关于印发《XXX医院“十三五”发展规划》的通知-卫生防疫公文
关于印发《XXX医院“十三五”发展规划》的通知
各科室：
“十三五”时期是我院建设发展上等级、上台阶的关键阶段和重要机遇期。为深入贯彻落实党中央、国务院以及省委、省政府、市县政府关于促进医疗事业发展和深化医药卫生体制改革的意见要求，抢抓机遇，科学谋划，求真务实，加快发展，结合医院实际，制订我院“十二五”发展规划。现予以印发，请认真组织学习，按照任务分工，抓好贯彻落实。
2018年9月13日
XXX人民医院办公室2018年9月13日印发
蒙阴县人民医院“十三五”发展规划
“十二五”是我院改革发展承前启后、继往开来的重要时期，是医院实现科学和谐发展极不平凡的五年，我院各项工作实现了
跨越式发展，医疗、教学、科研、管理、综合服务能力以及规模、业务量、科研技术等各项指标均迈入全省同级医院先进行列。医院先后荣获山东省文明单位、山东省先进基层党组织、行风建设先进单位等荣誉称号，医院知名度、美誉度和品牌形象都有了很大提升。“十三五”是医院全面发展的战略机遇期，是医改和公立医院改革的关键时期，更是医院抢抓机遇、科学谋划、求真务实、加快发展的重要阶段。为了科学合理的安排医院“十三五”工作，实现医院健康、协调、可持续发展，更好的满足人民群众日益增长的健康需求，根据《全县“十三五”卫生事业发展规划》，结合医院实际，特制定如下规划。
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以科学发展观为统领，以创建医疗区域中心为目标，以改革、创新、发展为主题，积极探索和参与公立医院改革，始终坚持公益性办院方向，进一步深化医院管理体制和运行机制改革，努力实现医院管理、质量持续改进、人才培养质量和社会服务能力的新跨越，全面提升医院的整体实力和核心竞争力，为卫生事业的发展和人民健康水平的提高做出新贡献。
二、主要目标
顺利通过等级医院评审，全面提升医院管理水平和综合服务能力，努力把医院建设成为与医改新政策相适应，与我县社会经济发展相协调，人民群众满意，达到省内同级医院领先水平的标准化二级甲等医院和临泰淄莱边界区域性医疗中心。
三、主要任务
（一）质量与质量管理
（牵头责任科室：医务科、护理部、感染办、临床药学室）
一是开展各种形式质量和安全教育活动，使全院职工树立现代医院的质量意识和服务意识。加强核心制度管理，对重点科室实行“科室规范化标准化管理”。
二是进一步完善医院、质控部门及科室三级医院质量管理网络，加强医护环节质量管理，通过质量“零缺陷”管理等配套措施，把质量的评估、监督与不断改进融入日常管理之中。加强临床检验、病理、医学影像、输血等质量管理；完善对各类门诊诊疗质量定期评估的制度与机制。完善合理用药、安全用药运行机制；加强院前急救、急诊管理，建立更加快捷、安全的“院前急救、急诊、住院、手术”绿色通道。严格执行医院消毒技术规范，加强院内感染控制，合理使用抗菌药物。
三是重视医疗技术管理，制订并严格执行统一的技术标准，严格执行准入标准和管理制度，强化对新开展技术的管理和评价；严格实行手术分级管理，建立最佳秩序，实现最佳效果，充分发挥医疗技术最佳效能。
四是推行医疗安全问责制，对责任心不强等主观原因造成的医疗纠纷，追究当事人及科室领导的责任。规范医疗纠纷防范处置程序，积极探索第三方纠纷处理有效机制。
（二）服务质量与服务水平
（牵头责任科室：院办、医务科、护理部、门诊部）
一是全面推进创建优质护理服务示范工程活动，进一步加强护士队伍规范化培训，推行形象素质佳工程。进一步强化护理缺陷规范化管理，开展质量标准工程建设。夯实基础护理，发展专科护理，切实提高护理服务水平，全院各病房争创省市级优质护理病房。
二是进一步改进服务流程，改善就诊环境，方便病人就医。建立完善医患沟通制度，转变服务作风，尊重病人，注重诚信服务、主动服务，构建和谐的医患关系。推行人性化无障碍服务，以适应人们对健康服务需求的改变。预约诊疗服务向深层发展；进一步提高医疗服务水平，加强门急诊窗口人员形象素质培训，积极推行“一卡通”诊疗模式，实施预约诊疗自助工序，进一步优化门急诊医疗流程。
三是适度开展特需医疗服务，满足不同层次的医疗服务需求。药房真正实现柜台式服务模式，门诊药房局部实现机器人自动发药系统，开展药物咨询服务。
（三）医疗技术与专科建设
（牵头责任科室：医务科、护理部、临床药学室）
一是紧密结合临床，不仅要在常见病、多发病上有所建树，还要在疑难病症上有所突破，继续开展多层次医疗服务，不断开展适应患者需求和适合院情的新技术、新项目，满足不同层次的医疗需求，树立具有较高声誉的医院品牌和医疗特色。
二是发展和完善医院综合学科，逐步细化和推进二级学科建设，内二科细分心血管、消化内、内分泌专业；内三科细分肿瘤
内、肾内专业；外二科细分烧伤外、小儿外、泌尿外专业，骨科细分关节外、创伤外、脊柱外、手足外外科系统的微创技术，普外科细分肝胆、胰脾、两腺专业，妇产科细分妇科、产科专业。着重推进内科系统的介入治疗，临床影像学科的立体定位、定向的诊断和诊疗，做好院前急救和院内重症的治疗工作；推进康复医学和亚健康医学的发展，扶持肿瘤学科的建设，使肿瘤学科与其他学科同步发展。一、二级学科建设达到准三级医院标准；市医学领先特色专科达3～4个、县重点学科达20个，院重点学科达25个；心内科、神经内科、肾病内科、消化科、肿瘤科、肝胆胰外科、创伤外科、微创外科、肿瘤外科、五官科、康复理疗科等学科专业更加细化，形成实力较强的学科人才梯队。
三是积极创造条件逐步推行临床药师专科化，逐步做到正确指导患者合理、安全、有效用药。
（四）人才与专业队伍建设
（牵头责任科室：人力资源部、医务科、科教科、护理部）
一是注重人才资源管理，大力培养专业学术人才和高级管理人才。逐步完善岗位编制，卫技人员合理增长，提高全院卫技人员的学历和职称层次。重点专科学科带头人逐步全部具备副主任医师职称。
二是加强学科带头人、高层次人才的“名医”队伍建设，遴选一批医院优秀中青年学科带头和优秀学科带头人培养对象，逐步形成梯队合理、新老衔接的专业技术人才队伍。力争培养10名能代表本市区学科优势的高层次人才和学科带头人。选拔培养5名在省内有一定知名度的技术专家。
三是创新人才培养机制。根据专科建设、服务功能拓展的需要，加强紧缺人才培训，坚持重点学科人才培养和边缘学科人才培养并举。为中青年业务骨干、管理骨干积极创造外出研修、考察和锻炼等机会。充分发挥老专家的担纲领衔作用，鼓励老专家对中青年医务人员实行传、帮、带，加快人才梯队培养，让更多有潜力的中青年人才脱颖而出。
四是突出绩效原则，完善人才考核体系。做好定编定岗、职务聘任、重点岗位考核等工作，打破岗位终身制，优化工作氛围，完善院内竞争、激励、约束、分配机制，按照科学合理、精简效能的原则设置岗位，按需设岗，按岗择人，强化聘任。
五是规范继续医学教育，完善住院医师与护理人员的规范化培训，大力开展继续教育、职业教育和学历教育，有计划选送技术骨干和管理精英学习深造，全面提升整体素质、业务水平和管理能力。发展专科护理，在重症监护、急诊急救等重点临床专科护理领域开展护士培训，建立和完善以岗位需求为引导的护理人才培养新模式。
（五）基础设施建设与后勤保障
（牵头责任科室：新院建设指挥部、设备科、总务科、保卫科、财务科）
一是对医院现有规模与布局进行整体设计、再次规划、分布调整。做好南北两个院区的规划和建设，在优化结构、提高效益和降低成本的基础上，合理整合资源，达到最优组合，实现南北两院区功能互补、资源共享、相互促进、协调发展。计划在东外环征地30亩，拓展发展空间。
二是完成门诊病房综合楼工程，力争2014年竣工并投入使用。该工程投入使用后将对院区现有建筑进行统一规划。住院部根据未来发展需要进行翻新、改造，原门诊楼拆除，院区内道路改造硬化，新建绿化工程、停车场、活动场地，改善就医环境，使有限的空间得到最为合理有效的利用。
三是在严格论证、科学决策的基础上，加快高新技术设备的引进步伐，用于重点专科建设发展、新技术项目开展及先进的诊断治疗设备的购置，同时兼顾更新常规必备医疗诊断设备的购置，使医院的装备与新启用的病房综合楼相配套，达到国内一流、国际领先水平。配置钼靶、64排高档CT、1.5T或以上核磁共振成像系统、高档彩超等高精尖设备，配置节能环保的医疗设备。
四是实行库存物资计划采购，定额定量供应，核定最佳库存方案。加大节能降耗力度，抓好水、电、气、物资等节能降耗工作。完善设备物资招投标，降低采购成本，加大水电、饮食、维修、物管的监营力度，切实提高后勤服务水平，建设与医院建设发展相适应的后勤专业化服务团队，建立医院综合治理和安全防范体系。
五是财务管理。重视建设成本、运行成本和人力成本研究，进一步转变经营理念和经济管理，实现从记账型向核算管理型转变。完善院科两级核算和分配，逐步完善核算和分配制度。强化节支增效，降低运营成本，创建节约型医院。严格控制科室耗材比，促进医院走优质、高效、低耗的可持续发展之路。建立科学、完善的全面预算管理制度。充分发挥医保农合部门的监管控制职能，加大监管力度，严格执行医疗保险政策，有效控制和降低医保患者药品费用，减轻患者医药负担。
(六)医院信息化建设
（牵头责任科室：办公室、信息中心、财务科）
一是增加信息化建设投入，到2013年信息中心工作环境达到国家标准，逐步建立“数字化”医院。
二是全面完善更新医院HIS系统，重点建设基础设施和以电子病历为核心的临床信息系统。完成PASS(医学影像存档通讯系统),LIS（临床检验信息系统），完善医生和护士工作站等网络系统的自身功能，实现网络化、智能化、数字化的全方位服务模式。
三是开展无线网络技术应用，实现医护人员可带机无线查房功能等。
四是完成智能分诊系统、智能化摆药系统的建设，完善门诊一卡通收费，实现与住院病人一卡通共享，持卡存钱就医或刷卡交费等交费方式熟练、稳定运用，方便病人就医。
五是完成医院办公自动化（HOA）建设，达到HIS与HOA 系统数据共享，实现办公无纸化。
六是进一步完善网站建设，利用互联网信息平台，使医院信息服务更加到位，实现医患之间零距离交流。
七是建立功能完善的网络化科技文献数据库系统及医学数字图书馆系统，提供强大的医学信息检索和查询服务功能。
（七）职业道德建设与医院文化
（牵头责任科室：院办、宣传科）
一是进一步强化医德医风教育，抵制行业不正之风。认真组织实施《医务人员医德考评实施办法》和卫生部《医师定期考核管理办法》，进一步提高医务人员职业道德素质，树立行业新风，继续抓好医院行风评议，完善反腐纠风长效机制；加强廉洁从政、廉洁行医制度建设，切实纠正医疗服务中的不正之风，认真处理并严肃查处损害群众利益的行为，更好地维护人民群众的健康利益；进一步加强党的思想建设、组织建设和作风建设，有效开展党、工、团、妇工作，完善院务公开和民主管理制度。
二是加强医院文化建设，建设医院的“形象工程”和“凝聚力工程”。培育医院精神，引导价值取向；推行承诺服务，紧紧围绕满足患者需求，简化工作流程，方便患者，消除服务中的各种不良现象；健全制度文化，规范医院管理；策划并开展公众和患者都乐意参与的、能在一定区域和一定时间里延续或延伸构成社会影响力的主题活动，提高医院在社会公众中的知名度和美誉度；创立文化基地，陶冶职工情操。开展丰富多彩的职工文化娱乐活动，寓教于乐，增强职工的创造力、凝聚力；正确处理好医院内涵建设与外延发展，维护好医院与上级党委政府、主管部门以及社会各界和谐友好相处、互利共赢的良好关系，推进医院健康和谐发展。
（八）经营管理与医院发展
（牵头责任科室：各职能科室）
一是建立健全现代化医院管理体系。继续坚持和完善院科两级负责制，强化医疗质量安全全程管理，完善质控管理体系，深化全员质量管理，重视目标管理和过程管理，加强日常控制和目
标落实。
二是加强“三重一大”事项的民主管理、民主监督和科学决策，保证职工参与医院管理的各个层面。完善院务公开，发挥工会和职代会民主管理作用，加强审计、监察和监督。各科室建立信息传达和沟通协调机制。
三是修订和完善医院各项规章制度，充实调整医院各管理委员会，进一步发挥其在医院管理中的作用。
四是深化分配激励机制。完善和加强综合目标管理、收入分配制度，强化绩效考核，推行全成本核算。坚持“成本核算，质量控制，多劳多得，兼顾公平”的分配原则，重点向临床一线倾斜，向业务骨干和管理骨干倾斜，向脏、累、苦岗位倾斜，向高风险岗位倾斜。实现成本核算与绩效核算同步开展。
五是积极开展对外交流与合作，拓展对外交流的广度和深度。开展多形式、全方位、深层次的医疗技术领域的国内外合作，拓宽对外交流渠道，争取与更多的医院建立技术协作和学术交流关系。完善内外联动、互利共赢的开放型医院合作体系。利用国内外合作医院相关学科的高水平，促进医院自主创新，采取聘任名誉主任、学术顾问、缔结姊妹医院等方式，用好国内外高端人才。同时把医院的优秀人才选送到著名医院进修学习、短期培训或参观访问。
六是形成完整的中层干部管理人员培训机制，继续优化中层干部选拔方式，实行中层干部综合目标责任制管理。
七是注重市场开发经营，进行科室业务发展，增设满足需要
的业务科室，科室发展从单纯量的增长向内涵丰富推进。
（九）积极推进公立医院改革。
（牵头责任部门：院办、医务科、护理部、临床药学室、药剂科、财务科、审计科）
一是建立更完善的卫生应急和公益服务体系。完善突发公共卫生事件处置方案，全面提升应急医疗服务能力。
二是加大对口支援工作力度，加强对社区、乡村卫生院的指导，积极开展双向转诊、专科医生、全科医生和住院医师培训等工作。发挥自身优势开展健康教育，进行技术指导，开展社区服务，实现设备资源共享，为国家建设覆盖城乡居民的医疗卫生体系、医疗保障体系、加强三级卫生服务网络建设贡献力量。
三是积极开展“志愿服务在医院”活动，广泛开展义诊咨询，大力关注特殊人群和弱势群体，彰显医院公益性。
四是探索医院发展新模式，推行延伸服务，形成医院-社区医院-诊所一体化。
五是主动适应新一轮医改，提升服务能力，加强医保和新农合管理，控制医药费用增长增收节支，严格控制运行成本。继续实行药品、设备等招标采购，控制药品收入比例，防范滥用药、开大方、滥检查、乱收费等现象，控制患者的医疗费用，减轻患者的医药负担。
（十）关注职工生活，切实解决实际困难
（牵头责任部门：工会、院办、宣传科、总务科）
把和谐发展、可持续发展与职工生活、文化与健康结合起来，让职工工资、福利与医院发展相适应；激励青年职工的发展与成长；关心离退休老干部、老专家的生活，坚持开展“送温暖工程”，努力为全院职工做好事、办实事、解难事，增加职工归属感、幸福感、责任感。完善食堂餐饮设施流程，使之更趋科学化、合理化、人性化。拓展医院绿化面积，增设院内的庭院式景观，美化病人的就医环境。
四、监督与实施
1、成立以院长任组长，副院长任副组长的规划领导小组，下设办公室，负责本规划的实施、督查和考核。建立经常性监督制度，对规划实施开展年度评审。
2、成立以分管院长任组长的规划实施评估领导小组，着重对规划实施的进度和存在问题提出整改建议，为规划领导小组提供决策依据。
3、临床、医技、各行政职能部门，要根据各自科室实际情况制定相应的阶段性和中长期发展计划和实施细则。
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办公室文秘必备公文基本 格式 on 22 November 2020 一、公文文面格式
公文文面格式是指公文中各要素（各组成部分）的搭配、排列和标识规则，包括版面安排、字体型号、各要素的标识排序等。 党政机关通用公文的文面格式由版头（报头）、份号、密级、保密期限、发往地址、紧急程度（等级）、发文字号、签发人、收发报序号、公文标题、主送机关、正文、附件名称（附件说明）、发文机关署名、成文日期、印章、印发传达范围（附注）、附件、主题词、抄送机关、印制版记、公文二维条码22个要素组成。1版头 行政机关的发文机关标识主要有3种形式：一种由发文机关全称或规范化简称加“文件"组成,即"文头纸"；一种由发文机关名称加"令"组成,如"省政府令"；一种由发文机关名称加武文线组成,即“函头纸"。对于上报的公文,发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm。 2.份号 即份数序号，是同一件公文印制份数的顺序号。用电报传送的秘密公文，不标注份号。绝密、机密、秘密电报均属空码电报，均应按空码电报的管理办法进行严格管理。 3.密级与保密期限 公文中的密级（包括国家秘密）分为绝密、机密、秘密3个等级。商业秘密分为商业机密、商业秘密2个等级。密级用3号黑体字标注。党的机关的公文空级标注在份号下方，两字之间空1字；行政机关的公文密级标注在公文首页右上角。如需同时标注秘密等级与保密期限，党政机关的公文都用3号黑体字顶格标注在版心右上角第1行，秘密等级中间不空格，并与保密期限之间用"★"隔开。
4.紧急程度（等级） 党的机关的紧急公文，分别标明"特急"、"力口急"用3号黑体字顶格标注于公文首页页版心右上角，两字之间空1字；行政机关的紧急公文，分别标明"特急"、"急件"，用3号黑体字标注于公文首页版心右上角第2行。如无空级则标注在第1行。电报的紧急程度叫等级，分“特提、特急、加急、平急"4种，用3 号仿宋体字标注,其办理公文的时间要求分别是1天、3天、5天、10天。 5.发文字号 发文字号是由发文机关代字、发文年度和发文顺序号3部分组成。发文年度应标全称，不能简写。发文顺序号分年度从1号起，按公文的签发时间的先后依次编号，不能跳号，不留有空号,不随意编号，不编虚位（即"1"不编为"001"）, 不加"第"字。 应注意三个问题：一是发文字号一经确定，应长期固定使用。二是联合行文，一般只标注主办机关的发文字号。三是用特定版头印制的公文的发文字号，行政机关的用3号仿宋体字标注于版头（发文机关标识）下空1行红色横隔线之上。下行文、平行文的居中标注；上行文的标注于左侧，与右侧的“签发人"对称，左右两边各空1字排印。 6.签发人
公文管理规定 为加强公司公文管理工作，使之规范化、制度化、科学化，不断提高公文处理工作的质量和效率，根据《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14号），结合公司工作实际，出台本规定。 一、党政机关公文种类 根据“条例”规定，公文种类分15种： 1、决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。 2、决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 3、命令（令）。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。 4、公报。适用于公布重要决定或者重大事项。 5、公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 6、通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。 7、意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。 8、通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。 9、通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。
10、报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。 11、请示。适用于向上级机关请求指示、批准。 12、批复。适用于答复下级机关请示事项。 13、议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。 14、函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。 15、纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。 二、行文规则 行文规则是制发公文必须遵循的基本准则。公司行文应遵循以下基本规则： 1、行文原则：实事求是、精干高效、集中统一、确有必要、注重效用。 2、行文权限： （1）上行文。根据工作需要，行文单位可以直接向其股东单位、上级行政或业务主管部门行文。一般情况，不越级行文。 （2）平行文。公司根据业务关系和工作需要，可以向系统内其他同级单位和不同系统各单位间行文。 （3）下行文。根据隶属关系，公司可以对直属公司、控股公司、参股公司直接行文。 （4）联合行文。公司同级单位或公司同其它相应单位可以联合行文。
2014年最新政府机关公文格式-红头文格式解析
（上行文格式） 中共×××委办公室（请示） （居右空1字，联署单位签发人姓名按 先上下后左右标注，用4号仿宋体字）（发文机关标识下空2行，居左空1字，用4号仿宋体字）×××××× ××报〔20××〕×号签发人：××××××————————————————★———————————————— 中共×××委办公室 关于××××××的请示（红色反线下空2行，居中 排印，用2号小标宋体 字） ××××（主送机关在标题下空1行，左侧顶格标注，用3号仿宋体字）： ×××××××××××××××××××××××××××××××××
×××××××××××××××××××××××××……（正文在主送机关下1行， 每自然段左空2字，回行顶格，用3号仿宋体字）。 ××××××××××××××××××××××××××××××××× ×××××××××××××××××××××××××……。 ××××××××××××××××××××××××××××××××× ×××××××××××××××××××××××××……。 当否，请批复 （发文机关署名在正文末行下空2行，用3号仿宋体字） ××××××××× 2 0× ×年 ×月 ×日 （成文 日期 用阿 拉伯 数字 书写 全 称， 位于 发文 机关 署名 右下
方低 2个 字， 且 “日 ”字 右空 2个 字， 用3 号仿 宋体 字。 凡标 明主 送机 关的 公文 需加 盖印 章） （词目用3号小标宋体字，词目之间空1字） 主题词（居左顶格，用3号黑体字）：×××××××××请示 ××××××办公室20××年×月×日印 （共印××份）（印制版记位于公文末页，印发机关名称和印发日期左右各空半个4号字，上行文印发日期后面标“印”字，印制份数在底线下右空两个4号字，印制份数位于末行，均使用4号仿宋体字）
公文收发管理制度 为加强对公文收发文的管理，特制定本制度： 一、文件收文管理 单位所有的公文归办公室管理，实行专人负责，集中管理，以保证公文的使用效益和资料的完整性，有利于加强安全保密工作。 （一）公文的签收呈办 、签收：办公室人员及时领取文件和信件。各业务口收到的公文，需及时转办公室签收，不可自行交领导签阅。 、登记：公文签收后，由办公室逐件进行登记，按照收文日期、来文单位、涉密等级等分类登记、编号。 、批办：将登记后的公文及时送呈主要领导批办后，交分管领导阅示。 、传阅：公文传阅要以公文收发人员为中心进行，即主要领导看完公文后，交公文收发人员，再由公文收发人员负责往下传，不能脱离公文收发人员自行横传，以保证公文收发人员及时了解公文传阅情况，防止公文丢失或积压。公文在传阅过程中或公文传阅完毕后，公文收发人员要及时对公文进行检查，发现有领导批示时，要按照批示意见进行处理。 、承办：各业务口工作人员接到办公室传阅的公文，要抓紧办理。紧急公文按时限要求办理；一般公文在 个工作日内办结；涉及人财物及其他需要协调解决问题的公文，力争在 个工作日内办结。 、催办：办公室负责公文催办工作，实行紧急公文跟踪催办，重要公文重点催办，一般公文定期催办。 、处理办毕公文。公文办结后，公文收发人员要在“收文台帐”上注明办理情况。 （二）公文的保密。
对涉密文件应按规定的阅读范围传递，同时做到：不横传，不随意从中抽出文件，不带到公共场所，不在本单位外过夜。并做到日清、月查、及时清退。 （三）公文的借阅承办。各业务口及有关人员须承办和借阅文件时，均应办理借阅登记手续，用后及时归还。 二、公文发文管理 发文处理的一般程序为：拟稿、审核、签发、登记、复核、用印、分发、归档等。 、拟稿：拟稿业务口工作人员是拟稿工作的第一责任人。草拟文稿要符合国家的法律、法规及其他有关规定；内容要实事求是，表述准确，格式规范。文稿格式要符合国家公文规范，对不符合的，办公室予以退回。文稿草拟后，拟稿工作人员须在发文首页纸上写明拟稿单位、拟稿人、标题、主送（抄送）单位等，并同电子版文稿报办公室。不允许代签、缺签。重要文件的文稿送审时应附有报送说明、起草依据或领导批示意见等背景材料的原件或复印件，领导审稿时参考。 、审核：由各业务偶工作人员草拟的公文，须报办公室负责人初审后，交分管领导审核。未经办公室审核的，各业务口工作人员不得将草拟的文稿直接交分管（主要）领导签发，杜绝文稿逆向流转。 、签发：审核后的文稿，送分管领导及主要领导审阅后签发。凡需要重新修改的，由文稿起草人负责修改完善，经逐字逐句校对后，再按程序重新送审。 、登记。签发的文稿，由办公室统一编写发文字号、主题词并标明份数后建立发文登记台帐。 、复核。拟稿人承担校对责任，确认无误后做出清样，在发文稿纸单上校对栏目中签字，并由办公室确保无误后予以印发。 、用印：由办公室专人负责用印管理，公文形成后，根据公文类型加盖公章。公文用印要端正、清晰，不得模糊歪倒。 、归档：公文底稿、签发及审签意见与公文印成件，由办
原版已签字 ...........有限公司 公文管理办法 司规字第02号 第一章总则 第一条为做好公司公文处理工作，明确公文的种类、格式、行文规则等，提高公文质量和工作效率，使公文处理规范化、制度化、科学化，特制定 本办法。 第二条本办法所称公文是指公司经营管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法治企和进行经营、管理活动的重要工具。 第三条本办法中的公文处理是指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。 第四条公司综合经营管理科负责各类公文起草的组织、各项制度并指导和监督执行；督促、检查公文运转和办理情况，统一管理公文收发、审核、 用印、归档和销毁等工作。 第五条公司文员、内勤应不断提高公文专业知识、技能，专（兼）职负责公文处理工作。处理公文人员应当忠于职守，遵守职业道德，保守公司商 业秘密。 第六条公文处理应当坚持实事求是、精简高效的原则，必须做到准确、及时、安全，公文处理必须严格执行有关保密规定。 第二章公文种类 第七条公文主要包括命令、决定、决议、通知、通报、议案、报告、请示、批复、函、会议纪要等。 一）命令(令) 适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性 行政措施；嘉奖有关单位及人员。
二）决定 适用于对重要事项或者重大行动作出安排，奖惩有关科室及人员，变更或撤销公司的决定事项。 三）决议 适用于经过会议讨论、研究、表决通过后制定和形成的意见及要求贯彻执行的事项。 四）通知 适用于转发上级有关部门的公文；传达要求公司有关科室、公司周知或者执行的事项；发布规章；任免人员等。 五）通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。 六）议案 适用于向股东代表大会及董事会提请审议事项。 七）报告 适用于各科室或公司汇报工作，反映情况，答复股东代表大会、董事会、监事会的询问。 八）请示 适用于向上级部门请求指示、给予答复、审核与批准，主要包括：申请开办新业务、新产品，对规章制度有疑问或执行中存在问题，以及人事需求、机构管理、固定资产购置等经营管理方面的事项。九）批复 适用于答复所属公司、部门的请示事项，“批复”与“请示”是互相对应的文体。 十）意见
×××办公室文件标准格式 三号仿宋字体〔 20××〕×号 ★ （空两行） 二号方正小标宋简体 发文机关+公文主题+文种 （空一行） 主送机关： （三号仿宋，后标全角冒号） 正文用三号仿宋，每页22行，每行28个字，纸张规格用A4型（297mm×210mm ）。发文字号为×××〔20××〕×或行业简称〔20××〕×号、×××函〔20××〕×发文审批签》。 （一）第二层，三号楷体 附件：1. ×××三号仿宋（后面不加标点符号） 2．×××三号仿宋 （空三行） 空四个字距离 二〇××年×月×日 公告、通告、令、决定、纪要等向社会发布的周知性文件，不标主送机关
附 件 （空一行） 附件名称 （与正文后附件名称一致） （空一行） 一、××××× 附件正文用三号仿宋体，格式同文件正文。 若附件为附表，对横排A4纸型表格，应将页码放在横表的左侧，单页码置于表的左下角，双页码置于表的左上角，单页码表头在订口一边，双页码表头在切口一边。 若无附件，则文件版记应在正文最后一页。 特殊说明：当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时，应采取调整行距、字距的措施加以解决，务使印章与正文同处一面，不得采取标识“此页无正文”的方法解决。 居中下压成文时间，印章用红色。
各空7字，主办机关印章在前，两个印章均压成文时间，两印章间互不相交也不相切。加盖3个以上印章时，将各发文机关名称（规范化简称）排在发文时间和正文之间。主办机关印章在前，每排最多排3个印章，两端不得超出版心。最后一排若余1个或2个印章，均居中排布，采取下套或中套印章方式，在最后一排印章之下右空2字标识成文时间。 主题词：×××××××× ××××××办公室20××年×月×日印发
— 1 — ×××办公室文件标准格式 三号仿宋字体… 20××?×号 ★ （空两行） 二号方正小标宋简体 发文机关+公文主题+文种 （空一行） 主送机关： （三号仿宋，后标全角冒号） 正文用三号仿宋，每页22行，每行28个字，纸张规格用 A4型（297mm×210mm ）。发文字号为×××…20××?×号、×××+股室 或行业简称…20××?×号、×××函…20××?×号。文稿送领导审批时， 应附《×××发文审批签》。 一、第一层，三号黑体 第二层，三号楷体 （1）第四层，三号仿宋 （后面不加标点符号） 2 （空三行） 二〇 ××× ） 公告、通告、令、决定、 纪要等向社会发布的周知 性文件，不标主送机关
附 件 （空一行） 附件名称 （与正文后附件名称一致） 一、×××××附件正文用三号仿宋体，格式同文件正文。 若附件为附表，对横排A4纸型表格，应将页码放在横表的 左侧，单页码置于表的左下角，双页码置于表的左上角，单页码 表头在订口一边，双页码表头在切口一边。 若无附件，则文件版记应在正文最后一页。 特殊说明：当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时， 应采取调整行距、字距的措施加以解决，务使印章与正文同处一 面，不得采取标识“此页无正文”的方法解决。 公文生效标识 单一发文印章：落款处不署发文机关名称，只标识成文时间。 加盖印章采用下套方式，端正、居中下压成文时间，印章用红色。 联合行文印章：加盖两个公章时，应将成文时间拉开，左右 各空7字，主办机关印章在前，两个印章均压成文时间，两印章 间互不相交也不相切。加盖3个以上印章时，将各发文机关名称 （规范化简称）排在发文时间和正文之间。主办机关印章在前， 每排最多排3个印章，两端不得超出版心。最后一排若余1个或 2个印章，均居中排布，采取下套或中套印章方式，在最后一排 印章之下右空2字标识成文时间。
办公室内部公文管理规范 为进一步规范办公室内部文件运转流程,切实提高办公室文件质量,特制定本规范: 一、公文处理流程 1、收文办理 (1由办公室主办的文件 办公室综合处公文流转岗(按委领导批示意见,将文件提交办公室→办公室秘书(根据文件内容,按分工提出分办意见→办公室主任或分管主任(提出处室拟办意见→办公室秘书→相关处室领导(按批办意见提出承办意见→承办人(具体承办,办结后,若电子文档要退回办公室秘书→办公室秘书点击“结束”,收文自动上网发布。 (2委属其他单位或机关部门主呈办公室的文件 有关单位和部门→办公室秘书(登记并按分工提出拟办意见→办公室主任或分管主任(提出处室拟办意见→办公室秘书→相关处室领导(按批办意见提出承办意见→承办人(具体承办,办结后,若电子文档要退回办公室秘书→办公室秘书点击“结束”,收文自动上网发布。 2、发文办理 (1委级发文 承办人拟稿→处室领导核稿→办公室秘书登记文号等并审 -3- 核→办公室分管主任核定→办公室秘书→办公室主任核定→办公室秘书→有关部门会签(如需会签→办公室秘书→综合处核稿→委总工审签(如需审签→办公室相关主任审核(拟写呈签意见→综合处呈委领导签发→综合处送文印室繕印→拟稿人
校稿→综合处用印→主办部门封发,同时将底稿附三份正式文件送综合处归档。如电子文稿,传办公室秘书点击“结束”,发文自动上网发布。 (2局级发文 承办人拟稿→处室领导核稿→办公室秘书登记文号等并审核→办公室分管主任核定→办公室秘书→有关部门会签(如需会签→办公室主任签发→办公室秘书提交综合处核稿→综合处送文印室繕印→拟稿人校稿→综合处用印→主办部门封发,同时将底稿附三份正式文件送综合处归档。如电子文稿,传办公室秘书点击“结束”,发文自动上网发布。 (3公文呈报 承办人拟稿→处室领导核稿→办公室秘书登记并审核→办公室分管主任核定→办公室秘书→办公室主任核定→有关部门会签(如需会签→办公室秘书提交综合处流转→办公室相关主任审核(拟写呈签意见→综合处呈委领导批示→综合处按委领导批示意见提交承办部门。 (4委属其他单位或机关部门借用委办文号发文 其他部门在事先征得办公室领导同意后,将文件提交办公室-4- 秘书→办公室秘书登记、审核→办公室主任(分管主任核定→办公室秘书提交综合处核稿(以下程序同委级发文 二、公文处理职责要求 公文是具有法定效力和规范体式的公务文书,公文的处理必须遵循相应的程序。要明确责任,层层把关,认真严谨,逐级审签,避免出现差误和遗漏,保证文件质量。 1、拟稿是形成文件的开始,也是撰制文件的第一道工序,是保证公文质量的前提和关键。拟稿人应通晓公文写作知识,具备正确草拟公文的基本功。拟稿中主要应
（公文写作）某公司行政公 文处理办法
（一）令（命令） 适用于****公司宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。 （二）决定 适用于对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 （三）公告 适用于向国内外宣布重要事项。 （四）通告 适用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项。 （五）通知 适用于发布行政规章，转发上级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，传达要求下级机关办理和需要周知或共同执行的事项，任免人员。 （六）通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。（七）报告 适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。 （八）请示 适用于向上级机关请求指示、批准。 （九）批复 适用于答复下级机关请示事项。 （十）意见 适用于对重要问题提出见解和处理办法。可用于上行文、下
行文和平行文。作为上行文，应按请示性公文的程序和要求办理。 （十一）函 适用于不相隶属机关之间互相商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。 （十二）会议纪要 适用于记载和传达会议情况及议定事项。 第八条****其他常用文种包括： （一）签报 机关内部各部门负责人向分管领导人书面请示工作，用“签报”。 “签报”必须由主办单位负责人亲笔签字，送分管领导人。“签报”不盖章，原件批回。 （二）简报 是反映情况，指导工作或单位间沟通消息时常用的一种简便的文字材料。 （三）工作总结 是对前一段时间内的工作进行综合、归纳、分析，从中找出经验、教训，并使之条理化、系统化，以便指导今后工作的文字材料。 （四）调查报告 是对客观事物进行实地调查研究、综合分析后形成的书面材料，是了解情况、掌握政策的基本工具。 第三章公文格式 第九条公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机
办公室公文发文格式集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
三号仿宋字体〔 ★ 二号方正小标宋简体 发文机关+公文主题+文种 （空一行） 主送机关： （三号仿宋，后标全角冒号） 正文用三号仿宋，每页22行，每行28个字，纸张规格用A4型 （297mm×210mm ）。发文字号为×××〔20××〕×号、×××+股室或行业简称〔20××〕×号、×××函〔20××〕×号。文稿送领导审批时，应附《×××发文审批签》。 一、第一层，三号黑体 （一）第二层，三号楷体 1．第三层，三号仿宋 ）第四层，三号仿宋 附件：1. ×××三号仿宋（后面不加标点符号） 2．×××三号仿宋 空四个字距离 二〇××年×月×日 （联系人：××× 电话：××× ） 附 件 附件名称 （空一行） 公告、通告、令、决定、纪要等向社会发布的
一、××××× 附件正文用三号仿宋体，格式同文件正文。 若附件为附表，对横排A4纸型表格，应将页码放在横表的左侧，单页码置于表的左下角，双页码置于表的左上角，单页码表头在订口一边，双页码表头在切口一边。 若无附件，则文件版记应在正文最后一页。 特殊说明：当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时，应采取调整行距、字距的措施加以解决，务使印章与正文同处一面，不得采取标识“此页无正文”的方法解决。 公文生效标识 单一发文印章：落款处不署发文机关名称，只标识成文时间。加盖印章采用下套方式，端正、居中下压成文时间，印章用红色。 联合行文印章：加盖两个公章时，应将成文时间拉开，左右各空7字，主办机关印章在前，两个印章均压成文时间，两印章间互不相交也不相切。加盖3个以上印章时，将各发文机关名称（规范化简称）排在发文时间和正文之间。主办机关印章在前，每排最多排3个印章，两端不得超出版心。最后一排若余1个或2个印章，均居中排布，采取下套或中套印章方式，在最后一排印章之下右空2字标识成文时间。 主题词：×××××××× ××××××办公室20××年×月×日印发
办公室公文处理习题及参考答案（一） 一、单选题 1、公文处理工作是指公文拟制、办理、（）等一系列相互关联、衔接有序的工作。 A 处理 B 流转 C 管理 D 印制 2、可以用于上行文、下行文和平行文的文种是（） A 决定 B 通报 C 意见 D 函 3、电报中的“加急”适用于（）内要办的较急事项。 A 2日 B 3日 C 4日 D 5日 4、上行文的发文字号居左（）编排，与最后一个签发人姓名处在同一行。 A 顶格 B 空一字 C 空二字 D 适当位置 5、公文如有附件，应在正文下（）位置编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称。 A空一行左空二字Ｂ空一行顶格Ｃ空二行左空一字 Ｄ空二行左空二字 6、公文排版后所剩空白处不能容下印章或签发人签名章、成文日期时，应当对（）进行调整。 A 页边距 B 行距、字距 C 字体大小 D 页眉、页脚 ７、信息公开选项作为（），用3号黑体字，左空一字编排在版记之上。
A 附件 B 附注 C 附件说明 D 附注内容 ８、附件应另面编排，并在（），与公文正文一起装订。 A 版记之前 B 版记之后 C 发文机关署名和成文日期之前 D 发文机关署名和成文日期之后 9、抄送机关的排列顺序一般是（）。 A 上级机关平级机关下级机关 B 下级机关平级机关上级机关 C 平级机关下级机关上级机关 D 平级机关上级机关下级机关 10、公文页码一般用（）阿拉伯数字，编排在公文版心下边缘之下，数字左右各放一条一字线。 A 3号半角宋体 B 3号半角仿宋体 C4号半角仿宋体 D 4号半角宋体 11、信函格式规定，发文字号顶格居版心右边缘编排在第一条红色双线下，与该线的距离为（）。 A 34号汉字的4/8 B 3号汉字的5/8 C3号汉字高度的6/8 D 3号汉字的7/8 12、纪要标志由“×××纪要”组成，上边缘至版心上边缘为( )，使用红色小标宋体字。 A 35mm B 30mm C 25mm D 20mm 13、各级税务机关的内设机构根据工作需要，在规定的职权范围内，向上、下级税务机关的内设机构和其他机关的有关内设机构行非正式公文时使用（）。
机关公文管理制度 为切实加强机关公文管理，提高办文效率，根据《国家行政机关公文处理办法》，结合工作实际，制定本制度。 公文的签收与登记 第一条党委政府收文，由党政综合办公室负责，并明确专人具体负责此项工作。 第二条公文的签收与登记。对来自邮局、传真、上级机关会议材料、各机关、嘎查村专送的公文、人民来信等，由党政综合办公室统一负责签收，并按公文内容在收文登记薄上进行分类登记。 第三条收文的分流。工作人员在收文登记过程中，通过翻阅公文，了解其性质、内容等信息，分清阅知件与办理件、急件与平件、秘密公文与非秘密性公文，根据办事程序、规定或惯例，对公文进行分流。属领导亲启件直接送领导个人；属业务性公文送分管领导；综合性公文送党政主要领导；阅知性公文直接组织传阅。 公文的拟办、批办与承办 第四条公文的拟办。收文按类分流后，填写公文处理单，由党政综合办公室主任，提出拟办意见。拟办意见必须明确、具体、简明
扼要，具有可操作性。 第五条公文的批办。工作人员按拟办意见要求，将公文及时送党政主要领导或分管领导批办。领导因故不能批办时，应及时委托其他领导批办，避免积压公文，影响工作运转。 第六条公文的承办。领导批办后，由工作人员将公文与公文处理单，及时转送承办单位，承办单位要按领导批办意见，认真组织办理。公文办理完毕，承办人员要在《公文处理单》相应栏目内，填写承办的经过与结果，并注明承办人姓名和日期，以备查询。 公文的催办 第七条公文的催办由党政综合办公室负责。工作人员要对收文批办和承办等各个环节进行督促检查，对非紧急性公文，可采取，登门、口头、电话等方式进行催办。对紧急和重要公文，要采取跟踪催办、重点催办、定期催办等方式进行催办。在催办过程中，工作人员要认真填写公文催办单，注明承办时限，并随公文一起转交承办人。 公文的归档 第八条办毕公文由党政办公室工作人员负责回收，按档案管理要求，分类组卷归档。 第九条党政综合办公室相关工作人员，要对收到的公文要严格
公文处理管理办法 第一章总则 第一条为进一步做好公司公文处理工作，促进公文处理工作规范化、制度化，根据《安徽省行政机关公文处理实施细则》，结合我公司实际，制定本办法。 第二条公文处理工作坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全，必须严格执行公司有关保密的规定。 第三条公司总经办是公文处理的管理机构，主管公司公文处理工作并指导各部门的公文处理工作。 第四条本制度由总则、公文种类、公文格式、发文流程、办文质量、收文办理、公文归档、附则八章组成。 第二章公文种类 第五条公司常用公文种类及内容 一、通知/通报：传达上级有关部门指示，发布要求下级单位办理或知道的事项，转发上级单位、同级单位或不相隶属单位的文件；聘用干部等用“通知”；表彰先进、批评错误、传达重要精神或交流重要情况等用“通报”。 二、请示/批复：向上级部门、领导请求指示，需要得到上级有关部门对某一具体问题作出批示的用“请示”。“请示”应当一文一事，一般只写一个主送部门，如需同
时送其他部门的，应当用抄送形式，但不得抄送下级。“批复”适用于答复下级的请示事项。 三、报告：向上级有关部门汇报工作、反映情况、提出意见或建议，答复询问，用“报告”。“报告”中不得夹带请示、建议事项。 四、函：适用于不相隶属单位之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。答复公函所提问题用“复函”。 五、会议纪要/简报：记载和传达会议的主要精神、情况和议定事项，用“会议纪要”；反映沟通财务、业务、政务情况，用“简报”。 六、决定：适用于对重要事项或者重大活动做出安排，奖惩有关部门及人员，变更或者撤销下级部门的决定事项。 七、意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法。 第三章公文格式 第六条公文的构成要素 公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。 第七条公文的排版形式 排版形式指公文各组成要素在文件版面上的标印格式。
河北庚安矿业有限公司 公文管理办法 第一章收文办理 第一条凡公司各部室、所属煤矿呈送公司或需公司领导阅知、批示的请示、报告、情况反映、工作动态等综合类公文，统一报送综合办公室，由综合办公室统一进行登记，填写“来文登记处理卡片”，由综合办公室主任根据公文内容提出分办意见，报公司领导阅示。 各部室要求所属煤矿直接报送、不需公司领导批示的具体工作方面的公文，直接报各部室阅处。 第二条各上级部门或同级部门及省安监局、煤监局、国土厅等有关部门来文，一律由综合办公室填写“来文登记处理卡片”，由办公室主任提出拟办意见，按程序报公司领导批示或转有关部室阅处。 第三条公司领导、各部室参加各种会议或通过邮寄、直接派人取回的各级各类公文，统一交综合办公室，不得私自保存或流转，由综合办公室填写“来文登记处理卡片”进行处理。 第四条经董事长或总经理批示需公司其他领导或相关单位传阅的公文，由综合办公室分送有关领导或相关单位传阅。传阅人阅后退回综合办公室继续传阅，不得直接转下一传阅人。 第五条“来文登记处理卡片”由综合办公室保管使用，其他各部室一般不得直接加笺向公司领导呈报。 第六条综合办公室负责按董事长、总经理批示意见将文件转发至相关部室，相关部室接办文件后，由负责人在文件处理单中“处理
结果”栏内签字，并注明时间。若部室主要负责人外出，由接办文件的部室工作人员签字，部室工作人员应及时请示分管副总经理并按分管副总经理意见办理；需向省委、省政府、省国资委、省国控公司、省国控矿业公司等上级或有关单位反馈办理结果，以及向所属煤矿回复批复意见的，由有关承办单位另行拟定“情况报告”（见附件）报领导批示。 领导批示文件没有特殊要求时，由相关部室单独处理时，办结时限为三日内。 第七条办结后的批示文件由综合办公室及时归档备查，对需要办理的重要文件，由综合办公室负责督办。 第二章发文办理 第八条起草文件。各部室凡以公司名义发文，必须认真填写公司统一印制的发文稿纸。文稿拟好后，首先由拟稿人签字，经本部室负责人审核签字、综合办公室审核后，报分管副总经理、总经理、董事长逐级签发。 文稿审核会签后，综合办公室负责留存领导签发发文稿纸原件并依此正式行文、用印。 第九条发文字号。发文字号是指制发公文的顺序号，目的是便于存档和备查。 凡以公司名义制发和转发的文件，按照业务范围分别由有关部室拟稿，由综合办公室统一印制、发放、存档，盖公司公章。发文文号由综合办公室统一排列，具体划分为：
上海象屿置业有限公司 上海象屿置业有限公司 关于对外公文格式规范要求 各项目部、各职能部门： 为了规范我司对外发文的形象，办公室对规范使用红头文件及便函，文字排版及格式作了简要规范，凡需对外用印的文件、对外函件，从2011年9月18日起，均需按以下格式规范使用： 一、各使用函头范例 (一)对外公文应由办公室统一编号，经审批后方可行文。 (二)对外函件应由各部门自行编号，经审批后方可对外发放。 (三)会议纪要由经办部门拟草，经会议主持人审批后发相关人员执行，并留办公室存档。 (四)工作或工程联系单由经办部门或各项目部拟草，经审批后方可对外发出，并由所在部门或项目部按照变更签证要求统一建立台帐管理。 二、公文排版格式要求
(一)字体： 1、对外部政府相关主管部门、协作单位或董事会、上级公司的公文，标题字体为“宋体加粗”，一般为二号、小二号或三号字；正文为仿宋体，一般为三号、小三，行间距为固定值28，可根据页面作适当调整。 2、对各类对外工作联系单或工程联系单，标题字体为“宋体加粗”，一般为小二号、三号或小三号字；正文为仿宋体或宋体，一般为小四号字，行间距为1.5倍行距，可根据页面作适当调整。 (二)页面设置： 一般上下页边距为2.5厘米左右，左右为３厘米。 附件：1.上海象屿置业有限公司公文函头 2.上海银佳房地产有限公司公文函头 3.上海云间房地产开发有限公司公文函头 4.上海象屿房地产开发有限公司公文函头 5.上海象屿鼎城有限公司公文函头 办公室 二Ｏ一一年九月十八日
例一（1）：（正式文件，需有文号） 上海象屿置业有限公司文件沪象置〔2011〕号签发人： 上海象屿置业有限公司 关于呈批《象屿XX项目总体开发计划》的请示 董事会： 现将我司XX XX，呈报如下： XX XX 妥否，请予以审议批准。
一、公文文面格式 公文文面格式是指公文中各要素（各组成部分）的搭配、排列和标识规则，包括版面安排、字体型号、各要素的标识排序等。 党政机关通用公文的文面格式由版头（报头）、份号、密级、保密期限、发往地址、紧急程度（等级）、发文字号、签发人、收发报序号、公文标题、主送机关、正文、附件名称（附件说明）、发文机关署名、成文日期、印章、印发传达范围（附注）、附件、主题词、抄送机关、印制版记、公文二维条码22个要素组成。 1.版头 行政机关的发文机关标识主要有3种形式：一种由发文机关全称或规范化简称加“文件”组成，即“文头纸”；一种由发文机关名称加“令”组成，如“省政府令”；一种由发文机关名称加武文线组成，即“函头纸”。对于上报的公文，发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm。 2.份号 即份数序号，是同一件公文印制份数的顺序号。用电报传送的秘密公文，不标注份号。绝密、机密、秘密电报均属密码电报，均应按密码电报的管理办法进行严格管理。 3.密级与保密期限 公文中的密级（包括国家秘密）分为绝密、机密、秘密3个等级。商业秘密分为商业机密、商业秘密2个等级。密级用3号黑体字标注。党的机关的公文密级标注在份号下方，两字之间空1字；行政机关的公文密级标注在公文首页右上角。如需同时标注秘密等级与保密期限，党政机关的公文都用3号黑体字顶格标注在版心右上角第1行，秘密等级中间不空格，并与保密期限之间用“★”隔开。 4.紧急程度（等级） 党的机关的紧急公文，分别标明“特急”、“加急”用3号黑体字顶格标注于公文首页页版心右上角，两字之间空1字；行政机关的紧急公文，分别标明“特急”、“急件”，用3号黑体字标注于公文首页版心右上角第2行。如无密级则标注在第1行。电报的紧急程度叫等级，分“特提、特急、
竭诚为您提供优质文档/双击可除公文处理工作经验交流 篇一：办公室工作经验交流材料 办公室工作经验交流 办公室作为一个综合性办事机构，可以说是一个单位的枢纽，它的重要性是不言而喻的，而我们又是卫生计生系统的办公室，中间多了一重当下比较紧张的医患关系，比其他单位多面对着这一特殊人群，就更需要我们在工作中多动脑筋，多学习。我在这里谈不上什么经验，更多地是向大家学习，下面只是我在某方面的一些心得体会，综合性不是很强，有不合适的地方，请多指教。 一、在院内的卫生计生工作部署方面，我们要发挥参谋助手的作用，我认为，我们办公室是比较优先接触这方面文件的人，在给领导传阅这些文件时，我们要做到对文件的内容有所掌握，有重要的信息要及时提示领导，尤其是对卫生计生系统的重大部署和决策做到心中有数，提出有针对性的建议，在提建议前一定要深入各个相关科室进行调查研究，经常走进临床科室，接触广大医患人员，多向他们了解情况（对医院规章制度和下发文件的了解、对医院发展的建议、
工作中的遇到的困难和形成的好的做法等等），从细处着手，广泛收集资料，综合整理出有针对性的素材，力求建议的合理化。在医院重大政策制度的落实方面，办公室要做好督查工作，当然这项工作不是一己之力能完成的，要协调好其他部门（如监察室）共同完成，不是简单地下发一个督办单，而是要真正深入其他科室，多方调研，深入了解政策的贯彻落实和工作开展情况，与各科室建立起常态化的联系，形成制度落实及时到位的好习惯。调研后，把真实的情况向领导反映，并提出建议，使领导掌握工作动态。 二、在办文办会方面，个人要做到提高学习能力，多看卫生计生方面的文章，了解这方面的新知识、新动态，要保证文件的时效性，紧跟国家大的方针政策。做到规范办文。文件质量和办文效率是工作效率的综合体现，也是办公室工作水平的直接反映。做好办文工作，我们重点抓好两个环节：一是保证文件质量。一方面是公文内容把关。另一方面是文字把关。印发的每一份文件，都力求各发文对口科室做到内容充实、结构严谨、表述清楚、简明扼要、逻辑严密。二是规范办文程序。从公文的起草、送审、报送、查询和传阅等各个环节，进行统一规范，以克服各行其是、杂乱无章、影响效率的现象，发文前须填写发文卡，须经领导同意，全院的文件经办公室统一发出。我院自去年开通了办公oa系统，这样不仅节约了办公成本，而且也提高了文件的贯彻落实效
办公室公文发文格式 Prepared on 22 November 2020
××× 办公室文件标准格式 三号仿宋字体〔20××〕× 号 ★ （空两行） 二号方正小标宋简体 发文机关+公文主题+文种 （空一行） 主送机关：（三号仿宋，后标全角冒号） 正文用三号仿宋，每页22行，每行28A4型（297mm×210mm ）。发文字号为×××〔20××〕×〔20××〕×号、×××函〔20××〕××××发文审批签》。 一、第一层，三号黑体 （空一行） 附件：1.×××三号仿宋（后面不加标点符号） 2．×××三号仿宋 （空三行）空四个字距离 二〇××年×月×日 公告、通告、令、决定、纪要等向社会发布的周知性文件，不标主
附件 附件名称 （与正文后附件名称一致） （空一行） 一、××××× 附件正文用三号仿宋体，格式同文件正文。 若附件为附表，对横排A4纸型表格，应将页码放在横表的左侧，单页码置于表的左下角，双页码置于表的左上角，单页码表头在订口一边，双页码表头在切口一边。 若无附件，则文件版记应在正文最后一页。 特殊说明：当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时，应采取调整行距、字距的措施加以解决，务使印章与正文同处一面，不得采取标识“此页无正文”的方法解决。 公文生效标识 单一发文印章：落款处不署发文机关名称，只标识成文时右各空印章间互不相交也不相切。加盖3
关名称（规范化简称）排在发文时间和正文之间。主办机关印章在前，每排最多排3个印章，两端不得超出版心。最后一排若余1个或2个印章，均居中排布，采取下套或中套印章方式，在最后一排印章之下右空2字标识成文时间。 主题词：×××××××× ××××××办公室20××年×月×日印发
办公室文件管理管理办法 办公室文件管理制度(一)总则 一条为减少发文数量，提高办文速度和发文质量，充分发挥文件在各项工作中的指导作用，根据区建设局关于文书处理的有关规定，结合我单的实际情况，特制订本制度。 二条文件管理内容主要包括：上级函、电、来文，同级函、电、来文，本单位上报下发的各种文件、资料。 三条按照党政分工的原则，本单位各类文件(党支部和行政)统一由办公室归口管理。 (二)收文的管理 四条公文的签收 .单位所有文件(除领导订启的外)均由收发员(文书)登记签收、拆封(由上级或邮电局机要通讯员直送的机要文件除外)。在签收和拆封时，收发员(文书)需注意检查封口,对开口和邮票撕毁函件应查明原因。 .对上级部门发来的文件，要进行文件、文号、机要编号的核定，如果其中一项不对口，应立即报告上级部门，并登记差错文件的文号。五条公文的编号保管 . 收发员(文书) 拆封和签收后应及时附上"文件处理传阅单"，作分类登记编号、保管。 .本单位外出人员开会带回的文件及资料应及时送交收发员(文
书)进行登记编号保管，不得个人保存，如职工工作需要借阅的可复印或借用。 六条公文的阅批与分转 .凡正式文件均需由办公室主任(或副主任)根据文件内容和性质阅签后，由收发员(文书)分送领导和承办部门阅办，重要文件或急作应立刻呈送领导(或分管领导)阅批后分送承办部门阅办。为避免文件积压误事，一般应在当天阅签完。 .一般礼仪性质的函、电、单据等，可由办公室直接分转处理。如涉及几个单位会办的文件，应同各单位联系后再分转处理。 .为加速文件运转，收发员(文书)应在当天或二天将文件送到领导和承办部门，如关系到两个以上部门，应按批示次序依次传阅，最迟不得超过两天(特殊情况例外)。 七条文件的传阅与催办。 .传阅文件应严格遵守传阅范围和保密规定，不得将有密级的文件带回家、宿舍和公场所，也不得将文件转借其他人阅看。对尚未传达的文件不得向外泄露内容。 .阅读文件应抓紧时间，当天阅完后应在下班前将文件交收发员(文书)，阅批文件一般不得超过两天，阅后应签名以示负责。如有领导"批示"、"拟办意见"办公室应责成有关部门和人员按文件所提要求和领导批示办理有关事宜。 .阅文时不得抄录全文，不得任意取走文件夹内任何文件及附件，如确系工作需要，要办理借阅手续，以防止丢失泄密。
ZYHT冷轧技术 公文处理办法 第一章总则 第一条为使公司的公文处理工作规化、制度化、科学化，提高公文处理工作的效率和公文质量，以《国家行政机关公文处理办法》为指导，结合公司实际，制定本办法。 第二条企业的公文，是企业在经营和行政管理过程中形成的具有法定效力和规体式的文书，是公司依法经营和进行公务、商务活动的重要工具。 第三条公文处理指公文的办理（收文、发文）、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。 第四条公文处理应当坚持实事、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。 第五条公文处理必须严格执行国家法律、法规及公司的有关规定，确保企业商业、技术秘密的安全。 第六条公司各单位、各部门的负责人应当高度重视公文处理工作，严格遵守本办法，加强对本单位公文处理工作的领导和检查。 第七条公司综合管理部是公文处理的管理机构，主管本公司的公文处理工作并负责指导各单位、各部门的公文处理工作。
第二章公文种类 第八条本公司的公文种类主要有：决定、通知、通报、通告、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等。 （一）决定。适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级单位不适当的决定事项。 （二）通知。适用于批转下级单位的公文，转发政府主管部门和不相隶属单位的公文；发布规章；传达要求下级单位办理和有关单位周知或者执行的事项；任免人员。 （三）通报。适用表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。 （四）通告。适用在一定围公布应当遵守或者周知事项。 （五）报告。适用于向上级单位汇报，反映情况，答复上级单位的询问。 （六）请示。适用向上级请求指示批准。 （七）批复。适用答复下级单位的请求事项。 （八）意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。 （九）函。适用于不相隶属单位之间相互商洽工作，询问和答复问题；请求批准和答复审批事项。 （十）会议纪要。适用于记载和传达会议情况和议定事项。