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国务院新闻办公室 2005 年 9 月 13 日新闻发布会
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国新办就中国能源可持续发展情况举行新闻发布会
国务院新闻办公室于 2005 年 9 月 13 日（星期二）上午 9 时，请国家发展和改革委 副主任张国宝介绍中国能源可持续发展方面的情况，并答记者问。 At the press conference sponsored by the State Council Information Office on September 13, 2005, Zhang Guobao, vice chairman of the National Development and Reform Commission, briefed the press on sustainable development of china's energy. He also answered the questions from the press. 开场白 国家发展和改革委员会副主任 张国宝 新闻界各位朋友，今年国际油价在振荡中向高位攀升。受飓风的影响，美国墨西哥 湾采油和炼油设施受到破坏，受此影响油价再度冲高，突破每桶 70 美元的大关。美国和 国际能源组织宣布动用石油储备，油价又应声下跌，这几天油价在小幅回升，始终保持 在每桶 65 美元左右的高位运行。油价已成为国际社会关注的一个焦点问题，不少国家相 应出台了应对之策，防范因油价高企对经济发展的负面影响。不久前广东省及其它一些 地区出现了成品油供应短缺的现象，国家和石油公司采取了一些措施缓解油品供应短缺 问题，情况暂时有所缓解，但是仍然有反复，成品油价格和供需的矛盾依然存在。这再 次引起了全社会对能源问题的关注。 昨天又有一条新闻，洛杉矶大停电，可能也与此有关。 2002 年下半年以来，我国克服了亚洲金融危机的影响，经济持续、快速增长，能源 供求关系也走出了短期内供大于求的状况，首先在部分省份出现了电力供应紧张的问题， 至今已有近 40 个月与同期相比月电力增长超过两位数，2004 年 GDP 增长 9.5%，电力增 长了 15.3%，今年上半年又比去年同期增长了 13.2%。电力需求的快速增长又拉动了煤炭 需求的增长，煤炭工业走出了 1997 年以来疲软的困境，价格出现回升。2004 年煤炭产量 达到 19.56 亿吨，同比增长 17.3%，其中用于发电 9.8 亿吨左右，也造成了铁路运输的紧 张，去年每天铁路装车 10 万节车皮左右，其中用于运煤每天装车要达 5 万节车皮，也就 是说一半的火车车皮是用来运输煤炭。 能源问题已成了我国经济生活中普遍关注的问题。科学发展观，可持续发展问题引 起了党中央、国务院的高度关注和大力提倡，也得到了全社会的共识。2004 年中国一次 能源生产量达到 18.45 亿吨标准煤，全年能源消费总量 19.7 亿吨标准煤，是世界上第二 大能源消费国和能源生产国，生产原油 1.75 亿吨，预计今年原油产量达 1.8 亿吨，为第 五大原油生产国，2004 年原油净进口 1.17 亿吨，占世界原油贸易量的 6.31%，出口煤炭 8000 万吨，焦炭出口量占世界贸易量的 56%。中国能源自给率 94%，对外依存度仅 6%， 我国能源自给率比经济合作与发展组织（OECD）国家平均自给率只有 70%要高出 20 多
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个百分点。 2004 年底止我国发电装机容量达到 4.4 亿千瓦，居世界第二，新投产机组 5050 万千 瓦，发电量 2.19 亿千瓦时。预计今年发电装机将超过 5 亿千瓦，新投产机组 6500 万千瓦 以上。从 2000 年到 2004 年发电量年均递增 12.4%。 中国人均一次能源消费量 1.08 吨油当量，为世界平均水平 1.63 吨油当量的 66%，是 美国人均 8.02 吨油当量的 13.4%，日本人均 4.03 吨油当量的 26.7%，英国人均 3.82 吨油 当量的 28.1%，中国人均装机仅 0.3 千瓦，为美国人均 3 千瓦的十分之一。中国原油进口 占世界贸易量的 6.31%，而美国进口原油占世界贸易量的 26.9%，日本进口原油占世界贸 易量的 11.3%，中国原油进口量是美国的 23%，日本的 56%。 2004 年国际原油价格上涨，有人把原因归结为中国、印度等新兴国家原油消费的增 长，这种认识并未准确反映出国际能源市场的状况。 大家可以看到，虽然原油价格一直在振荡中攀升，但并未出现原油供应中断或短缺， 购不到油的现象。这说明就全球而言，原油供需总体是平衡的，油价上涨有多种因素的 影响，一些产油国局势持续动荡，原油产量未能达到应有能力，特别是国际大量游资进 入原油贸易市场，每个风吹草动都会成为炒作原油价格的因素。在油价高企不降的情况 下，各国都会采取相应的对策，各种替代能源将会在高油价刺激下得到发展，这有助于 大力推进节能、节油技术的发展，加快产业结构的调整步伐，相应油价会逐渐调整到一 个合理的水平。 中国是一个发展中国家，我国能源发展的基本原则是立足于国内，并把节约优先、 效率为本作为我们能源政策的首要任务。中国于 1997 年颁布了《节约能源法》 ，从 1978 年到 2004 年中国以年均增长 4.8%的能源消费支撑了年均 9.4%的经济发展速度，1990 年 至 2004 年中国每万元 GDP 能耗下降了 45%，中国政府制定了《节能中长期发展规划》 。 上个月国务院常务会议已通过了《关于做好建设节约型社会近期的重点工作》和《关于 加快发展循环经济的若干意见》 。 中国能源消费对世界的依存度很小，世界完全不必为中国能源消费的增长反应过度。 国际社会也应尊重中国的发展权，应当尊重中国人民脱离贫困过上小康文明生活的愿望。 中国经济和能源领域的发展也为世界带来巨大的商机，成为世界经济发展的推动力量。 结合“十一五”规划的编制我们已经拟定了能源中长期发展规划，这个发展规划可以概 括为 48 个字，即： “节能优先，效率为本；煤为基础，多元发展；立足国内，开拓海外； 统筹城乡，合理布局；依靠科技，创新体制；保护环境，保障安全” 。在能源中长期规划 中强调了要调整能源结构，加快发展核电、可再生能源和大力发展水电。 中国全国人大常委会已通过了《可再生能源法》 ，为我国可再生能源发展提供法律保 证。可再生能源在一次能源消费中的比重，由目前的 7%提高到 2020 年的 15%，可替代 化石能源 4 亿吨标准煤，减排二氧化碳 10 亿吨，二氧化硫 700 多万吨。 我国在发展能源和确保能源安全工作中将继续坚持扩大开放政策，加强同世界各国 的能源合作。解决中国的能源问题要立足于国内，也要扩大与世界其它国家的交流与合
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作，中国政府愿意按照“平等互利、实现双赢、企业运作、政府协调、广泛合作、多元 发展，以诚相待，加强沟通”的原则，与世界各国，各国际组织和跨国公司加强和深化 能源领域的对话与合作。 下面，我愿意回答大家的提问。 在国务院新闻办新闻发布会上的讲话
（2005 年 9 月 13 日） 国家发展和改革委员会副主任 张国宝 女士们、先生们： 上午好！ 今年国际油价在振荡中向高位攀升，受飓风的影响，美国墨西哥湾采油和炼油设施 受到破坏，受此影响油价再度冲高，突破每桶 70 美元大关。美国和国际能源组织宣布动 用石油储备，油价又应声下跌，这几天油价在小幅回升，始终保持在每桶 65 美元以上高 位运行。油价已成为国际社会关注的一个问题，不少国家相应出台了应对之策，防范因 油价高企对经济发展的负面影响。不久前广东省及其它一些地区出现了成品油供应短缺 的现象，国家和石油公司采取了一些措施缓解油品供应短缺问题，情况暂时有所缓解， 但仍有反复，成品油价格和供需的矛盾依然存在。这再次引起了全社会对能源问题的关 注。 2002 年下半年以来，我国克服了亚洲金融危机的影响，经济持续、快速增长，能源 供求关系也走出了短期内供大于求的状况，首先在部分省份出现了电力供应紧张的问题， 至今已有近 40 个月与同期相比月电力增长超过两位数，2004 年 GDP 增长 9.5%，电力增 长 15.3%，今年上半年又比去年同期增长 13.2%。电力需求的快速增长又拉动了煤炭需求 的增长，煤炭工业走出了 1997 年以来疲软的困境，价格出现回升。2004 年煤炭产量达到 19.56 亿吨，同比增长 17.3%，其中用于发电 9.8 亿吨左右，也造成了铁路运输的紧张， 去年每天铁路装车 10 万节车皮，用于运煤每天装车 5 万节车皮。 能源问题已成了我国经济生活中普遍关注的问题。科学发展观，可持续发展问题引 起了党中央、国务院的高度关注和大力提倡，也得到了全社会的共识。2004 年中国一次 能源生产量达到 18.45 亿吨标准煤，全年能源消费总量 19.7 亿吨标准煤，是世界上第二 大能源消费国和能源生产国，生产原油 1.75 亿吨，预计今年原油产量达 1.8 亿吨，为第 五大原油生产国，2004 年原油净进口 1.17 亿吨，占世界原油贸易量的 6.31%，出口煤炭 8000 万吨，焦炭出口量占世界贸易量的 56%。中国能源自给率 94%，对外依存度仅 6%， 我国能源自给率比经济合作与发展组织（OECD）国家平均自给率只有 70%要高出 20 多 个百分点。 2004 年底止我国发电装机容量达到 4.4 亿千瓦，居世界第二，新投产机组 5050 万千 瓦，发电量 2.19 亿千瓦时。预计今年发电装机将超过 5 亿千瓦，新投产机组 6500 万千瓦
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以上。从 2000 年到 2004 年发电量年均递增 12.4%。 中国人均一次能源消费量 1.08 吨油当量，为世界平均水平 1.63 吨油当量的 66%，是 美国人均 8.02 吨油当量的 13.4%，日本人均 4.03 吨油当量的 26.7%，英国人均 3.82 吨油 当量的 28.1%，中国人均装机仅 0.3 千瓦，为美国人均 3 千瓦的十分之一。中国原油进口 占世界贸易量的 6.31%，而美国进口原油占世界贸易量的 26.9%，日本进口原油占世界贸 易量的 11.3%，中国原油进口量是美国的 23%，日本的 56%。 2004 年国际原油价格上涨，有人把原因归结为中国、印度等新兴国家原油消费的增 长，这种认识并未准确反映出国际能源市场的状况。大家可以看到，虽然原油价格一直 在振荡中攀升，但并未出现原油供应中断或短缺，购不到油的现象。这说明就全球而言， 原油供需总体是平衡的，油价上涨有多种因素的影响，一些产油国局势持续动荡，原油 产量未能达到应有能力，特别是国际大量游资进入原油贸易市场，每个风吹草动都会成 为炒作原油价格的因素。在油价高企不降的情况下，各国都会采取相应的对策，各种替 代能源将会在高油价刺激下得到发展，这有助于大力推进节能、节油技术的发展，加快 产业结构的调整步伐，相应油价会逐渐调整到一个合理的水平。 中国是一个发展中国家，我国能源发展的基本原则是立足于国内，并把节约优先， 效率为本作为我们能源政策的首要任务。中国于 1997 年颁布了“节约能源法” ，从 1978 年到 2004 年中国以年均增长 4.8%的能源消费支撑了年均 9.4%的经济发展速度，1990 年 至 2004 年中国每万元 GDP 能耗下降了 45%，中国政府制定了《节能中长期发展规划》 。 上个月国务院常务会议已通过了《关于做好建设节约型社会近期的重点工作》和《关于 加快发展循环经济的若干意见》 。 中国能源消费对世界的依存度很小，世界完全不必为中国能源消费的增长反应过度。 国际社会也应尊重中国的发展权，应当尊重中国人民脱离贫困过上小康文明生活的愿望。 中国经济和能源领域的发展也为世界带来巨大的商机，成为世界经济发展的推动力量。 结合“十一五”规划的编制我们已经拟定了能源中长期发展规划，这个发展规划可以概 括为 48 个字，即： “节能优先，效率为本；煤为基础，多元发展；立足国内，开拓海外； 统筹城乡，合理布局；依靠科技，创新体制；保护环境，保障安全” 。在能源中长期规划 中强调了要调整能源结构，加快发展核电、可再生能源和大力发展水电。 中国全国人大常委会已通过了《可再生能源法》 ，为我国可再生能源发展提供法律保 证。可再生能源在一次能源消费中的比重，由目前的 7%提高到 2020 年的 15%，可替代 化石能源 4 亿吨标准煤，减排二氧化碳 10 亿吨，二氧化硫 700 多万吨。 我国在发展能源和确保能源安全工作中将继续坚持扩大开放政策，加强同世界各国 的能源合作。解决中国的能源问题要立足于国内，也要扩大与世界其它国家的交流与合 作，中国政府愿意按照“平等互利、实现双赢、企业运作、政府协调、广泛合作、多元 发展，以诚相待，加强沟通”的原则，与世界各国，各国际组织和跨国公司加强和深化 能源领域的对话与合作。 下面，我愿意回答大家的提问。
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答记者问 ( 2005 年 9 月 13 日 )
[新加坡《联合早报》记者]:您在刚才的说明中没有提到关于核能源的问题，请您介 绍一下核能源。
[张国宝]:关于核电，我在刚才的介绍中也提到了一句，就是我们要加快发展核电可 再生能源和大力发展水电。 关于核电，我们中国现在一共有 11 台机组，总容量是 870 万千瓦，目前除了江苏连 云港 2 台核电站目前还在建设中以外，其他的 9 台已经都建成投产。核电在我们整个发 电装机容量当中的比重现在还很小， 还不到 2％。 世界上核电在整个发电装机容量中平均 的比例是 17％，特别在有些国家，像法国，占的比重就更高，达到 70％多。 我们认为核电是一种非常好的能源，因此在今后我们电力的结构当中，要注意积极 推进核电的发展，现在也拟定了一个初步的核电发展规划，我们希望能够在 2020 年中国 核电装机达到 4000 万千瓦，如果能达到这个目标，届时将占我们国家电力装机的 4％。 这个数字比重看起来还很小，但是这个发展速度却很快，有人说能不能做得更大一些？ 我们觉得在这么短的时间内，如果能做到 4000 千瓦，也要付出很大的努力。
[CCTV 记者]:请问张副主任，在目前这种油价不断冲高的环境下，我们国家的成品 油价格机制会不会与国际接轨？如果接轨会对中国的经济发展带来什么影响？谢谢。
[张国宝]:刚才我提到，最近这两年，特别是今年以来，油价一直在振荡当中，向高 位攀升，最近曾经一度突破每桶 70 美金的大关。国际油价的上涨，当然也拉动了成品油 价格的上涨。 最近中国广东以及其他一些地区出现了成品油供应的短缺，出现了排队购油的现象， 也引起了媒体的关注，也有很多评论的意见。分析这种现象产生的原因，有一种媒体方 面报道，认为我们国家的油价的定价机制不够合理，没有和国际接轨，因此也有很多建 议，比如说我们应当改革我们的油价的定价机制，尽快地和国际油价接轨。 也提出了对一些特殊行业，可能在高油价的情况下，经受不住高油价的冲击，国家 应该怎样补贴的意见。当然，也有一些意见，批评我们发改委，说怎么老往上调价，今 年已经调了几次了，难道还要往上调吗？也有的指责油公司，各种舆论都有。 当然，我可以这样说，这是个非常复杂的问题，国际油价上涨，必然带动成品油价 格的上涨。确实，我们国家目前的成品油是没有和国际接轨的，就一般而言，我们国家 目前国内销售的汽油、柴油大体要比国际上目前的价格低 1500—2000 块，如果 70 美金
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的话要低 2000 块，前一段时间低 1500 块，尽管我们做了几次调价。为什么不能和国际 油价一下子拉平？既然国际上原油涨了，成品油也要涨，这样炼油厂的积极性不就有了 吗？不就能保证供应吗？ 实际上这是个非常复杂的问题。我举一个媒体上经常报道的出租车，来给大家举个 例子，价格上涨以后，当然给出租车行业造成很大的压力，现在有些城市已经做了补贴， 如果油价调到位，在目前价格的基础上做大幅度的上涨，那必然出租车要承受更大的压 力，这样只有两个办法，一个是调高出租车的运行价格，现在是每公里 1.6 元，可能要调 到 2.6 元，不是也可以吗，都是按照市场办事。 但是， 如果调到 2.6 元以后， 坐出租车的人肯定要减少， 出租车行业肯定会受到打击， 出租车司机的收入肯定会减少甚至下岗。如果采取补贴的话，这个补贴也是巨额的，油 价差距越大，补贴的就越多，而且对有些特殊行业进行处理也是个复杂的问题，比如说 对农业来讲，有拖拉机、收割机、排灌，都需要油料，如果油料上涨以后，必然增加农 业种植的成本，每斤粮食的种植成本提高以后，能不能继续维持农民的种粮积极性，如 何对农民进行补贴？这不是个简单的问题，即使有钱，补到哪个环节去才最公平合理， 如何对此进行监管，不产生漏洞，也需要复杂的设计。 另外，我们的军队用油，轮船、飞机、坦克、汽车都要用油，这些油完全要靠国家 财政拨款，油价上调以后，肯定财政的支出结构也要进行调整。所以，这一系列调价并 不是简单的问题，需要经过周密的、慎重的思考来作出的一个决策。而且在认识上也有 各种不同的看法，刚才我讲的是一种意见，认为应该跟国际接轨。比如说最近谈到亚洲 银行也有这种观点，他们认为政府应该跟国际接轨，然后政府采取财政补贴的办法，这 是一种意见。另外一种意见，认为跟国际不接轨，本身也是对国内产业保护的措施。过 去三次石油危机，没有影响中国的经济，因为在当时的情况下，我们没有和国际接轨， 也免受了国际高油价对经济的冲击，所以在认识上也不完全是一致的。 无论是采取提高油价，与国际接轨，还是说采取财政补贴的措施，我想都会表现出 高油价对经济的影响。所以，关键是要有应对高油价的运营之策。 如果说我们过去没有像有些国家那样经受过三次石油危机的冲击的话，那么我们必 须现在来认真地研究如何应对高油价的问题。比如说如何发展替代能源，如何更加大力 提倡节油、节能。
[道琼斯记者]:能不能说一下中国关于石油战略储备的计划。现在油价已经在高水准 了，现在合不合适进行这样的计划？可不可以讲一下这个计划的进展？谢谢。
[张国宝]:世界上一些大的原油消费国都建立了石油储备体系，比如像美国、日本。 我们中国过去没有建立国家一级的石油储备设施。所以，国家已经规划了石油储备的计 划，并且已经有一批石油储备设施在建设当中。但是，现在国际油价高企，在这样的背 景下，如果我们再去采购石油用于储备的话，显然要冒很大的风险。所以，在这样的背 景下，我可以明确地告诉你，我们不会采取在国际上原油市场上采购原油来进行石油储
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备，我们会研究用其他的办法来逐渐增加我们的石油储备。
[《金融时报》记者]:刚才张主任也提到石油定价和油产品定价是一个非常复杂的问 题，国家发改委是否有考虑建立一个单独的能源部，来处理这样一个非常复杂、涉及面 非常广的问题？
[张国宝]:能源已经是世界上非常关注的热门课题，对于我们这样一个能源生产和消 费大国来讲，能源管理工作也十分重要。我们国家历史上曾经有过能源部，但是由于种 种原因，能源部又撤销了。目前能源管理的职能是放在国家的综合经济管理部门，也就 是由国家发展和改革委员会来进行能源的管理。在国家发展改革委员会内部现在设有能 源局，随着能源问题越来越引起大家的关注，因此一直以来都有关于希望国家建立能源 部这样的声音。 国家领导人和国务院都听过有关问题的汇报。但是，多数同志的意见认为，由综合 部门管理能源还是设立专业部门管理能源，根据历史经验，也都各有利弊。所以，在这 样的背景下，在当前，国家还不打算成立能源部，但是为了加强对能源工作的领导，国 家成立了能源领导小组，并且设立了能源领导小组办公室，来加强对能源工作的领导。 国家能源领导小组由温家宝总理亲自任组长，由黄菊副总理和曾培炎副总理任副组长， 由国家发改委马凯主任担任领导小组的办公室主任。 由于能源工作涉及到商务部等等许多其他部委，因此相关部委的领导人也作为能源 领导小组的成员。国家能源领导小组办公室设在国家发展改革委员会，并且单独行政编 制。同时，中央编制委员会已经同意增加国家发展改革委员会能源局的编制，来加强对 能源工作的领导。由于这项工作刚刚作出决定不久，正在进行运行当中，所以我预期现 在不会成立能源部。
[《东方早报》记者]:有人评论我们国家目前还缺乏科学的能源战略，说在能源方面 是大手大脚的穷人，浪费比较严重，请问张主任，第一，我们国家的石油储备为什么会 长期不足？另外，我们国家大大小小的煤矿也有不少，浪费情况也是比较严重，作为我 们国家重要能源的煤炭，为什么没有纳入国家的统一管理？第二，关于汽车燃油税什么 时候开征？
[张国宝]:首先，我不同意你刚才说的那种议论，认为我们国家能源战略不够清晰。 我认为中国能源管理得最有成效、最有效率。如果了解中国历史的同志都应该清楚，在 1949 年 10 月 1 日建立中华人民共和国的时候， 中国只有 200 多万千瓦的电力。 到了改革 开放的 1978 年，全国装机的总容量只有 5800 万千瓦。我们经过 20 年的建设，到了去年 年底，就使发电装机容量达到了 4.4 亿千瓦，跃居世界第二位。 中国在解放前，几乎是一个没有原油的国家，大家都知道，我们当时把油叫做洋油。 当时只有玉门等几个小油厂，总的产量不够十几万吨。1963 年，我们用自己的陆相成油
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理论，发现了大庆油田，一举甩掉了贫油的帽子。大庆油田已经 30 多年保持年产 5000 万吨原油以上。去年，我们的原油产量已经达到 1.75 亿吨，刚才我介绍，这是世界上第 五大原油生产国，可能很多人并不知道这个情况。中国已经多年保持煤的产量居世界第 一，并且我们去年还出口了 8000 多万吨，将近 9000 万吨的煤炭供应世界其他国家，特 别是在焦炭上，我们的产量占世界 56％，对世界其他各国作出了重大的贡献。 刚才我介绍，从 1978 年改革开放以来，中国的能源发展支撑了我们国家连续 20 多 年来平均增长 9.4％，这创造了世界的奇迹。如果没有能源工业的发展，能够支撑我们国 家的经济和人民生活取得这样大的进步吗？ 我曾经接待过一个美国的代表团，他们问我，中国这样一个庞大的国家，具有世界 第二位的能源生产和消费的国家，你们有多少人在管能源工作？我请他猜一下，他第一 个猜的数字是 6000 人。因为我知道，美国的能源部从上到下有 10 万人，光是在本部能 源机构当中也要超过 1 万人。我说不对，你再猜，他猜了多次也无法猜到我们管理能源 的人数，我说你也不用猜了，你不可能猜到，我告诉你，作为世界上第二大的能源生产 国和消费国，我们只有几十个人管能源。他跟我开玩笑说，下届美国总统应该选你，因 为你们这个政府是最有效的。 中国从一个战争废墟上，从一个一穷二白的基础上，发展成为世界上第二大的能源 生产国，难道这个成就还不够大吗？难道这个发展战略还不够清晰吗？世界上有哪个国 家能够取得像中国这样巨大的成就？ 美国美洲开发经历了 200 多年的时间，现在取得了总装机 8 亿千瓦的成绩，它的历 史上最快的增长速度是在七十年代发展核电的时候，一年最大的装机容量是 4000 多万千 瓦。 我们中国去年新增的装机容量是 5050 万千瓦，今年一定会突破 6500 万千瓦，相当 于英国全国的装机容量。所以，我在很多场合都讲过，中国一年的电力装机的速度相当 于一个英国、两个瑞典。中国的能源发展战略是非常清晰的，而且是在按照我们的发展 战略一步一步稳扎稳打地在往前前进。 刚才你问到关于石油储备的问题，因为在 1963 年以后，我们甩掉了贫油的帽子，在 很长时间当中，中国的原油是自给有余，还有少量出口。由于这两年经济的快速、持续 的发展，对原油的需求增长速度也比较快，所以我们国家从 1993 年又开始变成一个石油 的进口国，1993 年那一年，我们进口了 100 万吨原油。在这以后，原油的进口量逐年有 所增加，刚才我介绍，到了去年，我们进口了 1.17 亿吨的原油。 所以，现在我们国家的原油主要也还是立足于国内。对石油储备的必要性有一个认 识的过程，我们在现在的情况下认为需要建立石油储备体系，但是多少天石油储备为最 佳，经济学家也好、各国也好，有不同的看法，有人说要 90 天，有人说要 120 天，我认 为这要根据各国自己的国情来决定。比如说日本是一个本身不产油的国家，它所有需要 的原油，百分之百要从国外进口，所以它的石油储备可能要根据它的国情来决定。而中 国主要的原油是产于国内，我们的天数难道一定要和日本一样吗？所以，应该根据各国 的国情来确定自己石油的储备量。
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我们现在已经开始起步建立石油储备体系，并且将要逐渐扩大石油的储备量。 关于汽车燃油税的问题，这件事情也议论很久，多数的人都认为应当设置燃油税。 但是，为什么很长时间没有能够出台呢？当时有很多人都认为在原油价格有所回落的时 候出台燃油税是最佳时机。但是，我们一直没有等来原油下降的机会。越来越多的人认 识到出台燃油税是必要的，这个问题已经提到了议事日程上。
[《中华英才》杂志社记者]:中国对能源需求这么大，作为国家是否要加大放开对国 外资源，特别是油气资源的进口？在这方面有什么新的举措？谢谢。
[张国宝]:刚才我已经介绍了，我们制定了能源中长期发展规划，由于时间关系，我 没有办法给大家作比较详细的介绍。 我刚才归纳为 48 个字给大家做了介绍， 你应该听到， 我们国家的能源发展政策应该是“立足国内、开拓海外” 。我也介绍了，我们中国现在能 源的国内自给率是 94％，对国外的依存度只有 6％。像中国这样的大国，要保障自己的 能源安全，必须立足国内。 最近，国土资源部和国家发展改革委员会进行了第三次油气资源的普查，普查的结 果还没有公布，对于常规油气资源的评价已经结束。我可以告诉大家，评价的结果比原 来掌握的资料要好，在中国发现新的油气资源的潜力仍然很大。特别是天然气，目前我 们还处在开发的初期阶段，潜力相当之大。 所以，只要加大勘探的投入，在我们国家发现新的油气资源是完全可能的。在制定 能源规划的时候，曾经让国家发展改革委员会从政府层面上制定了一个规划，同时温总 理也委托工程院从专家的角度上平行作业，也制定了一个规划，按照我们国家发改委制 定的规划，在未来的 20 年当中，我们国家能够有条件保持原油产量在 1.8 亿吨。 我强调要立足国内，并不是说中国不要与其他国家进行合作。我强调这一点，在某 种程度上也是要告诉那些外国的担心者，我们中国不会成为威胁。实际上，中国和其他 国家在能源领域的合作是双赢的。 比如说澳大利亚，它有丰富的能源资源，它需要出口能源，不仅是出口给中国，也 需要出口给其他的国家。所以，我们和澳大利亚进行能源领域当中的合作，从它那里进 口一定数量的液化天然气，澳大利亚政府和人民都感到非常高兴。因为我们的邻国俄罗 斯、哈萨克斯坦都是富有油气资源的国家，我们也需要他们的原油和天然气。 中国在进口原油的时候，也同时出口我们自己其他丰富的能源，刚才我提到，我们 也出口了大量的煤炭。世界各国在解决能源问题的时候，都是根据自己国家资源禀赋的 情况，与其他国家进行合作，这并不奇怪，用不着大惊小怪。
[法新社记者]:能不能介绍一下未来几年中国石油进口的计划？刚才您也提到，中国
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的能源自给率是 94％，如果中国能源自给率只有 9％或者只有 8.5％的话，会对中国的石 油进口产生什么样的影响？
[张国宝]:我们总的原则是要立足于国内，而我们当前的情况是自给 94％，国外能源 进口占我们能源需求的 6％。我们希望这个比例在今后也不至于有大的变化。当然，我不 能说每年都是完全一样的，这要根据国际能源的状况和中国国内的能源状况作出适当的 调整。 但是，作为政府的能源总的方针，我们希望中国的能源能够立足于国内，或者主要 立足于国内。有人可能说，你只是说说而已，你怎么能保证做到？我们是有根据的。我 刚才在开场白的时候给大家提供了一些数据，我不想对这些数据作过多的评论，让你们 自己去分析。但是，从这些数字中可以看到，中国的核能比例比较低，中国的水能也有 很大的发展潜力。 中国的可再生能源非常丰富，但是我们可再生能源的开发利用刚刚起步。就拿风电 来说，有人说中国的风力资源可以有 10 亿千瓦的电能。但是，我也并不敢断言，我们真 的能装 10 亿千瓦，但是至少中国有很多有风力的地方完全没有开发，现在刚刚开始。中 国有世界上最丰富的水利资源，现在被开发利用的还不到 20％。 总之，我对中国的自然禀赋再进一步发展能源还有巨大的潜力充满了信心。
Speech by Zhang Guobao, Vice Chairman of the National Development and Reform Commission September 13, 2005 -------------------------------------------------------------------------------Ladies and Gentlemen: Good morning. This year international oil price has been rising with fluctuations to a high level. Recently, oil price even exceeded US$70 per barrel to reach a higher level after drilling and refinery facilities in the Gulf of Mexico were damaged by the hurricane. Although the price fell promptly after the United States and International Energy Agency (IEA) announced the release of oil reserves, it has been climbing up again and maintains at above US$65 per barrel these days. Oil price has become a concern of the international community, and many countries have adopted countermeasures to prevent negative impacts of the price hike. Not long ago, Guangdong Province and some other areas suffered from the shortage of oil products. The government and oil companies adopted some measures to alleviate the tight supply, and oil products shortage has been somewhat eased. However, oil price can still have rebounds and the imbalance between oil products demand and supply still exist. Therefore, once again this situation draws the attention of the general public to energy issues.
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Since the second half of 2002, China has overcome the impact of the Asian financial crisis, and the economy has maintained sustained and rapid growth. In the meantime, energy supply began to strain after temporary oversupply. In the first place tight power supply occurred in some provinces. To date, for nearly 40 month in a row power supply has been growing at a two-digit rate monthly over the same period of the previous year. In 2004, GDP grew by 9.5 percent while power supply increased by 15.3 percent. In the first half of this year, power supply increased by 13.2 percent over the same period of last year. The rapid growth of power demand has also stimulated the demand for coal. With prices rising, the coal industry has emerged out of the stagnant situation ever since 1997. In 2004, the output of coal reached 1.956 billon tons, 17.3 percent higher over 2003, and 980 million tons of coal were used to generate power, which in turn caused strains in railway transportation. Last year, 100,000 train wagons were dispatched every day, of which 50,000 were used to transport coal. Energy issues have attracted broad attention in China. Against this background, the Central Committee of the CPC and the State Council attach great importance to and actively promote the Scientific Concept of Development and sustainable development, which are also concepts recognized by the general public. In 2004, China’s primary energy production amounted to 1.845 billion tons of coal equivalent (TCE) and total consumption of energy reached 1.97 billion TCE, making China the second largest energy producer and energy consumer in the world. Last year China produced 175 million tons of crude oil, becoming the fifth largest crude oil producer, and China is expected to produce 180 million tons of crude oil this year. In 2004, China’s net crude oil import was 117 million tons, accounting for 6.31 percent of the world trade volume. China also exported 80 million tons of coal. China’s charcoal export accounted for 56 percent of the world trade. China’s energy self-sufficiency rate is 94 percent, with an external dependency rate of 6 percent. The energy self-sufficiency rate of China is more than 20 percent higher than the average self-sufficiency rate of OECD countries, which stands at 70 percent. By the end of 2004, China’s installed power generation capacity reached 440 gigawatts, ranking the second in the world and generating 219 gigawatts hours power. In 2004, 50.5 gigawatts new power generation capacity came on stream, and it is estimated that newly added capacity will exceed 65 gigawatts this year, making a total power generation capacity of over 500 gigawatt. Total power generation grew by 12.4 percent on average between 2000 and 2004. China’ per capita primary energy consumption is 1.08 tons of oil equivalent, 66 percent of the s world average (1.63 tons), 13.4 percent of the United States (8.02 tons), 26.7 percent of Japan (4.03 tons), 28.1 percent of United Kingdom (3.82 tons). China’s per capita installed power generation capacity only amounts to 0.3 kilowatt, one-tenth of that of the United States (3 kilowatts). China’s crude oil import accounts for 6.31 percent of the world trade while the oil import of the United States takes up 29.6 percent of the world trade and that of Japan takes up 11.3 percent. Oil import volume of China is equivalent to 23 percent of the United States and 56 percent of Japan.
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Some people attribute the crude oil price hike in 2004 to the growth of crude oil consumption in emerging countries such as China and India. But this view does not correctly reflect the situation of international energy markets. What all have seen is that although crude oil price is rising with fluctuations, situations such as supply interruption, supply shortage or unavailability of sale have not occurred. This means crude oil supply and demand are balanced globally. Multiple factors have contributed to the price hike, such as the continuous turbulence in some oil producing countries, under-capacity production of crude oil, and particularly the influx of a large mount of international floating capital into the crude oil trading market. Every slightest sign of disturbance could drive speculations on oil price. High oil price will prompt countries of the world to adopt counter measures, give incentives to the development of alternative energies, promote the development of energy-conserving and fuel-saving technologies and accelerate the pace of industrial restructuring, and correspondingly oil price will be adjusted to a reasonable level gradually. China is a developing country. The fundamental principle of China’s energy development is to rely on domestic supply, and top priority of energy policies is given to promoting energy conservation and improving energy efficiency. China promulgated the Energy Conservation Law in 1997. In 1978-2004 China’s economy grew by 9.4 percent annually on average, underpinned by an average annual 4.8 percent growth of energy consumption. In 1990-2004, China’s energy consumption per 10,000 RMB GDP was lowered by 45 percent. The Chinese government formulated the Medium and Long Term Development Plan for Energy Conservation. Last month, the Executive Meeting of the State Council endorsed Recent Priorities of Work for Building an Energy Conservation Society and Suggestions on Accelerating the Development of Cyclic Economy. It is quite unnecessary for the world to over-react to the growth of China’s energy consumption, since its dependence on the world is insignificant. The international community should also respect China’s right of development and the inspiration of the Chinese people to get out of poverty and lead a decent, well-off life. China’s economic growth and energy development will also create enormous business opportunities for the world and drive the growth of the global economy. In line with the formulation of the Eleventh National Plan for Economic and Social Development, we have drafted the Medium and Long Term Energy Development Plan, which can be summarized in the following words: on the basis of energy efficiency, give top priority to energy conservation; on the basis of coal, pursue diversified energy development; on the basis of domestic supply, expand overseas supply; balance urban and rural energy development and conduct layout rationally; reply on science and technology and make institutional innovation; protect the environment and safeguard energy security. The plan emphasizes energy mix restructuring and the acceleration of nuclear power, renewable energy and hydropower. The Standing Committee of the National People’s Congress passed the Renewable Energy Law, which provides a legal framework for the development of renewable energy in China. Within the mix of primary energy consumption, the proportion of renewable energy will be increased from the present 7 percent to 15 percent in 2020, substituting the consumption of
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fossil energy by 400 million TCE, reducing the emission of carbon dioxide by one billion tons and sulfur dioxide by over seven million tons. While developing energy and safeguarding energy supply, China will stick to the policy of opening up the outside world and continue to strengthen energy cooperation with other countries. Addressing China’ energy issues depends on domestic resources and efforts, but we s also need to expand exchanges and cooperation with other countries of the world. In line with the principle of equality, mutual benefits, win-win, business operation, government coordination, extensive cooperation, sincerity and enhanced communication, the Chinese government is willing to strengthen energy dialog and cooperation with other countries of the world, international organizations and transnational corporations. Thank you all. Next, I would like to take questions from the floor.
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中国能源可持续发展的思考 Thoughts on the sustainable development of China Energy 学号：20113989 姓名：李代强 重庆大学动力工程学院 热能与动力工程4班 指导教授：冉景煜
摘要 纵观世界能源局势，能源匮乏危机已然席卷全球，我们当然不能坐以待毙。面对如此严峻的形势，我们的浪费现象仍然严重，因此我们要树立低碳意识、节约资源，而且对能源的利用率也不好，需要进一步的改善技术，提高利用率。传统能源一般会对环境造成污染，导致生态环境恶化，发展新能源并将其推广也就成了必然之势，只有树立了低碳意识，提高了传统能源利用率，发展推广新能源才能使中国能源可持续发展，使中国的能源真正的走上可持续发展之路。 前言 人类与自然和谐共存是经济、社会发展永恒的主题。人类是社会、经济发展的主体，自然是人类赖以生存的基础，实现人类与自然的良性循环，为社会经济发展提供美好自然保障是我们共同的责任。然而，近半个世纪以来，工业经济迅猛发展，能源问题日益凸显。能源匮乏，使用率低下，技术滞后以及由此所带来的环境污染问题已经成为制约经济社会发展的巨大障碍。如何突破能源瓶颈，实现能源可持续的发展，传统能源与新能源开发并举，使得能源利用与环境保护共进，不断推进技术研发成为了社会各界广泛关注的焦点问题。 当今能源形势不容乐观。根据《2006年BP世界能源统计》，截止到2005年底，全世界剩余石油探明可采储量为1565.8亿吨，其中，中东地区占63.3%，北美洲占 5.5%，中，南美洲占8.9%，欧洲占9.2%，非洲占8.9%，亚太地区占4.2%。2005年世界石油产量为3 6.97亿吨，比上年度增加3.8%。通过对比各地区石油产量与消费量可以发现，中东地区需要向外输出约8.8亿吨，非洲和中南美洲的石油产量也大于消费量，而亚太、北美和欧洲的产消缺口分别为6.7亿、4.2亿和1.2亿吨。煤炭资源的分布也存在巨大的不均衡性。截止到2005年底，世界煤炭剩余可采储量为9844.5亿吨，储采比高达192（年），欧洲、北美和亚太三个地区是世界煤炭主要分布地区，三个地区合计占世界总量的92%左右。同期，天然气剩余可采储量为175.78万亿立方米，储采比达到67。中东和欧洲是世界天然气资源最丰富的地区，两个地区占世界总量
能源与可持续发展知识结构和典型例题解析 【考纲要求】 1、了解日常生活中的各种能源，人类利用能源的过程，不同形式能量的相互转化，新能源的开发与利用； 2、了解核能的优点和可能带来的问题； 3、了解能源与人类生存和社会发展的关系； 4、能说出不同能源的特点； 5、了解在现实生活中能量转化与转移有一定的方向性。 【知识网络】 【考点梳理】 考点一、能源 凡是能够提供能量的物质资源，都可以叫做能源。 要点诠释： 1、人类利用能源的历程： （1）钻木取火是人类从利用自然火到利用人工火的转变，导致了以柴薪为主要能源的时代的到来。 （2）蒸汽机的发明使人类以机械动力代替人力和畜力，人类的主要能源从柴薪向煤、石油、天然气等化石能源转化，利用化石燃料的各种新型热机的问世，使化石能源成为当今世界的主要能源。 （3）物理学家发明了可以控制核能释放的装置---反应堆，拉开了以核能为代表的新能源利用的序幕。 2、一次能源和二次能源 像化石能源一样，风能、太阳能、地热能以及核能，是可以直接从自然界获得的，这些可以从自然界直接获取的能源，统称为一次能源。我们使用的电能，无法从自然界直接获取，必须通过一次能源的消耗才能得到，所以称电能为二次能源。 我们今天使用的煤、石油、天然气是千百年前埋在地下的动植物经过漫长的地质年代形成的，所以称为化石能源。 常见的化石能源有：煤、石油、天然气。
常见的一次能源有：煤、石油、天然气、风能、水能、太阳能、地热能、核能等。 常见的二次能源有：电能。 考点二、核能 质子、中子依靠强大的核力紧密地结合在一起，因此原子核十分牢固，要使它们分裂或者重新组合是极困难的。但是，一旦质量较大的原子核分裂或者质量较小的原子核相互结合，就可能释放出惊人的能量，这就是核能。核能是新能源，它有两种主要形式：核裂变能和核聚变能。 要点诠释： 1、核裂变：快速的裂变反应可以引起猛烈的爆炸，原子弹就是利用快速裂变制成的，我们还可以控制链式反应的速度，把核能用于和平建设事业。“核反应堆”就是控制裂变反应的装置。 2、核聚变：除了裂变外，如果将质量很小的原子核，例如氘核（由一个质子和一个中子构成）与 氚核（由一个质子和两个中子构成），在超高温下结合成新的原子核，会释放出更大的核能，这就是聚变，有时聚变也称为热核反应。 3、核能的利用：我国是核能资源丰富的国家，现已具备了建造核电站的物质和技术基础，现已在 浙江和广东建设了核电站，分别是浙江秦山核电站、广东大亚湾核电站。核电站的建立给人类解决能源危机带来了希望，在不可再生资源日趋珍贵之时，适度发展核电是人类的一种选择，全世界已经建成几百座核电站，核电发电量接近全球发电量的1/5。 考点三、太阳能 1、太阳能是氢原子核在超高温时聚变释放的巨大能量，太阳能是人类能源的宝库，如化石能源、 地球上的风能、生物质能都来源于太阳。 2、太阳能的利用 （1）间接利用太阳能：化石能源（光能----化学能） 生物质能（光能----化学能） （2）直接利用太阳能：集热器（有平板型集热器、聚光式集热器）（光能----内能） 太阳能电池：（光能----电能）一般应用在航空、航天、通讯、计算器、手表等方面。 （3）太阳能来源丰富，不需要运输，无污染，但由于能量比较分散且受季节、气候和昼夜变化的影响很大，给大规模利用太阳能带来一些新的技术课题。 考点四、能源与可持续发展 1、能量的转化、能量的转移，都是有方向性的。 我们是在能量的转化和转移中利用能量的，因此，不是什么能量都可以利用，能量的利用是有条件的，也是有代价的，所以我们应节约能源。 2、能源的消耗给环境带来了负面影响：燃料燃烧时产生的有害气体、大量的粉末污染了环境， 危害人体健康，影响植物正常生长，还会使水土流失，土地沙漠化，加剧温室效应，核能的使用也可造成辐射污染。 3、能源与可持续发展 （1）不可再生能源和可再生能源 化石能源、核能会越用越少，不可能在短期内从自然界得到补充，所以它们属于不可再生能源。 而水的动能、风能、太阳能、生物能，可以在自然界里源源不断地得到，所以它们属于可再生能源。 人类生活中，还广泛利用食物等生命物质中存储的化学能，这类生命物质提供的能量称为生物质能。 常见的不可再生能源有：煤、石油、天然气、核能等。 常见的可再生能源有：风能、水能、太阳能、生物质能等。 （2）21世纪能源消耗增长速度明显加快，世界化石能源的使用年限存在严重危机，人们期待未来的理想能源的开发。未来的理想能源必须满足以下条件：必须足够便宜，可以保证多数人用得起；相关的技术必须成熟，可以保证大规模使用；必须足够安全、清洁，可以保证不会严重影响环境。 【典型例题】 类型一、能源
这份年度报告以中国城市可持续发展战略研究为主题，集中讨论在现阶段中国城市发展的战略背景、战略目标、战略任务和战略设计；对于如何贯彻科学发展观和落实统筹城乡协调发展，大力推进城市反哺农村、工业支援农业、缓解城乡差别、实现社会公平、完成城乡区域经济一体化的可持续发展，提出了系统的研究成果。中国城市可持续发展战略研 究要点一、城际之间、城乡之间是一个区域系统在一个地域中，平面上的空间充填是一个有序的体系。人为的分割，虽然有利于行政管理，但却与真实的系统行为运行有很大的背离，既不符合几何原则，也不符合生产原则。因此，大、中、小城市之间的城际关系，城市和农村之间的城乡关系，必须如实地看作是一种结构有序、功能互补、具有统一基础的复杂系统。从地理结构看，城际之间与城乡之间应当符合空间充填原理，它们在宏观 上是可辨识的，在微观上是随机的，实际上可以把大、中、小城市看作是立足于乡村平面上的、具有等级特点的一组空间充填物，共同构成一个区域综合体，并相应地发挥各自的功能。从社会结构看，城际之间与城乡之间符合社会分布原理，它们在本质上是由于社 会分工的不同和创造能力的差异，产生了在获取财富、分配财富、消费财富上的差异，但最终它们必须服从一个临界阈值，即作为区域内社会成员的每一个人，都至少应当获得作为体面生活标志的最低门槛，满足基本人权所赋予的“机会平等”。从产业结构看，城 际之间与城乡之间符合产业升级原理，它们在产业链形成与产业集群形成上，既有外在的联系与制约，又有内在的联系与制约。农村作为第一产业的集中地，提供了生存支持系统和生态环境的保育功能。城市作为第二产业与第三产业的集中地，提供了产品、服务及相应供需支持系统，从区域的整体上是互补的和不可分的，因此，不应单以“结果平等”的眼光去对待。从智力结构看，城际之间和城乡之间符合人口流动原理，乡村提供了人力 资源的丰厚土壤，不同等级的城市对于人才的吸纳和创造“生态位”的条件差异，表现出宏观可识别的吸附特征。由以上的阐述，可以发现只有把城市融入到区域的整个体系之中，并且始终把农村作为区域的基底平面，才能对于城市的发展和城乡统筹有一个全面的认识。二、推进城市可持续发展的两大转折世界城市化进程的经验指出，必须慎重把握城市可持续发展战略过程的两大基本转折。第一个转折，是在财富分布空间相对平衡的 区域内，形成大小不等的点状分布(亦可视为区域增长极)，随之发生了急剧的人口集聚能力、经济密度集聚能力、二三产业集聚能力和资本集聚能力的中心。这一个转折，表现在城市开发度急剧增强，工业化利用土地的规模急剧增强，固定资产投资的集中度急剧增强，科技含量和创新步伐等的急剧增强。这类急剧增强的结果，就在地理区域的空间平面上，形成了大、中、小城市等级布局的空间充填，使得广大农村与城市之间在财富创造、生活质量、社会保障等方面差距扩大，二元结构系数加大，形成了以农村支持城市、农业支持工业的基本格局，在力度和流向上“以农补工”占据主导地位。第二个转折，是在财富 分布空间已经相当不一个重大标志，其增长过程与财富积累呈非线形的对应关系。中国 从建国开始的发展战略中就有“积极推进工业化，相对抑制城市化”的主导思想，加上长期“恐城症”的制约，中国城市化50年的变迁，一直都在寻找一条适合中国特色的道路。自改革开放以来，中国城市迅速发展，城市化进程的速度达到同期世界城市化进程速度的两倍，但是，与世界发达国家相比，中国城市化程度仍然十分落后。根据世界银行统计，在2002年世界高收入国家城市化率平均为75％，中等收入国家为62％，低收入国家为30％，而中国城市化率尚未达到40％。至2000年底，中国城市化率比世界平均低12个百分点，比世界发达国家平均低40个百分点。虽然从1949年全国建市67个增长至目前的600多个，但
初中物理能源与可持续发展知识点 1. 人类开发利用能源的历史：火→化石能源→电能→核能。 2.能源的种类很多，从不同角度可以分为：一次能源和二次能源;可再生能源和不可再生能源;常规能源传统能源和新能源;清洁能源和非清洁能源等。 3.核能获取的途径有两条：重核的裂变和轻核的聚变聚变也叫热核反应。原子弹和目前人类制造的核电站是利用重核的裂变释放能量的，而氢弹则是利用轻核的聚变释放能量的。 4.核电站主要组成包括：核反应堆、热交换器、汽轮机和发电机等。 5.太阳能是由不断发生的核聚变产生的，地球上除核能、地热能和潮汐能以外的所有的能量，几乎都来自太阳。人类利用太阳能的三种方式是：①光热转换太阳能热水器;②光电转换太阳能电池;③光化转换绿色植物。 6.能量的转化和守恒定律：能量既不会凭空消灭，也不会凭空产生，它只会从一种形式转化为另一种形式，或者从一个物体转移到另一个物体，而在转化或转移的过程中，其总量保持不变。 7.能量的转移和转化具有方向性。 1、可持续发展 （1）、化石能源：由动植物经过漫长的地质年代形成的能源（2）、一次能源：可以从自然界直接获取的能源如：风能、太阳能、地热能、核能（3）、二次能源：通过一次能源的消耗才得到的能源。如：电能（4）、生物质能：由生命物质提供的能量。如：食物中的化学能（5）、不可再生能源：不可能在短期内从自然界得到补充的能源。如：化石能源、核能（6）、可再生能源：可以在自然界里得到补充的能源。如：水的动能、风能、太阳能、生物质能。（7）、人类家族中现在常用的能源是化石、电能能源，注：在煤、石油、天然气、太阳能、地热能、核能、水能、风能、生物质能、电能中：A、属于一次能源的是：煤、石油、天然气、太阳能、地热能、核能、水能、风能、生物质能B、属于二次能源的是：电能C、属于可再生能源的是：太阳能、地热能、水能、风能、生物质能D、属于不可再生能源的是：煤、石油、天然气、核能 2、核能 （1）、核能：使原子核分裂或聚合，就可能释放出惊人的能量，这就是核能。（2）、裂变：用中子轰击比较大的原子核，使其发生裂变，变成两个中等大小的原子核，同时释放出巨大的能量。（3）、核电站就是利用核能来发电的，核电站的核心设备是核反应堆，核反应堆中发生的链式反应，是可以控制的。（4）、聚变：氘核与氚核，在超高温下结合成新的原子核，会释放出更大的核能。这就是聚变。聚变目前是不可以控制的（5）、今后开发理想的能源应该具有这样的一些特点：A、必须足够丰富，可以保证长期使用B、必须足够便宜，可以保证多数人用得起C、相关的技术必须成熟可以保证大规模使用D必须足够安全、清洁，可以保证不会严重影响环境（6）、开发和利用新能源，特别是太阳能和核能的开发，对我们解决能源问题将有重大的意义。（7）、直接利用太阳能有两种途径，一是：用集热器把水等物质加热另一个途径是：用太阳能电池把太阳能转化为电能。 人教版物理九年级：能源与可持续发展知识点总结 一、能源家族
能源与可持续发展教案 教学目标 知识要点课标要求 1．能量转移和转化具有方向性理解能量转移和转化具有方向性 2．能源消耗对环境的影响了解能源利用对环境的影响 3．能源与可持续发展了解新能源的开发、利用及其优点 教学过程 新课引入 在我们使用能源的过程中，你是否注意到这样一些现象：工作时间较长的机械的外壳会很烫手；汽车制动时，由于摩擦动能转化成为轮胎、地面和空气的内能；汽车行驶过程中要用大量的水吸收多余的热。这些消散掉的内能能否在次被收集起来提供机械做功，继续为我们服务呢？今天我们就来学习下能源与可持续发展，了解一下能源利用中的物理知识。 探究点一能量转移和转化具有方向性 活动1：冬天，火炉把自己的内能传递给房间里的空气，供人们取暖；到了春天，能够把这些内能重新收集真情为，来年再用吗？显然不能。一般情况下，内能只能从高温物体转移到低温物体，不能相反。否则会引起其他的变化，消耗别的能。再如，冰箱里的热量不会自动转移到外部，而必须消耗其他的能量(电能)才能把热量转移出来使冰箱内部变交冷。可见，涉及热现象的能量转化过程是有方向睡，不可逆的，消散掉的内能不能被收集起来再利用。同学们可以讨论、交流一下，看看哪些能量可以被利用，哪些不能？ 归纳总结：前面学习过的化石能源、核能、太阳能可以被利用，风能、水能、地热能也能被利用。机械摩擦产生的内能不能被利用，空气摩擦产生的内能也不能被利用。
探究点二能源消耗对环境的影响 活动1:人类在耗用各种能源时，特别是目前石油、煤炭占了能源的绝大部分，而且年消耗量在不断增长，不可避免地会对环境造成影响。现在我们来看下影像，了解一下它对环境有哪些影响呢？ 同学们交流讨论自己的感受和想法。 活动2：学生通过各种媒体，可能对能源消耗对环境的影响有一些初步的认识。然后让学生讨论、交流举出能源消耗还会对环境造成哪些影响，并且在老师的指导下，把课本Ｐ１７９“想想议议”表中的空格填上，使学生认识到过量使用能源会对环境造成严重的破坏。 探究点三能源与可持续发展 活动1：阅读课本相关内容，讨论交流后回答：能源按是否可以再生利用的方式怎么分类？ 学生回答： 1.不可再生能源：煤、石油、天然气、核能等； 2.可再生能源：太阳能、水能、电能、沼气等 未来的理想能源 活动2：化石能源的大量使用，不仅留给子孙后代的越来越少，而且造成严重的环境问题。根据学过的有关能源的知识，以及课本上提出的条件，在老师的指导下，让学生说一说哪些是未来的理想能源，并说明其道理，同时在课堂上展开讨论。
所长专栏 着眼于市场化、民营化 当前世界能源已经进入了石油天然气时代，但石油供应紧张和化石能源的污染使得世界能源正朝着一个多元化的能源时代演进。天然气时代正在来临，多种新的能源在各国得到迅速发展。而中国能源还处于以煤为主的煤炭时代，燃煤污染严重，能源利用效率低下。“中国制造”带来的巨大能源需求，对中国能源提出了严峻的挑战。旧模式的中国能源已经无法适应经济、社会、发展的多方位能源需求。中国能源产业正在加快步伐，进入一个全新的能源时代。 在此背景下，围绕以煤气油为主的能源产业价值链活动，能源产业正在发生巨大的变革。围绕国内外两种资源、两个市场，各种企业之间，中国与其他国家之间，都在展开多方位的竞争与合作。能源结构趋向多元化，能源渠道趋于多样化；行业竞争日趋激烈，企业经营日渐规范。在变革面前，能源企业的领导者、 1 / 62
政府的能源决策者，都需具备洞察先机的战略远见。 当前能源产业的某些领域之中，还实行着计划经济遗留下来的落后机制，已经不适应时代发展的要求。在石化、电力等行业还存在寡头垄断现象，市场化竞争不足，已经严重制约了经济的发展。如油价定价机制的不合理，电力建设规划的不合理等，导致中国经济为此支付了大量额外的成本。走向市场化、民营化，将是能源产业重要的解决之道。 王德禄 2004年6月28日
目录 1．能源利用走向多元化 (1) 1.1 能源的石油天然气时代 (1) 1.2 世界和中国能源现状 (2) 1.3 能源走向“多元化时代” (7) 2．能源产业价值链分析 (12) 2.1 能源产业价值链基本特点 (12) 2.2 煤炭产业价值链 (14) 2.3 石油产业价值链 (16) 2.4 天然气产业价值链 (18) 2.5 煤气油产业下游价值链融合 (20) 2.6 其他能源的价值链 (23) 3．中国能源产业发展格局 (25) 3.1 煤炭战略地位凸显 (26) 1 / 62
《实施可持续发展战略》说课稿 尊敬的各位评委老师，亲爱的同学们：大家好！ 今天我说课的题目是《实施可持续发展战略》。 我的说课将从以下五个方面展开。一、教材分析，二、学情分析，三、教法设计，四、学法指导，五、教学过程。 一、教材分析 教材分析包括教材的地位和作用、教学目标、教学重难点三部分。 1、教材的地位和作用： 《实施可持续发展战略》是人教版教材九年级思想品德第二单元第四课第三框题。人口、资源、环境问题已是世界性的问题，也是当今社会注重的热点。学生通过前面学习，已经了解了我国的人口、环境的相关知识，理解了我国社会面临严峻的人口和环境形势。在此基础上，本框题将使学生了解掌握我国资源的现状及特点，能准确理解到人口、资源、环境之间的关系，坚持科学发展观，协助学生理解可持续发展战略，树立可持续发展意识并付诸行动。为下一框《实施科教兴国的发展战略》的学习打下基础。所以，本框题在教材中起着承上启下的作用。 2、教学目标包括： 知识目标：让学生理解我国资源的现状、特点及其严峻性；通过对具体材料的分析，理解实施可持续发展战略，理解努力建设资源节约型、环境友好型社会的重要性，理解推动生态文明建设的必要性。 水平目标：让学生参与活动，协助学生树立可持续发展意识，培养用实际行动保护水平目标环境、关爱自然的水平。 情感态度价值观目标：培养学生关爱自然，珍惜资源，协助学生树立科学的发展观；保护环境的情感。 3、教学重难点 本节课的教学重难点是实施可持续发展战略的含义及其要求。 当前，我国面临严峻的资源和环境形势，这不但直接影响我国经济的发展和人民生活质量的提升。而且对子孙后代的生存也将构成威胁。所以实施可持续发展战略的含义及其要求既是本节课的教学重点又是教学难点。 二、学情分析 本框题的教学对象是九年级学生，他们对我国面临的严峻的人口、资源和环境问题理解不足，对我国实施可持续发展战略理解不深刻，在生活中自觉或不自觉地浪费资源、破坏环境。 三、教法设计 “教无定法，贵在得法”依据新课程标准，我将采用如下教学方法： 情景教学法：通过创设情景，活跃课堂气氛，激发学生学习兴趣。 直观演示法：使用图片、录像等多媒体手段，激发学生主动探究知识的欲望。案例分析法：通过具体的案例分析，提升学生分析解决问题的水平。
第二十二章能源与可持续发展 1．通过实例，了解能量及其存在的不同形式．能描述各种能量和我们生活的关系．2．通过实例，认识能量可以从一个物体转移到另一个物体，不同形式的能量可以相互转化． 3．能通过具体实例，说出能源与人类生存和社会发展的关系． 4．能结合实例，说出不可再生能源和可再生能源的特点． 5．知道核能的优点和可能带来的问题． 6．了解世界和我国的能源状况，对能源的开发利用要有可持续发展的意识． “能量”是物理学中一个非常重要的概念．在日常生活中经常接触到“能量”一词，学生对这个词本身比较熟悉，但对作为物理概念(物理量)还是比较陌生的，教材从八年级上学期开始渗透光能、热能，到电学板块时直接提出了电能的概念，将词义变成物理量，从而有了单位及计算的方法，同时粗略地渗透动能的概念，九年级又形成了动能、势能、机械能、内能等概念．“能量”作为主线之一，也贯穿在整套教材当中．本章在前面学过的各种能的知识基础之上，对能源知识做了常识性的介绍，对“能量”概念进行了简单的回顾和总结．本章教材作为义务教育阶段物理教学的最后一章，起着至关重要的压轴作用．它使得义务教育阶段物理教学的目的在此达到高潮，物理教育教学的意义得以充分的体现．从知识方面看，对能量、能源及转化有全面的认识，从价值观方面看，培养了学生的节能意识和环保意识，对于能源的开发利用有可持续发展的意识． 本章的最终目标是让学生形成对能源开发利用有可持续发展的意识，其他的目标都是为了这一终极目标服务的，这一终极目标又为学生形成对包括社会问题在内的各方面问题的可持续发展意识奠定了基础． 学生从学习物理开始就接触光能、热能，到学习电能时就涉及了电能与其他形式能的相互转化问题，后来又逐渐学习了动能、势能、机械能、内能及它们之间的相互转化，学习了能的转化与守恒定律，能源是提供能量的物质，与能量是密不可分的，学生对各种能量的了解与学习，为本章的学习奠定了基础．节能环保是当今社会发展的主题，也是学生日常生活中经常接触的话题，这也会激发学生的学习兴趣．核电站、核武器等内容也是学生的兴趣点，太阳能热水器已经走进千家万户，太阳能电池、太阳能路灯也是学生心存疑惑争于探究的问题．但本章知识的综合性和抽象性也会给学生的学习带来一定的困难． 本章的重点内容是原子能、核能以及能量的转化、转移，虽然学生对太阳能很熟，但是没有原子核和核能为基础理解起来是困难的．因此本章应该重视核能、太阳能这两节内容的教学．教学中要尽量关注学生对于能量转移和转化事实的积累和认识，尽量让学生参与以期获得一些规律性知识和结合社会发展的深层次思考．首先通过实例介绍能源的不同分类：可再生、不可再生；一次能源、二次能源；常规能源、新能源．核能应用的两种方式，核聚变、核裂变，主要以视频课件为主．以核能为基础，教师讲解太阳内部的反应来理解太阳能的取之不尽用之不竭，并引导学生介绍太阳能应用的优缺点，能源革命可以让学生通过阅读教材掌握内容，而能的转移和转化的方向性可以通过实例让学生分析归纳自主探究得出，能源与
我对中国能源战略的认识及对能源战略的思考 能源是人类赖以生存和进行生产的重要物质基础，人类社会发展的历史与人类认识和利用能源的历史密切相关。迄今为止，人类历史上进行过三次著名的工业革命，而每一次革命都将人类社会发展推向了一个新的高度。从蒸汽时代到电气时代再到高新技术时代，人类不断创新科技，开采利用同样经历了煤——石油——新能源（地热能、核能、太阳能等）三个能源时代。21世纪是世界各国各方面竞争日趋激烈化的时代，经济发展是各国的重心，而能源问题又是关系世界各国经济发展的重要议题。没有能源的发展，没有能源作为强大的物质基础，经济社会的可持续稳定发展是不可能实现的。因此，我们必须以建设社会主义和谐社会，实现国民经济可持续发展战略为前提来制定我国的能源发展战略。 近些年来，中国能源供给能力明显加强，并已成为全球第二大能源生产国，包括西气东输、大型煤炭基地建设等在内的重大能源工程建设正在有序推进且已初见成效。不过，我国的总体能源利用效率却仍旧不容乐观，并且随着国内资源的种种浪费和污染破坏以及中国日益卷入世界经济浪潮中，我国能源利用对外依赖程度有所加强，能源的可持续发展受到了挑战。传统能源中的石油、煤等的不合理大量使用还对生态环境的保护造成了很大的压力。新能源虽然具有污染少的清洁特性，但是新能源产业仍旧存在机制不完善和技术开发能力差、产品附加值低、缺乏竞争力等问题。同时，我国在开发和利用能源方面还存在着许多普遍问题：能源的生产量不能满足能源消费需求的增长；能源消费结构不合理；能源利用效率不高；对开发和利用新能源和可再生能源战略意义认识不足。 能源战略问题是世界各国，特别是各大国普遍关注的一个重要战略问题。因为能源资源是人类生存、经济发展、社会进步不可缺少的重要物质资源，是关系国家经济命脉和国防安全的重要战略物资，在现代化建设中具有举足轻重的地位，也是我国完成全面建设小康社会和实现第三步战略目标的重要物质基础。能源问题的重要意义还在于它是国际外交舞台上的重要筹码，是引发军事冲突和战争的重要因素。当年的海湾战争和今天的伊拉克战争都与石油资源问题密切相关。在当今形势下，中国应实行什么样的能源战略？从全面建设小康社会对能源的需求和国内外客观资源条件与国际环境可能性结合起来考虑，我认为应实行全球能源战略，建立全球能源供应体系。
论可持续发展的含义及实施可持续发展战略的主要措施 摘要：“可持续发展”亦称“持续发展”。可持续发展是科学发展观的基本要求之一。关于自然、科学技术、经济、社会协调发展的理论和战略。最早出现于1980年国际自然保护同盟的《世界自然资源保护大纲》。中国政府编制了《中国21世纪人口、资源、环境与发展白皮书》，首次把可持续发展战略纳入我国经济和社会发展的长远规划。1997年的中共十五大把可持续发展战略确定为我国“现代化建设中必须实施”的战略。2002年中共十六大把“可持续发展能力不断增强”作为全面建设小康社会的目标之一。可持续发展是以保护自然资源环境为基础，以激励经济发展为条件，以改善和提高人类生活质量为目标的发展理论和战略。它是一种新的发展观、道德观和文明观。 关键词：可持续发展战略措施基本国策 可持续发展，是指既满足当代人的需求，又不对后代人满足需求的能力构成危害的发展。可持续发展是以控制人口、节约资源、保护环境为重要条件的，其目的是使经济发展同人口增长、资源利用和环境保护相适应，实现资源、环境的承载能力与经济社会发展相协调，从人口、资源、环境、经济、社会相互协调中推动经济建设发展，并在发展的进程中带动人口、资源、问题的解决。把经济社会发展与人口、资源、环境结合起来，统筹安排，综合协调，便成为实施可持续发展战略的主要内容。 一．可持续发展的内涵为：（1）突出发展的主题，发展与经济增长有根本区别，发展是集社会、科技、文化、环境等多项因素于一体的完整现象，是人类共同的和普遍的权利，发达国家和发展中国家都享有平等的不容剥夺的发展权利；（2）发展的可持续性，人类的经济和社会的发展不能超越资源和环境的承载能力；（3）人与人关系的公平性，当代人在发展与消费时应努力做到使后代人有同样的发展机会，同一代人中一部分人的发展不应当损害另一部分人的利益；（4）人与自然的协调共生，人类必须建立新的道德观念和价值标准，学会尊重自然、师法自然、保护自然，与之和谐相处。 中共提出的科学发展观把社会的全面协调发展和可持续发展结合起来，以经济社会全面协调可持续发展为基本要求，指出要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。从忽略环境保护受到自然界惩罚，到最终选择可持续发展，是人类文明进化的一次历史性重大转折。 二．邓小平的可持续发展的思想： 1．实行计划生育，控制人口增长。人口问题是关系中华民族生存与发展，关系我国现代化建设兴衰成败，关系能否实现可持续发展的重大问题。党的十一届三中全会以后，邓小平对计划生育极为关注，并逐步从人口、环境、资源和发展相互关系的高度，来认识控制人口的重要性。邓小平指出："人多有好的一面，也有不利的一面。在生产还不够发展的条件下，吃饭、教育和就业就都成为严重的问题。"他在谈我国现代化建设战略时反复讲到，人多是我国最大的难题，"人口问题是个战略问题，要很好控制"。 2．合理开发和利用资源。自然资源相对短缺，是制约我国经济发展的重要因素，必须合理利用资源，坚持开发与节约并重。我们地大物博，这是我们的优越条件。但有很多资源还没有勘探清楚，没有开采和使用，所以还不是现实的生产资源，土地面积大，但耕地很少。
2009中国可持续发展战略报告――探索中国特色的低碳道路China Sustainable Development Strategy Report 2009 ---- China’s Approach towards a Low Carbon Future 中国科学院可持续发展战略研究组 科学出版社 北京，2009年3月
中国科学院中国可持续发展战略报告 总策划：曹效业潘教峰 中国科学院可持续发展战略研究组 名誉组长：牛文元 组长：王毅 副组长：刘毅李喜先 成员：胡非蔡晨杨多贵陈劭锋陈锐 《2008中国可持续发展战略报告》研究组 主题报告首席科学家王毅 研究起草组成员（以姓氏笔画为序） 王克王海芹邓梁春付允邢璐曲建升 朱松丽庄幸刘扬刘虹刘强刘怡君 汝醒君苏利阳邹骥邹秀萍汪云林张志强 陈劭锋周元春周宏春 胡秀莲姜克隽傅莎 曾静静 技术报告首席科学家牛文元 研究起草组成员陈劭锋刘扬邹秀萍王海燕苏利阳 汝醒君张云芳郑爱丽 本报告得到中国科学院自然科学与社会科学交叉研究中心、中国科学院可持续发展研究中心等资助，特此致谢
2009中国可持续发展战略报告 ----探索中国特色的低碳道路 报 告 摘 要? 中国科学院可持续发展战略研究组 以气候变暖为主要特征的全球气候变化已成为21世纪人类共同面临的最重大环境与发展挑战，应对气候变化是当前乃至今后相当长时期内实现全球可持续发展的核心任务。围绕防止气候变暖的国际谈判及其行动不仅关系人类的生存环境，而且直接影响发展中国家的现代化进程。尽管全球气候保护的进程将取决于人类在科学认知、政治意愿、经济利益和社会接受程度上的共识和采取的措施，但探索低碳发展之路却无疑是未来人类发展的重要选择。 气候变化的科学认识及其延伸的政治、经济议题 全球气候变暖已经成为不争的事实。根据大量实测资料，近百年（1906～2005年）全球平均地表温度升高了0.74℃，并且升温速率不断加快，同时全球平均海平面也在不断上升（IPCC，2007a）。这一系列变化将对全球气候系统及人类社会经济发展产生重大影响。气候变化同样给中国的气候、环境和发展带来严峻挑战。在全球气候变暖的背景下，中国的气候和环境也发生了显著变化。例如，近100年的地表平均温度明显增加；降水量变化趋势虽不显著，但年代际波动和区域差异大；近50年主要极端天气气候事件发生的频率和强度也出现了明显变化（《气候变化国家评估报告》编委会，2007）。 IPCC的综合评估结果表明（IPCC，2007a），自1750年以来，人类活动是气候变暖的主要原因之一；而近50年全球的大部分增暖，非常可能（90%以上）是人类活动的结果，特别是源于化石燃料的使用导致的人为温室气体排放。预计到21世纪末，全球气候系统还将继续变暖，其升温幅度将取决于人类现在所采取的行动。IPCC第四次评估第三工作组报告认为（IPCC，2007c），人类采取减缓气候变化的行动在经济和技术上是可能的，通过部署各行业关键减缓技术、采取政策和行政干预、改变发展道路等能够对减缓气候变化做出重大贡献。IPCC的评估报告已经成为全球气候政治决策最重要的科学基础。 气候变化科学尽管在过去20多年中取得了长足的进步，但是因其属于复杂的综合科学领域，所以仍有许多问题需要我们进一步探索和应对。一方面，由于涉及众多学科以及研究尚显不足，驾驭起来难度很大，因此在自然科学研究基础方面仍存在很多不确定性，包括气候变化的发生与发展机理、未来气候变化的预测及影响、气候变化的区域特征、碳捕获和封存（CCS）的可行性等（参见第一章）。另一方面，随着社会科学及各种社会力量的介入，气候变化已经跨越了自然科学问题，演变成为发展问题和政治问题，并且其“政治化”倾向越来越明显。在某种意义上，各国也都在以保护全球气候的名义为其国家或是不同的利益集团的权益寻找对各自有利的证据、指标及相应的制度安排。许多观点也是在自然科学认识的基 ?报告摘要由王毅执笔，中国科学院可持续发展战略研究组组长、首席科学家，中国科学院科技政策与管理科学研究所研究员、副所长。报告已由科学出版社于2009年3月出版。进一步信息请浏览“中国可持续发展研究网https://www.doczj.com/doc/355913516.html,”
中国能源领域实施可持续发展主要采取的做法 中国新能源网 | 2008-6-27 9:44:00 | 新能源论坛 | 我要供稿 特别推荐：《2011中国新能源与可再生能源年鉴》 能源可持续发展问题是国际社会面临的共同挑战。长期以来，中国政府和社会各界对此也给予了高度重视。早在1994年我国制定《中国21世纪发展议程》的时候，就把能源列为我国实施可持续发展战略的重点领域之一。中国在能源领域实施可持续发展主要采取了下列一些做法。 一、坚持节约优先、效率为本 中国是人口众多、能源资源相对不足的发展中国家。要实现能源可持续发展，必须走节能提效的道路。为了实现节能减排，2007年，中国政府明确提出了全国“十一五”关停小火电机组5000万千瓦、当年关停1000万千瓦的目标。2007年实际关停小火电机组1438万千瓦。每年可节省原煤1880万吨，减排二氧化硫29万吨、二氧化碳3700万吨。 中国将继续坚持“节约资源”的基本国策，通过结构调整、技术进步、强化管理、深化改革、加强法制、动员全民节能和开展国际合作等多种途径，努力实现2010年单位GDP能耗比2005年降低20%左右的目标。 二、加快发展可再生能源 中国国家主席胡锦涛指出：加强可再生能源开发利用，是应对日益严重的能源和环境问题的必由之路，也是人类社会实现可持续发展的必由之路。 为促进可再生能源发展，中国已颁布实施了《可再生能源法》，制定了支持可再生能源发展的电价、税收、投资等政策，使近年来中国可再生能源发展明显加快。到2007年底，水电装机总容量达到1.45亿千瓦，年发电量达到4800多亿千瓦时，占到全部发电量的16%。2007年新增风电装机容量约340万千瓦，风电总装机容量超过了600万千瓦。太阳能热水器使用总量超过1.2亿平方米，占世界总使用量的60%。 2007年9月，中国政府发布了《可再生能源中长期发展规划》，明确提出了中国可再生能源发展的战略重点和总体目标，到2010年，可再生能源消费量将达到能源消费总量的10%，到2020年将达到15%。 三、积极发展清洁煤技术 中国的煤炭资源十分丰富，煤炭在一次能源结构中的主导地位在相当长的时间内不会改变。如何高效利用煤炭，减少对环境造成的负面影响是我们面临的一个重要课题。
第4节能源与可持续发展 教学目标 教学过程 新课引入 在我们使用能源的过程中，你是否注意到这样一些现象：工作时间较长的机械的外壳会很烫手；汽车制动时，由于摩擦动能转化成为轮胎、地面和空气的内能；汽车行驶过程中要用大量的水吸收多余的热。这些消散掉的内能能否在次被收集起来提供机械做功，继续为我们服务呢？今天我们就来学习下能源与可持续发展，了解一下能源利用中的物理知识。 探究点一能量转移和转化具有方向性 活动1：冬天，火炉把自己的内能传递给房间里的空气，供人们取暖；到了春天，能够把这些内能重新收集真情为，来年再用吗？显然不能。一般情况下，内能只能从高温物体转移到低温物体，不能相反。否则会引起其他的变化，消耗别的能。再如，冰箱里的热量不会自动转移到外部，而必须消耗其他的能量(电能)才能把热量转移出来使冰箱内部变交冷。可见，涉及热现象的能量转化过程是有方向睡，不可逆的，消散掉的内能不能被收集起来再利用。同学们可以讨论、交流一下，看看哪些能量可以被利用，哪些不能？ 归纳总结：前面学习过的化石能源、核能、太阳能可以被利用，风能、水能、地热能也能被利用。机械摩擦产生的内能不能被利用，空气摩擦产生的内能也不能被利用。 探究点二能源消耗对环境的影响 活动1:人类在耗用各种能源时，特别是目前石油、煤炭占了能源的绝大部分，而且年消耗量在不断增长，不可避免地会对环境造成影响。现在我们来看下影像，了解一下它对环境
有哪些影响呢？ 同学们交流讨论自己的感受和想法。 活动2：学生通过各种媒体，可能对能源消耗对环境的影响有一些初步的认识。然后让学生讨论、交流举出能源消耗还会对环境造成哪些影响，并且在老师的指导下，把课本Ｐ１７９“想想议议”表中的空格填上，使学生认识到过量使用能源会对环境造成严重的破坏。 探究点三能源与可持续发展 活动1：阅读课本相关内容，讨论交流后回答：能源按是否可以再生利用的方式怎么分类？学生回答：1.不可再生能源：煤、石油、天然气、核能等；2.可再生能源：太阳能、水能、电能、沼气等 未来的理想能源 活动2：化石能源的大量使用，不仅留给子孙后代的越来越少，而且造成严重的环境问题。根据学过的有关能源的知识，以及课本上提出的条件，在老师的指导下，让学生说一说哪些是未来的理想能源，并说明其道理，同时在课堂上展开讨论。 板书设计 第4节能源与可持续发展 教学反思
中国能源发展战略与政策趋向 提纲 1. 中国能源发展趋势的分析 2. 中国能源状况和国际的比较 3. 未来中国能源需求发展展望和面临的挑战 ４. 中国能源发展的战略框架 一、中国能源发展趋势的分析 能源是国民经济和社会发展不可缺少的生产要素和物质基础。直接关系到国家经济安全，生态环境保护和人民生活质量，已经成为我国经济社会生活中的最为迫切的问题之一。 能源安全已成为各国制定能源政策的基础。能源外交已成为各国外交活动的重要领域。 １、能源的分类 ?一次能源： 不可再生能源 化石能源：煤炭、石油、天然气 核能：铀 可再生能源：水能、太阳能、风能、生物质能、地热能、潮汐能等 ?二次能源 电力、热力、成品油、焦炭、氢能等 中国能源弹性系数的变化 ２、中国能源发展趋势 ●第一阶段（1980－1996）：中国能源消费总量从6.03亿吨标煤增至13.89亿吨标煤。 轻工业产能扩张，推动能源需求增长，国家通过以行政手段为主的各种措施大力推 进节能和提高能源使用效率以缓解短缺矛盾，使能源消费弹性系数平均为0.53以 下，以较低的能源消费增长实现了较快的经济增长 ●第二阶段（1997－2000）：中国的经济仍保持在8－9％的增长速度，中国能源消费
量基本持平。这种状况既有经济改革与调整对能源消费增长的抑制，又有统计数据不够准确的原因 ●第三阶段（2001年至今）：在经济仍然保持平稳增长的情况下，能源消费增长却强 劲反弹，并且出现了能源供需紧张的局面 2002年来能源的发展趋势 能源消费快速增长 石油消费和进口的快速增长 近年来电力供应短缺 ３.近年来能源消费的快速增长 ?一次能源消费 1990-2001 3.4% 2002-2005 14.5% ?石油消费 1990-2001 6.4% 2002-2005 6.6% ?电力消费 1990-2001 8.4% 2002-2005 14.7% ４.能源弹性系数的变化 ?GDP的增长率 1990-2001 9.7% 2002-2005 9.6% ?GDP能源消费弹性系数： 能源消费增长率/GDP增长率 1990-2001 0.35 2002-2005 1.51 ?GDP电力消费弹性系数： 电力消费增长率/GDP增长率 1990-2001 0.86 2002-2005 1.53 ５.导致一次能源消费快速增长的因素 正经历重化工的发展过程 ?消费结构的变化 转移到汽车及住房 ?城市化
当前世界各国能源发展战略的特点及影响(一) 摘要：不同经济发展阶段的国家，能源发展战略有其不同的立足点。各国政府依据本国经济发展和能源状况，阶段性地调整发展战略目标以及自身的能源政策。综合分析，发达国家的能源发展战略代表了世界能源发展的新潮流；发展中国家的能源发展战略存在着重视各自国情，积极跟踪世界潮流的共性。本文分析了当前世界各国能源发展战略的特点以及将产生的各种影响。 关键词：能源发展战略，世界，影响 不同经济发展阶段的国家，能源发展战略有其不同的立足点。而且，各国政府都在依据本国经济发展和能源状况，阶段性地调整发展战略目标以及自身的能源政策。综合分析，发达国家的能源发展战略代表了世界能源发展的新潮流；发展中国家的能源发展战略存在着重视各自国情，积极跟踪世界潮流的共性，也有我们可以借鉴之处，需要注意加强研究。 1、当前世界各国能源战略的主要特点 1.1能源安全是最重要的战略目标 在当前全球气候变化的形势下，以及意识到不可再生资源总有一天会日渐耗竭的背景下，随着紧缺的石油资源问题突出，国际油价持续攀升、各国对能源资源安全关注程度也随之普遍上升。维护国家能源安全是当今世界各国面临的重大课题，无论是发达国家，还是发展中国家都将保障能源安全作为国家能源战略的首要目标。
发达国家人均能耗高，需要大量进口补充境内能源资源的短缺，因此，能源发展战略除了考虑本国的资源因素外，极为注重涉及到国外资源开发利用的国际因素影响，甚至关注其他国家能源需求变化对国际能源市场的影响及对自身的影响程度。在历年的石油危机后，针对当前石油资源紧张的形势，发达国家以其较充沛的经济实力逐渐加大石油战略储备力度，建立和加强战略石油储备是发达国家保障能源安全的主要措施。而且，由于国家的经济实力强，对能源发展战略的考虑既重视近期的能源供应安全问题，又重视长远的能源可持续发展。 发展中国家在国际竞争中处于弱势，多偏重于建立当前自身的能源安全供应体系。能源资源充裕的发展中国家已认识到利用资源优势发展国家经济的重要性，逐步加大了国家对国外企业开采和资源输出的控制。菲律宾明确国家能源和经济安全的底线是“确保实现国家能源60%自给自足”。巴基斯坦战略目标明确，突出增加本土能源比重，减少对外进口依赖的重要性，并对落实目标，做出了详尽的项目规划。乌克兰在经历了能源供应危机后，能源战略更加强调节能降耗、提高能源自主供应能力的必要性。墨西哥强调能源立法，同时，要及时分析阻碍国家能源发展的主要障碍，进行能源战略调整。 石油战略储备曾是以石油消费为主的发达国家应付石油危机的最重要手段，作为保障石油供应安全的这一战略措施也逐渐为发展中国家所效仿。现在，具有一定经济实力的国家为减少供应风险，都开始着手石油战略储备。石油战略储备已超出一般商业周转库存的意义，更重