超出材料价格风险范围调价的法律依据
工程要素价格非理性上涨，导致承发包双方产生大量纠纷
2007年以来，全国范围内的物价呈上升趋势，建设工程要素如钢材、水泥及建筑劳务用工价格持续上涨。对于固定总价合同及固定单价合同，履行过程中，建筑施工企业往往主张因材料、人工价格上涨，需要对合同价款进行调整，而发包人认为，合同为总价包干或单价包干合同，合同价款不因材料、人工价格上涨而调整。由于《合同法》没有规定情势变更原则，故工程实践中产生了大量纠纷，导致的后果往往包括：工程停工；施工企业在建设单位不同意调整合同价款的情况下，拒绝交付验收合格的工程，等等。进而，对双方来说，均造成不同程度的损害。
情势变更原则给建筑施工企业带来福音
最高人民法院颁布、已于2009年5月13日起实施的《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释(二)》第26条引入情势变更原则将对解决这类纠纷产生积极作用。
该司法解释第26条规定：“合同成立以后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的，当事人请求人民法院变更或者解除合同的，人民法院应当根据公平原则，并结合案件的实际情况确定是否变更或者解除。”这是公平原则和诚实信用原则在合同关系中的具体运用，其目的在于排除因情势变更导致的显失公平结果，平衡、协调双方当事人之间的利益关系，维护社会公平和经济流转秩序。
根据该条规定，适用情势变更原则需满足以下条件：
第一，发生了情势变更的客观事实，通说认为属于合同履行中情势变更事由包括：“(1)商品经济的本质和市场所固有的风险；(2)物价大幅度上升；(3)国家经济政策的变化和对经济的调整；(4)各种经济行政管理措施；(5)国际市场发生大的变化；(6)外国货币大幅度贬值或者升值”；
第二，情势变更事由的发生是当事人无法预见的；
第三，情势变更事由必须发生在合同成立之后至合同履行完毕之前这段时间内；
第四，情势变更事由的发生导致继续履行合同对一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的。
正确区分情势变更与商业风险！
商业风险是指当事人在经济交往中可能遇到的并应当承担的正常损失。它同情势变更的区别如下：
(1)性质不同，前者为正常风险，后者为意外风险。(2)对当事人的主观要求不同，前者是当事人在订约时能够预见的，如未预见可归责于当事人的主观过错；后者为当事人在订约时无法预见的，故其未预见不可归责于当事人的主观过错。(3)
引起的事由不尽相同，前者主要由一般的经济情势所致，后者可为重大的经济情势和其他社会事由所致。
就建筑施工行业而言，工程要素价格上涨到底是属于情势变更还是商业风险，应综合考虑要素价格上涨幅度、可预见性、造成后果等因素。一个理性的市场主体，其在合同报价之前应充分分析工程要素价格在过去一定期限内的平均波动区间并考虑到报价中，价格上涨幅度超出这一历史平均波动区间的就不属于其可合理预见的范围，如果这种上涨造成继续履行合同将显失公平，就可以适用情势变更原则。具体多大的幅度属于应当合理预见并承担的风险范围可由各地建设行政主管部门参考工程要素价格的历史数据制定标准。比如，依据上海市建筑建材业市场管理总站于2008年3月11日颁布的《关于建设工程要素价格波动风险条款约定、工程合同价款调整等事宜的指导意见》(沪建市管〔2008〕12号)的规定，投标价或以合同约定的价格月份对应造价管理部门发布的价格为基准，与施工期造价管理部门每月发布的价格相比，人工价格的变化幅度在±3%以内的、钢材价格的变化幅度在±5%以内的、除人工、钢材外其他材料价格的变化幅度在±8%以内的，属于当事人在签订合同时应该合理预见并承担的商业风险。工程要素价格上涨超出上述幅度的，并造成施工单位继续按合同履行将显失公平的，可以认定为情势变更，施工单位可要求调整超过幅度部分的要素价格。
尚未结算的工程项目，有权主张调整合同价款
对于前一时间一直困扰施工企业的材料、人工价格非理性上涨固定合同价款难以获得调整的问题，施工企业有权以情势变更原则，主张调整合同价款。
一方面，施工企业可以以《合同法》司法解释(二)第26条规定为依据，与发包人协商谈判，调整合同价款。
另一方面，在协商不成的情况下，承包人可以通过法律途径主张调整合同价款。需要注意的是，根据最高人民法院5月7日在上海召开的应对金融危机民事审判座谈会的精神，法院会审慎适用情势变更原则，对需要适用情势变更裁决
工程材料价格调整办法 一、工期为六个月以内的政府投资建设工程项目材料价格原则上不作调整。施工企业在投标报价中，应认真考虑建筑材料价格风险因素，及时采集和掌握建筑材料市场价格信息，增强建筑材料价格风险防范意识和预测能力，招标人在招标文件中应予以明确。 二、工期为六个月以上的政府投资建设工程项目，在施工期间，主要建筑材料价格涨落所发生的价差，工程发承包双方应本着实事求是、公平合理、共担风险的原则进行调整。 三、主要建筑材料调价项目：钢材（钢制品）、水泥、砼制品（商品混凝土）、电线、电缆、沥青、柴油、人工费。 四、主要建筑材料价格调整办法 （一）材料价格调整事项需在招标文件及施工合同中明确约定。 （二）招标人在招标文件中明确可以调整材料价格的材料名称、规格、型号、及各方承担风险范围、幅度和调整办法，并依据同期《工程造价信息》发布的材料价格信息确定投标报价的基准价格，在招标文件中发布。 （三）可调材料价格波动风险幅度约定为基准价的±5%。对比材料采购当期《工程造价信息》发布的材料价格信息： 从工程投标截止日到工程竣工期间波动幅度在基准价±5%以内的材料价格不作调整。 可调材料采购当期信息价上涨超过基准价5%的，调整超过基准价5%以上的价差（如报价高于基准价的，高于部分应作扣除，最多
扣到不调为止）。 可调材料采购当期信息价下跌超过基准价5%的，调整超过基准价5%以外的价差（如报价低于基准价的，低于部分应作扣除，最多扣到不调为止）。 （四）施工期内，承包人采购主要材料的数量及日期应通过监理审核，确认用于本合同工程后报发包人审批，以此作为材料价格调整的依据。 对于已实施或正在实施的，且无法核定材料采购数量及日期的工程项目材料价格调整办法是：依据投标有效期当月《工程造价信息》发布的材料价格信息确定可调材料的基准价格，测算施工期内各月材料信息价的平均增减幅度，如测算幅度超过基准价的±5%，调整超过基准价±5%的部分，调增调减的办法同第3条。 （五）施工合同约定采用固定价格并已计取相应包干风险费用的，不宜调整合同价格。但在施工期间，遇材料价格波动较大，而导致整个工程的差价超出包干风险费用的50%时，则在扣除风险费用后，按本办法执行。 （六）因发包人原因造成工期延误的，延误期间发生的材料价格上涨可按本办法调整；因承包人原因造成工期延误的，延误期间发生的材料价格上涨差额由承包人承担。 （七）人工费调整参照相关职能部门出台的政策性文件执行。 五、严格实行工程量清单招标。招标文件中评标办法的制定及投标报价的评审须严格按照《湖北省建设工程工程量清单招标投标报价
关于明确建设工程材料价格风险控制及价差调整计算方法的通知（发稿时间：2015-5-19 15:02:15 阅读次数：78） 通建价[2015]11号 关于明确建设工程材料价格风险控制及价差调整 计算方法的通知 各有关单位： 为规范工程造价计价行为，合理确定和有效控制工程造价，维护建设工程发承包双方的合法权益，同时为保障发承包双方工程竣工结算工作的顺利进行，现对我市建设工程材料价格风险控制及价差调整计算方法明确如下： 一、招标文件、施工合同必须明确计价中的风险内容及其范围，不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及其范围。由于工程材料价格波动影响合同价款的，应由发承包双方合理分摊。 二、发承包双方应在招标文件及施工合同中明确约定工程计价中的材料价格风险范围、控制和处理原则。发承包双方应当在施工合同中约定以下内容： 1.工程中主要建筑材料包含的材料范围 主要建筑材料是指用量较大、占工程造价比重较高的常用
材料，其价格波动对工程造价影响明显，其余为非主要建筑材料。 发承包双方应在招标文件及合同中明确主要建筑材料的种类、名称等，例如钢筋、型材、商品砼、预拌砂浆、水泥、黄砂、碎石、砌块、混凝土制品、电线、电缆、沥青、石材、铝合金型材、玻璃、各类管材、沥青混凝土、水泥稳定碎石等。 如发承包双方无约定时，是否为主要建筑材料应按照单位工程投标文件中材料费占单位工程费的百分比来划分，材料费占单位工程费5%以上的各类材料为主要建筑材料，5%以下的各类材料为非主要材料。 2.承包方的投标价格中包含的主要建筑材料价格风险的幅度； 3.当主要建筑材料的价格波动超过投标价格中的风险幅度时的材料价格调整办法； 4．主要建筑材料数量的取定。 三、签订固定价格合同的建设工程在施工期间内，因建筑材料价格波动影响合同价格，在办理工程竣工结算时，材料价格风险调整计算方法应按合同约定进行，合同没有约定或约定不明确的，应按如下办法进行结算。 1．主要建筑材料费用占单位工程费用的比值a确定方法：
标签：房产 工程材料价格调整办法 一、工期为六个月以内的政府投资建设工程项目材料价格原则上不作调整。施工企业在投标报价中，应认真考虑建筑材料价格风险因素，及时采集和掌握建筑材料市场价格信息，增强建筑材料价格风险防范意识和预测能力，招标人在招标文件中应予以明确。 二、工期为六个月以上的政府投资建设工程项目，在施工期间，主要建筑材料价格涨落所发生的价差，工程发承包双方应本着实事求是、公平合理、共担风险的原则进行调整。 三、主要建筑材料调价项目：钢材（钢制品）、水泥、砼制品（商品混凝土）、电线、电缆、沥青、柴油、人工费。 四、主要建筑材料价格调整办法 （一）材料价格调整事项需在招标文件及施工合同中明确约定。 （二）招标人在招标文件中明确可以调整材料价格的材料名称、规格、型号、及各方承担风险范围、幅度和调整办法，并依据同期成都市《工程造价信息》发布的材料价格信息确定投标报价的基准价格，在招标文件中发布。 （三）可调材料价格波动风险幅度约定为基准价的±5%。对比材料采购当期成都市《工程造价信息》发布的材料价格信息： 从工程投标截止日到工程竣工期间波动幅度在基准价±5%以内的材料价格不作调整。 可调材料采购当期信息价上涨超过基准价5%的，调整超过基准价5%以上的价差（如报价高于基准价的，高于部分应作扣除，最多扣到不调为止）。 可调材料采购当期信息价下跌超过基准价5%的，调整超过基准价5%以外的价差（如报价低于基准价的，低于部分应作扣除，最多扣到不调为止）。 （四）施工期内，承包人采购主要材料的数量及日期应通过监理审核，确认用于本合同工程后报发包人审批，以此作为材料价格调整的依据。 对于已实施或正在实施的，且无法核定材料采购数量及日期的工程项目材料价格调整办法是：依据投标有效期当月成都市《工程造价信息》发布的材料价格信息确定可调材料的基准价格，测算施工期内各月材料信息价的平均增减幅度，如测算幅度超过基准价的±5%，调整超过基准价±5%的部分，调增调减的办法同第3条。
主要材料价格波动对工程造价的影响及对策 发表时间：2018-12-21T16:49:31.443Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第29期作者：资云娟方洪平何丽美 [导读] 工程造价受到众多因素的影响，主要涉及到主要材料价格、人工薪酬、机械设备等。当中主要材料价格波动对工程造价影响最大。云南宏图工程设计有限公司云南昆明 650000 摘要：本文在阐述建筑工程主要材料对工程造价的影响的基础上，提出了主要材料价格波动对工程造价的应对措施，旨在控制工程造价。 关键词：主要材料；价格波动；工程造价；影响；对策 工程造价受到众多因素的影响，主要涉及到主要材料价格、人工薪酬、机械设备等。当中主要材料价格波动对工程造价影响最大。传统的计价模式主要是以工程基价为标准，主要材料价格对工程价值的影响并不明显。但是随着性编制方法规定的执行，工程造价受到主要材料价格的影响越发明显。为确保工程造价控制在合理范围内，则需要相关人员重视起主要材料价格对工程造价的影响，并且需要结合工程实际需求，重视起市场材料价格调查等工作的开展，切实提升工程造价控制水平，以此促进工程经济效益与社会效益的进一步增长。 1 主要材料价格波动相关内容概述 近年来，我国各项工程项目不断增多，为工程项目经济效益的进一步增长。工程中概算定额新规定也应时颁布，相比传统的新定额，在计算方式与消耗水平两个方面均发生了翻天覆地的变化[1]。传统的计价模式，主要以基价作为工程造价的收费基数，主要材料价格波动对工程造价的影响并不明显。新工程概算定额新规定的颁布，要求各项工程项目的消耗成本的计算，均需要严格按照新编制方法的有关规定。具体而言，就是工程造价的总费用，需要结合工程项目各项材料的具体单价以及工程建设涉及到的机械、工人以及材料的消费进行有效计算[2]。值得注意的是在具体的计算过程中，需要严格按照一定的顺序，并且需要采取新定额计算方式，即将工程造价中的直接费用作为各项消耗的计费基础[3]。可见，工程中概算定额的模式发生了明显的变化，无形中增强了主要材料价格波动对工程造价的影响。 2 主要材料价格波动对工程造价的影响分析 现如今，在工程建设过程中，涉及到众多建材。由于市场关系，建材价格并不是一层不变的，而是波动十分明显。主要材料价格直接影响到工程造价，一旦主要材料价格出现波动，势必会对工程造价带来一定的影响。总结起来，主要材料价格对工程造价的影响主要包括以下几个方面的内容。接下来对其加以具体分析： （1）工程建设过程中，主要材料价格波动集中体现市场材料价格的变化，正由于市场受到诸多因素的影响，材料价格受到波及，从而导致材料价格在不同时期具有差异性。鉴于不同时期的材料价格不同，造成工程建设在不同时期需要投入不同量的资金采购建材，从而造成工程建设造价具有一定的差异性[4]。例如在某一公路工程建设中，将第一期与第三期所使用的同类建材进行对比，在第一期的材料价格当中，钢筋材料单价为每吨3810元、水泥材料单价为每吨425元，石油沥青为每吨5550元，型钢为每吨3850元；在第三期的材料价格中，钢筋材料单价为每吨4550元、水泥材料单价为每吨645元，石油沥青为每吨6440元，型钢为每吨4125元。由此可见，在工程建设过程中，不同时期的建材出现了较大的波动，钢筋与水泥的波动更加明显，当中型钢价格的变化幅度较少。从价格变化情况而言，钢筋与水泥价格的波动，必定会影响到工程造价，具体结果为：第三期工程造价与第一期工程造价相比，工程造价明显受到钢筋与水泥价格的影响，大幅度提高。 （2）工程建设所使用的材料价格发生变化之后，工程建设中所需要的工程费用也随之发生变化。通常情况下，工程材料价格变化越明显，工程费用变化也越明显；反之，工程费用变化越不明显[5]。针对不同时期的同一工程材料价格，建设工程安装费用也会随之发生变化。例如，在某一工程建设过程中，鉴于第一期材料价格与第四期材料价格具有明显的差异，直接导致这两个时期的工程造价在价格编制方面，具有着明显的差异，并且从工程造价而言，两期所使用的材料价格具有一定的可比性。在第一期材料价格当中，当中计划工程预算定额设置在52.5亿人民币左右，路面工程预算金额设置在26.3亿人民币左右，路基工程的概算金额设置为68.8亿人民币左右，交叉工程概算金额设置在54.5亿人民币左右。第四期材料价格中，当中计划工程预算定额实际在65.78亿人民币左右，路面工程预算金额实际在43.7亿人民币左右，路基工程的概算金额实际在43.3亿人民币左右，交叉工程概算金额实际在59.3亿人民币左右。隧道工程概算金额实际在14.8亿人民币左右。可见第四期工程造价所需要的费用明显高于第一期，并且每一项费用也发生了一定的变化。根据材料价格编制的概算方法，可以得出第四期工程造价远超过第一期工程造价，从而可以得出主要材料价格对工程建设的造价具有巨大的影响。 3 应对主要材料价格波动对工程造价影响的具体措施分析 鉴于不同时期主要材料价格对工程造价具有一定的影响，具体影响集中体现在对工程建设资金的有效运转、工程建设的顺利实施等方面。因此，相关人员有必要采取积极有效的措施，应对主要材料价格对工程造价的影响，以此确保工程建设得以顺利完成。 3.1加大市场材料价格调查力度 由于市场经济具有一定的不稳定性。因此不同材料的价格也在不同时期具有着明显的变化。因此，在工程建设过程中，相关人员需要加强市场材料的调查，及时掌握市场材料价格的具体变化情况，之后根据材料价格的波动，对工程建设的资金重新调配，以此确保工程建设资金得到合理的安排，避免工程建设过程中出现资金短缺问题。例如某工程建设工程中，工程造价部门的管理人员便深入市场当中，调查市场材料价格的具体情况，并将现时材料价格与以往材料价格进行对比，之后根据材料变化情况，做出合理的预算，有效提升工程资金的利用率，能够减少工程建设中因资金引发的一系列问题。 3.2考虑概算编制中的价差预备费 鉴于工程建设过程中，主要材料价格极易受到市场影响，产生一定的波动。因此，在工程建设项目的概算，通常情况下需要在可以确定材料价格的基础上，进行编制工程建设概算，这就造成不同时期下的工程造价具有一定的差异性。就以上述工程建设案例为例，由于第一期与第四期工程建设涉及到的主要材料价格具有明显的差异，造成两个时期下的工程项目造价不同。由此可见，要想实现工程概算作为投资控制的工程造价，就需要相关人员适度减少主要材料价格对工程造价的影响。 传统的概算编制规定中，鉴于概算编制文件当中，并没有纳入差价预备费，仅仅结合市场价格对概算进行了相应的微调，无形中造成材料价格对工程造价带来一定的影响。因此，要想减少主要材料价格波动对工程造价的影响，就需要考虑在项目概算中价差预备费的核
建筑工程材料预算价格计算公式如下： 建筑工程材料费=∑(材料消耗量*材料基价)+检验试验费。 建筑工程材料预算价格=（材料原价+运杂费+运输损耗费）*（1+采购及保管费率）+材料原价*检验试验费率。其中，∑ 这个表示求和的计算符号，是指所有的材料消耗量*材料基价的和在加检验试验费。建筑工程所有材料的总费用=∑[(单个材料消耗量*材料基价）+单个检验试验费]。 1 工程量计算、汇总 (1) 计算工程量的资料 施工图纸及设计说明书、相关图集、设计变更资料、图纸答疑、会审记录等。 经审定的施工组织设计或施工方案。 工程施工合同、招标文件的商务条款。 工程量计算规则。 (2) 工程量计算的顺序 单位工程计算顺序。 1)按施工顺序计算法。按施工顺序计算法是按照工程施工顺序的先后次序来计算工程量。 2)按定额顺序计算法。按定额顺序计算工程量法就是按照计量规则中规定的分章或分部分项工程顺序来计算工程量。 单个分项工程计算顺序。 按照顺时针方向计算法。 按“先横后竖、先上后下、先左后右”计算法。 按图纸分项编号顺序计算法。 (3) 工程量计算的步骤 根据工程内容和计量规则中规定的项目列出须计算工程量的分部分项工程。 根据一定的计算顺序和计算规则列出计算式。 根据施工图纸的要求确定有关数据代入计算式进行数值计算。 对计算结果的计量单位进行调整，使之与计量规则中规定的相应分部分项工程的计量单位保持一致。 (4) 工程量计算的注意事项 1)口径一致。计算工程量必须熟悉计量规则中每个工程项目所包括的内容和范围。2 )按工程量计算规则计算。 3)列出计算式。在列计算式时，必须部位清楚，详细列项标出计算式，注明计算结构构件的所处部位和轴线，并保留工程量计算书，作为复查依据。工程量计算式，应力求简单明了，醒目易懂，并要按一定的次序排列，以便于审核和校对。 4)计算准确。工程量计算的精度将直接影响着造价确定的精度，因此，数量计算要准确。一般规定工程量的精确度应按计量规则中的有关规定执行。 5)计量单位一致。必须与计量规则中规定的计量单位相一致。 2 套用预算单价，计算工程直接费 3 根据费用定额规定，计取各种其他费用和工程造价。 土建工程费用计算程序 序号费用名称计算式备注 （一）定额项目费按预算定额计算的项目基价之和 A 人工费按预算定额计算的项目人工费之和
材料价格调差类文件精 编W O R D版 IBM system office room 【A0816H-A0912AAAHH-GX8Q8-GNTHHJ8】
成都市建设工程造价管理站 文件 成都市建设工程招标投标监督办公室 成建价[2008]2号 关于进一步规范成都市建设工程 价格风险分摊的通知 各有关单位： 近期建设工程材料市场价格波动比较频繁，使发包人和承包人无法准确预测市场价格风险，导致工程计价的价格争议日益增多，部分在建工程项目已严重地影响到施工进度和工程质量。为了维护承发包双方的合理利益，确保建设市场的稳定和发展，建立和谐的社会环境，根据国家九部委《标准施工招标文件》（2007年版）合同通用条款的规定和国际工程施工招标风险分摊惯例，决定对我市建设工程施工计价中的价格风险分摊原则通知如下： 一、凡在成都市行政区域内实施的房屋建筑和市政基础设施工程，其施工招标文件应按照国家《标准施工招标文件》（2007年版）的内容进行编制，招标人在招标文件中不得设置工程量增减或签证变更工程量不作调整等违反国家《工程量清单计价规范》的条款。 二、工程项目的施工招标计价实行价格风险分摊原则。招标工程项目在施工期内材料市场价格及价格政策文件规定有变化的，合同价款应予调整。投标人承担自主报价低于投标时市场价格的风险和可调主要材料在双方约定幅度内以及其他材料市场价格波动的风
险；招标人承担从招标基准日（指投标截止时间前28天的日期）至工程竣工期间政策变化及可调主要材料市场价格波动在双方约定幅度以外的风险。 三、工程量清单计价招标工程要按规定编制预算控制价，预算控制价应该按照相关文件要求编制，招标人不得将按照规定编制的预算控制价“上浮”或“打折”后公布。工程建设项目预算控制价进行评审的，应将附有评审修改和调整等具体内容的预算控制价及经过调整后的工程量清单，报建设行政主管部门备案后，方能继续招投标活动。 四、工程量清单计价招标工程在施工期内，因人工、材料、设备和机械台班价格波动影响合同价格时，人工、机械使用费按照国家或省、市建设行政管理部门或其授权的工程造价管理机构发布的人工费、机械使用费系数进行调整。 五、招标人应该在公布招标项目预算控制价的同时公布编制该项目预算控制价所取定人工费标准和可调主要材料单价。所取定人工费标准作为调整人工费差额的依据；所取定可调主要材料单价作为材料市场价格波动调差的基准价。 六、招标人在招标文件中对拟建工程的可调主要材料（详见附件）只约定风险幅度，可调主要材料的风险幅度值在0——5%以内取定。招标人可针对工程的具体情况将附件所列材料之外的某一种或几种材料列为可调材料，并在5%以内约定风险幅度值。 七、实行价格风险分摊后的调价原则 1、人工费调价原则 从招标工程招标基准日到工程竣工期间政策人工费标准有调整的，调整人工费差额。投标人在投标报价中人工费低于或等于招标基准日人工费规定标准（基准人工费）的，按施工期省工程量清单计价定额人工费标准减招标期基准人工费调差；投标报价中人工费高于招标期基准人工费的，调整施工期人工费与投标报价人工费之差。
1概述凡是做过公路工程概预算的工程技术人员都知道，公路工程建筑安装工程造价中材料费的计算，采用的是实物法计算。即按定额规定的实物量指标，摘取分项分部工程量以后计算的实物量指标，与其相应的预算价格进行计算，然后才能准确地计算出材料费。因此材料单价的计算结果，将直接影响工程造价的高低。 2材料单价的计算 材料预算价格，是材料（包括构配件、成品及半成品）由来源地或交货地，到达工地仓库或施工地点堆放材料的地方后的综合平均价格，由材料的供应价格、运杂费、场外运输损耗及仓库保管费四部分组成，其计算公式为： 材料预算价格=（材料供应价格＋运杂费）×（1＋场外运输损耗率）×（1＋采购及保管费率）－包装品回收价值 由于建筑材料的品种规格多、来源渠道多、工程种类多、施工分散点多，为了规范各类工程及其分部分项工程材料费的计算，我们在上述材料预算单价的计算公式中，不论哪一类工程材料，对构成材料预算单价的各个因素，一般均以一个建设项目为对象，作为综合计算的依据，这样就有利于规范各类工程及其分部分项工程材料费的计算。 2.1材料供应价格的计算 公路建设工程将材料供应价格划分为外购材料、地方性材料和自采材料三种。 2.1.1外购材料 外购材料在计划经济条件下，是国家或地方同一分配的工业产品和其他工业产品，主要指三大材（钢材、水泥、木材）及沥青、油燃料、爆破器材、五金等。外购材料供应价格应按当地市场的批发价或工业产品出厂价确定。特别注意，若一种材料有多个价格，应取加权平均价，并根据实际情况加计供销部门手续费和包装费。 材料供销部门手续费是指材料不能向生产厂家直接采购、定货供应，必须经过物资部门或供销部门供应时，按规定支付给物资部门或供销部门的附加手续费。供销部门手续费标准，应按国家规定计算，其计算公式为： 供销部门手续费=原价×供销部门手续费率=材料净重×供销部门手续费（元/吨） 包装费是指为便于材料的运输或为保护材料免受损坏而进行包装所需要的费用，包括包装材料的折旧摊销及水运、陆运中的支撑、蓬布摊销等费用。包装费已计入材料原价的，其包装材料回收值应从材料价格中扣除。包装材料的回收价值，应按有关部门规定计算。 2.1.2地方性材料 主要是当地乡镇等企业统一开采加工出售的石灰、砂、石等建筑材料。地方性材料供应价格应按当地主管部门和当地物价管理部门规定的价格或实地调查价格确定。特别注意，若品种规格与设计要求不符，需要加工改制时，可参照《公路工程预算定额》中第八章“材料采集及加工”的规定，增加其改制加工的费用，作为供应价格。 2.1.3自采材料 主要是施工单位作为公路工程施工自行组织生产加工的砂、石等材料，自采材料的供应价格按《公路工程预算定额》中第八章“材料采集及加工”的开采单价加辅助生产现场经费确定的料场单价作为供应价格，辅助生产现场经费为定额开采单价乘以辅助生产现场经费费率，其费率为15％。特别注意，若开采的料场需开挖盖山的土石方时，可将这部分费用综合分摊在料场单价内，至于发生的料场征地赔偿费和复耕费则应计入征地补偿费中。 2.2运杂费的计算 运杂费是材料自供应地点或产地至工地仓库或施工现场堆放材料的地点的一切费用，包括装卸费、运费，有时还应计囤存费，以及过磅、检签、支撑、加固等杂费。其计算公式为：运杂费=（运距×单位运价＋装卸费）×毛重系数 针对运杂费计算公式，我们必须做出如下几点说明：
零星工程材料价格确认暂行方案 本方案主要适用于小零散工程施工中的材料、设备、包干分项等(以下统一简称“材料”)价格的确认，其他项目的价格确认可参考执行。 一、材料价格分类及统计 1、A类材料： （1）地材及常用材料类。 如钢材、木材、水泥、商混、砖石、砂子、石灰、铝合金、玻璃、钢管及管件、防水材料、保温材料、吊运、垃圾外运、拆除等。 （2）价格相对透明类。 主要指规格型号相对统一、市场价格波动较小、区域专属经营等材料。 （3）其他单项总价20000元以内且一般市场价格差异较小的材料。 2、B类材料： （1）非常用材料类。 如塑胶地板、厨具、电动门及其配件、自控感应器具、家具器具维修、PVC防水材料、碘钨灯具、特殊检验等。 （2）品质和价格差异较大类。 如部分装修材料、墙面石材、瓷砖、卫浴、PVC材料、电线电缆、插座插排、阀门、开关、油漆等。 （3）单项总价20000元以上价格确认事项。 3、常用材料价： 编制《常用材料价格信息表》，限期参照使用。 该价格表一般由审计处组织施工管理部门、使用部门等采用集中市场询价方式确定，一般每半年或一年更新一次。 4、近期结算价: 编制《结算材料价格信息表》，供结算时参照使用。 该结算价格表一般由审计处通过统计一定期限的材料结算价方式确定，一般每半年或一年更新一次。 二、价格确认方式和程序 1、主管部门自主确认方式 （1）确认范围：一般适用于A类价格确定事项。
（2）确认程序：主管部门自主审核确认价格，在报审结算资料中辅具必要的询价记录，并签报《主要材料价格确认单》或签署“材料价格已经审核确认”后报审，审计处在结算审核中进行复核。 2、主管部门报审确认方式 （1）确认范围：一般适用于单项总价不超过20000元的B类材料价格确定事项。 （2）确认程序：在实施前（或预算报批时），该类材料价格经主管部门审核确定后填制《主要材料价格确认单》，报审计处复核确认。 3、集中考察询价确认方式 （1）确认范围：一般适用于单项总价20000元以上的材料价格确定事项。 （2）确认程序：由主管部门在实施前或结算报审时，根据需要组织审计处、财务处、整顿办、使用管理部门、相关施工单位等共同完成市场考察询价确定，签署确认记录或填签《主要材料价格确认单》，结算审核时执行询价确认结果。 4、审计复核 （1）复核方式：审计复核主要在结算阶段实施。主要是根据价格事项具体情况，对应和依据常用材料定期价格表、结算材料价格表、必要的市场询价及参照定额站发布信息，确认符合实际的价格或价格范围。 （2）复核结果处理方式：复核差异在10%以内的，可不调整，不附加询价记录，只签署价格符合性意见；复核差异超过10%的，应作必要调整，签署复核意见，并附询价记录。 （3）复核要求及其他情况：价格确认不全的，需视情况重新报审或重新确认。若因特殊原因主管部门未完成价格确认或确认不全的，可在结算审核中确认，一般仅限于单项总价2000元以内的价格确认事项。 三、价格信息和确认依据 1、价格信息来源的主要方式 （1）常用材料定期价格表 （2）结算材料价格表 （3）市场询价 （4）定额站发布信息
材料价格对建设工程造价的影响 目录 摘要 (2) 引言 (2) 一、材料价格释义与分类 (2) 二、材料成本管理的重要性 (3) 1、从材料所占比重来看 (4) 2、从工程造价定额的构成来看 (4) 三、影响材料造价的因素分析 (4) 四、加强材料成本管理的措施 (5) 1加强材料采购的管理 (5) 2建立施工现场材料管理制度 (5) 3采取合理措施应对材料价格波动 (6) 4制定有效的激励措施 (6) 五、结语 (7) 参考文献 (7)
摘要 在建筑施工工程中,材料费约占工程总造价的70%左右,是整个费用的主体。一般而言,材料费用的高低和水平对工程造价起决定性作用。在土建工程中,材料费用占项目工程造价的65%左右,而在装饰工程及安装工程中,材料费用的比重占项 目工程造价的75%左右,个别高档次的装饰工程,这个比重甚至达到85%以上。因此分析材料价格变化对工程总体造价的影响,加强施工项目材料成本管理,对保证工期,保证产品质量,提高劳动生产力,降低工程造价,提高企业经济效益以及节约社会资源都有着直接的、重要的关系 关键词：材料费；造价；材料变化；工程影响；经济效益 引言 人民日报称受国家宏观政策的影响，2009年3季度以来，钢材、商品混凝土、水泥、砂石料等主要的施工结构材料出现了持续的上涨，虽然 2009年7季度主要材料价格开始有所回落，但在这段时间内材料的价格上涨从不同程度上提高了水工工程的建设成本。水工工程建设项目，大都是由承包人自行采购工程材料，涨价造成承包人成本大增。2010年2季度部分材料价格较2009年2季度上涨了30%左右，承包人无法承担价格上涨带来的如此大的风险，对工程的建设极为的不利。一些项目业主采取补偿材料价差的措施，保证工程项目的实施;一些业主不做调整，承包人甚至停工，对工程影响十分不利。一般而言，材料费用的高低和水平对工程造价起决定性作用。在土建工程中，材料费用占项目工程造价的65％左右，而在装饰工程及安装工程中，材料费用的比重占项目工程造价的75％左右，个别高档次的装饰工程，这个比重甚至达到85％以上。。材料费用的高低对工程造价起决定性作用，因此，如何正确有效地确定和控制材料费用即材料价格，规避和降低其风险，是全过程工程造价管理的主要任务之一。 一、材料价格释义与分类 建筑材料指建筑工程中所使用的各种材料与制品(半成品、成品)的总称。建筑材料的品种繁多、作用和功能各异，按使用性质可分为主要材料、辅助材料、周转性材料和次要材料。建筑材料可分为主要材料、辅助材料、周转性材料和次
深圳市设局筑材料价格波动时调整工程造价的 意见深字 文件排版存档编号：[UYTR-OUPT28-KBNTL98-UYNN208]
深圳市建设局关于建筑材料价格波动时调整工程造价的意见 （深建字 [2007]223号） 各有关单位： 2007年3、4月份以来，建筑材料市场价格(如钢筋、混凝土、铜材等)出现了一定幅度的上涨，特别是近1—2个月，涨幅较大，在一定程度上，增大了工程建设成本，给承发包双方特别是承包方带来了较大影响，也给工程建设质量安全以及合同的履行带来了各种风险。为合理确定工程造价，确保工程建设质量安全及合同履行，本着发包人、承包人共同分担价格风险的原则，根据广东省建设厅有关文件精神，结合深圳实际，对按规定应当进行招标确定承包人的建设工程，提出如下调整意见： 一、在编制(审核)工程估算、概算、预算和标底时，发包人应按照深圳市建设工程造价管理站发布的建设工程价格信息，结合市场行情，合理确定相应材料价格。 二、在投标报价时，投标人应充分考虑自身实力、工程实际和市场行情，结合深圳市建设工程造价管理站发布的《深圳市建设工程造价构成因素合理浮动区间(2005)》，参考价格信息，确定相应材料价格。 三、在签订施工合同时，应根据如下办法，约定主要建筑材料价格波动时工程造价的调整办法。由于非承发包人原因引起主要建筑材料价格波动超过±5％时，按以下方法调整工程造价：
如投标报价中无法确认某材料的单价时，可用P。替换P+，根据上述办法调整工程造价。 上述调整办法将补充进《深圳市建设工程施工合同(单价合同)》示范文本，市(区)工程造价管理机构在办理合同备案时，应当提醒合同双方按本意见确定主要建筑材料价格波动时调整工程造价的办法。 四、在合同履行期间，已约定了建筑材料价格波动时工程造价调整办法的，按合同约定调整工程造价；未约定主要建筑材料价格波动时工程造价调整办法的，经承发包双方协商一致，可根据本意见第三条中的办法，签订补充协议，按照市、区建设工程管理的权限划分，在市(或区)工程造价管理机构备案后，调整工程造价。 在本意见发布之日前，已经办理了结算(合同双方均已在结算书上签字并盖章)的工程，或者虽未办理结算但在2006年12月31日前已通过竣工验收的工程，不作调整。 五、为正确指导各方合理调整和确定工程造价，市工程造价管理机构要进一步加强建设工程材料价格的动态管理，及时、准确发布价格信息，并对工程造价调整和确定情况进行跟踪和监督。 六、其它工程可参照本意见执行。 深圳市建设局 二OO七年十一月十四日
原材料价格波动风险应对措施： 原材料价格波动风险和劳动力紧张，给公司的市场策略制定和实施带来了很大的不确定性，给公司的成本控制也带来了一定的影响。针对原材料价格波动风险，公司一方面将着重通过及时了解行情信息，对纸张、塑料等大宗材料采取预订、锁单及套期保值等措施，并全面导入采购招投标机制，保障采购材料的价格基本稳定，减少行情波动给公司带来的风险另一方面将继续提高现有材料的利用效率，严格控制生产成本。通过招标采购等方式降低采购价格，通过优化工艺流程、使用替代原料及加强管理等方式，有效降低铜材等金属材料的单位产品用量，有效克服了2006年之前原材料涨价带来的成本上涨压力。2007 年之后原材料价格开始下调，经营压力缓解，公司盈利能力有所提升。 企业风险管理及应对措施 实施管理创新,从根本上规避企业风险l、从制度上莫定企业高速发展的基拙。企业的内外部环境总是处于不断变化的状态下,而且变化速度非常快,但是企业的制度从某种角度来说必须具有一定的稳定性。如果制度滞后,就会影响企业的高速发展;如果制度过于超前,不符合企业的实际发展状况,同样也会影响企业的正常发展。有关这方面的例子很多,因此企业的制度要与内外部环境相适应,制定制度时要充分考虑企业的实际情况和未来的发展方向,在保证制度的稳定性、连续性的同时,保持最大的弹性、配套性和前瞻性,既要满足目前企业的正常生产经营的需要,又要满足企业日后快速成长的需要。2、以切实有效的激励机制激活企业的人力资源。国内外有许多知名的成功企业如微软、通用电气、海尔、联想等,它们都有一个共同点:对人才高度重视,通过激励机制充分激发员工的积极性、创造性,挖掘员工的潜能。我们可借鉴以上企业的一些做法,以企业的可持续发展为核心,为员工创造更多的培训机会,让员工不断获取新的知识,制定明确的员工发展目标,把员工个人的成长与企业的发展结合起来,使员工与企业共同成长,建立讲求实效的激励机制,形成合理的工资 大股东控制风险及应对措施 目前杨立彬先生直接持有公司356万股的股份，占公司总股本的44.5%，杨立彬为本公司控股股东。若本公司控股股东利用其控股地位，通过行使表决权对公司的经营决策、人事、财
材料价格波动对工程造价的影响及应对 【摘要】工程造价影响因素有很多，材料价格是最直接，也是影响最大的一个因素。如果材料价格上涨，就会增加工程造价，甚至会影响工程施工进度，而如果材料价格降低，工程造价成本就会降低，对工程建设就会产生积极的作用。本文主要通过对材料价格波动对工程造价产生的重要影响的介绍，进而探讨了其应对措施，仅此提供借鉴。 【关键词】材料价格；工程造价；影响；应对 材料价格上涨是经常出现的情况，这种情况对工程造价产生的影响最大，因为材料价格上涨，往往伴随着材料紧缺，如果没有实现储存一定数量的材料，施工进度就难以保证，施工进度与施工质量也息息相关，进度不能保证，工程质量也难以保证，产生的连续不良反应，对企业的形象影响十分巨大。 1.材料价格波动对工程造价产生的影响 影响工程造价的因素很多，材料价格就是其中最主要的一方面，因为每项工程的材料需求量都非常的大，因此材料价格的上升与降低与工程造价直观重要，其主要影响可以从两方面来说，一般情况下，材料价格降低就会降低工程造价，进而降低建设成本，这是积极的影响，。但是材料价格上升，就会增加建设成本，这是消极影响。但是通常情况下，材料价格上涨的情况比较常见，因此这里主要探讨材料价格上涨对工程造价产生的消极影响。 首先，如果材料价格上涨，材料就会出现紧缺的现象，一旦出现这种现象，施工材料所需要的数量就会供应不上，供应商没有足够的存货，而施工单位因为没有足够的材料而不能及时的施工，如果不能在合同规定的期限内进行施工，其后果将更加严重；其次，影响施工进度，正是因为材料紧缺，供应不上，施工被迫停止，正常情况下，无论是哪种类型的工程，都应该进行连续的作业，一旦停工，就会影响工程建设质量，但是因为材料紧缺也是不可避免的事情；最后，增加工程建设成本，这是最直接的影响，如果对材料价格上涨能够进行事先的预测，这种影响会大大降低，但是如果没有实现做好准备，在预算与概算时，都没有考虑到这个问题，会给工程最终结算带来问题，如果材料整体价格都出现了上涨，建设单位一时不能承担，就要被迫停止施工，这给建设单位的形象以及经济利益都会带来损害。 材料上涨的消极影响的确十分巨大，但是材料价格也有下降的情况，这对建设单位来说就能够节省大量的成本，其工程结算小于预算，尤其是哪些数量要求非常巨大的材料，一旦价格下降，就可以采购更多，施工队伍也不会因为材料紧缺也停止施工，但是这种情况相对来说比较少见，但是工程造价管理人员在预算与概算时也要考虑到这个因素。 2.应对材料价格波动的措施
谈材料价格波动对工程造价的影响及应对策略 发表时间：2018-03-08T10:59:23.490Z 来源：《建筑学研究前沿》2017年第30期作者：邓健昌[导读] 由于我国地理位置和资源分布存在较大的差异，以及各个区域和地方的社会经济发展水平也不一样。摘要：建筑行业作为关系我国国计民生的基础设施之一，日益受到政府和社会各界的广泛关注。由于建筑项目投资大，而材料支出在总工程造价中的比重在60%-70%，可见材料价格的波动将对建筑工程造价影响显著。基于此，本文分析了材料价格波动对工程造价的影响，并 且提出一系列的应对策略，从而使得工程造价能够更加合理完善。 关键词：材料价格波动；工程造价；影响；应对策略 1.工程材料价格的特征 1.1不均衡性 由于我国地理位置和资源分布存在较大的差异，以及各个区域和地方的社会经济发展水平也不一样，因此建筑工程材料价格对不同地区宏观经济的灵敏程度有所区别，这也反映出同一种建材价格可能在不同的地方有明显的差异。 1.2突变性 当前，伴随建筑行业的国际化趋势，以及近来国际形势、金融危机等一些国际大背景事件的发生，也将对建筑工程材料带来不同程度的影响，建筑工程材料价格的突变性就显现出来了。 2.材料价格波动对工程造价的影响 2.1造成材料紧缺现象 如果材料价格上涨，材料就会出现紧缺的现象，一旦出现这种现象，施工材料所需要的数量就会供应不上，供应商没有足够的存货，而施工单位因为没有足够的材料而不能及时的施工，如果不能在合同规定的期限内进行施工，其后果将更加严重，从而增加建筑工程的建设成本。如果对材料价格上涨能够进行事先的预测，这种影响会大大降低，但是如果没有实现做好准备，在预算与概算时，都没有考虑到这个问题，会给工程最终结算带来问题，如果材料整体价格都出现了上涨，建设单位一时不能承担，就要被迫停止施工，这给建设单位的形象以及经济利益都会带来损害。 2.2导致工程造价升高 建筑材料价格上涨对于工程造价来说，有着直接的影响，它直接导致了工程造价的增加。在建筑工程中，材料的采购费用能够占到工程的60%，尤其是在需要有装饰的工程当中，材料的费用甚至会更高。所以说，材料的价格对工程造价影响非常直接，它基本上决定了建筑工程的造价。在其它因素不影响的条件下，建筑材料价格每上升1个百分点，工程的造价就有可能上升0.6个百分点以上。 2.3工程质量与建筑工期的风险 工程材料的价格上涨直接影响到了工程采购单位的原有机构，也就是说，要不断进行市场情况的具体分析，完善对市场的了解才能够合理把握对工程造价的确定，所以，对于一些管理能力比较低的工期来说，他们不能准确的掌握材料的价格波动，有些时候，为了降低工程造价的成本，他们会使用一些不符合标准的差材料进行施工，甚至有些时候还会有“偷工减料”，的行为，这些行为都直接影响到整个工程的质量以及日后建筑的使用性能，为以后建筑的安全隐患埋下了伏笔。在日后的使用中经常会出现工程质量问题需要修补，这样反而增加了工程的造价。 2.4引起业主和承包商之间合同纠纷 当建筑材料上涨之后，工程造价会随之增长，导致工程造价比合同价格高出很多，从而造成一系列的经济纠纷。比如：如果在合同中没有对建筑材料价格上涨所造成的损失进行分担说明，就容易使承包商和业主之间产生纠纷。另外，承包商为了降低造价，采购一些价格相对低的劣质材料，进而引起工程质量问题所产生的纠纷等。承包商与业主之间的纠纷，恶性发展下去，就会导致停工或者处理法律纠纷费用的增加，也间接的影响到了工程造价。 3.材料价格波动影响工程造价的应对策略 3.1订立的合同条款要清晰、合理 由于工程承包合同在一定程度上具有约束效力，可以有效的减少由于建筑材料上涨所导致的纠纷，因此，在签订合同时，一定要确保条款的清晰和合理，在订立合同条款的时候，要结合工程投资规模大小和工期长短来确定合同的计价方式。对于一些固定总价合同一般应该运用到工程规模较小和工期较短的工程当中，在合同条款变更上，应该做好责任的划分，施工进行过程中，对于建筑材料涨价所引发的风险要根据实际情况进行有效的分析，如果建筑材料市场价格出现上涨，导致施工工程的费用超过了投标的预算费用，就应该看主要责任人是谁，由责任人承担损失。 3.2加强材料价差调整管理，及时准备价差预备费 对于建筑材料市场来说，主要材料的价格波动通常是无法预料的，因此，除了做好材料现场价格的签证以外，还需要加强材料的价差调整优化，建议采用抽料调差和系数调差相结合的调整方法。具体做法是对建筑工程造价影响较大的主要材料（如水泥和钢筋）采取抽料调差的办法，对工程造价影响相对小一些的其他材料采取系数调整的办法，这样相结合的方式就能够在同一个建筑工程项目的价差中调整上来，而且操作简捷，从而有效地控制了材料价格这一动态因素。此外，如果材料差价控制不当，造价差距便会增大，因此有必要在进行建筑工程造价的时候预计未来一段时间的价差预备费，并且及时准备好预计的差价，以备突发情况。 3.3做好套期保值工作 所谓套期保值主要是指交易者为了有效的防范市场风险，所采取的一种数量相同但是方向相反的方式，将科学的保值绩效评价方式告知投资人，使投资人对投资机构进行的保值业务有个正确的认识，并通过定期通报绩效评价报告，使投资人能够了解保值业务进展，起到支持机构投资者的作用，通过这样的套期保值工作可以有效的控制建筑工程材料价格涨价的风险。想要做好套期保值工作，首先就应该对成本进行合理的一个划分，可以利用合约来进行套期保值，也就是说可以进行材料价格的上涨分析，这样才可以对整个市场的发展行情有一个全面的了解，从根本上起到控制价格和成本的目的，实现企业的最优化配置。
主要材料价格波动对工程造价的影响及应对措施许坚 摘要：建筑材料价格对工程影响较大，关系到工程的进度与质量。建筑行业作 为关系我国国计民生的基础设施之一，日益受到政府和社会各界的广泛关注。本 文结合市场上材料价格变动对工程造价的影响进行深入的研究。 关键词：材料价格波动；工程造价；应对措施； 1 工程造价中建筑材料价格波动的重要性 1.1间接影响 材料价格不仅仅会出现直接的影响，还会出现间接性的影响，也就是很多 的附加材料费使用会使得整个的影响导致工程造价出现变化。 1.2 工程质量与工程材料管理影响 工程材料的价格上涨直接影响到了工程采购单位的原有机构，也就是说，要 不断进行市场情况的具体分析，完善对市场的了解才能够合理把握对工程造价的 确定，所以，对于一些管理能力比较低的人员来说，他们不能准确的掌握材料的 价格波动，有些时候，为了降低工程造价的成本，他们会使用一些不符合标准的 差材料进行施工，甚至有些时候还会有“偷工减料”的行为，这些行为都直接影响 到整个工程的质量以及日后建筑的使用性能，为以后建筑的安全隐患埋下了伏笔。在日后的使用中经常会出现工程质量问题需要修补，这样反而增加了工程的造价。 1.3承包商经营体制不完善 目前在工程承包的合同管理中，工程的造价往往都是一次性的承包制度，在 工程施工的工程中不会做任何的调整。合同签订以后，如果价格出现了上涨的情况，一般情况下，多出的价格部分都是由承包商进行承担，这样就会对承包商的 利润产生很大的影响，严重的话甚至还会导致亏损，增加了承包商的经验风险。 现在社会发展迅速，随之而来的材料价格变动也比较大，因此，分配资金的情况 也会不稳定，一些拖欠的问题经常不能解决，因此，迫不得已停工甚至破产倒闭，这些因素都会直接影响工程的顺利交付，也会使工程的造价多出不少。 1.4承包商与业主直接的矛盾 承包商的成本问题很大部分决定于材料的价格，所以不断更新的价格往往会 使得合同的价格受到一定的调整，因此也会出现更多的纠纷，所以，这些建筑材 料价格上涨所增加的成本费用由谁分担的问题，就由承包商来进行资本的传输， 工程质量问题等引起的纠纷。 2 材料价格的风险因素 2.1在建筑工程项目的投标报价中由于材料报价产生的风险，即投标人对建 筑材料的市场价格没有准确的把握和预计，导致材料价格报价偏低而产生的风险 当前，伴随建筑行业的国际化趋势，以及近来国际形势、金融危机等一些国际大 背景事件的发生，也将对建筑工程材料带来不同程度的影响。建筑工程材料价格 的突变性就显现出来了。 2.2由于供需关系导致的材料供应市场风险，通常建材的市场供求关系变化 很大，这样会带来材料价格的突发性增长。 2.3由于工程设计变更或业主变更带来的材料变化风险，当建筑材料上涨之后，工程造价会随之增长，导致工程造价比合同价格高出很多，从而造成一系列 的经济纠纷。比如：如果在合同中没有对建筑材料价格上涨所造成的损失进行分