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读书笔记《法国行政法》

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读书笔记:《法国行政法》王名扬

第一章绪论

一、行政

法国行政法和行政法学是以公共行政作为调整和研究对象的。公共行政管理和私人企业行政管理主要有以下不同:1.主体不同:前者主体是公法人主要有国家、地方团体、公务法人;后者是指具有私法上的法人资格的私法人。2.目的不同:公行政的目的在于满足公共利益;而私行政的目的是追求私人利益。3、手段不同:前者可以采取强制性手段,而后者一般只能通过合同方式。

二、行政法

行政法是调整行政活动的国内公法。行政活动包括行政活动的组织、行政活动的手段、行政活动的方式以及行政活动的监督和责任全部过程在内。之所以是公法主要表现在两个方面,即行政活动可以采取私人所不能采取的手段,同时,也受到比私人活动更多的限制。

行政法的渊源:(一)形式渊源:宪法、法律、行政法规、行政规章、条约、除以上成文法规定外还有以下表现形式即法的一般原则、判例(行政法的主要渊源,制定法起补充作用)、习惯法。(二)行政法的实质渊源:构成行政规则的资料有来自法律方面的,来自经济事实、社会事实、政治、哲学、伦理、道德观念,还有来自各种社会科学和自然科学的研究成果。

法国行政法的主要特点:1、有独立的行政法院系统2、行政法是独立的法律体系3、行政法的重要原则由判例产生4、行政法没有变成完整的法典。

法国行政法的基本观念:即行政法和私法的区别标准?(一)公共权力学说:在十几世纪绝大部分时间内,行政法院以公共权力作为适用行政法的标准。其缺点是:权力行为和管理行为界限不明,这种分法不科学,这个学说缩小了行政法的范围。(二)公务学说:1、权限争议法庭在布朗戈案件的判决中提出以公务观念作为在国家行政机关中适用行政法的标准,据此,行政机关直接以满足公共利益为目的的活动是公务活动适用行政法。2、公务标准的危机:在公务标准提出之初其意在满足公共利益的活动主要由行政机关进行。但随着行政职务的扩张,该标准不能说明所有的行政法问题。二战前该标准还是行政法的主要标准,但二战以后,出现了工商业公务、社会公务、职业公务等公务观念超过行政法的范围,同时政府也鼓励私人从事公益事业,因而行政法的适用超过了公务范围。(三)多元标准说:以下标准都具有片面性,因而最高行政法院在决定管辖权的时候,通常采取几个标准。1、公共利益说2、新公共权力说,认为公共权力包括行政机关依公法进行管理的全部行为在内。3、区别行政法的基本观念和行政法院的管辖权的标准,认为行政法的基本观念是公务,行政法院管辖权的标准是公共权力。4、区别广义行政法和狭义行政法说,广义是指支配行政活动的一切法律,狭义专指公法而言。5、否认行政法的基本观念。

三、行政法学

行政法学是一门年轻的系统的的独立学科。在二战以前,贝泰勒米继续发挥公共权力观念、奥里乌促进判例的改进。二战后,狄骥,否认公共权力作为行政法的理论基础,提出公务观念作为行政法的理论基础。

行政法学和其他学科的关系:1、宪法学:宪法的基本原则必须由行政法加以具体化,宪法是行政法的最高法律依据。2、民法学:都是独立的法律体系,但行政法作为一个年轻的学科,在其发展中,很多概念和制度受到民法学的启发。

3、民事诉讼法学:行政诉讼时一个独立的程序,不适用民事诉讼程序,但在行

政诉讼中没有规定时,行政法院适用法的一般原则,这些原则主要来自民事诉讼程序。4、历史:一般的历史知识是研究行政法的基础。5、政治学:和宪法学关系最为密切,也对行政法提供一些理论基础。6、行政学:行政法学是从法律角度研究公共行政这种社会现象,而行政学则是从政治学和社会学的角度分析公共行政的事实问题,行政法的内容只有反映行政学的研究成果,才能成为有实效的法律。

行政法学的体系:行政法学总论所研究的问题简单的说就是行政活动在组织、手段、方式、监督和责任方面的共同的法律问题。本书为法国行政法学总论,基于上面所述体系本书主要讨论一下问题:行政活动的组织、法律手段、人员手段、物质手段、主要方式及行政活动的监督和赔偿责任。

四、法国行政法的基本原则——行政法治原则

(一)行政法治的作用和意义

作用:贯彻执行统治阶级的意志;建立稳定的社会秩序;建立公民和政府之间的信任关系;提高行政效率。

意义:1、行政行为必须根据法律2、行政行为必须符合法律3、行政机关必须采取行动保证法律规范的实施。

(二)法律规范的层级结构

行政法治原则要求行政活动必须遵守法律。这里的法律是指广义的法律而言,包括成文法和不成文法在内的全部国家法律。一个国家的法律构成一个整体,称为这个国家的法律秩序。整个法律秩序的结构像一个金字塔,这是行政法治原则的结构模式,在法国,这个结构中的因素按其效力的高低排列的次序如下:1、宪法:1958年所制定的宪法条文和以后所通过的修正案;1978年人权宣言规定的自由和权利;1946年宪法的序言;共和国法律所承认的基本原则,即个人自由、公共自由、安全的权利。2、条约3、法律4、法的一般原则5、判例6、条例。

(三)行政法治的限制

1、政府行为:指不受普通法院的监督,也不受行政法院监督的行为,主要包括:政府和议会关系中所采取的行为;政府在国际关系中所采取的行为;总统在国家遭到严重威胁时,在和总理、两院议长、宪法委员会主席磋商后,可以根据形势的需要采取必要的措施。

政府行为的法律效果:完全不受行政法院和普通法院管辖;当事人由于政府行为受到损害,不能请求赔偿;行政法院在国际条约的意义不清楚时,必须遵守外交部的解释。

法律根据和存在理由:是由法律判例所创造的,没有法律条文规定。但政府行为的范围也越来越小,对此没有任何一贯的理论,只能采取经验主义。

2、特殊情况理论:是指在一般情况下不合法的行政行为,在特殊的情况下可以成为合法的行为,因为他们当时是为了保证公共秩序和公务运行所必须的行为,这是用例外的合法性理论代替正常的合法性理论。

法律效果:行政机关可以不遵守妨碍它采取必要行动的法律规则;特殊情况只能使必要的行政措施成为合法;特殊情况的法律效果可能不是使行政机关的违法行为完全合法,而只是减轻违法的程度,把严重的违法减轻成为一般的违法;在特殊情况下,行政机关行为不违法时,受害人所受损失不能请求行政主体赔偿。

行政法院的监督,包括身缠特殊情况是否存在,以及存在的期间;审查行政行为的目的和动机是否真正为了满足公共利益的需要;审查行政行为的性质是否

和当时的情况相适应,是否超过必要的限度。行政法院对在特殊情况下所采取的违法行政行为可以撤销,并判决行政主体赔偿损失。

(四)行政法治的保障

是指对行政行为的合法性进行监督,并采取措施防止违法行为的发生矫正违法行政行为,以及消除违法行为的效果而言。

行政法治的保障可以分为政治的保障和法律的保障。政治的保障首先在于一个健全的舆论,监督政府的行为,防止违法行为的发生;其次在于公民通过代表机关监督政府的行为。法律方面的保障,首先是在行政程序上采取措施防止违法行为的发生,其次是对违法的行政行为给予制裁和判决赔偿损失。

第二章行政组织

一、行政组织的一般概念

(一)行政主体:公法人

行政主体是实施行政职能的组织,即享有实施行政职务的权力,并负担由于实施行政职务而产生的权利、义务、责任的主体。在性质上是一个公法人。

行政主体法律概念存在的理由:这是因为行政职务有公务员来执行,公务员有执行公务的权力,并不负担有此产生的法律后果,行政主体概念是使行政活动具有统一性和连续性的一种法律技术,是行政组织的法律理论基础。、行政主体的种类:国家;地方团体;公务法人。

行政主体和行政法上主体的区别:行政主体是能够在行政法上享有权利和负担义务的主体,但不是一切能够在行政法上享有权利和负担义务的主体都是行政主体。

(二)行政组织的类型

是指行政主体相互之间的关系的特点,以及同一行政主体内部行政机关之间的关系的特点而言。行政组织可以分为三种主要类型:

1、中央集权制,是指全国的行政事务的管理高度集中,由中央政府决定的行政组织制度。优点:在一个新政权成立时,为了消灭地方反对势力,统一国家巩固政权所必须的。缺点:束缚地方的积极性及因地制宜,不符合民主政治原则,行政效率底下。

2、权力下放制,是中央集权制的一种形式,上级行政机关把某些行政事务的决定权转移给次一级的行政机关,由次一级的行政机关就地决定,减轻上级行政机关的负担,加快行政处理的过程。优点:对地方情况了解较多,行动比较迅速,可以矫正中央集权制的某些缺点,可以提高行政效率。缺点:权力下放不能发挥地方居民的积极性和创造力,不符合民主法治原则。

3、分权制,是指行政职务分别由国家及其他行政主体实施,构成其他行政主体的公务,国家对其他行政主体只有按法律规定的监督权,没有指挥命令权。优点:可以调动地方公民和地方公务的积极性和创造力,办事切合实际,符合当地人民愿望。培养公民关心政治的习惯。缺点:过多的地方权削弱国家力量,容易重视特殊利益忽视普遍利益。

4、公务分权,是指某一种公务的实施需要一定的独立性时,法律把它从国家和地方团体的一般公务中分离出来,组成一个独立的实体。优点在于可以避免政治因素的干扰,发挥技术人员的优势。缺点:脱离民主监督,分散行政责任,增加行政费用。

由于各种行政组织互有优点和缺点,所以任何国家的行政组织都不是限于一种类型而是以各种类型以不同的程度互相结合。

(三)行政机关

行政机关是构成行政主体整天结构中的某些单位,他们在一定范围以内以行政主体的名义进行活动,而效力归属于行政主体。在法国公法制度中,行政机关是指除立法机关和司法机关以外的其他国家机关,以及地方团体和公务法人的机关而言。

1依职权行使的地域为标准,可以分为中央行政机关和地方行政机关

2依业务的性质为标准可以分为一般行政机关或普通行政机关和专门行政机关或特别行政机关。

3依执行公务的方式为标准可以分为执行机关、议决机关和咨询机关

4依机关设置时间的久暂为标准可以分为常设的行政机关和临时的行政机关。

二、国家行政组织(Ⅰ):中央行政机关

包括总统、总理、部长和一些咨询机关。

三、国家行政组织(Ⅱ):地方国家行政机关

分为一般权限的地方行政机关和专门权限的地方行政机关。前者包括省长和大区行政长官。后者是指中央各部在全国各地的分支机构,执行中央各部在地方上的公务。

四、地方团体行政组织

是一个以地域为基础的行政主体,具有独立的法律人格和地方公务,享有行政上的自治权力。在法国,地方团体是一个自治行政的区域,同时又是国家行政的一个区域,然而地方团体和国家是两个不同的主体,地方团体的行政组织,不属于国家的行政组织。

法国本土的地方团体只有市镇、省和大区三种单位,巴黎市和巴黎地区的行政组织和一般地方团体不同,地方团体是国家领土内部的行政组织,不能妨碍国家整体利益,必须接受国家的监督。

五、公务法人

意义:法律规定某种公务脱离一般行政组织,具有独立的管理机构和法律人格,能够享有权利负担义务,这种组织就是公务法人。

和私益法人的区别:1 公务法人是一个公共机构,由国家或地方团体设立;私益法人是一个私人机构由私人设立;2 公务法人受公共权力控制大,私益法人受公共权力控制小。3 法律授予公共权力的特权的组织是公务法人否则是私益法人。

发展:二战后,在概念方面,公务法人是在地域法人以外以专门公务未目的的公法人。1972年法律把大区作为一个公务法人与传统公务法人不同,但主要是经济公务。在性质方面,传统公务法人大都不从事经济事务,二战后出现一些工商业公务法人,但很大程度上受私法支配。法国在二战后把某些职业公务和社会公务委托给某些社会团体实施。鉴于以上发展,广义的公务法人是指一切具有法律人格的公务组织;狭义的公务法人除此之外还必须是适合行政法的公务组织。当代法国法律采取广义概念,公务法人包括国家和地方团体以外的一切公法人。

存在的理由:1 避免一般行政上的官僚主义习气、僵化手续和保持一定程度的精神自由。2 容易得到社会上的赞助。3 具有一定的灵活性 4 性质上需要一定的独立性和灵活性的集体利益组织,也可采取公务法人形式,以便执行政府委托办理的某些公务。

公务法人所从事公务的性质不同组织当然也不一样,但有一些共同原则;其设立时受国家有关机关的监督。

第三章行政行为

一、意义和分类

(一)意义:行政行为是学术上所使用的名词,主要用于说明行政机关进行活动的法律手段,就发过而言行政行为的意义由于使用的标准不同看,有三种不同的理解:

1.以采取行为的机关为标准,行政行为是行政机关所采取的全部行为,以区别于立法机关的立法行为和司法机关所采取的司法行为。

2.以行为本身的性质和内容为标准,行政行为是适用普遍性的规则于具体事件的行为,制定普遍性的规则的行为是立法行为,适用法律解决争端的行为属于司法行为。

3.以行为的作用为标准,行政行为是指行政机关用以产生行政法上效果的法律行为,以及私人由于法律或行政机关授权执行公务时所采取的某些行为。

(二)分类:1、根据行政行为成立时的意思表示的数目为标准,行政行为可分为单方面的行为、多方面的行为和双方面的行为。

2.在单方面的行为中,根据其适用的范围为标准又可分为普遍性的行为和具体的行为

3.根据行政行为所产生的法律效果为标准可分为规则行为、主观行为和条件行为。

二、行政法规和行政规章

(一)条例:行政法规和规章是行政就关单方面的行为,由行政机关单方面决定,无需相对人同意。这种行为的标的是制定普遍适用的规则,在法国行政机关所制定的普遍性规则称为条例,包括普遍性的命令和规定。由法国总统和总理所制定的规则称为命令,其他行政机构所制定的规则称为规定,规则和命令除表示普遍性的行为以外,又用于表示具体性的行政处理。

(二)条例和法律关系的演变:法国大革命初期,国会制定法律,政府制定条例只为执行法律。随着时间的发展,某些事项即使属于法律的范围之内,法律也不能全部规定,为条例保留有一定的位置,而且有现行宪法作为保障。

(三)条例的种类和法律制度

种类:执行条例、自主条例、法令条例、紧急情况条例。

条例的法律制度:条例受行政法院管辖、条例的效力受法律的限制、条例的效力受上级行政机关条例的限制。

(四)1、制定条例的机关有:总统,总理,部长,省长、市长和地方议会,其他行政机关,私人团体(内部规则,只对团体的成员适用)。

2、必须制定条例的情况:法律和上级机关条例规定必须制定的提条例;由于法律情况的改变即存的条例丧失继续存在的法律根据;由于事实情况的重大变迁,即存条例丧失继续存在的法律基础。

(五)条例的法律效果

1、条例的执行力只在公布以后才能发生;

2、利害关系人认为条例违法,可在条例公布后二个月内向行政法院提起越权之诉,请求撤销不合法的条例;

3、条例不对任何人产生既得权利;4条例一旦公布后,在未撤销或废除前,一切公共机构必须遵守;5、一切审判机关,不论属于普通法院系统或行政法院系统,有权解释条例的意义;6、只有行政法院有权裁决条例是否合法;7、民事法庭在

审理案件中涉及到条例的合法性时,必须作为审判前提问题,由行政法院决定。

三、行政处理

(一)性质和种类

行政处理时行政机关对具体事务所作的决定,是行政机关在制定行政条例以外另一种行使公共权力的法律手段,是私人关系中所不能具有的权力。行政处理时单方面行政行为中数量最多的有执行力决定,这种决定能够改变公民的法律地位,并且具有执行力量,行政机关的其他不改变公民法律地位的单方面行为,不是行政处理。

种类:创设法律地位的行政处理;废除法律地位行政处理;变更法律地位的行政处理;确认法律地位的行政处理。

(二)行政处理的成立

根据行政法院的判例,行政处理只能由有权限的行政机关,采取符合法律规定的程序和形式作出才能成立。

行政机关的权限一般包括三个要素:事务管辖权;土地管辖权;时间管辖权。

没有合法成立的机关所作出的决定和在权限范围以外所作出的决定是无效的行政处理,但这个原则有三种例外:事实的公务员;事实的政府;特殊情况。

行政机关和公务员根据法律和法规所具有的权限,以该机关和该公务员本人行使为原则,但行政长官工作负担过重,有必要把权力的一部分委托于下级机关或其他公务员行使。法国法律规定两种权限委托:一为严格意义的委托后简称为权限委托;二为签名的委托。

权限委托和签名委托存在的条件:委托只在法律或法规中有规定时才合法;法律和法规没有禁止委托的规定;委托的行为必须公布,指出委托的范围和受委托的单位。

权限委托和签名委托的法律效果不一样:1 权限委托在其存在时间以内,行政长官对于委托的事项不再具有权力,不能要求委托事项有自己决定。而签名的委托没有这种限制。2 权限委托存在于机关之间,不受具体人员变动的影响;签名的委托任何一方当事人的变动时委托不再存在。3 权限委托的受托人是行政处理的决定者而后者不是。

(三)行政处理的程序

行政决定的内容复杂,程序规则也有差异,下面是几个重要的程序:1、咨询程序,很多行政决定在正式采取以前先要咨询其他机构的意见,在法国有三种咨询程序:任意咨询;强制咨询;必须遵守咨询的意见。2、防卫权原则,是指当事人对与行政机关带有制裁性质的决定或根据个人情况而作出的决定,为了防卫自己的利益和权力起见,有权提出反对意见。3.对质程序,是指行政机关准备作出对当事人不利的处理时,只有在当事人提出答辩以后才能采取。4、公开原则。

(四)行政处理的形式

一般原则:没有一个总的形式,但总统和总理的的决定通常采取命令形式;部长及其他行政机关的决定通常采取规定形式;在法律没有规定时可以采取任何形式。

说明理由的义务,下面两种行政决定必须说明理由对当事人不利的行政处理;对一般原则作出例外规定的具体决定。

对于不在法律适用范围内的不影响公民权利和利益的事项可以不说明理由,但即使在法律适用范围内也可以暂时或不说明理由即:情况紧急,行政机关没有

时间说明理由;行政机关对当事人的请求不做答复认为是拒绝当事人的请求时也不需要说明理由;法律规定保密的事项。

(五)行政处理的效力

是指行政处理在法律上所发生的效果。

行政处理的特权包括:1 效力先定特权,是指行政机关的决定一旦做出以后,就假定符合法律的规定,对行政机关本身及当事人以及其他国家机关具有拘束效力;2 强制执行特权,行政处理的当事人不履行行政处理所规定的义务时,行政机关在必要时可依职权强制执行,无需请求法院强制执行。

行政处理效力的开始:对行政机关来说,行政处理一旦做出立即生效;对当事人来说,行政处理只在公布以后才对当事人生效。行政行为的效力不溯及既往。

行政处理效力的终止:期限届满;条件成熟;当事人死亡或对象消灭;撤销或废止。

行政处理的撤销:是指行政机关取消原来的决定,被撤销的决定从其成立时丧失效力,视为自始没有发生效力。

撤销的原则,有权撤销的机关是原处理机关和对该行政处理有监督权的机关。行政处理的撤销不能完全由行政机关自由决定。1、对于合法行政处理的撤销,即合法的行政处理如果已对当事人或第三人创设权利,行政就干不能撤销,因为公民的合法权利受到保护。但有三种例外:法律允许撤销的行政处理;当事人请求撤销的行政处理,但不能损害第三人的合法权利;执行行政法院的判决。

2、对于违法的行政处理的撤销:没有为当事人和第三人创设权利的行政处理行政机关随时可以撤销;创设权利的违法的行政处理,行政机关只能在利害关系人提起行政诉讼的时间内,有权撤销,如果利害关系人已就行政处理起诉,行政机关在行政法院没有判决以前有权撤销。

行政处理的废止:是指取消原来的行政处理,使它以后不再继续有效,但不影响废止前的效力只能由作出行政处理的原机关作出废止决定,且废止行政不影响当事人和第三者的既得权利

行政处理的变更:是指不撤销和废止行政处理,、只变更其内容或效力的一部分。

(六)行政处理的无效和不存在

行政处理的无效,是指行政处理不发生和其内容相当的法律效果而言,行政行为无效的原因有四种:行政机关没有权限;行政行为严重的违法法定的程序和形式;行政机关滥用权力,行政行为的目的不符合法律规定;行政行为在内容和理由上违反法律。

行政处理无效的程度一般是行政行为严重而明显的违法。

(七)行政处理的执行

是指行政处理的内容而言,只有行政处理的内容是规定作为或不作为义务时才需要执行。行政处理具有强制执行力量是由于公共利益的需要。

行政刑罚:是指当事人不履行行政法上的义务时,法律规定刑罚作为制裁,依靠当事人对刑罚的恐惧而自动履行义务,这不是一般的犯罪行为,由刑事法院判决并执行。

行政罚:是指对违反行政法上义务的人,由行政机关课处刑罚以外的处罚。其性质是一种行政行为。、

强制执行是指法令对于某项行政义务的不履行没有规定处罚,或者由于情况紧急,需要立即执行时,行政机关具有的一种强有力的执行手段,有两种方式:

1、代执行

2、直接强制。

强制执行只有在下列情况下才能适用:行政处理符合法律规定;法律有明文规定;紧急情况;在没有法律规定和紧急情况时行政机关采取强制执行手段只在法律没有规定其他方法的时候;当事人表示反抗或明显的恶意。

四、内部行政措施

行政长官对工作的指挥,对机关内部的组织和管理以及对下级公务员和机关所公布的命令和指示,称为内部行政措施。是一种事实行为不具有执行力量。以下是几种重要的内部行政措施:

1、通令。又称职务训令是指行政长官关于某一法律和条例的解释和某项公务的实施办法,根据层级指挥权所发出的命令,适用于他管辖下的全体公务员和机关,具有普遍性质。行政法院的判例通令一类是解释性的一类是条例行政性的。区分标准看是否是对法律秩序增加新规定,若是则属于条例,若不是则属于解释性质的通令。对于没有变更公民权利和义务的通令不能提起诉讼。

2、指示。是指具有自由裁量权限的行政机关,事先为自己及下级机关规定一个标准,作为行政自由裁量权的指导,但任然保留根据每个案件的具体情况,决定是否适用这个标准的权力。

3、其他内部行政措施:特别的职务训令,即上级长官给个别的或几个公务员的职训令;机关内部组织和管理的规定;具有纪律处分性质的个别决定。

一般情况下,对于损害利害关系人的法律地位的行为不再属于内部行政措施。内部行政措施的诉讼制度:对于内部行政措施本身提起撤销之诉原则上不予受理;对于违反内部行政措施的行政处理提起的撤销之诉,行政法院的反应也不一致;法院有时撤销违反内部行政措施的行政处理,认为这种行政处理是越权行为。

五、行政合同

是指行政机关和私人之间依双方意思表示一致而成立的,但其法律关系不受私法支配的而是适用行政法的规则,其诉讼关系由行政法院管辖的这类合同。

行政合同的构成要件:合同的当事人中必须有一方是行政主体;直接执行公务的合同即合同的当事人直接参加公务的执行,或者合同本身构成执行公务的一种方式;超越私法规则的合同;

缔结:1、权限,只有行政主体即国家、地方团体和公务法人能够缔结行政合同。2、方式,招标、邀请发价、直接磋商。3、形式,一般都必须采取书面形式。

履行:1、特点是行政主体的特权和对方当事人的经济利益平衡。2、行政主体的特权和对方当事人的义务:要求对方当事人本人履行义务权;对合同履行的指挥权;单方面变更合同标的权;单方面解除合同权;制裁权。3、对方当事人的权利:取得报酬权;损害赔偿请求权;必要的和有益的额外费用偿还请求权;不能预见的物质困难的补偿权;统治者行为的补偿权;不可预见的情况的补偿权。

消灭的原因:履行;合同期限届满;双方当事人同意解除;不可抗力导致合同的履行成为不可能;行政主体出于公共利益需要,单方面解除合同;行政主体由于对方当事人有严重错误,宣布解除合同;行政法院在行政主体有严重过错时,根据对方当事人的申请判决解除合同。

第四章公务员制度

一、行政人员的扩张

引起行政职务扩张和行政人员增加的原因:经济原因即政府对国民经济进行

全面监督;社会原因即政府出面解决社会矛盾;政治心理原因和传统习惯势力。

二、行政人员的构成

行政人员是实施行政职务的人员,但不是一切参与实施行政职务的人员都是行政人员。

行政合作者:在法国是指实施行政职务的非行政人员,包括自愿的合作者、征用的合作者、合同关系的合作者、司法助理人员。

行政人员(一):公法的行政人员和私法的行政人员,行政法院采取的区分标准有,1、使用主体的行政不同,特许公务实施者所雇用的人员不因其执行公务而成为公职人员2、根据公务的性质,如果法律没有其他规定时,行政公务所使用的人员是公职人员,工商业公务所使用的人员是私法人员。3根据任用的方式,由行政机关任命的人员是公职人员,按合同规定任用的人员的地位随合同的性质而不同但按行政合同任用的人员是公职人员

行政人员(二):公法行政人员又可分为:公务员和非公务员的公职人员。

1、法国公务员意义包含以下因素:公务员通过任命行为而任用,任命是行政机关单方面的行为;所担任的职位必须是永久性的职位;公务员必须是在行政组织中具有正式职称并接受在编制范围以内的人;国家公务员是参加国家公务机关的人员,地方公务员是参加地方政府公务机关的人员,私人机构中的人员不是公务员。

公务员法律地位:二战以后明确公务员和政府之间是一种受公法支配的地位不是一种合同关系。

2、非公务员的公职人员包括:实习人员;无正式职称的辅助人员;部长办公厅人员;根据合同任用的人员;临时人员。

三、公务员法的渊源

成文法渊源:宪法;公务员一般地位法;行政法规。判例法渊源:行政法院的判例。

四、公务员制度的特点和机构:特点是层级服从关系也称权力原则。现时国家公务员的管理机构:总理;行政和公务员管理总署;财政和预算部;部长。地方公务员管理机构:地方团体的自治行政长官;全国管理中心,大区管理中心,省管理中心。

五、公务员的职位分类:职类,原则建立在公务员录用水平上;职系,根据公务员性质不同进行的分类;职称,每一职系内部包含一个或几个职称;职级、职阶,每一职称内部划分若干职级或职阶;职位,是实施公务的岗位,由预算的拨款加以维持,是职位分类的对象。

六、公务员录用的原则:第一、公民平等担任公职原则;第二、竞争考试录用原则。录用的一般条件:国籍;未剥夺政治权利;未判处某些犯罪;履行兵役义务;身心健康。

七、公务员的职业状况:1、在职:全部时间工作;部分时间工作;借用(借调)2、外调。3、离职4、停职。5、服兵役。6、抚育假。

八、公务员的物质利益包括以下几个大的方面:薪俸;社会保障津贴和经济补助;退休金;

九、公务员的公共自由主要有以下几种:意见自由;结社自由;罢工自由;

十、公务员的保护:为防止来自人民的侵害有刑法上和民法上的保护;为防止行政机关的侵害有行政上合司法上的保护。

公务员的义务主要有以下几个大的方面:执行职务的义务;廉洁奉公的义务;

服从上级命令的义务;遵守法制的义务;中立义务;保守秘密义务;保持良好品格义务。

十一、公务员关系的消灭:退休;辞职;辞退;撤职。

第五章行政主体的财产

包括公产和私产,前者原则上受行政法的支配和行政法院的管辖;后者原则上受司法支配和普通法院管辖。

一、公产和私产区别的标准:1、成文法的规定:1957年的国有财产法典规定:“国有财产中,由于本身性质或由于政府指定的用途而不能作为私有财产的属于公产。其他的财产属于私产”。这个标准没有为法国的普通法院和行政法院采取。2、判例,行政主体的下列财产属于公产:公众直接使用的财产;公务作用的财产,但该财产的自然状态或经过人为的加工以后的状态必须是专门的或主要的适应于公务所要达到的目的;和公产接触的物体。

二、公产的构成:海洋公产;空中公产;地面公产。承认行政主体对公产的所有权的行使,只在供公共使用或公务使用的范围内才存在,人们经常把这种所有权称为“提供公共使用的所有权”。公产依两种方式取得:一般私法上的取得方式和行政法上的取得方式主要是公用征收。公产的主体一般是行政主体,现代也承认公务法人可作为公产的主体。

三、公产的管理:是指行政机关为力使公产实现公共使用的目的而采取的一切行为。

公产的界线的确定:是指不动产的公产界线而言,法国法律区别自然公产和人造公产而不同。自然公产由由政府命令规定,该命令属于宣告性质的。人造公产包括公务用公产和公用公产,前者由行政机关单方面决定。

公产的相邻关系:是指公产和私人不动产毗连而产生的法律关系。可分为两个方面:1、邻地不动产为公共利益所负担的义务即依民法规定所负担的一般相邻关系义;依行政法所负担的义务即行政役权。2、公产为邻地不动产利益所负担的义务,不承担民法上法定役权的义务,但并不意味不承担任何义务但公产的相邻义务必须符合公产的公共使用目的只能存在公法关系中。

公产的保护:公产的维护;公产不能转让;公产的违警处罚。。

公产的使用必须符合以下原则:不违背公共使用使命和公产的管理规则;公产适用权利不稳定性原则;最佳使用原则。

公务公产的使用目的在于执行公务有管理公务的行政机关使用,但不排除在一定条件下可以有私人适用和受特许人使用。

公用公产是公众直接适用的公产,公共使用时公众一般可以直接使用,受三个原则支配:自由使用;免费使用;平等使用。独占使用即特别的占有使用,是根据行政主体所给予的权利还有普通的独占使用。

四、行政主体的私产

是指行政主体的公产中不属于公产部分的财产。包括:1.行政主体不供公众和公务使用而作为财政收入目的使用的有 2.在例外的情况下,某些供公众直接使用的财产 3.某些供公务使用的不动产和动产,没有经过专为公务目的的特别加工,因而不能视为公产。4.除以上有体财产外,行政主体的私产还包括某些无体财产,主要有行政主体参加合营企业的股份,行政主体持有的股票、债券、享有的专利权、商标权、渔业权、矿业权等。

私产的法律性质:原则上受私法支配由普通法院管辖但也有例外。

私产取得所有权的方法:适用一般财产制度中的方法及特有方法即无偿取得

所有权和有偿取得所有权。

原则上私产的管理和一般财产制度相同但其转让受到一些特有的限制:某些私产不能转让,例如国有化企业的电力公司;禁止某些转让方式:私产不能无偿转让,不能作为强制执行对象;必须采取特定的转让方式或得到有关机关批准;国家的特权。

私产不动产的适用可以分为三种情况:第一、由所属行政主体的公务机关使用,称为内部拨用。第二,由其他行政主体使用,称为外部拨用。第三、由私人使用。

私产诉讼原则上有普通法院管辖,例外情况下由行政法院管辖。

第六章公用征收和公用征调

一、公用征收

意义:是指行政主体为了公共利益目的,按照法定的形式和事先公平补偿原则,以强制方式取得私人不动产的所有权或其它物权的程序。

范围:1、公用征收的主体:公法人,私人主要有受特许人、其他私人。2、对象:不动产、不动产物权、物体财产。3、公用征收的目的:能够满足公共利益。4、公用征收的受益人:除公法人外,还有受特许权人和从事公共利益活动的私人。

程序(行政阶段);1、事前调查,是公用征收程序的开始,调查的目的在于收集必要的信息,以供决定批准公用目的的参考,没有经过事前调查而批准的公用征收无效。2批准公用目的,只有批准符合公用目的,公用征收才能合法进行,法院裁决所有权的移转才有合法根据。批准的机关有最高行政法院中的命令;部长、省长。3具体位置的调查4、可以转让的决定

程序(司法阶段):1、公用征收法庭,是在普通法院内设立的专门征收法庭,处理行政阶段以后的全部公用征收问题。1、移转所有权的裁判3、确定补偿金特别的公用征收程序:1、附属程序,是插入在一般程序中的法律技术,目的在于减少一般程序的复杂性和其他问题,包括协议转让、请求全部征购、买回权;2、加速程序,是为加速行政征收过程的,有紧急程序和非常紧急程序。

和其它强制取得财产所有权的区别:1国有化,是由立法者制定一项法律,剥夺资本家对某项企业或者某一类企业的所有权,由国家接受的强迫取得所有权的方式。区别:对象不同,公用征收的对象是不动产的所有权和附属于不动产上的其他物权。国有化的对象是企业的全部财产,不动产只是全部财产中的一个因素。目的不同,公用征收的目的是为了满足一般行政管理的需要,国有化的目的主要是为了防止资本家的垄断,保证公务的正常实施和连续实施。3程序不同公用征收的一般性程序规定在公用征收法典中,行政阶段的程序和司法阶段的程序互相配合。国有化没有一个一般适用的程序。国有化的补偿没有普通法院参加,不受公用征收中公正的事先补偿原则的限制。2、间接公用征收:是判例上的术语,用以说明在某些特殊情况下不动产被非法剥夺时行政机关的补偿责任。适用于这样一些情况:行政机关不正当的占有私人的不动产,但是发生在合法程序中。而且不是出于恶意。3、公用征调:是强制取得动产的所有权和使用权,或取得劳务的方式。对于不动产,它只能取得使用权,不能移转所有权。

公用征调:是行政机关为了公共利益,在公用征收外,依照法定程序,强制取得财产权或劳务的常用方式。它和公用征收不同,不仅适用于不动产,而且适用于动产和劳务。但它对于不动产只能取得使用权,不能取得所有权。

第七章公共工程

意义:传统意义,是指是由行政法院的判例产生的,是指行政主体为了公共利益对不动产所进行的工程活动,以及其他人为了行政主体的打算对不动产进行的以公共利益为目的的工程活动。新的公共工程意义和传统意义共同之处在于:公共工程必须以不动产为对象和必须以公共利益为目的。它们的不同之处在于:根据传统意义,公共工程必须为了行政主体的打算而进行,为私人的打算而进行的工程不是公共工程。根据新的意义,行政主体由于执行公务,为私人的打算而进行的工程也是公共工程。传统的意义着重于工程的主体因素,新的意义着重于工程的内容因素,以执行公务作为公共工程的一个标准。限制:只有行政主体为私人的打算而进行的工程才是公共工程,私人为其他私人的打算而进行的工程,即使符合公共利益,也不是公共工程。

公共工程的实施方式:1、行政主体直接管理施工;2、公共工程承包合同,是行政主体和建筑企业家协议,后者为了前者的打算实施某项工程建设,前者对后者支付一定价金作为报酬所订立的合同;3、公共该工程特许合同,是行政主体和受特许人之间所订立的合同,后者以自己的费用实施工程建设,工程完成后受特许人在一定期间内对该公共建筑物取得经营管理权,从公共建筑物的使用人方面收取费用作为报酬,或自己免费使用;4、私人或其他公法人对行政主体提供捐助的合同,是私人或其他公法人对某一行政主体提供捐助,用以进行公共工程建设的合同。

公共建筑物:是指经过人为的加工,以满足某种公共利益为目的的不动产建筑物。

第八章行政活动的主要方式

一、行政警察

意义:是指行政机关为了保证公共秩序而对个人自由所加的限制,其目的是保证公共秩序即公共安宁、公共安全、公共卫生。

和司法警察的区别:行政警察的目的在于防止公共秩序的破坏;司法警察的活动属于镇压犯罪性质的;行政警察活动属于行政职能受行政法院管辖;司法警察活动属于司法职能受普通法院管辖。

具有一般行政警察权力的机构:总理和总统、内政部长、省长和省警察总监、市长。

警察活动的法律手段:一是制定普遍性规则适用于一定范围内的人和事,称为警察法规:二是根据法律或法规中的普遍规则,对具体的人和事作出处理,称为警察处理,表现方式有禁止、命令、许可、限制活动的时间和地点。

二、公务活动

意义:是指行政主体为了直接满足公共利益的需要而从事的活动,以及私人在行政主体控制之下,为了完成行政主体所规定的目的而从事的满足公共利益的需要的活动。

公务活动的共同原则有三个:1、公务的继续性原则,公务代表重要的公共需要,公共需要的满足不能间断,否则引起严重的社会混乱,这个原则称为公务的继续性原则。2适应性原则,公共需要随时间而不同,公务的实施必须随需要不同而变迁、3平等原则,是公民在法律面前和公共机构面前平等原则在公务领域内的应用,不论对公务的负担或利益的享受都应平等。

三、援助私人的公益事业

它本身不是由行政机关负责实施某种公务,行政机关的作用在于给予私人活动一定的援助。没有行政机关的帮助,这种活动照常进行。行政机关的援助行为,

没有改变私人活动的性质,但援助行为本身构成一种行政活动。

行政机关给予私人活动援助有以下几种情况:某些私人活动具有大公无私性质,符合公共利益;私人活动追求个人利益,然而符合国家或地方团体的整体利益,在政府无力举办这些事业时,给予私人活动一定的援助;私人的活动虽然不是满足某种公共利益,如果没有这种活动,社会的秩序将会受到危害。

第九章行政活动的监督(1):行政诉讼以外的救济手段

一、议会救济:是受害人利用议会对行政机关的监督作为一种救济手段。法国议会对政府的监督方式有财政监督,主要是用过财政预算案;通过不信任案或者否决政府提出的信任案迫使政府辞职;议员对部长和总理就行政问题提出询问由政府答复;组织调查委员会就某一事件进行调查。

二、行政救济:是当事人对于违法和不当的行政行为向行政机关请求矫正的一种救济手段是行政监督的一种方式。

行政救济的种类:1、善意救济,是行政行为的当事人向原行政机关所申请的救济。2、层级救济,是向作出决定的行政机关的上级机关所申请的救济和诉讼救济的关系:1、在某些情况下,提起行政诉讼之前先要经过行政救济;2、在例外情况下,行政救济的措施只能在行政诉讼有效期间内采取;3、提起行政诉讼的期间因行政救济而延长。

三、调解专员

是一个具有独立地位的行政机关,他的决定不具备行政力量,是对违法的和不良的行政管理活动而设立的一种救济制度。

调解专员有部长会议通过总统任命。

权力有:调查权、调停权、建议权、报告权、命令权、追诉权、促进行政改革权。

第十章行政活动的监督(2):行政诉讼

一、行政审判体制

意义:是指一个国家行使行政审判权的组织机构系统以及他们实施行政审判权活动规则的总和。法国实行的是双轨制,即在法院组织上存在两大系统,行政法院系统和普通法院系统,前者审理行政案件,后者审理普通案件即民刑事案件,各自独立。如果行政法院和普通法院在管辖权上有冲突则由权限争议法庭裁决。双轨制在法律适用上行政法属于特别法,适用特别法是原则适用普通法是例外。

法国行政法院体系由两大类组成:普通行政法院和专门行政法院。后者有:审计法院、财政和预算纪律法庭、补助金和津贴法院、战争损害赔偿法院。

普通行政法院包括以下:

1最高行政法院,内设四个行政厅即内政、财政、工程、社会和一个司法厅主管审理行政案件。四方面的职能即:为政府提供咨询;审理行政案件;裁决行政法院系统内部管辖权事务;指导下级法院的工作、。三种司法权:初审管辖权、上诉管辖权、复核管辖权。

2上诉行政法院,全国共设五个上诉行政法院,上诉行政法院院长由最高行政法院的一名普通职最高行政法官担任。以下三种案件不能由上诉行政法院受理:关于解释及审查行政决定的意义及合法性的上诉案件;关于行政条例的越权之诉的上诉案件;关于市议会和省议会选举诉讼的上诉案件。

3行政法庭和行政争议庭,是普通行政法院中的基层行政法院。法国行政法庭也叫地方行政法庭具有三大职能:审判职能、咨询职能和行政职能,一切行政案件法律没有其他规定时一概由行政法庭为初审法院。

行政争议庭:也是法国普通法院中的基层法院,它设于法国海外没有建省的领地内。对其管辖区内的地方行政案件享有一般管辖区,但对其管辖区域内的国家行政案件只有特定管辖权,一般仍由最高行政法院直接管辖。

4权限争议法庭:不属于行政法院,具有仲裁性质因此其组织具有“中间性”。具体职能有以下三项职能:

解决积极管辖权的冲突:是指普通法院和行政法院都认为自己对同一案件有管辖权而发生的纠纷。因此也称为“积极争议”。

解决消极管辖权的冲突:指普通法院和行政法院都不认为自己有权受理某个案件而拒绝管辖。

解决判决之间的冲突。

二、行政诉讼

(一)不属于行政审判范围的行为:私人行为;司法机关的行为;外国机关的行为;政府的行为。

(二)诉讼分类:1、传统分类:以当事人的诉讼请求特别是行政法官的地位为标准把诉讼分为以下四类:

完全管辖权之诉:即法官享有全部审判权,可以撤销、变更、重做行政主体的行为还可以判决行政主体赔偿但行政法官不能命令行政主体为一定的作为和不作为。

撤销(越权)之诉:当事人认为行政主体行政行为违法,要求法院审查其合法性并予撤销而法院只能作出维持或撤销判决,不能作变更、重查或赔偿判决。

解释及审查行政决定的意义和合法性之诉:原告对某行政决定的意义和合法性同行政机关有不同的看法而这种看法上的不同又损害或将损害他的权益,原告便可提起这类诉讼,要求行政法院对被诉行政决定的意义作出解释或确认其违法无效。

处罚之诉:是一种例外的行政诉讼,范围很小,处罚对象仅限于破坏不动产公产保管规则的行为不包括违反不动产公产上公共秩序的行为,后者由行政机关另行处罚。

2、近代分类法:法国波多尔学派主张根据行政诉讼标的的性质把行政诉讼划分为客观诉讼和主关诉讼。

(三)诉讼程序

法国行政诉讼程序的一般特点:1、两审制,原则上实行此,对终审判决的复核审不是诉讼的必经程序,普通行政法院设有三级即行政法庭、上诉行政法院、最高行政法院。2、审问式,法官主动调查事实和证据,可以主动控制诉讼程序的进展。3、书面审,以此为原则,诉讼结果主要取决于法官的书面审查效果,而不取决于律师的辩论效果。4,合议审,不能由法官单个审理。5、办秘密审6、行政参与,法国行政诉讼由政府专员参加审判工作。

行政诉讼程序的主要阶段:1、起诉,行政纠纷的一方当事人或受行政行为损害的人,享有当然的起诉权,但当事人起诉受行政决定先置规则的支配即行政诉讼必须以行政决定存在为前提。须采书面形式。2、预审,是指法院接受当事人的起诉后,由预审法官认真阅读该诉讼材料并作调查研究,查明案件的事实情况和法律问题,使案件处于可判决的状态。3、判决,分为两步,即开庭审理和评议,前者公开进行,法律另有规定的除外,后者秘密举行。法庭判决必须公开宣布。4、上诉与复核,上诉人一般限于原告和被告第三人是否有上诉要根据第三人的地位和诉讼性质而定,上诉期限和起诉期间一律为两个月。复核是当事人

对业已终审的判决不服,向最高性质法院提出申诉,最高性质法院据此对原判决作重新审查的活动。最高性质法院只限于审查案件中的合法性问题。5、执行,指对行政法院的判决的执行,对行政相对人适用法院的一般执行程序,行政机关执行法院的判决主要限于以下措施:判决撤销和赔偿;列入经营预算;向总统报告;诉诸舆论压力;判决确定行政机关赔偿责任以后,行政机关必须在4个月内签发支付命令;最高行政法院可以依当事人的申诉或依职权对行政机关作迟延罚款;必要时,行政法院可以对引起迟延罚款的负责人处以罚款,罚款金额可以达到公务员的全年薪俸。

越权之诉:是指当事人认为行政主体的行政决定违法,并损害其合法权益,为此诉诸行政法院请求撤销行政决定的诉讼。1具有以下特点:诉讼客体是行政主体的单方行政行为;原告是主张被诉行政行为越权即违法从而要求行政法院撤销其行政行为;行政法院只能做维持或撤销判决不能做其他判决;从程序上看奉行行政决定前置原则,法官在必要时可以自由分配举证责任,利害第三人有权参加诉讼,一切诉讼文书必须通知他们。2、下列四种行为属于越权,有其中之一的行政法院应予撤销:无权限;形式上的缺陷,系指行政主体的行政行为缺乏程序上和形式上的要件;权力滥用指行政主体行使权力违反法律的目的;违反法律主要表现在三个方面即行政决定内容直接违反法律,行政决定的法律根据错误,行政决定的事实根据不符合法律规定。

完全管辖之诉:其特点有:1、从客体上说,主要适用于行政合同和行政赔偿案件;2、从性质上说,属于主观诉讼,当事人只要在主观权利受到侵害时,便可起诉;3、从程序上说,实行行政救济先置原则;4、从诉讼代理人上说,必须由律师代理,否则行政法院不予受理。

第十一章行政赔偿

一、意义:是指行政主体的行政行为违法看,造成公民权益的损害,行政主体为此负经济上的救济责任的法律制度。特点:行政赔偿独立于民事赔偿而存在受独立的法律原则支配;是行政赔偿由行政法院管辖,不由普通法院管辖;行政赔偿制度由行政法院的判例而不是由成文法确立和发展。

二、赔偿条件:1、行政主体及其公务员作出了行政行为;2、这种行政行为必须是一种过错行为;3、存在着损害事实。4、损害事实与过错行为之间有因果关系。

三、赔偿范围:如果以过错原则为标准,法国的行政赔偿责任可以分为两大类即过错责任和危险责任。过错责任的范围依据上述的赔偿条件来确定,法国把无须以过错为条件的赔偿责任称为危险责任,主要适用以下情况:1、因公共职业引起的损害即从事或协助执行公务的在执行公务中对他人或自身造成损害,但又没有过错,那么国家承担这种无过错的损害赔偿;2、因危险物体所产生的损害,行政机关的物体如果造成特殊危险时由此才生的损害不问行政主体是否有过错,均应负赔偿责任。3、因拒绝执行法院判决而给他人造成的损害。4、因立法行为而产生的损害,国家制定了一种法律,但它的实施对特定人有损害,受害人可以依据危险责任请求主管行政机关承担赔偿责任。

在法国,某些损害事件,既不不适用过错责任原则,也不适用危险责任原则,行政机关可以部分或全部不负赔偿责任主要有以下:邮政公务中发生的损害;政府行为所造成的损害;行政毗邻全造成的损害;因不可抗力造成的损害;受害人对损害事实有过错的,可以免除或部分免除行政机关的赔偿责任;第三者的介入国家不负或减少赔偿责任;原因不明的损害。

三、责任主体:世界各国主要有三种做法:1、公务员个人承担赔偿责任2、行政主体承担赔偿责任3、由行政主体和公务员并列承担赔偿责任。法国行政赔偿的责任主体也经历了一上三个阶段。法国把行政赔偿中最终由公务员个人承担的那部分赔偿划出行政赔偿范围之外,那就无须也不可能形成行政赔偿中的求偿制度,除非是两种过错并存。那么行政主体和公务员之间的赔偿责任的划分取决于两种过错的划分。

两种过错:即公务过错和个人过错。公务过错引起的赔偿有行政主体承担,个人过错引起的赔偿由公务员个人负担,前者由行政法院管辖,后者由普通法院管辖。

行政法院认为公务过错是指公务活动欠缺正常的标准,主要有一下三种情况:公务实施不良;不执行公务;公务实施迟延。

根据行政法院的判例和权限争议法庭的判例,公务员本人的过错也有以下三种情况:公务员在执行职务以外和职务本身无关的过错;公务员在公务中故意违法;公务员在执行公务中严重过失。

在现实中,公务过错和个人过错同样并存造成他人损害,相当普遍归纳起来主要有三种情况:损害事实由公务过错和个人过错共同造成;执行公务中的过错同时构成个人过错和公务过错;公务员进行非职务活动造成损害但与职务相联系,这种情况也构成两种过错的并存。受害人可以请求前者或后者进行全部赔偿,向相对应的法院进行起诉,但受害人不能得到双重赔偿。

四、方式与时效:行政法上的赔偿仅限于金钱赔偿。但不排除行政法院可以采取间接的方式达到恢复原状的目的。

法国实行行政赔偿“四年制”原则,即造成损害,当事人4年内未提起诉讼,诉讼自行消失。但有关公共工程损害的赔偿诉讼时效是10年,时效从损害发生次年的1月1日起算。若4年中已提起诉讼时效自行中断。如果受害人不了解诉讼时效,行政主体有义务告知,否则由行政主体负时效上的责任。

大陆漂移学说的证据

大陆漂移说的证据资料内容 “沧海变桑田”,是古代人们观察所得,说明海陆在不停的变化,那么是什么引起的这种巨大的变化呢初始地球的海陆是怎么分布的呢现在的海陆位置还会不会发生变化呢近年来“格罗麦挑战”号船在公海上游弋,记录在航海日志上的勘测航程非常重要,绝不逊于1492年哥伦布发现新大陆后的任何航海成就。船上的科学工作者钻探海床,研究有亿万年历史的沉积泥和沉积岩。每次把三英里半长的钻杆提上来,都证实了一项当代最惊人的科学发现世界各大陆都在地球内部的上地幔漂移。 这项发现产生一种称为“全球板块构造”的概念,推翻了一切认为地球是一个稳定行星的传统观点。新概念认为,地球是个活动不息的星球。在过去的四十六亿年历史中,地球上的海洋开开闭闭好像手风琴一样,各大陆互相冲击宛似笨重的大船在怒海中相撞。 这项崭新的认识,也解开了很多从自然科学萌芽以来就令人困惑的谜团,例如各大陆、山脉、海洋、岛屿等是怎样形成的;火山和地震的成因;海洋生物的化石为什么竟会嵌在喜马拉雅山脉的高峰上等等。以上所举只不过其中一部分。 美国海洋学老前辈尤英博士说:“全球板块构造的学说不应再视为仅是一种理论。就科学上的意义来说,这个学说的重要性,与达尔文的进化论、爱因斯坦的能量与运动定律并驾齐驱,而且对人类也同样重要。” 一些地质学家从地质的现象方面提出了下列几个论点: ①地壳并不如地质学家从前所想像那样是一整块硬壳,而是由若干单独的板块(十大板块,每块再分为若干小块)构成。板块由厚四十至六十英里的岩石构成,都在极热的黏质地幔上漂浮。 ②地球表面的陆地就搁置在这些板块上(洋底也是如此),从前一度连接一起,形成单独一整块的超级大陆,约两亿年前才开始分裂。裂开的碎块终于形成现今的七大洲和各大岛屿。这些大块的陆地缓缓漂移分离,像流动输送带上的包裹一样。 ③从洋中海渊裂缝涌出来的熔岩,凝聚在这些地壳板块的边缘,使板块逐步增大;同时这些板块又受到来自地球深层的力量所推动,以每年一英寸半至六英寸的速度在地球表面朝不同方向漂移。从地质学的观点来看,这种速度可以说是猛烈的。 ④板块互相推挤争取空间,产生种种蔚为奇观的现象:移动中的大陆板块(大体都是花岗岩)碰及洋底板块(由质地致密、浮力较小的玄武岩构成)时,就像巨大的推土机炉到洋底板块上面,把海床上亿万年来层叠的沉积物刮掉,也把地壳岩石成片地刮走。这类岩屑堆积在大陆板块的边缘,像弄皱的毛毯似的,形成一系列的山脉。

《爱的教育》读书笔记10篇

《爱的教育》读书笔记10篇 《爱的教育》是一本日记体的小说,以一个四年级男孩安利柯的眼光,讲述了从四年级10月份开学的第一天到第二年10月份在校内外的所见、所闻和所感,全书共100篇文章。以下是小编整理的《爱的教育》读书笔记,欢迎阅读! 《爱的教育》读书笔记1我看过很多书,但是当我翻开《爱的教育》这本书,里面一篇篇文章使我深受感动。让我感触到爱就在我们身边。 小说里的《侠义的行为》这篇文章让我最感动的人物就是残疾的科洛西。他平时不怎么说话,家里也非常穷。就靠他妈妈卖野菜过日子。在班里四个调皮的同学经常戏弄他,有时候用栗子壳扔他,有时候学他残疾的样子,科洛西都不会生气。但有一次科洛西,终于生气了,突然将摆放在课桌上的墨水瓶扔了过去。那同学敏捷地避开了,墨水瓶砸到了刚进教室的老师身上。得知原因后,老师斥责了四个调皮的学生。最后,经过老师的教育,那四个同学主动向科洛西道歉。 这一篇小说让我懂得了,别人有了困难,或者身体有了缺陷,我们不应该嘲笑,歧视别人,而应该多关心他,鼓励他,帮助他,让世界充满爱。 《爱的教育》读书笔记2今天我读了《爱的教育》中的《见义勇为的卡隆》深有感触。文中有一个红色头发一只胳膊残废的一位小男孩儿——克洛西和一位勇敢少年——卡隆。 一天班里的四个同学在捉弄克洛西,用尺捅他,往他脸上扔栗子壳,还骂他是“残废和怪物”。受尽欺负的克洛西爆发了,他随手抓了一个墨水瓶向他们砸去,没想到他们轻易躲开了,墨水瓶却砸到了刚进门的老师身上,就在老师责问时,班里每一个人站起来,但卡隆却站起来承担克罗西的责任,他的行为让我深有感动,世界上有多少向他这样的孩子? 许多人都在危急时刻逃避责任,把自己犯的错误推给别人,哪儿会有人替别人承担错误的人呢?我被他这种舍己为人的精神所深深打动,如果每个人都能学习他的这种品质,那世界将会有多好呀! 《爱的教育》读书笔记3当时在图书馆借来看的,没想到那么精彩,没看完,期限到了,我就买了一本青少版的,不过这本书的确好看。 这本书的作者是意大利的亚米契斯,主人公是一个叫安利柯的小男孩,里面还有富有正义感的卡隆,爱收集邮票的卡洛佩…… 当时我从第一页开始看,其实没什么精彩的,不过最令我有感的是每个故事都告诉了我一个道理,比如,万里寻母记讲述了一个小男孩不远万里只为见母亲,最后还把母亲给治好了,从此,一家人很快乐,这个故事告诉我们,人要有孝心。 同时我也感到了父母兄弟姐妹的伟大,打从那后,我明白了很多道理呢。 如果你想从书中找到黄金屋,那你就要如饥似渴的读哦! 《爱的教育》读书笔记4父亲对恩里科讲述了学习是一件辛苦的事,但是世界上还有很多人都在学习,他们来自不同的职业,以不同的方式在学习。聋哑人和失明的孩子也在刻苦学习,也很盼望有一所学校给予他们知识。 全世界,从英国到印度,从加拿大到澳大利亚,成千上万的人都在学习。就像恩里科父亲说的,我们是一名士兵,书本就是我们的武器,班级就是我们的连队,学校就是我们的战场。把学习比作战斗,与全世界战斗,要成为一名优秀的士兵。不管是军人还是其他人,都应该接受知识的洗礼,知识能改变人生。 我们的学习生活与书中差不多,我们的目标不是超越一个同桌,一个班级,而是整个世界。如果我们停止学习,那么其他同学自然会超越我们。学习很重要,学习靠自己,学习是一件快乐的事。 《爱的教育》读书笔记5其中一篇讲了安利柯的朋友不小心把老人砸伤了,老师和同学没有骂他,而是鼓励他去向老人道歉,把邮票送给老人,老人病好后不仅把邮票还给他,

鲁滨逊漂流记读书笔记

鲁滨逊漂流记读书笔记 精选鲁滨逊漂流记读书笔记(一) 鲁滨逊出生于一个英国家庭,他不满足于平常的生活,告别父母与朋友,和水手们一起出海探险。不料,在一次航海中,船在南美洲附近触礁,船身断裂,水手们和船长全部掉入大海,只有鲁滨逊是唯一一个幸存下来的人。他看到船上还有许多残留下来的工具和食物,便用木头做了一只木筏,把它们全都拖上岸,来维持暂时的生活。夜晚孤身的恐惧,让他想起了父亲的衷告,让他觉得这是他不听父亲衷告的结果。 食物再多也终有吃完的那一天。一天,他决定在荒岛上种一些粮食。他开始种植大麦和水稻,也不知道他经历了多少风风雨雨,他努力的劳作,他还学会了制作粗糙的面包。他捕获猎物,并开始圈养山羊,让它们繁殖,一代一代地传下去。他养了一只鹦鹉来打发寂寞,挖掘了一个山洞,且打造了些家具,摆设在山洞里。这使他过上了丰衣足食的生活。 在一次打猎中,他看到一群野人在追着一个土人不放,土人被那群野人打得遍体鳞伤,他不顾自身安危与那群野人

殊死拼搏,终于把土人从野人手里解救了出来。鲁滨逊收养了土人,并为他取名,叫“星期五”。他教星期五说话,教他怎么做人。终于,在数年之后,他偶然间幸运的遇到了一艘英国船,从此结束了他长达二十八年的荒岛生涯。 读完这本书,我大有所感想。现在的小孩从来都是过着“衣来伸手,饭来张口”的生活。每个人都像温室里的花朵,一刮风就倒下了,受一点小小的挫折,也许就站不起来了。我们从来都没有去靠自己的双手劳动过,努力过,永远都是向父母索取,父母的每一分钱都来之不易,而我们却只会所要,不靠用辛勤的汗水劳动。一次,我做一道数学题,我一会儿折纸,一会儿剪剪指甲,磨叽了半天,一点进展也没有,我便不耐烦了,出去玩了,扔下那道题在那。现在想想,可真是惭愧。 其实困难并不可怕,可怕的是你的心。只要每个人心中都有信念,那就一定能克服困难。 参考鲁滨逊漂流记读书笔记(二) 我看了一本“小说之父”英国作家笛福写的长篇小说叫《鲁滨逊漂流记》。 这篇小说的资料是:一个叫鲁滨逊的英国人,他喜欢航

读书笔记清洁生产

研究生学位课程 读书笔记 科目清洁生产 专业环境工程 学号 201131497 姓名吴金鸿 日期 2012年06月29日 西北大学研究生处

废纸造纸企业的清洁生产 摘要:在废纸造纸行业发展及污染现状的基础上,提出实施清洁生产是废纸造纸行业治理污染,实现可持续发展健康之路。 关键字:废纸;清洁生产;处理 Abstract:On the basis of development and pollution status of waste paper and paper industry, Implementation of cleaner production is paper and paper industry control pollution and to achieve sustainable development of the road to health. Key Words:Wastepaper;Cleaner production;Deal with 1我国废纸造纸行业的发展 纤维原料来源紧张是今后世界造纸上业面临的重大课题之一,解决这一课题的措施,除大力发展速生人工造纸林外,回用废纸是一个重要途径,废纸造纸其有设备投资少,工艺技术简单,环境污染负荷相对较小,能有效利用废纸资源等优点,已经在造纸行业中占有相当大的比重。随着废纸回收利用的快速增长,最大限度的回收利用废纸是造纸工.业实现清洁生产,走可持续发展的主要方向之一,废纸再制浆工艺因废纸种类、来源、质量与废纸浆的用途不同差异较大,废纸制浆过程的主要污染是废水和废渣,清洁生产方案的实施是一项系统工程,涉及到观念、资金、技术、知识等诸多方面因素。废纸造纸行业应从自身的特点出发,结合其它行业清洁生产的经验,重点在物料综合利用、企业内部管理、工艺设备改造、废纸制浆新土艺、废纸脱墨技术、废水处理及综合利用等方面寻求清洁生产的机会和潜力,研制并实施各项清洁生产方案,使清洁生产在该行业获得巨大的环境、经济和社会效益[1]。 2.废纸造纸企业的清洁生产 2.1清洁生产的发展 进入 20 世纪 80 年代,全球经济发展加速,环境问题日益严峻,数十年工业排污积累的潜在危害开始暴露,气候变化等全球性问题引起了全世界的高度重视。实践中人们认识到以往的解决工业污染的方法都是治标不治本的方法,彻底的解决方法必须是“将综合预防的环境策略持续地应用于生产过程和产品中,以

中国语言学史读书笔记

竭诚为您提供优质文档/双击可除中国语言学史读书笔记 篇一:有关语言文字学的专著 训诂书 ?黄侃认为:一切文词学术,皆以章句为始基;25种书可以囊括一切,是治各门学问的根柢,这25种书为:经学十五书(十三经加?大戴礼记?、?国语?;史学四书(〈史记〉、〈汉书〉、〈资治通鉴〉、〈通典〉;子部二书(〈庄子〉、〈荀子〉);集部二书(〈文选〉、〈文心雕龙〉;小学二书(〈说文〉、〈广韵〉)。 有两种类型,一种是前面讲的训诂专书,一种是注释书,它们解释字义的大原则虽然一致,方法却不尽相同。训诂专书是脱离了某一具体的解释对象而做总括性的训解,因此它的训释趋于一般,不可能照顾到某一词语在某一句子、篇章乃至整部书里的有个性的用法;而注释书则因依附它所训释的对象而进行解释,所以就可以根据不同的情况,结合文章解释得比较深入细致。 一、训诂学专书

训诂专书指的是纂集训诂资料而形成的训诂著作,具有工具书性质 (1)字书 字书是解释文字形音义的专书,也就是通常所说的字典。字书的主要内容是释义,所以也属于训诂著作。著名的字书主要有《说文解字》、《玉篇》、《类篇》、《康熙字典》等。 《说文解字》:是我国第一部字典,编者是东汉许慎。 此书共十四篇,加序共十五篇,收字9353个,重文(异体字)1163个。提出了“六书说”。 ?《说文解字》的体例:《说文解字》的解说以篆文为主体,下面用“某也”的格式来释义。凡说“某也、某也”都是讲字义的,凡说“象某、从某”都是讲字形的,而字义与字形又都是统一的。如:“束,缚也。从口木。”前句是解释字义,后者是解释字形。 ?清代研究《说文解字》的著名四大家和五部书是:段 玉裁的《说文解字注》、桂馥的《说文义证》、王筠的《说文释例》和《说文句读》、朱骏声的《说文通训定声》(2)韵书与类书 1.韵书的主要内容也是解释字义,只不过是按字音编排的,实际上是同音字典,古代重要的韵书有《切韵》、《广韵》、《集韵》等 1、《集韵》

爱的教育读书笔记

爱的教育读书笔记 Company Document number:WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998

让教育充满爱 --读《爱的教育》 关庙小学高军建 最近一段时间,我认真地阅读了《爱的教育》这本书。这是一部流传世界各地的着作,它是以一个小孩日记的方式来写的,虽然每篇的篇幅不长,但却都是一个个感人的故事,每一篇文章都使我受益匪浅。 可以说,这是一本洗涤心灵的书籍。吸引我的,并不是其文学价值有多高,而是那字里行间洋溢着的对祖国、父母、师长、朋友的真挚的爱,有着一种感人肺腑的力量。 这也是一本永远不会过时的书。它用爱塑造人,引导我们永远保持一颗勇于进取而善良真诚的心。 在我感动的同时,也让我想到了教育中的爱。 记得有这样一句话“爱自己的孩子是人,爱别人的孩子是神”,也就是说爱自己的孩子是人的本能,而爱别人的孩子是神圣的。 它告诉我们:教育就是爱的别称,教育孩子就是爱孩子。 陶行知先生说:“爱是一种伟大的力量,没有爱便没有教育。” 爱是教育力量的源泉,是教育成功的基础。 作为一名教育者,传播爱心,不仅仅是我们的一份责任,更是我们对学生、对社会的一份责任。我们应该以身作则,用自己的爱心来熏陶别人,把爱洒向每一个学生的心田。

爱是滴滴甘露,即使枯萎的心灵也能苏醒;爱是融融春风,即使冰冻了的感情也会消融。 教育是爱的共鸣,是心和心的呼应。只有热爱学生,才能教育好学生,才能使教育发挥最大限度的作用。苏霍姆林斯基说过:“请你记住,教育——首先是关怀备至地,深思熟虑地,小心翼翼地去触及年轻的心灵”。 热爱一个学生就等于塑造一个学生,而厌弃一个学生无异于毁坏一个学生。老师不经意的一句话就可能会温暖他们冰凉的心,老师一句鼓励的话可能会影响他们一辈子。 虽然我们无法像太阳一样,将自己的光辉撒遍世界的每个角落,但我们却可以像母鸡爱护小鸡一样,关爱每一个学生。 今天,我们用爱心点燃了一盏盏生命的灯;明天,我们希望这些生命的光和热,能够温暖和改变更多的人。 让教育永远充满爱! 所以:教育,就是爱。 我想,这就是《爱的教育》这本书带给我的答案吧。

《鲁滨逊漂流记》读书笔记7篇

《鲁滨逊漂流记》读书笔记7篇 相信大家读完《鲁滨逊漂流记》更多的感悟是遇到困难和挫折时,不能知难而退,而要努力克服它。下面是橙子为你整理了“《鲁滨逊漂流记》读书笔记”,希望能帮助到您。 《鲁滨逊漂流记》读书笔记(1)读完《鲁宾逊漂流记》,我不禁为鲁滨逊创造的种种奇迹而感叹! 《鲁宾逊漂流记》主要写了鲁滨逊不甘于平庸生活,多次出海。当他遭遇海难,流落荒岛后,他并没有怨天尤人,而是运用自己的头脑和双手,建造了他生活的各种需要,在岛上生活了数年成功返回英国的故事。 令我印象深刻的是主人公鲁滨逊不顾危险,与野人搏斗,护住了家园,拯救了一名会被吃掉的野人,给它取名叫“星期五”的故事。 我最佩服主人公鲁滨逊的勇敢,他不惜与野人搏斗,也要守护着自己的家园;我也很佩服他的机智,他巧妙地把“星期五”救了下来;我还很佩服他的不轻言放弃,可以想象当鲁宾逊流落到荒岛上的时候他该是多么的沮丧和绝望啊!可是他并没为此感到沮丧,而是在岛上顽强地生活了下来,并创造出了一片属于自己的乐园! 说到鲁宾逊的不轻易放弃,我就要好好检讨一下我自己了。我每次遇到作业上的难题,想都不想就让妈妈教。久而久之,我就养成了依赖妈妈的习惯。现在想想,我遇到的难题和鲁滨逊比起来是多么微

不足道,我是多么容易放弃啊! 我以后一定要像鲁宾逊一样,遇到困难自己解决,不断向上! 《鲁滨逊漂流记》读书笔记(2)《鲁滨逊漂流记》这本书,我一开始以为它是一本单纯的冒险小说,可读完后,我认为我错了,一个高大的形象时时浮现在我的眼前,他就是勇敢的探险家、航海家鲁滨逊。 这本书主要讲述的是鲁滨逊在19岁时背着父母报名做了水手去航海时遇到暴风,漂到一个荒芜人烟的小岛上,在岛上一个人生活了28年。28年!在生活中,我们往往因为家长迟来接自已而惊慌,而鲁滨逊孤身一人在荒岛上生活了28年,究竟是什么样的一种力量,让他如此冷静?是他要活下来的坚定信心,是举世无双的勇气和智慧,是对待生活乐观积极的态度!他敢于同恶劣的环境作斗争,勤奋劳动,把小岛经营得有条不紊,在逆境中,他锻炼了自已,成就了一番不平凡的事业。 跟自已比比,我从生下来到现在,父母早已为我们铺设好了天梯,他们关爱着我,我的生活就像有一层防护罩,让我不能独立面对生活!如果我自已一个人到一座孤岛上,我肯定会先无助地大哭一场,再昏睡在一棵树下,而一直睡,我肯定会饿死,不会自已去寻找食物,如果真的去寻找食物,半路上再遇到野人的脚印时,恐惧绝对会占据我的大脑,总觉得背后有人,自已被自已吓唬个半死,我一定不会像鲁滨逊那样冷静,会像无头苍蝇一样四处乱撞,惊慌失措。在生活中,我不太有自已的主见,总听别人的指挥,但将来在社会上,是不会有

西亚斯学分中推荐书目

西亚斯读书笔记推荐书目 来自 https://www.doczj.com/doc/349291262.html,/website/ClassMasterPage/ClassBulletin_Show.aspx?ClassNo= F46644%3C465=46&Id=3405&TableName=GhewwEwwmwpejpFqhhapmj 时间:2012-04-20 读书和听讲座项均可累计(每5篇读书或讲座笔记均可计1个学分),考取驾照可计为3个学分等。 大学生必读书推荐书目名称: 1.《语言问题》赵元任著,商务印书馆,1980年版 2.《语言与文化》罗常培著,语文出版社,1989年版 3.《汉语语法分析问题》吕叔湘著,商务印书馆,1979年版 4.《修辞学发凡》陈望道著,上海教育出版社,1979年版 5.《汉语方言概要》袁家骅等著,文字改革出版社,1983年版 6.《马氏文通》马建忠著,商务印书馆,1983年版 7.《汉语音韵》王力著,中华书局,1980年版 8.《训诂简论》陆宗达著,北京出版社,1980年版 9.《中国语言学史》王力著,山西人民出版社,1981年版 10.《中国文字学》唐兰著,上海古籍出版社,1979年版 11.《中国历代语言学论文选注》吴文祺、张世禄主编,上海教育出版社,1986年版 12.《普通语言学教程》(瑞士)索绪尔著,高名凯译,岑麒祥、叶蜚声校注,商务印书馆,1982年版 13.《语言论》高名凯著,商务印书馆,1995年版 14.《西方语言学名著选读》胡明扬主编,中国人民大学出版社,1988年版 15.《应用语言学》刘涌泉、乔毅编者,上海外语教育出版社,1991年版 16.《马克思恩格斯论文学与艺术》陆梅林辑注,人民文学出版社,1982年版 17.《在延安文艺座谈会上的讲话》毛泽东著,见《毛泽东选集》第3卷,人民出版社,1991

爱的教育读书笔记女老师

竭诚为您提供优质文档/双击可除爱的教育读书笔记女老师 篇一:《爱的教育》读后感教师用 《爱的教育》读后感 ------韩佰 《爱的教育》自二十年代被夏丐尊先生译介来后,被誉为著名的儿童读物。为教育界及一般人士所喜读。 这是一部小书,这是一部巨著。意大利的文学在中华的译介,除了但丁那部著名的《神曲》,多少华章,尚不及这部小书对无数人的益处。 我是在去年读到这本书的,安立柯这个小孩子的所行所为、所思所想,让一个初经启蒙的少年胸中似乎有火焰在燃烧。那些书中的故事让我把它居为奇书一部,拿书中的章节向多少同学炫耀。 《爱的教育》其实包含了两个部分,即《爱的教育》和《续爱的教育》。前者是丐尊先生据日译本翻译,后者是亚米契斯的朋友所著,也是据三浦关造的译本来的,对前者是一个合适的补充。

这个补充体现在哪里呢?体现在二者的分别与心理进 展的连续性上。《爱的教育》是安立柯做小学生的心理记述,主人公是安立柯及其父母,续集则是他做中学生时的记述,主人公是他的舅父白契。正像译者所说的,可以看到,亚米契斯的《爱的教育》是感情教育, 软教育,而续集所写的却是意志教育,硬教育、《爱的 教育》中含有多量的感伤性,而续集中却含有较多的兴奋性。 夏先生的话比什么都能说明问题: “我在四年前始得此书的日译本,记得曾流了泪三日夜读毕,就是后来在翻译或随便阅读时,还深深地感到刺激,不觉眼睛润湿。这不是悲哀的眼泪,乃是惭愧和感激的眼泪。除了人的资格以外,我在家中早已是二子二女的父亲,在教育界是执过十余年的教鞭的教师。平日为人为父为师的态度,读了这书好像丑女见了美人,自己难堪起来,不觉惭愧了流泪。书中叙述亲子之爱,师生之情,朋友之谊,乡国之感,社会之同情,都已近于理想的世界,虽是幻影,使人读了觉到理想世界的情味,以为世间要如此才好。于是不觉就感激了流泪。 这书一般被认为是有名的儿童读物,但我以为不但儿童应读,实可作为普通的读物。特别地应介绍给与儿童有直接关系的父母教师们,叫大家流些惭愧或感激之泪。” 然而就是这部能让大家“流些惭愧或感激之泪”的作品,

鲁滨逊漂流记读书笔记

鲁滨逊漂流记读书笔记文件编码(008-TTIG-UTITD-GKBTT-PUUTI-WYTUI-8256)

鲁滨逊漂流记读书笔记阅读了第一章,我眼前浮现出的是一张年轻朝气又桀骜不驯、不达目的誓不罢休的脸庞,他就是本书的主人公鲁滨逊·克罗伊茨内。为了实现自己出洋探险的目的,不顾父母反对与极力劝说,依然坚持着,不放弃出走闯荡的念头。父亲的谆谆善诱,旁征博引,不能打消鲁滨逊狂热的冒险想法;母亲的严厉斥责,无法动摇鲁滨逊出洋的决心。这个固执的年轻人,确实令父母担忧。 可谁又没年轻过,谁又没固执过呢没有经历过的,总会是个巨大的吸引。想想如今的孩子,不也如此吗劝诫教导不能改变他分毫,但是真正长大走入社会,他会发现以前的自己是多么不懂事理、不可理喻,也会倍感后悔吧! 都是这样吧······ 鲁滨逊漂流记读书笔记(二) 《鲁滨逊漂流记》的第二章,以细致的笔墨描绘了鲁滨逊私自离家开始远航生活的经历。起初他没有意识到大海的狂暴和即将降临的危险。在他经历过暴风雨的袭击,又被海盗掳为奴隶,后历尽千难万险逃脱,并被仁慈公正的船长搭救,最终带着与船长交易得到的二百二十西班牙银币,踏上了巴西海岸。 在经历磨难时,鲁滨逊常会想起父母对他的劝诫与哀求,为自己的所作所为后悔。可当一脱离险境,他内心狂热的冒险因子萌动,便又奋不顾身地投入他向往的远洋生活。人真是奇怪的动物,反复无常,这点在鲁滨逊最初的航海经历中体现得尤为显着。由此想到,如今的不少人,也常做下一些令父母伤心头痛、令

他人无可奈何的傻事、蠢事,过后却又不吸取教训。俗话说:“吃一堑,长一智”,可现实生活中,常常是“吃几堑”,还不“长一智”,可悲哪! 其中,鲁滨逊与小黑奴佐立出于玩乐射杀狮子的行为令我寒心。在人类面前,动物永远都是弱者。人类肆无忌惮地伤害大自然生物,终有一天会遭受到最严厉的惩罚。 呼吁人类停止因利益而起的杀戮! 鲁滨逊漂流记读书笔记(三) 鲁滨逊放弃既得的舒适稳定前景光明的种植园主的生活,再次出海远游。可是上帝似乎在惩罚鲁滨逊的固执与狂热,灾难再次降临。同船出海的人无一幸免,鲁滨逊大难不死,很快调整心态,投入了自救当中。他的经历惊险刺激,令读者感同身受。我的心随鲁滨逊的历险忽上忽下,如坐云霄飞车。从他的自救中,可以看出他对航海生活已很熟悉,积累了较为丰富的经验,并且考虑周详,未雨绸缪,将搁浅大船上所有可利用的东西转移到岸上,为他后来舒适的生活奠定了很好的物质基础,也为他后来扩大生产、种植规模,彻底摆脱困境聚集了条件。 (摘录“相关评价” 鲁滨逊的“商业理性思维模式”在他身处绝境时,开始发挥积极有效的作用,用记账的形式将得失算计一番,才最终是他平静下来对生活重燃希望之火。

卓有成效的管理者-读书笔记

根据人力资源课老师的推荐,我有幸拜读了德鲁克的名著《卓有成效的管理者》,并受益匪浅。这本书的核心观点是:对组织负有责任,能影响组织经营成果的人,就是管理者。管理者的工作必须是卓有成效,卓有成效是可以学会的。 通过阅读总结,我认为要成为一个卓有成效的管理者,应当做到: 一、重视目标和绩效管理。通过确定自己的工作目标,让自己的工作更有计划性。使自己的日常工作始终围绕目标进行,通过责任意识将计划的执行到位,保证工作目标的实现。而现实中团队的目标,要通过组织来实现。这要求我们要加强组织内部沟通和团队合作,通过各种激励手段和培训等手段来实现组织目标。 二、做好时间管理。我认为要更好的实现目标,同一时间只做一件最重要的事情,这样才能做到最好。这就要求我们慎重设定自己工作的优先顺序,将宝贵的时间资源进行最合理的划分。 三、用人所长。如何发挥一个人的长处,使他在团队中做出最大贡献,这是我们学习人力资源管理课的目的。这要求我们根据工作中时刻变化的形势,对人员做出客观的评价,并合理搭配班子、进行性格互补和工作按流程咬合、做好人性的制衡,知人善用,善于挖掘人才、激发潜力,做好授权和及时沟通。 四、进行有效决策。管理者每天要做很多决策,这必然分散他的注意力,降低决策的效益。这就要求我们首先要关注经营核心,集中有限的精力投入到影响经营结果的核心业务上,从关乎企业命运的战略目标着手,审慎制定战术策略和行动措施,按工作的轻重缓急安排先后顺序,充分发挥组织内各人的专业学历、经历特长,在总结过往经验的基础上做好综合分析和换位思考,把握机遇,有胆有谋,进行有效的决策,完成组织目标。 五、关注运营体系建设。达成目标要讲究方法策略,这就要求我们在工作上有一套完整的运营管理体,使组织内各人各负其责,按照既定规范,最大效率的完成日常工作,将更多的经历和时间给予“危机管理”,才能确保企业长盛不衰。 结合着《卓有成效的管理者》中关于有效管理的方法和案例,我更深刻的认知到管理能够优化经营效果,特别是战略目标的确定、组织结构的设置、激励政策关注的核心对经营效果的影响是至关重要的,并书中的成熟做法,对照自身的不足,对日常工作进行了改进: 加强职业素养培养,强化时间管理和进度控制,时刻强调有效决策,将管理的基本常识用到日常工作中,关注自己的核心业务绩效,重视长久利益,做到顺时应势、与时俱进。 2、一向对畅销书有点抵制心理,也不知道是出于标新立异的想法还是觉得畅销书太过大众,体现不了自己的能力,总之这个想法一直制约着自己,让自己成为井底之蛙。上半年的《一个经济杀手的自白》让我已经感觉到,即使再大众读物,你大概也只知道其中的一小部分。这次看完《卓有成效的管理者》后,更是印证了这个想法。这段话写在开头,算是对自己的一个警醒:不要夜郎自大! 全书分7部分,分问题列表,时间管理,我能贡献什么,发挥别人长处,要事优先,决策要素和有效决策几个模块。除了第一部分仍然有部分意见不能苟同外,其他部分,看了深受启发。第一部分讲到:卓有成效是可以通过学习掌握的。个人以为,还需要天赋及管理者某些共同的性格特点(现在还不能完全描述,但是成功的管理者都有,做事持续跟进的能力),当然不排除为了更畅销,鼓励一下我们这样资质一般读者的购买潜力:)

《爱的教育》读书心得5篇

《爱的教育》读书心得5篇 篇一:《爱的教育》读书心得 《爱的教育》是意大利作家亚米契斯的一部著作,这部书很有意思的是作者以一个小学生的名义,通过日记本的形式,讲述了很小的故事,然后将爱的教育融入这些故事,用以培养年轻一代的思想情操。 首先《爱的教育》的书名使我思考,在这纷纭的世界里,爱究竟是什么?带着这个思考,我与这个意大利小学生一起跋涉,去探寻一个未知的答案。一个四年级小学生在一个学年十个月中所记的日记,包含了同学之间的爱,姐弟之间的爱,子女与父母间的爱,师生之间的爱,对祖国的爱使人读之,尤如在爱的怀抱中成长。 爱,像空气,每天在我们身边,因其无影无形常常会被我们所忽略,可是我们的生活不能缺少它,其实他的意义已经融入生命。就如父母的爱,恩里科有本与父母共同读写的日记,而现在很多学生的日记上还挂着一把小锁。最简单的东西却最容易忽略,正如这博大的爱中深沉的亲子之爱,很多人都无法感受到。爱之所以伟大,是因为它不仅仅对个人而言,更是以整个民族为荣的尊严与情绪。《爱的教育》一书中描写了一群充满活力,积极要求上进,如阳光般灿烂的少年。他们有的家庭贫困,有的身有残疾,当然也有一些是沐浴在幸福中的。他们从出身到性格都有迥异之外,但他们身上却都有着一种共同的东西对自己的祖国意大利的深深的爱,对亲友的真挚之情。这里面不能忽视的是每个月老师读给那群少年听的精神讲话。这一个个小故事,不仅使书中的人物受到熏陶,同样让我这个外国读者也被其中所体现

出的强烈的情感所震撼。而面对我们的教育,爱应该是教育力量的源泉,是教育成功的基础。读了《爱的教育》,我走入恩里科的生活,目睹了他们是怎样学习,生活,怎样去爱。在感动中,我发现爱中包含着对于生活的追求。 希望更多的人去感受一下朴实语言中深厚的爱,我想这部好小说将会把这种美好的感受带给更多更多的人。 篇二:《爱的教育》读书心得 《爱的教育》是意大利作家亚米契思采用日记的形式(记录一个学年十个月的日记)以孩子的口吻来写孩子的生活和思想。其中也有父母写给孩子的,我也称这部分为亲子共写日记。这跟我们现在大部分孩子把日记锁起来、藏起来不让家长看形成了鲜明的对比。我建议家长和孩子都看这本书。 本书通过描写四年级小学生安里克身边发生的各式各样感人的 小故事,反映了意大利中下层人民穷苦、朴实、友爱的品德。书中提倡爱国、勇敢、善良、宽大、无私和博爱等精神。我认为作为一名老师,爱的这种教育方式永远不应该远离我们。去爱我们的每一个学生,关心他们的成长,为他们每一点进步而欣慰。 我非常欣赏书中提倡的几种爱的教育方式,他没有长篇大论的说教,只是拿很简单的事实教育身边人。比如说:在爱国教育方面,校长常常带着学生去看路过的军队,向军旗行礼。在助人方面,书中主人公的母亲休息日常带安利克去贫民窟送衣服、食物。父母乐善好施的行为教育安利克要从小帮助有困难的人。尊敬师长方面、父亲带安

《鲁滨逊漂流记》读书笔记十篇

《鲁滨逊漂流记》读书笔记十篇 相信大家读完《鲁滨逊漂流记》更多的感悟是遇到困难和挫折时,不能知难而退,而要努力克服它。下面是橙子搜集的《鲁滨逊漂流记》的读书笔记,一起来看看吧! 《鲁滨逊漂流记》读书笔记篇一鲁滨逊是一个有出海梦想的外国人,他为了出海,偷偷离家,和朋友在海上遇到了大风浪被迫停岸,就这样他遇难了,可是他还是不甘心屡次出海,遭到了许多困难,但因为他的坚持成功的成为了富翁。 鲁滨逊漂流记讲了他不管怎么样都要出海的觉心,这个决心一直激励着他出海航行,终于功夫不负有心人,他成功了,因为屡次的失败,让他有了经验,就靠这点经验成为了富翁,我很佩服他,他那坚持不懈的精神是我们学习的榜样,我们也要像他那样成为一个勇敢不怕苦的人只有坚持才能创造成功,这句话让我想起了很多,哪一个名人不是坚持才成为名人的呢? 我们也应该这样,靠着坚持不懈的精神,成为祖国的栋梁之才,我们只有有坚持不懈的精神没有什么事情是办不成的,让我们共同加油吧。 鲁滨逊漂流记讲了他少时不懂事想成就梦想,但他因为自己的坚持,成就了梦想成为了富翁,这时靠他自力更生,我以后也要像他一样。

《鲁滨逊漂流记》读书笔记篇二曾有人说过,“作为一个人,首先应该学会的便是如何生存。”鲁滨逊并未做出什么惊天动地的事情,而是和我们一样在生活着。 鲁滨逊不愿过那种平庸的生活,而是喜欢冒险,要用自己的双手发财致富,用自己的意志与困难斗争,战胜自我,实现人生的价值一个人要是不劳动,就会变得颓废。劳动可以培养独立能力和自理能力,还可以使人变得勤劳。我们也要像鲁滨逊那样,不怕困难,靠着双手去劳动,实现自己的人生目标。在碰到失败时,要知难而上,不能退缩。如果你劳动了,你总会有进步,但是你不劳动,绝对是一无所有。 在这之前,我们要做好充分的准备,不能不劳而获。当你迈出人生的第一步时,你总会有第二步,但不能急于求成。当你成功的时候,你会无比兴奋,为你的劳动所得而感到喜悦…… 你也去读一读这本书吧,你会收到前所未有的感觉! 《鲁滨逊漂流记》读书笔记篇三英国青年鲁滨逊从小喜欢航海,曾三次离家到南美各地旅行。一日他怀着云游四海的高远志向,告别家人,越过大西洋和太平洋,在惊心动魄的航海中经历无数险情,后来整条船上的人都葬身海底,唯有他一人得以奇迹般地活下来,并只身来到一座荒无人烟岛上。 性格坚强的鲁滨逊在岛上独立生活了28年。他在孤岛上开垦荒地,圈养牲畜,生产水稻和小麦,年复一年与孤独为伴,克服了种种常人难以克服的困难。后来他搭救了一个土人“星期五”,把他收作仆人。他以非同寻常的毅力和勇气,克服了难以想象的艰难困苦,用

数学建模读书笔记

数学建模是通过对实际问题进行抽象、简化,反复探索,构件一个能够刻划客观原形的本质特征的数学模型,并用来分析、研究和解决实际问题的一种创新活动过程。 数学建模的几个过程: 模型准备:了解问题的实际背景,明确其实际意义,掌握对象的各种信息。用数学语言来描述问题。 模型假设:根据实际对象的特征和建模的目的,对问题进行必要的简化,并用精确的语言提出一些恰当的假设。 模型建立:在假设的基础上,利用适当的数学工具来刻划各变量之间的数学关系,建立相应的数学结构。(尽量用简单的数学工具) 模型求解:利用获取的数据资料,对模型的所有参数做出计算(估计)。 模型分析:对所得的结果进行数学上的分析。 模型检验:将模型分析结果与实际情形进行比较,以此来验证模型的准确性、合理性和适用性。如果模型与实际较吻合,则要对计算结果给出其实际含义,并进行解释。如果模型与实际吻合较差,则应该修改假设,在次重复建模过程。 模型应用:应用方式因问题的性质和建模的目的而异 数学建模就是建立数学模型,建立数学模型的过程就是数学建模的过程,数学建模是一种数学的思考方法,是运用数学的语言和方法,通过抽象、简化建立能近似刻划并"解决"实际问题的一种强有力的数学手段。 数学模型的分类 (1)按模型的应用领域分类: 生物数学模型,医学数学模型,地质数学模型,数量经济学模型,数学社会学模型等。(2)按是否考虑随机因素分类: 确定性模型与随机性模型 (3)按是否考虑模型的变化分类: 静态模型与动态模型 (4)按应用离散方法或连续方法分类: 离散模型与连续模型 (5)按建立模型的数学方法分类: 几何模型,微分方程模型,图论模型,规划论模型,马氏链模型等。 (6)按人们对是物发展过程的了解程度分类: 白箱模型:指那些内部规律比较清楚的模型。如力学、热学、电学以及相关的工程技术问题。灰箱模型:指那些内部规律尚不十分清楚,在建立和改善模型方面都还不同程度地有许多工作要做的问题。如气象学、生态学经济学等领域的模型。 黑箱模型:指一些其内部规律还很少为人们所知的现象。如生命科学、社会科学等方面的问题。但由于因素众多、关系复杂,也可简化为灰箱模型来研究。 数学建模方法

论证据法的发展方向—《漂移的证据法》和《现代证据法与对抗式程序》读

《前沿》2009年第2期 论证据法的发展方向—《漂移的证据法》和《现代证据法与对抗式程序》读后 张吉喜* (西南政法大学法学院重庆401120) [摘要]美国达马斯卡教授的《漂移的证据法》和英国麦克埃文教授的《现代证据法与对抗式程序》 两部著作都基于几乎相同的理由论证了英美传统证据规则所面临的挑战,但是这两部著作都没有言明未来 的证据法将会向何处发展。从制度层面和哲学层面来看,从证据法学到证明科学是未来证据法的发展趋势; 在证据法学向证明科学发展的同时,还应当强调对基本人权的保护。 [关键词]证据法证据法学证明科学基本人权 [中图分类号]DF713[文献标识码]A[文章编号] 1009—8267 [2009] 2—0156—03 一、证据法向何处去 美国耶鲁大学法学院米尔建·R·达马斯卡(Mirjan R Damaska)教授在其1997出版的著作《漂移的证据法》 (Evidence Law Adrift)中归纳了支撑英美证据法事实认 定特殊性的三大支柱:二分式的法庭审判结构、集中型诉 讼程序和对抗式诉讼制度,并指出“侵蚀这三大支柱的任 何一个,英美证据法上最具特色之可采性规则的理论基础 都会被严重削弱。然而,对三大支柱的侵蚀已经成为二十 世纪的重要趋势。如果这种侵蚀过程进一步向前推进,那 么它可能会威胁整个规范式大厦的稳定性。”[1]一年之后, 英国埃克塞特大学詹妮·麦克埃文(Jenny McEwan)教 授在其著作《现代证据法与对抗式程序》中也对证据制度 的未来走向表达了自己的观点,她指出“是对抗式程序发 展了证据法,产生了那些熟悉而又复杂的困惑”,“审判程 序此刻正处在变革的关键阶段,正在一步步地远离对抗式 模式,那么迫切要求我们重新考虑保留那些证据规则的必 要性”。[2]两位学者分别来自英美法系的两个代表国家美国 和英国,他们基于几乎相同的理由论证了英美传统证据规 则所面临的挑战,但是他们在打碎了一个旧世界之后,并 没有为建构一个新世界提出自己的构想。达马斯卡教授在 《漂移的证据法》的结尾说到:“本书审视过的普通法证据 法正在崩塌的支柱,最有可能经由本国泥瓦匠及本土的其 他建筑材料得以修复或取代。新建筑物将要呈现的面貌当 然是不可预测的……”詹妮·麦克埃文教授在《现代证据 法与对抗式程序》结尾处写到:“……我们的民事和刑事诉 讼程序正在逐渐远离它(对抗式程序———笔者注)。可惜的 是,这种纯粹转变没有得到承认;如果被认可了,就不会 坚持保留仅适用于对抗式程序的证据排除规则了。”读完这 两部著作的读者都将会提出这样的问题:未来的证据法到 底将会向何处发展呢?

爱的教育读书笔记_1

爱的教育读书笔记 导读:意大利作家亚米契斯的《爱的教育》,曾感动了成千上万的读者。下面是爱的教育读书笔记,快来围观吧。 爱的教育读书笔记一: 有一些好书曾让我感动,有一些片段曾让我铭记,有一些深度曾让我思索。《爱的教育》就是这样的一本书。 这本名著由意大利的作家德·亚米契斯根据他儿子的日记改编而成,它以时间为线索,讲述了一个名叫安利柯的小男孩的成长故事,记录了他在学校、家庭、社会的所见所闻。顾名思义,《爱的教育》,爱,便是贯穿整篇小说的主旨。就在那最平实的字里行间,作者融入了种种人间最伟大的爱:老师之爱、学生之爱、父母之爱、儿女之爱、社会之爱、国家之爱…… 《爱的教育》是我人生当中接触的第一部名著,所以,它所带给我的影响最深,给予我的启发最多。 我在小学时就曾读过《爱的教育》,但是由于当时年纪小,心智尚未发育成熟,所以并不能完全领悟书中所写的种种,以及书籍以外更高一层的真理。而随着年龄的增长,阅历的加深,现在再翻阅《爱的教育》,却是别有一番滋味在心头。书中的每一个故事依然深深地打动我的心,震撼我的灵魂,使人从中打破思想的枷锁,不断领悟人生的真谛,由此而与作者产生深深的共鸣。大概,这就是所谓的“温故而知新”,又或者说是“读书百遍,其义自见”。

在《爱的教育》当中,最使我记忆深刻的是里面的少年爱国者。由于家境贫寒,父母把他卖给了戏法班子;在戏法班子里,他挨打受骂,忍饥挨饿,饱受虐待。后来终于在一次国外演出中逃了出来,并寻得意大利领事馆领事的帮助,坐上了回家的轮船。在轮船上,有三位乘客在得知他的悲惨遭遇之后,给了他少许金钱,其他乘客也纷纷给了他若干的钱。正当这位少年欣喜地坐在床上盘算着怎样利用这些钱的时候,他却听见那三位给自己钱的乘客正在和其他乘客辱骂自己的国家,于是他把这些钱全部丢还给了他们,并且愤怒地说到:“拿回去!我不要那说我国坏话人的东西。”那一瞬间,我对这位少年爱国者肃然起敬!即使知道会一无所有,也要坚决捍卫国家的尊严,这样崇高的爱国精神是多么值得我们每一个人敬佩和学习啊!现实生活中,有太多的人为了个人利益而损害国家荣誉,这样的人与之相比,显得何其渺小。少年爱国者的言行让我深深体会到:无论何时何地,国家尊严和民族荣光都深深地刻在骨子里,成为生命当中永不磨灭的年轮。我由此而想到,无论中国怎样,请记得:你所站立的地方,就是你的中国。你怎么样,中国便怎么样;你是什么,中国便是什么; 你有光明,中国便不再黑暗。 臧克家说:“读过一本好书,像交了一个益友。”在我看来,一本好书,不仅像是一个益友,更像是一位良师。它所教会你的,绝不仅仅只是知识;它所使你开阔的,绝不仅仅只是视野。以前,对于人生和未来,我从不会去做过多的设想;面对身边的人和事,我也是一

[读后感]鲁滨孙漂流记读书笔记15篇

[读后感]鲁滨孙漂流记读书笔记15篇 鲁滨孙漂流记读书笔记 鲁滨孙漂流记读书笔记(一): 透过阅读第六章鲁滨逊的日记,能够看出他是一个善于思考、勤于动手的拥有智慧的聪明人。主要表此刻: 1、他未雨绸缪地、竭尽己能地将失事大船上的东西尽可能多的转移到岸上,相信它们必有用武之地; 2、他每一天安排好自我的工作,或挖洞,或造围墙,或搬运东西,或四处巡查,或觅食,不论做什么,只要不呆坐等死,就证明他活着还有好处; 3、当意外(地震、塌方等)降临时,他没有被击垮,没有沮丧,而是选取用心乐观地应对,分析当前形势,以寻求最佳的解决办法。他看的往往长远长久,而不是只盯着眼前既得利益,这为他长时光生活荒岛奠定了物质基础; 4、为了缓解自我独身生活荒岛的孤寂,他利用从大船上“拯救”下来的纸笔和墨水,开始记录自我的生活点滴。不仅仅能够弄清楚自我的每日行为,也是倾吐心声,排解孤寂的好办法。更重要的是,“日记”这种小说中的“文中之文”让读者感觉更真实可信,被深深地吸引其中。(我就是其中之一,好几次看这本书看到午夜。) 鲁滨逊这种身处绝境不悲观(乐观)、不放下(坚持)的态度与行为令人钦佩! 鲁滨孙漂流记读书笔记(二): 《鲁滨逊漂流记》的第二章,以细致的笔墨描绘了鲁滨逊私自离家开始远航生活的敬礼。起初他没有意识到大海的狂暴和即将降临的危险。在他经历过暴风雨的袭击,又被海盗掳为奴隶,后历尽千难万险逃脱,并被仁慈公正的船长搭救,最终带着与船长交易得到的二百二十西班牙银币,踏上了巴西海岸。 在经历磨难时,鲁滨逊常会想起父母对他的劝诫与哀求,为自我的所作所为后悔。可当一脱离险境,他内心狂热的冒险因子萌动,便又奋不顾身地投入他向往的远洋生活。人真是奇怪的动物,反复无常,这点在鲁滨逊最初的航海经历中体现得尤为显著。由此想到,如今的不少人,也常做下一些领父母悲哀头痛、令他人无可奈何的傻事、蠢事,过后却又不吸取教训。俗话说:“吃一堑,长一智”,可现实生活中,常常是“吃几堑”,还不“长一智”,可悲哪! 其中,鲁滨逊与小黑奴佐立出于玩乐射杀狮子的行为令我寒心。在人类面前,动物永远都是弱者。人类肆无忌惮地伤害大自然生物,终有一天会遭受到最严厉的惩罚。 呼吁人类停止因利益而起的杀戮! 鲁滨孙漂流记读书笔记(三): 书的第七章讲的是鲁滨逊找到了治疗肉体和精神两重疾病的良药后,开始创造并安排崭新的生活了,用心应对一切困境,努力建设自我生活的“家园”。他慢慢称自我的海边住宅为“家”了,这说明他已放松情绪,平和心态,去适应荒岛生活,并试着去享受自我双手创造的新生活。虽然制造工具,改善生活条件的过程是艰难复杂的,但是鲁滨逊的简单心态决定着他的工作、生活都愉快了许多。 试想,如果自我遇到鲁滨逊的境况,那该是多么手足无措,无所适从。反思自我,其实是个不太擅长生活的人。虽然做家务做得也不错,但是一些生活常识性知识却匮乏得可怜,就像温室的花朵一样,走到阳光下,走到旷野中,便可能会经受不住环境的变化而没有精神、枯萎死去。也想提醒这天的孩子和父母,多让孩子和自我走到阳光下,呼吸自由新鲜的空气;走到旷野中,去亲近自然,亲近生活,做个会生活也善于生活的人! 鲁滨孙漂流记读书笔记(四): 读过上一章,明白了鲁滨逊真是命运多舛,不但海上遇难,流落荒岛,缺吃少穿,孤苦

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