2019年社会保险基金预算（草案）编制说明
一、编制依据
根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国社会保险法》、《国务院关于试行社会保险基金预算的意见》和《湖南省人民政府关于深化预算管理制度改革的实施意见》的有关规定。
二、编制目的
全面掌握社保基金筹集、使用及结余情况，进一步规范社保基金的管理，增强基金收支计划性和约束力，提高基金保障能力，确保人民群众基本生活，促进社会事业健康发展，为政府决策提供依据。
三、编制原则
以基金享受人数为基础，以基金政策法规为依据，以基金往年使用情况为参照，实事求是，坚持收支平衡，适当留有结余的原则。
四、编制范围
2019年，社会保险基金预算按险种分别编制，包括企业职工基本养老保险基金、城乡居民养老保险基金、机关事业单位基本养老保险基金、职工基本医疗保险基金、城乡居民基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金、生育保险基金等。
五、编制内容
2019年，社会保险基金预算收入拟安排65099万元，支出拟安排55221万元，本年收支结余9877万元，年末滚存结余
55026万元。分险种预算编制说明如下：
（一）企业职工基本养老保险基金预算
省人民政府从2014年开始，全省企业职工基本养老保险基金实行省级统收统支，基金预算由省财政厅、省人社厅统一代编，当年收支缺口通过省级统筹由省级兜底。
（二）城乡居民基本养老保险基金预算
2019年预计参保人数128249人,领取人数62107人。
1、基金收入：2019年城乡居民基本养老保险基金预算收入9942万元，其中：保险费收入1668万元，利息收入10万元,财政补贴收入8255万元、其他收入6.5万元、转移收入1.8万元。
2、基金支出：2019年城乡居民基本养老保险基金预算支出8174万元，其中：基础养老金支出7676万元，个人账户养老金支出340万元,丧葬抚恤补助支出155万元。
3、收支结余：本年收支结余1768万元，年末滚存结余19365万元。
（三）机关事业单位基本养老保险基金预算
2019年预计参保人数12605人。
1、基金收入：2019年机关事业单位基本养老保险基金预算收入25292万元，其中：保险费收入15247万元，利息收入35万元，财政补贴收入10010万元。
2、基金支出：2019年机关事业单位基本养老保险基金预算基本养老金支出22016万元，即：社会保险待遇支出22016万元。
3、收支结余：本年收支结余3275万元万元，年末滚存结余9870万元。
（四）职工基本医疗保险基金预算
2019年预计城镇职工医疗保险参保人数20187人，其中：在职职工12883人，退休人员7304人。
1、基金收入：2018年城镇职工基本医疗保险基金预算收入5433万元，其中：保险费收入5379万元、利息收入53万元。
2、基金支出：2019年城镇职工基本医疗保险基金预算支出4692万元，即：社会保险待遇支出4692万元。
3、收支结余：本年收支结余740万元万元，年末滚存结余6177万元。
（五）城乡居民基本医疗保险基金预算
2019年预计城乡居民医疗保险参保人数299255人。
1、基金收入：2019年城乡居民医疗保险基金预算收入22164万元，其中：保险费收入6583万元、利息收入20万元，财政补贴收入15561万元。
2、基金支出：2019年城乡居民医疗保险基金预算支出18858万元，即：社会保险待遇支出17362万元。
3、收支结余：本年收支结余3306万元，年末滚存结余11820万元。
（六）工伤保险基金预算
2019年预计工伤保险参保人数22584人，全年领取失业保险金人数188人。
1、基金收入：2019年工伤保险基金预算收入1526万元，其中：保险费收入1520万元，利息收入6万元。
2、基金支出：2019年工伤保险基金预算支出1230万元，即：社会保险待遇支出1038万元。
3、收支结余：本年收支结余296万元，年末滚存结余3184万元。
（七）失业保险基金预算
2019年预计失业保险参保人数16801人，全年领取失业保险金人数65人。
1、基金收入：2019年失业保险基金预算收入468万元，其中：保险费收入458万元，利息收入9万元。
2、基金支出：2019年失业保险基金预算支出166万元，即：社会保险待遇支出119万元。
3、收支结余：本年收支结余301万元，年末滚存结余2888万元。
（八）生育保险基金预算
2019年预计生育保险参保人数12883人，享受生育医疗报销246人次，享受生育津贴31人次。
1、基金收入：2019年生育保险基金预算收入270万元，其中：保险费收入268万元，利息收入1万元。
2、基金支出：2019年生育保险基金预算支出81万元，即：社会保险待遇支出80万元。
3、收支结余：本年收支结余189万元，年末滚存结余1718万元。