×政发…2012?37号
关于建立爱国卫生管理长效机制的
通知
各管区、各村、乡属各部门：
为切实加强全乡爱国卫生工作，进一步巩固乡“双创”工作成果，全面推动我乡爱国卫生工作进程，改善我乡居民生活环境，构建和谐××，乡党委、政府决定建立爱国卫生管理长效机制。
一、坚持建管并重、依法治乡的方针，着力于提升居民文明卫生素质，加大环境卫生综合整治力度，强化城镇管理综合执法，使城镇管理走上科学化、法制化、规范化、长效化的轨道，根本改变过去多依赖突击式、运动式管理方式，不断提高居民生活环境质量，增强我乡综合竞争力，促进全
乡经济社会又好又快发展。
二、按照提高城镇卫生管理整体水平的要求，进一步创新管理机制，通过实施爱国卫生长效管理，达到“四个一样”，即检查与不检查一个样、平时与节日一个样、大路小路一个样，白天晚上一个样，始终保持乡容美观、管理有序、环境整洁，消除危害健康的环境因素，有效地防止重大环境污染事故、食品安全事故和传染疾病的发生与流行。
三、各单位、各部门要把加强爱国卫生工作作为一项长期的任务，切实抓紧抓好，要积极落实主要领导负总责制度，认真履行环境卫生目标管理责任制，建立健全爱国卫生工作领导小组，完善卫生工作制度，明确专人负责此项工作，确保各项工作落实到位。
四、各单位、各部门要加强卫生监督管理，落实“门前三包”责任制，认真搞好辖区卫生、绿化、秩序管理和垃圾清除及监管工作。各部门、各单位每周五下午要组织单位全体干部职工打扫室内外和“三包区”卫生，乡党委、乡政府将组织有关部门人员不定期进行检查，并通报检查情况，对工作开展不力的单位，将追究单位领导的责任。
五、着力建立长效机制，探索环境卫生管理新模式。
1、建立以城管部门日常管理、监督和爱卫办组织的暗访检查相结合的城市卫生管理模式。按照《××卫生城市标准》建立卫生管理考核体系,加大检查、协调、督促力度。
2、进一步扩大城镇卫生管理范围。随着城镇管理体制的改革和城区管理范围的扩大,城镇卫生管理区域扩大至公路沿线,实现清扫保洁、垃圾清运等全天候、无盲区管理。
3、建立文明卫生家庭的示范机制。深入开展创建文明卫生家庭评比活动。将卫生创建工作与创建文明单位结合起来,作为创建文明单位工作的重要内容。要在抓好卫生先进单位巩固发展的同时,积极争创各级卫生先进单位,机关单位和爱卫会成员单位要率先垂范,发挥示范带动作用。
4、加大对薄弱环节、重点部位的综合治理力度。针对我乡当前城市卫生管理中存在的问题,如:城中村及城乡结合部、出入口、违章占道经营、垃圾乱倒、户外广告、小广告、早市夜市、洗车行管理等，这些问题治理难度大,容易反弹,要在坚持堵疏结合、科学规划、合理布局原则的基础上,进一步明确行业管理主体,规范行业管理,落实各项长效管理机制,加大对其治理和督导检查力度,使其整体水平再上新台阶。
5、坚持领导视察检查卫生制度。加强督查，每半年邀请乡人大、政府、政协有关领导带队检查一次卫生, 着力推动乡容环境的彻底改善。重点检查人民群众反映的热点、难点问题,城镇卫生管理,特别是影响乡容环境的薄弱环节等。
6、坚持督查督办制度。为加强乡容环境卫生的日常管理，坚持督查督办制度, 对日常督查中发现的问题要及时解
决,重点问题挂牌督办,督查督办情况及时向领导反映。
7、坚持检查评比制度。为了加强爱国卫生工作的日常监督与管理,由爱国卫生领导小组量化检查评比标准,制定检查评比实施方案,组织爱国卫生监督员,定期或不定期以明查暗访的形式进行检查评比,综合评比结果排位并公示。
××乡人民政府
二○一二年五月十日
某村环境卫生长效管理制度 第一节环境卫生 第一条凡是村内大街小巷不准在墙上乱贴、乱刻、乱写、乱画，做到清洁卫生，整洁优美，创文明新风。 第二条爱护村内一切公共设施，讲文明、懂礼貌，树新风、讲公德，爱护花草、树木，不践踏草坪，养路护路，不堵塞交通，不损坏公共设施，开展文明监督管理，损坏公物者照价赔偿。 第三条人人自觉维护环境卫生，严禁随意乱堆、乱倒垃圾，乱泼脏水，不准乱扔果皮纸屑，随地吐痰，随地大、小便，做到净化、香化、美化。 第四条加强社会公德教育，互相监督，倡导文明新风，养成良好的公德习惯，争做文明人，为村民创造一个良好的生活环境。 第五条以村划区，以巷划段，以街划片，责任到人，执行办公场所干部扫、公共场所专人扫、房前屋后自己扫的传统制度。 第六条定期粉刷墙壁，按时对所有的树木、花草、进行修剪、喷水、浇灌。严禁向水道乱扔杂物，做好防洪、防汛措施。 第七条对环境卫生实行半月一检查、一月一评比、一季一小结，年终总评比的奖惩兑现。 第二节办公场所卫生 第八条不准随地吐痰，不准乱扔果皮纸屑，严禁抽烟，严禁高声喧哗。
第九条做到室内清洁、整齐卫生、开窗通风，保证空气流通，窗明几净。 第十条办公人员每天要打扫室内卫生，清扫环境卫生，做到一扫二拖三抹，室内办公用品要摆放整齐，定期消毒。 第十一条爱护公物，遵守制度，营造良好的卫生环境和工作环境。 第三节家庭卫生 第十二条每个家庭经常开窗通风，用具摆放整齐，做到无蝇、无蚊、空气清鲜。 第十三条厨房要经常消毒，通风换气，注意安全，餐饮灶具、厨柜摆放适当，水池经常冲洗，杜绝病从口入。 第十四条家庭院户物品摆放整齐有序，无乱堆、乱放现象，养花、种花、美化庭院。 第十五条卧室要做到整洁大方，被褥勤洗、勤换、勤晒、勤通风．，营造一个舒适的休息环境。 第十六条室内卫生间和庭院厕所要经常消毒，勤洗勤拖，保持清洁卫生，无异味，洗漱用品摆放整齐，经常更换。
编订：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 建立安全工作长效管理机 制 Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-4109-13 建立安全工作长效管理机制 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 20xx年是中国海运集团成立以来安全状况最好的一年，船舶事故总数及各等级事故均有较大幅度下降。今年上半年，集团安全工作状况基本保持在去年同期的水平上，共发生船舶交通事故3起，同比下降了40%。其中重大事故1起，与去年同期持平；大事故1起，比去年增加1起；一般事故1起，比去年减少3起。今年上半年所发生的3起船舶交通事故均为次要责任事故。我们的体会是：做好安全工作必须建立长效安全管理机制。 我们中国海运集团自1997年7月正式挂牌成立后，按专业化、规模化、集约化的原则进行资产重组，完全打乱了原来的管理关系和体制。一段时间内安全生产上出现了不稳定局面。特别是1999年，中国海运集团船舶安全事故频发，还出现了多起重大恶性事故。
浅谈基层组织工作精细化管理 来源：长沙晚报时间：2010-10-20 基层组织工作是一个由多种要素构成的复杂系统，在基层组织加强精细化管理，是构建“大党建”、“大组织”工作格局的积极手段，尤其有利于乡镇党委在基层组织建设管理中运筹帷幄。 一、坚持精细化管理三个原则，实现三大转变。注重细节、立足专业、科学量化是精细化管理的三个原则。加强基层组织工作的精细化管理，就是要切实贯彻这三个原则，从而实现三大转变。一是由“浅”到“深”的转变。乡镇党委要做好细节的梳理和提升，使每项党建工作都有标准、每项党建业务都有流程、每个工作岗位都有要求，普遍推行“流程管理、环节控制”的链条运行模式，促进基层党建工作向纵深发展。二是从“虚”到“实”的转变。细节不是全部，更要专业。乡镇党委要坚持用经济和社会事业发展的成果来检验党建工作成效，目标完成情况由党员和群众来评判，评判结果与干部待遇挂钩，真正实现虚功实做。三是由“被动”到“主动”的转变。要从经济、政治、社会效益等方面建立健全组织工作对发展大局的支持度指标体系，要求党务干部抓基层、打基础，抓重点、上水平；既注重工作过程，又严把具体环节；既坚持抓平时、平时抓，又坚持抓长远、长远抓；更要主动思考、主动作为。 二、把握精细化管理四大特征，达到“五化”目标。“精细化管理”，不是单纯的细节管理，概括来讲它具有精、准、细、严这四大特征。乡镇党委只有把握好这些特征，才能使基层组织建设达到“五化”的目标。一是强化设施建设，做到基础配套标准化。二是改进组织设置，做到制度落实日常化。要从实际出发，调整理顺党组织设置，大力推进设岗定责、依岗承诺，不断完善党小组阵地建设，丰富党小组活动内容，创新党小组功能定位。三是规范党的活动，做到工作开展规范化。重点抓好发展党员、党费管理、流动党员教育管理、民主评议党员、民主理财和民主议事决策等党内工作，以规范化的管理促进工作质量的提升。四是完善工作流程，做到工作责任具体化。完善基层党建工作执行依据、职责权限和程序步骤，使每项工作、每项任务都实现具体化、程序化，确保不被延误和不在运行中脱节。五是健全考核体系，做到档案整理规范化。本着“凡事有规定、规定必执行、执行必考核、考核必奖惩”的原则，对每项工作的每个环节都进行量化细化，每个细节都进行严格把关，逐步建立起基层党建工作的全程质量控制体系。 三、强化精细化管理执行落实，打造全新组织。一是坚持“流程再造”，让执行落实有章可循。围绕执行依据、职责权限和程序步骤“三明确”，乡镇党委要对本级实施的各项规章制度进行系统梳理、重组、发展和更新，对重要工作流程进行分解细化。尤其是要完善好村干部践诺奖惩、发展党员、流动党员教育管理、民主评议党员、民主议事决策和党务村务财务公开等工作流程。二是坚持“全质管理”，让执行落实有标可超。也就是说，对于每项工作，不但要通过全面的标准管理体系来实现整体提升，还要有更高的标准要求来达到创优目的。三是坚持“量化管理”，让执行落实有的放矢。对工作目标考核，坚持多用“数学”少用“语文”，用具体、明确的量化标准，取代笼统、模糊的管理要求。（作者系望城县委常委、黄金镇党委书记） 精细化管理是一种理念，一种文化。它是源于发达国家的一种企业管理理念，同时也是社会分工以及服务质量的精细化，是建立在常规管理的基础上，并将常
村庄环境卫生长效管理制度 建立健全农村环境建设长效管理制度，是确保农村环境长治久洁的关键，也是解决农村环境工作治难巩固更难的关键。根据我村实际情况创建环境卫生考核标准要求，现将村庄环境卫生长效保洁制度规范如下： 一、村庄环境建设长效管理制度的四项基本原则 1.以着眼长远，注重长效为原则。 2.充分体现以人为本思想，切实把村庄环境整治工作抓紧抓好的原 则。 3.以治标与治本相结合、建设与管理相结合、专业队伍与群众运动 相结合原则。 4.能有效改善村庄环境面貌和保护生态为原则。 二、环境卫生保洁队伍制度 1.道路保洁制度。（1）成立道路保洁小组，增加道路保洁人员，主 要负责本村区域内进村路段，自然村路段及村内居民区、公共活动区及场所的卫生清扫、垃圾收集、清运工作。（2）道路地面要做到无垃圾、无杂草、无堆积物、无积水。村主要道路两侧可视范围内道路保洁标准执行。（3）实行8小时巡回动态保洁制度。 2.河道保洁制度。（1）成立河道保洁小组，增加河道保洁人员，对 河面、两岸实行全方位保洁。（2）河道保洁做到：河面无杂草、无漂浮物，河中无各类垃圾、无堆积物。（3）加强对河道的日常
管理，要消灭各类污染源，制止群众乱倒垃圾行为。（4）加强河道两岸绿化的维护和管理，改善生态环境。（5）加强河道水质的管理，制止乱清洗等不文明行为。 3.公厕保洁制度。（1）公厕保洁员，要严格按照下列保洁标准，对 公厕实行全方位保洁。（2）每天清扫不少于两次，实行8小时动态巡回保洁。（3）用药物开展不定期的灭蚊蝇活动。（4）定期做好抽粪工作。 三、环境卫生“门前三包”制度 本村区域内的住宅、各类活动场所及企事业单位实行“门前三包”责任制管理。 1.包卫生：对于随地吐痰，乱倒生活垃圾、乱泼污水、乱扔果壳、 乱张贴、乱涂乱画等不文明行为要及时制止；禁止各类运输车辆沿途抛撒各类垃圾和建筑材料，各职能部门要加强管理，欢迎广大群众积极举报监督；负责清扫自家门前路面，清除各类污物，对阳台和庭院及时整理，保持房前屋后整齐、清洁、有序。 2.包秩序：积极参与管理保护公共设施工作，对于门前乱搭建、乱 设摊点、乱停车辆、乱堆杂物，以及打架斗殴、影响村容环境和扰乱社会秩序等不文明行为要及时制止，并向有关部门举报。 3.包绿化：按村里有关要求完成各自的绿化任务，并管理维护好自 家的花草树木，禁止毁坏、攀折花草树木的行为。 4.实行“门前三包”责任制，各家各户、各单位都要自觉履行义务， 保持门前整洁。村将“门前三包”工作纳入今年镇、村开展的“最
村庄环境卫生长效管理 规定 标准化管理部编码-[99968T-6889628-J68568-1689N]
村庄环境卫生长效管理制度建立健全农村环境建设长效管理制度，是确保农村环境长治久洁的关键，也是解决农村环境工作治难巩固更难的关键。根据我村实际情况创建环境卫生考核标准要求，现将村庄环境卫生长效保洁制度规范如下： 一、村庄环境建设长效管理制度的四项基本原则 1.以着眼长远，注重长效为原则。 2.充分体现以人为本思想，切实把村庄环境整治工作抓紧抓好的原 则。 3.以治标与治本相结合、建设与管理相结合、专业队伍与群众运动 相结合原则。 4.能有效改善村庄环境面貌和保护生态为原则。 二、环境卫生保洁队伍制度 1.道路保洁制度。（1）成立道路保洁小组，增加道路保洁人员， 主要负责本村区域内进村路段，自然村路段及村内居民区、公共活动区及场所的卫生清扫、垃圾收集、清运工作。（2）道路地面要做到无垃圾、无杂草、无堆积物、无积水。村主要道路两侧可视范围内道路保洁标准执行。（3）实行8小时巡回动态保洁制度。 2.河道保洁制度。（1）成立河道保洁小组，增加河道保洁人员， 对河面、两岸实行全方位保洁。（2）河道保洁做到：河面无杂
草、无漂浮物，河中无各类垃圾、无堆积物。（3）加强对河道的日常管理，要消灭各类污染源，制止群众乱倒垃圾行为。 （4）加强河道两岸绿化的维护和管理，改善生态环境。（5）加强河道水质的管理，制止乱清洗等不文明行为。 3.公厕保洁制度。（1）公厕保洁员，要严格按照下列保洁标准， 对公厕实行全方位保洁。（2）每天清扫不少于两次，实行8小时动态巡回保洁。（3）用药物开展不定期的灭蚊蝇活动。（4）定期做好抽粪工作。 三、环境卫生“门前三包”制度 本村区域内的住宅、各类活动场所及企事业单位实行“门前三包”责任制管理。 1.包卫生：对于随地吐痰，乱倒生活垃圾、乱泼污水、乱扔果壳、 乱张贴、乱涂乱画等不文明行为要及时制止；禁止各类运输车辆沿途抛撒各类垃圾和建筑材料，各职能部门要加强管理，欢迎广大群众积极举报监督；负责清扫自家门前路面，清除各类污物，对阳台和庭院及时整理，保持房前屋后整齐、清洁、有序。 2.包秩序：积极参与管理保护公共设施工作，对于门前乱搭建、乱 设摊点、乱停车辆、乱堆杂物，以及打架斗殴、影响村容环境和扰乱社会秩序等不文明行为要及时制止，并向有关部门举报。3.包绿化：按村里有关要求完成各自的绿化任务，并管理维护好自 家的花草树木，禁止毁坏、攀折花草树木的行为。
建立农村环境卫生长效管理机制 --我市创新社会管理纪实之五 2008年8月，鹰潭率先在全省建立在村党支部领导下、以党小组为核心、以党员为骨干的新型村民自治组织--村民事务理事会制度，组织开展了农村“卫生清洁”工程，探索出了一条新形势下创新社会管理、做好群众工作的新路子。 通过实施农村“卫生清洁”工程，最大限度地激活了农民的主体地位、提升了村民的自治能力、夯实了农村基层组织，从根本上改变了农民群众的卫生陋习和居住环境，呈现出“三个明显改变和三个明显改善”，即农村环境面貌明显改变，垃圾污染得到有效控制;农户的卫生习俗明显改变，垃圾分类处理得到广泛认同;乡、村干部作风明显改变，工作绩效得到群众好评;干群关系明显改善，相互融洽了;邻里关系明显改善，相处更好了;城乡关系明显改善，相互贴近了。这是多年来农村没有过的喜人景象。 模式:一次对农村垃圾处理的全新探索 在推进农村“卫生清洁”工程中，我市确定了一个基本思路:根据“原态垃圾”中的各种物质属性进行分类，用一种合理的方法处理，将其充分利用，变废为宝，使“垃圾”不成为污染物，而成为可利用的再生资源。农村垃圾处理“2+5”模式、集镇垃圾处理“三三六”方式就是基于这种理念和思路而被提出的。 在农村推行“2+5”垃圾处理模式，“2”就是落实农户和保洁员两个操作主体，“5”就是指对垃圾进行就地无害化处理的5种方法。在集镇实行“三三六”垃圾处理模式，就是落实居民、保洁员和垃圾处理工三个操作主体，通过三个处理环节、六种方法对垃圾进行就地无害化处理。 这两种模式最大的特点是，对农村的有机垃圾、无机垃圾、灰土垃圾、有毒有害垃圾和医疗卫生垃圾，实行统一管理、分类处理，在操作中做到了“乡镇组织，能承受、做得到;农民主体，能接受、做得好;自然村为单元，好操作、坚持得下”。 实践证明，实行“2+5”和“三三六”垃圾处理模式，可以有效做到处理无害化、利用资源化、运作一体化、成本节俭化。处理无害化，就是对“原态垃圾”实行日产、日清、日处理，做到不出村庄、就地消化，避免造成二次污染;利用资源化，就是对非有机垃圾中的废旧塑料、橡胶等进行回收利用，将有机垃圾处理与沤制农家肥和开发沼气池结合起来，实现了资源循环利用;运作一体化，就是对垃圾进行分类处理，或回收利用，或密封储存，或用炉焚烧，相互衔接，过程连贯;成本节俭化，就是缩短了工作链条，减少了处理环节，有效降低了设施建造、工作运行、劳力投入、组织管理的成本。 做法:建立体制机制，激活农民主体
积极建立完善长效机制 推动平安边界建设持久深入发展 山东省民政厅 2007年以来，山东省各级党委政府和民政部门认真贯彻中央综治办、中央维稳办、民政部的部署要求，坚持以科学发展观、构建社会主义和谐社会等党的创新理论为指导，紧密结合“平安山东”、和谐社会建设，从建立完善界线管理长效机制入手，广泛发动社会各界，深入扎实地开展了平安边界建设活动，坚持抓机制、夯基础，抓管理、促落实，抓创新、促发展，平安边界建设取得了显著成效，有力地促进了全省平安稳定和社会和谐发展。 一、提高思想认识，把建立完善长效机制作为促进平安边界建设深入发展的首要任务来抓 山东省陆地与河北、河南、江苏、安徽四省相邻，省际边界2000多公里，省内县级界线347条、17000多公里。2006年，我们紧紧抓住中央大力宣传推广山东济宁与江苏徐州化解百年边界纠纷、共建和谐边界经验的机遇，率先在全国启动了平安边界创建活动。2007年中央综治办等10部门《关于开展平安边界建设的意见》和《民政部关于贯彻落实开展平安边界建设意见的通知》下发后，我省各级民政部门认真组织学习，深入贯彻落实文件精神，大力推进平安边界建设。各地把建立完善界线管理长
效机制作为深化平安边界建设的首要任务来抓，不断创新工作思路，改进工作方式，丰富工作内容，强化工作力度，全省平安边界建设呈现出蓬勃发展的良好局面。实践使我们认识到，建立完善平安边界建设长效机制，是贯彻落实科学发展观的内在要求，是实现边界地区长治久安的重要举措，是推动我省平安边界建设工作持久深入发展、再上新水平的有力保障。 二、加强规范管理，夯实平安边界长效机制建设基础 规范管理是推进工作的基础和保证，是建立完善平安边界建设长效机制的有效手段和方法。我们主要抓了以下四个方面：（一）加强组织协调，健全工作机制。平安边界建设是一项系统工程，需要各级党委政府、各有关部门和社会各界的广泛参与和支持，需要建立完善的工作机制作保证。我省在平安边界建设中，着重抓了五个机制的建设：一是党委政府负总责的领导机制，做到各级党政“一把手”负总责、亲自抓；分管领导具体抓、靠上抓；综治委抓协调、抓督导。二是各部门齐抓共管的协作机制，做到各职能部门充分发挥主导作用，在平安边界建设中切实履行相应的工作职责。三是社会各界广泛参与的群众工作机制，做到一切工作从维护边界群众的利益出发，充分调动人民群众参与平安边界建设的积极性、主动性。四是矛盾纠纷排查化解机制，做到矛盾纠纷早排查、早化解，从源头上预防和消除边界不稳定因素。五是考核激励机制，做到考核有标准，奖惩有依据。民政部门根据职责分工，也建立了相应的工作机制，做到工作有目标，协调有办法，落实有保障。
农村基层组织管理总复习 考试题型 1、客观题(20分)由二部分组成 单项选择题：每題1分，共10分；（2）判断题：每题1分，共10分 2、主观题(80分)，由四部分组成 (1)填空题：每題3分，共30分；(2)名词解释：每题6分，共30；(3)论述题：20分 复习容 (一)名词解释 组织P5 管理P3 农村管理P7 两票制P22 两选联动机制P23 廉政文化P56 “四有”新型农民P39 竞争选举P88 村民委员会P82 村民自治章程P105 直接选举P87 科学执政党P71 依法执政P71 农村合作经济组织P116 股份合作制P121村经济组织P143 私营经济P148 个体经济P153股份有限公司P152 新农村P179 新农民P180 (二)简答题 1、管理的职能P3 2、组织活动的基本任务P6 3、村级组织管理的特点P9 4、村级组织管理的具体职能P8 5、村级组织管理的原则P10 6、村级组织管理的方法P13 7、简述加强农村基层组织建设的途径P26~27 8、简述村“五好”党支部P47 9、简述党支部工作制度中的“三会一课”制度P52 10、简述村党支部的主要任务P38 11、简述村民委员会选举的主要步骤P88~91 12、简述村务公开的容及形式P101~102 13、村规民约和村民自治章程有哪些不同之处P106 14、创新农村基层党组织的工作方法P79 15、简述股份合作制的特征P121 16、合作经济组织的基本职能是什么P118~119 17、简述村经济组织的特点p143~144 18、简述社会主义新农村的特征P180 19、简述社会主义新农村建设的近期目标P181 20、上海新郊区新农村建设未来5年发展目标 21、上海建设社会主义新郊区新农村的总体要求 (三)、论述题 1、结合实际，谈谈新时期加强基层党组织建设的重要性。P37 2、怎样认识新形势下党员干部加强党性修养的重要性和紧迫性。P61~62 3、结合实际，谈谈村民自治章程的作用。P106 4、结合实际，谈谈实行村民自治的意义。P86~87 5、结合实际，谈谈如何提高农村基层组织执政能力建设。P73~76 6、试述上海农村合作经济组织发展现状、存在问题以及发展对策。P119~120
石井镇村环境卫生长效管理机制 为加强环境卫生整治长效管理工作，促进社会主义新农村建设，使广大群众形成讲文明、讲卫生、讲科学、树新风的社会氛围，巩固村庄环境卫生整治成果，不断改善公共环境卫生基础设施，加强卫生宣传和健康教育，切实抓好环境卫生整治和除害防病工作，提高我村环境卫生质量，努力把我村建设成干净卫生、环境优美、生活舒适的美好家园，加快我村经济建设和社会事业发展创造良好的外部环境。结合我村实际，制定我村村庄环境卫生长效管理机制如下： 一、组织领导 １、加强领导，健全环境卫生工作的组织领导体系。环境卫生整治工作实行村两委组织、分级负责、群众参与、科学治理、社会监督的方针，实行目标管理和分工负责制。村两委要切实加强对整治考评工作的领导，形成村主要干部亲自抓，分管干部具体抓，全民参与，人人动手，确保各项组织、人员、经费、任务、措施“五落实”。 2、村“家园清洁行动”领导小组要在村两委的领导下组织开展本村内的城乡环境卫生整治工作，对本村内的城乡环境卫生整治工作进行监督和指导。组织开展村内环境卫生整治活动的督导、检查和评比，做到有规划、有部署、有检查、有考核、有奖惩，责任明确，措施有力，工作到位。 ３、各村民小组成立２至３人组成的环境卫生管理工作机构，负责对本村民小组内环境卫生整治工作的管理及指导。 二、村两委实行分工负责制，建立综合管理保障机制 １、村两委要加强对村庄环境卫生整治工作的领导，把村庄环境卫生整治工作纳入村两委社会发展计划，不断提高卫生管理水平。 ２、建立联系制度。建立村级卫生监督指导员挂钩联系制度，定期不定期地对各村民小组开展城乡环境卫生整治工作情况进行督查指导。
村庄环境卫生长效管理制度 令狐文艳 建立健全农村环境建设长效管理制度，是确保农村环境长治久洁的关键，也是解决农村环境工作治难巩固更难的关键。根据我村实际情况创建环境卫生考核标准要求，现将村庄环境卫生长效保洁制度规范如下： 一、村庄环境建设长效管理制度的四项基本原则 1.以着眼长远，注重长效为原则。 2.充分体现以人为本思想，切实把村庄环境整治工作抓紧抓好 的原则。 3.以治标与治本相结合、建设与管理相结合、专业队伍与群众 运动相结合原则。 4.能有效改善村庄环境面貌和保护生态为原则。 二、环境卫生保洁队伍制度 1.道路保洁制度。（1）成立道路保洁小组，增加道路保洁人 员，主要负责本村区域内进村路段，自然村路段及村内居民区、公共活动区及场所的卫生清扫、垃圾收集、清运工作。 （2）道路地面要做到无垃圾、无杂草、无堆积物、无积水。村主要道路两侧可视范围内道路保洁标准执行。（3）实行8小时巡回动态保洁制度。 2.河道保洁制度。（1）成立河道保洁小组，增加河道保洁人 员，对河面、两岸实行全方位保洁。（2）河道保洁做到：
河面无杂草、无漂浮物，河中无各类垃圾、无堆积物。 （3）加强对河道的日常管理，要消灭各类污染源，制止群众乱倒垃圾行为。（4）加强河道两岸绿化的维护和管理，改善生态环境。（5）加强河道水质的管理，制止乱清洗等不文明行为。 3.公厕保洁制度。（1）公厕保洁员，要严格按照下列保洁标 准，对公厕实行全方位保洁。（2）每天清扫不少于两次，实行8小时动态巡回保洁。（3）用药物开展不定期的灭蚊蝇活动。（4）定期做好抽粪工作。 三、环境卫生“门前三包”制度 本村区域内的住宅、各类活动场所及企事业单位实行“门前三包”责任制管理。 1.包卫生：对于随地吐痰，乱倒生活垃圾、乱泼污水、乱扔果 壳、乱张贴、乱涂乱画等不文明行为要及时制止；禁止各类运输车辆沿途抛撒各类垃圾和建筑材料，各职能部门要加强管理，欢迎广大群众积极举报监督；负责清扫自家门前路面，清除各类污物，对阳台和庭院及时整理，保持房前屋后整齐、清洁、有序。 2.包秩序：积极参与管理保护公共设施工作，对于门前乱搭 建、乱设摊点、乱停车辆、乱堆杂物，以及打架斗殴、影响村容环境和扰乱社会秩序等不文明行为要及时制止，并向有关部门举报。 3.包绿化：按村里有关要求完成各自的绿化任务，并管理维护
建立长效管理机制，确保安全文明施工 尊敬的各位领导，各位来宾，各位同仁，大家好！ 首先感谢涟水县建管局，在我公司淮安丽晶大酒店工地，举行2010年涟水县创建“平安工地”暨“安全生产、文明施工”现场会，我们感到十分荣幸。在此，我谨代表江苏盐城二建集团有限公司，向各位领导和同行的到来，表示热烈的欢迎。同时，诚挚地感谢各位同行不吝赐教、传经送宝。 江苏盐城二建自二00九年进驻涟水以来，得到了涟水县社会各界的支持和帮助，为在涟水树立我们公司的形象，树立自己的品牌，我们公司派出了一批优秀项目经理，尤其是淮安丽晶大酒店工程，担任承建该工程的项目部是荣获苏北首项国优，他们是一支拉得出、打得响、干得好的精悍队伍，我们建设这项工程质量、安全文明的定位是，确保扬子杯，争创国优，确保省级文明工地争创国家级文明工地。 为了实现上述目标，我们提出了“以质量为核心，安全为前提，科学管理为基础，真抓实干，强攻硬上；确保省优，冲刺国优”的工作思路。 下面我就淮安丽晶大酒店，如何贯彻上述目标，介绍我们的做法和体会，与大家交流，并请各位领导与同仁提出宝贵意见。 一、安全生产、文明施工 丽晶大酒店项目部成立伊始，在盐城二建统一组织管理下，项目部将职业安全健康管理体系与《文明标化工地细部做法汇编》和《项目管理规范》等企业内部规范和标准有机结合。引导项目部规范化、标准化管理，并明确安全文明施工管理目标，确保省级文明工地，争创国家级文明工地。争创精品工程和形象工程。公司还对施工现场布置进行精心筹划，包括围墙、大门、八牌二图、活动房、食堂、宿舍、民工业余学校等进行统一设计，确保企业CI形象的统一和美观。 项目部成立了以项目经理为第一责任人的安全生产领导小组，项目经理与公司签订安全生产责任书，建立了体系化的安全生产管理制度，足额配备经验丰富的安全生产管理人员。针对工程特点对重大危险源进行有效识别。编制切实可行
牡佳客专九标项目部经理部----建立长效机制、严控质量安全确保质量安全是稳定和发展的基础。质量安全问题一直是项目部管理干部和全体员工高度关注的问题。一方面，铁路对质量安全的标准和要求越来越高，检查考核处罚非常严厉；另一方面，我项目部在质量安全管理方面花费的精力越来越大，投入的资源也越来越多。如何建立质量安全长效机制，使质量安全有序可控，如何全面贯彻落实质量安全制度，彻底消除质量安全隐患，这是我项目部目前的重要工作。 一、对新形势下质量安全重要性有清醒的认识 客运专线快速发展，动车、高铁是极高风险的行业，在时速200公里至300公里的列车运行过程中出现质量安全事故，将直接危及人民生命财产安全，付出血的代价，造成不可挽回的难以估量的重大损失，造成恶劣的社会影响。所以我们说质量安全是我项目部的生命，安全大于天，务必常抓不懈。 二、正确理解对待质量安全形势和存在的问题 客运专线的施工现场的条件和环境使质量安全面临严峻考验。时间紧、任务重；技术方案变更贯穿始终；施工条件不具备、交叉施工干扰等对质量安全管理造成很大难度，这些因素的存在，对质量安全工作提出了很多挑战。同时，各项质量安全法律法规的颁布和“问责制”、“质量终身负责制”的严格实行，使强化质量安全管理显得尤为重要，但仍有许许多多的问题存在： 1、对质量安全的思想认识不到位。表现在：有的管理人员、
技术人员和员工没有真正树立安全发展的理念，质量安全的过程控制和管理不到位，措施落实不到位，责任追究不到位。在实施中未能处理好质量安全与进度、质量安全与效益、质量安全与工期的关系。 2、质量安全责任落实不到位。表现在：个别现场违章指挥、违章操作；图纸审核把关不严；不严格执行技术标准和工艺要求；在一定程度上，质量安全标准、规章制度、工艺文件、操作规程形同虚设；质量安全检查不深、不细、不全面，监管力度缺失；存在部分走过场的现象。 3、质量安全管理水平有待提高。质量安全制度规程不够完善、不适应发展要求，技术交底、质量安全培训缺乏针对性等一系列现象还存在。 4、员工特别是年轻员工的技术业务水平即业务技能素质离工作要求还有不适应之处。 三、建立健全质量安全管理长效机制 确保质量安全是一项长期复杂艰巨的任务，必须从质量安全保证体系、规程、制度、责任制、落实、追责等多方面建立健全质量安全管理长效机制。 （一）建立健全组织机构。 我项目部成立安全生产和质量领导小组，进一步完善领导小组的职责、权利。项目部设立安全质量部，确定其质量安全管理权限和职责，任何组织或个人都不得干扰其工作，确保安全质量
基层党员管理办法 基层党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。本文是整理的基层党员管理规定，欢迎参阅。 基层党员管理办法一 基层党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。坚持党要管党、从严治党，进一步加强和改善基层党支部建设，强化支部工作制度，发扬党的优良传统和作风，不断提高党的领导水平和执政能力，提高拒腐防变和抵御风险的能力，提高党的创造力、凝聚力和战斗力，使我们党始终走在时代前列，永葆共产党员的先进性。把基层党组织建设成为贯彻"三个代表"重要思想的组织者、推动者和实践者。特制定本工作制度。 一、基层党支部必须在政治上、行动上与党中央始终保持高度一致。必须积极宣传和执行党的路线、方针、政策，坚决执行党中央、上级组织和本组织的决议。要充分发挥支部每一个党员的先锋模范作用，带领、团结和组织党内外的干部和群众，努力完成本单位、本部门、本科室所担负的任务。要巩固先进性教育活动成果，建设好"党员示范岗"、"党员示范窗口""党员示范科室"和认真做好"一帮一"党员示范行动实践活动，健全帮扶困难党员和群众制度，充分展示共产党员的先进性。在实际工作中认真解决和处理好党务工作和业务工作的关系，相互支持、相互促进。 二、基层党支部要认真组织全体共产党员学习马克思主义列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想。学习党的路线、
方针、政策和决议。学习科学文化知识和业务技能，要把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为支部工作的重要任务抓紧抓好。党员每年要向组织汇报学习情况，基层党支部要坚持每月一次"三会一课"制度;每年检查通报一次，并作为评优的重要依据。要对党员队伍思想状况定期分析。各支部应结合本身实际，对每一位党员的理论修养和水平定期进行测评，对党员的本职工作情况和业务能力进行考核。 三、加强党员的严格管理和监督，增强党性修养，发扬党的优良传统，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律。切实使每一个党员严格履行党员义务和保障每一个党的权利不受侵犯。健全民主评议党员制度，建立健全与党员群众交心谈心制度，努力造成又有集中又有民主、又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。 四、建立征求群众意见制度、服务群众制度、群众满意测评制度，密切党和群众之间的关系，维护群众的正当权利和利益，进一步调动和激励党员和群众的工作积极性和创造性。健全发展党员制度和处置不合格党员制度。党的基层组织要善于发现、培养和推荐他们中间的优秀人才为社会主义现代化建设贡献自己的聪明才智。要把承认党的纲领和章程，自觉为党的路线和纲领而奋斗，经过长期考验，符合党员条件的积极分子进行帮助教育和培养，认真做到成熟一个发展一个，确保党员质量，进一步增强党组织的活力和战斗力。 五、各基层党支部要加强党风廉政建设，严格遵守国法政纪，坚
建立健全长效管理机制全面提升城市管理水平 城市管理是一项复杂的系统工程。其涉及面广,管理难度大。不管是日常的城市管理,还是行政执法,或是市容环境“梳理行动”,以致目前还在开展的城中村整治、“清无”以及清理违法建筑等,都要解决一个“攻得下山头守不住阵地”的问题。就是说,要防止这些问题出现反复和回潮,就必须要建立健全长效管理机制。 完善制度,形成长效管理的保障 长效管理需要建章立制。一个好的规章,一个好的制度,就能规范人的行为,起到制约作用,促进长效管理措施的落实。 实践证明:管理出制度,制度促管理。去年梳理行动,大规模的拆除行动之后,一些基层单位产生了喘口气,歇一歇的思想,以至一度出现乱搭建回潮的严重现象。市城管局及时制定了加强后续管理的有关规定,明确要求完善长效管理制度与责任制度,并严格执行管理法规,进一步完善处罚标准与考评机制;而且每年对“整治乱搭建达标辖区”进行复查,不合格的予以摘牌。这些措施的出台和实施,既有效激发了基层的责任心,又有力的遏制了乱搭建回潮现象。 长期以来,城市管理工作虽然下了很大工夫,但有些问题仍然得不到根本解决,其主要症结就在于长效管理机制没有很好的建立起来。以至于出现抓一阵好一阵,时好时差,不断反复的状况。如乱摆卖、乱张贴、乱涂写、乱搭建等,反反复复,死灰复燃的频率特别高。检验长效管理的效果,主要应体现在以下五个方面: 一是长效管理的制度是否健全。俗语说,没有规矩不成方圆。只有把制度建立健全起来了,才能使管理有章可循。用制度促管理,就会起到规范和强制推动作用。 二是长效管理的措施到不到位。措施是长效管理的具体实施手段。在目前城市管理还存在一些弊端的情况下,还要坚持检查和巡查制度。采取定期或不定期检查,明查与暗查相结合,查漏洞,找问题,挑毛病,及时整改。巡查就是采取“周巡查日”“长假巡查”“夜间巡查”等方法,及时发现问题,刹住苗头,巩固长效管理。
构建城市长效管理机制打造和谐优美人居环境 １、进一步理顺城市管理体制，提高综合管理效能。一是走综合执法的路子。目前，我省除三明、南平、龙岩外，其他设区市都已成立综合执法局。为此，建议三明顺应这一城市管理行政执法改革潮流，走综合执法的路子。在目前条件尚不成熟的情况下，建议市里先成立市政市容管理局，作为市建设局的二级局，将环卫、市政、园林、城监等职能归入市政市容管理局范畴，以解决城市维护、管理的问题，确保考评、监督整改等长效工作落到实处。保留市城管办机构，实行两块牌子、一套人马的协调督查、管理工作机制。梅列、三元两区成立综合执法大队，机构设臵和人员编制以区城管办、城监大队现有的构架为基础组建。综合执法大队的行政执法权由市局根据实际需要委托、授权，主要行使城市市政、园林、市容环境卫生、规划、广告、弃土管理等方面的监察执法工作等。二是完善两区的城市管理体制。建议两区配备负责城市管理工作的专职领导，保证有更多的精力去研究和协调城市管理问题。要进一步明确街道办事处在城市管理中的地位和作用，成立城市管理工作站，按照责任和权利相一致，事权和财权相匹配，审批和管理维护相统一的原则，采取有效组织形式和强有力手段，保障街道对辖区内城市管理承担属地管理责任。要加强社区的城市管理力量配备，深化“城管执法进社区”工作，派出城管分队进驻社区，主要负责辖区的日常巡查、管理，受理群众投诉，宣传城管法律法规以及就发生的城管热点、难点问题联系相关部门到场进行研究、处理，强化解决社区管理问题的成效。 ２、健全完善城市管理机制，提升科学化管理水平。一是建立以规划为先导，以建设为依托的硬件设施配套机制。认真做好规划和建设环节的基础性工作，从源头抓起，制订全市城市管理专业规划，完善对广告招牌、夜景亮化、农贸市场、早餐摊点、维修市场、公厕、垃圾中转站、停车场等城市配套设施的专项要求。高度重视与人民群众生活息息相关的基础设施建设，将有关城市配套设施纳入建设规划，同步建设、同步验收。二是建立城市管理协审机制。各有关职能部门要从行业管理出发，对新开办影响市容市貌的“五点”（修车点、洗车点、物流集散点、废品回收点、冷作加工点）和“五小”行业（小饮食店、小美容美发店、小文化娱乐场所、小旅店、小洗浴室）建立严格的前臵审查制度，把室内经营面积作为前臵审查的重要考量指标，坚决杜绝不符合面积条件的门店开业。同时，要对上述行业在市区的布局进行规划，逐步将现有的“五点”、“五小”经营户迁移出市区中心地段和主次干道，实现指定区域经营，改善城市形象。三是增强市容考评的权威性。要把市容考评情况纳入两区政府工作绩效考评内容，纳入两区主要领导分管领导述职内容，纳入各级文明单位评选的内容。四是重视加强城
基层管理人员培训课程第一讲认识管理 一、管理的基础知识 1、管理的概念 2、管理的基本特征 3、管理的二重性 4、管理必备的两个条件 5、管理的五项基本职能 6、管理工作的内容 二、基层管理的特征 第二讲班组长在管理中的作用 一、班组长的地位和使命 1、企业的纵向管理层次 2、组织的核心作用 3、班组长的地位 二、班组长的重要作用 三、班组长的职责
第三讲班组长的工作现状和基本标准 一、班组长的管理水平现状 1、生产技术型 2、盲目执行型 3、大撒把型 4、劳动模范型 5、哥们义气型 二、如何做一名合格的班组长 1、转变角色 2、对自己角色的规范权利和义务的准确把握 3、了解领导的期望值 4、了解下级的期望值 三、成就的动机 四、技能的要求 第一讲认识管理1. 管理的概念
管理活动自古有之。长期以来，人们在不断的实践中认识到管理的重要性。本世纪以来的管理运动和管理热潮取得了令人瞩目的成果，其中之一是形成了较完整的管理理论体系。但对管理的含义，从不同的角度和背景，可以有不同的理解。一种被普遍接受的观点认为： 管理是一个过程，是让别人与自己一道去实现既定的目标，是一切有组织的集体活动所不可缺少的要素。 2.管理的基本特征 (1)管理是一种文化现象和社会现象。 管理活动存在于组织活动中，即管理的载体是组织。 组织的类型、形式和规模各异，但其内部都含有五个基本要素： ●人（管理的主体和客体）； ●物（管理的客体、手段和条件）； ●信息（管理的客体、媒介和依据）； ●组织（反映了管理的上下左右分工关系和管理方式）； ●目标（表明为什么要有这个组织）。组织内部的要素是可控制的。 组织应是一个开放的系统，组织的外部环境对组织的效果与效率有很大影响。一般地，组织的外部环境含有九个要素：行业、原材料供应、财政资源、产品市场、技术、经济形势、政治状况、国家法律和规章及条例、社会文化。组织的外部要素中，部分是可控的，部分是不可控的。
文件编号：RHD-QB-K2710 （管理制度范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 环境卫生安全管理制度 标准版本
环境卫生安全管理制度标准版本操作指导：该管理制度文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时必须遵循的程序或步骤。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 为实现公司环境方针和目标，对公司环境、安全管理运行的全过程进行有效控制，规范指导环境卫生管理工作，特制定本制度。 1）厂区路面平整、无积水，厂区应当绿化;垃圾池及其周围须定期清理外运,垃圾应分类处置。 2）生产中产生的废水、废料应搞好排放和清除，不应对厂区造成污染。 3）厂区应当建有与生产能力相适应的符合卫生要求的原料、产品及包装物料的贮存仓库。 4）存放硫酸(盐酸、成品油)的危险化学品的区域，应当配置必要的应急物资及防护设施，进行必要
的防腐处理，以防泄漏造成环境污染及安全事故。 5）对生产过程中产生噪声、粉尘的岗位，采取配置隔音装置、除尘器并配备必要的防护设施，避免造成环境污染及安全事故。 6）对污水处理站配备污水在线检测装置，以防不合格污水排放对环境造成污染。 4、特别作业区卫生要求 1）特别作业区内的操作应当在无菌状态下进行。 2）定期对特别作业区进行杀菌消毒处理。 3）特别作业人员，必须穿着无菌的工作服、鞋、帽、口罩等。 4）非特别作业区工作人员不得进入特别作业区。 5、清洁作业区要求
1）产成品烘干包装岗位及化验室地面应铺设瓷砖或其它卫生材料。 2）车间内墙壁应保持清洁，车间内门窗必须封闭完好。 3）包装间必须设缓冲间、更衣间，进入的车辆等必须清洁、无尘。 4）各生产设备必须处于良好的工作状态,设备要保持清洁。 6、控制实施 1）安环处根据厂区环境现状，制定《环境卫生管理规定》，并进行监督检查，做好《检查记录表》。 2）安环处按《废弃物管理规定》定期对厂区废弃物分类处置，以防发生环境污染和安全事故，并做
建立长效管理机制破解城市管理难点问题——广佛同城化城市管理难点问题治理对策探讨 乱摆卖是城市管理的难点问题。长期以来，城管队伍投入了大量的人力、物力和时间对乱摆卖进行整治，每年“取缔”乱摆卖行为数以万宗。但是，乱摆卖并没有减少，反而呈逐年增加之势，“走鬼”（乱摆卖的俗称）与城管的冲突经常上演。在全国范围内，由城管执法与“走鬼”暴力抗法导致的伤亡事故时有发生。多年以来，全国各大城市城市管理部门都在不断探索乱摆卖治理良策，但一直没有找到有效的破解良方。本文通过分析乱摆卖的历史与现状，深究其根源，剖析其本质，断明其病症，对症下药，提出破解之法，以供参考。 一、城市乱摆卖的历史 乱摆卖是80年代初出现的一种特殊现象。70年代末，中国农村实行经济体制改革，推行家庭联产承包责任制，实行包产到户、包干到户，大大激发了农民的生产积极性，蔬菜、水果等农副产品产量大增。为了拓宽农副产品流通渠道，城乡放开了农贸市场经营权，水果批发市场、肉菜市场应运而生。农副产品大多数集中在农贸市场交易，但有部分菜农、果农到农贸市场周边摆卖、还有少数挑着担子到城市沿街叫卖，这便是无证小贩乱摆卖的雏形。 随着计划经济向市场经济转变，轻工业、手工业蓬勃发展，各种百货商品大量涌现，乱摆卖的产品种类也不断增加，乱摆卖队伍也不
断状大。随着“东西南北中、发财到广东”这股劲风的刮起和城市化进程的提速，大量的外来人口涌入城市，使城市的就业压力不断增大，加上打工收入微薄，乱摆卖成本的低廉和收入的可观，导致了乱摆卖这一现象愈演愈烈。 二、城市乱摆卖的现状 城市乱摆卖从80年代开始至今，已有30年历史。乱摆卖人员已从当初的郊区农民发展到有学生、下岗、失业人员、外来打工仔、回民、新疆等少数民族人员等多阶层人员。摆卖的商品也从当初单一的蔬菜水果发展到首饰、玩具、衣服、鞋袜、烧烤、煎炸等应有尽有。摆卖的规模也从当初的在农贸市场周边摆卖和个别小贩走街串巷，演变成为在农贸市场、商业街、繁华路段周边、街头巷口、车站码头、人口密集地段成行成市摆卖。最严重的时候是在节假日，上千档乱摆卖占据了几百米城市道路，俨然一个新兴集市，热闹非凡。乱摆卖所到之处，行人行路难、交通受影响。他们“收市”后，摆卖之处垃圾满地，一片狼籍。据广州市城管部门摸查的结果显示：流动商贩群体涉及100多种职业，摆卖涉及1000多种货品。 据广佛两地城管部门对“走鬼”的分析结果显示：外省人员约占70%，本省占30%；30岁以下占29%、40至50岁占61%，租房占95%，初中以下文化占80%。给“走鬼”下一个鉴定就是：多为农村剩余劳动力、文化水平低、无专业技能、卫生意识差、法律意识薄弱。 乱摆卖存在的深层次原因：城市化进程不断加快，农村人口大量进入城市谋求发展，当这部分劳动力超过了城市对劳动力的需求
精心整理 牡佳客专九标项目部经理部----建立长效机制、严控质量安全 确保质量安全是稳定和发展的基础。质量安全问题一直是项目部管理干部和全体员工高度关注的问题。一方面，铁路对质量安全的标准和要求越来越高，检查考核处罚非常严厉；另一方面，我项目部在质量安全管理方面花费的精力300管理造成很大难度，这些因素的存在，对质量安全工作提出了很多挑战。同时，各项质量安全法律法规的颁布和“问责制”、“质量终身负责制”的严格实行，使强化质量安全管理显得尤为重要，但仍有许许多多的问题存在： 1、对质量安全的思想认识不到位。表现在：有的管理人员、技术人员和
员工没有真正树立安全发展的理念，质量安全的过程控制和管理不到位，措施落实不到位，责任追究不到位。在实施中未能处理好质量安全与进度、质量安全与效益、质量安全与工期的关系。 2、质量安全责任落实不到位。表现在：个别现场违章指挥、违章操作；图纸审核把关不严；不严格执行技术标准和工艺要求；在一定程度上，质量安 3 4 我项目部成立安全生产和质量领导小组，进一步完善领导小组的职责、权利。项目部设立安全质量部，确定其质量安全管理权限和职责，任何组织或个人都不得干扰其工作，确保安全质量管理部门相对独立地开展工作、处理问题。 项目部经理安全生产的第一负责人，对建立健全安全生产组织工作负总责。安全生产组织机构成员要明确各自的责任，认真履行职责。各级安全管理人员
要结合工作实际，扎实开展工作，发现问题、解决问题，发现隐患、立时整改，保证生产安全、确保万无一失。 （二）持续改进质量安全保证体系，建立监督各项规范制度。要在思想、技术、组织、和制度四个方面健全质量安全保证体系。随环境条件等变化不断调整，做到持续改进，满足质量安全管理需要。 要严格落实。在落实制度方面，管理干部要做到不折不扣，赏罚分明，始终如一。 （五）建立科学的奖惩机制，通过考核评估、奖惩激励、监督制约、定期通报等环节的有机结合，使质量安全制度、规范、流程等得到严格执行，使过程控制（包括关键工序、危险部位和质量安全管控薄弱环节等）更为有效。