滥用食品添加剂类案件的查处要点
---从一起食品经营者经销超范围使用“亚硝酸钠”
的调制鸡肉串案引发的思考
【案情】
当事人常熟市辛庄镇某副食品店（系个体工商户，经营者:房某某）于2015年10月27日以每箱165元的价格从苏州工业园区某食品配送服务部购进标称“潍坊某食品有限公司”生产的日期为2015年10月5日、净含量为950克/袋的新骨肉相连串（调制鸡肉串）10箱计100袋，每袋内装有20根调制鸡肉串，进货金额1650元。在每只食品袋上均标有“净含量：950g”、“品名：新骨肉相连串（调制鸡肉串）”、“配料：……”、“营养成分表”、“执行标准：SB/T 10379”、“生产许可证编号：QS3707 1101 1514”、“地址：潍坊市坊子区黄旗堡镇”、“产地：山东潍坊”等内容，在每只食品袋的封品处均标有“2015.10.05”数字。嗣后，当事人将带有上述特征的食品放在自己开设在常熟市某镇集贸市场868号的店内出样并对外销售。在我局于2016年1月5日组织的对全市市场经营者销售的肉串制品中所含“亚硝酸盐”专项抽样检测中，上述批次的新骨肉相连串（调制鸡肉串）被抽中。经常熟市产品质量监督检验所检测，上述批次的新骨肉相连串（调制鸡肉串）的样品中所含“亚硝酸盐（以亚硝酸钠计）”项目检测结果为“18mg/kg”，判定结论为“经检验，亚硝酸盐项目不符合SB/T 10379-2012标准规定的要求，检验结论为不合格”。2016年1月26日，我局向当事人送达了NO.2016SW10020号《检验报告》，当事人放弃复检权。至2016年1月26日案发时止，当事人以均价每袋18元的价格将带有上述特征的新骨肉相连串（调制鸡肉串）97袋对外出售，销售金额1746元;扣除相应的进货成本，获利145.5元；库存带有上述特征的新骨肉相连串（调制鸡肉串）3袋，库存货值54元。当事人经营上述不合格的新骨肉相连串（调制鸡肉串）货值金额合计1800元。我局认定当事人的上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第
（四）项之规定，属于经营超范围使用食品添剂的食品的行为。依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第（三）项之规定，经我局案审会集体讨论决定对其作出如下处罚：1、没收库存的“2015.10.05”批次新骨肉相连串(调制鸡肉串)3袋；2、没收违法所得145.5元，并处罚款5万元，上缴国库。
【争议】
“查验义务”与“免予处罚”条款
在调查中，当事人的经营者房某某辩称：自己开设的副食品店系个体工商户，是《食品安全法》中指的食品经营者之一，在采购上述食品时已履行了《食品安全法》第五十三条第一款“食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明。”所规定的查验义务，而且其并不知情所采购的食品不符合食品安全标准，自己已经如实说明进货来源，应按照该法第一百三十六条之规定可以免予处罚。
我局认定当事人在采购食品时并没有彻底履行法定的查验义务，没有达到《食品安全法》所指的免予处罚的条件。理由是：
1、至2016年1月26日案发时止，当事人既无法提供上述批次的食品进货凭证，也无法提供上家（苏州工业园区某食品配送服务部）的食品经营许可证。案发后，在办案人员的提醒下才想起向上家索要食品经营许可证。
2、从房某某在案发后向我局提供的有关生产厂家的QS3707 0401 7464食品生产许可证副页复印件可以看出，其许可的项目是“腌腊肉制品”、并非“调制鸡肉串”，而且从该许可证上一眼就可看出其有效期限至2015年06月09日止。涉案“调制鸡肉串”是2015.10.05生产出来的，在该食品出生出来之前QS3707 0401 7464许可证已经失效了。另外，潍坊某食品有限公司在其所生产的“调制鸡肉串”食品标签上清晰地标注了“许可证编号：QS3707 1101 1514”字样，作为从事食品批发生意多年的房某某对如此重要的标注信息不去关注，何以证明其已履行了查验义务？
3、《食品安全法》第一百三十六条食品经营者“免予处罚”的情形必须同时符合以下三个条件，方可免予处罚：一是要履行了法定的进货查验等义务；二是要有充分证据证明其不知道所采购的食品不符合食品安全标准；三是要能如实说明进货来源的。
【关键】
本案定性关键：先要确认“新骨肉相连串（调制鸡肉串）”为速冻调制食品，再依据我国现行有效的SB/T10379-2012（《速冻调制食品标准》）和
GB2760-2014《食品添加剂使用标准》来联合推定速冻调制食品中不得检出“亚硝酸钠”成份的结论。
我们可以从“新骨肉相连串（调制鸡肉串）”生产厂家潍坊某食品有限公司使用的标签上标注的“执行标准：SB/T10379”内容，可以确定其为速冻调制食品之一，不是肉制食品。
从GB2760-2014《食品添加剂使用标准》中可以看出，作为食品添加剂之一的“亚硝酸钠”只能在“腌腊肉制品类”、“酱卤肉制品类”、“熏、烧、烤肉类”、“油炸肉类”、“西式火腿（熏烤、烟熏、蒸煮火腿）类”、“肉灌肠类”、“发酵肉制品类”和“肉罐头类”八类肉制食品中使用，而且其最大使用量为“0.15g/kg”。依据SB/T10379-2012标准“6.4食品添加剂使用范围和使用量应符合GB2760的规定”之规定，进而推定速冻调制食品中不得检出“亚硝酸钠”成份的结论。
【闭环】
据卫生系统权威人士介绍，人体如果一次食入300-500毫克亚硝酸盐就可能引起中毒，3000毫克就会导致死亡。为防止含有“亚硝酸盐”的“新骨肉相连串（调制鸡肉串）”继续流入市场，本局在处理该起抽检不合格案件时，做到了“两个确认”和“两处移送”，得到了外单位同行的一致认可。同时，也很好地规避了食品案件查处后闭环不到位的履职风险。
“两个确认”是指在抽检过程中，我局以询证方式请生产厂家潍坊某食品有限公司确认样品是该企业生产的，标签上所标注的内容是真实的；检验不合格的结果出来后，我局及时将《检验报告》邮寄给该企业并告知其权利和义务，要求厂家对检验结果进行确认，生产厂家也及时作出了回应。
“两处移送”是指在案件调查过程中，我局将本案当事人的上家苏州工业园区某食品配送服务部和生产厂家涉嫌违法的事实，以案源线索的方式分别移送给了苏州工业园区和山东潍坊有管辖权的行政执法机关。期间，生产厂家负责人颜某某也来到了常熟，我局执法人员在第一时间内与该负责人制作了询问笔录，固定生产厂家生产上述食品的相关事实。苏州工业园区某食品配送服务部的杨某某也被请到我局，执法人员与其制作了询问笔录，锁定当事人经销的不合格食品来自于该经营部以及进货时当事人并没有向其索要食品经营许可证等事实。
中国农业大学 课程论文（2014-2015学年春季学期） 论文题目：食品添加剂案例分析 课程名称：食品添加剂 任课教师：高彦翔 班级：食品121班 学号：1206010127 姓名：樊昶昶
案例分析 根据《中华人民共和国食品安全法》第九十九条，中国对食品添加剂定义为：食品添加剂，指为改善食品品质和色、香、味以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质食品添加剂的主要特征: 一是为加入到食品中的物质，因此，它一般不单独作为食品来食用；二是既包括人工合成的物质，也包括天然物质；三是加入到食品中的目的是为改善食品品质和色、香、味以及为满足防腐、保鲜和加工工艺的需要。食品添加剂就像是食品的美容师，恰当合理地使用可以降低成本，大大促进了食品工业的发展，并被誉为现代食品工业的灵魂，被运用到了食品行业的各个方面。现在，人们生活物资得到了过于的满足，社会的快速发展生活节奏的加快等使人们不得不常常吃快餐或者下馆子，上酒店；各种方便食品、零食、饮料等产业也在快速发展；同时在家里自己做饭，要求也越来越高，不仅要求吃饱、吃好，还要好看，方便，容易保存。所以食品添加剂多用在饭店、快餐店、零食饮品生产厂商、家居厨房的各种调料中。 然而,由于诸多原因，食品添加剂的安全问题受到广泛关注，如毒豆芽，毒馒头等食品安全事件也频频发生，使得消费者出现一种恐慌。下面通过案例来分析食品添加剂的一些问题。 案例回顾牛肉膏事件(摘自新闻报道) 2011年4月，安徽工商部门查获一种名为牛肉膏的添加剂，可让猪肉变“牛肉”。之后，记者走访福州市场发现，这种牛肉膏在福州很多食品添加剂店都可买到。那么，这种添加剂究竟是什么东西做的？对人体有没有危害呢？据媒体报道，合肥工商部门发现市场上有一种“牛肉膏”添加剂，可以将猪肉加工成“牛肉”。这种牛肉膏不仅在小肉松作坊中使用，在一些小吃店，也是公开的秘密。店老板告诉记者，这种膏不仅有牛肉味的，还有鸭肉味的、鸡肉味的，做烧烤、做肉丸、做汤料都可以，牛肉膏一罐售价45元，鸭肉膏贵些，售价55元。记者分别购买了一罐“牛肉精膏”和一罐孜然羊肉香精粉。在福州六一路一家食品添加剂店，记者询问牛肉膏时，店主反复看了记者几眼，说“现在没货了，要预订”。老板称，牛肉膏销量比较大，要预订才能拿到货。 这种牛肉膏，真的这么神奇，能让猪肉变“牛肉”吗？记者分别从超市购买了2各两重的两份瘦肉样本，一份块状，一份为碎肉丁状，在福州东街口一家小吃店进行比较实验。记者打开牛肉膏的瓶盖，一种棕褐色的膏状物显现出来，一股牛肉味飘出瓶外。按瓶上的使用说明，肉制品每百克使用2克至5克，但在现场没有专业计量器具，记者就用汤匙舀了两勺，加入块状的猪肉样本中进行搅拌。经过半个小时腌制后，猪肉变成棕黑色，有股很浓的酱味。把肉放入锅中，用慢火炖近1个小时后，这块猪肉颜色变得更深了，已很难从肉眼上看出是猪肉，经过加工后的猪肉，其外观肉质纤维较细，与牛排近似。 之后，记者打开孜然羊肉香精粉，一开罐，浓郁的孜然肉香味就冒了出来。这是一种暗黄色的粉末，用水调了两汤匙的粉末，放入碎肉丁状的猪肉样本后，再经过搅拌，猪肉马上就变了样，一股膻味扑鼻而来。腌制半个小时后，厨师将碎肉丁放入锅内爆炒，一盘腥味十足的爆炒羊肉就出炉了。从肉的色泽上看，其与街上购买的羊肉串十分相像。 “国人都喜欢吃嫩牛肉，因而给一些不法商贩钻了空子。”省西餐协会有关人士称，其实，在西方发达国家，这是很普遍的做法，因为食品化工产品的广泛使用，一些猪肉经“打扮”后就成为了牛肉酱。该人士也称，如果把猪肉用酱油、黑胡椒、味精等腌制后再卤，也可以以假乱真，变身“牛肉”。 记者调查发现，购买这种神奇添加剂的主要是烧烤店以及部分熟食店。“像这种‘牛肉膏’，一般牛肉加工的厂家用得比较多，羊肉膏卖往烧烤店。”福州一位食品添加剂店老板说。
第六讲食品污染及食品添加剂 学习目标： 知道常见食品添加剂的所属类别。 认识常见食品添加剂的作用原理。 正确对待和使用食品添加剂。 一、食品污染 食品与空气、水、土壤等共同组成了人类生活环境。人体正是从环境中摄取空气、水和食物，经过消化、吸收、合成，组成任意的细胞和组织的各种成分并产生能量，维持生命活动。同时又将体内不需要的代谢产物通过多种途径排入环境。食物链是人类同环境进行物质交换与能量传递的重要途经。食品的质量直接影响人类健康。食物污染分为两大类，一类是生物性污染，即由致病微生物和寄生虫造成的污染；二是化学性污染，指有毒化学物质对食品的污染。 二、食品中含有哪些添加剂 1．食品添加剂 食品添加剂是指为改善食物品质和色、香、味，以及根据防腐和加工的需要而加入食品的化学合成品或天然物质。 2．食品添加剂的分类 三、认识几种常用的食品添加剂 1．防腐剂 (1)食物腐败的原因：食物中所含的糖类、油脂、蛋白质均可被微生物利用，导致食物腐败。 (2)防腐剂的概念：能防止由微生物引起的腐败变质，以延长食品保存期的食
品添加剂。 (3)使用防腐剂的防腐优点：不改变食品的感官性状，保存时间较长。 (4)几种常见的防腐剂：山梨酸、山梨酸钾、苯甲酸和苯甲酸钠等。 2．着色剂 (1)概念 着色剂是指以给食品着色和改善食品色泽为目的的食品添加剂。 (2)分类：按其来源和性质分为食用天然色素和食用合成色素。 (3)常用的着色剂有β-胡萝卜素(橙黄色)、辣椒红(橙红色)、姜黄(淡黄色或暗红紫色)。 (4)作用原理：着色剂分子中含有多个特殊的基团，如 等，这样的分子所能吸收的光的波长在可 见光范围之内，所以着色剂能够呈现一定的颜色而使食品带有颜色。着色剂的颜色是由未被吸收的光反映出来的。 3．膨松剂 (1)概念 膨松剂是一种能受热分解产生气体，使面胚在焙烤过程中变得松软、多孔的食品添加剂。 (2)常用的膨松剂 △ ①碱性膨松剂——NaHCO3，其受热分解的化学方程式为：2NaHCO3===== Na2CO3＋CO2↑＋H2O。 ②复合膨松剂：一般由碳酸盐、酸(或酸性物质)和淀粉等物质组成，如小苏打、酒石酸氢钾和淀粉按一定比例形成的混合物。其作用的原理为： △ NaHCO3＋HOOC(CHOH)2COOK――→ NaOOC(CHOH)2COOK＋CO2↑＋H2O。 ③具有活性的酵母。 微点拨：食盐、味精、醋也是常见的食品添加剂。
一、单项选择题（请把正确答案前的字母填入题后的括号内，错选、漏选、 多选均不得分，每题1分，共30分） 1.下列属于水溶性维生素的是（B ）。 A. VA B. VB C. VE D. VD 2.在中国魔芋胶属于（A ）。 A. 普通食品原料 B. 新资源食品 C. 食品添加剂 D. 药食两用物质 3.不法分子在食品中非法使用添加剂的行为不包括（C）。 A. 使用非法添加物 B. 超范围超量使用食品添加剂 C. 使用药食两用物质 D. 使用工业级添加剂 4.工业明胶用途最不可能是（A ）。 A. 果冻 B. 酸奶 C. 肉皮冻 D. 医用胶囊 5.二氧化硫可用作防腐剂的食品是（A ）。 A. 葡萄酒 B. 食醋 C. 泡菜 D. 面包 6.甜度最高的是（C）。 A. 果糖 B. 甜蜜素 C. 阿斯巴甜 D. 木糖醇 7.确定物质ADI值的步骤是（B ）。 A. 暴露量评估 B. 危害特征描述 C. 识别危害 D. 风险特征描述 8.谷类蛋白质中的限制氨基酸是（ A ）。 A. 赖氨酸 B. 精氨酸 C. 酪氨酸 D. 色氨酸 9.海藻酸钠形成的凝胶是（C）。 A. 热不变性的 B. 热可逆的 C. 热不可逆的 D. 热变性的 10.不具有维生素C活性的物质是（D ）。 A. L-抗坏血酸棕榈酸酯 B. L-抗坏血酸钠 C. L-抗坏血酸磷酸酯镁 D. 异抗坏血酸钠 11.不属于“同一功能的食品添加剂在混合使用时，各自用量占其最大使用量的比例之和不应超过1”规定的食品添加剂是（B）。 A. 防腐剂 B. 甜味剂 C. 抗氧化剂 D. 相同色泽着色剂 12. 用于浓缩果汁澄清的酶制剂是（ B ）。 A. 糖化酶 B. 果胶酶 C. 蛋白酶 D. 脂肪酶 13. 属于食品非法添加物的疋（A ）o A. 溴酸钾 B. 亚铁氰化钾 C. 糖精钠 D. 柠檬黄 14.具有清凉感的酸味剂是（A ）。
卫生部公布的食品中可能违法添加的非食用物质名单和易滥用的食品添加剂名单 表一食品中可能违法添加的非食用物质名单 序号名称可能添加的食品品种 1 吊白块腐竹、粉丝、面粉、竹笋 2 苏丹红辣椒粉、含辣椒类的食品（辣椒酱、辣味调味品） 3 王金黄、块黄腐皮 4 蛋白精、三聚氰胺乳及乳制品 5 硼酸与硼砂腐竹、肉丸、凉粉、凉皮、面条、饺子皮 6 硫氰酸钠乳及乳制品 7 玫瑰红B 调味品 8 美术绿茶叶 9 碱性嫩黄豆制品 10 工业用甲醛海参、鱿鱼等干水产品、血豆腐 11 工业用火碱海参、鱿鱼等干水产品、生鲜乳 12 一氧化碳金枪鱼、三文鱼 13 硫化钠味精 14 工业硫磺白砂糖、辣椒、蜜饯、银耳、龙眼、胡萝卜、姜等 15 工业染料小米、玉米粉、熟肉制品等 16 罂粟壳火锅底料及小吃类 17 革皮水解物乳与乳制品、含乳饮料 18 溴酸钾小麦粉 19 β-内酰胺酶（金玉兰酶制剂）乳与乳制品 20 富马酸二甲酯糕点 21 废弃食用油脂食用油脂 22 工业用矿物油陈化大米 23 工业明胶冰淇淋、肉皮冻等 24 工业酒精勾兑假酒 25 敌敌畏火腿、鱼干、咸鱼等制品 26 毛发水酱油等 27 工业用乙酸勾兑食醋 28 肾上腺素受体激动剂类药物（盐 酸克伦特罗，莱克多巴胺等） 猪肉、牛羊肉及肝脏等 29 硝基呋喃类药物猪肉、禽肉、动物性水产品 30 玉米赤霉醇牛羊肉及肝脏、牛奶 31 抗生素残渣猪肉 32 镇静剂猪肉 33 荧光增白物质双孢蘑菇、金针菇、白灵菇、面粉 34 工业氯化镁木耳 35 磷化铝木耳 36 馅料原料漂白剂焙烤食品
37 酸性橙Ⅱ黄鱼、鲍汁、腌卤肉制品、红壳瓜子、辣椒面和豆瓣酱 38 氯霉素生食水产品、肉制品、猪肠衣、蜂蜜 39 喹诺酮类麻辣烫类食品 40 水玻璃面制品 41 孔雀石绿鱼类 42 乌洛托品腐竹、米线等 43 五氯酚钠河蟹 44 喹乙醇水产养殖饲料 45 碱性黄大黄鱼 46 磺胺二甲嘧啶叉烧肉类 47 敌百虫腌制食品
中华人民共和国卫生部食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单（第1—5批汇总） 《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单》。 表一食品中可能违法添加的非食用物质名单
注：滥用食品添加剂的行为包括超量使用或超范围使用食品添加剂的行为 特此公告。 禁止在饲料和动物饮用水中使用的药物品种目录 一、肾上腺素受体激动剂 1．盐酸克仑特罗（Clenbuterol Hydrochloride）：中华人民共和国药典（以下简称药典）2000年二部P605。β2肾上腺素受体激动药。 2．沙丁胺醇（Salbutamol）：药典2000年二部P316。β2肾上腺素受体激动药。 3．硫酸沙丁胺醇（SalbutamolSulfate）：药典2000年二部P870。β2肾上腺素受体激动药。 4．莱克多巴胺（Ractopamine）：一种β兴奋剂，美国食品和药物管理局（FDA）已批准，中国未批准。 5．盐酸多巴胺（Dopamine Hydrochloride）：药典2000年二部P591。多巴胺受体激动药。 6．西马特罗（Cimaterol）：美国氰胺公司开发的产品，一种β兴奋剂，FDA未批准。 7．硫酸特布他林（Terbutaline Sulfate）：药典2000年二部P890。β2肾上腺受体激动药。 二、性激素 8．己烯雌酚（Diethylstibestrol）：药典2000年二部P42。雌激素类药。 9．雌二醇（Estradiol）：药典2000年二部P1005。雌激素类药。 10．戊酸雌二醇（EstradiolValerate）：药典2000年二部P124。雌激素类药。 11．苯甲酸雌二醇（EstradiolBenzoate）：药典2000年二部P369。雌激素类药。中华人民共和国兽药典（以下简称兽药典）2000年版一部P109。雌激素类药。用于发情不明显动物的催情及胎衣滞留、死胎的排除。 12．氯烯雌醚（Chlorotrianisene）药典2000年二部P919。 13．炔诺醇(Ethinylestradiol)药典2000年二部P422。 14．炔诺醚(Quinestrol)药典2000年二部P424。 15．醋酸氯地孕酮（Chlormadinone acetate）药典2000年二部P1037。 16．左炔诺孕酮(Levonorgestrel)药典2000年二部P107。 17．炔诺酮(Norethisterone)药典2000年二部P420。 18．绒毛膜促性腺激素(绒促性素)（Chorionic Gonadotrophin）：药典2000年二部P534。促性腺激素药。兽药典2000年版一部P146。激素类药。用于性功能障碍、习惯性流产及卵巢囊肿等。 （Menotropins）：19．促卵泡生长激素（尿促性素主要含卵泡刺激FSHT和黄体生成素LH） 药典2000年二部P321。促性腺激素类药。 三、蛋白同化激素 20．碘化酪蛋白(Iodinated Casein)：蛋白同化激素类，为甲状腺素的前驱物质，具有类似甲状腺素的生理作用。 21．苯丙酸诺龙及苯丙酸诺龙注射液（Nandrolone phenylpropionate）药典2000年二部P365。 四、精神药品 22．（盐酸）氯丙嗪（Chlorpromazine Hydrochloride）：药典2000年二部P676。抗精神病药。兽药典2000年版一部P177。镇静药。用于强化麻醉以及使动物安静等。 23．盐酸异丙嗪（Promethazine Hydrochloride）：药典2000年二部P602。抗组胺药。兽
食品添加剂管理规定 一、目的： 为加强食品添加剂的使用管理，切实履行企业主体责任，防止食品污染，保护消费者身体健康，确保食品质量安全，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》(GB2760)相关规定，结合企业实际制定本办法。 二、适用范围： 本规定适用于滨州康利来食品有限公司使用的食品添加剂采购验收、存放、使用、记录。 三、术语及定义： 食品添加剂是指为改善食品品质和色、香、味以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质。 复合食品添加剂是指由两种以上单一品种的食品添加剂经物理混匀而成的食品添加剂。 四、规定内容： 1、采购验收： 1.1食品添加剂采购必须选择具备食品添加剂生产许可证的合法企业，在进厂时供应单位必须提供以下资料： （一）生产许可证、营业执照复印件（均在有效期内）、产品合格检验报告证明。 （二）供应商提供的食品添加剂成分规格书； （三）标签（含说明书）及正规发票； 注：无营业执照、生产许可证及产品检验合格证明的食品添加剂一律拒收。 1.2标识： 1.2.1食品添加剂必须有包装标识和产品说明书，标识内容包括：品名、产地、厂名、生产许可证号、规格、配方或者主要成分、生产日期、批号或者代号、产品等级、产品执行标准号、保质期、使用范围与使用量、使用方法等，并在标识上明确标示“食品添加剂”字样；食品添加剂有适用禁忌与安全注意事项的，应当在标识上给予警示性标示。 1.2.2 复合食品添加剂，除应当按本规定1.2.1条规定标识外，还应当同时标示出各单一品种的名称，并按含量由大到小排列；各单一品种必须使用与《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》相一致的名称。
2018年打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂 专项整治工作方案 **乡开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作方案 根据二〇〇八年十二月八日全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动电视电话会议精神和国务院的总体安排部署，按照《**区开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作实施方案》的要求，经乡政府研究，决定在**乡范围内开展为期四个月的打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治活动，并制定方案如下： 一、整治目标 全面整治食品添加剂生产、流通和使用，坚决依法打击在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法犯罪行为，坚决依法打击生产销售非法食品添加物的行为。依法严厉惩处一批违法犯罪分子。使在食品生产经营中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的问题得到有效遏制，切实保护人民群众身体健康，促进食品和食品添加剂行业健康发展。 二、工作内容 本次专项整治活动成立**乡打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治领导小组，办公室设在乡政府综合办（联系电话：2868533）。领导小组在乡政府的领导下，统一指导、协调全乡专项整治工作，领导小组办公室负责专项整治的综合协调、信息收集和上报等日常工作。 农科站、畜牧站负责初级农产品生产环节的专项整治，重点检查饲料中是否添加“三聚氰胺”、“苏丹红”、“瘦肉精”等违禁化学物质，严厉查处违法使用违禁添加物的行为，以及种植养殖业产品农药残留和违规使用甲胺磷等高毒农药的违法行为。 卫生院食品生产加工环节食品添加剂的监督管理。全面开展食品生产加工企业实施食品添加剂备案制度检查，检查食品生产加工企业（含食品生产加工小作坊）原辅料库是否存在与所生产食品无关的食品添加剂和化工产品等非食用物质；所生产产品是否按标准要求限量使用食品添加剂；包装或标签是否按标准对所使用食品添加剂进行如实标示。发现可疑现象应立即对有关产品进行抽样检测；对于
【发布单位】卫生部工业和信息化部公安部监察部农业部商务部工商行政管理总局国家质量监督检验检疫总局国家食品药品监督管理局 【发布文号】卫监督发[2009]21号 【发布日期】 2009-03-06 【生效日期】 【效力】 【备注】各省、自治区、直辖市人民政府及新疆生产建设兵团办公厅，卫生厅局，经委（经贸委、工业主管部门），公安厅局，监察厅局，农业（农牧、畜牧兽医、渔业）厅（局、委、办），商务主管部门，工商局，质量技术监督局，各直属出入境检验检疫局，食品药品监管局：为深入、扎实地推进全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治（以下简称专项整治）工作，根据《全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治方案》（以下简称专项整治方案）和专项整治第二次电视电话会议精神，现将专项整治近期工作重点及要求（以下简称近期工作重点及要求）印发给你们，请认真执行。附件：全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治近期工作重点及要求中华人民共和国卫生部中华人民共和国工业和信息化部中华人民共和国公安部中华人民共和国监察部中华人民共和国农业部中华人民共和国商务部中华人民共和国国家工商行政管理总局中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局中国家食品药品监督管理局二○○九年三月六日 全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治近期工作重点及要求 为深入开展全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作，进一步加大第二阶段清理整顿工作力度，提高专项整治工作的针对性，有效打击危害大、涉及面广的违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为，根据各地、各部门专项整治第一阶段工作发现的突出问题，提出近期工作重点及要求。 一、工作重点 （一）食品添加剂。 1.生产环节 （1）复合食品添加剂配方不符合《食品添加剂卫生管理办法》的规定。
关于食品添加剂的 调查报告
“三鹿牛奶”、“瘦肉精”事件尘埃未落，“染色馒头”、“回炉面包”、“牛肉膏”又接踵而来……近期食品安全恶性事件频频出现，一时间，人心惶惶。监管到底缺失在哪里，我们还能吃些什么？ 对于这个话题，我利用暑假时间，对我市大型超市所销售的食品展开了调查，经过抽样分析，从食品添加剂入手，想了解下食品安全的情况。 总体来看，冲调品中添加剂种类最少，基本为1种，而果冻种类最多，从8到15之间不等。再有奶粉平均为3种，饮料平均7种，果脯平均4种，膨化食品平均5种，肉干平均3种。 其中大部分商品含膨化剂，塑化剂，乳化剂等添加剂，这些添加剂如果添加适量，能够使口感更好，但量多了之后会对人体产生慢性，且永久的伤害。 口感更好，但量多了之后会对人体产生慢性，且永久的伤害。 但事实证明，食品添加剂常常是过量的。如三鹿牛奶，硫磺姜，回炉面包，染色豆瓣…还有3.15日爆出的被信任着的双汇的瘦肉精丑闻。 医学资料表明，食用含有“瘦肉精”的肉会使人产生恶心、头晕、四肢无力、手颤等中毒症状，早在，农业部、卫生部、国家
食品药品监督管理局就发布公告，明令禁止在饲料和动物饮用水中添加“瘦肉精”。而近几年来，各地“瘦肉精”致人中毒甚至死亡的案例还是时有发生。 为什么食品市场“瘦肉精”问题屡禁不止？央视特别行动曝光的一些养猪户称，她们铤而走险偷偷在饲料中添加“瘦肉精”，无非就是为了使养成出栏的猪看上去卖相好、更容易出手。“使用瘦肉精比不用瘦肉精的猪，每头能多卖几十元钱。”然而，这条黑色利益链条的背后，流通监管体系疏漏和品牌企业诚信缺失问题也难逃其责。 据了解，一头喂养了瘦肉精的猪要从猪圈走到餐桌上，要经历养殖、收购、贩运、定点屠宰、市场销售等多个环节，经过这层层把关，各环节监管要求本该非常严格，但最终却堂而皇之一路顺利过关，这其中存在哪些问题呢？有专家称，正是监管部门层层使用障眼法漏洞百出才催生了这种现象。 广东大同律师事务所朱永平律师表示，中国食品生产流通属于“分段管理”，仔细算下来，有7部法律与8个部门在管着猪肉，但往往最终却是谁也没管好，追究起来也不完全是某一家的责任。 “我们的监管往往就是玩猫捉老鼠的游戏，而且这只猫还经常打瞌睡。比如说在生猪流通渠道，所谓的抽检往往是流于形式，
附件2 《食品中可能违法添加的非食用物质名单》（征求意见稿）编制说明 一、修订背景 根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《两高司法解释》），为有针对性地打击在食品生产经营过程中蓄意违法添加非食用物质的行为，警醒食品生产经营者和从业人员严格守法并按相关国家食品安全标准生产经营食品，切实保护人民身体健康，促进食品行业健康安全发展，我委会同有关单位对原卫生部公告的6批《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单》进行了清理、整合，现提出《食品中可能违法添加的非食用物质名单》（征求意见稿）（以下简称?黑名单?）。 二、修订原则 判定一种物质是否需要列入?黑名单?，根据相关法律、法规、标准的规定，可以参考以下因素： （一）不属于以下范围的物质：传统上认为是食品原料的物质、批准使用的新资源食品、食品安全相关部门公布的食药两用或作为普通食品管理的物质、列入我国食品添加剂（符合《食品添加剂使用标准》（GB2760）及国家卫生计生委食品添加
剂公告）和营养强化剂品种名单（符合《食品营养强化剂使用卫生标准》（GB14880））的物质。 （二）对人体健康的影响。即该物质是否真正存在食品安全隐患，是否能够对人体造成较大的健康风险。 （三）是否属于经济利益驱动的非法添加。即违法使用后是否获利。 （四）违法添加所造成的社会影响。即违法使用后是否对社会公共安全造成重要影响。 三、修订过程 我委会同有关部门成立了?黑名单?名单审查专家组和检验方法专家组，成员包括相关部门和行业协会，制定了专家组章程，确定了专家组工作机制。分别于2012年、2013年、2014年召开了5次专家研讨会，对?黑名单?进行了讨论。 四、修订的主要内容 （一）对各部门新提出的建议纳入?黑名单?管理的物质进行了审查，在工业用或其它非食品级物质中新增?工业硫酸铜?，可能违法添加的食品品种为?加工皮蛋?；抗菌药物类的非食用物质新增?硝基呋喃类?；非食用物质新增?过氧化苯甲酰?，可能违法添加的食品品种为?小麦粉?。 （二）为避免重复管理，属于农业部管理的在种植、养殖环节可能非法使用的相关物质不再列入本?黑名单?。根据《两高司法解释》第二十条提出的?国务院有关部门公告禁止使用
滥用食品添加剂整治情况报告 各位读友大家好！你有你的木棉，我有我的文章，为了你的木棉，应读我的文章！若为比翼双飞鸟，定是人间有情人！若读此篇优秀文，必成天上比翼鸟！ 一、工作开展情况及成效 1.对专项整治工作进行再安排、再部署。根据市上方案的总体进度要求，特别是全国、全省第二次专项整治工作电视电话会议召开之后，市各级党委、政府高度重视，各监管部门迅速行动，层层传达会议精神，落实整治任务。卫生部门结合自查自纠阶段暴露出的问题，及时下发了关于进一步做好餐饮业打击非法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作的通知》对清理整顿阶段工作进行了安排。工商部门制定了专项整治第二阶段工作推进计划，逐级召开会议，落实责任。农牧部门制定下发了关于开展奶站专项整治行动的安排意见》关于进一步加强生鲜牛奶生产和质量安全管理的紧急通
知》抽调专业人员组成督查组对各县区专项整治进行督查指导。商务、质监等部门也都按照各自工作职责，对第二阶段工作进行了安排部署，保证了清理整顿工作的顺利开展。2.确定工作重点，落实工作任务。根据专项整治实施方案的要求，各县区、各部门在第一阶段自查自纠工作的基础上，进一步采取措施摸清了辖区食品添加剂生产、使用、流通各环节状况，确定了本阶段清理整顿的重点区域、重点产品。全市共确定整治重点地区13个，重点产品27个。卫生部门把火锅中使用罂粟壳及用甲醛处理火锅原料，使用地沟油烹制菜肴，鲜榨果汁中滥用食品添加剂，用甲醛、过氧化氢、火碱等非食用物质处理水发产品，用工业染料、硼酸、硼砂等非食用物质处理熟肉制品以及在淀粉类、米面制品、调味品中非法添加非食用物质，餐饮单位滥用嫩肉粉、保水剂、保鲜剂及火锅店滥用飘香剂的行为作为整治重点，采取加强日常监管与突击检查监测相结合
化学物质对食品污染 名目 前言 化学与社会生活的关系 我国食品的化学性污染现状 化学物质对食品污染及其危害 兽药残留 引例食品中兽药残留的来源危害 农药残留 引例食品中农药残留的来源危害 重金属及其他微量元素 引例食品中重金属及其他微量元素的来源危害硝酸盐亚硝酸盐与N-亚硝基化合物 引例食品中硝酸盐亚硝酸盐与N-亚硝基化合物的来源危害 杂环胺类化合物 引例食品中杂环胺类化合物的来源危害 二噁英引例 食品中兽药残留的来源危害 放射性物质 引例食品中兽药残留的来源危害
前言 （一）化学与社会生活的关系 人类生活的各个方面，社会进展的各种需要都与化学息息有关。 第一从我们的衣、食、住、行来看，色泽鲜艳的衣料需要通过化学处理和印染，丰富多彩的合成纤维更是化学的一大奉献。要装满粮袋子，丰富菜篮子，关键之一是进展化肥和农药的生产。加工制造色香味俱佳的食品，离不开各种食品添加剂，如甜味剂、防腐剂、香料、调味剂和色素等等，它们大多是用化学合成方法或用化学分离方法从天然产物中提取出来的。现代建筑所用的水泥、石灰、油漆、玻璃和塑料等材料差不多上化工产品。用以代步的各种现代交通工具，不仅需要汽油、柴油作动力，还需要各种汽油添加剂、防冻剂，以及机械部分的润滑剂，这些无一不是石油化工产品。此外，人们需要的药品，洗涤剂、美容品和化妆品等日常生活必不可少的用品也差不多上化学制剂。可见我们的衣、食、住、行无不与化学有关，人人都需要用化学制品，能够讲我们生活在化学世界里。 再从社会进展来看，化学关于实现农业、工业、国防和科学技术现代化具有重要的作用。农业要大幅度的增产，农、林、牧、副、渔各业要全面进展，在专门大程度上依靠于化学科学的成就。化肥、农药、植物生长激素和除草剂等化学产品，不仅能够提升产量，而且也改进了耕作方法。高效、低污染的新农药的研制，长效、复合化肥的生产，农、副业产品的综合利用和合理贮运，也都需要应用化学知识。在工业现代化和国防现代化方面，急需研制各种性能迥异的金属材料、非金属材料和高分子材料。在煤、石油和天然气的开发、炼制和综合利用中包含着极为丰富的化学知识，并已形成煤化学、石油化学等专门领域。导弹的生产、人造卫星的发射，需要专门多种具有专门性能的化学产品，如高能燃料、高能电池、高敏胶片及耐高温、耐辐射的材料等。
食品添加剂宣传知识 1. 什么是食品添加剂？ 食品添加剂是指为改善食品品质和色、香、味以及为防腐和加工工艺的需要而加入食品中的化学合成或者天然物质。营养强化剂、食品用香料、胶基糖果中基础剂物质、食品工业用加工助剂也包括在内。 2. 餐饮行业中可能违法使用的食品添加剂有哪些？ （1）冷荤凉菜类：加工过程中添加着色剂、防腐剂、酸度调节剂、凝固剂等，并存在超范围和超量使用的情况。 （2）生食水产品（或水产品）类：加工过程中添加着色剂、抗氧化剂、防腐剂等，并存在超范围和超量使用的情况。 干水产品的水发过程使用非食品添加剂（工业级的火碱、纯碱、甲醛等）；干毛肚有时还用双氧水。 （3）烹调菜品类： 在煎炸、烧烤、炖煨、汆煮、熘炒过程中广泛的超量使用水分保持剂磷酸盐类、护色剂、膨松剂、增稠剂、着色剂等，并存在超范围和超量使用的情况。 （4）面点食品类、裱花食品类： 食品加工中表面上的彩装使用着色剂；各式面点（糕点、月饼、面包等）使用乳化剂；面条、饺子皮、猫耳朵、棕子等面食类中添加非食品添加剂；油条使用膨松剂过量；超范围使用水分保持剂；超量使用增稠剂、甜味剂。 饺子皮超量使用水分保持剂；烧麦皮超量使用着色剂；面蒸制品违法使用漂白剂硫磺熏蒸；各式面点其馅中防腐剂的超量使用；超量或超范围使用甜味剂、乳化剂。 （5）现调酒和鲜榨果、蔬汁类： 鲜榨果、蔬汁中抗氧化剂的超量使用；违规使用甜味剂、着色剂。 现调酒中超量或超范围使用漂白剂、甜味剂、着色剂、。 3. 朝阳区目前进行的打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作？ 朝阳区卫生监督所定于2008年12月6日至2009年4月10日，在全区范围内集中开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作。 4. 朝阳区卫生局卫生监督所打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂投诉举报电话： 87789472
食品添加剂的利与弊 ——关于人类食品安全的研究性报告 大连市第21中学初一（2）班王楠 一、提出问题 近日，由于“三聚氰胺、苏丹红”所掀起的轩然大波，人们似乎已把食品添加剂和恶魔画上了等号。可食品添加剂真是一个不折不扣的“大坏蛋”吗？还是我们错怪了它么？ 二、调查方法 1.查阅有关书籍、报刊，上网查找食品添加剂的定义与分类。 2.通过多种途径了解食品添加剂的主要作用。 三、调查情况和资料整理 1.食品添加剂的定义 食品添加剂是指用于改善食品品质、延长食品保存期、便于食品加工和增加食品营养成分的一类化学合成或天然物质。食品添加剂是为改善食品色、香、味等品质，以及为防腐和加工工艺的需要而加入食品中的化合物质或者天然物质。 2. 食品添加剂的分类
食 品 添 加 剂 的 分 类 3.食品添加剂的主要作用
食品添加剂大大促进了食品工业的发展，并被誉为现代食品工业的灵魂，这主要是它给食品工业带来许多好处，其主要作用大致如下： 1．有利于食品的保藏，防止食品败坏变质。 例如：防腐剂可以防止由微生物引起的食品腐败变质，延长食品的保存期，同时还具有防止由微生物污染引起的食物中毒作用。又如：抗氧化剂则可阻止或推迟食品的氧化变质，以提供食品的稳定性和耐藏性，同时也可防止可能有害的油脂自动氧化物质的形成。此外，还可用来防止食品，特别是水果、蔬菜的酶促褐变与非酶褐变。这些对食品的保藏都是具有一定意义的。 2．改善食品的感官性状。 食品的色、香、味、形态和质地等是衡量食品质量的重要指标。适当使用着色剂、护色剂、漂白剂、食用香料以及乳化剂、增稠剂等食品添加剂，可明显提高食品的感官质量，满足人们的不同需要。 3．保持或提高食品的营养价值。 在食品加工时适当地添加某些属于天然营养范围的食品营养强化剂，可以大大提高食品的营养价值，这对防止营养不良和营养缺乏、促进营养平衡、提高人们健康水平具有重要意义。 4．增加食品的品种和方便性。
打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治方案 根据国家九部、局联合下发的《关于开展全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治的紧急通知》和省商务厅下发的《开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治实施方案》的精神,为进一步贯彻落实《湖南省酒类管理条例》,确保酒类安全消费,特制定本实施方案。 一、整治目标 全面整治酒类添加剂使用，坚持依法打击在酒类生产中添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法犯罪行为，依法严厉惩处违法犯罪分子。使在酒类生产中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的问题得到有效遏制，切实保护人民群众身体健康，促进酒类行业健康发展。 二、实施步骤 （一）自查自纠阶段（2010年1月6日—2010年1月10日）1、主要任务： 根据国家打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治领导小组提供的《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂品种名单》和酒类产品质量标准切实督促辖区内散装酒作坊和经销店开展自查自纠工作，调查掌握辖区内所有散装酒作坊和经销店的基本情况及其使用非法食品添加物和滥用食品添加剂的类别。2、具体措施： （1）制定实施方案，部署专项整治行动。 （2）发放《自查自纠表》，督促散装酒作坊和经销店严格按照《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂品种名单（第一批）》进行自查自纠，并将法定检测机构认定的质量检验报告、卫生检验报告和卫生许可证（复印件）及有关情况报我办。 （3）广泛宣传，发动群众举报违法犯罪行为。公布酒类质量安全投诉电话，根据群众举报线索及时追综调查，并为举报者保密。 （4）采取明查暗访等方式调查摸清本区域散装酒作坊和经销店非法添加非食
限量食品添加剂使用要求 1．目的 通过对限量食品添加剂的规范管理，防止食品污染，保护消费者身体健康。2．适用范围 生产所需的所有限量食品添加剂。 3．控制与监测 3.1 工厂内使用的所有限量食品添加剂应向主管部门备案批准后按照产品质量标准组织生产。 3.2 生产厂家必须要有生产、销售、卫生许可证复印件和产品检验合格证明标制造商、成分说明，附有使用说明及注意事项。且有包装标识。 3.3 食品添加剂必须符合国家卫生标准和卫生要求，禁止以掩盖食品腐蚀变质或以掺杂、掺假、伪造为目的而使用食品添加剂。监测频率：当接收食品添加剂时。 3.4 对仓库、配料房的所有食品添加剂进行正确标识（标明名称、使用日期）标识清楚，由仓管员保管。必须做到专框、专架，定位存放，不得与非食用产品或有毒有害物品混放。监测频率：每天开工前和使用过程。 3.5 专职管制员必须经适当的培训,了解公司采购的所有食品添加剂的主要用途、使用剂量和注意事项。 3.6 遵守食品添加剂的使用说明及建议,按量分装,且盛装瓶必须正确标明本添加剂的名称,由经培训合格的专人进行定量分装发放，且登记发放量，领用人应签名。 3.7 配料员每次称量前应校准量具，符合后方可称量，并做好称量记录与符合性判定。 4．纠正措施 4.1 供应商资料不全或成分不明食品添加剂拒收。 4.2 对盛装有遗漏的容器应重新密封或更换。 4.3 对使用过程中,可能受到污染的食品应进行评估与处理。 4.4 仓管员、配料员负责上述情况的纠正和实施，食品添加剂对准相应产品后方可发放。 4.5 化验室应对生产使用食品添加剂的产品进行质量检验.检验合格的,出具产品检验合格证明,无产品检验合格证明的不得销售。
食品添加剂的前世今生 我国对食品添加剂的使用有着悠久的历史。早在远古时期就有在食品中使用天然色素的记载，如《神农本草》、《本草图经》中即有用栀子染色的记载，大家熟悉的用盐卤、石膏凝固豆浆的方法，在北魏时期的《食经》、《齐民要术》中亦有记载。 在东汉时期，我国开始使用盐卤作凝固剂制作豆腐。从南宋开始，一矾二碱三盐的油条配方就有了记载，是老百姓早餐桌上物美价廉的食品。国人吃了上千年的油条、豆腐，历史上尚未出现一例长期吃这种食品产生的中毒事件。 亚硝酸盐大概在800年前的南宋用于腊肉生产。公元6世纪，农业科学家贾思勰还在《齐民要术》中，记载了天然色素用于食品的方法。泡菜的历史有几千年了。加工过程中先民不自觉使用了食品添加剂，过去的食盐、海盐等全都是粗制天然盐，正是泡菜口感变脆的因素。 世界范围内，公元前1500年，埃及用食用色素为糖果着色，公元前4世纪，人们开始为葡萄酒人工着色。最早使用的化学合成食品添加剂是1856年英国人W．H.Perkins从煤焦油中制取的染料色素苯胺紫。 近一二百年来，随着科学的发展，出现了人工合成添加剂，同时，也为食品加工带来了变革。正是由于食品添加剂，食品加工场地与消费者之间的距离由厨房到饭厅拓展到工厂与世界任何一个角落，在这个过程中，人工合成添加剂逐渐取代了天然添加剂。 到目前为止，全世界食品添加剂品种达到25000种，其中80%为香料。直接食用的有3000-40000种，常见的有600到1000种。从数量上看，越发达国家食品添加剂的品种越多。美国食品用化学品法典中列有1967种，日本使用的食品添加剂约有1100种，欧盟允许使用的有1000到1500种。 我国食品添加剂工业得以迅猛发展是在改革开放后。如今，食品添加剂已经渗透到粮油、肉类、果蔬等各个加工领域，包括饮料、调料、酿造、甜食、面食、肉食、水产、乳品、营养保健品等各个部门，同时也是烹饪行业所必备的配料。 尽管食品添加剂在中国得到迅猛发展，但对这个市场规范时间并不长。1996年，国家出台了GB2760《食品添加剂使用卫生标准》，添加剂开始大量应用于食品加工了。10年后，2007年国家颁布了更严格的食品添加剂国标，从过去禁止放什么添加剂，具体到每种产品允许放什么。 几十年的发展还不足以让中国建立完全可靠的食品安全控制体系，西方工业化国家普遍用了一百多年。工业化程度越高，对食品加工的要求就越高，加到食品里的非食用物质也越多。这其中有合法无害的添加剂，也有非法有毒的添加物。随着食品工业化日益加深，这种鱼龙混杂的场面会随着科学、立法的进步逐步改善。 食品安全问题不良事件分析 【事件】
食品添加剂对人体的危害 食品添加剂不是食品的天然成分，如使用不当，或添加剂本身混入一些有害成分，就可能对人体健康带来一定危害，主要表现在以下几个方面： 1、致癌问题。如某些人工甜味剂、色素等经动物试验证实有致癌作用。如奶油黄色素可诱发大鼠肝癌，甜味剂甘精和苯脲也能引起动物肿瘤。近年来还发现发色剂亚硝酸钠与肉、鱼等食品中的胺类发生反应，形成有强致癌作用的亚硝基化合物。 2、急、慢性中毒问题。由于制造添加剂时所用原料不纯而污染一些有毒化合物，引起人们的急慢性中毒。如日本的森永奶粉事件就是使用了含过高的添加剂，使奶粉中含砷过高引起1万多名婴儿中毒。作为抗氧化剂的丁基羟基茴香醚可在体内蓄积，对机体可能造成的潜在性危害值得注意。 最常用的食品添加剂主要就防腐剂、抗氧化剂、膨松剂、甜味剂、着色剂等几类。防腐剂：很多人认为食品中的防腐剂会威胁人体健康。可一些食品如果不用防腐剂的话，可能引起致病菌大量滋生，更威胁到健康。防腐剂常用于饮料、酱油、酱菜、糕点等食品中，按目前的资料显示，可以认为对人体无害。 抗氧化剂：多添加于植物油类(如花生油、菜籽油)及含有油脂的食品(如饼干、糕点)。如果不适当添加，此类食品中油脂容易酸败产生一种哈喇味，不但使油的品质下降，营养价值也会相应降低，特别是食物中的脂溶性维生素的有效性会被破坏。常用的有BHA、BHT、TBHQ和维生素E等几种。其中天然维生素E是从食物中提取的，成本相对较高，一般在品质相对好点的产品中使用。 着色剂：即食用色素，能改善食品观感，但既没有营养价值、又无防腐作用，有人认为它纯粹只是为了好看，有一定道理。 甜味剂：按来源可分为天然和合成两类，天然的有木糖醇、山梨糖醇等各种糖醇类(口香糖中常见)，以及非糖类的甜菊糖甙、甘草、罗汉果素、索马甜等;人工合成的最常见是糖精、阿斯巴甜等，另外还有蔗糖的衍生物三氯蔗糖、新糖等。甜味剂在饮料、糖果、酱类及各种小食品中广泛使用。 膨松剂：膨松剂(疏松剂)是一些不经过发酵就能让面团产生气体、变膨大松软的物质，主要用于蛋糕、饼干、面点、馒头、起酥面包、油条、膨化食品等的加工中。 这些物质对健康有害 提醒： 苏丹红：其实苏丹红并非食品添加剂，而是一种化学染色剂。它的化学成份中含有一种叫萘的化合物，该物质具有偶氮结构，由于这种化学结构的性质决定了它具有致癌性，对人体的肝肾器官具有明显的毒性作用。其中苏丹红一号型色素是一种人造化学制剂，全球多数国家都禁止将其用于食品生产。 三聚氰胺：俗称密胺、蛋白精，被用作化工原料。对身体有害，不可用于食品加工或食品添加物。
姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 食品添加剂整治行动方案
食品添加剂整治行动方案 各科室、局属各事业单位： 为进一步加强食品添加剂监管，保护人民群众身体健康和生命安全，针对部分食品生产企业添加剂使用制度较为薄弱的情况，根据省局要求及我局工作部署，经研究，决定在我市开展添加剂专项整治行动，特制定本方案： 一、总体目标 各部门要以科学发展观为统领，认真贯彻落实《食品安全法》，坚持食品生产企业落实质量安全主体责任的原则，坚持监管和规范引导相结合、打击违法与扶优扶强相结合的原则，严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为，严格加强食品添加剂监管，狠抓落实，确保此次专项整治取得成效。 二、整治重点内容及相关要求 1、切实做好重点产品的监督检查工作。 此次专项整治行动，将重点对肉制品、调味品、黄酒、糖果生产企业进行监督检查。检查前，各部门要督促企业严格落实质量安全主体责任、添加剂使用制度。检查过程中，对照企业上报的《市食品生产企业食品添加剂自评情况表》，对企业的配料间、生产车间、添加剂使用专柜进行重点检查，对企业存在生产过程中添加剂使用与自评表不一致的情况，要责令生产企业重新上报，对企业存在非法添加和滥用食品添加剂的行为，要及时保存证据并封存或扣押涉嫌存在质量问题的产品，同 第 2 页共 5 页
时移交食品稽查中队调查处理。 2、加大对重点企业添加剂使用情况的检查力度。 各部门要加大对部分未严格落实食品添加剂使用制度的食品生产企业检查力度。对部分企业未按要求提交《市食品生产企业食品添加剂自评情况表》的情况，各部门要对企业进行突击检查，加大检查力度，并当场让企业填报《市食品生产企业食品添加剂自评情况表》。对企业检查过程中发现存在非法添加和滥用食品添加剂的行为，要及时保存证据并封存或扣押涉嫌质量问题的产品，同时移交食品稽查中队调查处理。 3、规范食品添加剂标签标识。 鉴于部分食品生产企业存在食品添加剂虚假标识标注，各部门在检查过程中要对企业产品的标签进行重点检查，同时督促企业认真学习《食品安全国家标准预包装食品标签通则》（GB7718-XX）及《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》，对企业存在产品标签不符合食品安全国家标准的，要责令其整改并现场督促销毁不符合食品安全国家标准的标签。 4、加大宣传教育力度。 要畅通投诉举报渠道，做到早发现、早报告、早处置。同时，各部门对要企业落实添加剂使用制度进行引导规范，督促企业及时更新相关添加剂使用标准，及时上报添加剂自评表，做到监管与引导相结合。 三、工作安排 第 3 页共 5 页