招标控制价、投标价、评标价、签约合同价区别
摘要:生活中我们可能免不了会犯望文生义的失误，但作为招投标各方，就非常有必要对招标投标方面的专业知识和技术要求加以
理解，以防止因为不必要的疏忽而失去中标机会。招标控制价、投
标价、评标价、签约合同价、竣工结算价，你都厘清了它们的区别
和相关关系了吗？
一、招标控制价
按照现行国家标准《建设工程工程量清单计价规范》
GB50500-2013的规定，依法必须招标的建设工程项目，必须实行
工程量清单招标，并编制招标控制限价（招标最高限价也叫“拦标价”）。《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013第2.0.24条规定：招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和
办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况
编制的招标工程的最高投标限价。即招标人在工程造价控制目标的
限额范围内，设置的招标控制价，一般应包括总价及分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金，用以控制工程将设项
目的合同价格。编制招标控制价的依据为省级造价管理部门办法的《工程量清单计价规则》、《消耗量定额》和《工程价目表》。招
标控制价随招标文件一起发布。
二、投标价
投标价即“投标人投标时报出的工程合同价”。投标价是投标人根据招标文件中工程量清单以及计价要求，结合施工现场实际情况及
施工组织设计，按照企业工程施工定额或参照省工程造价管理机构
发布的工程定额，结合当前人材机等市场价格信息，完成招标方工
程量清单所列全部项目内容的全额费用，由投标企业自主编制确定的投标报价行为。投标价的确定原则和对投标价编制依据的要求是自主报价，同时要贯彻执行现行国家计价规范和省级工程造价管理机构颁布的《工程量清单计价费率》；报价不得低于企业成本；并参照各省市工程造价管理机构发布的工程消耗量定额、《工程价目表》。投标报价是企业实力的展现，是投标人对建设项目的心理价位，也适合招标控制价相对应的下限价位。投标报价是签订合同的价格依据，但它和评标价还是有区别的，签约合同价必须与投标报价保持一致。
三、评标价
评标价的计算是以投标报价为基础，综合考虑质量、性能，交货或竣工时间，设备的配套性和零部件供应能力，设备或工程交付使用后的运行、维护费用，环境效益，付款条件以及售后服务等各种因素，按照招标文件中规定的权数或量化方法，将这些因素一一折算为一定的货币额，并加入到投标报价中，最终得出的就是评标价。实践中，评标价与投标价很容易混淆，因为评标价的依据就是投标价，评标价是经过评标委员会按照招标文件的要求和标准，对投标价格中的算术性错误，在不改变投标报价的实质性内容并经过修正后形成的价格。评标委员会依据调整后的投标报价确定评标价格，并按照招标文件规定的评标方法和标准进行系统的评审和比较，从而得出结论。目前，国内评标的基本要求是，投标人是否按照招标文件规定的内容范围及工程量清单或货物、服务清单数量进行报价，是否存在算数性错误，如果存在就要按规定修正。修正的价格
经投标人书面确认后才具有约束力，投标人不接受修正价格的，其
投标将被拒绝。招标控制价随招标文件一起发布。
四、签约合同价
按照现行国家标准《建设工程工程量清单计价规范》
GB50500-2013，合同价有签约合同价和合同价格，两者有区别。
签约合同价是指“发承包双方在施工合同中约定的，包括了暂列金额、暂估价、计日工的合同总金额”，是工程发、承包双方以合同形式确定的交易价格，反映的是形成合同价格的条件和签订合同价格的依据，是招投标的结果。合同价格是指“发包人用于支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工作的金额，包括合同履行过程中按合
同约定发生的价格变化”，即工程竣工结算价。这和招投标所说的合同价还是有一定的区别。在招标投标活动中，合同价应该为投标人
的中标价，及评标委员会对投标人投标报价经过系统的比较和评审
后确定的价格，即签约合同价。所以，签约合同价也不等于评标价。但是签约合同价必须要与投标报价相一致，因为这是投标人对招标
文件全部理解并接受相关条件计算后，在符合自己最大利益的条件下，向招标方发出的要约，招标人一旦中标，该价格就是成为签订
合同的价格，此价格就是完成工程量清单所列项目范围内的全部内
容的价款，也是通过竞争后形成的比较合理的价格。也就是说，评
审调整后的缺项漏项必须调整到完成该工程内容中，但其投标报价
金额不得变动，否则，其投标将被拒绝。量进行报价，是否存在算
数性错误，如果存在就要按规定修正。修正的价格经投标人书面确
认后才具有约束力，投标人不接受修正价格的，其投标将被拒绝。
招标控制价随招标文件一起发布。
五、工程竣工结算价
竣工结算价为发承包双方依据国家有关法律、法规和标准规定，按照合同约定的，包括在履行合同过程中，按合同约定进行的工程变更、索赔和价款调整，是承包人按合同约定完成了全部承包工作后，发包人应付给承包人的合同总金额，也就是前条所说的合同价格（工程竣工结算价）。竣工结算价，要从施工合同、工程量确认、现场签证、索赔和综合单价及取费标准等方面全面确定工程结算价。另外，工程结算价有利于工程预算价，更不是工程决算价，它是在承包合同的工程价款基础上根据实际完成工程量进行工程结算后的工程价款。工程结算价不一定都高于工程预算价，工程结算价通常都要按照实际发生的工程量进行计算。工程结算价有几种计价方式，按照合同类型分为：
1.总价合同，即：合同价+工程变更+签证+索赔=竣工结算价；
2.单价合同，工程结算价=合同中约定的综合单价（投标文件中的综合单价）×实际完成的工程量×（1+税率）+现场签证及变更（合同外新增项目）+索赔；
3.其他合同型式，根据合同条款的相关规定，计算出新的综合单价后，汇总出总的工程结算价。
第三章评标办法（经评审的最低投标价法）评标办法前附表
续表
注：（1）评审标准中，列举的第二章“投标人须知”某条、款、项、目的规定和要求，既包括“投标人须知”规定和要求，也包括“投标人须知”在前附表中补充和细化的规定和要求，下同。 如2.12 “合格的投标人”的“资格评审标准”为“没有第二章‘投标人须知’第1.4.3 项限制投
标的情形”，既包括“投标人须知”1.4.3 项规定的12种情形，也包括“投标人须知”在前附表中对第1.4.3项补充和细化的限制投标的情形。 又如2.1.1“编页码和小签”的“形式评审标准”为“符合第二章‘投标人须知’第10.1款规定”，按第二章“投标人须知”第10条“需要补充的其他内容：见投标人须知前附表”，其具体内容在“投标人须知”前附表第10.1款。 （2）评标委员会如要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件进行核验的，应向投标人发出书面通知，评标委员会要求投标人递交的时间距投标人收到评标委员会书面通知的时间不得少于90分钟。 评标委员会成员三分之二以上认为投标人没有按评标委员会要求提交有关证明和证件的原件进行核验（没有在规定时间内提交或提交的有关证明和证件不符合要求），认定该项不符合相应的评审标准，其投标作废标处理。 （3）评标委员会在评标过程中，如要求投标人澄清或说明的，评标委员会要求投标人递交书面澄清或说明的时间距投标人收到评标委员会书面通知的时间不得少于90分钟。 评标委员会认为投标人的澄清或说明不够明确，应再次要求投标人对不明确的内容进行澄清或说明，评标委员会要求投标人再次递交书面澄清或说明的时间距投标人收到评标委员会书面通知的时间不得少于60分钟。 评标委员会成员三分之二以上认为该投标人的两次澄清或说明，都不符合评标委员会要求的，作废标处理。 （4）投标人串通投标或弄虚作假或有其他违法行为，评标委员会在评标过程中发现，证据确凿的，经评标委员会成员三分之二以上同意，其投标作废标处理；证据不够确凿的，其投标不能作废标处理，但评标委员会在向招标人提交书面评标报告时，应予说明。 在评标结束后发现投标人串通投标或弄虚作假或有其他违法行为，查证属实的，取消其
本次毕业设计是针对海安县开发区初级中学02#学生宿舍楼的建筑工程土建和装饰部分的商务标编制，其目在于综合运用我们四年所学的专业知识，并通过查阅大量的资料，同时还要了解商务标编制的流程，根据国家颁布实施的《建设工程工程量清单计价规范》GB 50500-2013，参考《江苏省建筑与装饰工程计价定额》、《招投标法》、《建筑法》和市场信息等，编制工程投标报价，以合理的价格中标。仅仅靠我们大学四年所学的知识来完成这次的毕业设计我认为还是远远不够的，因此为了能够更快更好地编制海安县开发区初级中学02#学生宿舍楼工程的商务标，我做了充分的准备，翻阅了许多专业的书籍。 根据住房和城乡建设部《关于印发<2009年工程建设标准规范制定，修订计划>的通知》（建标函[2009]）的要求，由住房和城乡建设部标准定额研究所，四川省建设造价管理总站会同有关单位共同在《建设工程工程量清单计价规范》GB50500—2008正文部分的基础上修订出《建设工程工程量清单计价规范》GB50500—2013，该规范从2013年7月1日起正式实施，《建设工程工程量清单计价规范》能够规范建设工程造价计价行为，统一建设工程计价文件的编制原则和计价方法，并且适用于建设工程发承包及实施阶段的计价活动。在这次毕业设计的海安县开发区初级中学02#学生宿舍楼工程商务标的编制过程中就其中的工程量清单的编制的和投标报价的一般规定，我是参考了《建设工程工程量清单计价规范》，它上面的款项条例都很详细，让我能够有章可循，做到不漏项。 在计算完工程量的时候，我们得套定额单价，因此我还查阅了《江苏省建筑与装饰工程计价定额》2014版。《江苏省建筑与装饰工程计价定额》是为了贯彻执行住房和城乡建设部《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）以及《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》，适应江苏省建设工程市场计价的需要，为工程建设各方提供计价依据。该定额适用于江苏省行政区域范围内一般工业与民用建筑的新建、扩建、改建工程及其单独装饰工程。《江苏省建筑与装饰工程计价定额》是编制工程招标控制价（最高投标限价）的依据，是编制工程
编号：FS-HT-05018 工程招标控制价编制服务合 同 Preparation of service contract model for project bidding control price 甲方：________________________ 乙方：________________________ 签订日期：_____年____月____日 编订：FoonShion设计
工程招标控制价编制服务合同 工程名称： 项目编号： 甲方： 乙方： 依照南宁市20xx年工程招标控制价编制服务政府采购结果及其他有关法律 、行政法 规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方协商一致，订立本合同。 一、合同内容 甲方委托乙方负责（项目名称）工程招标控制价（含工程量清单）编制工作，专业类别为市政公用工程专业（或建筑工程专业）。 二、提交招标控制价时间
提交招标控制价（含工程量清单）时间为自签订合同之日起10天内，即从2009_____年___月___日起至2009_____年___月___日止。提交的时间应尽可能提前。 三、招标控制价（含工程量清单）编制服务费： 招标控制价编制服务费＝某工程审定的招标控制价ד招标代理服务收费标准”×30％×（1-统一优惠率） 四、服务费的支付 由乙方申报，甲方按项目核定支付。 如按招标控制价相应费率计算得出的编制服务费少于1000元的按1000元计。 五、双方约定 1．乙方不得将甲方委托的编制工作转交第三方完成。 2．乙方应严格按国标GB50500-2003《建设工程工程量清单计价规范》、《广西建设工程工程量清单计价应用指南》及其他相关计价标准的要求编制工程量
一、评标方法及分析 我国目前评标普通采用两种评标办法：综合评标法和最低价中标评标法。 综合评标法是按照招标文件设定的不同分值权重分别对投标人的技术标和商务标进行评分，按照得分或评标价高低推荐中标候选人。 最低价中标评标法则先进行第一阶段技术标的评审，确定符合招标文件的投标，再进行第二阶段的商务标评审，选择符合条件的最低报价的投标的单位作为中标单位。 因此，技术标评审和商务标评审是招标评审的两个不可缺少的环节。 技术标评审 技术标评审通常评审投标人承诺的拟投入本工程的技术人员、设备的配置情况，以及投标人制定的施工方案中的关键工序、技术方案是否严密、可靠、有效，从而评价投标人的技术能力；评审投标人主要管理人员素质和安全生产保障措施与招标文件规定的质量与进度要求的符合程度，从而评价投标人的管理水平。 技术标分为施工方案、施工工期、工程质量以及项目经理及班子的配备四项，分别对各项内容评定并打分。技术标评审规定每项内容经评定合格才能进行下项评定，或者评审总分必须达到满分的６０％，才能进入下一阶段的评审。 对技术标应进行以下各项分析： （一）施工方案 １、施工方案及平面布置合理性； ２、施工进度计划及保证措施； ３、质量、安全措施及质量保证体系； ４、文明施工措施。 （二）施工工期 １、工期满足招标文件要求； ２、对工期有承诺及有违约经济处罚措施。 （三）工程质量
１、工程质量符合招标文件要求； ２、对质量有承诺，有违约经济处罚措施。 （四）项目经理及项目班子的配备 １、有与承担本工程项目相适应的项目经理； ２、近年来获各级优质工程奖、工程安全奖、优秀项目经理的情况； ３、项目施工班子配备情况。 商务标评审 商务标评审是按照招标文件规定的计算方法，采用直线内插法计算投标报价得分。目前评标过程中普遍采用两种计算方法：一种是以标底（或业主的期望值）为基准，以所有投标单位报价的平均值（或剔除不合理报价后的平均值）为依据，计算两者的中间价，作为投报标价得分的最高价；另一种是以经过评审、剔除不合理价格后的最低投标报价，作为投标报价得分的最高价。 对投标报价进行以下各项分析： （一）投标报价数据计算的正确性 １、报价的范围和内容是否有遗漏或修改； ２、报价中每一单项价格计算是否正确等。 （二）报价构成的合理性 １、通过分析投标报价中有关前期费用、管理费用、主体工程和各专业工程项目价格，判断投标报价是否合理； ２、对没有名义工程量，只填单价的机械台班费和人工费，进行合理性分析； ３、分析投标书中所附的各阶段的资金需求计划是否与施工进度计划相一致。 （三）对建议方案的商务评审 １、分析投标书中提出的财务或付款方面的建议； ２、估计接受这些建议的利弊及可能导致的风险。
摘要 招标控制价是对招标工程限定的最高工程造价。本设计的工程的建设地点属于四川省自贡市。通过查阅各种规范及图集，完成了整个工程的编制。在接近四个月的时间里，将自己在四年中几乎学习的知识应用到了实践中。本设计通过对该工程进行列项计算，完成了所有工程的清单量的计算，再运用宏业清单计价软件根据工程量与各单位工程设计图的总说明及其他图纸进行招标控制价的编制，通过调整材料价格（根据材料费）、人工费系数、费率，最后得到综合单价、分部分项工程量的价格，再计算措施项目费、其他项目费、规费税金，加总得到招标控制价。工程规模2252.5㎡，造价总额3564929.9元，单方造价1582.65元。 关键词：招标控制价；工程量清单；分部分项工程量；措施项目费；宏业清单计价软件；综合单价
ABSTRACT Bidding control valence is the maximum limit on a bidding project construction cost. The designed project belongings to Zigong city, Sichuan province. Through a variety of information and network, completed the compilation of the whole project. In nearly four months, applying almost learning in four years to the practice. The design got through the study of the affairs of the engineering calculation, finished all list of engineering quantity calculation, using Macro list pricing software industry according to the quantities bill valuation software and general instructions of each unit engineering design drawings and other drawings for the bidding price control, through the adjustment of material price according to the cost of raw materials, artificial cost coefficient, the rate, finally get the comprehensive unit price, partial quantity, the price of the measures to calculate project cost, fees, fees, taxes, and other projects up to get the tender control price total size 2252.5 ㎡, the engineering cost3564929.9 Yuan, unilateral cost 1582.65Yuan. Keywords：The bidding price control; The list of projects, partial quantity , the list of items measures, Macro list pricing software, comprehensive price
经评审的最低投标价法和最低评标价法的区别： 根据国家商务部《机电产品国际招标投标实施办法》规定: 采用最低评标价法评标时，计算评标价格时，对需要进行价格调整的部分，要依据招标文件和投标文件的内容加以调整并说明。评标依据除构成废标的重要商务和技术条款(参数)外，还应包括:一般商务和技术条款(参数)中允许偏离的最大范围、最高项数，以及在允许偏离范围和条款数内进行评标价格调整的计算方法，一般参数的偏离加价一般为0.5%，最高不得超过1%。即最低评标价是--将商务、技术的偏离，折算成一定的价格调整因素(即投标价增加或减少的百分比，实际也是一种综合评估法)。 根据《评标委员会和评标方法暂行规定》规定: 经评审的最低投标价法，能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的最低投标价的投标，应当推荐为中标候选人。采用经评审的最低投标价法的，评标委员会应当根据招标文件中规定的评标价格调整方法，对所有投标人的投标报价以及投标文件的商务部分作必要的价格调整。 两者有相同点:允许对投标价格进行调整，形成用以评标排序的评标价格，评标价格低的排序在前。 两者有不同点:最低评标价法可以将各种商务、技术评标因素折算为价格调整因素(实际为综合评估法，因为虽然是折算为价格，但仅与打分表现形式不同，实质都是对价格以外的评议因素进行汇总、而形成一个评议结果)。最低投标价法只是允许将若干商务部分做必要价格调整，价格调整不能随意设定。 综上所述，两种评标方法是起因于不同监管部门对评标方法的各自规定，两者在一定条件下可相互转化。至今为止，没有权威机构或部门对两者进行严格的界定或定义，只是在实际评标操作过程中两者的操作模式和规则有所不同。
按中华人民共和国标准施工招标文件2007年版合同条款及格式。 通用条款 按中华人民共和国标准施工招标文件2007年版《通用条款》执行。
一、词语定义及合同文件 2. 合同文件及解释顺序 合同文件组成及解释顺序如下： ⑴本合同协议书、安全生产责任书 ⑵中标通知书 ⑶投标文件及其附件 ⑷本合同专用条款 ⑸本合同通用条款 ⑹标准、规范及有关技术文件 ⑺图纸、工程量清单 ⑻招标文件（含所有补充通知和答疑） ⑼工程招标控制价成果文件 3. 语言文字和适用法律、标准及规范 3.1 本合同使用的语言为：中文。 3.2 适用法律和法规 需要明示的法律、行政法规：按合同签订时国家现行法律、行政法规及工程所在地政府的有关法规和规章。 3.3 适用标准及规范 适用标准、规范的名称：现行的国家标准、规范，行业标准、规范。 发包人提供标准、规范的时间：不另外提供。 国内没有相应标准、规范时的约定：待定。 4. 图纸 4.1 发包人向承包人提供图纸的日期和套数：合同签订之日起5个工作日内提供一式三份全套
图纸（标准图集由承包人自备）。 4.2 发包人对图纸的保密要求：未经发包人许可，承包人不得向与项目无关的单位和个人提供本工程图纸复印件或套用本工程图纸。 4.4承包人在任何单项工程开工前，必须对设计和图纸进行如下复查，并有责任及时向监理工程师报告： 4.4.1由于外部环境的变化或设计中不可预见的因素，造成的明显设计不合理； 4.4.2图纸中有关坐标、尺寸、标高的错误及设计中明显的遗漏； 4.4.3由于地质条件变化造成设计明显不合理；除非施工前确实不可预见，承包人应在其单项工程开工报告中提出上述问题（如果有），同时，承包人在施工过程中同样有责任向监理工程师报告上述问题（如果有）。 对于所有这些问题的处理，承包人均应按照监理工程师的指令进行，如果由于承包人未及时报告或未按监理工程师的指令进行处理，对于明显问题造成的任何损失均由承包人承担。 二、双方一般权利和义务 5. 工程师 5.2 监理单位委派的工程师 姓名：×××职务：总监理工程师 发包人委托的职权：按本工程委托监理合同。 需要取得发包人批准才能行使的职权：按本工程委托监理合同。 5.3 发包人派驻的工程师 姓名：×××职务：现场工程师 职权：按本工程施工合同。 5.6 不实行监理的，工程师的职权：无。 7. 项目经理 姓名：×××职务：项目经理
在所有有效投标报价中，去掉一个最高报价和一个最低报价后取算术平均值（若有效报价不超过五家（含五家）则直接取算术平均值），以平均值作为评标基准价。 注：有效投标报价指按招标文件规定，通过了有效性检查、资格审查、符合性检查和工程预算审查的投标报价，并且报价不超过政府采购预算。 投标报价的偏差率计算公式：偏差率=100%×（投标人报价－评标基准价）/评标基准价 评标基准价得40分,投标报价的偏差率每高于1%，减2分；每低于1%，减1分，扣完为止。中间插入法进行计算，得出各投标报价的得分。 分享到： 就是有效报价中去掉最高报价和最低标价其余报价的作为 得分就是投标报价与的比值，每高出1%就在40的基础上扣2分每低于基准价1%就在其基础上扣1分在40分的基础上扣扣完为止 楼上算错了不超过5家不用去掉最高值和最低值 假设7家投标单位入围栏标价120 七家报价分别为90 95 100 105 110 115 121 有效报价为：90 95 100 105 110 115 最后一家：121 基准价等于去掉最高：115 去掉最低：90 剩下的：95 100 105 110 取 （95+100+105+110）/4=102.5 然后分别用90、95、100、105、110、115 和102.5做比值 即： （90-102.5）/102.5= -0.12 （低于基准价百分之12）得分：40-12*1=28 （95-102.5）/102.5= -0.07 （低于基准价百分之7）得分：40-7*1=33 （100-102.5）/102.5= -0.02（低于基准价百分之2）得分：40-2*1=38 （最高分） （105-102.5）/102.5= 0.02（高于基准价百分之2）得分：40-2*2=36 （110-102.5）/102.5= 0.07（高于基准价百分之7）得分：40-7*2=26 （115-102.5）/102.5= 0.12（高于基准价百分之12）得分：40-12*2=16
正确理解最低评标价法 2013-08-08 17:25:25 评标办法是招标人阐明招标目的，体现其如何选择中标人方面的意志的重要文件，也是引导投标人确定投标策略，科学合理准备投标的重要文件,采用不同的评标办法可能最终评审出不同的中标候选人。因此,对于招标人来说，如何正确理解和应用各类评标办法就显得尤为重要。作者在多年的招标采购实践中发现，很多人对最低评标价法存在误解，他们把最低评标价法简单地理解为“最低价中标”，也就是谁的投标价格低，谁就中标。认为这种评标方法在实施过程中仅考虑了投标价格，忽略了不同投标人之间商务和技术上的差异，是一种不太科学的方法，同时也是一种较少采用的非主流的方法。其实这些理解都是片面且不准确的。 事实上，在我国的招标投标活动中，采用最低评标价法由来已久。1980年世界银行提供给中国的第一笔贷款，用于发展我国的教育事业，该项目在实施过程中就采用了国际竞争性招标采购方式。在世界银行的招标采购活动中，最低评标价法是首选的评标办法。在1995年正式出版的《国际复兴开发银行贷款和国际开发协会信贷采购指南》（第一版）2.48段中有这样规定的：“评标的目的是在对各个投标的评标价格进行比较的基础上，确定每个投标对借款人产生的成本。取决于2.57段规定,合同应该授予具有最低评标价的投标,但不一定是报价最低的投标。”同时，在2.51段还这样规定：“除了价格因素之外，招标文件中还应明确在评标中需要考虑的其他有关因素，以及如何运用这些因素来确定评标价最低的投标。对于货物和设备评标时可考虑的其他一些因素包括:运到指定现场的内陆运费和保险费、付款时间表、交货期、运营成本、设备的效率和可配套性、零备件和售后服务的可获得性、以及相关的培训、安全性和环境效益。”这一评标原则，在世界银行以后的修订版本中从未改变。由此可见，最低评标价法是一种在全球范围内广泛使用的方法。它充分考虑了投标人的投标价格、商务因素和技术因素，是以价格形式反映综合评价因素的一种评标办法。 对最低评标价法普遍的误解是将其等同于“低价中标”。究其主要原因，在于我国现行招标投标活动多头化管理的背景下，各方对最低评标价法的规定或描述存在着差异。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令2004年第18号）（以下简称18号令）中规定，货物服务招标采购的评标方法分别为最低评标价法、综合评分法和性价比法。其中对最低评标价法是这样规定的：“最低评标价法，是指以价格为主要因素确定中标候选供应商的评标方法，即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。”由此可见，政府采购项目的最低评标价法并不考虑投标人商务和技术方面的因素，而是以价格作为唯一的评价因素，是真正的“低价中标”。这种方法和国际上通用的最低评标价法的含义差距很大，
泸州市合江县合江小学综合楼工程招标控制价编制建筑与城乡规划学院工程管理（工程造价方向）专业黎景雄 指导教师：李静（讲师） 摘要：在指导老师李静的帮助下认真学习了关于招标控制价的相关知识并实践于本次毕业设计。本次从泸州市合江县合江小学综合楼设计施工图和相关资料入手，运用广联达土建和钢筋算量软件，按照工程量清单规则计算出各分部分项工程的工程量，列出工程量清单，并按照工程量清单计价规则，依据《四川省建筑工程预算定额》，通过宏业清单计价软件编制好招标控制价，并按泸州市市场价进行调价，并进行简单的成果分析完成本次设计任务。 关键词：工程量；清单；招标控制价 HejiangHejiang County Primary School Luzhou city comprehensive building engineering bidding price control College of architecture and urban planning project management (project cost direction) professional Li Jingxiong Instructor: Li Jing (Lecturer) Abstract: in the guide teacher Li Jing's help to seriously study the related knowledge and practice of tender control price in the graduation design. The time from the design and construction of HejiangHejiang County of Luzhou city primary school comprehensive building plans and related data to commence, Guanglianda civil and reinforced calculation software to use, in accordance with the engineering quantity list rules were calculated for each sub segment of engineering quantity list, the list of engineering amount, and in accordance with the rules of engineering quantity list valuation, Sichuan Province on the basis of "architectural engineering budget quota", by Hongye Bill software compiled tender price control, and adjusted according to the market price of Luzhou City, and make a simple analysis of the results of the completion of the design task.
四川省房屋建筑及市政工程 工程量清单招标投标报价评审办法 第一章总则 第一条为规范房屋建筑及市政工程工程量清单招标的投标报价评审行为，促进建设市场健康发展，维护招标投标活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》、国家标准《建设工程工程量清单计价规范》、《标准施工招标文件》（九部委令第56号）、《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委令第12号）、《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委令第30号）、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（建设部令第89 号）、《四川省国家投资工程建设项目招标人使用标准文件进一步要求》（以下简称《省进一步要求》）及相关法律、法规、规章的规定，按照我省招投标监督管理的职责分工，结合我省实际，制定本办法。 第二条凡在四川省行政区域内实行工程量清单招标的国家投资房屋建筑及市政工程项目投标报价的评审，适用本办法。 第三条投标报价评审工作由评标委员会中具有工程造价执业资格的评标委员会成员组成投标报价评审组负责（非特殊说明外，以下简称报价评审组）。
标底或招标控制价在500万元以上的招标项目，报价评审组的人数不得少于3个。 必须招标的国家投资工程项目，一般不设标底。根据项目特殊情况确实需要设立标底的，招标人应在报送核准的招标事项中作出说明并得到批准。不设标底的，招标控制价（预算控制价）作为投标最高限价。 第四条报价评审组在投标报价评审过程中，使用的评标标准和方法在招标文件中没有规定的，或将标底作为决定废标的直接依据的，或在评审过程中有违法行为且影响评标结果的，根据《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》第三十四条第二款规定的职责分工由项目审批部门按照第四十四条的规定认定评标无效并进行处理。 第五条工程量清单中载明的项目，投标人没有报价的，视为投标人向招标人承诺免费，或其费用视为已分摊在工程量清单中其他相关子目的单价（价格）之中，也不纳入报价的评审。 第六条评标方法采用经评审的最低投标价法的，报价评审组按照《省进一步要求》第三章“评标办法（经评审的最低投标价法）”的规定和本办法对投标报价进行评审，将低于成本的报价作为废标处理。评标委员会以经评审的评标价（评标价=算术修正后的投标总价±折算价格-规费-安全文明施工费。下同，价格折算只适用于经评审的最低投标价法）由低到高的顺序推荐中标候选人。
经评审的最低投标价法评标办法 一、总则 第一条编制依据 招标人根据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》(七部委令第12号)、《工程建设项目施工招标投标办法》(七部委令第30号)、《评标专家和评标专家库管理暂行办法》(国家发展计划委员会令第29号)、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法>>(建设部令第89号)等有关法律、法规及规章，结合本招标工程实际情况，制定本评标办法(以下简称“本办法”)。 第二条评标办法类型 本办法属于经评审的最低投标价法。 第三条适用范围 本办法仅适用于工程(以下简称“本招标工程”)施工总承包招标的评标活动。 第四条评标时间 为保证评标工作的实施和质量，招标人和评标委员会应根据评标工作的实际需要安排足够的评标时间。 第五条与招标文件的关系 本办法是本招标工程施工总承包招标文件的组成部分。 第六条评标原则 本招标工程评标委员会依法按下述原则进行评标： 1、公平、公正、科学和择优 2、依法评标、严格保密 3、反对不正当竞争 4、定性的结论由评标委员会全体成员按少数服从多数的原则，以记名投票方式决定。 第七条监督
招标人接受（有管辖权的当地建设行政主管部门招标投标行政监督机构）对本招标工程招标活动依法实施的监督。 二、评标程序 第八条评标程序 评标委员会按照下面的步骤进行评标： 第一步：组建评标委员会，选举评标委员会主任。 第二步：评标准备工作。 第三步：投标人资格审查(采取资格后审方式)。 第四步：初步评审。 第五步：确定商务部分的评审次序。一般从经初步评审被判定为合格的投标中，按投标价格由低至高确定商务部分的评审次序。 第六步：商务部分评审。商务部分评审的目的是判断各投标人的报价是否低于成本。 第七步：评标委员会汇总商务部分评审的初步意见，确定质疑问题和工作安排。 第八步：书面质疑。 第九步：对质疑结果进行评审，得出最终评审结论(投标价格是否低于成本)。 第十步：按第七步确定的商务部分评审次序，重复第七步至第十步依次评审其它投标中的商务部分，直至评审出三个不低于成本的投标。 第十一步：评标委员会整理评审成果，编制评标报告并由评标委员会全体成员签字确认后向招标人提出评标报告。评标委员会在评标报告中将第十步中确定的三个投标人按投标价格由低至高的次序作为中标候选人向招标人推荐。 第十三步：评标委员会解散，评标结束。 第九条特殊情况的处置程序 1．关于评标活动暂停
施工工程工程量清单及控制价编制服务合同范本 工程名称： 项目编号： 甲方： 乙方： 依照南宁市邕宁区2015-2017年邕宁区政府投资工程（10万元以上项目）工程量清单及控制价编制服务单位采购采购结果，订立本合同。 一、合同内容 甲方委托乙方负责工程量清单及控制价编制工作，专业类别为工程专业。 二、提交招标控制价时间 编制单位收到采购单位提供完整的施工设计图纸后5个工作日内必须提交编制成果。即从年月日起至年月日止。提交的时间应尽可能提前。 三、工程量清单及控制价编制服务费 按城区采购中心下达的委托书及工程量清单及控制价编制服务费说明收费标准。 四、服务费的支付 由乙方申报，甲方按项目编制情况核定支付。 五、双方约定 1．乙方不得将甲方委托的编制工作转交第三方完成。 2．乙方应严格按国标GB50500-2008《建设工程工程量清单计价规范》、《广西建设工程工程量清单计价应用指南》及其他相关计价标准的要求编制工程量清单。不得采用图集号节点描述工程量清单中的项目特征。若国家有新的规定从其执行。 3．乙方在接受委托任务后应积极主动地与甲方联系，落实具体事宜，并安排充足的人员在规定的时间内完成编制工作。
4．乙方应按合同规定的时间完成工程量清单及控制价编制工作，并向甲方提交工程量清单及控制价编制一式五份及电子文档和工程量计算底稿。如甲方提供的相关资料不齐全的，乙方向甲方提交资料的时间相应顺延。 5．如工程项目在工程量清单及控制价编制过程中需要调整的，甲方立即通知乙方；如乙方在编制过程中发现问题的，应立即通知甲方。 6．如工程项目定点施工单位或投标人提出与工程量清单有关的疑问，乙方必须在规定的时间内提出书面答复意见，并送甲方审定后由甲方答复定点施工单位或投标人。 7．乙方不得将甲方委托的工程量清单及控制价编制工作内容透露给除甲方以外的任何人。如发现乙方有违规情况并经查实的，甲方有权终止合同并追究乙方违约责任。 8．合同有效期内，甲方认为乙方实际投入的编制人员不足以满足编制任务需要或认为编制人员不称职时，可向乙方发出要求增加或更换（必要时可指定）编制人员的通知，乙方在收到通知后的5天内应增加或更换相应的编制人员，由此产生的费用由乙方自行承担。 9．乙方已接受甲方委托编制、审核某工程项目工程量清单及控制价编制的，不能再为与该工程项目有关的服务；如发现乙方有违规情况并经查实的，甲方有权终止合同并追究乙方违约责任。 10．乙方应向甲方提交工程量清单及控制价编制及工程量计算底稿时必须已完成内部三级审核程序。 11．其它约定： （1）工程量清单及控制价的编制，如因工程本身的原因只需出具工程量清单的成果及工程量计算底稿的，按该项目编制费的60％支付。 （2）工程量清单及控制价的编制，如已完成并提供招标控制价，但因市场原因需调整材料价格的，不另计编制服务费；已完成并提供招标控制价，但因设计变更发生变化而需调整招标控制价的，可根据实际情况增加难度系数0.1 至0.3。 六、权利和义务 1．甲方的权利、义务。
综合评分法投标报价计算方法 当前我国政府采购中的货物和服务采购偏爱采用综合评分法进行评标，但是怎样进行投标报价的计算法律并没有明文规定。本报三版曾在448、450、464期分别刊登了读者对综 合评分法投标报价计算方法的探讨。此次，四版延续探讨，值得注意的是，作者在操作的基础上还总结出了理论层面的准则，对实践具有指导意义。 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》颁发以后，各地都能够按照规定的评标方法实施招标投标。 据不完全统计分析，货物和服务采购大部分采用的是综合评分法。由于财政部18号令 没有对参加投标供应商的投标报价如何计算得分做出明确的规定，所以在实际工作中，投标报价的计算方法由采购人或代理机构自由确定，致使计算方法出现了较大偏差。 目前的几种计算方法 目前，供应商投标报价的计算方法大体有以下几种： 价格占25分权重 参加投标的供应商满足招标文件各种要求的投标报价给50%的价格分，其余50%的价格分用数学公式进行计算如投标报价50分，参加投标的供应商先给25分，其余25分按数学公式进行计算。其数学计算公式为： ρ=25+25（1- ）
其中：ρ为投标商报价得分，bn为投标方报价，bmi为所有有效投标中的最低报价。这样计算的结果，实际是投标报价只占权重的25分，最后导致高价中标。 设标准分 报价最低的得标准分，按投标报价由低到高依次减1分这样的结果，投标报价高的与投标报价低的差额只是投标人数之差，加之在商务条款上设定高门槛，参加投标的供应商控制在3至4家之间，报价高的供应商与报价低的供应商之间只相差2至3分，最终结果导致高价中标。 设合成标底 供应商投标报价的算术平均数作为合成标底，等于合成标底的得标准分，每高一个百分点扣0.5至1分，每低1个百分点扣0.5至1分这种计算方法来自于基本建设工程招投标。这 种计算方法的设计初衷是，避免报价低的供应商低价抢标但其产品质量却较难得到保障的情况。因此，投标价格低的扣分多，中标较低。 设节约率合成标底 把供应商投标报价的算术平均数乘以一个节约率作为合成标底，等于合成标底的得标准分，每高一个百分点扣0.5至1分，每低1个百分点扣0.5至1分由于项目不同，地域不同，节约率高低也不尽相同，一般情况下，节约率在5%至15%之间。这种方法在市场价格较难估算的情况下使用，即可解决报价低质量得不到保障问题，又可达到节约5%至15%资金的目的。 价格分值占总分值的比重（权值）不得低于50%，评标基准价计算方法统一采用低价 优先法即满足招标文件要求且投标价格最低者得基准分，以此为基础，投标人价格得分按下列公式计算：
毕业设计总结 随着毕业设计的结束，原来转眼间，我们的匆匆四年一晃又过去了，自己真的还没有准备好出去外面工作，自己心里没有什么长远的目标。回想踏进昆工校门的那一刻起，心里还是如此的兴奋，要在这里给自己给下美好的回忆。短短的两个多月的毕业设计，却是结束我们来大学的最后一堂课。繁琐而充实的毕业设计，锻炼了我们这个专业的耐心、耐性、认真的工作态度。毕业设计作为我们大学学习专业知识的一种综合应用能力，是一种综合的再学习、再提升的过程，这一过程的很大程度上培训了我们的学习能力、团队合作精神和独立思考能力。在这个毕业设计的任务，就是为我们出来工作知识的一个巩固，如何解决自己遇到的问题，从中积累新的知识实践经验，为我日后专业的工作岗位奠定了坚实的基础。 这次我的毕业设计是嵩明大队新建执法业务用房招标控制价编制，其中包括钢筋算量、图形算量、工程套价。此次的毕业设计让我真实的接触了一个造价员的工作，从以往的学习理论到实践的跨越，虽然有很多的方面还是需要指导老师的讲解，但是过程都是自己手动完成，对于我们来说是一个不错的挑战和学习的机会。 我的毕业设计的工程主要步骤如下： 1、了解项目、图纸总说明、合同条款等等涉及有关的内容； 2、熟悉图纸。熟悉图纸是一个计算工程量的前提条件，只有把图纸了解 清楚了，才能在工程计算中避免很多问题，更准确的算出工程量。 3、计算工程量。计算工程量我们是每个人有不同的任务，我负责的就是 楼梯、构造柱的工程量计算。 在计算过程中，最繁琐最难的就是钢筋的工程量计算，每一根钢筋都要找出来，每一根钢筋都不一样需要分别计算。而在这次毕业设计中我所有的钢筋弯钩都是按照180度计算的。在这个过程中，同学和老师给了我很大帮助，耐心地指导我，和我讲解问题。 通过在做这一个毕业设计的这一段时间里，自己真正动手去做，发现了很多问题，可以发现问题，通过耐心的听指导老师的讲解，和同学之间的讨论，得出结果，这就不是问题了。在计算基础的时候，独立基础的形状标高，这都是我遇到的难题，因为我对于实体工程不够了解，在算柱、梁、板的时候也是容易把其中的标高弄错，特别是套价的时候，对于施工的工艺，还有定额子目不了解，等等这些问题，都是我们今后需要更加努力去学习的。在学校的最后一堂课就这样就结束了，往后的人生将迎接更大的挑战，只有不断的提高自己的知识结构，才能立足社会，达到自己
招标控制价编制综述 摘要；招标控制价作为工程投标的最高报价，在整个工程招投标过程中占据着重要地位，因此，必须严格以招标文件中的工程量清单、相关设计文件、施工方案等资料为基础，科学编制招标控制价。然而由于许多招标单位对招标控制价的作用认识不清，使得编制招标控制价存在着诸多问题。本文主要论述了招标控制价的编制原则编制作用以及招标控制在编制过程中存在的问题及原因分析,并提出一些解决办法,提高招标控制价的编制质量,更好的为招标人的投资控制和衡量投标人的投标报价提供合理、准确的依据。 关键词：招标控制价；工程量清单；招投标 一．招标控制价的概述 （1）招标控制价编制的概念 招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，并应编制招标控制价。 （2）招标控制价编制的作用 招标控制价作为投标的最高限价，可有效控制投资，防止投标人围标、串标恶意哄抬投标报价，提高资金使用效率。招标控制价的公布对招投标双方都具有明显优点：招标控制价的公布提高了招投标工作的透明度，避免了暗箱操作，使所有潜在投标人有了一个公平竞争的平台，让潜在投标人在有预期合理利润的前提下而积极参与投标；也提高了招标效率、降低了交易成本，利于招标人选择到具有成熟先进施工技术和先进管理经验、报价合理的中标人。 （3）招标控制价编制的原则 （1）招标控制价应具有完整性 招标控制价应由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金以及一定范围内的风险费用组成。 （2）招标控制价的合理性 招标控制价格作为业主进行工程造价控制的最高限额，应力求与建筑市场的实际情况相吻合，要有利于竞争和保证工程质量。 （3）招标控制价与招标文件的一致性 招标控制价的内容、编制依据应该与招标文件的规定相一致。 （4）招标控制价应具有权威性 从招标控制价的编制依据可以看出，编制招标控制价应按照《建设工程工程量清单计价规范》以及国家或省级、国务院部委有关建设主管部门发布的计价定额和计价方法根据设计图纸及有关计价规定等进行编制。 （5）一个工程只能编制一个招标控制价 这一原则体现了招标控制价的唯一性原则，也同时体现了招标中的公正性原则。 （4）招标控制价编制的注意事项 (1)投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500--2008)的规定进行编制的，应在开标前5天向招投标监督机构或(和)工程造价管理机构投诉。
关于招标代理的合同样本(示 范合同) Contracts concluded in accordance with the law have legal effect and regulate the behavior of the parties to the contract ( 合同范本 ) 甲方：______________________ 乙方：______________________ 日期：_______年_____月_____日 编号：MZ-HT-016789
关于招标代理的合同样本(示范合同) 【篇一】 合同编号：_____ 委托人(全称)：___________ 代理人(全称)：___________ 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》及其有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就____招标代理事项协商一致，签订本合同，于200___年___ 月___日在____达成如下协议： 一、工程建设项目概况 1、招标人名称：________ 1、项目名称：________ 2、建设地点：________
3、招标范围：________ 4、招标规模：________ 5、招标方式：________ 6、指定联系人： 姓名：_____职务：____技术职称：____ 二、代理人概况 1、代理机构名称：________ 2、资格等级：________ 3、证书编号：________ 4、拟派专职人员： (1)姓名：____技术职称：____ 身份证号：____ (2)姓名：____技术职称：____ 身份证号：____ (3)姓名：____技术职称：____ 身份证号：____
评标办法【经评审的低投标价法】
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第三章评标办法（经评审的最低投标价法）评标办法前附表 1.形式评审标准 形式评审标准 条款号评审因素评审标准 2.1.1投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 2.1.1投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章 2.1.1投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求 2.1.1联合体投标人（如有）提交联合体协议书，并明确联合体牵头人 2.1.1报价唯一只能有一个有效报价 2.资格评审标准 资格评审标准 条款号评审因素评审标准 2.1.2营业执照具备有效的营业执照 2.1.2安全生产许可证具备有效的安全生产许可证 2.1.2资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 2.1.2财务状况符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 2.1.2类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 2.1.2信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 2.1.2项目经理符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 2.1.2其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 2.1.2联合体投投人（如有）符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定 3.响应性评审标准 响应性评审标准 条款号评审因素评审标准 2.1.3投标内容符合第二章“投标人须知”第1. 3.1项规定 2.1.3工期符合第二章“投标人须知”第1. 3.2项规定 2.1.3工程质量符合第二章“投标人须知”第1. 3.3项规定 2.1.3投标有效期符合第二章“投标人须知”第 3.3.1项规定 2.1.3投标保证金符合第二章“投标人须知”第 3. 4.1项规定 2.1.3权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定 2.1.3已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量。 2.1.3技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定