学先进的管理模式，需要大量的基础数据和相关信息的作支撑，需要利用先进的信息技术和现代化的管理手段，以会计信息系统为基础，全面实现会计电算化，并推行网络财务，提供互联网环境下财务核算、分析、控制、决算和监督等现代化财务管理模式、方法和各项功能，从而进一步使企业实现管理数字化，并最终实现企业管理信息化。 2 电力企业财务管理发展的对策 2.1 建立全面预算管理体系，保证企业经营有序 合理分配有限资源，建立科学、高效、有序的预算管理体系，完善预算审批制度。电力企业预算重点是成本费用预算，实施逐级编报、逐级审批、滚动管理的预算编制制度，根据指标完成情况，进行经济活动分析，总结影响完成经营目标的主要因素，并制定可行的措施。在执行全面预算的同时，保证资金的有序流动，使企业经营能沿着预算管理轨道合理地进行。制定科学的预算方案，对预算的执行情况进行监控、分析，进一步完善全面预算管理体系，实行滚动预算控制，跟踪关键性指标，加强资金统一归集、运作和备付，确保年度预算经营目标顺利完成。 2.2 控制成本费用，提高成本管理水平 成本费用要建立可控费用机制，注重培养、宣传全员节约意识。要切实贯彻成本核算的科学方法，认真编制成本分解计划，着力从内部挖潜增效，制定成本费用定额，细化成本支出项目，努力降低资金成本。 2.3 强化资金管理，加大资金归集力度 资金是企业从事生产经营的血液，合理使用资金是企业获得目标利润的前提。资金管理是电力企业财务管理工作中的一项重要内容。企业经营所需要的资金由财务部门根据资金需求计划统一安排、归口管理。建立跟踪机制，加强资金动态管理，优化资金配置，减少资金沉淀，提高资金使用效率和运作效益，使资金运作有序进行，加强支付申请、审批、复核等环节的资金安全管理，控制现金流量，以最大
二、存在的主要问题及应对措施 1、我队干部职工的安全意识有待进一步提高。 重视和实现安全生产，必须有强烈的安全意识。随着社会的进步，“安全发展”成为社会共识，通过近年来的宣传和教育，我队干部职工的安全意识有所提高，但与我队的发展水平和管理要求仍有相当大差距，由于各种原因，部分干部职工的安全意识相对淡薄，安全生产并不能得到普遍和高度的重视。 提高我队干部职工的安全意识主要从以下两方面入手： 一是加强安全知识教育。要在队安委会、安全员例会、二级单位综合例会等会议上就安全政策法规、管理知识、标准规范等开展针对性的学习和贯彻。按要求做好各级安全教育培训工作。 二是搞好安全文化建设。结合我队文化建设，通过经常性的、宣传、教育、竞赛等多种形式的安全文化活动，引导全队从业人员的安全态度和安全行为，逐步形成为全体员工所认同、共同遵守、带有本我单位特点的安全价值观，实现法律和单位监管要求之上的安全自我约束。 开展系统而针对性安全教育和安全文化建设，是做好安全生产工作的基础。 2、安全规章制度、操作规程有待进一步补充和完善，必要的规范标准急需建立。 从系统性原则看，我队现有的规章制度、操作规程还不够完整、严密，更谈不上标准化和规范化。由于就规章制度、操作规程针对相关人员缺乏有效培训和学习,故在实际管理和生产中难以发挥应有的作用。 标准是对要求的细化和落实，是具体的要求、具体的指标。
有了标准，就可以规范人的行为、设备设施的状态、环境条件及管理的细节。我队目前缺乏操作性和实用性较强安全相关的标准。 我队安全工作的重点，一是勘察施工安全，二是消防安全，三是用车安全，对这几方面安全管理作进一步细化和规范并做到标准化，是下一步安全管理工作的重点。 安全生产，建章立制在先，通过全员参与，建立健全符合单位实际的制度、规程和标准，组织相关人员学习培训，实践中有效运行，及时反馈运行中的问题并修订，形成良性循环。 3、安全检查不够系统和严密，检查质量不高，检查未能做到标准化。 我队安全检查工作抓得较紧，领导重视，多次带队检查，安全管理人员常态化安全检查。但检查多依靠个人的经验和能力，检查质量难以保证，因此就检查情况发出的指令往往不够坚决，整改措施、要求不够具体和量化，整体效果也就不甚理想。 安全检查前应先对检查对象加以剖析，列出各层次的不安全因素，制成安全检查表，根据检查表逐项核对，查找不足，这样就能将个人的行为对检查结果的影响减少到最小。 无论是设计安全检查表还是制定标准，一项基础工作就是找出不安全因素，要发动全队职工针对各单位、各专业、各岗位开展查找危险有害因素活动，在此基础上制定安全检查表，同时，查找危险有害因素活动的过程，也是全员安全知识学习、安全意识提高的过程。 安全检查人员安全知识（特别是安全技术）的欠缺，是影响安全检查质量的重要原因。下一步将针对我队所涉及的钻探、建筑施工、临时用电、消防等安全技术加强学习。
财税统计 摘要：随着改革开放的不断深入，我国经济得到了快速发展，推动了我国的电力行业的发展，也为我国电力行业带了巨大的挑战。财务管理在供电企业的生产和经营中占有着重要位置，若供电企业的财务管理不当，会造成电力投资项目的经济效益降低，为企业带来巨大经济损失。然而，现目前我国供电企业的财务管理仍然面临着严峻挑战，其形势不容乐观，因此，供电企业应当不断加强财务管理，为供电企业带来更大经济效益。本文首先分析了供电财务管理的特点，并探讨了现目前我国供电企业面临的一些挑战，提出一些提高供电企业财务管理的方法，以期为我国供电企业的财务管理提供一些参考。 关键词：供电企业财务管理挑战对策 电力行业是我国国民经济重要的基础产业，严重影响着我国的国民经济。由于电力行业生产、运输、销售一体化的特殊性，其固定资产所占比重较大，加上经营发展受到国家影响，使得供电企业的财务管理具有特殊性。然而，现目前我国供电企业在财务管理方面仍然存在一些问题，应当不断加强财务管理。 1供电企业财务管理特点 我国供电企业的固定资产所占比例均较大，加上经营发展受国家政策的影响，因此供电企业的财务管理也有着与其他企业不同的特点，供电企业的财务管理具体特点如下：①供电企业存在着较大的筹资风险。随着我国经济的不断发展，对电能的需求量也在不断增大，国家也在不断加大电力建设的资金投入以缓解我国一些地区的电力紧张局面。然而，电力建设资金大多都来自融资，因此供电企业面临着严重的负债情况，加大了企业的财务难度和风险。②供电企业固定资产比重较大。由于电能具有生产、运输、销售一体化的特殊性，电能的销售是通过电网的输送方式来实现的，输电线路的相关设备是电能输送的保障，因此供电企业的固定资产比重较大。③资金较为集中。近年来我国电网的覆盖面不断扩大，但仍然不能满足我国的电能需求，因此，需要建设更多的供电网络，这便需要供电企业集中投入大量的资金。④没有固定的投资收益。供电行业属于我国的基础建设，有着社会公益性。对于供电企业的投资，国家有着明确规定，如：城乡电网改造，同网同价等规定，这些规定违背了供电企业投资与风险对等的原则，导致供电企业的投资收益不明确。 2供电企业财务管理面临的挑战 2.1缺乏完善的财务监管体制现目前，我国一些供电企业在资金的流动和控制方面存在着较大问题，未能严格控制影响供电企业资金流动变化的相关因素，只是通过财务报表中的利润指标控制模式或资产监管模式来进行财务管理，缺乏科学的筹资依据和预算管理体系，导致对资金流通前缺乏预算，流通中监管力度不够，流通后审计不到位。 2.2投资收益不明确我国的供电企业都具有公益性，对于供电企业的投资，国家有着相关规定，如：用户户户持卡、同网同价以及城乡电网改造等，使得供电企业投资与风险不对等，加上国家严格控制着电力的销售价格，导致供电企业无法获得与投资风险相等的效益回收，导致供电企业的投资收益不明确。 2.3应收帐管理有待加强现目前，我国供电企业很多部门都存在应收帐金额较大且科目繁多现象，导致应收帐在企业资产中所占比较大。由于一些供电企业缺乏应收帐清收和管理体制，加上缺乏应收帐的管理意识，导致供电企业出现旧账或陈年积账，为供电企业带来一定的经济损失。 2.4资产管理不到位现目前，由于供电企业的基础投资力度不断加大，对资金的需求量不断增加，使得我国供电企业的资产种类相当多，导致我国供电企业资产管理存在很大难度。此外，一些供电企业缺乏资产管理规章制度或资产管理规章制度没能得到贯彻落实，导致供电企业资产管理不到位。供电企业的资产管理不到位主要体现在以下两方面：①供电企业对于资金和采购方面较为注重，忽视了对于电力企业设备的管理，未能及时进行资产增添。②对资产管理的重视度不够。一些供电企业并未对资产进行清查，不了解企业的实际资产情况，加大电力企业的资产管理难度，导致资产流失或被非法侵占现象的出现，直接使供电企业遭受一定的经济损失。 3加强供电企业财务管理对策 3.1完善财务风险预警机制供电企业由于经营发展受国家政策影响以及固定资产所占比例较大的特殊特点，对资金的需求量相对较大，加上大多数供电企业进行了外部融资，使得供电企业的财务管理存在着巨大风险，因此供电企业应当不断完善财务管理预警机制。供电企业可以建立一个特殊部门来专门研究企业的相关的财务制度、税收策划以及金融策划，有效规避企业税收风险和财政风险。 3.2加强财务预算对财务进行预算，不但是供电企业提高财务管理的有效方法，而且是财务管理的核心内容，因此，供电企业应当加强财务预算，不断提高企业的财务管理水平。由于财务预算涉及到供电企业的各项生产活动以及各个部门，供电企业应当根据自身实际情况，并结合企业的发展目标，来制定企业的财务管理目标，对企业的采购、销售、生产成本、现金支出等各项经济活动进行科学、合理的预算，下发给企业的各个部门，并协调相关部门的工作，保证预算工作的顺利进行。供电企业财务管理的核心是企业的资金，供电企业应当加强资金的预算，达到实现资金的最大收益的目的；成本是供电企业利润的基础，供电企业也应当加强成本的预算，不断提高供电企业利润。 3.3提高财务管理人员专业技术水平供电企业主要是通过财务管理人员来实现财务管理的，财务管理人员的专业技术水平严重影响着供电企业的财务管理水平，因此，供电企业应当不断提高财务管理人员的专业技术水平。供电企业可以对财务管理人员定期开展财务管理培训 供电企业财务管理面临的挑战和对策 王丽莉（陕西省地方电力（集团）有限公司宁强县供电分公司） 51
试论电力企业财务管理的现状与发展策略黄晓迪 发表时间：2018-12-14T10:51:00.500Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第25期作者：黄晓迪徐丽朱宁馨 [导读] 对于电力企业来讲，财务管理是尤为重要的，本文将对财务管理现状与发展状况进行分析。 国网六安市城郊供电公司安徽省六安市 237005 摘要：随着我国经济的不断发展，电力企业也逐渐发展起来，并逐渐受到国家的重视，电力工程已经成为我国的主要经济支柱产业之一。在很大程度上，电力工程促进着我国经济的快速发展，对社会的稳定贡献力量。对于电力企业来讲，财务管理是尤为重要的，本文将对财务管理现状与发展状况进行分析。 关键词：电力企业；财务管理；有效策略 引言： 为了满足经济的发展，社会的进步，电力企业的管理体制也开始了改革，跟上时代的步伐，满足国家对电力工程的需求。对于电力企业的管理内容来讲，财务管理是最为重要的内容之一，应该对此加以重视，提高管理水平，从而提高电力企业的竞争能力。本文将对电力企业财务管理的特点、存在的问题进行分析，并提出完善电力企业财务管理的有效措施。 1、我国电力企业财务管理的特点 （1）资产规模大。电力企业生产性质决定了资产的比重较高，各级各类的电力设备、网架结构是电力企业生产经营的基础。固定资产分布广，坐落分散，管理难。固定资产在资产构成中占绝对比重，其在财务管理在带来了资产流动性和投资风险、贬值风险。（2）筹资风险大。随着经济的发展，对电力资源的需求越来越多，电网结构薄弱和电力不足现象日益突出。近年来加快电力设施建设，仅靠当年折旧和自留利润不足以支撑，需要大量的贷款，这就造成了电力企业资产负债率的急剧上升，带来了财务风险。（3）资金流量大。电力企业销售收人规模大，资金流量也大，这就伴随着资金风险的加大。一是资金的安全性风险；二是资金的充足性风险；三是资金效率风险，这些都给财务管理提出了新的思考。 2、我国电力企业的财务管理现状 2.1电力企业缺乏精细全面的财务预算管理体系。这主要表现在，首先是电力企业财务预算编制的科学合理性有待提高。在实践中，很多电力企业简单的设定单一增长率或者某一指标，导致预算编制的方法不科学，或者是使预算流于形式。正确的做法应该是确保编制预算要根据企业的业务计划以及战略规划来进行。其次就是对财务预算管理的认识的片面性。 2.2企业财务管理制度的不完善性。当前我国的电力企业中相当多的一部分尚没有完善的财务管理制度，很多企业中都是以会计作为企业财务管理的核心，这使得企业在实际的过程中要受到各方面不利影响。 2.3企业财务管理方法的落后性。首先是企业财务软件使用不统一。企业内部的信息标准不统一，财务软件应用重复现象比较严重，而且出现财务信息共享程度不高。财务信息在一个电力企业集团内部缺乏必要的控制和集中，与此同时，电力企业的各种专项业务信息不能实现及时的传递和共享，形成诸多财务信息和业务信息的孤岛，使得包括财务信息在内的各种业务信息数据按纵向和横向分割不利于信息及时传递。其次是企业财务管理方法过于滞后，电力企业的财务部门一般都拥有相对较多人数的财务人员以及管理人员，但是在实际工作中，我们却发现，财务上无法及时准确地提供一个电力企业高层所关心的财务信息。事关重大的电力集团企业的资金流、企业物流以及信息流却未能及时有效地形成共享和集成。这其中也包括不少财务人员只能在每一笔经济业务实际发生之后，才遵循财务会计语言进行会计凭证的编制以及财务信息的记账和报账等。 3、完善电力企业财务管理工作的策略 3.1实行企业财务的全面预算管理。（1）加强企业财务资金的预算管理。电力企业的预算编制应该由比较单一的预算形式逐渐增加范围，最后实现比较完全的预算体系。为了强化电力企业的自己管理，企业的预算要将日常经营以及电力基础设施的建设纳入到体系中去。除此之外，电力企业的财务部门在日常的工作中进行预算的编制的时候要留有余地，做好备用方案，防止电力企业的业务由于其他不确定因素的影响而出现较大范围的变化。（2）进行科学的预算编制。电力企业财务部门应该紧跟时代的步伐，引进先进的管理系统来分析财务预算的情况，从而形成准确的分析报告，包括电力企业的生产、销售以及内部资金流动等信息。（3）对企业的预算方案实施监控。电力企业要强化自身的监督只能，定期或者不定期的对预算使用情况进行检查，在日常工作中与其他只能部门保持密切的联系，及时获取相应的信息，根据各个部门的实际情况对偏差进行及时的修正，最终实现预算目标。 3.2加强电力企业财务管理制度建设。企业财务成本的控制要依赖于电力企业财务制度的健全。健全的财务管理制度是避免出现财务违规情况以及有效保证企业资金合理使用的最为有效的手段。这是因为：首先，分别设置财务会计及其相关工作岗位，同时进行不相容的职务分理制度。其次就是建立起授权批准制度，这就需要通过明确资金流通过程中以及企业财务会计及相关岗位的授权范围和权限来达到职责权限内资金控制。 3.3提高财务管理效率、强化财务信息化建设。促进一个电力财务管理效率提升的关键就是加强电力企业财务信息化的建设。现阶段随着我国电力企业信息化水平的不断提高，其内部管理的意识也在不断提升。表现在实际工作中，财务部门已经实现了对整个电力企业集团财务管理的信息化。但是在提高财务效率的同时，也要加强信息安全的防范，特别是在电力企业财务信息化建设及健全的过程中，通过一系列的软硬件防火墙加强信息的安全性，最终来保障企业财务信息的安全。 3.4加强电力企业的成本管理。现阶段，我国的电力企业要强化自身的成本管理，必须要做到：一是要树立现代化的企业系统观念、质量观念、信息观念以及成本效益等企业管理观念，要不断适应市场经济的发展，构建现代企业管理观念体系。二是企业要定期对各类财务以及管理人员进行培训，全面提高企业员工的综合素质，这才是提高企业整体素质的关键。三是企业实行现代化成本管理强，不断企业成本管理的基础工作。表现在对于有关企业成本的会计凭证以及原始记录等数据必须准确、完整和全面反映整个电力企业生产经营活动的全过程和基本情况。四是企业实行现代成本管理还必须把企业信息工作、计量工作以及管理工作等基础性工作做好。企业应该合理充分地利用企业的资源，把自身的工时定额、物耗定额等基本工作制度要制定健全，最大限度地调动各方面的积极性。 3.5建立健全的财务监督体系。在对企业的内部控制体系进行完善的过程中，可以对其他企业成功的内部控制体系进行学习借鉴，从而
发电企业基建财务管理问题及发展创新 1工程项目的内部制度执行力严重不足 尽管我国很多工程项目的建设单位都制定了内部管理及内部控制制度，但因为工程建设总投资成本很大，工程周期较长，项目建设 涉及较多部门与单位，管理人员也较多，所以，存有部分混乱状况。 例如：一些工程违法法律规定的基础建设程序，资金使用过程中出现挪用、截留建设自己，工程合同管理工作失去控制等问题。导 致这些问题出现的根本原因是公司制定的内部管理制度与控制制度 没有真正执行。 2没有形成约束投资风险的机制 近年来，随着电力市场的迅速发展，很多发电企业为在市场竞争中占据重要位置，均加大了基本建设工程投资力度，部分发电企业 为迅速发展一些工程项目，忽视工程建设前期与建设阶段的财务管 理工作和控制工作，工程建设完成后因为经济环境、政治环境有较 大变化，使建好后的项目远远偏离预期效果，项目只有投资生产就 会出现亏损。 3基本建设的财务管理力量薄弱 很多电力企业都存在基本建设的财务管理力量薄弱问题，具体表现为财务部门没有充分发挥其智能，财务机构与财务工作人员不健全、基建单位或基建部门的财务管理制度不完善;工程预算管理未涵 盖基本建设的整个过程，相关费用控制不严格;缺乏必要的手段或方 法有效控制基本建设的成本，导致项目预算超出预算现象发生;资金 的投放与到位十分粗放，导致资金被浪费沉淀;工程建设结束后未及 时编制竣工决算报告。 1重视基本建设
资金的管理和其他工程基建项目相同，电力基建项目的投资金额都较大，建设周期也较长，在基建阶段加强与规范基本建设资金的 筹集，能够确保资金有效合理的得到运用，减少资金沉淀现象发生，做好建设资金预算工作、控制工作、筹集工作、考核工作与监督工作，是确保工程项目造价降低的主要方法，是提升项目投资效益的 关键手段。管理筹集资金过程中，要注意运用多种融资渠道与融资 方式，多进行低风险、低成本的筹集资金。 2加强财务管理制度的建设 电力企业要长期稳定发展，必须有完善、健全的基本建设财务制度作保障，所以，电力企业一定要建立健全基本建设的财务管理制度。建立规范的基本建设财务制度也是管理好基本建设自己的重要 前提与基础。 3创新投资管理我国的发电企业经过多年的发展，已经缓解了以 前电力供需严重不平衡的矛盾，发电企业间的竞争越来越激烈，已 经出现了发电成本不断攀升、利用小时下降等不利因素，致使电力 企业出现亏损，并且亏损渐渐增大，财务状况日益恶化。当前形势下，发电企业要发展就一定得创新自己的投资管理机制，不断优化 投资评估方法。发电企业必须仔细测算目前市场环境下的电力生产 经营成本和需求电价水平，测算不同地区确保有投资效益的建设项 目标杆价格，认真分析社会的可接受能力，在比较项目标杆价格和 实际可控造价的前提下，再决策工程项目投资。始终保持财务效益 与技术安全协调，进而才能获得更好的经济效益。 4注重基本建设的内部会计控制工作基本建设的内部会计控制不 仅关乎项目建设全过程，还需要全体广大员工的积极参与。企业内 部会计控制工作是发电企业基本建设过程的不可或缺的一部分，它 对基本建设的全过程进行控制和监督。全体员工不仅是参与控制工 作的主体，也是被控制的客体，他们不仅要控制经济业务，还要接 受其他同时的监督与控制。会计在控制过程中，要科学的设置重要 控制点，结合工程特征，找准内部控制重点，关键控制点的确定必 须紧密围绕内部会计控制各中心环节，控制点要方便易行，重视实 效性。会计控制工作必须接受不定期的检查与评价，只有这样才能