如何控制船舶在引航员引航状态下的安全风险
近几年船舶事故的统计资料显示，船舶在引航员引航过程中发生的事故有所上升，船舶引航事故的发生率相对港口引航船舶艘数而言很低，但是相对船公司船舶发生的水上事故而言，引航员在船引领操纵时发生的水上事故所占的比例较高。因为引航员的特殊身份，如何防范船舶在引航员引航状态下的风险，谈几点想法。
一、船舶在引航员引航状态下的风险分析
船舶在复杂航（海）区或通航条件受限的航道航行以及进出港靠离泊作业，为了保障安全一般主动申请引航或要求强制引航，我国《海交法》、《中华人民共和国船舶引航管理规定》就强制引航和非强制引航做了规定，但船舶有引航员在船引航过程中，船舶可能发生水上安全和污染事故、引航员上下船的人身安全，以及事故处理、调查取证遭遇困难等，存在安全责任风险。
1、船舶可能发生水上安全和污染事故的风险。船舶航行，涉及到气象、潮汐、航道、码头、锚地等外界条件；涉及到船舶船型、机械动力和助航设备等自身条件；涉及到船员和引航员素质（包括健康的身体素质、全面的专业知识、丰富的实践经验、精湛的操作技术、良好的心理素质等因素）。在引航过程中的安全链中的一个或多个环节断裂（即出现判断不正确、动作不协调、操作不规范等）就会引起水上安全和污染事故。引航员在船发生事故主要原因分析：（1）引航员的操作技能、安全责任意识和职业道德、心理素质不好，关键时刻犯低级错误、操纵失误。（2）船长与引航员的沟通不协调，没能进行有效沟通，配合不密切、不能做到优势互补。导致安全信息和沟通理解错误造成事故发生。（3）船长不认真搜集研究港口航道情况，航行计划不周，应急预案不完善、安全措施不到位、各项进出港工作准备工作不充分。在引航员上船有松口气的思想、疏忽监督、依赖引航员。（4）引航员上船前或刚下船，引航员没有将航道情况及时告
知船长，船长对环境不熟息，应急情况又估计不足等因素引起事故，这种情形在长江引航中因特殊引航条件出现较多。
2、引航员上下船的人身安全事故的风险。如果在引航员登、离轮过程中，由于过失而造成引航员伤害，船方要承担相应的民事责任，或者道义上的补偿责任。1999年3月29日巴拿马“春天商人”货轮引航软梯意外断裂，致使引航员受伤，浙江省高级人民法院对此案作出终审判决，由船东赔偿给宁波引航员俞某368万余元。由此案例可以看出，引航员在登离船过程中存在一定的人身伤害风险。
3、事故处理、调查取证遭遇困难的风险。引航员在船发生水上交通事故后的事故处理、海事调查取证的过程中涉及到引航员的证词和相关记录，引航员也有义务配合进行调查处理，但一旦涉及到追究当事人的刑事责任，不排除一些引航员为了确保自身利益而做出对船舶、船东不利的言行，存在一定的风险。
4、保险理赔被拒赔的风险。《中华人民共和国船舶引航管理规定》第九条下列船舶在中华人民共和国引航区内航行或者靠泊、离泊、移泊（顺岸相邻两个泊位之间的平行移动除外）以及靠离引航区外系泊点、装卸站应当申请引航：一是外国籍船舶；二是为保障船舶航行和港口设施的安全，由海事管理机构会同市级地方人民政府港口主管部门提出报交通部批准发布的应当申请引航的中国籍船舶。并对引航机构和引航员的资质、申请程序等作了规定，当船舶发生海事进入理赔程序，如果是强制引航的水域没有引航，或发现船舶聘用的引航员无正式引航资质，对保险理赔将带来很大的影响。保险公司以“船东的故意行为”为理由而拒绝赔付保险赔款。
5、责任限制不能享受的风险。如果事故原因涉及到“故意行为”和“过失行为”之间的争议，则争议的结果将直接影响到船舶是否享受海事赔偿责任限制。法律涉及责任限制规定，是出于保护船东利益，一旦界定为船东雇佣无资质引航人员而造成事故，则此责任限制将可能不能成立。
二、船舶在引航状态下的船长职责
目前在我国涉及引航员的责任的主要法律、法规、规定有：
1、《中华人民共和国船舶引航管理规定》
2、《中华人民共和国引航员注册和任职资格管理办法》
3、《中华人民共和国海上交通事故调查处理条例》
4、《中华人民共和国内河交通事故调查处理条例》
5、《中华人民共和国海上海事行政处罚规定》
6、《中华人民共和国船员违法记分管理办法》以及《中华人民共和国船员条例》等，
以上规定对引航员的责任有所要求。但《中华人民共和国船员条例》和《中华人民共和国海船船员值班规则》以及《中华人民共和国海商法》更明确船长的责任，《中华人民共和国船舶引航管理规定》也规定“船舶由引航员引航时并不解除船长管理和驾驶船舶的责任”。条款与《STCW公约》航行值班应遵循的原则有关“在引航员在船时的航行”中第49条“尽管引航员有其职责和义务，他们在船引航并不解除船长或负责航行值班驾驶员对船舶安全所负的职责和义务”。和
《关于除深海引航员以外的海上引航操作程序的建议》第二条船长、驾驶员和引航员的职责“尽管引航员有其职责和责任，但引航员在船并不意味着解除了船长或负责航行值班的高级船员对船舶安全的职责和责任”的规定是一致的。
上述涉及引航的管理规定、法律，虽然有对引航员行为及责任的相关要求，但船长的主体责任是不可回避的，根据《中华人民共和国海商法》第三十九条船长管理船舶和驾驶船舶的责任，不因引航员引航船舶而解除。目前水上交通事故处理案例、民事、刑事司法案例中，凡涉及经济赔偿的，都是由船长的雇佣人即船东承担，此“船东”包括船舶所有人、船舶经营管理人、光船承租人等，所以，船长必须承担《海商法》第39条的规定，履行管理和驾驶船舶的责任。
三、控制风险的措施。
1、提高认识，规范操作。无论是强制引航还是主动申请引航，船
东和船长要在思想上重视引航操作，充分认识引航是保障船舶安全的措施之一，必须认真评估风险，尤其是船长不能放松更不能放弃对船舶的控制权，认真履行义务、责任和权力。荷兰一法庭对一起海事事故的公开判决书中，引用了一位海事检察官的话，“如果这家船公司的船舶驾驶员按照‘驾驶台人力资源管理（BRM）’的指导去操作，该公司将从中大受裨益。”体现了规范操作对船舶安全和海事事故后的诉讼的重要性。
2、加强沟通，提前准备。《STCW公约》“关于除深海引航员以外的海上引航操作程序的建议”在引航员登船后和引航行为开始前，引航员、船长和驾驶台人员充分了解其在船舶安全通过方面各自的角色是非常重要的。船长、驾驶员和引航员都有责任进行有效沟通和理解彼此在使船舶安全通过引航水域方面的作用。船长和驾驶员有责任支持引航员并确定保其确保其行为一直受到监控。”所以，船长应加强与引航员的沟通，在沟通中了解掌握引航员的工作态度、操纵能力。引航员具有熟悉港口情况的优势。如:①熟悉当地潮汐、港口的航道水深、底质、锚地、导航设备、碍航物、禁航区等情况;对狭水道航行和靠离码头操纵技术和经验丰富；②了解最新的当地法律、法规和当地VTS、港调、代理等相关部门通讯联络便利; 能较快速地获取港口船舶动态。③熟悉港作拖轮性能及其驾驶员操纵水平能有效地指挥拖轮和码头带缆工人;熟悉当地船舶相互间避让的通常习惯做法，等等。而船长具备的优势是:①熟悉本船的操作性能，本船航海仪器的有效利用，包括车、舵以及各种航海设备的薄弱环节和局限性;②熟悉全船人员，能非常有效地合理利用船上的人力资源;③熟悉本船在各种紧急情况下应执行的各种应急预案采用较为有效的应急措施确保本船的安全;等等。因此，引航员在引航作业区登船后,船长应主动向引航员说明船舶当时的航向、航速、船位以及附近海域的交通状况等,递上填写完整的引航员卡,向引航员介绍船舶主要尺度和有关船舶操纵数据以及介绍船舶技
术状况,正确回答引航员提出的问题,便于引航员顺利平稳地开始其引航工作。船舶虽然在引领员指挥过程中，双方应密切配合、加强沟通、相互协调，做到优势互补，充分获取港口航道的安全信息，发挥引航员对港口航道情况熟悉的优势，弥补自己的不足，做到资源优势互补和有效的监督。
同时，船长要做好船舶内部管理和沟通协调工作，船长和驾驶员必须密切配合引航员利用听觉、视觉和适合当时环境及其情况下的一切有效手段保持连续不间断的正规了望,及时将发现的有关安全情况向引航员报告。交流中要注意语言的表达能力，任何提醒要显得十分自然和善意和诚恳，避免语言表达不好而影响效果。
3、船长要按规定配合引航员并履行自己的职责。
要提前做好各项准备工作，包括按照SOLAS公约要求布置好引航员上船区域；安排专门的驾驶员持对讲机在登船处引领；检查好必要的保护设施，如带灯救生圈，绳索，救生衣等，避免发生人身伤害。另外，还要根据当事海况以及港口规定和操作需要，控制好船速，便于引航艇平稳贴靠。《船舶引航管理规定》第三十六条规定：“船舶接受引航服务，被引船长应当遵守下列规定：（1）按照《1974年国际海上人命安全公约》的规定，为引航员提供方便、安全的登离船设备，并采取必要的措施确保引航员安全登离船舶；（2）为引航员提供便利，并配合引航员实施引航；（3）回答引航员关于引航的疑问，除有危及船舶安全的情况外，应当采纳引航员的引航指令；（4）在离开驾驶台时，指定代职驾驶员并告知引航员，并尽快返回；（5）船长发现引航员的引航指令可能对船舶安全构成威胁时，可以要求引航员更改引航指令，必要时还可要求引航机构更换引航员，并及时向海事局管理机构报告。”从《海商法》和《船舶引航管理规定》可以看出，有引航员在船，船长对船舶的安全仍负绝对责任，所以船长在配合引航员的同时也不能应引航员上船而放松警惕和放弃责任，应继续履行自己的职责。
4、做好应急准备，提高应急反应能力。船舶在进出港口、靠离码头
时所面临的不安全因素很多，既有通航密度大、航道环境复杂的外部因素（长江引航更为明显），又有船舶本身相关设备的潜在安全隐患的因素，其次是指挥者及操纵者疏忽和过失的因素。这些因素大部分是没有规律的，是不确定的。即使在有引航员操船的情况下，港内的紧迫危险或事故也时有发生。如何做到船长与引航员密切配合，对消除这些不利因素，处置好突发事件的发生是至关重要的。一旦发生碰撞、失火，人员落水，以及油污染等事故时，为了避免或者减少事故损失，船长更应与引航员密切配合，保持良好的心理状态。既要保持"临危不惧"的状态，缓解驾驶台的紧张气氛，更要启动船舶应急预案，根据船舶应变部署，使应急各项措施有效落实，船长应该在适当的时机接手船舶指挥权，与引航员做好及时主动的沟通，积极取得引航员的理解和支持。如应急用车、舵，应急抛锚，调遣拖轮救助等等。与引航员相互配合，使得船舶应急工作有条不紊，顺利开展。
5、加强台帐管理，做好相关记录。船舶应加强引航过程的相关台帐管理，做好各类记录。通过记录分析，可以总结经验，在发生海事后为海事仲裁和海事调查提供依据。在台账资料的记录、整理过程中还能起到自我督促、强化安全管理的作用。同时可以作为今后没有引航员时船长亲自操纵的重要参考资料。也可作为对引航员业务技术水平的评估参考依据，供船长和船东选择下次是否继续使用该引航员。良好的记录可以起到自我保护的作用，在发生海事尤其是重大事故时，可以有效的保护船长和船东的利益。
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 论ISM规则在船舶安全运营的意 义(2021年)
论ISM规则在船舶安全运营的意义(2021年)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 这学期，我们学习了一门课，《ISM规则与PSC》，印象很深刻，经过老师认真细致的讲说，我们学到了很多有关这方面的重要知识，为以后毕业工作打下了一个良好的专业基础！ ISM是“InternationalSafetyManagement”的英文缩写，规则的英文全称是“theInternationalManagementCodefortheSafeOperationofShipsan dforPollutionPrevention”，中文全称是《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》。ISM规则是国际海事组织第十八届大会通过的《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》的简称（亦简称“国际安全管理规则”）。ISM规则自1998年7月1日起已开始实施，至2002年7月1日起全面实施。 该规则的核心是要求公司及其船舶建立、实施和保持符合规则要求的安全管理体系，并通过主管机关的认可。有如下特点，一是ISM 规则的主要特点是针对性、全面相关性和系统性。即针对航运公司的
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 船舶安全检查工作程序(新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
船舶安全检查工作程序(新版) 为规范船舶安全检查行为，依据《中华人民共和国船舶安全检查规则》（以下简称“规则”）,制定本程序。 A部分通用部分 1船舶安全检查员（以下简称“检查员”）登轮实施检查前，应根据船舶种类、建造时间、尺度、吨位、航区确定适用的我国有关法律、行政法规、规章、船舶法定检验技术规则、强制性规范以及我国缔结、加入的有关国际公约的要求。 2检查员实施船舶安全检查时，应当向船方出示能够显示其身份和对应资质的检查员证件，表明来意。尚未取得相应资质的见习人员应向船方出示《海事行政执法证》。 3船舶安全检查对船舶适用项目实施抽查，检查内容包括但不限于下列内容： 3.1船舶配员；
3.2船舶和船员有关证书、文书、文件、资料； 3.3船舶结构、设施和设备； 3.4载重线要求； 3.5货物积载及其装卸设备； 3.6船舶保安相关内容； 3.7船员对与其岗位职责相关的设施、设备的实际操作能力以及中国籍船员所持适任证书所对应的适任能力； 3.8船员人身安全、卫生健康条件； 3.9船舶安全与防污染管理体系的运行有效性； 3.10法律、行政法规、规章以及国际公约要求的其它检查内容。 4检查员可以根据需要，采取以下方式对船舶进行检查： 4.1查阅证书、文书以及相关记录； 4.2现场核查； 4.3询问； 4.4要求船员测试或操纵船舶设施、设备； 4.5要求船方进行相关演习。
浅谈航运安全——以韩国岁月号客轮沉船为例 摘要：为提高公众的安全防范意识，落实安全法律法规，避免不必要的安全事故发生及生命财产损失，本文以韩国岁月号客轮沉船为例，简要概述了航海安全中容易出现的问题及诱发航海事故的原因，尝试总结了几点航运过程中需注意和考虑的因素，为进一步意识到安全在生产生活中的重要性提供参考。 一、事故经过 4月15日20点：“岁月”号客轮(6825吨)离开仁川港，踏上了驶往济州岛的旅程。 4月16日7时55分许：据获救乘客讲述，事发时，船体受到严重撞击发出巨响并摇晃，在几秒内发生倾斜。之后，船上集装箱等物体倒向一边，使船体倾斜更严重。船上广播开始告知人们危险，不要到处走动。船体快速下沉，突然向一侧翻倒，当时大部分乘客仍在舱内，无法及时逃出。 7时58分：客轮发出求救信息成船体正在下沉，韩国海警赶往救援。 9点31分：“岁月”号在浸水后的两小时内，先发生侧翻，进而倾覆，而后船尾下浸、船首上扬，随后逐渐下沉，直至船头底部的球鼻艏完全消失90%以上船体倾斜进水。 9点40分：韩国木浦海警出动60名海警，7艘海军舰艇、2直消防升机前往事故地点。另有7艘民间商船也参与援救。 10点：韩国海警救出120余名乘客。 10点15分：韩国YTN电视台报道称，338名学生已经全部获救。 10点16分：乘客称救援直升机已抵达。 10点55分：韩国派遣“大祚荣”号驱逐舰等20余艘舰艇以及一架海上警戒直升机前往救援。韩国空军也紧急派遣一架C-130运输机运送46艘救生艇前往事故海域。
11点左右：船体已经底朝天并几乎全部沉没。 11点14分：韩国海警证实一名女子在沉船事故中遇难。 11点15分：韩媒报道船上共有161人获救，此前师生全员获救系误报。 12点10分：事故造成2人遇难，最新一名遇难者为男性，为伤势过重死亡。 14点00分：韩方通报船上人员共459人，已救出164人，2人遇难，295人失踪。 二、损失情况 据报道，韩国“岁月”号沉船事故搜救工作进入第29天，当天搜寻队在水下再发现5具遇难者遗体，至此遇难总人数已达281人，失踪人数降至23人。乘客中包括325名前往济州岛修学旅行的京畿道安山市檀园高中的学生和14名教师等。 三、事故原因 一、“岁月号”的结构弱点 “岁月号”是一艘滚装船，也即“滚上滚下”船。1994年由日本造船厂建造，至今服役近20年。滚装船是指利用运货车辆来运载货物的专用船舶，省去了许多装卸、起重设备，简化装卸程序，甚至可以使集装箱船能在一般码头停靠，不需要对港口码头进行大规模改造。这种船的下部货舱一般装载客/货车，上层甲板舱用于运载乘客，一般层数较多。它在潮差较小、公路运输网络比较密集的近海区域使用较多，具有便捷、成本低和高效的特点，是对公路运输系统的有效延伸和补充。 但这种船下层由于要给车辆预留较大活动空间，因此没有横舱壁等设计，舱内支柱少，其结构强度受到削弱，抗沉性差。另外，由于下部货舱空间大，导致了整船的重心高，加剧了船舶的不稳性，同时降低了各甲板的强度。从目前得到的消息来看，“岁月号”这种结构设计可能是最致命因素，是导致其倾覆的重要原因。 另外，“岁月号”内部布局较复杂。为了保证乘客的乘坐舒适性、时尚性，“岁月号”内部结构划分复杂，功能区域众多，降低了风险来临时人们的逃生速度，加重了本次海难人员伤亡。 二、“岁月号”沉船事故过程可能有人祸因素 1. 随意变更路线？ “岁月号”从仁川出发，目的地是济州岛，船上所载客人多数为学生。据当地媒体报道，当天雾锁大海，很多船只选择留在港湾，“岁月号”则选择了更换航行路线前往目的地。
北海海事局船舶安全检查员情况一览表 序号姓名持证类别和编号所在单位/部门/职务 1 耿富海A类北海海事局副局长 2 李平A类A3610 北海海事局铁山港海事处处长 3 莫斌珍A类A3627 北海海事局通航处科员 4 徐辉A类A3623 北海海事局党群工作部主任 5 秦晓斐A3624 北海海事局政务中心主任 6 余飞A类已培训未持证北海海事局铁山港海事处副处长 7 沈睿A类已培训未持证北海海事局铁山港海事处副处长 8 陈文华B类北海海事局合浦海事处处长 9 刘军B类北海海事局合浦海事处副处长 10 吴志禄B类北海海事局侨港海事处主任科员 11 刘亦舒B类北海海事局装备办主任 12 周君球B类北海海事局侨港海事处副处长 13 周怀集B360003 北海海事局合浦海事处科员 14 蔡传耿B360005 北海海事局涠洲海事处科员 15 蔡振隆B360004 北海海事局合浦海事处科员 16 梁云浩B类北海海事局铁山港海事处科员
17 郑锋B36000 北海海事局铁山港海事处科员 19 龙光俊C级北海海事局执法督察处处长 20 匡锐C级北海海事局职务中心副主任 21 吴子能C360004 北海海事局通航处副处长 22 王洪显C级北海海事局船舶处科员 23 陈建明C360111 北海海事局装备办副主任 24 陈东华C360262 北海海事局督察处副主任科员 25 刘兴党C360110 北海海事局侨港海事处处长 26 胡犊C360113 北海海事局铁山港海事处科员 27 罗欢C360053 北海海事局船舶处科员 28 冯锦棉C360116 北海海事局侨港海事处科员 29 王伟C360114 北海海事局指挥中心科员 30 徐啸鸣C360117 北海海事局指挥中心科员 31 许国钊C级北海海事局指挥中心科员 32 赵裕桁C360051 北海海事局船舶处科员 33 张明华C360003 北海海事局侨港港海事处副处长 34 朱中兵C360048 北海海事局涠洲海事处副处长 35 朱立C级北海海事局执法督察处副主任
目录 1绪论 (2) 1.1研究背景及意义 (2) 1.2国内外研究现状 (3) 1.2.1国外研究状况 (3) 1.2.2国内研究现状 (3) 1.3本文的主要研究内容 (4) 2船舶安全管理体系的建立与实施 (4) 2.1安全管理体系实施过程中存在的问题分析 (4) 2.2解决问题的对策和建议 (5) 2.3建立安全管理体系的步骤 (5) 2.4安全管理体系的实施 (6) 2.5安全管理体系的保持 (6) 3船舶安全管理体系的有效性检查 (7) 3.1安全管理体系运行有效性检查的内容 (7) 3.2安全管理体系的有效检查程序与方法 (8) 3.2.1检查程序 (8) 3.2.2检查方法 (9) 4结语 (9) 参考文献 (10)
船舶安全管理体系的浅析研究 摘要：为了加强对航行船舶的安全和防污染管理，促进我国航运业整体素质和管理水平的不断提高，《国际安全管理规则》和《国内安全管理规则》先后强制实施，根据规则的要求各航运公司陆续建立了安全管理体系，本文在研究《国际安全管理规则》和《国内安全管理规则》和一些航运企业船舶安全管理体系的现状和存在的问题后。提出解决问题的对策，探究如何建立船舶安全管理体系并实施。最后本文还对船舶安全管理体系有效性检查的内容及方法进行了概述。 关键词：船舶安全；建立；运行；有效性检查 Abstract:In order to strengthen on ship navigation safety and pollution prevention management, and promote chinese shipping industry overall quality and management level continuously improve, the international safety management rules and the local safety management rule has forced implementation, according to the requirements of the rules, the shipping companies began to build safety management system. In this paper, after the study of the international safety management rules and the local safety management rule and some shipping companies ship safety management system present situation and the existence question. Put forward the countermeasures to solve the problem, explore how to establish the ship safety management system and implement. At last, the paper also summarizes the contents and methods of the ship safety management system. Keywords：ship safety; establishment; operation; validity check 1绪论 1.1研究背景及意义 目前我国沿江河海各地的船舶和航运公司如雨后春笋般兴起，它们为社会经济的发展做出了贡献，但也给安全管理带来了困难，为了加强对国内航行船舶的安全和防污染管理，促进我国航运业整体素质和管理水平的不断提高，交通部在总结ISM规则实施的基础上，于2002年制定并颁布了《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》(简称《国内安全管理规则》)。根据该规则的要求，负责国内船舶营运的公司和其所营运的船舶应建立起一套科学、系统和程序化的安全管理体系，并通过安全管理体系审核发证机构的审核。由于船公司规模、体制不同，管理水平参差不齐，对规则的理解存在差异，导致了在执行规则，建立和运行安全与防污染管理体系的过程中还存在着一些不尽人意之处。面对这种现象，研究国内船舶安全管理体系的建立和运行十分必要。 为了促进技术标准的执行，减少由于人为因素导致的海难事故，要求公司建立船舶安全营运和防止污染管理体系，且该体系必须符合公约、船旗国法规及相关技术标准，以提高船舶营运安全，避免或减少海上事故的发生。《国内安全管
浅谈船舶安全航行与人为因素 2003年1月1日，《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》（简称《国内安全管理规则》或NSM规则）对国内跨省航行载客定额50人及以上的客船（包括客滚船、旅游船和高速客船）、150总吨及以上气体运输船和散装化学品船生效，至2007年7月1日，所有500总吨以上国内航行船舶均根据《国内安全管理规则》的要求建立实施了安全管理体系。《国内安全管理规则》的全面实施，促进了船舶安全管理水平的提高，从某种意义上讲“安全和防污染”是船舶管理这个问题的两个核心内容。加强船公司、船舶、船员和船长的日常管理，其中船公司是主体、船舶是基础、船员是重点、船长是关键，要将这四者通过安全管理体系这根链条连接在一起。 船舶安全一直是航运界非常关注的问题，长期以来，国家在船舶安全方面做了大量工作。然而，随着近年来航运业的快速发展，全球范围内的船舶碰撞、搁浅、火灾、爆炸、污染等事故屡屡发生,并造成了严重后果。综合分析这些事故，可以发现，影响船舶航行安全的因素主要有人为因素、船舶因素和环境因素三方面。 1.人为因素 人为因素主要是船员的误操作、责任心不强或人员素质不高等造成的事故。IMO在ISM规则中指出，海上事故的发生约有80%是由于人为因素引起的。因此，研究人为因素，客观分析航运中人员操作行为的风险并采取相应预防措施显得至关重要。
人为因素主要表现为人的心理、生理、行为能力等方面存在缺陷或问题，导致事故的发生成为可能。当驾驶员在船舶航行中处于不良的心理状态，如紧张、激动、孤独，就很容易造成感知错误，继而错误判断，再就是操作失误。生理因素主要包括船员身体健康程度和疲劳两方面。船舶长期在海上航行，船员不仅要能够长时间持续工作，还要承受不同航区气候的变化。因此，船员的身体健康与否会对船舶航行安全构成直接影响。同时，驾驶员的大脑疲劳在生理上表现为感觉迟钝，动作不准确且灵敏性降低，在心理上表现为注意力不集中，思维迟缓，反应慢，心情烦躁等，因此,疲劳会使不安全行为增加，船舶操纵质量下降，避碰反应速度变慢，导致船舶安全事故或潜在安全事故增加。 人的行为能力则较集中地体现在船员的专业技能上，它不仅与船员的知识有关，而且与经验、工作岗位和语言能力有关。如对航路不熟悉，错误使用仪器等，容易给航行带来潜在危险。随着船舶本身导航仪器以及通讯方式、通讯工具的不断复杂化，航运业对航海人员知识要求越来越高。而且，船员需要理解避碰规则等法规。很多海难事故的发生仅仅是因为船员对避碰规则的不理解造成的。驾驶员还必需具备一定的航行经验。 2.船舶因素 船舶因素包括船舶本身和船舶管理两方面。船舶质量、船舶适航是船舶安全航行的前提。当然，船舶自身因素还包括机舱各种消防和
编号：SM-ZD-27766 船舶安全检查工作程序Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
船舶安全检查工作程序 简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 为规范船舶安全检查行为，依据《中华人民共和国船舶安全检查规则》（以下简称“规则”）,制定本程序。 A 部分通用部分 1 船舶安全检查员（以下简称“检查员”）登轮实施检查前，应根据船舶种类、建造时间、尺度、吨位、航区确定适用的我国有关法律、行政法规、规章、船舶法定检验技术规则、强制性规范以及我国缔结、加入的有关国际公约的要求。 2 检查员实施船舶安全检查时，应当向船方出示能够显示其身份和对应资质的检查员证件，表明来意。尚未取得相应资质的见习人员应向船方出示《海事行政执法证》。 3 船舶安全检查对船舶适用项目实施抽查，检查内容包括但不限于下列内容： 3.1 船舶配员； 3.2 船舶和船员有关证书、文书、文件、资料； 3.3 船舶结构、设施和设备；
船舶安全检查缺陷处理指导原则【精编版】
船舶安全检查缺陷处理指导原则 （船旗国监督检查部分） 为规范船旗国监督检查工作，指导和帮助船舶安全检查员提高船舶安全检查缺陷处理能力，制定本指导原则。 本指导原则是安全检查缺陷处理的一般原则，不影响国内相关法律、法规和规章的执行，也不妨碍船舶安全检查员的现场专业判断。 一、缺陷处理一般原则 （一）船舶安全检查中发现的缺陷，检查员应告之陪同船员和船长。对缺陷进行处理时，检查人员应根据我国有关的法律、法规和相关公约，运用良好的专业知识进行综合判断，根据缺陷的性质，并结合港口修理、供应的能力, 纠正的难易程度、船舶装载情况、气象海况及各海事部门予以跟踪检查的可能程度，正确、合理地提出处理意见，在保证安全和防污染的前提下，并酌情考虑有关方面的意见。 (二) 船舶安全检查中发现船舶存在缺陷，涉嫌违反我国的法律、法规和规章的，则在作出纠正的处理意见时，应考虑下一步行政调查。 （三）在检查中所发现船舶存在严重影响水上人命、财产安全或者可能造成水域环境污染的缺陷和隐患的，应依据本原则所规定的滞留原则作出处理。 （四）船舶安全检查员应认识到任何的设备都可能会失灵，而备件或替换部件又不一定随时得到。在此种情况下，如果检查员判定船舶采取了替代措施，且通过专业判断，认为替代措施安全、有效，则不应造成对船舶的不适当的延误。 （五）在可预见时间内无离港计划的船舶，缺陷行动代号应避免选择开航前纠正（17），现场检查员根据缺陷的严重程度给予具体纠正时间限制（其它－文字说明）。 （六）复查或跟踪检查时，对检查港作出的处理意见有疑问时，应与检查港先行进行沟通。如复查港或跟踪检查港也没有条件纠正缺陷，或情况
目录 第一章引言 第二章船舶安全营运的概述 2.1 船舶安全营运的概念和特点 2.2船舶安全营运的重要性 第三章船舶安全营运的现状及常见海事事故3.1船舶安全营运的现状 3.2船舶营运中的常见事故 第四章船舶航行事故的特点 第五章影响船舶安全营运的相关因素 5.1外界条件 5.2技术（人-机控制）故障 第六章船舶安全营运的对策 第七章总结——提高海员素质，防止海损事故
第一章引言 第二章船舶安全营运概述 2.1船舶安全营运的概念和特点 2.1.1安全营运的概念 安全是人类生存和发展的首要条件。安全就是远离危险，没有损害，损失，威胁，没有事故发生。危险是普遍存在的一种物变趋势，在人为因素，自然因素的激发下演化成事故和危险，一切事故都是“人－机－环境”下相互作用下发生的出乎人们意料的和不希望发生的破坏性事件。要避免和减少事故的发生，人们就必须能控制“人－机－环境”系统，能预知和限制事故的发生。在船舶营运系统中，船舶是属于“人”的要素，船舶、货物属于“机（物）”的要素，航道、港口属于“环境”的要素，而船公司属于“管理”的要素，它们构成了船舶安全营运系统的基本要素结构，这三者都是船舶营运正常运作的重要环节。船舶安全营运就是要首先控制好营运系统中的各个环节，确保船舶在海上运输的安全，将海上的船舶发生危险的频率减小，并防止事态扩大，使损失规模缩小之最小。 2.1.2船舶安全营运特点 作为海上运输业，他有着与岸上运输业的不同之处 （1）船舶运输是一种国际化行业。 作为国际化行业，船舶在营运中受到了各港口国的法律和国际规则，这使得船舶的安全营运受到了更高的要求。 （2）船员的流动性，及船舶服务对象不断变化 因为船员的不断变换，使得船舶正常保养和安全的连续进行受到影响。船舶租船的人的变化使船舶的航线也不断发生变化。环境的变化也将使船舶的安全营运受到及大影响。 （3）海洋环境的不断变化，使人们对环境的保护越加重视 船舶作为海上运输工具，是造成海洋污染的主要污染源之一。所以，船舶在海上安全营运中就必须考虑到环境的保护。 总之，船舶在海上的运输中，面临着一些不断变化的因素。由于这些因素，船舶安全营运的要求更高，船舶在安全管理上也变的相当复杂。 2.2船舶安全营运的重要性
Enhance the initiative and predictability of work safety, take precautions, and comprehensively solve the problems of work safety. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 浅谈船舶舵机在安全检查时应注 意的问题(2021版)
浅谈船舶舵机在安全检查时应注意的问题 (2021版) 导语：根据时代发展的要求，转变观念，开拓创新，统筹规划，增强对安全生产工作的主动性和预见性，做到未雨绸缪，综合解决安全生产问题。文档可用作电子存档或实体印刷，使用时请详细阅读条款。 论文摘要:船舶舵机是船舶航行的重要设备，船舶是依靠操纵舵机来控制或改变航向。所以对船舶实施PSC或FSC安全检查时，安检人员必须对舵机进行相应设备检查或船员操作性检查，以验证设备的性能及船员的适任能力是否符合公约及有关法规的要求。本文通过对船舶舵机技术规范的介绍以及船舶舵机检查中易出现的问题和检查重点进行分析，使安检人员在进行舵机安检工作时能够有所启迪。 论文关键词:舵机安全检查问题重点 SOLAS公约的规定 每艘船舶应配备使主管机关满意的主操舵装置和辅助操舵装置。主操舵装置和辅助操舵装置的布置应使两者中之一在发生故障时，不会导致另一装置不能工作。 所有操舵装置的部件和舵杆应为主管机关满意的坚固和可靠的构造。凡在液压系统中能被隔断的和由于动力源或外力作用能产生压力
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 船舶安全检查员管理制度 (正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-3912-26 船舶安全检查员管理制度(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管 理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 第一条为了加强我局船舶安全检查员管理工作，特制定本制度； 第二条船舶安全检查员应贯彻执行国家水上交通安全法律、法规，参与船舶安全检查相关法规、文件的拟订工作； 第三条船舶安全检查员应热爱船舶安全检查工作，服从工作安排，完成领导布置的安检工作任务； 第四条熟悉并掌握与船舶安检有关的法规、规范和国际公约，工作中坚持公正、严谨、准确的原则； 第五条严格遵守法律、法规、规范性文件的规定
和工作程序，不得超越自身职权作出决定； 第六条廉洁奉公、秉公执法、不徇私情，不谋私利，不吃请、不受贿，不利用职权索取或变相索取钱、财、物； 第七条船舶安全检查员应做好所在单位安检工作的各项台帐、档案等基础管理工作； 第八条船舶安全检查站为船舶安全检查员配备船舶安全检查员工作记录簿，由各安检员自行记录日常船舶安检数据，作为船舶安全检查站考核安检员工作业绩的重要依据，船舶安全检查站建立奖励机制，在年终对安检工作突出的安检员进行奖励，同时也作为安检员升等的重要依据； 第九条局船舶安全检查站建立船舶安全检查员档案，加强船舶安全检查员的日常管理；
船舶游船经营安全运营管理制度 一、水上事故应急措施 （一）游船经营部门要设立安全生产组织机构，安全防火组织机构。 （二）定期要对成员进行灭火、扑救、打捞、抢救现场演练，使全体成员都能 掌握基本抢救要领，对出现险情能够及时进行抢救。 （三）所有型号的船只要按规定配置救生设备，设有专职或兼职救生人员，如 遇落水能及时赶到现场，采取救生措施。 （四）对救生设备要进行经常性检查，其数量和质量必须达到海事部门要求。（五）发生事故要迅速汇报及时组织人力进行抢救，当事人需积极配合调查事 故原因。 二、船舶驾驶员岗位责任 （一）按航行规则履行职责，坚守岗位，集中精力谨慎驾驶，填好航行日志。 （二）遇大风、大雾、暴雨、视线不清等不能保证安全情况下，不准航行，四级风以上天气不准航行。 （三）按规定客位载运游客，不准超载航行。 （四）两船相遇，做到小船让大船，及时避让危险区域，减速行驶。 （五）超越其它船只时，做到正确判断前船动态，保持安全距离，被超越时要减速航行。 （六）遇有障碍物或航道不明确时，做到认真躲让或测水前进，不盲目行驶。 （七）有碰撞危险时做到及时鸣笛，警告对方准确采取措施,避免事故,减少事故损失。 （八）离靠码头要观察好周围有无船只及危险物，方可航行。 （九）遇有意外情况，须保持冷静，采取措施妥善处理。 （十）船舶驾驶员要取得交通海事部门的驾驶证书，持证上岗。 三、船员职责
（一）船员要按照海事的行船规定进行航行。 （二）驾船员必须持海事主管部门颁发的船员职务适任证书，做到持证上岗。 （三）必须配备水上安全救生器材及灭火器材方可出船。 （四）必须按客位进行载客，不得超载。 （五）驾驶员和船上工作人员不得酒后上岗。 （六）在四级风以上不能出船。 （七）出船前必须对船舶进行检查，保证行船万无一失。 （八）船上救生人员必须忠于职守，遇到紧急情况要做到舍己救人。 四、轮机员岗位职责 （一）确保发动机处于完好状态。 （二）按保养条例每日进行技术保养维修，做好出航准备。 （三）起动前应检查电池组蓄电情况和其它附件是否正常。 （四）经常检查蓄电池组、电解溶度和电压，电解液不足应及时补加充电。（五）观察舱底有无渗透现象，及时处理。 五、游船安全管理制度 （一）游船负责人对船上的安全工作负有直接安全管理责任，一定按海事部门的要求对人员进行合理分工，职责明确，因个人违章操作出现后果由本人负 完全责任。 （二）码头明显处设立乘船须知及注意事项，特别是租赁手划船时工作人员向 游客讲明不准超员，划船时不得打闹游泳，不准超出划船区域游玩等注意事故，检查有无漏船，做到漏船不得出租，同时有人监护救生。 （三）按海事要求四级风以上不得出船，所有船只按要求严格海事核定人数载客，配好救生设备，严禁超员。 （四）游船经营负责人要把好安全关，驾驶员、轮机员、救生员按分工各负其责，杜绝事故隐患发生。 （五）不明区域没有安全保障前提下不得出船。 （六）杜绝酒后驾船，对乘船者特别是租赁手划船的游客酒后不予租赁。 （七）船上严禁存放携带易燃易爆物品。
船舶安全检查工作程序 1 检查员登轮实施检查前，先了解目标传接受检查情况，根据船舶种 类、建造时间、尺度、吨位、航区确定适用的我国有关法律、行政 法规、规章、船舶法定检验技术规则、强制性规范 3 检查内容包括但不限于下列内容： 3.1 船舶配员； 3.2 船舶和船员有关证书、文书、文件、资料； 3.3 船舶结构、设施和设备； 3.4 载重线要求； 3.5 货物积载及其装卸设备； 3.6 船舶保安相关内容； 3.7 船员对与其岗位职责相关的设施、设备的实际操作能力以及中国籍 船员所持适任证书所对应的适任能力； 3.8 船员人身安全、卫生健康条件； 3.9 船舶安全与防污染管理体系的运行有效性； 3.10 法律、行政法规、规章以及国际公约要求的其它检查内容。 4 检查员可以根据需要，采取以下方式对船舶进行检查： 查阅证书、文书以及相关记录；现场核查；询问；要求船员测试或 操纵船舶设施、设备；要求船方进行相关演习。 6 除特定原因外，选择目标船实施船舶安全检查应尽量避免以下情 形： 6.1 船舶拟定开航前2小时内；
6.2 对在航船舶进行检查或拦截在航船舶驶往指定地点接受检查。 7 船方可就船舶安全检查时发现的缺陷及处理意见进行陈述和申辩， 检查员应充分听取。如缺陷及处理意见不合理，检查员可当场调整 或撤销有关缺陷及处理意见。 船旗国监督检查 第1条目标船选择 1.1 船舶信息的收集，可结合船舶动态管理系统等相关信息系统进行。 1.2 经海事管理机构检查的船舶，自检查完毕之日起六个月内不再进行 检查，但下列船舶除外： 1.2.1 客船、油船、液化气船、散装化学品船； 1.2.2 发生水上交通事故或者污染事故的船舶； 1.2.3 被举报低于安全、防污染、保安等要求的船舶； 1.2.4 新发现存在若干缺陷的船舶； 1.2.5 依选船标准核算具有较高安全风险指数的船舶； 1.2.6 连续两次及以上由同一海事管理机构实施船舶安全检查的； 1.2.7 中华人民共和国海事局指定检查的船舶。 第2条初步检查 2.1 检查员应对船舶进行巡视，获得船舶总体状况的印象。 2.2 核查船舶证书、文书和船员证件及缺陷的纠正情况。 2.3 船舶两年内接受过详细检查且在2.1、2.2 所述检查过程中未发现 安全、防污染、保安等方面存在明显缺陷或者隐患，检查员应结束 检查，并按照本部分第5条的相关规定签发“检查报告”交船方。
浅谈船厂安全管理工作集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
浅谈船厂安全管理工作造船企业劳动环境复杂，作业面大，起吊、电焊、剪切、机械加工、带电作业、易燃易爆等操作岗位安全隐患多，安全生产管理存在一定难度，防坠落、触电、燃爆等重大事故发生成为船厂安全生产管理的重中之重。因此，船厂安全管理需要抓安全隐患因素分析，抓安全管理组织和制度建设，抓安全管理教育和培训，抓安全事故分析和处理，抓安全管理检查整改，确保安全生产措施有效落实，确保国家财产、职工安全得到保障。 一、抓安全隐患因素分析 随着劳动力市场供需矛盾加剧，船厂的用工日趋紧张，脏苦累险工种的招工基本没有补充，因此，船厂在用工上长期采取使用农民工、协力工等劳务外包方式，以缓解用工紧张状态。但是，农民工、协力工等劳务外包，给船厂安全生产管理带来了新的问题。 1、农民工、协力工等劳务队伍的安全管理能力、意识、措施相对较差。各劳务队负责人履行安全管理职责和责任不足。同时，劳务队中务工人员经常流失更新，形成极大的安全隐患。 2、新员工安全意识不足，预防保护差。新员工入职后虽然接受了安全教育，但安全意识的树立还有一个过程。在生产操作中，主要安全操作规范能够记取，其它安全要求容易疏忽，新员工中违反操作规程，形成极大的安全隐患。
3、老员工操作熟练后安全警惕性有所放松。有半年以上操作时间的员工，对设备、对产品、对操作都有了一定了解和掌握，在生产操作中开始从保证安全向追求速度转变，自认为对操作的安全性已全部掌握，安全生产的警惕性有所放松，产生一定的麻痹思想，同样是形成极大的安全隐患。 4、部分设备设施带“病”运转。这些隐患问题包括紧固螺栓断裂、钢缆磨损、电路破损、开关失灵等等。反映出设备检查维护不够，设备检查维护纪律执行不足，小“病”没有及时发现并根治。带“病”运转的设备设施是极大的安全隐患。 5、生产操作的现场环境不能始终如一地保持5S要求。生产现场5S 管理不能持续开展，在生产现场杂乱时，内部通道被占用、工位器具不定置，船厂内部货车、叉车等物流运输不畅，形成安全隐患。 6、易燃易爆品的使用管理尚需加强。生产现场各类气瓶、油品等安全管理不足，防易燃易爆意识、措施不强，各类气瓶定置管理、防倒伏控制、防近火源使用等管理不到位，形成安全隐患。 二、抓安全管理组织和制度建设 1、建立三级安全生产管理组织。船厂成立安全生产委员会，船厂第一负责人担任委员会组长，相关生产部门、车间负责人担任成员，并在生产部门和车间设置安全员岗位。车间主任作为车间安全生产第一负责人，承担车间的安全生产管理责任，车间设置兼职安全员岗位，负责对车间的安全生产管理工作的检查、教育、考核、处理。生产小组的组长是本小组的安全生产第一责任人，对全组安全生产负责。船厂安全生产
中华人民共和国船舶安全检查规则（中华人民共和国交通运输部令2009年第15号） 中华人民共和国交通运输部令2009年第15号2009年12月18日 《中华人民共和国船舶安全检查规则》已于2009年10月29日经第10次部务会议通过，现予公布，自2010年3月1日起施行。 部长李盛霖 二○○九年十一月三十日 中华人民共和国船舶安全检查规则 第一章总则 第一条为规范船舶安全检查活动，保障水上人命、财产安全，防止船舶造成水域污染，根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等法律、行政法规和我国缔结、加入的有关国际公约，制定本规则。 第二条本规则适用于对中国籍船舶以及航行、停泊、作业于我国港口（包括海上系泊点）、内水和领海的外国籍船舶实施的安全检查活动。 本规则不适用于军事船舶、公安船舶、渔业船舶和体育运动船艇。 本规则所称“船舶安全检查”，是指海事管理机构按照本规则规定的程序，对船舶技术状况、船员配备及适任状况等进行监督检查，以督促船舶、船员、船舶所有人、经营人、管理人以及船舶检验机构、发证机构、认可组织等有效执行
我国法律、行政法规、规章，船舶法定检验技术规范，以及我国缔结、加入的有关国际公约的规定。 第三条船舶安全检查遵循依法、公正、诚信、便民的原则。 第四条中华人民共和国海事局统一管理全国的船舶安全检查工作。 其他各级海事管理机构按照职责开展船舶安全检查工作。 第二章船舶安全检查和处理 第五条船舶安全检查分为船旗国监督检查和港口国监督检查。 船旗国监督检查是指对中国籍船舶实施的船舶安全检查；港口国监督检查是指对航行、停泊、作业于我国港口（包括海上系泊点）、内水和领海的外国籍船舶实施的船舶安全检查。 第六条船舶安全检查，应当由至少两名安全检查人员于船舶停泊或者作业期间实施。 禁止对在航船舶进行安全检查，但法律、行政法规另有规定的除外。 第七条从事船舶安全检查的人员应当具备必要的船舶安全检查知识和技能，并取得相应等级的船舶安全检查资格证书。 海事管理机构应当配备足够、合格的船舶安全检查人员和必要的装备、资料等，以满足船舶安全检查工作的需要。
论I S M规则在船舶安全 运营的意义 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
论I S M规则在船舶安全运营的意义这学期，我们学习了一门课，《ISM规则与PSC》，印象很深刻，经过老师认真细致的讲说，我们学到了很多有关这方面的重要知识，为以后毕业工作打下了一个良好的专业基础！ ISM是“InternationalSafetyManagement”的英文缩写，规则的英文全称是“theInternationalManagementCodefortheSafeOperationofShipsandfo rPollutionPrevention”，中文全称是《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》。ISM规则是国际海事组织第十八届大会通过的《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》的简称（亦简称“国际安全管理规则”）。ISM规则自1998年7月1日起已开始实施，至2002年7月1日起全面实施。 该规则的核心是要求公司及其船舶建立、实施和保持符合规则要求的安全管理体系，并通过主管机关的认可。有如下特点，一是ISM规则的主要特点是针对性、全面相关性和系统性。即针对航运公司的安全管理。航运公司要制定安全和防污染的目标、方针，并为实现这一目标建立和实施安全管理体系（SMS）；二是针对安全操作和维护保养--要建立、实施安全操作和维护保养的程序、须知，保证船舶的操作和维护规范化，满足强制性的国际、国内的规定和规则的要求；三是针对防止污染--在
SMS中一定要包括防止污染的管理内容。同时，ISM不仅从船公司的人事管理、海务管理和机务管理着手，规则认为安全和防污染工作涉及到全体船员和机关的全体员工，甚至涉及到船旗国主管机关，港口国有关当局等。安全管理体系包括两个系统：安全操作系统和监督系统。 以下是他的内容框架： A部分实施 1总则 1.1定义 1.2目标 1.3适用范围 1.4安全管理体系的功能要求 2安全和环境保护方针 3公司的责任和权利
文件编号：GD/FS-2879 （管理制度范本系列） 船舶安全检查工作程序详 细版 The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
船舶安全检查工作程序详细版 提示语：本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 为规范船舶安全检查行为，依据《中华人民共和国船舶安全检查规则》（以下简称“规则”）,制定本程序。 A 部分通用部分 1 船舶安全检查员（以下简称“检查员”）登轮实施检查前，应根据船舶种类、建造时间、尺度、吨位、航区确定适用的我国有关法律、行政法规、规章、船舶法定检验技术规则、强制性规范以及我国缔结、加入的有关国际公约的要求。 2 检查员实施船舶安全检查时，应当向船方出示能够显示其身份和对应资质的检查员证件，表明来意。尚未取得相应资质的见习人员应向船方出示《海
事行政执法证》。 3 船舶安全检查对船舶适用项目实施抽查，检查内容包括但不限于下列内容： 3.1 船舶配员； 3.2 船舶和船员有关证书、文书、文件、资料； 3.3 船舶结构、设施和设备； 3.4 载重线要求； 3.5 货物积载及其装卸设备； 3.6 船舶保安相关内容； 3.7 船员对与其岗位职责相关的设施、设备的实际操作能力以及中国籍船员所持适任证书所对应的适任能力； 3.8 船员人身安全、卫生健康条件； 3.9 船舶安全与防污染管理体系的运行有效性； 3.10 法律、行政法规、规章以及国际公约要求
如何控制船舶在引航员引航状态下的安全风险 近几年船舶事故的统计资料显示，船舶在引航员引航过程中发生的事故有所上升，船舶引航事故的发生率相对港口引航船舶艘数而言很低，但是相对船公司船舶发生的水上事故而言，引航员在船引领操纵时发生的水上事故所占的比例较高。因为引航员的特殊身份，如何防范船舶在引航员引航状态下的风险，谈几点想法。 一、船舶在引航员引航状态下的风险分析 船舶在复杂航（海）区或通航条件受限的航道航行以及进出港靠离泊作业，为了保障安全一般主动申请引航或要求强制引航，我国《海交法》、《中华人民共和国船舶引航管理规定》就强制引航和非强制引航做了规定，但船舶有引航员在船引航过程中，船舶可能发生水上安全和污染事故、引航员上下船的人身安全，以及事故处理、调查取证遭遇困难等，存在安全责任风险。 1、船舶可能发生水上安全和污染事故的风险。船舶航行，涉及到气象、潮汐、航道、码头、锚地等外界条件；涉及到船舶船型、机械动力和助航设备等自身条件；涉及到船员和引航员素质（包括健康的身体素质、全面的专业知识、丰富的实践经验、精湛的操作技术、良好的心理素质等因素）。在引航过程中的安全链中的一个或多个环节断裂（即出现判断不正确、动作不协调、操作不规范等）就会引起水上安全和污染事故。引航员在船发生事故主要原因分析：（1）引航员的操作技能、安全责任意识和职业道德、心理素质不好，关键时刻犯低级错误、操纵失误。（2）船长与引航员的沟通不协调，没能进行有效沟通，配合不密切、不能做到优势互补。导致安全信息和沟通理解错误造成事故发生。（3）船长不认真搜集研究港口航道情况，航行计划不周，应急预案不完善、安全措施不到位、各项进出港工作准备工作不充分。在引航员上船有松口气的思想、疏忽监督、依赖引航员。（4）引航员上船前或刚下船，引航员没有将航道情况及时告