深圳市燃气集团有限公司
“十一·五”进展规划
资本运作及对外进展
专题编号： 02
负责单位：凯捷咨询（上海）有限公司负责人：金峤伟
目录
第一章集团战略对资本运作的要求 (1)
一、资本运作的目标 (1)
二、资本运作的重点 (2)
第二章 LPG业务的整合打算 (4)
一、LPG批发业务的整合 (4)
二、LPG零售业务的整合 (5)
第三章对外扩张 (7)
一、对外扩张的差不多原则 (7)
二、对外扩张都市选择的标准 (11)
第四章战略进展对资金的需求及融资打算 (16)
一、总体的资金需求状况 (16)
二、银行贷款融资方式的可行性分析 (20)
三、利用项目融资的可行性分析 (23)
四、沟通资本市场直接融资的可行性分析 (28)
五、融资方式比较及选择 (35)
第一章集团战略对资本运作的要求
一、资本运作的目标
资本运作作为实现企业战略目标的一种手段，是深圳燃气集团做实、做大、做强的关键能力之一。
燃气集团目前涉及的业务包括燃气批发、都市燃气运营、工程监理、成品油贸易等。“十一·五”规划期间，在集团整体战略指导下，集团将通过资产并购、股权合作、股权置换、业务合作等多种方式扩大企业经营规模，提高业务市场份额，实现企业的可持续进展和经济的不断增长，提升企业的综合经营实力和核心竞争力，实现股东、社会和职员价值的最大化。
都市燃气业务要实现深圳市场的不断做大、做强，同时通过参与企业改制、管道燃气专营权竞争等多种手段进入异地都市燃气市场的经营。“十一·五”规划期间，燃气集团还将通过股权出让、资产置换等多种资本运作方式逐步退出与燃气无关的业务经营，实现业务经营向都市燃气运营集中。
资本运作在实现业务向燃气主业集中、主业不断做强的目标下，需要同时注意资本运作的成本，在“十一·五”规划期间实现融资成本的不断降低。资本运作成本需要从融资成本和项目运作成本两个方面来考虑。
对燃气集团来讲，目前的资金来源要紧是银行贷款和企业经营积存，深圳燃气需要进一步拓宽融资渠道，利用银行贷款、企业积存、股权融资、债权融资、项目融资等多种方式来满足企业经营及项目拓展的资金需求。
不同的融资方式其资金来源、资金特点、融资成本等都有所
不同，企业在使用相关渠道进行融资时要综合考虑融资方式和资金使用的匹配性。
与燃气集团的“十一·五”进展战略相一致，燃气集团目前资金投向要紧围绕主业集中投资，不管是华侨城管道燃气业务的收购、依旧龙岗、宝安管道燃气公司的并购差不多上围绕“做大、做强都市燃气业务”这一目标。
在深圳燃气市场的项目运作大多有深圳市相关政府部门的推动，在项目的运作中，燃气集团作为深圳市都市燃气运营的主体企业，一方面是企业自身扩大经营空间的实际需要，而更多体现的是深圳市政府对燃气市场的总体规划。燃气集团目前已实现深圳市管道燃气的独家经营，在深圳市场及对外扩张的过程中，项目成本、投资收益以及企业拥有的资源和能力将是投资决策的关键因素。
二、资本运作的重点
（一）资本运作的业务重点
“十一·五”规划期间，燃气集团要完成深圳市燃气市场的全面整合，在管道气市场实现统一经营的基础上，利用华安公司作为LPG业务统一经营平台对瓶装气业务进一步整合，实现LPG 瓶装气业务在深圳市场的优势经营及市场占有率的提高。
管道气业务还要走出深圳。在赣州天燃气公司的基础上，通过对内地进行燃气基础产业的兼并重组获得在深圳以外其它都市燃气市场的经营机会。
围绕燃气集团在“十一·五”规划期间做大、做强都市燃气主业的资本运作目标，深圳燃气资本运作的业务重点要紧集中在
两个方面：管道天然气业务的跨区域扩张及LPG的业务整合。
管道天然气业务的跨区域扩张通过对内地进行燃气基础产业的兼并重组实现。资本运作的重点在于对目标燃气市场的价值进行评估、确定以何种方式进入、占有燃气公司的股权比例及取得管道天然气经营权。
通过将经营瓶装气的深燃石油气公司并入华安公司，LPG业务统一由华安公司经营。LPG的业务整合包括批发业务整合和零售业务整合两个方面。LPG业务战略要求操纵广州华凯，适当增加二级站经营资源，重点进展三级站及门市资源。资本运作的重点确实是确定以何种资本运作方式来操纵广州华凯、增加二级站经营资源，以及以何种方式来增加三级站及门市的经营资源。
（二）融资渠道和融资成本
为了资本运作项目的顺利完成，燃气集团需要利用多种资本渠道来满足项目的资金需求。从1995年燃气集团组建成立至今，企业的融资渠道相对单一，银行贷款是资金的要紧来源；仅在2004年通过产权多元化改革引入香港中华煤气和新希望集团两位实力股东，同时实施增资获得近3.5亿的股东资本金投入。燃气集团在“十一·五”规划期间资本运作的融资重点确实是要实现融资渠道的多元化，利用多种渠道满足资本运作的资金需求，最重要的是实现燃气集团上市，直接沟通资本市场。
实现融资渠道的多元化，重点是要探究各种融资方式的资金综合使用成本及对燃气集团相关投资的适用性，特不是海外银团贷款及利用信托打算进行融资的可行性。
运作燃气集团上市，直接沟通资本市场是深圳燃气集团“十
一·五”规划期间资本运作的最重要项目，也是实现企业持续做实、做大、做强目标的要紧途径。
直接沟通资本市场分两步走：第一步为借壳上市，通过并购深南石油（集团）股权间接控股广聚能源股份有限公司，同时将燃气集团在华安公司和两个油品公司的股权置入上市公司实现集团LPG业务的间接上市；第二步为海外上市，对燃气集团进行整体改制，将管道气业务直接上市或企业整体上市，并通过证券市场融资进展燃气项目。
第二章 LPG业务的整合打算
一、LPG批发业务的整合
华安公司主营LPG一级批发，业务资源要紧集中在珠江东岸。随着珠海BP、广州华凯、广州石化等在LPG进口及生产领域投入重金，珠三角地区的批发市场竞争日趋激烈。
广州华凯在南沙港，一级库容的供应能力达70 万吨，目前由温州华电承包经营，广州华凯的市场扩张必将对华安公司在东莞、深圳的市场构成直接威胁；而且随着珠海BP 40万立方米地下库的建成，必将加剧珠江西岸的市场竞争，假如广州华凯受到挤压，必将加大东莞市场的经营。
华安公司LPG一级批发的竞争策略是加强对市场的操纵，从那个竞争性战略定位动身，“十一·五”期间的首要任务是操纵广州华凯。收购华凯一方面能够加强对华安公司优势市场深圳、东莞、惠州的操纵力，同时能够加强在广州、佛山市场的竞争力，另一方面，能够屏蔽珠海BP向东莞、深圳的扩张。
惠州港建成对华安公司来讲是个潜在的威胁，将阻碍华安公
司在惠州相关市场的经营，华安公司需要利用现有竞争优势加大相关地区三级站及门市的经营，到惠州港投产的时候一方面能够通过股权合作等手段对其进行操纵，或者能够进行业务合作，利用建成的零售网络来销售惠州港的LPG。
二级站方面，华安公司有两个代销点：南海煤气和潘安加气站，合计年销售量在１９万吨左右。
二级批发的竞争战略是为了畅通出货渠道，增加出货量，同时提高批发库容的调控能力。从那个战略动身，华安公司需要加强对现有二级代销站的操纵，关于以后预备进入的目标市场广州增城，能够考虑在临近区域如惠州龙门操纵二级站，加强惠州相关区域经营的同时向增城方向扩渗透。
二、LPG零售业务的整合
由于三级站批发的目标客户大多是门店，而且三级站与门店的业务较为紧密，因此将三级站及门店统一归入零售业务范畴。
随着广东省一级批发能力的相对过剩，LPG上游企业的竞争集中体现在对下游产业链资源的争夺上，由于各地政府部门对LPG相关燃气企业设立的限制，对三级充瓶站及门市等产业链资源争夺将更多通过企业联盟、股权合作、资产并购等资本运作手段增加对现有产业经营资源的操纵来实现。
深燃石油气公司并入华安公司有益于华安公司扩大对LPG产业链中下游的操纵。综合产业链操纵资源，目前华安公司拥有三级站资源24个（包括承包、代销），分布在深圳、东莞及惠州；门店64家（包括合作、加盟、挂靠），全部在深圳。关于深圳市场的零售业务和深圳市外的零售业务应该采取不同的整合策略。
（一）深圳市场零售业务的整合
深圳市场分特区内和特区外两个部分。特区内市场要紧是深燃、深南、招商、燕鹏四家，另外几家门店数较少，华安可通过合作或收购的方法加强对小的经营商进行操纵，与大的深南、招商、燕鹏进行区域合作基础之上的竞争，打算在2005－2006两年内增加两家门市经营数量。假如深圳LPG便民店设置方法出台，便民店设置条件较为宽松的话，特区市场的市场操作以增加便民店的设置为主。
特区外市场的操作是对现有挂靠门市进行分类化治理，增加直营门店的经营数量，打算在“十一·五”期间增加直营门店数量30个。
（二）深圳市外零售业务的整合
在深圳市外，华安公司目前在珠江东岸，特不是东莞、惠州两地具有经营优势，华安公司需要在“十一·五”规划的前两年，在竞争对手扩容之前利用各种资本运作手段实现对下游产业链资源的操纵，特不是对市场终端的操纵。
在通过资本运作加强对产业链操纵的同时，华安公司应积极总结探究适合华安公司LPG业务运营的标准化模式，如标准化的三级充瓶站资源配置及其覆盖的大致区域范围、标准化的门店资源配置及标准服务流程，通过连锁加盟的方式授权相关企业利用华安的LPG业务及品牌资源特许经营，快速实现华安公司对LPG 下游产业链的资源配置。
受制于运输成本对业务运作的阻碍，目前华安公司的业务半径在150公里以内，华安公司对深圳以外市场LPG业务的整合也
应当以有效辐射半径以内为重点区域。在业务半径以外的区域进行市场整合，华安公司应该将之与气库收购同时考虑，目标市场应该操纵在被收购气库的有效半径之内。
三级站和门市资源是“十一·五”期间LPG业务进展的重点。在深圳以外，东莞、惠州是零售业务拓展的重点，广州、佛山的零售市场有选择性地重点进展，河源、梅州是零售业务其次进展的地区。
在东莞、惠州市场，华安公司要通过各种手段进行低成本扩张来加强对三级站及门市资源的操纵，在畅通出货渠道的同时提高整个LPG业务的盈利能力。力争到2010年东莞要达到25家三级站、50家门店，惠州要达到30家三级站、50家门店的水平。
广州、佛山的零售市场不大规模进入，要紧对华安差不多有批发进入的区域，选择一些零售市场竞争相对不专门激烈的地区重点经营，目前以广州的番禺、增城，佛山的南海、三水作为目标市场。争取在广州进展2个三级站，6家门市；在佛山进展2个三级站，6家门市。
河源和梅州是华安公司有效覆盖区域中零售市场竞争尚不专门激烈的地点，华安要利用现有一级批发市场的经营优势，对相关的企业进行扶持和操纵，力争到2010年在河源操纵有6个三级站、20家门市，在梅州操纵有2家三级站、6家门市的LPG 零售业务经营资源。
第三章对外扩张
一、对外扩张的差不多原则
适度对外扩张是燃气集团“十一·五”规划期间的既定差不多战略之一，也是燃气集团做大、做强燃气主业，成为全国最大燃气产业集团之一。
为实现企业长久稳定和可持续进展，燃气集团在对外扩张中应遵循一些差不多原则，这些原则要紧包括：战略一致性原则、经济性原则、竞争制胜原则、企业能力原则及股东中意原则。
（一）战略一致性原则
企业在使命和愿景的引导下，通过不断制定时期性进展战略并实现之使企业不断成长，关于每一个企业来讲，企业的整体战略进展是企业的时期性进展指南。燃气集团遵循战略一致性对外扩张原则，能够保证企业在确定对外扩张的目标市场时，关于都市的区域位置、市场规模及深圳燃气集团在新燃气公司的股权比例等若干方面有一个原则性的把握，促使企业战略目标的实现。
（二）经济性原则
经济性原则确保燃气集团在对外扩张时能够将市场价值和扩张成本结合起来综合考虑，是企业可持续进展的基础。企业要实现可持续进展必须赢利，关于燃气集团来讲，经济性原则体现在选择目标都市时要对目标市场的市场价值有一个评估，企业从市场中能够赚回来的钞票一定要大于企业必须的资本投入，同时还包括其它一些财务指标，如资本回报率、投资回收年限等。
（三）竞争制胜原则
燃气集团对外扩张以都市管道天燃气为主，国内都市燃气市场的进展主流是都市管道燃气专营，因此在目标市场上燃气集团
面临的竞争要紧是替代竞争，与瓶装气、电、煤等其它能源争夺终端客户资源。实际上，除每年的新增用户外，目标市场的目标客户差不多在使用瓶装气或其它都市能源，管道燃气的竞争确实是要替代瓶装气或其它能源为目标客户提供燃气服务。市场进展的趋势是市场机制越来越完善、政府行政干预越来越少，因此燃气集团要对目标都市的燃气市场进行分析，保证进入后工程建设和客户开发能够达到预设的目标。
（四）企业能力原则
企业对外扩张还需要考虑企业自身拥有的能力，与企业进展所处的时期相匹配，遵循企业能力原则。企业的集团化扩张遵循一定的递进层次，差不多层次是企业内部扩张和高速成长，成为具有较强竞争力的核心企业；第二个层次是通过资产并购等股权安排方式的扩张，组建企业集团，扩大企业规模，形成规模经济并提高竞争能力；第三个层次是在以股权安排方式扩张的同时，以建立企业战略联盟等契约安排方式进行多元化扩张。目前，燃气集团凭借企业能力和并购经验差不多递进到对外扩张的第二个层次，在“十一·五”规划期间，燃气集团应当以资产并购等股权安排手段，并尝试利用战略联盟等契约安排方式实现企业在目标市场的有序布点。
（五）股东中意原则
向社会提供具有使用价值的产品或服务是企业存在的理由，而企业在进展过程中需要兼顾政府、社会团体、治理层、雇员及股东等各多方面的利益，其中股东作为出资人对企业行为的认可
程度特不重要。
燃气集团目前有三位股东：深圳市国资委、香港中华煤气公司及新希望集团。
燃气集团是市国资委直接授权经营的重点企业，而且属于市国资委决定做强做大的八大产业集团之一。因此，专门明显深圳国资委对燃气集团的希望是：在国有资产实现保值增值的基础上，进一步做大做强。而燃气集团只有做大做强才能得到市国资委的更大投资和支持。
香港中华煤气公司作为在香港市场有着140多年进展历史的燃气运营商对都市燃气运营有着成熟的经营理念和独特的经营视角，通过多年在内地燃气市场的扩张，目前差不多成为国内都市燃气市场规模最大的都市燃气运营商，燃气集团在华南地区的扩张有可能与香港中华煤气的内地扩张战略相冲突；同时燃气集团本身也是香港中华煤气内地扩张的布点之一，燃气集团只要坚持有序适度的对外扩张，并与中华煤气内地战略协调一致，就能得到香港中华煤气在行业经营和异地扩张的有力支持。
新希望集团作为内地民营企业集团龙头之一，近几年投资逐步转向具有长久持续经营和高成长的行业，都市燃气行业作为关系国计民生的差不多公用事业之一个有长久持续经营的特点，新希望集团重金投入是看中内地都市燃气正处于高速进展时期，企业的成长速度是满足股东和吸引股东增加投资的关键；在燃气集团的合资协议中，明确规定自2004年至2006年的连续三年每年应向股东分配的利润额，至少应相当于当年净利润提取三金后余额的80%，自2007年起合资公司应向股东分配的利润至少应相
宁波工程有限公司 三年发展规划 一、目的: 企业发展规划是企业发展的灵魂与纲领,引领企业发展方向,明确企业的业务领域,指导企业资源配置,指明企业的发展策略以及发展措施。 所以,为更好的适应市场变化,正确定位企业奋斗目标,实事求是地进行企业发展规划,充分发挥企业现有资源优势和潜力,不断激励制度创新和管理创新,增强企业凝聚力,鼓舞员工士气,建立企业和员工的共同愿景,从而全面推进企业规模发展、快速发展,现结合行业及公司当前发展趋势,特制定企业2012~2014年三年发展规划。 二、基本情况 自1990年奉化公司成立以来,通过20多年的发展,我们从无到有、从小到大,目前我们项目部从最初的浙江造船厂1家已发展为11家,遍及舟山、象山、北仑、芜湖等地,企业规模不断壮大,2011年产值已达1.5亿。 但毋庸讳言长期以来,企业管理比较薄弱,实行的是粗放式的管理模式,各项规章制度不够健全,存在很多漏洞和不足。当前,受欧债危机的影响,整个船市的行情不佳,大量船舶滞销,资金严重短缺,受此影响,与我们合作的个别厂家欠款严重、停工停产。在这样的大背景下,针对市场及公司现状,我们如何准确找到自己的定位,如何 1 安然度过危机,市场份额、产值不但不缩水且能有所增长,这是我们当前迫切要面对和解决的问题。我们认为,在这个调整期,挑战与机遇并存。我们正好利用这
样一个时期,静下心来,正视不足,补缺补差,练好内功。我们要想在此困局中,屹立不倒,且做大做强,唯一的出路,就是向管理要效益!所以,从现在开始,管理必须走上规范化、制度化! 三、指导思想 在同舟公司发展规划中,要坚持以企业发展为主线,以科学管理为重点,以深化变革为动力,以“夯实基础、做精项目、做强企业”为目标,全面提高企业综合实力,努力把公司建设成为行业内一流先进的工程企业。 四、总体目标 我们的总体思路是,以高新区科贸中心公司总部的建立为契机,以三年的时间 完成企业的改造升级,即“一年建章立制,二年夯实基础,三年实现跨越”。在这三年之中,我们将秉承“勤练内功,稳中求进”的发展理念,稳住阵脚,裁汰不良,杜绝急功近利、盲目扩张。三年之后,力争将同舟公司打造成业界的一个叫得响的品牌。 1、未来三年,企业年均总产值将达到亿元,利税实现 元。 2、继续加强与各大实力雄厚船厂合作,建立、完善企业管理体系。 3、招贤纳士,初步打造成功一支具有先进管理理念、年龄结构合理、知识层 次较高、执行力强、对企业忠诚度高的管理团队。 4、以船舶工程为龙头,在充分评估、反复论证、万无一失的前提下,适时介入其他工程领域,实现企业由单一工程领域向更多工程领域发展的跨越。 5、实现技术、设备、工艺的全面革新。
公司发展规划方案 一、基本原则和工作措施 （一）基本原则 全面深化国有企业改革，理顺政府与平台公司关系，实现公司市场化、实体经济化：按照“突出主业、规范重组、公私合作、市场运营”的原则，依据市场资源配置的要求，不断优化调整公司结构，创新优化公司运行机制和资本运作机制，大力发展实体经济，实现单一融资性平台公司向旅游综合性平台企业转型升级，实现企业实体化、多元化战略发展目标。 （二）工作措施 1.建立现代企业制度，完善法人治理结构 按实体公司运作要求，构建现代企业制度和人力资源管理体系，严格按照《公司法》建立法人治理结构，实现从单纯的“融资—建设”模式转向“融资、投资、建设、运营”模式，进一步建立健全“融资、投资、建设、运营、偿债”的良性循环。坚持既做平台，又做企业，一手抓平台建设，一手抓文旅产业发展，突出主业，采取模块化运作模式，以市场化为导向，明确项目运作的市场机制，逐步通过业务的整合和拓展，提升公司的盈利能力和可持续融资能力，在此基础上，建立完善现代企业制度，完善公司法人治理结构。
2.积极转变管理观念，适应企业化经营 : 落实模块化、功能化的运营分工模式，谋划好公司各业务板块的管控和整合，实现从政府注入到企业自主经营、良性运作的转变，规范企业经营、提高投资收益，确保国有资产保值增值；整合公司资源，通过整合和重组，形成独具特色和优势的产业模块板块，通过产业集聚、富集和产业延伸，提高产业的竞争力；强化市场运作，对经营性和准经营性资产，通过市场化运作的方式，引进战略投资者，不断提高企业的盈利能力和综合实力，满足经济发展需要，提升文旅服务功能；逐步建立有效的选人用人和人才激励机制，不断提升管理人员和专业技术人员的能力和素质;对公司管理人员进行分层、分类学习培训，加强对企业领导人员的教育培训和企业经济管理后备人才队伍建设，努力建设数量充足、结构合理、素质优良的企业人才队伍。 3.加强资源整合，增强区级旅游平台公司的控制力和影响力。 鉴于目前公司的控制力和影响力还很弱，公司发展战略、公司愿景、企业文化等还处于初级阶段，作为区内的旅文类平台公司，责无旁贷的需对辖区内各类文旅实体进行整合，通过政府授权，资产剥离和组合、资本运作等多种方式，不断壮大公司资产，重点突出综合性平台公司战略规划、项目策划、投资决策以及决策中心的职能定位，强化子公司功
资产管理公司经营战略探讨(初稿) 非金融资产管理公司 资产管理(asset management)，通常是指一种"受人之托，代人理财"的信托业务。从这个意义上看，凡是主要从事此类业务的机构或组织都可以称为资产管理公司。 一般情况下，商业银行、投资银行、证券公司等金融机构都通过设立资产管理业务部或成立资产管理附属公司来进行正常的资产管理业务。它们属于第一种类型的资产管理业务。基于这种正常的资产管理业务分散在商业银行、投资银行、保险和证券经纪公司等金融机构的业务之中。 公司定位 以自身区位优势汇拢经开区相关资产管理业务并以此为基石积 极向区外发展，经过专业的科学的分析通过重组、并购、剥离等方式盘活区内闲置资产、不良资产、受托资产，提高资金流转，兼容相关企业提供管理咨询、投资咨询等服务。 优势 我们即有国有企业的背景，那么就应该发挥国有优势。我们具有资源和信息两大优势。作为国资委授权的经营主体，与国家国家和地方有关部门有着天然的联系，行业信息灵通，并且能够及时掌握资本市场动态和需求。这种信息优势是普通事业投资公司无法比拟的。1、山东翔宇资产管理股份有限公司营业范围：委托从事抵押监管，
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东浩集团资本运营规划 一、背景 为了加速从计划经济体制向市场经济体制转轨的改革进程，提高综合国力和国际竞争力，我国在20世纪80年代就开始组建企业集团，当时主要是通过政府的干预形成了一批依靠行政关系统一管理的企业集团的雏形。进入20世纪90年代后，通过国有资本授权持股等方式，我国组建了一批以产权、技术和产品等要素控制为特征的、较为规范的企业集团。随着国有大中型企业改革的深入以及企业破产、兼并、重组的发展，企业集团的形成和规模扩张的速度逐渐加快。 东浩集团也是在上海九十年代后期组建大集团的背景下，由政府牵头组建的通过行政关系统一管理的企业集团。成立五年来，在上级领导和部门的关系支持下，在集团上下的共同努力下，集团营业规模迅速扩大，经济实力不断增强。 尽管几年来集团取得了长足的发展，但随着国有企业改革的不断深入，特别是面对“两会”后国资体制的重大变革以及上海新一年国有资产重组的大潮，上海的国有企业特别是国有大型企业集团的格局将会在未来不长的时间内发生重大变化，以集团目前的经济和实力，也面临着何去何从的问题。2003年4月上海四大国有商业集团合并组建上海百联集团已经发出了明显的信号，将引发我们更多的思考。
在集团所处的外经贸系统中，外经贸委提出了关于系统企业改革的“三化”要求，即集团功能化、二级公司多元化、三级公司民营化，并要求集团成为以资本经营和资产管理为主的贸易型集团。而集团过去虽然在产品经营上有较大的发展，但在资本经营方面，尽管已做出了一些努力和工作，但总体上发展还相对滞后。因此，如何通过资本经营加快集团发展，跨大步、跨快步，进一步增强企业实力，使集团在新一轮的改革和发展中处于比较主动的地位，已成为摆在我们面前的一项重要课题。 另一方面，随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，资本市场的迅猛发展，也出现了越来越多通过资本运营迅速发展壮大的企业集团，例如上实集团、华润集团、德隆集团、复星集团。这些集团中既有国有大型企业集团，也有民营企业集团，既有上海本地的集团，也有其它地区的集团。他们不仅通过资本运营获得了超常规的发展，更重要的是获得了可持续的超常规发展。他们在规模扩张的同时也注重核心产业竞争力和总体效益的提高，没有因为过渡的多元化导致集团规模扩张的同时效益大幅下降，也不是完全依赖二级市场的炒作而形成的短期的规模膨胀。因此他们资本运营的成功经验，对东浩集团如何开展资本运营将起到很大的借鉴作用。 本篇报告将对这四大集团的发展历程和资本运营模式进行深入的研究和探讨，挖掘这些企业集团资本运营成功的共同因素，同时结合东浩集团自身的资本运营经验和能力，总结出既符合东浩集团实际的，又具备集团资本运营成功普遍特征的资本运营模式，并提出相应的举措，以指导集团新三年改革中的资本运营行动计划。
公司2011-2013年发展规划 前言 山东寿光##海洋化工有限公司创建于2006年，是一家集科研、生产、开发、商贸为一体的高科技民营企业。 公司总部位于美丽富饶的“中国蔬菜之乡”——山东省寿光市，占地面积15万平方米，员工260多人，固定资产亿元。公司现拥有化工厂、化纤厂、船舶运输、科技经贸、合资造船厂五家分公司。 公司化工厂位于寿光渤海化工园内，地处渤海莱州湾南岸，毗邻羊口港、益羊铁路、荣乌高速，是海运、铁路、公路三联通的交通枢纽。 以环保科技为研发基础、以推动阻燃材料升级为企业使命，我公司与山东大学共同组建了——海洋化工中试基地, 依靠本地丰富的地下卤水资源和国外先进的生产工艺公司先后研制了四溴双酚A、八溴醚、溴代三嗪、三溴苯酚、四溴醚、八溴S醚等溴系列阻燃剂。目前，公司已具有四溴生产线8条，八溴生产线2条，溴代三嗪生产线4条，公司具有从5000-8000L反应釜共计160多台套，双锥共10多台，各类贮罐达2000多立方米，现已达到年生产各类溴系列阻燃剂25000吨的规模，已成为国内最大的溴系列阻燃剂生产厂家之一。四溴双份A年产达到10000吨、八溴醚产销达3000吨、溴代三嗪产销达3500吨，公司具有高效液相色谱仪2台，气相色谱仪1台、熔点仪4台等先进检测设备共计20多台套。公司凭借较强的技术开发、技术创新能力，先进的企业管理经验和对产品质量的高度重视，公司产品质量达到国内外先进水平，与国内建滔集团、宏昌电子、长春化工、广州金发、石磐石等几十家大中型客户建立了长期合作关系，同时公司产品还远销到韩国、日本、美国、东南亚、台湾等国家和地区，其中韩国LG、美国科聚亚等国外大客户建立了长期的稳定的合作伙伴关系。 公司化纤厂位于总公司西邻，为新上年产8万吨复合聚酯纤维项目，该项目总占地面积：65274平方米，总投资：亿元，其中：一期工程投资亿元，建造两条生产线，实现年产4万吨复合聚酯纤维；现在已动工建设，主体设备已经签订合同，从10月份开始安装，计划2011年初投产。二期工程投资亿元，建造两条生产线，实现年产4万吨差别化及阻燃聚酯纤维。计划2011年下半年建设，2012年投产。 未来几年，从现在到2013年是公司发展的重要战略调整期。公司现在正面临着从小到大，从弱到强的快速发展调整阶段，这个阶段的调整到位与否，将对公司今后的从大变强，从市场立足到引领市场，如何实现持续的快速发展都起着至关重要的作用。所以说，公司必须抓住机
规划发展管理办法 第一章总则 第一条为加强**(以下简称公司)规划发展管理，建立公司规划发展体系，提升公司规划发展管理工作的科学性、前瞻性以及执行效果，制定本规定。 第二条本办法适用于公司规划发展管理。本办法对所属各单位有要求的，各单位遵照执行。 第三条本办法所称规划是指公司根据国家发展规划和产业政策，在分析外部环境和内部条件现状及其变化趋势的基础上，按照**战略部署，为公司的长期生存与发展做出的未来一定时期内的方向性、整体性、全局性的定位、发展目标和相应的实施方案。 本办法所称投资是指以自有资金或银行贷款进行基本建设、技术更新改造以及购买大型机器、设备等投资活动，或以货币资金和实物资产以及无形资产（包括土地使用权）进行的各种形式的投资活动。 本办法所称前期工作是指根据公司规划对公司开发项目进行项目资源评价、项目开发规划、项目预可行性研究、项目立项、专题设计和咨询和审查、项目可行性研究、项目核准或备案以及项目开工申请等开展的相关管理工作。 第四条规划发展应遵循以下要求： （一）符合国家产业政策和发展规划； （二）符合**发展战略和规划； （三）坚持科学发展观，有利于国有经济布局和结构的战略性调整； （四）以电为核心、稳步向相关产业延伸，提升企业核
心竞争力、获利能力和可持续发展能力，将公司打造为国内一流能源企业； （五）坚持效益优先和可持续发展原则。 第二章规范的事项 第五条公司规划发展办法规范以下事项： （一）规划管理； （二）前期工作管理； （三）投资管理； （四）后评价管理。 第三章管理职责 第六条公司总经理对公司规划发展工作负总责。 第七条公司分管理副总经理协助总经理对规划发展工作履行以下职责： （一）指导计划与发展部规划编制、实施和调整工作； （二）审核公司规划项目及投资方案； （三）指导计划与发展部开展投资项目的前期工作； （四）审批开工申请、核准申请等文件； （五）指导计划与发展部开展投资项目的后评价工作； （六）审批拟上报**的后评价工作计划及总体方案等文件。 第八条计划与发展部负责编制公司总体规划并履行以下职责： （一）负责公司总体规划的编制、实施和调整； （二）协调专业部门、综合管理部门和监督保障部门专业规划和专项规划的编制；
集团公司资本运营规划 一、背景 为了加速从计划经济体制向市场经济体制转轨的改革进程，提高综合国力和国际竞争力，我国在20世纪80年代就开始组建企业集团，当时主要是通过政府的干预形成了一批依靠行政关系统一管理的企业集团的雏形。进入20世纪90年代后，通过国有资本授权持股等方式，我国组建了一批以产权、技术和产品等要素控制为特征的、较为规范的企业集团。随着国有大中型企业改革的深入以及企业破产、兼并、重组的发展，企业集团的形成和规模扩张的速度逐渐加快。 XX集团也是在上海九十年代后期组建大集团的背景下，由政府牵头组建的通过行政关系统一管理的企业集团。成立五年来，在上级领导和部门的关系支持下，在集团上下的共同努力下，集团营业规模迅速扩大，经济实力不断增强。 尽管几年来集团取得了长足的发展，但随着国有企业改革的不断深入，特别是面对“两会”后国资体制的重大变革以及上海新一年国有资产重组的大潮，上海的国有企业特别是国有大型企业集团的格局将会在未来不长的时间内发生重大变化，以集团目前
的经济和实力，也面临着何去何从的问题。2003年4月上海四大国有商业集团合并组建上海百联集团已经发出了明显的信号，将引发我们更多的思考。 在集团所处的外经贸系统中，外经贸委提出了关于系统企业改革的“三化”要求，即集团功能化、二级公司多元化、三级公司民营化，并要求集团成为以资本经营和资产管理为主的贸易型集团。而集团过去虽然在产品经营上有较大的发展，但在资本经营方面，尽管已做出了一些努力和工作，但总体上发展还相对滞后。因此，如何通过资本经营加快集团发展，跨大步、跨快步，进一步增强企业实力，使集团在新一轮的改革和发展中处于比较主动的地位，已成为摆在我们面前的一项重要课题。 另一方面，随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，资本市场的迅猛发展，也出现了越来越多通过资本运营迅速发展壮大的企业集团，例如上实集团、华润集团、德隆集团、复星集团。这些集团中既有国有大型企业集团，也有民营企业集团，既有上海本地的集团，也有其它地区的集团。他们不仅通过资本运营获得了超常规的发展，更重要的是获得了可持续的超常规发展。他们在规模扩张的同时也注重核心产业竞争力和总体效益的提高，没有因为过渡的多元化导致集团规模扩张的同时效益大幅下降，也不是完全依赖二级市场的炒作而形成的短期的规模膨胀。因此
企业三年发展规划 企业三年发展规划 原创-(..)为更好的适应市场变化，正确定位企业奋斗目标，实事求是地规划企业建设和发展前景，充分发挥企业现有资源优势和潜力，不断激励制度创新和管理创新，增强企业凝聚力，鼓舞职工士气，全面推进企业规模发展、快速发展。结合公司当前发展趋势，特制定三年发展规划。 一、基本情况我公司通过近几年的发展，目前已发展成为全国规模最大的专业生产陶瓷酒瓶的基地，现有员工近千人，与武汉理工大学、景德镇陶瓷学院建设立了长期的信息、技术及人才等方面的合作与交流，被酒文化专业委员会、中外酒器协会命名为“中国陶瓷酒瓶生产基地”，产量、产值、销售收入与同期相比，各项指标平均增长了30％。 二、指导思想以党的十六届三中、四中、五中全会精神为指导，继续深入贯彻“三个代表”重要思想，坚持以企业发展为主线，以科学管理为重点，以深化改革为动力，以加强党建和思想政治工作为保证，以“做实基础、做精项目、做强企业”为目标，全面提高企业综合实力，努力把公司建设成为行业内一流先进企业。 三、总体目标根据我县“坚持大上工业，上大工业不动摇”及利用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，大力发展高新技术产业的总体思路及县委县府的指示精神，我公司今后三年的总体目标是：
1、20xx年，我们计划在东开发区征地120亩，投资8000万元，建设“年产7500万件陶瓷酒瓶项目”，项目达产后可实现销售收入2.1亿元。为提高我县的文化品味，同时我们将在新厂址建设中国第一家陶瓷酒瓶博物馆，建设设计为防古建筑，与新建龙门水库相对应，将成为我县开发区的一道新的风景线，为我县开发旅游事业打下良好的基础。 2、加强与武汉理工大学、景德镇陶瓷学院开展信息与技术研发合作，完善国家陶瓷包装行业标准。 3、招贤纳士，提高企业的核心竞争力。 4、以陶瓷包装为龙头，对客户提供瓶盖、木盒等全方位的服务，实现立体包装。 5、工艺革新。改造传统的人工注浆成型，建成自动化注浆成型生产线项目，开创陶瓷注浆成型的先河，提高产品的质量与档次。 6、学习先进的管理理念和方法，全面提升全员素质，建设好具有好“”特色的企业文化。总之，我们计划在三年内，总产量力争达到1亿件，销售收入3亿元，利税3000万元。从而做大做强陶瓷酒瓶及文化产业。四、工作措施 1、改进生产技术，提高生产效率。我们公司为传统的劳动密集型企业，企业要想加快发展，出路在哪里，只有依靠科技创新，提升科技含量，改进的生产技术，才能提升产品的市场竞争力，将传统工业发扬广大。今后我们要加强与武汉理工大学、景德镇陶瓷学院信息、技术及人才等方面的合作与交流，引进国内最先进陶瓷酒瓶注浆设备，改变传统的人工注浆为自动化注浆，同时实施黄河冲击泥沙资源土利用技术、窑炉余热利用技术，快速制膜技术等几项综合节能项
企业3-5年发展规划
企业3-5年内发展规划 一、发展规划 未来3-5年内公司将继续推进“引进高端人才+加强技术创新和集成+推动成果产业化+抢占国际市场”的战略，以实现跨越式的快速发展！ 1、创新公司管理理念，提高企业管理水平 引进国内外先进的管理思想，推动公司业务流程、组织架构的整合改造，缩短管理链条，实现扁平化管理，借鉴相关行业处于领先地位公司的优秀管理办法和经验，深化公司内部管理改革，重点强化财务管理、成本管理和质量管理，加强公司管理信息化建设，提高公司管理效率，推动企业标准形成行业标准。促进公司向战略决策中心、财务决算中心、资本运营中心和技术研发中心的方向转变，完善公司内部决策和风险防范机制，从而建立起主体明确、权责到位、运转顺畅、机制健全的管理新体制，为调整优化公司结构，实现公司资产保值增值，发展壮大公司经济提供体制保障。 2、加强人才队伍建设，缓解和消除公司发展的“瓶颈” 全面实施人才强企战略，着力打造符合市场发展要求的高素质人才队伍。从增强企业核心竞争力的需求出发，选拔培育具有科学决策能力、驾驭全局能力、开拓创新能力，具备战略眼光与经营管理水平管理人才队伍；适应企业自主创新的要求，选拔培养具有高端技术水准和行业技术前沿水平，善开发、精研究的科技研发人才队伍；围绕重点产业发展的需要，培养懂技术、善学习、精专业的
高级技工人才队伍；适应企业效益最大化的要求，培养对市场需求具有快速反应能力、对市场动向和政策走向具有敏锐观察力、高度职业化的市场营销人才队伍。 3、大力推进企业文化建设，积极培育企业精神 加强企业文化建设，增强企业的凝聚力、向心力和核心竞争力。选择加强企业文化建设的有效方式，努力形成具有自身特色，体现员工根本利益，健康向上、诚信和谐的企业文化；培养职工对企业的认同感和归属感，将好的企业精神、理念和核心价值观转化为共同的价值观念与和谐的文化氛围；积极培育企业精神，提炼经营理念，塑造企业形象；将企业文化融于企业内部管理之中，兴城体现经营理念和文化内涵的、制度化的业务流程规范和管理标准。 总之，在未来的三至五年发展过程中，充分利用当地政策优势，以高度的使命感、责任感，一如既往的味社会和客户提供满意的产品和服务，将产值做大，将公司做强，创造新的业绩，展示新的风采。始终贯穿“安全第一、环保有限、品质保证”的理念，确保安全生产，注重节能减排，实现低碳经济。正确处理好公司发展阶段性和连续性的关系，认真总结既有的经验与成果，做好总体规划、产业专项规划及职能规划。 二、经营目标与业务计划假设条件和依据 在上述长期战略规划基础上，公司在2017年及未来三至五年内将进一步完善公司法人治理，建立符合公司未来发展目标和产业要求的经营管理体系，从机制上保障公司管理体制的持续自我进化和
资产管理公司的资本运营发展趋势 作为金融体制改革的一项重大举措，我国从1999年先后成立了信达、华融、东方和长城四大资产管理公司，从我国国有商业银行手中接过了1.4万亿元的不良资产。应该说，成立金融资产管理公司是我国借鉴国外成功经验，处置金融不良资产的一种现实选择。但是，从资本运营的角度来看四大金融资产管理公司的运营及其发展趋势，以市场为准绳使资产管理公司形成良好的资金融通体系，还有待我们作进一步的研究和探讨。 一．四大资产管理公司的运营现状 所谓资本运营，是指以利润最大化和资本增殖为目的，以价值管理为特征，通过生产要素的优化配置和产业结构的动态调整，对企业的有形和无形资产进行综合有效运营的一种经营方式。资本运营实施的实质是在产权界定清晰的基础上，从企业所有者的角度出发，强调企业可以支配的一切资源按资本化运作方式进行重组和优化配置，使有限的资本取得最大的经济效益。 经过初期的摸索阶段，我国四大资产管理公司处置不良资产的工作进入了逐步规范、稳步发展的时期，并逐步形成了一套符合中国国情的不良资产的处置模式。仅2001年，我国四大资产管理公司处置不良资产已超过120 0亿元，达1245亿元，回收现金逾256亿元，较好地实现了资产回收最大化的运营目标，表明了我国处置不良的能力进一步增强。可以说，资产管理公司利用其400亿元的有限资本去拉动近1.4万亿元的不良资产的回收和变现，基本实现了资本价值的增殖，提高了资本积累的效率。 一般说来，资产管理公司是为了分离银行不良资产、化解我国金融风险、促进国有企业转变经营机制而设立的。四大资产管理公司共接受四大国有商业银行不良资产1.4万亿元，四大商业银行不良资产率因此而平均下降超过9%，使国有银行减轻包袱，轻装上阵，为其入世后的竞争创造了有利条件。国有企业是国民经济的支柱，四大资产管理公司已对我国1000多家产品有市场，技术先进，有良好发展前景的国有企业实行了债转股，涉及金额4000多亿元，使这些企业负债率大幅下降50%以下，提高了企业的市
公司定位和发展规划2017年6月
一、定位和发展目标 1、定位 负责管委会授权国有资产投资运营，对授权范围内国有资本履行出资人职责，承担起授权范围内有过资产保值增值责任；围绕经开区发展战略，通过优化资产布局结构、投资实业等手段，推进经开区产业培育、产业聚集和转型升级。2、目标 以管资本为主，以国有资产保值增值为目标，以管委会的经济建设战略为指导。通过投资和设立企业，组织施实资本运营（资产经营、资本运作），改善国有资本的分布结构和质量效益，充分发挥国有资本的带动作用，有效提高资金的周转循环，追求资本在运动中增值，提高国有资产的整体效益。建立科学合理的企业运营架构， 二、公司架构 1、健全符合现代企业制度的公司结构及各部门主要职能 部门一）党群、人力办公室： 1、拟订本部门工作职责范围内的各项规章制度并贯彻执行。 2、承办公司党支部日常工作，负责党员队伍建设相关工作。 3、负责公司公文流转，影像资料、印章、证照、档案和保密管理工作。 4、负责会董事会联席会议、董事会、监事会、总经理办公会的组织和服务工作，并对决策事项、领导交办事项进行传
达、反馈。 5、负责公司公务接待、会议、车辆等管理工作、办公家具、办公设备、办公用品的采购、维护、管理等后勤保障工作。 6、负责公司档案管理和保密工作，负责公司计划生育、社会治安综合治理、双拥共建和节日慰问工作。 7、负责公司网站建设、运行管理和安全维护和办公信息化管理。 8、承办公司领导交办的其它工作。 部门二）、财务部： 1、拟订本部门工作职责范围内的各项规章制度并贯彻执行。 2、负责会计制度和会计准则的贯彻执行，做好会计核算工作。 3、负责公司税务筹划和各项税收缴纳和公司全面预算、决算工作。 4、编制公司财务收支计划，编制月度、季度、年度会计报表和各类专项报表。 5、组织经济活动分析，为公司经营管理提供有价值的财务信息及分析报告。 6、加强财务监督，督促公司财务人员执行各项制度和财经纪律，参与、监督参（控）股公司财务管理工作。 7、负责本部门文档和资料的归档、保密、移交等管理工作。 8、承办公司领导交办的其它工作。
企业3-5年内发展规划 一、发展规划 未来3-5年内公司将继续推进“引进高端人才+加强技术创新和集成+推动成果产业化+抢占国际市场”的战略，以实现跨越式的快速发展！ 1、创新公司管理理念，提高企业管理水平 引进国内外先进的管理思想，推动公司业务流程、组织架构的整合改造，缩短管理链条，实现扁平化管理，借鉴相关行业处于领先地位公司的优秀管理办法和经验，深化公司内部管理改革，重点强化财务管理、成本管理和质量管理，加强公司管理信息化建设，提高公司管理效率，推动企业标准形成行业标准。促进公司向战略决策中心、财务决算中心、资本运营中心和技术研发中心的方向转变，完善公司内部决策和风险防范机制，从而建立起主体明确、权责到位、运转顺畅、机制健全的管理新体制，为调整优化公司结构，实现公司资产保值增值，发展壮大公司经济提供体制保障。 2、加强人才队伍建设，缓解和消除公司发展的“瓶颈” 全面实施人才强企战略，着力打造符合市场发展要求的高素质人才队伍。从增强企业核心竞争力的需求出发，选拔培育具有科学决策能力、驾驭全局能力、开拓创新能力，具备战略眼光与经营管理水平管理人才队伍；适应企业自主创新的要求，选拔培养具有高端技术水准和行业技术前沿水平，善开发、精研究的科技研发人才队伍；围绕重点产业发展的需要，培养懂技术、善学习、精专业的高级技工人才
队伍；适应企业效益最大化的要求，培养对市场需求具有快速反应能力、对市场动向和政策走向具有敏锐观察力、高度职业化的市场营销人才队伍。 3、大力推进企业文化建设，积极培育企业精神 加强企业文化建设，增强企业的凝聚力、向心力和核心竞争力。选择加强企业文化建设的有效方式，努力形成具有自身特色，体现员工根本利益，健康向上、诚信和谐的企业文化；培养职工对企业的认同感和归属感，将好的企业精神、理念和核心价值观转化为共同的价值观念与和谐的文化氛围；积极培育企业精神，提炼经营理念，塑造企业形象；将企业文化融于企业内部管理之中，兴城体现经营理念和文化内涵的、制度化的业务流程规范和管理标准。 总之，在未来的三至五年发展过程中，充分利用当地政策优势，以高度的使命感、责任感，一如既往的味社会和客户提供满意的产品和服务，将产值做大，将公司做强，创造新的业绩，展示新的风采。始终贯穿“安全第一、环保有限、品质保证”的理念，确保安全生产，注重节能减排，实现低碳经济。正确处理好公司发展阶段性和连续性的关系，认真总结既有的经验与成果，做好总体规划、产业专项规划及职能规划。 二、经营目标与业务计划假设条件和依据 在上述长期战略规划基础上，公司在2017年及未来三至五年内将进一步完善公司法人治理，建立符合公司未来发展目标和产业要求的经营管理体系，从机制上保障公司管理体制的持续自我进化和人才
资产管理公司对于中小企业发展的意义 今天主要是想和大家讨论下，资产管理对中小企业发展的意义。话说中小企业要想长足发展，离不开企业的长远战略规划和布局，更离不开强大资金链的支撑。近期，看到过很多数据，数据显示国内中小企业在发展初期和成长期都曾遭遇融资难、融资贵等问题，成为阻碍企业稳步发展的屏障。在新三板挂牌的鑫融基金控也说“资产管理公司对于中小企业发展具有重要意义”，个人觉得中小企业在发展过程中要提高对资产管理公司的认识，积极通过资产管理公司为企业发展注入动力。 那么，资产管理公司对中小企业发展究竟有哪些意义呢？简单和大家分享下： ①担保业务：简单说，就是资产管理公司能够为企业提供银行融资担保、非银行融资担保和非融资担保，为遇到融资困难的中小企业提供担保服务，帮助企业解决资金问题。 ②资产管理服务：这个的重点是为中小企业提供经营资产管理和阶段性投融资业务服务以及非银行类的不良资产处置等，主要围绕中小企业的金融服务需求，为中小企业量身定制各类个性化服务业务。 ③股权投资管理业务：为企业提供专业化的投资咨询服务、发行资产证券化产品、基金管理服务、以及上市辅导服
务等，为中小企业提供股权并购、债权重组、推荐上市以及定向增发等金融服务。 ④融资租赁业务：说白了就是，资产管理公司为中小企业提供直接租赁、售后回租、转租赁、经营租赁等服务。融资租赁除了融资方式灵活的特点外，还具备融资期限长，还款方式灵活、压力小的特点，能有效缓解或者解决出现暂时困难或者需要及时购买设备扩大生产规模的中小企业的问题。 总的来说，资产管理公司对中小企业的融资和资产管理等确实具有重要作用，是解决中小企业融资难、融资贵等问题的重要途径。以在新三板挂牌的鑫融基（832379）为例，鑫融基不仅能够为中小企业遭遇到的融资难、融资贵等问题提供解决方案，还能为其提供全方位、多层次的金融服务。据悉，鑫融基是由金鑫集团发起，并引进京沪深浙等地知名企业作为战略投资者，共同组建的一家综合性金融服务机构，旗下拥有十余家金融服务子公司，其业务涵盖了担保、小贷、投资咨询、融资租赁、基金管理、资产管理以及互联网金融等领域，已经初步形成为中小企业在债权市场和资本市场提供一条完整产业链的全服务体系，为中原地区经济发展增添新的活力和创造力。类似鑫融基的资产管理业务对中小企业的发展确实意义重大，除去我分享的，大家还有什么看法，一起交流下~
第一章概述 资本运营是企业经营的高级形态，是企业资本重新组合而构成的一种经营活动，它通过对企业内部/外部生产要素的合理流动和最佳组合，以较少的投入或不需要增量投入，实现企业的持续跨越式发展。 资本运营是企业为达到经营目标而有效利用资本市场进行低成本扩X的一种手段，目的是在价值最大化原则下使企业资本/资源在再生产过程中实现保值和增值，使资本/资源更有效率，并能不断地实现资本/资源扩X。 资本运营模式众多，其核心主要有两条：一是资本集中。即凭借自己的优势，聚集资本，把现有的可通过各种方式获取的资本最有效地利用起来，提高资本运营的规模和效益；二是资本分散。即采取精干主体、分离辅助、内部分立、分块搞活，以及改组改造，实行资本的空间转换等方式，以激活呆滞资本。 大型国有企业资本运营一般是进行整体改制重组，实现主营业务资产在境内外资本市场上市，构建融资平台进行长期融资，
通过兼并、收购、重组等手段进行产业整合，扩X企业资产与业务，以增强企业核心竞争力，实现快速跨越式发展。 第二章集团公司资本运营现状分析 一、集团公司资本运营现状 （一）集团公司内部重组与整合情况 2004年以来，集团公司根据国资委《关于推动中央企业清理整合所属企业，减少企业管理层次有关问题的指导意见》的要求，按照集团公司《2004年—2020年发展规划》和三届一次职代会精神，对部分所属二级企业进行了较大规模的重组与整合。 1、重组整合集团公司煤炭贸易和市场渠道资源，将中国煤炭工业某、某、某、日照、某、某、某、某等8家进出口二级公司和某、某、某、日照、某等5家口岸分公司并入中国煤炭进出口公司统一管理，以巩固和提高集团公司煤炭贸易业务在国际、
营销部未来三年发展规划 第一章总则 第一条营销部的定位及其业务领域 (一)营销部是根据公司发展战略和市场形势变化设立的以拓宽公司现有业务领域，创造新的业绩增长点，实现研发、市场紧密结合，创造公司新的利润增长点为工作目标，以实现员工创业梦想、打造具有示范性和带动作用的新的市场拓展部门。 (二)营销部的主要职责有 1.根据公司整体安排，仔细分析研读国家各项扶持政策，按照国家、地方不同职能部门的具体要求，进行有分工、有协作、责任明确、效率明显的项目申报工作。 2.整合公司现有的各种产品、资源，使现有的资源和市场实现最大程度的结合，综合运用公司已有的各项优势，拓宽公司的市场运营范围，创造性地开展新业务的拓展工作。 3.根据公司整体发展规划，积极拓展新的营销渠道，逐步建立新的营销网络，有方法、有针对性的进行外联工作。 4.在实现公司原有市场销售额明显持续增长的基础上，开拓公司新的销售增长点，实现公司销售额跨越式发展。 5.在促进公司业务发展的同时，着重培养部门员工的个人素质和工作技能，树立员工在工作中的责任意识和管理意识，打造具有竞争力的员工团队，形成核心凝聚力，最终成为公司的人才培养基地。
(三)营销部的业务领域 1.迅速、有针对性的进行各项扶持政策的搜集、分析和归纳，并提出意见和建议。根据公司决定，进行各项扶持政策项目的申报工作。项目申报工作按照明确的工作分工、流程和责任进行安排，做到责权明确，流程规范，有据可查。 2.根据公司发展战略目标，制定部门不同阶段的市场拓展策略以及规划，建立新的市场拓展渠道和模式，构建新的项目合作、业务拓展模式，进行新型信息服务的推广和宣传，开展资源开发、信息服务、文化创意的对外合作，拓展公司已开发产品的推广渠道，切实推进海外市场的开发，实现国内、国外两个市场共同发展。 第二条营销部理念精神 1.以事业为纽带，以创业为目标，发扬拼搏精神，打造干事业的雄心和壮志，激发创业的精神和劲头，通过整个团队的拼搏和奋斗，实现部门事业的腾飞，实现每个人的人生价值。 2.人生的价值在与奋斗，企业和员工是一个命运共同体，努力拼搏，实现企业与员工的共赢，谱写属于我们自己的传奇人生。 3.发展才是硬道理，要发展就必须去努力，只有每天一个脚印不停地奋斗，才能最终到达辉煌的成功终点。 4.成功在于严谨负责的态度，工作不论大小，都必须始终认真负责，这样才能保证工作的万无一失，严谨负责的态度是一个人和一个团队成功的有力保障。 第二章策略与原则
（发展战略）企业发展规划中长期发展规划编制审查和决策制度
目录 企业发展规划、中长期发展规划编制、审查和决策制度1 年度生产作业计划编制、审查和决策制度5 矿井灾害预防处理和应急救援计划的制定和审批管理制度8 矿井专项工程和专业系统的设计、审批和备案制度16 作业指导书、作业指导书、安全技术措施编制、审批、贯彻及复审制度21 矿井通风技术管理制度23 防治瓦斯技术管理制度25 防灭火技术管理制度27 综合防尘技术管理制度35 安全生产技术信息化管理制度37 资料档案归档、保管、借阅、保密、登记及销毁制度39 企业发展规划、中长期发展规划编制、审查和决策制度为了适应卧龙煤矿快速发展的需要，加强安全生产组织管理，加强卧龙煤矿中、长发展期规划的管理，规范“卧龙煤矿中、长期发展规划”编制决策程序，提高规划编制和实施的科学性、协调性和严肃性，进壹步完善卧龙煤矿决策机制，确保卧龙煤矿科学有序、平衡协调、可持续发展。为此结合本矿实际，特制定本规则。 壹、“企业中、长期发展规划”编制管理制度
（壹）管理职责及分工： “企业中、长期发展规划”编制管理由矿长总负责，分管副矿长和总工程师负责组织实施，企管科具体负责牵头组织工作，生产技术科、地测科、机电科、通风科、安全科等单位负责各业务职能范围内基础资料的编制工作，各单位技术主管和关联专业技术人员是编制工作的具体负责人。 （二）各业务管理部门管理职责： 1.生产技术科：具体负责生产、衔接、采区接替等方面的各项规划工作。 2.地测科：负责对各采区和采掘工作面的巷道走向长度、倾向长度、容重、储量以及地质方面规划工作。 3.机电科：根据企业中长期发展规划制定的生产衔接负责编制落实供电、设备租金、大动力设备大修更新及机电系统大修改造项目等计划。 4.通风科：负责编制落实通风能力核定、通风作业计划及本系统大修改造项目等计划。 5.财务科：负责编制落实人员工资方面的指标。包括：职工工资总额、回采效率、掘进效率、原煤效率、全员效率、队组个数、劳动用工、平均人数等计划。 根据卧龙煤矿生产实际情况每五年编制下壹期“企业中、长期发展规划”。卧龙煤矿“企业中、长期发展规划”要确保卧龙煤矿总体生产、运营目标稳健有序增长，且经矿领导班子决策通
金融资产管理公司的发展及未来走向 国际上广义理解“金融资产管理公司”的实质是指由国家出面专门设立的以处理银行不良资产为使命的金融机构，具有特定使命的特征，以及较为宽泛业务范围的功能特征。 金融资产管理公司的发展及未来走向 一、我国金融资产管理公司的运营模式 1、政策性保障是金融资产管理公司运营的前提由于四大国有商业银行的不良贷款主要来源于国有企业，设立初衷是收购国有银行不良贷款，管理和处置因收购国有银行不良贷款形成的资产，收购范围和额度均由国务院批准，资本金由财政部统一划拨，其运营目标则是最大限度保全资产、减少损失。由于金融资产管理公司成立于计划经济向市场经济的转轨时期，因此，不良资产的收购采取了政策性方式，在处置中，国家赋予金融资产管理公司在业务活动中享有减免税等一系列优惠政策。这种强有力的政策性保障措施，成为金融资产管理公司发挥运营功能与资源配置机制的一种有效前提。 2、市场化运营是金融资产管理公司运营的手段金融资产管理公司具体处置不良资产的方式包括：收购并经营银行剥离的不良资产;债务追偿，资产置换、转让与销售;债务重组及企业重组;债权转股权及阶段性持股，资产证券化;资产管理范围内的上市推荐及债券、股票承销;资产管理范围内的担保;直接投资;发行债券，商业借款;向金融机构借款和向中国人民银行申请再贷款;投资、财务及法律咨询与顾问;资产及项目评估;企业审计与破产清算;经金融监管部门批准的其他业务。 3、政策性保障与市场化运营的悖论政策性保障是金融资产管理公司运营的前提，作为一种特殊的金融企业，尤其面临处置不良贷款过程中牵涉的利益相关者的利害关系时，在化解金融风险、关注社会稳定及国有资产尽可能保值增值的多重目标中，金融资产管理公司需要协调多方的利益共同点。因此，一定程度上享有政策性保障只是金融资产管理公司在运作时处理多元利益体均衡的需要，但不能也不应该以此束缚金融资产管理公司在实际运营中自身市场化机制的展开。金融资产管理公司应该充分发挥在综合协调社会资源方面起主导的独立中介机构作用，并以自身市场化的运营方式尽可能平衡利益相关者的利益。但是，政策性保障是在帮助金融资产管理公司在起步设立、过程监管与延续方向上提供目前中国市场经济尚不完善背景下应有的制度安排，目前国家对这一创新机构的组织形式与经营权限给予了相当宽松的发展空间。从这一角度看，金融资产管理公司自身在实际运营中必须积极把握如何将业务创新与制度创新相结合，将企业的发展模式与持续经营能力共同考虑。金融资产管理公司只有在实际工作中探索、形成符合自身发展的运营模式与经营风格，才能真正在市场化的竞争中赢得一席之地。自然，目前金融资产管理公司面临的最大挑战主要来自实际运作中法律制度环境的不完善，诸如相关事项的法人独立处置权力的规定、股权转让与资本合作方式、资产处置中的评估、税收优惠等方面都亟待进一步加强实施细则的制订，有关对外资开放合作的具体举措也应该有明确的细则可循。从根本上说，政策性保障的目的在于为金融资产管理公司的市场化运营创造一种相对宽松的环境，并以完善的制度措施，确保企业真正置身于有效的市场竞争氛围中。显然，这两者存有一定悖论。 二、我国金融资产管理公司的发展方向 (一)加快处置：“冰棍效应”的客观要求和抛物线规律的可能 《金融资产管理公司条例》将金融资产管理公司存续期暂定为十年，但由于不良资产存在“冰棍效应”，即不良资产随着时间的推移而不断加速贬值。金融资产管理公司从1999年成立，目前仅有五年时间，而近期国家又明确了2006年前必须处置完毕债权资产的要求，因此，如果最大限度回收资产、减少损失，就必须在近三年内加快处置。 从资产处置规律看，现金流的回收数量将随着时间的推移，呈现出一条抛物线的形状。也就是说，在开始处置的前几年，随着业务人员经验的增加，现金流回收的数量将逐渐上升;但随着时间的推移，容易处置和处置价值较高的资产将逐渐减少，资产处置的难度将逐渐加大;当现金流回收的数量上升到最高点之后，抛物线将掉头向下，并呈现出急剧减少的特征。 (二)发展方向：金融控股公司的路径选择 从实践来看，我国金融资产管理公司不仅在短时间内完成了机构设立、不良资产收购等工作，资产处