公路工程施工安全标准化
——管理案例（图片）·之二
临边防护
内容简介：本文以图片形式介绍公路工程施工实践中安全标准化实施水平较好、安全生产管理较规范的临边防护现场案例，主要包括：桥面临边防护，墩柱、挂篮、脚手架及脚手架爬梯等临边防护，桩井、泥浆池、承台等基坑防护，以及高边坡防护等四部分内容，仅供参考。
临边防护是确保高处作业安全所必要的设施，是公路工程施工现场安全生产管理规范化、标准化的必然要求，规范、标准的临边防护应满足：（1）临边防护齐全、完整、有效，无缺损、无遗漏，有专职人员维护和管理，能根据施工进展及时增补、删减或变动等，并在明显部位必须按规定设置醒目的安全警示标志牌；（2）临边防护设施应符合《建筑施工高处作业安全技术规范》、《公路工程施工安全技术规程》等要求。
一、桥面临边防护
桥面施工前，应在桥面两侧临边设置防护栏杆，并挂设安全网；
防护栏杆应符合以下要求：
（1）横杆及立柱均采用￠48的管材，或立柱采用￠20以上的圆钢、横杆采用￠16以上的圆钢，，或满足强度要求的其他钢材（角钢、槽钢等），有国家生产许可证、产品合格证、产品检测报告等；
（2）立杆间距不得大于2 m，上横杆高度为1.2 m、下横杆高度为0.6 m，横杆用扣件或焊接固定，接头必须错开，相邻的两个接头不得在同一跨间（两根立杆之间）；
（3）栏杆应能承受1Kn的水平推力，栏杆根部应设置高度不低于18 m 的挡脚板，立杆、挡脚板应固定牢固；
（4）钢管应作防锈处理，并刷间距为300mm、红白相间的油漆。
图片1：连续刚构挂篮施工时桥面的临边防护（1）
图片2：连续刚构挂篮施工时桥面的临边防护（2）
图片3：连续刚构挂篮施工时桥面的临边防护（3）
图片4：T梁架设施工时桥面的临边防护（1）
图片5：T梁架设施工时桥面的临边防护（2）
图片6：T梁架设施工时桥面的临边防护（3）
图片7：T梁架设施工时桥面的临边防护（4）
图片8：湿接缝施工时桥面的临边防护
图片9：湿接缝、张拉等施工时桥面的临边防护（1）
图片10：湿接缝、张拉等施工时桥面的临边防护（2）
二、墩柱、挂篮、脚手架及爬梯等临边防护
墩柱、挂篮、脚手架及爬梯等临边防护应符合以下要求：
（1）高墩施工中高处作业时，应设置操作平台，其净宽不低于80mm，必须设置人员上下爬梯；根据工程实际，5m以下的高处作业，可采用带防护笼的直爬梯； 5～40m的高处作业时，应设置“之”字形人行斜梯；
（2）40m以上的上部结构采用现浇、悬浇的桥梁，宜安装附着式施工电梯；各种升降电梯、吊笼等升降设备，必须有可靠的安全装置；严禁使用各种起重机械进行吊人；
（3）爬梯、脚手架、工作平台应搭设牢固，不得与模板及及其支撑体系连接；夜间施工必须配备足够的照明设施、发光警示标志；
（4）高墩柱施工时，在墩柱10m范围内，设警戒区，应应排专人监护；墩台施工靠近既有道路时，应采取可靠的安全防护措施，确保过往行人和车辆的安全；作业高度超过20m时，宜设置避雷设施。
图片11：薄壁高度施工作业时的临边防护（1）
图片12：薄壁高度施工作业时的临边防护（2）
图片13：薄壁高度施工作业时的临边防护（3）
图片14：薄壁高度施工作业时的临边防护（4）
图片15：连续刚构挂篮作业时的临边防护
图片16：桩柱高处作业时带防护笼的直爬梯
图片17：薄壁墩高处作业时搭设的脚手架爬梯（1）
图片18：薄壁墩高处作业时搭设的脚手架“之”字形爬梯（2）
图片19：薄壁墩高处作业时搭设的附着式“之”字形爬梯（1）
图片20：薄壁墩高处作业时搭设的附着式“之”字形爬梯（2）
图片21：薄壁墩高处作业时搭设的附着式“之”字形爬梯（3）
图片22：墩台施工靠近既有道路时采取的安全防护措施（1）
图片23：墩台施工靠近既有道路时采取的安全防护措施（2）
公路水运工程施工安全标准化指南（电子版） 序言 安全生产事关人民群众生命财产安全，是社会文明进步的重要标志，是全面建成小康社会宏伟目标的重要内容。 随着我国交通基础设施建设规模的不断增扩大，建设资源供给与需求不适应的矛盾逐渐显现，经济社会发展方式转变对工程安全提出了新的更高要求，生产安全全面临着前所未有的压力和挑战。 “立久安之势，成长治之业”。不断推进安全生产标准化，是安全生产的根本保障。推行安全生产标准化，不仅是解决当前建设任务日益繁重与管理力量相对有限这一矛盾的有效举措，更是夯实筑牢安全生产基础的重要途径。安全生产标准化的内涵，就是把工程管理的相关要素最大限度地整合优化，明确设定符合实际、符合规范要求的操作性标准，并推动落实到安全生产各个环节，从而实现项目管理更加规范、施工场地更加有序、管理流程更加合理、安全施工更加到位。 一直以来，各级交通运输主管部门高度重视生产安全工作，认真践行“以人为本，关爱生命”理念，不断加大行业监管力度，组织开展“平安工地”建设活动，成效显著；在隐患治理、安全防护、应急工作、安全教育、安全管理信息化等方面提出了规范化要求，安全生产标准化建设明显加强。 为进一步规范施工安全管理，防范生产安全事故，部质监局组织
福建、湖南等地编写了《公路水运工程施工安全标准化指南》（以下简称）《指南》）《指南》充分吸收、总结各地区的成熟经验，图文并茂、形象生动地解析了施工安全标准化在基础管理、场地布设和施工防护等方面的具体要求，具有较强的针对性和操作性。希望《指南》能成为广大建设管理者的良师益友，并在实践中不断完善。 安全生产是你我共同的责任和心愿。从我做起，关注安全，把施工安全标准化要求推动落实到安全生产各个环节，实现人、物与系统安全可靠性，真正达到“本质安全”要求，为交通基础设施建设安全生产发展做出应有贡献。 编写说明 为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列部署，牢固树“以人为本、安全发展”的科学理念，进一步强化公路水运工程安全生产基层基础工作，交通运输部从2010年起开展“平安工地”建设活动，大力推行施工安全标准化，有效遏制了重特大生产安全事故的发生，创建了一批“零伤亡”工程，形成了许多宝贵的经验和典型做法。结合近年来“平安工地”建设成果，秉承现代工程安全管理新理念，部质监局组织福建省交通建设质量安全监督局、中国交通建设集团有限公司等为主的8家单位共同编写了《公路水运工程施工安全标准化指南》（以下简称《指南》）。《指南》以“基础管理、场地布设和施工防护”为重点，针对施工安全生产薄弱环节和事故易发多发部位，有针对性地提出了现阶段施工安全标准化的重点建设内容，为推行施工安全标准化管理提供了技术支撑和制度保障，对提高施工工
2017年交通安全事故案例及分析一 一、事故简要案情 07月31日07时25分，驾驶人罗某驾驶粤T/192**号大型客车(经检验车辆制动性能不合格)载客从坦洲往中山市城区方向行驶，途经Y003线2KM+100M路段处，遇右前方驾驶人冯某驾驶自行车从右往左横过机动车道，大客车避让不及与自行车发生碰撞。事故造成冯某当场死亡及车辆损坏。 二、事故原因分析 经过现场勘查和调查取证证实，冯某驾驶自行车横过机动车道时，不按规定通行，违反《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十条第一款规定;罗某驾驶制动不良的机动车上道路行驶，违反《中华人民共和国道路交通安全法》第二十一条规定。 根据《道路交通事故处理程序规定》第四十六条第一款第(二)项规定，冯某承担此事故的主要责任，罗某承担此事故的次要责任。 三、相关法条摘录 1、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十条第一款规定：驾驶自行车、电动自行车、三轮车在路段上横过机动车道，应当下车推行，有人行横道或者行人过街设施的，应当从人行横道或者行人过街设施通过;没有人行横道、没有行人过街设施或者不便使用行人过街设施的，在确认安全后直行通过。 2、《中华人民共和国道路交通安全法》第二十一条规定：驾驶人驾驶机动车上道路行驶前，应当对机动车的安全技术性能进行认真检查;不得驾驶安全设施不全或者机件不符合技术标准等具有安全隐患的机动车。 2017年交通安全事故案例及分析二
一、事故经过： 1月8日7:36分左右，在福建食堂西侧主干道上，泡花碱厂员工厉业忠在去往碱厂上班的路上，被外来物流车辆车牌号为鲁D26276的送煤车在左拐弯的时侯碰倒，并被车辆前轮轧断右腿。 事发后，保卫部值班班长朱玉鹏在第一时间汇报保卫部主管孙昂，孙昂随即带领保安到现场进行现场警戒和车辆管制，在7：40分拨打120，逐级向潘经理、林总汇报。总经办张宁在去食堂的途中，听到事故发生后分别向刘总、BOB汇报，刘总于7：46分左右到达现场。安环部付景海在接到现场目击者炼一车间员工张光慈通知后，随即向崔总汇报，崔总于7：38分左右到达现场，7点54分急救车到厂将伤员往医院。 二、事故调查： 1、询问与厉业忠一同上班的在场目击人员王淑玲和王广文。据王淑玲供述，当时王淑玲、王广文和厉业忠三人往泡花碱方向南行走到交叉路口处时，从西边过来一辆货车，因车速很快，王淑玲和王广文急忙往东西两边躲闪，所幸两人躲过车辆只被车灯挂到了衣服，并让司机马上停车，告诉司机轧到人了。 2、肇事司机所属滕州汉源商贸有限公司，事发时已将煤卸掉，空车行驶。驾驶员进厂时各类证件驾驶证、行驶证齐全。据车主程明所述，司机已经一整夜未睡觉，属于疲劳驾驶。 3、在事发前，约7：36分，保卫部王德光在西地磅发现此车行驶速度过快，目测车速不低于40公里/小时，要求司机减速停车，但司机没有理睬保安的警告，依然原速往东行驶，王德光随即通知东大门保安朱玉鹏将此车辆拦截。 三、事故原因：
施工标准化方案 一、工地建设标准化 1、项目经理部、试验室及各施工队驻地生产生活设施均按照标准化施工指南要求进行建设。设置专用会议室，并在会议室内张贴制作标准的工程简介、组织机构框图、线路平纵面图、桥梁立面图、平面图和断面图、工程形象进度图和网络计划图、安全质量保证体系、晴雨表、施工场地布置图、各种管理制度和岗位职责等，并设置1m2的写字板。 2、本标段投入工程物资和施工准备数量较多，规格、型号多样，将根据工程需要陆续进场。原材料、半成品、成品材料存放做到集中存放、保管、领用，确保不受潮、不损坏、不失窃。袋装水泥堆放应在建造好的防雨防潮的水泥库内，垫高离地面30CM以上，远离四周墙体30CM以上。 3、所有施工场地计划用20CM厚水稳碎石、25CM厚水泥混凝土硬化，并设置排水沟，隔料仓，材料按要求堆放并立好标识牌。 4、按照规范要求设置施工现场的临时设施，安全文明标识和安全防护设施，施工现场拟设置安全警示标志牌20面，施工标志牌50面，严格按照安全生产操作规范进行施工，加强安全管理，特别是用电、防火安全管理。 5、生活区 （1）食堂、厕所 食堂厨房和餐厅分离，厨房内全部采用瓷砖铺砌，食堂炊事班随时擦洗，保证食堂内整洁卫生。为防止蚊、蝇等影响食堂卫生，食堂和餐厅的门窗均设有纱门窗。 （2）厕所设专人每天对厕所进行清洗和维护，保证厕所内卫生、整洁及排污处理得当。 6、水电情况
（1）给水、排水 供水直接采用当地自来水供应，院子四周设置排水沟，排水沟排水沟采用30*30*30cm暗沟，直接和公路排水沟进行连接。 （2）供电 项目经理部所有用电均采用外接的380v高压电。 7、文明施工管理是创优规划中的重要方面，因此在施工中要加强文明工地建设。 （1）由现场经理对场容场貌、料且管理、环境控制、综合治理等方面确定责任人，采取“标准明确，责任到人”的管理目标责任制，将文明施工落到实处。 （2）场容场貌 ①按规划布置临时施工设施，建立平面信息信号管理系统，对各项生产、生活设施、道路、管线、电力线路、各类物资放置场地及临时仓库实行平面动态管理，定期检查考评，有奖有罚。 ②场地按规划要保证运输道路畅通，遇雨及时组织排水。 （3）物资及设备 ①物资按类别采取库房和大棚两种方式储放，做到料架整齐，产品标识正确，检验状态无遗漏。 ②定点加工机具应设防雨棚。 （3）环境控制 ①建立卫生清洁责任制，划分卫生责任区域，由各责任人具体负责。 ②施工污水采用软管排入既有排水系统或流入规划的渗入坑、沉淀池内，杜绝无组织排水，保证水土完整不流失。 ③生活临建区域采用明沟排放雨水，生活废水通过埋地管道排入集水坑。 ④食堂干净卫生，炊事人员定期体检，持证上岗。
公路工程施工安全检查评价标准 （征求意见稿） 中国公路工程咨询集团 77省道延伸线龙湾至洞头疏港公路工程第3监理合同段监理办 二O一二年五月
目录 1 总则 (1) 2 术语 (2) 3 安全生产总体评价 (4) 4 安全生产基础管理评价 (6) 5 施工现场安全评价 (13) 5.1桥梁工程 (13) 5.2隧道工程 (29) 5.3路基工程 (35) 5.4路面工程 (39) 5.5临时设施 (41) 6 附表 (47)
1 总则 1.0.1 为了科学地评价公路工程施工安全管理情况，提高安全生产管理水平，预防安全生产事故发生，实现检查评价工作的标准化、规化，制定本标准。 1.0.2 本标准采用安全系统工程原理，结合公路工程施工中安全生产事故规律，依据国家有关法律法规、标准和规程编制。 1.0.3 本标准适用于77省道延伸线龙湾至洞头疏港公路第三监理办所辖工程区域的施工安全检查评价； 监理办按照本标准要求定期对施工单位安全管理情况进行检查评价，并保存检查原始记录。 施工企业应按照本标准制定更具体、更详细的规定，并严格执行本标准。 1.0.4 公路工程施工安全检查评价应符合本标准规定，本标准未尽事宜执行国家强制性标准和国家法律、法规的有关规定。
2 术语 2.0.1 专业性强、危险性大的施工项目： 1）不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖； 2）滑坡和高边坡处理； 3）桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程； 4）桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等； 5）隧道工程； 6）爆破工程； 7）大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除，桥梁加固与拆除； 8）其他危险性较大的工程。 2.0.2 危险源 一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、财产损失或环境破坏的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。 2.0.3 重大危险源 长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。 2.0.4 监控量测
公路工程施工安全标准化 目录 1.1路基工程 (2) 1.1.1一般规定 (2) 1.1.2清理场地 (4) 1.1.3土方工程 (6) 1.1.4 石方工程 (8) 1.1.5防护工程 (10) 1.1.6排水工程 (11) 1.1.7软基处理 (11) 1.1.8特殊路基 (14) 1.2路面工程 (17) 1.2.1场站建设 (17) 1.2.2施工现场 (29) 1.2.3施工便道和便桥 (33) 1.3特殊季节与特殊环境施工 (35) 1.3.1雨季施工 (35) 1.3.2夜间施工 (35)
1.3.3高温施工 (36) 1.1路基工程 1.1.1一般规定 1.1.1.1路基施工前应掌握影响范围内地下埋设的各种管线情况，制定安全措施。施工中发现危险品及其他可疑物品时，应立即停止施工，按照规定报请有关部门处理。 1.1.1.2路基施工应做好施工期临时排水设施总体规划，临时排水设施应与永久性排水设施综合考虑，并与工程影响范围内的自然排水系统相协调。 1.1.1.3施工机械设备不宜在坡度大的边坡区域作业，必要时应采取防止设备倾覆的措施。 1.1.1.4多台机械同时作业时，各机械之间应保持安全距离，机械作业区域内不得同时进行人工作业。
1.1.1.5路基边坡、边沟、基坑边缘地段上作业的机械应采取防止机械倾覆、基坑坍塌的安全措施。 1.1.1.6弃方除应符合现行《公路路基施工技术规范》（JGJ F10）的有关规定外，尚应符合下列规定： （1）施工前，应现场核实弃土场的具体情况，弃土场四周应设立警示标志。 （2）弃方不得影响排洪、通航，不得加剧河岸冲刷。水库、湖泊、岩溶漏斗及暗河口处不得弃方。桥墩台、涵洞口处不得弃方。（3）弃方作业应遵循“先支护、后弃土”的原则。 1.1.1.7路基工程开工前，作业队应根据经理部下发的《路基实施性施工组织设计》，根据具体的路基施工特点，编制更详细的路基施工组织设计，制定相应的安全技术措施。 1.1.1.8参加施工的人员必须接受安全技术教育，熟知遵守本工种的各项安全技术操作规程，并应定期进行安全技术考核，合格后方准上
公路工程施工安全检查评价规程
公路工程施工安全检查评价规程 1 范围 本标准规定了山西省公路工程施工安全检查评价的术语和定义、一般要求、隐患辨识、检查与评价。 本标准适用于山西省境内二级及二级以上新建、改建公路工程施工安全的检查评价,其它等级公路可参照执行。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 2811 安全帽 GB 2894 安全标志及其使用导则 GB 3608 高处作业分级 GB 5725 安全网 GB 6095 安全带 GB 6722 爆破安全规程 GB 50656 建筑施工企业安全生产管理规范 JGJ 46 施工现场临时用电安全技术规范 JGJ 59 建筑施工安全检查标准 JGJ/T 77 施工企业安全生产评价标准 JTG B01 公路工程技术标准 JTG/T B05 公路项目安全性评价指南 JTG G10 公路工程施工监理规范 JTG F10 公路路基施工技术规范 JTG F30 公路水泥混凝土路面施工技术规范 JTJ 034 公路路面基层施工技术规范 JTG F40 公路沥青路面施工技术规范 JTG TF50 公路桥涵施工技术规范 JTG F60 公路隧道施工技术规范 JTG F71 公路交通安全设施施工技术规范 JT 076 公路工程施工安全技术规程 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 权值 对检查评价单项、分项，根据其重要程度所赋予的数值。
3.2 调整系数 对不同检查评价单位发现的安全隐患和未整改隐患的扣分值进行调整的数值。 3.3 重点监控特种设备 按照《特种设备重点监控工作要求》，由省级质量技术监督局确定的重点监控设备目录中的特种设备。 3.4 施工单位 由施工企业派出并代表其履行工程建设合同的现场机构。 3.5 监理单位 由监理企业派出并代表其履行施工监理合同的现场机构。 3.6 建设单位 公路工程建设项目法人以及为实施工程建设项目而设置的管理机构。 3.7 安全监管部门 承担公路工程安全生产监督管理职能的地方人民政府交通主管部门及其设置的工程项目监督、管理机构。 3.8 自查 施工单位对施工安全生产状况进行检查。 3.9 复查 监理单位对施工单位安全生产状况进行复检。 3.10 抽查 建设单位对施工单位安全生产状况和监理单位安全监理工作进行抽检。 3.11 督查 安全监管部门对工程建设项目施工安全生产进行监督检查。 3.12 工程通用隐患 在路基、路面、桥梁和隧道工程施工现场都可能存在的隐患。 3.13 符合度 监理单位对施工单位安全检查评价复查的结果与建设单位抽查、安全监管部门督查的结果相符合程度，用百分比表示。 4 一般要求 4.1 安全许可证 施工单位应取得安全生产许可证。
XXXX段 改建工程 标 准 化 管 理 制 度 XX开发股份有限公司 XX段改建工程XX区段项目部 二O 年月
标准化管理制度 标准化管理是加强建设项目管理、实现建设项目目标的一项基础性、长期性工作，是新形势下项目管理工作方式方法的创新和发展，是又好又快地实现大规模建设的保障。 一、人员配备标准化 1.1总则 项目管理是施工企业管理的重要组成部分，是企业整体素质和管理水平的集中体现，是树立企业形象，增强竞争力和提高经济效益的有效方法。项目管理要“以人为本”，项目管理人员标注化配置是强化项目管理，提升项目管理整体水平的重要举措，同时也是实现施工企业确定奋斗目标的有效途径。 人员素质决定了施工管理的水平和效率，是实行标准化管理的根本。人员配备标准化就是根据工作岗位要求配置具有相应技能、能力、知识和协调能力的人员，实现岗位设置满足管理要求，人员素质满足岗位要求，使项目部成为实现建设目标的工作团队。 严格按照工程投标文件，结合工程专业类别，配备、配足现场施工管理人员，并建立学习培训制度，定期组织有关人员学习管理及专业新知识，切实提高施工管理人员对施工标准化管理的认识和实施标准化管理的能力。明确其必须配备的各岗位人员数量和素质要求，建立起高素质、高效率的项目管理团队。 1.2标准组织机构设置 项目部第一层管理机构由项目经理室构成，第二层管理机构由工程技术部、计划合同部、安全质量部、财务部、物资设备部、综合管理部、实验室构成。第三层管理机构由路基一队、路基二队、结构队等三个队
构成。 1.2.1岗位设置 设置项目经理一名，下设项目副经理、党支部书记、总工程师各一名，下设各职能部门人员。 （1）设置原则 在中标通知书下达后，由施工企业按投标承诺书及时组建项目部。项目部设置地点应以方便工作为原则，应设置在建设项目现场。 （2）设置要求 ①项目部应设置“五部一室”。 ②项目部成立管理领导小组，加强组织管理，领导过程控制，建立健全管理体系、管理制度，落实管理责任。管理领导小组由项目部领导及项目部相关部门负责人组成，负责本项目管理的组织领导工作。 1.3项目部的职责 1.3.1项目经理的职责 （1）贯彻落实质量、环境、职业健康安全方针和目标。 （2）严格履行企业和建设单位、企业内部承包合同，确保合同目标的实现，承担应管理不善造成的经济责任、行政责任乃至法律责任。 （3）组织精干高效的项目管理班子，抓好项目部设置、人员选调、职责分工，合理配置生产要素和工作与生活设施。 （4）对所属单位各项工作负有直接的指挥、协调、服务与监督责任。 （5）科学组织施工，及时正确地组织作出项目实施方案和进度计划、重大技术措施、资源调配方案，提出合理化建议和设计变更等重要决策。 （6）建立严格的经济责任制，强化管理，推动科技进步，严格工期、质量、安全、环保、成本控制，提高综合经济效益。 （7）负责与顾客和其他相关方的沟通，及时妥善处理好内外关系，保证项目施工顺利进行。
文件编号：RHD-QB-K9640 （管理制度范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 施工现场安全生产标准化管理规定示范文本
施工现场安全生产标准化管理规定 示范文本 操作指导：该管理制度文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时必须遵循的程序或步骤。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 第一条：为了提高总公司建筑施工现场标准化管理水平，促进施工现场管理科学化、规范化、系统化和标准化，根据总公司的发展需要，依据《建筑施工安全检查标准》制定本规定。 第二条：在本公司范围内从事建筑工程的新建、扩建、改建和拆除等有关建设活动及装饰、装修、设备租赁的分公司、项目部及总公司下属各单位，必须遵守本规定。 第三条：建筑工程安全生产管理，坚持“安全第一，预防为主”的方针。项目负责人必须经主管部门
培训合格具有相应安全管理资格方可承揽工程。 第四条：总公司下属各基层公司、项目部及各分包单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建筑工程安全生产，依法承担建筑工程安全生产责任。 第五条：总公司鼓励各项目部进行安全达标活动和先进技术的推广使用，推进总公司建筑工程安全生产标准化、科学管理。 第六条：安全报监工程开工前十五日内，项目部应到建设行政主管部门或委托的建筑施工安全监督机构办理建筑施工安全报监手续，并提供以下资料：（1）《建筑企业安全生产许可证》（2）《工程中标通知书》（3）《工程施工合同》（4）施工现场安全防护设施的使用计划（品种、规格、数量）（5）安全生产费用预收凭证和费用计划（6）施工
公路施工标准化管理探析 随着我国经济的不断发展，在致富道路上我国的发展策略深刻认识到想要大力发展经济最重要的一点即是修建公路，但是由于我国的面积大、跨度较大、范围较广，因此在修建公路的时候，许多地区的修建方式不同，对于公路的要求也不同，在这种情况下就需要实施公路的标准化管理。 标签：公路施工；标准化；管理 Abstract：With the continuous development of our economy，the development strategy of our country on the road of becoming rich has deeply realized that the most important point to develop economy is to build roads. However，because of the large area，large span and wide scope in our country，when building the highway，many areas have different ways of construction，and the requirements for the highway are also different. In this case，the implementation of standardized road management needs to be implemented. Keywords：highway construction；standardization；management 前言 公路影响着我国经济的发展，大部分的货物运输需要依靠陆运来完成；大部分市民的出行需要依靠公路，公路的质量决定了区域信息流通的速度与效率，决定了能否带来对于大部分地方政府的有利条件，本文将从两个方面探析公路施工标准化的管理。 1 公路施工标准化管理的基本概况 1.1 公路施工标准化管理的具体内容 俗话说，没有规矩不成方圆。对于公路来说更是如此，如果不能制定一个标准化的公路施工体系，那么由于我国地形的影响——地形较为复杂、面积较大、海拔跨度较大等因素，在公路施工时很有可能会形成不符合当地地形环境以及当地发展要求的公路，使得公路在最终的使用时可能会出现各种各样的问题，从而进行二次返工，浪费大量的人力、物力。而公路施工标准化的管理内容就是为了避免这种情况的出现而设定，因此，公路施工标准化管理的具体内容也是围绕着这些因素而制定，最基本的内容即为符合当地的地形特点以及当地的发展要求，保证公路在有限的使用年限内能够最大程度的保持完整性，不因当地的气候因素而造成公路的损坏；对于公路选材应当符合国家标准的材料，再进一步的考慮环保方面的因素，对公路的施工给予限制；对工期进行一定的规范要求。除此之外，对于公路本身的施工内容有一定的标准之外，由于各地方的政策不同，因此也需要对公路的施工人员也有一定的规范，确保公路的使用年限以及公路的质量不会由于施工人员而受到影响。
福建省高速公路施工标准化管理指南 （工地建设） 福建省高速公路建设总指挥部组织编写1 总则
1.1 目的及适用范围 1.1.1 目的为规范高速工地建设，提高管理水平，保证施工质量，编制本指 南。 1.1.2 适用范围 本指南适用于福建省所有新建、在建高速公路项目（含连接线）工程的工地建设管理。 1.2 编制依据 1.2.1国家、工程建设标准化协会、交通运输部等工程建设标准主管部门发布的 与工地建设相关的文件、标准、规范、规程和指南。 1.2.2 福建省颁布施行的有关施工管理的文件规定。 1.2.3 行业内通行的先进施工工艺和管理办法。 1.3 章节划分 本指南共八章，分为总则，项目部，监理驻地，工地试验室，施工设施，原材料、半成品、成品存放场及库房，施工便道、便桥，以及现场文明施工。其中施工设施部门按拌和站。钢筋加工场、预制场和小型构件预制场分节分段落叙述。 2 项目部 一个标段原则上设置一个项目部。项目部理由项目经理负责，项目部办公室负
责牵头实施。项目部的选址必须满足安全和便于管理的要求。项目部硬件设施必须满足招标文件的要求。项目部建设完成后，报监理、建设单位验收。 2.1 机构设置、人员配置标准 2.1.1机构设置 1）组织机构框架（2-1） 图2-1组织机构框架图 2）机构设置的原则和要求 （1）设置原则 0 .在中标通知书下达后，由施工企业按投标承诺及时组建项目部。 ②.项目部设置地点以方便工作为原则，应设在建设项目现场。长大 干线的项目部一般设在项目中间位置，确需设在一端的，必须同时在中间位置或其他适应位置设置现场工作组。现场工作人员隶属于项目部。 （2）设置要求
公路工程建设安全检查要点（内业） 一、施工安全生产许可证 1．施工安全许可证原件、复印件 2．施工安全许可证附件材料 3．附件材料与实际对照 二、安全管理组织机构 1．核查安全管理组织机构，以正式文件为依据 2．安全管理人员名单及相关资格条件 3．专职安全员的配备情况 4．对照投标承诺检查安全管理人员是否相符 5．核查主要负责人、项目经理、专职安全员持证情况和继续教育培训情况三、安全目标管理 1．检查是否制定安全目标管理体系 2．是否进行了安全责任目标分解 3．有无责任目标考核规定 4．有无具体的伤亡控制及重大安全责任事故目标 5．检查安全考核办法及落实情况 四、安全管理制度 1．是否层层签订安全责任书 2．安全责任制是否落实到人 3．宣传、教育、培训、考核记录是否完整 4．有无对农民工的教育培训计划，组织实施情况
5．入场前的培训情况，培训内容是否落实 6．检查所有特种作业人员的特种作业资格证和特种作业人员培训情况 7．安全交底是否有书面记录并履行签认手续，向每个作业人员交底(特别是农民工) 8．安全交底是否全面、有针对性 9．是否有安全资金使用计划 10．是否有安全资金帐户，是否专款专用 11．检查各类有效投保凭证，是否为危险作业人员办理了人身意外伤害保险 12．有无定期安全检查制度，安全检查记录是否完备 13．安全检查发现的隐患是否整改落实（定人、定时间、定措施），手续是否完备、闭合 14．安全监管部门指出的安全隐患是否按期整改并及时上报结果 15．是否建立工伤事故档案 16．是否有安全事故隐瞒不报的情况 17．一般事故是否有事故调查分析报告 五、安全技术管理 1．施工组织设计是否经监理工程师审批 2．施工组织设计中是否有安全保证措施 3．专业性较强、危险性较大的项目是否有专门的安全保证措施 4．现场监理是否对安全保证措施明白、了解 5．是否有施工安全日志（包括监理和施工单位）
第六章隧道 1 一般规定 1.1建立隧道施工领导值班制度，值班的项目经理部领导和隧道工程师的姓名、职务和照片须在隧道口明显位置挂牌公示。 1.2洞口按规定设置五图一牌，即工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫（防火责任）牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图。设置有专门安全宣传栏，有针对性的宣传有关隧道的安全知识和通报相关安全事项。 1.3洞口应设置红绿灯指示，并正确指示，红灯亮时，禁止无关人员进入。隧道洞口应设值班室、门禁系统、施工公告牌、人员进出登记牌，安排专人值班，对隧道进出人员动态管理制度。进入洞内施工人员除登记外还要翻牌进洞，登记牌定人编号，并配有施工人员2 寸彩照，进洞翻红牌，出洞翻蓝牌，随时掌握洞内作业人员情况。施工动态牌如下所示：图1.3-1 图1.3-2 1.4进洞作业人员穿反光服、戴安全帽及防尘口罩等相应的安全防护用品，未按要求使用安全防护用品的严禁进洞。 1.5长大及高风险隧道施工还应建立可视监控系统，并定期维护，保证洞内外信息及时传达。 1.6隧道内行车速度：作业地段不大于5km/h ，非作业地段和成洞地段不大于10km/h 。并在洞口和洞内设置限速牌。 1.7隧道内施工应制定防火责任制，并配备消防器材。 2 风险管理 2.1施工单位应对施工阶段的风险进行评估，根据评估结果提出相应的处理措施并报建设单位批准后实施。在施工期间对风险实时监测，定期反馈，根据风险监测结果，调整风险处理措施。 2.2监理单位应参与制订和监督施工阶段风险评估与管理工作，并检查风险处理措施的落实情况。在隧道施工中，应通过风险计划、风险识别、风险评估、风险处理和风险监测等程序积极进行风险管理。 2.3施工中，施工单位应在设计阶段风险评估的基础上，结合环境和地质条件、施工工艺、设备、施工水平、经验和工程特点等，对新出现的风险进行识别，提出风险处理措施供建设单位决策，对已识别的风险进行监测。 2.4施工单位应在施工现场公示识别的风险，其内容包括风险描述、监测方案、应急措施和责任等。安全警尺寸为：1.2x1.6m,蓝底白字，当日安全风险预警和措施由现场监理工程师（员）填写。警示牌右下角挂一本笔记本，用于当班监理人员和施工管理人员签到登记。如图所示： 2.5施工中，参建单位应建立风险的预警、响应及信息报送机制。施工单位应根据实时监测数据、工况、环境巡视和工作面异常状态等确定预警级别，形成异常状况报告；对可能发生重大突发风险事件的预警状态，施工单位应立即启动相关预案，组织处理，并报建设、勘察设计和监理单位。 3 超前地质预报 3.1超前地质预报工作必须纳入现场施工组织统一管理，并应编制超前地质预报的安全保障措施。 3.2对于地质复杂和较复杂的隧道工程，应选择有资质的队伍承担超前地质预报，地质超前预报，要及时将专题预报成果提交监业主、勘察设计及监理单位，以便及时进行动态设计；情况紧急时，要及时采取防范措施，确保施工安全。 3.3超前地质预报人员必须经过隧道施工安全教育培训，并掌握安全操作技术和安全生产的 基本知识。 3.4地质预报工作必须在隧道初支完成后进行，开始工作前应观察操作空间上方、周围有无安全隐患，特别是钻探开挖工作面附近是否还有危石存在，确保预报人员的安全。 3.5在可能发生突水、突泥的地段，超前钻探作业应做好钻孔突涌水处治的方案，确保人员与设备的安全；当钻探过程中发现岩壁松软、掉块或钻孔中的水压、水量突然增大，以及有顶钻等异状时，必须停止钻进，立即上报处理，并派人监测水情；当发现情况危急时，必须立即撤出人员，然后采取措施进行处理。 3.6采用钻探法预报时，严禁在残孔内加深炮孔进行探测。 4 监控量测
附件1： 公路建设工程项目施工现场安全生产监督检查表 项目名称江城一小城南分校周边道路及 市政配套设施建设工程建设单位阳江市城市综合管理局 建设单位联系人联系电话 施工单位江门市政企业集团有限公司监理单位广东建发工程管理有限公司检查 类别序号检查类别 检查 项目 序号 检查项目 检查意见 好中差 一安全生产保证体系1 建立健全安全生产责任制。 2 建立符合项目工程特点的安全生产管理制度、操作规程。 3 有健全的项目安全管理组织机构，配备符合需要的专职安全管理人员。 二人员考核与 持证情况 4 项目负责人、专职安全员、特种作业人员 做到持证上岗。 三安全管理活动5 制定安全管理目标、工作计划，并层层分 解。 6 有健全的施工安全日志、台帐、会议记录，安全管理资料完整。 7 按照国家法规和现场制定的各种安全管 理制度开展日常安全检查，有整改、奖惩 记录。 四安全技术管理8 施工组织设计中有单独的安全保障措施。 危险性较大的分部分项工程编制专项保 证方案，并经项目负责人、监理单位审批。9 对施工现场重大危险源进行分析，并根据 工程进展情况进行有效监控和安全保障。 10 认真进行层层安全技术交底，履行签字手 续，并保存书面记录。
五安全培训教育11 项目经理部能及时组织学习、贯彻国家、 建设单位有关安全工作要求。 12 对转岗、新进场、复工工人进行专业技能、 安全培训。 六安全经费使用及 保险办理 13 有符合生产需要的安全经费使用计划、使 用记录。 14 为现场从事危险作业人员办理人身意外 伤害保险。 检查 类别序号检查项目 检查 项目 序号 检查内容 检查意见 好中差 七施工环境15 安全宣传气氛浓厚，各种警示牌、指示牌、 公告牌和各种禁止标志按要求设置。 16 生活区、办公区、施工区分开设置，生活 区食堂、宿舍、厕所按要求设置，环境整 洁。各类施工设备、器具和物品按要求堆 放整齐。。 17 施工便道、便桥保证正常使用，施工通道、 和应急救生通道保持畅通。泥浆池、取土 坑、基坑、挖孔桩孔洞等设置有效的防护 措施。休工、工序交叉及转换期间有可靠 的安全措施。 八施工机具18 场内机械均应有检测合格记录、标示。起 重机械、垂直升降机械、锅炉等压力容器 必须经法定检验检测机构检验后方可使 用，并将检验合格证明放置于明显位置。 大型支架、模板搭设方案须经过专项审 查，使用前须经过专项验收。 19 电器设备必须接零（地），有防雨罩、漏 电保护措施。 20 各种施工机具应保持良好工作状态，不得 使用国家明令禁止使用或淘汰的工法和 机具。 九临时用电21 编制临时用电方案，并应经项目负责人审 批。 22 施工用电做到三级配电两级保护、一机一 闸一触保，配电房应有可靠的防水、防雷、 防潮、防小动物和绝缘措施。 23 电线架设、配电箱设置符合要求，严禁私 拉乱接、铜丝代替保险丝。 十现场作业24 现场每位施工人员配戴安全帽及防护用品，知晓各自所从事工种的操作规程。
公路工程施工安全标准化管理指南
前言 为适应公路工程建设的需要，进一步加强交通分公司公路工程建设项目施工安全生产工作，遏制重特大生产安全事故的发生，保持安全生产形势持续稳定好转，2014年交通分公司项目管理部、安全部、技术部编制了《交通分公司公路工程施工安全标准化管理指南》（以下简称《指南》），供交通分公司各在建项目参考。 本《指南》共17章，立足项目管理，着眼施工现场，突出难点问题，涵盖了安全生产责任体系、安全生产专项费用管理、安全生产风险评估、安全生产检查与评价、安全生产应急管理、安全技术管理与培训、场站建设、标志标牌、临时用电、个体安全防护、特种设备及专用设备防护、常用设备及机具防护、临边防护、支撑体系防护、脚手架防护、跨线施工安全防护、隧道施工作业防护等内容，以“基础管理、场地布设和施工防护”为重点，针对施工安全生产薄弱环节和事故易发多发部位，有针对性地提出了现阶段施工安全标准化的重点建设内容，为推行施工安全标准化管理提供了技术支撑和制度保障，对提高施工作业“本质安全”要求，推进“平安工地”建设具有重要指导作用。 本单位在使用过程中，若发现问题或提出意见建议，请及时与交通分公司技术部联系，以供本手册修改和完善。 主编单位：中建四局五公司交通分公司 二O一四年五月
目录 第一章总则................................................................. 错误！未定义书签。第二章安全生产责任体系......................................... 错误！未定义书签。 2．1一般规定........................................................ 错误！未定义书签。 2．2安全生产目标................................................ 错误！未定义书签。 2．3项目安全生产领导小组................................ 错误！未定义书签。第三章安全生产专项费用管理................................. 错误！未定义书签。 3．1一般规定........................................................ 错误！未定义书签。 3．2安全生产专项费用使用范围........................ 错误！未定义书签。 3 . 3安全生产专项费用计量支付......................... 错误！未定义书签。第四章安全生产风险评估......................................... 错误！未定义书签。 4．1一般规定........................................................ 错误！未定义书签。 4．2评估程序........................................................ 错误！未定义书签。 4．3评估阶段........................................................ 错误！未定义书签。 4．4评估方法........................................................ 错误！未定义书签。 4．5风险辨识........................................................ 错误！未定义书签。 4．6风险分析........................................................ 错误！未定义书签。 4．7风险估测........................................................ 错误！未定义书签。 4 . 8风险等级......................................................... 错误！未定义书签。第五章安全生产检查与评价..................................... 错误！未定义书签。 5．1一般规定........................................................ 错误！未定义书签。 5 . 2安全检查......................................................... 错误！未定义书签。 5．3事故隐患治理................................................ 错误！未定义书签。 5．4安全评价和改进............................................ 错误！未定义书签。第六章安全生产应急管理......................................... 错误！未定义书签。 6．1一般规定........................................................ 错误！未定义书签。 6．2应急预案........................................................ 错误！未定义书签。
**施工标准化方案 为了促进**段施工管理的标准化、规范化、精细化，进一步提升工程质量、安全及文明施工形象，项目部按照项目办《关于开展牙同高速公路施工标准化活动的通知》（青高管牙同技（2012）14号）文件精神及牙同项目办下发的“青高管牙同工[2013]16号”文件要求，结合本标段实际情况特制订此方案，以此在全标段开展施工标准化活动。 1、路基 2.1 路基开工前，应在全面理解设计要求和设计交底的基础上，进行现场调查和核对。 2.2 在做好现场调查后，应根据设计要求、施工合同和现场实际情况，编制实施性施工组织设计，按规定程序进行报批。 2.3 在开工前必须建立健全质量、环保、安全管理体系和质量检测体系，并对各类施工班组，施工人员进行岗前培训和技术、安全交底。 2.4 场地规划、三通一平、驻地建设等临时工程，应满足正常施工需要。 2.5 做好现场取、弃土场的位置选择。 2.6 设立工地试验室，并配备相应的设备和仪器，以满足工程项目所需试验的要求，每次试验的数据，必须报送监理工程师，未建立试验室，监理工程师和项目办不能批准开工。 具体实施方法见附件《中铁五局**项目部施工标准化实施细则（路基篇）》2、桥梁 2.1 施工管理规定 2.1.1 做好施工前的准备工作和施工中的技术管理工作，严格执行相关技术
规范，技术操作规程和国家级行业现行的有关强制性标准的规定，保证工程质量。 2.1.2 严格实行项目负责制、监理责任制、质量监督制。建立质量保证体系制度，落实质量责任和目标。 2.1.3 积极推广使用成熟的并经批准的新技术、新工艺、新材料和新设备。 2.1.4 青海省三江源地区生态环境较脆弱，应按照国家相关规定认真做好草原、原始森林、野生动物、高寒冻土、矿产资源和水资源的保护工作。 2.1.5 建设中应节约用地、少占农田、森林、牧场，并按照国家相关规定，采取节能减排措施，降低或减少环境污染，严禁在桥位上、下游取土、弃土及排污，切实做好环境保护工作。 2.1.6 青海省属多民族聚居地区，施工中应切实加强民族团结，尊重少数民族风俗习惯，创造和谐的施工环境。合法利用当地各种资源，带动地方经济发展。 2.1.7 应充分考虑施工过程中，对道路、航运、通讯线路、农田水利设施的影响，应积极做好保通和保护工作。 2.1.8 建立安全生产管理制度，组建安全组织机构，配置专职安全员，针对桥梁各工序特点，进行安全交底，坚持每天班前安全教育。对易发生的安全事故进行提醒、警告。 2.1.9 桥梁施工现场，宜采用封闭式管理，现场出入口应悬挂“施工重地，闲人免进”的禁示标志。 2.1.10 桥梁工程交工前，应及时对临时辅助设施、临时用地和弃土、建筑垃圾等进行处理，做到工完料清。 2.2 严格执行工程项目检查检验制度
第一篇总则 1.1 目的和适用范围 1.1.1为认真贯彻落实交通运输部《关于开展高速公路施工标准化活动的通知》要求，加强和规范高速公路建设管理，进一步提高工程施工管理水平，提 升行业文明施工形象，预防质量通病，强化安全管理意识，提升标准化管理水 平，实现建设精品工程目标，编制本指南。 1.1.2本指南适用于吉林省所有新建(改建)高速公路项目施工期(下发中标通知书至交工验收)的管理，其它项目可参照执行。 1.1.3 本指南是根据吉林省高速公路建设的实际情况，结合现场文明施工及 常见质量通病等问题，对现行规范标准、相关技术文件等的补充。在执行规范、 标准的过程中，要对照本指南中的具体条款，对与现行规范和标准不相符之处， 应优先按本指南中的相关规定办理。 1.2 编制依据 1.2.1 国家、交通运输部及相关部门颁发的现行标准、规范、规程、文件。 1.2.2 吉林省颁布实施的有关高速公路建设的施工和技术管理规定。 1.3 通用规定 施工单位和监理单位应认真执行本指南及现行规范、标准中的各项要求和 规定，以“标准化、规范化、精细化”为总体施工原则，精心组织、科学管理、 合理调度、文明施工，积极采用适合标准化施工的机具设备、先进技术和新型 材料，不断提高标准化管理水平，建设优质工程。 1.3.1 人员和机械设备 1 施工单位和监理单位接到中标通知书后，应按招标文件要求及时配齐相 应的人员、机械设备和检测试验仪器(不低于项目法人的最低要求)，及时组织
进场，做好施工前的各项准备工作。人员和机械设备更换须按合同约定程序办 理。监理工程师须对施工单位的人员和机械设备进场工作进行有效监管。 2 施工单位进场后，应主动与项目法人、监理工程师、地方征地拆迁机构 及其他相关部门进行沟通联系，熟悉项目管理的基本程序，相互交换诸如工作 分工、工作节点的时限要求、现场存在的问题等重要信息。 3 施工单位和监理单位应在开工前和施工过程中，根据工程需要组织人员 培训，相关管理人员和特种作业人员须持证上岗。施工单位应提前为施工管理 和生产作业人员配备安全防护用品。防护用品的质量、规格等指标须符合国家 或行业相关规定。 4 施工单位应定期对机械设备进行维护保养，发现问题及时修复或更换。 5 项目法人按合同要求对施工单位和监理单位进行履约检查，对私自更换 的人员、机械设备和试验检测仪器的，将按合同约定进行处罚。 1.3.2 组织机构和工地建设 1 施工单位和监理单位进场后，应根据招标文件要求，围绕“安全、质量、 工期、环保、投资、廉政建设”管理工作，成立相应组织机构，制定管理制度 和落实监管措施。及时将人员的联系信息报送监理和项目法人。 2 施工单位和监理单位进场后，应按合同要求及时做好办公和生活区、工 地试验室、拌和场、预制厂、钢筋加工厂(统称五大系统)等场地建设和机械设备安装工作。 1.3.3 施工测量 1 施工单位应根据设计图纸和设计单位的交桩情况，在接桩后14d内完成导线、水准点、原地面的复测和加密测量工作。大型结构物要建立独立的施工 控制网，大型桥梁每一端至少埋设2个平面控制点和水准控制点。关键测量项目应实行换手测量(换手测量须更换量测和计算人员)。施工单位须在28d内将复测结果提交监理工程师。 2 经过复测，对存在异议的导线控制点、水准点及设计原地面高程等，施 工单位应在接管工地28d内向监理工程师提交书面报告(列出有误高程和修正高程表，必要时绘制横断图、附照片)。在项目法人、设计单位和监理单位确定正确高程之前，有争议高程的原有地面不得扰动破坏。