附件14
健康、安全和环境管理
1 HSE目标 (2)
2 HSE总体要求 (2)
3 工程设计HSE要求 (2)
4 采购HSE要求 (4)
5 施工HSE要求 (4)
6 项目HSE程序 (19)
7 主要的法律、法规、规范、标准 (20)
1 HSE目标
（1） 无人身伤亡事故；
（2） 无财产损失事故；
（3） 无急性职业病事故；
（4） 无环境污染事故；
（5） 持续提高HSE绩效。
承包人在项目实施的各个阶段（设计、采购、施工及试车）的应符合或优于国家、地方、行业的HSE法律、法规、规范、标准及发包人的相关HSE要求，不断提高现场HSE管理整体水平，努力实现本项目HSE目标。
2 HSE总体要求
（1） 现行国家、地方、行业颁布的有关HSE法律、法规、规范、标准和行政指令均适用于本工程，并作为承包人的最低HSE要求。
（2） 发包人的HSE要求主要通过即时发布的HSE程序、文件、现场指令体现。承包人必须遵守发包人依据现场实际需要和风险程度所做出的更新或补充的HSE相
关规定。如果承包人的HSE管理不符合有关规定，发包人有权要求承包人整改，
采取包括处罚、停工、清除有关责任人员及发包人认为可行的、不违反法律法规
的其它措施。
（3） 承包人应按照《职业健康安全管理体系规范》（GB/T28001）和《环境管理体系规范及使用指南》（GB/T24001）建立并有效运行其职业健康安全管理和环境管
理体系，切实加强HSE管理，落实各项HSE管理措施，持续提高HSE绩效。
（4） 安全管理必须坚持“安全第一、预防为主”和培训、装备、管理并重的方针。通过系统的危险源辨识和风险分析，制定安全管理计划，并进行有效控制。
（5） 职业健康管理必须坚持“以人为本”的方针，通过系统的污染源辨识和评估，制定健康管理计划，并进行有效控制。
（6） 环境保护必须贯彻执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”原则。根据建设项目环境影响报告和总体环保规划，制定环境保
护计划，并进行有效控制。
（7） 承包人的HSE管理必须接受政府主管部门、发包人及其委托监理单位、相关监督机构的检查、监督、协调与评估确认，并为此提供方便。
（8） 承包人有责任落实符合项目安全评价、环境评价、职业卫生危害评价、水土保持评价、地震危害评价、消防验收等提出的要求和建议，并提供满足国家、地方、
行业监督部门验收的资料。
3 工程设计HSE要求
3.1 一般要求
承包人应制定施工图设计阶段的HSE计划，保证各项设计至少达到国家、地方、行业有关HSE方面的法律、法规、规范、标准要求。施工图设计文件应满足下列要求：
（1） 初步设计文件中HSE相关要求；
（2） 环境影响评价报告及批复；
（3） 安全预评价报告及批复；
（4） 职业病危害预评价报告及批复。
3.2 危险控制
下列危险控制由承包人组织，提前14天通知发包人，发包人有权参加。
（1） 危险识别（HAZID）：在施工图设计阶段早期，对其合同范围内的装置进行危险识别（HAZID）。
（2） 危险和可操作性分析（HAZOP）：在施工版P&ID图发布之前进行危险和可操作性分析（HAZOP）。
（3） 人机界面审查：在施工图设计期间进行人机界面审查。此审查应与施工图设计期间的管道模型审查一起进行。
（4） 仪表安全等级（SIL）审查：施工图设计期间，对可能严重影响工厂安全的安全仪表系统进行SIL审查。
（5） 跟踪和关闭：承包人应对HAZID、HAZOP、SIL和人机界面审查制定的整改要求进行跟踪和关闭。关闭报告应书面交发包人审查。
3.3 环境保护
承包人应根据项目《环境影响报告书》、《初步设计》及其批复的要求进行环境保护设计，主要工作包括：
（1） 按照总量控制和清洁生产的要求，不断优化设计方案，降低能耗，减少污染物排放；
（2） 遵照国家、地方、行业有关环境保护的法律、法规和规范、标准开展设计工作；
（3） 根据要求设置污染物排放的采样、监测位置。
3.4 安全
3.4.1 根据项目《安全预评价报告书》、《初步设计》及其批复的要求进行安全设计。
3.4.2 设计必须严格执行有关安全的法律法规和工程建设强制性标准，防止因设计不
当导致建设和生产安全事故的发生。
3.4.3 根据初步设计审查意见，优化设计，降低危险，满足HSE要求。
3.4.4 通过整个设计过程的控制，配合发包人对装置正常运转潜在的危险性进行评估，
确定项目建设后续阶段可能存在的危害和影响，制定安全检查目标：（1） 检查火炬系统、废液收集和焚烧系统、气体回收系统的设计是否符合安全和生产连续性要求；
（2） 检查装置人员的职业卫生保护设施是否完备；
（3） 检查装置的平面设计是否满足安全要求；
（4） 检查装置的设备设计是否满足安全要求；
（5） 检查装置的安全处理措施是否正确落实；
（6） 检查装置的安全检测、监控手段是否健全；
（7） 检查装置的消防系统是否符合设计规范。
3.5 健康
根据项目《职业病危害预评价报告》、《初步设计》及其审查意见的要求进行项目职业卫生设计。严格按照国家的法律法规、规范标准开展设计工作，确保项目建成后作业环境的有毒有害因素符合国家标准、规范和发包人要求。
4 采购HSE要求
承包人应对采购的设备材料和防护用品进行HSE控制。采购合同应包括相关的HSE 要求的条款，并对供货、检验和运输等环节的HSE要求做出明确的规定。
4.1 根据供应商资格认证和评价制度对供应商进行资格预审、选用和续用。
4.2 规范采购供应行为，保证采购的设备、材料符合健康、安全、环保要求；供应商应通过
承包人向发包人提供化学品物料安全数据表（MSDS）。
4.3 按照国家、行业和企业的技术标准对所采购的设备材料进行检验，并按合同规定处理不
符合要求的产品。
4.4 供应商资格预审和选择充分考虑其HSE方面的管理、业绩和表现。
4.5 与供应商签订供应合同，其中应包括有关HSE的要求。该要求应反映出发包人HSE
规定中与供应商有关的HSE要求和产品运输中的HSE要求。发包人有义务向承包人提供发包人的有关HSE要求。
4.6 承包人应督促其供货商完善其HSE管理，避免在为项目提供产品的过程中发生事故；
保证其供应商进入本项目开展活动时，遵守和满足本项目的要求，包括现场运输、装卸和现场组对等。
5 施工HSE要求
5.1 承包人是HSE管理的责任主体，必须严格依照《安全生产法》、《建筑法》、《建设
工程安全生产管理条例》及其它法律、法规和规范、标准以及发包人的HSE要求，建立健全HSE管理体系，加强HSE管理，实现HSE目标。
5.2 承包人必须落实HSE管理责任，设立针对本合同范围的HSE管理机构，落实各岗位
HSE职责，明确关键岗位HSE人员。
5.2.1 承包人的项目经理是承包人在本项目的HSE管理第一责任人，必须落实必要的
HSE人、财、物资源，采取必要的措施，切实加强HSE管理。
5.2.2 承包人的各级管理人员必须坚持“谁主管谁负责，管施工必须管HSE的原则”，
在HSE管理上以身作则，对HSE工作起带头作用。
5.2.3 承包人专职HSE人员配置：承包人按照每300人（含分包商人员）至少配置
一人（不足300人也需至少配置1人）、受托人按每50人至少配置一人（不
足50人也需至少配置1人）的比例配置足够、合格的HSE人员。
5.2.4 承包人、受托人HSE经理（负责人）至少具有10年以上HSE工作经验、3年
以上同类工程或类似工程HSE管理经验和相关执业资格证书，具有良好的职业
道德和敬业精神。上述HSE人员入场前需经发包人面试同意。
5.2.5 发包人有权要求承包人更换不合格的管理人员和HSE人员。已获得发包人认可
的HSE人员未经发包人同意不得随意更换。上述HSE人员应专职工作在本项
目，并有权纠正违章、消除或组织消除各类隐患。
5.3 承包人在合同签订后一个月或在现场开工前一个月必须提交HSE计划。该计划的管理、
实施费用包括在合同价格中。发包人在收到该计划后14天内提出意见和建议，承包人根据发包人的意见和建议自费修正并再次报经发包人确认。HSE计划未经发包人确认，承包人不得开始现场工作。承包人必须严格执行经发包人确认的HSE计划。HSE计划包括但不限于以下内容：
（1） 项目HSE目标；
（2） 项目HSE管理组织机构和职责；
（3） 实施项目HSE管理实施计划的人、财、物资源；
（4） 项目危险源辩识以及管理和控制措施；
（5） 人员，特别是从事危险作业人员的培训教育计划；
（6） 项目HSE管理的主要措施与要求；
（7） 作业许可制度及重大HSE风险控制措施；
（8） HSE检查和纠正、预防措施；
（9） HSE奖惩措施；
（10） 应急预案；
（11） 事故/未遂事故调查报告程序和事故管理规定。
HSE计划至少每半年审核一次，并根据现场需要和发包人要求做出更新。
5.4 承包人的HSE费用必须保证专款专用，不得挪作它用。
5.4.1 承包人对HSE费用的使用负总责。承包人必须确保HSE费用专款专用、不得
挪作它用，并在财务管理中单独列出HSE措施项目费用清单备查。
5.4.2 承包人不得以HSE费用不足为由降低现场HSE标准，甚至拖延隐患整改。
5.4.3 承包人要及时向分包商支付HSE费用。
5.4.4 承包人对HSE费用的使用须符合国家相关法律法规。
5.5 入场控制
5.5.1 承包人人员进入发包人工作范围内现场前，必须经过发包人的入场HSE培训且
考试合格。发包人的入场HSE培训包括但不限于下列内容：
（1） 现场平面布置；
（2） 现场危险因素；
（3） 保安规定（例如：进出场、出入证、违禁药物、酒精管制规定）；
（4） 应急程序，包括报警信号、撤离路线、集合区域和点名程序；
（5） 急救程序；
（6） 事故报告规定；
（7） 现场基本行为要求（例如抽烟、饮食、着装和个人卫生等规定）；
（8） 施工现场通用HSE要求；
（9） 个人的HSE责任；
（10） 现场交通管理；
（11） 工作许可证（例如：射线作业、有限空间作业、吊装和开挖许可证）；
（12） 上锁、挂牌、检测和试验规定（强调其重要性以及相关个人的职责）；
（13） 现场特殊规定。
承包人有义务杜绝任何已知的医疗上证明无法工作或身体状况不良的人员进入本项目工作。
5.5.2 承包人必须为其雇员办理赔偿金额不低于20万元人民币/人的意外伤害保险，
未办理意外伤害保险的人员不得进入施工现场，保险有效期必须覆盖相应人员
在本项目工作的全过程。
5.5.3 承包人临时入场人员也必须接受简明HSE入场培训方可进入现场。培训内容包
括但不限于：
（1） 现场基本行为要求；
（2） 在现场穿戴规定的个人防护用品；
（3） 采取安全行为，落实“三不伤害”；
（4） 立即报告任何不安全的情况；
（5） 报告所有的事故和未遂事故；
（6） 停止任何有即时危险的工作；
（7） 现场紧急撤离路线和程序；
（8） 理解并遵守所有HSE规定。
5.5.4 承包人人员（包括临时入场人员）进入现场必须佩带安全帽、安全鞋及其它必
须的个人劳动保护用品。
5.5.5 机具设备必须经过专业机构或人员检查合格，发放入场证后方可进入现场作业。
检查内容包括但不限于：
（1） 设备性能和安全状况检查；
（2） 政府相关职能部门的安全检验合格证书；
（3） 相关保险投保情况验证；
（4） 特种作业人员的上岗资格证书。
承包人有责任确保所有设备都处于安全的工作状态，并满足安全运行的要求。
5.5.6 放射源、危化品及其它危险物品必须按国家规定办理相关手续并获得发包人批
准后方可进入现场。所有进入现场的危险物品必须提供“材料安全数据单”
（MSDS），妥善、安全地存放和使用。
5.6 HSE教育培训
5.6.1 承包人应根据现场情况和HSE管理实际需要，组织各类HSE培训，不断提高
全员HSE意识和技能。HSE培训包括但不限于：
（1） 入场HSE培训。所有进入本项目的人员都必须事先接受HSE入场培训并考试合格；
（2） 临时入场培训。承包人应保证其来访者在进入施工现场前都接受简明的HSE入场培训，并陪同入场。来访者应经发包人批准；
（3） 危险作业培训。对高处作业、吊装作业、脚手架、有限空间作业、施工用电、挖掘作业、压力测试、预试车及其它危险作业提供作业前HSE知识培训；
（4） HSE人员培训。定期、不定期开展HSE人员，包括分包商HSE人员业务能力培训，提高专业人员技术水平和管理技能；
（5） 领导人员HSE知识培训。提高领导人员HSE意识和依法履职的自觉性；
（6） 反违章培训。对违章但未达到直接清除出现场条件的人员进行反违章培训，及时纠正违章，提高其遵章守纪自觉性。
5.6.2 承包人应确保其雇员熟悉和理解现场HSE要求，并落实到实际工作中。
5.6.3 承包人每周HSE培训不得少于1小时，培训内容包括HSE基本知识、现场HSE
规定、岗位安全操作规程、危险作业HSE要求、特种作业技能及其它内容。
5.6.4 承包人在每天开始工作以前必须召开班前会，在布置当天工作的同时将工作中
的HSE要求和措施清楚地传达到每个相关人员。
5.7 危险识别和控制
5.7.1 承包人必须开展危险源辨识，识别出本工程的重大危险源，拟定初步的危险源
控制措施，于现场作业开展前两周内报发包人备案、备查。
5.7.2 承包人作业前必须按规定编制施工方案，施工方案中必须有HSE措施，履行相
应的审批手续后方可实施。方案实施前，该项施工的技术负责人必须向相关人
员进行HSE措施交底，并保留交底记录。工程施工中必须落实施工方案中确定
的HSE措施，危险作业还必须有相应的施工负责人、专业技术人员和HSE人
员现场监督措施落实。
5.7.3 承包人应建立危险性较大的分部分项工程HSE管理制度，向发包人提供危险性
较大的分部分项工程清单和HSE管理措施。在危险性较大的分部分项工程施工
前编制专项方案，对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，承包人必
须组织专家对专项方案进行论证。
5.7.4 发包人将参与重大、重要施工方案的审查，并监督作业过程中切实执行。如有
限空间内的涂装作业、临时用电总平面布置、大型吊装、大体积混凝土浇筑、
大型脚手架搭设和拆除等等。
5.7.5 实施工作危险性分析（JHA）程序。承包人在编制施工方案的同时同步开展工
作危险性分析（JHA），识别危险、制定危险源控制措施。
5.7.6 实施作业许可制度。对危险性较大或对周边工作可能造成严重影响的作业，采
用作业许可证制度进行控制。包括但不限于下列作业需要执行作业许可程序（详
细的作业许可程序将在专门的HSE程序文件中予以明确）：（1） 挖掘作业；
（2） 射线作业；
（3） 试压作业；
（4） 吊篮作业；
（5） 夜间作业；
（6） 大型吊装；
（7） 格栅作业；
（8） 现场主干道占用；
（9） 进入有限空间作业；
（10） 三级及三级以上高处作业。
5.8 重点、难点和高风险作业HSE控制
承包人应针对性地采取“施工方案审查、制定专项HSE管理方案、作业许可证审批（适用时）、工作危险性分析、作业前HSE交底、作业过程现场监督”等多重监控措施加强本项目的重点、难点和高风险作业HSE控制。这类作业包括但不限于：
（1） 现场临时用电总平面布置；
（2） 深基坑作业；
（3） 大体积混凝土浇筑作业；
（4） 现场道路设置和场内交通控制；
（5） 大型吊装作业；
（6） 进入有限空间内作业；
（7） 射线作业；
（8） 高大和异型脚手架搭设和拆除；
（9） 交叉作业控制和危险作业界面协调。
5.9 HSE防护设施、设备、用品、用具
5.9.1 个人劳动保护用品。承包人必须为其雇员提供必要的、至少符合国家标准和发
包人要求的个人劳动保护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则使用。如：（1） 安全帽。安全帽不能以任何方式进行修改，如钻孔，并且进行定期检查以确定是否有明显的裂纹、缺陷和超过有效期；
（2） 符合国家标准的防砸防刺穿的安全鞋。任何时候现场都严禁穿戴凉鞋、拖鞋、前端开口鞋和高跟鞋；
（3） 统一的工作服（或各分包商相对统一的工作服）。对现场人员在服装方面的最低要求是穿长袖衫和长裤；
（4） 符合国家标准的全身式双绳双大钩带减震器的安全带；
（5） 手套。当处理可能对双手造成伤害的材料和设备，如锋利边缘、腐蚀、易燃或刺激性材料、恶劣温度和碎片等时必须戴手套；
（6） 安全眼镜或面罩。从事或近距离接触可能会产生扬尘（包括灰尘）、有害射线或
飞溅的工人都必须佩带安全眼镜或面罩；
（7） 易于识别的夜间反光马甲。
5.9.2 承包人必须配备必要的安全设备、用品，例如：
（1） 气体检测仪；
（2） 射线剂量检测仪；
（3） 消防器材；
（4） 防火毯；
（5） 空气呼吸器。
5.9.3 承包人的安全防护用具、设备、机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、
产品合格证，并在进入施工现场前进行查验。现场设置专人管理，定期进行检
查、维修和保养，建立相应的资料档案，并按照国家有关规定及时报废。
5.10 高处作业
5.10.1 所有坠落高度在2米及2米以上的作业都必须有可靠的防坠落措施，有合适的
作业面和安全通道。
5.10.2 高处作业时要优先考虑提供安装有双护栏、通道、踢脚板的作业平台或完全脚
手架。当搭设作业平台或完全脚手架不可行时，高处作业人员必须100%系挂
安全带。
5.10.3 存在坠落危险的场所（如临边、孔洞、电缆沟、管沟、坑体等）必须有可靠的
防坠落措施。
5.10.4 第一层坠落高度在5米以上、管道（或电缆槽架）安装4层及4层以上的管廊
管道施工及现场主干道上方管廊管道施工，应设置覆盖整个管廊的、满铺脚手
板的整体作业平台。
5.10.5 高处动火、焊接作业必须有接火、防火、防飞溅措施，避免火险隐患和污染现
场设备、设施。
5.11 脚手架
5.11.1 脚手架是本项目重要的安全设施且工作量极大。对保证本项目的安全、高效实
施具有重要意义，承包人必须提供不少于5人的专业脚手架管理人员专职进行
现场脚手架管理。
5.11.2 现场脚手架必须由有资质的合格架子工搭设、修改和拆除。严禁非架子工搭设、
拆改脚手架。
5.11.3 现场优先使用钢管扣件式脚手架，特定作业场所允许使用门式钢管脚手架，并
执行现行的《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130）和《建筑
施工门式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ128）。现场禁止使用竹制脚手架材
料和木质脚手杆。
5.11.4 在同一脚手架中严禁不同材质、不同外径的脚手杆混用。
5.11.5 高大和异型脚手架按规定编制专项施工方案，并按规定组织施工方案专家论证。
5.11.6 除架子工外，其他人员只能使用检查合格、挂牌标识的脚手架。
5.12 有限空间作业
5.12.1 承包人进入有限空间必须严格遵守国家有关规定和发包人制定的有限空间作业
管理规定。
5.12.2 承包人人员进入有限空间必须申办《进入有限空间作业许可证》，并在出入口
设置合适的监护人。
5.12.3 承包人必须配置必要的气体检测仪器，以有效控制进入有限空间作业的风险。
气体检测仪器应至少能准确检测有限空间内的氧气、氮气、可燃气体、硫化氢、
一氧化碳及其它可能存在的危险气体的气体含量，并有相应的即时报警功能。
5.12.4 承包人必须有效落实进入有限空间的各项HSE措施，包括但不限于：
（1） 实施该项进入有限空间作业的工作危险性分析（JHA），识别危险并采取可靠的安全防护措施；
（2） 进入有限空间前，采取有效的措施防止危险物质进入。如将连接处断开、用盲板隔离等。如果有限空间以前被用作工艺操作，必须对其进行隔离、冲洗、清
洗和吹扫并采样分析，确保其内部没有有毒有害或燃烧爆炸物质；
（3） 进入有限空间前，必须对有限空间进行适当通风且敞开24小时。自然通风受限时必须采用强制通风措施；
（4） 进入有限空间前，对有限空间进行氧含量和潜在的有毒有害、易燃易爆气体进行气体含量检测，相关气体含量合格；
（5） 制定切实可行的急救措施和应急预案，配备足够数量的应急人员及应急救援设备。作业相关人员要熟悉应急救援预案的内容；
（6） 在作业场所适当的位置安装安全警示牌和防护栏，防止无关人员进入危险区域；
（7） 落实作业过程的动态监控措施。
5.12.5 落实有限空间内涂装作业或其它有燃烧爆炸危险的有限空间作业的HSE措施，
如：
（1） 设备和工具应合适地接地，采取措施防止产生静电火花；
（2） 照明设备、通风设备、施工工具采用防爆类型；
（3） 临时施工用电使用符合现场要求的安全电压；
（4） 防火半径内禁止火源、热源；
（5） 合理的气体检测时间间隔；
（6） 必要时暂停作业，经过一定时间的空气置换达到安全条件后方可继续作业。5.13 吊装作业
5.13.1 从事吊装作业的人员（包括信号工、司索工、塔吊司机、履带吊司机、汽车吊
司机、桥吊司机、龙门吊司机、叉车司机、卷扬机操作手、升降机操作手等）
必须持有有效期内的特种作业人员上岗证。
5.13.2 起重机械、机具、索具必须检验、检查合格，安全可靠。
5.13.3 10t以上吊装作业或特殊吊装作业必须编制吊装方案，履行相关审批手续并向作
业人员交底。
5.13.4 大型吊装作业需要办理吊装作业许可证。
5.13.5 以下吊装作业实施前须至少提前 1 天向发包人进行申报：
（1） 单件重量≥40t；
（2） 重量≥10t 且吊装高度高于30m；
（3） 单件重量≥20t 复杂钢构件及易变形细长件设备吊装；
（4） 分段组对且对口位置在≥20m的设备吊装；
（5） 双车（主吊）以上抬吊；
（6） 塔吊的装、拆；
（7） 大型履带吊（≥200t）附臂工况的更改。
5.13.6 吊装机械严禁超负荷作业，严禁作业时关闭安全装置。单车起吊负荷率不超过
90%；双车抬吊时每一台吊车的负荷率不超过75%；超过双车时每一台吊车的
负荷率不超过65%，并考虑采用针对性措施进行控制。
5.14 射线作业
承包人应重点从以下方面加强射线作业管理：
（1） 核查射线作业单位、人员资质；
（2） 执行放射源入出场报批、备案制度；
（3） 实施射线作业许可证制度，避免与其它作业，特别是与夜间作业的交叉；
（4） 实施作业前告知制度；
（5） 实行危险区域警示、监护制度；
（6） 实施射线作业剂量监测制度。
5.15 安全标识
5.15.1 在施工过程中，一定程度的危险是不可避免的。承包人要使用足够、醒目的警
示标识、安全围护提醒可能进入危险区域的人员。
5.15.2 如果工作区域存在危险并且需要避免无关人员接近该区域，则应设立安全围护
和监护人员，对该区域进行有效隔离，防止无关人员进入。
5.15.3 当施工结束且工作区域已经恢复为安全状态，承包人需及时将警示标识撤除。
5.15.4 承包人应尽可能使用符合国家相关标准或公认的安全标识。
5.15.5 承包人应对其现场设备机具和HSE设施、设备、用具、用品进行标识。如：
（1） 每季度吊装设备、挖掘设备、运输设备合格标识；
（2） 每月配电箱、开关箱、电焊机、吊装索具合格标识；
（3） 每周脚手架复查合格标识；
（4） 安全设施的挂牌验收标识。
5.16 分包商管理
5.1
6.1 禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的分包商。禁止分包商将其承包
的工程再分包。
5.1
6.2 承包人必须与分包商签订专门的HSE管理协议或在承包合同中约定各自的
HSE职责。承包人按照总承包合同的约定在HSE方面对发包人负责；分包商
按照分包合同的约定对承包人负责。承包人和分包商就分包工程HSE管理对发
包人承担连带责任。
5.1
6.3 承包人必须制定切实可行的分包商管理措施，统筹实施分包商HSE管理，严禁
“以包代管”，确保分包商HSE管理符合国家相关规定和现场HSE要求。管理
和控制措施包括但不限于：
（1） 审批分包商针对分包工程的HSE组织机构和HSE实施计划，并在实际工作中检查确认；
（2） 审核批准分包商编制的专项施工组织设计和施工方案，包括HSE措施；
（3） 提供或验证必要的HSE物资、工具、设施、设备；
（4） 确认分包商进场从业人员的资格；
（5） 督促分包商依据发包人和承包人的规定，进行针对性的HSE教育、培训和施工前HSE交底；
（6） 对分包商HSE管理进行过程监控，使分包商各项活动符合现场HSE要求；
（7） 安排专人对分包商HSE管理实施指导、监督、检查和业绩评价，对发现的问题及时处理，并与分包商及时沟通信息。
5.1
6.4 承包人选用多个分包商时，必须对各个分包商的HSE工作统一协调、管理。
5.17 场内交通管理
5.17.1 只有与施工活动有关且被批准的车辆才可以进入现场。
5.17.2 进入现场的车辆必须持有有效的保险证明和年检合格证，并保持良好的车况。
5.17.3 驾驶员必须持有合法、相应等级的驾驶执照，并随身携带、备查。
5.17.4 施工现场严格实行车辆限速。现场主干道限速每小时15公里，在次干道上和办
公楼停车区每小时10公里。
5.17.5 现场载货车辆必须封车良好。散装货物应采取措施防止撤落或扬尘，并严禁超
载、超高。运送、倒运设备或材料应进行牢固封车和加垫，防止货物在车箱内
滑动或倾倒。超长、超宽运输应在边缘设置警示标志。
5.17.6 未经发包人事先批准，承包人不得封闭道路或造成通行危险。一旦设置了路障
和封路的标记，必须严格遵守。除非出现特殊情况或紧急状态，路障应由设置
人拆除。路障设置应在作业完毕或危险消除后立即拆除。
5.17.7 只准使用客车运载人员，任何时间都不允许有人员在移动车辆的货箱或其它非
乘坐位置。
5.17.8 机动车辆必须给行人让道，叉车、吊车、急救车辆等较其它车辆优先使用道路。
5.18 健康和环境管理
承包人应当遵守国家有关职业健康和环境保护的规定，建立有效的健康、环境保护监控手段，控制施工现场的粉尘、污水、噪声、废弃物及其他危害因素，满足国家和地方政府的健康和环保要求。
5.18.1 防止大气污染及扬尘控制
（1） 施工现场道路安排人员每天清扫，清扫时间宜在上班前或下班后；
（2） 定期对扬尘的道路或场所洒水；
（3） 建筑物拆除、喷砂除锈、粉尘料填装、水泥搅拌、木材加工及其它较易引起较大扬尘的作业设置围护或封闭作业；
（4） 水泥地面切割、墙体打洞、衬里拆除等应尽可能采取湿式作业；
（5） 散装粉尘料、粉尘垃圾运输应进行遮盖；
（6） 四级及以上风时，禁止下列作业：
喷砂除锈；
保温；
粉尘料填装；
建筑物拆除；
木材加工；
水泥搅拌；
其它易引起较大扬尘的作业。
（7） 暴露在扬尘作业中的人员必须佩带符合国家标准的防护口罩或面具。
5.18.2 噪声控制
（1） 施工现场噪声应控制在85分贝以内，最高不应超过115分贝；
（2） 施工现场某项作业超过85分贝时，应采取隔离噪声源、设置消音装置、更换施工方案、更换设备或采取其它降低噪音措施；
（3） 采取措施仍不能降低噪音的，调整作业时间控制人员在噪音中的暴露时间；
（4） 当某项作业的噪声对周围产生严重影响时，应调整作业时间或采取个人防护措施尽可能降低影响。如：
设备、管线吹扫；
混凝土搅拌；
打桩；
大型机组试车；
大型风镐作业。
5.18.3 文明施工
（1） 承包人施工现场应实行封闭式施工，沿现场四周连续设置围档。围档材料要求坚固、稳定、统一、整洁、美观，宜采用硬质材料。如砖块或空心砖或彩钢板
等，不得采用彩条布、竹芭等；
（2） 承包人在施工现场设置“五牌一图”，即工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫(防火责任)牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图。标
牌规格统一、位置合理、字迹端正、线条清晰、表示明确，并固定在现场内主
要进出口处；
（3） 承包人作业区、生活区主干道地面必须硬化，道路畅通、平坦、整洁；
（4） 承包人现场设置排水系统，排水畅通，不积水。严禁泥浆、污水、废水随意排放或堵塞下水道；
（5） 承包人在施工现场适当地方设置吸烟处，非吸烟处禁止吸烟；
（6） 施工现场禁止设置员工宿舍，只可设置必要的值班守卫场所；
（7） 材料堆放：材料、构件、料具必须按施工现场总平面布置图堆放，布置合理做到安全、整齐堆放（存放），不得超高；堆料分门别类，悬挂标牌，标牌应统
一制作，标明名称、品种、规格数量等；仓库、工具间材料堆放整齐；易燃易
爆物品分类堆放，专人负责，确保安全；
（8） 建立施工现场清扫制度，落实到人，做到工完料尽、场地清，车辆进出场应有防泥带出措施；
（9） 如果现场文明施工状况不能达到发包人的要求，严重影响正常的施工秩序、严重危及HSE形势或严重影响现场形象，发包人有权要求承包人组织固定的人
员专职开展文明施工工作或采取其它措施。
5.18.4 健康监护
（1） 承包人按国家规定对接触危险危害物质的人员实施职业性体检和健康监护；（2） 禁止安排有职业禁忌症的员工从事其所禁忌的作业；
（3） 承包人必须为其员工提供符合国家标准的饮用水；
（4） 承包人生活设施应符合卫生防疫要求，采取防暑降温、保暖、消毒、防毒措施。
承包人应高度重视饮食安全，预防各类传染性疾病；
（5） 施工现场应合理设置固定的水冲式厕所，并要保证其结构稳定、牢固和防风雨。
厕所实行专人管理、及时清扫，保持整洁。项目建设前期的污水排放措施由双
方协商解决；
（6） 承包人应合理安排工作时间，避免长时间疲劳作业，并为员工提供适宜的住宿场所。
5.18.5 废弃物管理
（1） 承包人应对现场废弃物进行分类处理。有害废弃物要按照国家规定进行处理，使之对健康和环境的影响降到最低；
（2） 施工现场禁止焚烧各类废弃物，禁止填埋各类有毒有害废弃物；
（3） 承包人应及时清理现场废弃物，保证现场整洁。高处施工垃圾清运必须采用封闭式专用垃圾道或封闭式器具吊运，严禁凌空抛撒；
（4） 油、油脂、燃料、润滑剂、油漆、溶剂、酸、碱及其它危险化学品或污染的废水不允许随意排入现场的下水道或土壤里，必须按相关程序妥善处理后排放到
指定地点；
（5） 施工现场应设垃圾存放点，施工垃圾、生活垃圾分类存放，并按规定及时清运；
（6） 承包人应及时将废弃物运送至当地政府部门批准或发包人指定的场所，不得随意倾倒或处置；
（7） 承包人退场前必须将所有废弃物都转运到场外当地政府部门批准或发包人指定的场所。
5.19 消防管理
5.19.1 承包人应建立消防管理体系，制定消防管理制度。
5.19.2 现场应设消防车出入口和行驶通道，消防设施、消防器材保持完好的备用状态。
5.19.3 运输、储存、使用易燃易爆物品时，应采取特殊的消防措施。
5.19.4 现场通道、消防出入口、紧急疏散通道等应符合消防安全要求，设置明显的标
志。有通行高度限制的地点应设限高标志。
5.19.5 需要进行爆破作业时，承包人应向当地有关部门办理批准手续，由具备爆破资
质的专业机构进行实施。
5.19.6 用火作业的主要安全措施包括但不限于：
（1） 用火前对用火现场的移动及固定式消防器材和消防设施全面检查，确认完好备用；
（2） 在有限空间内用火的，应采用可燃气体分析仪对其内存在可燃介质（包括爆炸性粉尘）进行检测，其含量必须低于该介质与空气混合物的爆炸下限的10％
（体积），氧含量19.5～23.5％（体积）；
（3） 对于高处用火作业必须采取防止火花溅落措施；
（4） 风力五级应停止室外高处用火作业，风力六级及六级以上应停止室外一切用火作业；
（5） 用火点周围半径30米内不准有易燃易爆物泄漏，半径15米内不准有其它可燃物泄漏和暴露；
（6） 用火作业结束后或下班前，用火人员要进行详细检查，不得留有火灾隐患；
（7） 投料试车期间，发包人将实行严格的用火作业许可证制度，坚持“四不动火”，即：用火许可证未经签发不用火；用火许可证的安全措施没有落实不用火；用
火部位、时间与用火许可证不符不用火；监护人不在场不用火。
5.20 现场保卫
5.20.1 发包人与承包人各自负责其工作范围内的现场保卫。
5.20.2 发包人将对其负责的界区范围实行出入控制，进出界区的人员、机具设备、材
料物资都需持有有效出入证，并接受发包人的控制和检查。
5.20.3 承包人将对其负责的界区范围实行出入控制，进出界区的人员、机具设备、材
料物资都需持有有效出入证，并接受承包人的控制和检查。
5.20.4 发包人有权对进出红线范围的人员、机具设备、材料物资进行监督检查。
5.20.5 在永久性围墙（围栏）完成之前，发包人根据现场需要逐步在项目边界设置围
墙（围栏）。不论是永久性或临时性围墙（围栏），都是有效的项目隔离界线，
严禁任何人翻越或破坏。如因工程需要临时打开围墙（围栏）应经发包人批准。
5.20.6 现场人员、车辆应在醒目位置放置出入证，发包人有权随时检查现场人员、车
辆的出入证。
5.20.7 访客及其他临时入场人员需经发包人同意方可进入现场，并由接待人员全程现
场陪同。
5.20.8 承包人应加强现场巡回检查和夜间巡逻，落实防盗措施。加强重点部位保卫，
避免重要物资、财产损毁、遗失。
5.20.9 承包人应加强治安管理，避免打架斗殴和其它治安事件。
5.21 H SE监督检查
5.21.1 承包人必须组织HSE检查，积极纠正违章，消除隐患，保障安全。保存检查记
录以备发包人和政府相关部门检查。
（1） 承包人项目经理或施工负责人每周一次组织本单位HSE负责人、各专业施工负责人及相关人员对本单位的施工区域进行HSE检查，纠正违章，检查整改
各类隐患。不能立即整改的隐患必须落实责任人员限期整改，并追踪确认；
（2） 承包人根据不同施工阶段、不同季节特点，组织各类专项HSE检查，积极消除隐患，保障施工生产顺利进行；
（3） 承包人的HSE专业人员必须每天对现场进行检查，对存在的隐患督促相关人员进行整改，并对整改情况进行跟踪，直至隐患消除。必要时，在隐患消除前
暂停所进行的工作。
5.21.2 承包人员工在现场工作必须接受发包人及监理人HSE及相关人员的监督、检查
和管理。
（1） 承包人必须及时整改各类HSE问题和隐患，并采取措施避免其重复发生；
（2） 承包人未能及时纠正违章、消除隐患，发包人可独立判定并下令停止有关工作，直至整改达到要求。任何隐患整改或因HSE问题导致的停工均由承包人负责，
且不得作为工期拖延或费用增加的理由；
（3） 严重违反本项目HSE规定的人员及与之相关的责任人员可能直接被清除出现场并不准再次进入。
5.22 沟通与交流
5.22.1 承包人必须及时参加发包人组织的各种HSE会议，例如每周HSE例会，高层
领导HSE会议，HSE委员会会议等等，及时落实会议决定的相关事项。
5.22.2 承包人必须及时参加发包人组织的各类HSE活动，例如定期HSE联合检查，
各类HSE专项检查，相关迎检工作等等，并按要求落实相关事宜。
5.22.3 承包人必须按时向发包人提交各类HSE检查记录、HSE统计数据和工作汇报、
工作报告。包括但不限于：
（1） 安全人工时；
（2） 隐患整改落实情况回复；
（3） 各类事故、未遂事故调查处理报告；
（4） 定期HSE工作汇报；
（5） HSE会议确定事项追踪汇报；
（6） 各项专题汇报资料；
（7） 其它发包人要求即时汇报的HSE资料。
5.22.4 发包人鼓励承包人积极提供HSE方面的各类建设性意见和建议。
5.23 应急管理和事故管理
5.23.1 承包人必须认识到所有的职业HSE事故都是可以通过员工的HSE培训、加强
HSE管理、落实HSE措施加以预防的。
5.23.2 承包人应在项目现场提供医疗和急救设施。每50名雇员应有1人接受基本的急
救培训，了解施工中的意外伤害的急救处理原则。所有的急救都应予以记录，
并报发包人备案。
5.23.3 承包人结合实际工作内容分别编制应急计划，配置必要的应急设施，适时组织
应急演练。应急计划的内容包括但不限于：
（1） 应急救援组织、职责和人员安排；
（2） 应急救援器材、设备的准备和平时的维护保养；
（3） 应急处理：在作业场所发生事故时，如何组织抢救、减少事故损失、保护事故现场；
（4） 应急联络：明确应急状态下内部和外部联系的方法、渠道。包括根据事故性质，确定在多长时间内由谁如何向发包人、企业上级、政府主管部门和其他有关部
门报告，需要通知的有关近邻及消防、救险、医疗等单位的联系方式；
（5） 应急疏散：工作场所内全体人员如何疏散，应急集合地点；
（6） 应急演练：应根据实际情况定期和不定期举行应急救援的演练；
（7） 应急计划的修改和完善。
5.23.4 承包人一旦发生事故必须立即采取措施，将事故损失降低到可接受的程度，并
按规定及时上报和调查处理。
（1） 所有事故、未遂事故必须立即上报发包人，不得隐瞒；
（2） 保护事故现场。事故原因未调查清楚、整改措施未落实前，停止本项作业和同类作业；
（3） 按“四不放过”（事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有采取切实可行的防范措施不放过，事故责任者没有受到严肃处理不
放过）的原则进行事故调查处理；
（4） 在规定时间内尽快将事故调查处理报告报送发包人。轻伤及轻伤以下事故1天内报送；重伤事故3天内报送；死亡事故1周内报送（具体要求在《事故
报告与调查程序》中明确。特殊情况下，需要延期报送的应得到发包人的同意。
5.23.5 承包人应在其内部建立事故通报和事故教训共享机制，避免事故重复发生。
5.23.6 发包人将根据事故性质追究承包人的违约责任。承包人发生事故后弄虚作假、
隐瞒不报、迟报或谎报的，一经查出，按有关规定严格追究责任。
5.24 业主将实施HSE奖惩制度，根据承包人的HSE业绩和表现对其个人、集体进行奖惩。
5.24.1 业主将评估承包人的HSE业绩和现场表现，实施相应的HSE奖惩。典型的奖
励原因包括但不限于：
（1） 设立安全人工时奖励；
（2） 月度评比HSE业绩突出的单位和个人；
（3） 及时发现和消除重大安全隐患、避免重大安全事故发生的单位和个人；
（4） 受到上级部门表彰奖励为项目赢得荣誉和良好声誉的单位和个人；
（5） 模范遵守现场HSE规章制度的单位和个人；
（6） 长期HSE业绩突出的单位和个人；
（7） 在有关HSE活动中表现突出的单位和个人；
（8） 其它业主认为有必要给予奖励的单位和个人。
5.24.2 发包人从承包人费用中扣除100万元作为HSE保证金，发包人有权对承包人违
反HSE管理规定的行为进行处罚，违反HSE管理规定的行为或状态举例如下：（1） HSE实施计划未经批准擅自开始工作；
（2） 施工组织设计中未编制HSE措施；
（3） 委托不具有相应资质的单位承担工程施工任务；
（4） 未为雇员提供符合国家标准的劳动保护用品；
（5） 未按合同约定设立HSE管理机构，配备足额专职HSE人员；
（6） 未在有较大危险因素的施工场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志；
（7） 未按国家有关规定在施工现场设置消防通道、配备消防设施和灭火器材；
（8） 使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料；
（9） 现场打架斗殴；
（10） 现场饮酒或酒后进入现场；
（11） 偷盗；
（12） 故意破坏业主财产；
（13） 瞒报、谎报事故;
（14） 有坠落可能的场所未设置可靠的防坠落措施；
（15） 脚手架架体不稳或存在其它严重隐患；
（16） 高处作业未系挂安全带；
（17） 用电设备无漏电保护器；
（18） 特殊工种人员无有效操作证上岗作业；
（19） 无作业许可证或安全措施不落实进入有限空间内作业；
（20） 无作业许可证从事射线作业；
（21） 其它。
合同工厂中间交接后30天内，发包人将HSE保证金结清。
5.24.3 承包人原因发生人身伤亡事故的，承包人依法承担相关法律责任；给发包人造
成损失的，承包人承担赔偿责任。
5.25 单机试车HSE要求
5.25.1 单机试车前，承包人应对装置的施工和安装进行一次全面检查，确保各项HSE
设施具备投用条件。
5.25.2 承包人应协助发包人完成试生产申请和政府部门对生产装置的开车确认、预验
收和验收工作，确保装置合法开车。
5.25.3 承包人必须针对发包人试生产和预验收中存在的、承包人合同范围内的HSE问
题及时进行整改，以确保装置安全、顺利开车。
6 项目HSE程序
根据HSE管理需要，承包人应编制HSE程序文件和管理规定，经发包人批准后发布实施。HSE程序文件和管理规定包括但不限于以下内容：
序号文件编号文件名
1 XT-0000-HSE-PRO-001项目HSE计划
2 XT-0000-HSE-PRO-002项目保卫管理规定
3 XT-0000-HSE-PRO-003HSE培训程序
4 XT-0000-HSE-PRO-004工作许可程序
5 XT-0000-HSE-PRO-005高处作业管理程序
6 XT-0000-HSE-PRO-006施工设备机具管理程序
7 XT-0000-HSE-PRO-007受限空间作业程序
8 XT-0000-HSE-PRO-008上锁挂牌程序
9 XT-0000-HSE-PRO-009消防管理程序
10 XT-0000-HSE-PRO-010危险物品控制程序
11 XT-0000-HSE-PRO-011停工与复工程序
12 XT-0000-HSE-PRO-012HSE奖惩程序
13 XT-0000-HSE-PRO-013项目应急管理程序
14 XT-0000-HSE-PRO-014现场HSE检查程序
15 XT-0000-HSE-PRO-015事故报告与调查程序
16 XT-0000-HSE-PRO-016未遂事件报告程序
序号文件编号文件名
17 XT-0000-HSE-PRO-017HSE审核程序
18 XT-0000-HSE-PRO-018HSE职责
19 XT-0000-HSE-PRO-019个人防护用品选择和使用
20 XT-0000-HSE-PRO-020特殊工种管理
21 XT-0000-HSE-PRO-021安全标识及围护
22 XT-0000-HSE-PRO-022场内交通基本要求
23 XT-0000-HSE-PRO-023挖掘作业安全要求
24 XT-0000-HSE-PRO-024临时用电安全要求
25 XT-0000-HSE-PRO-025脚手架安全要求
26 XT-0000-HSE-PRO-026吊篮作业安全要求
27 XT-0000-HSE-PRO-027起重作业安全要求
28 XT-0000-HSE-PRO-028屋顶作业安全要求
29 XT-0000-HSE-PRO-029格栅作业安全要求
30 XT-0000-HSE-PRO-030夜间作业安全要求
31 XT-0000-HSE-PRO-031射线作业安全要求
32 XT-0000-HSE-PRO-032动火作业安全要求
33 XT-0000-HSE-PRO-033除锈与防腐作业安全要求
34 XT-0000-HSE-PRO-034试压安全要求
35 XT-0000-HSE-PRO-035冲洗与吹扫安全要求
36 XT-0000-HSE-PRO-036文明施工管理规定
37 XT-0000-HSE-PRO-037施工废弃物管理要求
38 XT-0000-HSE-PRO-038医疗与急救管理要求
39 XT-0000-HSE-PRO-039办公室安全要求
40 XT-0000-HSE-PRO-040压缩气瓶安全要求
41 XT-0000-HSE-PRO-041噪音、公害控制要求
42 XT-0000-HSE-PRO-042梯子使用安全
43 XT-0000-HSE-PRO-043工作危险性分析
44 XT-0000-HSE-PRO-044桩基工程安全要求
45 XT-0000-HSE-PRO-045危险作业监护管理要求
7 主要的法律、法规、规范、标准
序号法律法规名称类别生效日期
一、质量管理
1 中华人民共和国宪法（2004年修正本）法律自2004年3月14日起施行
2 中华人民共和国刑法（2005年修正本）法律自2005年2月28日起施行
仅供参考[整理] 安全管理文书 安全健康环境管理措施 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共4 页
安全健康环境管理措施 为贯彻安全第一、预防为主的方针，保障110kV大有送电线路工程的施工安全，以人为本，切实保障员工安全健康，保障国家和投资者的财产免遭损失，规范电力建设安全、健康管理工作，特制定本工程《职业安全健康管理措施》。 1、工程监理部应贯彻执行国家电网公司有关职业、安全健康的方针、政策、法律、法规，把尊重人，关心人，爱护人作为搞好企业的经营理念，不断完善职业安全卫生条件，规范员工安全行为，在确保员工安全与健康的前提下开展电力建设工作。 2、督促施工单位把爱心活动作为平安工程的一项重要工作来抓，教育全体施工人员牢固树立以人为本和风险可以防范、失误应该避免，事故能够控制的平安理念，真正养成人人关爱生命、时时关心安全、事事关注安全的良好工作习惯和工作氛围。 3、督促施工单位在搞好三不伤害工作的同时，应给施工人员配发合格的安全防护用品用具，地面人员配发安全帽，高处作业人员配发安全带，并按规程规定定期对安全帽和安全带进行外观检查和试验，还应对高处作业人员定期进行身体健康检查，身体状况不适者不能从事高处作业。对特殊工种人员，应配备相应的防护用品用具。如：焊工应配备护目镜及防砸鞋，筛石灰人员应配备口罩、护目镜及手套。 4、施工现场土石方开挖时，施工人员进入基坑、坑井、孔洞、潮湿地点作业，必须要有照明设施，并做好防止缺氧、中毒、窒息措施。并且，应对从事有害作业的人员定期进行身体健康检查，并建立体检档案。 5、督促施工单位做好对施工人员夏季防暑降温工作，防止中暑， 第 2 页共 4 页
目录 一、概述 (2) 二、工程概况 (2) 三、安全工作目标 (3) 四、安全管理工作方针 (3) 五、安全生产管理体系 (4) 六、建立健全安全制度 (6) 七、技术措施 (7) 八、停复电管理制度 (8) 九、安全文明施工与现场环境要求 (8)
一．概述 1.1目的 为加强华电枣阳太平100MWp光伏电站项目现场管理，规各类工作人员的行为，保证人身、电网和设备安全，依据国家有关法律、法规、指定本工程安全管理体系。 1.2编制依据 1.2.1中华人民全生产法； 1.2.2GB/T 156-2007 标准电压； 1.2.3DL/409-91 电业安全工作规程（电力线路部分）； 1.2.4DL/5009.2-2004电力建设安全工作规程； 1.2.5建设部颁布的有关规程、规和标准； 1.2.6原国家电力公司:电力建设工程施工技术管理导则》国电电源[2002]896号； 1.2.7国家电网公司及省电网公司工程建设相关制度、规定等； 1.2.8本公司的质量管理体系、职业安全健康管理体系及环境管理体系文件。 二、工程概况： 华电枣阳太平100MWp光伏电站项目拟建场址位于枣阳市北25.5km，位于S216省道东侧，交通较便利。枣阳市，隶属于襄阳管辖，位于省西北部，东靠，西依襄阳，南临江汉平原，北抵，地跨北纬31°40′~32°40′、东经112°30′~113°0′。枣阳属亚热带大陆性季风气候，冬冷夏热，春秋温和，四季分明，年平均气温15.9℃，降水量由东南至西递减，平均降水量近831.4mm。 三、安全工作目标
贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，安全、高效、优质地完成本工程，完工后达到预定安全生产目标： 1、杜绝习惯性违章； 2、减少未遂事故，杜绝轻伤； 3、实现各类灾害事故零目标； 4、实现重伤和死亡事故零目标。 四、安全管理工作方针 “安全第一、预防为主、综合治理”，认真执行国家电网公司及相关建筑施工企业安全生产管理的各项规定，把安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计划，使安全生产工作于生产任务紧密结合，保证职工在生产过程中的安全与健康，严防各类事故发生，以安全促生产。 五．安全生产管理体系 5.1安全生产管理体系机构图
安全与环保管理办法 1.1安全卫生管理办法 第一章防火、安全检查制度 第一条带实验教师和实验员，实验结束要检查门、窗、水、电、灯、设备，均无问题方可离开实验室。 第二条各室防火安全负责人要每日下班前进行全面检查。 第三条实验室总防火、安全负责人，每月及节、假日进行检查。检查结果记录在记录本上。 第四条对实验室内电器开关、设备、照明灯具、线路的设施必须经过电工安装，非电工同意不准拆动。 第五条实验室管理人员和工作人员在开机实验过程中，不准离开岗位。 第二章用电安全制度 第六条用电线路和配置应由变电所维修室安装检查，不得私自随意拉接。 第七条专线专用，杜绝超负荷用电。 第八条使用烘箱、电路等高热电器要有专人看守。温箱需经长时间试用检查，确定确实恒温后方可过夜使用。 第九条不用电器时必须拉闸断电或拔下插头。 第十条保险丝烧坏要查明原因，更换保险丝要符合规格，或找变电所更换。 第十一条经常检查电路、插头、插座，发现破损立即维修或更换。 第三章防火、防爆安全制度 第十二条严格安全用电是防火的关键。 第十三条易燃、易爆物品要远离火源。必须加热处理者，应有专人监护。 第十四条超高压汞灯在通电及断电后的20分钟内，不得检修和撞击，以防爆炸。第十五条每室要有消防器材，并保证人人会用。
第四章防水防盗 第十六条水槽内不许存放任何杂物，随时关闭水门。需长时间流水冲洗者，必须留人监护。 第十七条自来水、暖气有泄漏，要及时修理。 第十八条易燃易爆及有害物品实行双人、双锁专柜管理，领用时需经实验室负责人批准。 第十九条贵重小型仪器设备均应加锁保管，房门安装双锁。 第二十条下班离室前，必须检查水、电、锁。 第五章防污染制度 第二十一条有害有毒气体不得任意排放，必要时应到有毒气柜的地方处理。第二十二条有毒物品的空容器、包装物和废弃物，应交设备科统一处理，不得随意乱扔乱倒和当废品出售。 第六章卫生制度 第二十三条实验室卫生由实验室主任全面负责。 第二十四条各房间卫生责任落实到人。 第二十五条各房间卫生由责任人负责，平时谁使用谁负责，坚持每天清扫，每周全面清扫一次。 第二十六条严禁在实验室吸烟、饮酒、打麻将、打扑克和赌博。
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 收费站安全和环境管理制度(最 新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
收费站安全和环境管理制度(最新版) 1目的 通过对收费站安全和环境实施管理，确保收费站财产和工作人员的人身安全，确保车辆安全、快捷通过收费站，维持良好的交通秩序和站容站貌。 2适用范围 适用于各收费站安全工作和环境管理。 3职责 3.1收费站：负责对现场安全和环境要求作出具体规定，并定期对现场安全和环境管理实施检查评审。 3.2各班组：贯彻落实收费站安全管理制度和环境卫生管理制度，确保收费现场的安全和环境卫生符合要求。 3.3监控室：负责收费现场的监督和录像工作。 3.4安全员：负责收费现场安全工作。
4安全管理 4.1安全管理工作实行“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的责任制，实行收费站长为现场安全第一责任人，对收费站现场安全工作负领导责任，并坚持“安全第一，预防为主”的管理原则，具体工作由各收费班组负责实施，班长为现场安全工作的直接责任人。 4.2收费站每月组织召开站务会时要对员工进行安全生产教育，并做好记录。 4.3收费人员必须达到“三懂”，“三会”才能上岗工作，即懂本岗位火灾的危险性，懂预防火灾措施，懂扑救初起火灾的方法；“三会”即会报警（火警119、盗警110、急救120）、会使用消防器材、会扑救初起火灾。 4.4收费站安全管理 4.4.1收费岛（亭）安全标志明显。 4.4.2收费站应配备有效的灭火器。 4.4.3收费现场应配备安全防范器械，岗亭内手动（脚踏）报警器应保持性能良好。
文件编号：RHD-QB-K8438 （解决方案范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 安全健康环境管理措施 标准版本
安全健康环境管理措施标准版本操作指导：该解决方案文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时进行更好的判断与管理。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，保障110kV大有送电线路工程的施工安全，“以人为本，切实保障员工安全健康”，保障国家和投资者的财产免遭损失，规范电力建设安全、健康管理工作，特制定本工程《职业安全健康管理措施》。 1、工程监理部应贯彻执行国家电网公司有关职业、安全健康的方针、政策、法律、法规，把尊重人，关心人，爱护人作为搞好企业的经营理念，不断完善职业安全卫生条件，规范员工安全行为，在确保员工安全与健康的前提下开展电力建设工作。 2、督促施工单位把“爱心活动”作为“平安工
程”的一项重要工作来抓，教育全体施工人员牢固树立“以人为本”和“风险可以防范、失误应该避免，事故能够控制”的平安理念，真正养成人人关爱生命、时时关心安全、事事关注安全的良好工作习惯和工作氛围。 3、督促施工单位在搞好“三不伤害”工作的同时，应给施工人员配发合格的安全防护用品用具，地面人员配发安全帽，高处作业人员配发安全带，并按规程规定定期对安全帽和安全带进行外观检查和试验，还应对高处作业人员定期进行身体健康检查，身体状况不适者不能从事高处作业。对特殊工种人员，应配备相应的防护用品用具。如：焊工应配备护目镜及防砸鞋，筛石灰人员应配备口罩、护目镜及手套。 4、施工现场土石方开挖时，施工人员进入基坑、坑井、孔洞、潮湿地点作业，必须要有照明设
目录 一、安全生产管理体系与措施 (2) 1、安全生产目标 (2) 2、安全组织管理体系 (2) 3、安全生产责任制度 (3) 4、安全管理办法和防范重点 (7) 5、安全保证措施 (8) 6、安全管理规定 (9) 7、分部工程安全保障措施 (11) 8、安全生产经费的落实 (18) 二、文明施工及环境保护措施 (19) 1、文明施工及环境保护目标 (19) 2、文明施工及环保保证体系 (19) 3、组织机构及管理制度 (20) 4、文明施工保证措施 (21) 5、文明施工保证措施 (24) 6、环境保护保证措施 (26)
安全生产、文明施工、环境保护管理体系与措施 一、安全生产管理体系与措施 1、安全生产目标 安全生产目标：按照国家相关法规和规范，争创文明示范工地，杜绝重 大伤亡事故，轻伤频率控制在1‰以下。 2、安全组织管理体系 根据本工程特点及公司对安全生产的重视，对该项目实行多级安全管理，建立以公司为首的安全生产管理体系，确保不发生重大安全事故。 安全管理体系 安全管理体系框图
3、安全生产责任制度 3.1 项目部安全生产责任制 3.1.1、按《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99)及有关规定，在项目经 理领导下，做好安全管理工作，监督检查工程项目制定的安全管理目标(伤亡控制指标、安全达标、文明施工达标)的情况，并付诸实施。 3.1.2、组织工程项目的定期安全检查、巡回检查、季节变化等安全检查，对发现的隐患要及时发出整改通知，并要求按三定(定人、定时间、定措施)进 行整改。整改后要组织复查，并将有关资料存档。 3.1.3、施工组织设计或专业性较强的作业项目安全技术措施的制定。工程项目必须依据安全生产的有关法律、法规、规范、标准组织施工。 3.1.4、制止违章指挥、违章作业的行为、当发现有重大事故隐患或危及人身安全的情况时，要及时处理和向有关领导汇报，必要时有权命令撤出作业人员，抢救国家财产。 3.1.5、负责会同有关部门进行安全生产宣传教育工作，组织学习有关安全 生产的法律、法规、规范、标准、标准及安全技术操作规程和安全生产规章制度。 3.1.6的责任，并提出保证质量和安全的有关建议，指导职工正确使用安全防护用品和用具。 3.1.7、负责工伤事故的统计、上报，参加本工程项目工伤事故调查分析，协助有关领导做好事故善后处理及整改工作。 3.1.8、监督检查分包经济合同中分解的安全管理目标的落实，有权建议有关领导对不具备安全生产的验收并作相应记录。 3.1.9、会同设备等有关部门对施工现场临时用电、机械设备、安全防护等设施，使用前的验收并作相应记录。 3.1.10、做好工地现场的安全措施费用的落实情况，做好安全防护工作。 3.2.各岗位人员安全生产责任制 3.2.1、项目经理安全生产责任制 （1）项目经理是该工程项目的安全生产第一责任人，对本工程项目安全生产、文明施工负领导责任。
职业健康安全与环境管理职责 项目经理职业健康安全与环境管理职责 一、项目经理是项目部职业健康安全与环境工作的第一责任人，对项目部 职业健康安全与环境负全面的领导责任。 二、批阅上级有关职业健康安全与环境管理的重要文件并组织落实，及时 协调解决在贯彻落实中出现的问题。 三、负责健全项目部职业健康安全与环境管理体系，完善监察机构，支持 安全监察人员履行监察职责。 四、审定项目部年度职业健康安全与环境工作目标计划，制定项目部的目 标和指标，部署年度职业健康安全与环境工作，。 五、审批职业健康安全与环境管理体系绩效报告，并对职业健康安全与环 境管理体系绩效持续改进做出承诺。 六、审批项目部事故、事件调查处理报告；参加人身死亡事故和重大施工机 械设备、火灾事故的调查处理工作。 七、委托并授权分管副经理负责职业健康安全与环境管理的日常工作。 八、保证安健环奖金的建立和使用，确保本单位安健环奖惩办法的实施。 九、负责批准本单位《重要环境因素及其控制措施一览表》和《职业健康 安全风险及其控制措施一览表》。 主管职业健康安全与环境管理副经理职责 一、负责项目部职业健康安全与环境的日常管理和协调工作，协调各职能 部门的职业健康安全与环境管理工作。 二、负责组织安全监察部编制职业健康安全与环境管理体系和实施职业
健康安全与环境管理的方针、目标，主持本单位安健环工作例会、及时研究解决安健环工作中存在的问题。 三、组织落实上级有关职业健康安全与环境管理的重要文件。 四、负责组织对重大危险性施工项目开工前的文明施工条件进行检查、落 实并签证确认；对重大的危险性施工项目，应亲临现场监督施工。 五、负责组织实施并协调对分包单位的安全文明施工管理工作。 六、组织评审职业健康安全与环境管理体系绩效报告，并对职业健康安全 与环境管理体系绩效持续改进负责。 七、审核劳动防护用品购置计划，并组织监督防护用品的发放。 八、组织实施项目部的目标和指标，审核项目部职业健康安全和环境管理 方案。 九、组织项目部事故、事件调查处理工作。 总工程师职业健康安全与环境管理职责 一、对项目部职业健康安全与环境管理的相关技术工作负领导责任。 二、负责组织编制年度安全技术措施计划，审核项目部的职业健康安全与 环境管理方案。 三、负责组织编制施工组织设计中的安全文明施工措施和环境保护措施。 四、负责组织编制和审批程序中规定的重大施工项目安全施工措施，对重 大的危险性施工项目，应亲临现场监督指导。 五、负责组织解决施工中存在的职业健康安全与环境保护的技术问题。 六、参与评审职业健康安全与环境管理体系绩效报告，参与职业健康安全 与环境管理体系绩效持续改进的工作。
1 真理惟一可靠的标准就是永远自相符合--- 安全健康与环境管理制度1范围 本制度适用于工程建设过程中有关安全施工、职业健康、环境保护工作的管理与监督。 2规范性引用文件 下列文件中的条款通过本制度的引用而成为本制度的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本制度，然而，鼓励根据本制度达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本制度。 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国消防法》 《中华人民共和国道路交通安全法》 《中华人民共和国职业病防治法》 GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》 GB/T24001-2004/ISO14001：2004《环境管理体系标准（EMS）》 2 真理惟一可靠的标准就是永远自相符合--- DL5009.1-2002《电力建设安全工作规程（火力发电厂部分）》 DL5009.2-2004）《电力建设安全工作规程（架空电力线路部分）》》
变电所部分年确认《电力建设安全工作规程()DL5009.3-1997，2005 号令《中华人民共和国防汛条例》中华人民共和国国务院第86 号令《危险化学品安全管理条例》中华人民共和国国务院第344 号令《建设工程安全生产管理条例》中华人民共和国国务院第393 493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》中华人民共和国国务院第549号令《特种设备安全监察条例》中华人民共和国国务院第号《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全[2004]213建设部建质生产 管理人员配备办法》《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)号文《关于颁发特种作业人员安全技术培训考核大劳动部劳安字（1991)33 纲的通知》号《工作场所安全使用化学品规定》劳部发[1996]423号令）《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定消防（公安部61 安全管理规定》 3 真理惟一可靠的标准就是永远自相符合--- 号《生产安全事故统计制632008〕国家安全监督管理总局（安监总统计）〔度》21号《生产安全事故信息报告和处置办法》国家安全生产监督管理总局第[2010]1020号《国家电网公司基建安全管理规定》国家电网基建号）《火力发电工程施工组织设计导则》国家电力公司（国电电源[2002]849试(777号）《电力安全器具预防性试验规程》国家电力公司（国电发［2002］) 行号《电力建设安全健康与环境管理工作规[2002]49国家电力公司（国电电源定》）23号《电力安全工作规程》国家电网公司安监
安全生产与环境保护管理制度 第一章总则 第一条依据国家的有关法律、法规，本着安全第一，预防为主和消除危害，发展生产的原则及预防和治理相结合的原则，结合公司实际，特制订本管理制度。 第二条本制度规定了安全生产和环境保护管理工作的职责和权限，是职能部门依法行使职权的依据，是公司员工的行为准则。 第三条本制度适用于本公司。 第二章安全生产检查 第四条安全生产工作的主管部门为公司办公室。 第五条安全检查:检查应有记录，对查出的问题和事故隐患必须及时整改到位。 月检查：由总经理或主管安全副经理负责，公司办组织进行。 周检查：由生产厂厂长负责，组织有关人员进行。 日检查：由班组长负责组织安全员对本班范围内进行安全检查。 第六条检查内容：电线、电气设备、运输设备、受压容器、通风设施、消防设施、原材料堆放区的防火、房屋建筑等。 第三章安全教育 第七条安全生产教育工作在总经理的领导下，以公司办为主，会同生产厂、班组进行，把安全生产落到实处。 第八条对新员工进行公司、班组二级安全教育。 第九条对特殊工种人员进行专业安全技术教育，如电工、焊接工等由上级安全部门培训，考试考核合格，发给上岗证，持证上岗。 第十条对岗位变换的职工，应按新岗位的安全要求和设备的安全操
作作技术要求，进行安全教育。 第十一条 对因事等原因离岗六个月以上要求复工的职工，应经公司办进行复工安全教育后才准上岗。 第十二条 公司每季进行一次安全生产总结，班组每月进行一次安全生产小结。 第十三条 公司对每年的安全生产工作情况进行总结，同时对下年的安全工作作出安排计划。 第十四条 各部门应利用宣传栏、板报等形式开展日常安全宣传教育活动。 第四章 安全生产奖惩 第十五条 实行安全生产与工资总额挂钩的考核办法。 第十六条 安全生产按月考核，其安全系数与各部门工资总额挂钩结算。 安全系数＝ 100100奖惩分数 奖分： (一) 及时发现事故隐患，且整改及时，有专题材料，经调查落实，奖0.1～1分； (二) 由于安全意识强，避免了重大人身事故的发生，使公司财产避免遭到巨大损失者，奖0.5～5分； (三) 其它情况需要奖励者，奖0.1～1分。 罚分： (一) 没有按规定进行安全检查，扣0.2～2分; (二) 没有按规定开展安全教育工作，扣0.2～2分; (三) 发生轻伤事故每次扣5～10分，重伤每次扣10--15分，死亡每
施工组织设计（方案）会签表sc-4 名称：广西中烟工业公司本部扩建工程研发中心大楼项目环境和职业健康安全管理方案编号：
施工组织设计（方案）报审表 工程名称：广西中烟工业公司本部扩建工程研发中心大楼编号：
广西中烟工业公司 本部扩建工程研发中心大楼 环境和职业健康安全 管理方案 编制单位：广西建工集团第二建筑工程有限责任公司 编制日期：二OO七年七月二十日
目录 1编制说明........................................................................................... 错误!未定义书签。2环境因素和危险源识别与评价过程............................................... 错误!未定义书签。3项目部环境和职业健康安全管理目标........................................... 错误!未定义书签。4项目部环境和职业健康安全管理职责........................................... 错误!未定义书签。5环境运行控制................................................................................... 错误!未定义书签。 施工现场规划................................................................................... 错误!未定义书签。 施工现场临时设施........................................................................... 错误!未定义书签。 环境因素分级管理制度................................................................... 错误!未定义书签。6职业健康安全运行控制................................................................... 错误!未定义书签。 安全教育........................................................................................... 错误!未定义书签。 施工安全技术交底........................................................................... 错误!未定义书签。 安全检查........................................................................................... 错误!未定义书签。 危险源分级管理制度....................................................................... 错误!未定义书签。7重大环境因素和重大危险源专项管理方案................................... 错误!未定义书签。 防止施工噪声超标排放管理方案................................................... 错误!未定义书签。 防止运输遗洒管理方案................................................................... 错误!未定义书签。 防止废水排放超标管理方案........................................................... 错误!未定义书签。 防止固体废弃物无序废弃管理方案............................................... 错误!未定义书签。 防止化学品泄漏管理方案............................................................... 错误!未定义书签。 减少施工现场粉尘管理方案........................................................... 错误!未定义书签。 防止火灾发生管理方案................................................................... 错误!未定义书签。 防止触电事故发生管理方案........................................................... 错误!未定义书签。 完善安全防护用品管理方案........................................................... 错误!未定义书签。 防止设备设施缺陷、违章作业管理方案....................................... 错误!未定义书签。 防止标识缺陷引发安全事故管理方案........................................... 错误!未定义书签。
安全和环保管理程序 1目的和范围 为保护生态环境，保障员工人身健康，达到安全生产的目的，使本公司用于生产的所有采购材料、产品符合国家安全和环保法规要求，履行企业的社会责任。 本程序适用于公司的所有采购材料及交付给顾客的产品及生态环境的保护。 2、术语 本程序引用ISO/TS16949：2002标准相关术语。 3、职责 3.1生产采购部为本程序的归口管理部门，负责公司安全生产和环境保护，收集和归档国家安全和 环保法规。 4、程序内容 4.1国家法律法规的收集与贯彻执行 4.1.1针对国家法律法规和安全及环保规定，由生产采购部结合公司实际的生产状况负责收集，并 随时注意新法律法规和/或新版本的法律法规之颁布，及时补充和更新。 4.1.2生产采购部将收集到的安全和环保法规登记于“安全及环保法规受控文件一览表”中，对其进 行分类、归档和保管，并根据各部门工作的需要将其复制加盖受控章，分发到相关使用部门。 4.2厂区内环境保护和管理 4.2.1各部门必须增强环保意识，做好厂区的环境保护；生产采购部应控制生产噪声污染。 4.2.2对废油、废品、用过的包装纸箱（盒）、其它纸制品，各部门集中收集后将其交生产采购部进 行回收处理，不得随意丢弃： 4.2.3生产采购部对提供有毒物品、易燃易爆物品及化学物品的供应商，其产品应满足国家安全和 环保法规的要求，必要时应要求其提供政府相关部门颁发的资格证明文件。 4.2.4生产采购部对有毒物品、易燃易爆物品及化学物品的使用和保管区域内，应明确标识有毒物 品、易燃易爆物品及化学物品等类别名称及“危险”字样。 4.3 安全生产的管理 4.3.1技术质量部在新产品开发过程中，应关注产品的安全性和安全生产方法。 4.3.2生产采购部负责公司安全文明生产的日常管理，达到： 4.3.2.1在生产现场配置适当数量的消防器材，建立《消防器材定置图》，并定期送检，以保证其状 态完好； 4.3.2.2按照《设备及设施管理程序》做好设备的维护和保养工作，控制和消除生产噪声污染； 4.3.2.3严格要求和督促设备操作者按章操作，防止设备事故的发生； 4.3.2.4每月进行现场安全文明生产的检查，填写《设备安全检查记录》。 4.5 质量记录的存档 与安全和环保法规有关质量记录的保存与归档，由生产采购部按照《质量记录控制程序》执行。 5、相关记录 Q/DM60301 安全及环保法规受控文件一览表 Q/DM60302 消防器材定置图 Q/DM60207 设备安全检查记录
环境健康安全管理制度 1、目的 为实施有效对环境、健康、安全、工作条件等进行风险的识别、评估、分析以及控制管理，防止和控制事故及职业病的发生，保证员工在生产活动中的职业健康安全特制定本制度。 2、适用范围 本程序适用于公司所有人员。 3、工作职责 3.1 环境健康安全委员会（简称EHS委员会）负责维护作业人员在职业健康安全方面 的合法权益，对职业健康安全方面管理工作实行监督检查与指导。 3.2 EHS主任（含副主任，下同）负责对管理人员进行职业健康安全意识和能力的培 训以及在实施中的监督检查。 3.3 EHS委员负责对作业人员职业健康安全意识和能力培训以及劳动保护用品使用情 况的监督。 3.4 行政管理中心及工程组负责作业人员施工现场的防护设施、使用工具器材和临时 用电安全管理，负责保证特种作业人员持证上岗。 3.5 行政管理中心负责员工的职业病防治和对特种作业人员、女职工、未成年工劳动 保护工作。 3.6 消防及保安人员负责办公区、厂房、宿舍、食堂等区域消防、安全工作。 4、工作程序 4.1 培训、意识与沟通 4.1.1 行政管理中心、EHS主任每年根据公司管理人员、作业人员岗位胜任情况、 培训需求，形成培训计划，确保管理人员、作业人员获得在职业健康安全方 面所要求的能力和意识。 4.1.2各部门管理人员按国家《职业病防治法》及相关法规，推行作业人员的职业 病防治工作。明确责任，做好作业人员职业病防治工作的培训记录、教材和 宣传工作。 4.1.3 EHS主任组织或协助各部门开展各种职业健康安全方面的竞赛活动，宣传国
家的职业健康安全政策、法律法规及企业的规章制度。开展职业健康安全宣 传教育活动，教育员工遵章守纪，提高员工职业健康安全意识和技能。开展 职业健康安全的技术协作和合理化建议活动。 4.1.4 EHS委员会采取召开EHS会议、出版简报、发布张贴公告、举行EHS培训等 方式将公司有关EHS的规定和制度贯彻到每个员工。新员工、内部调动员工 或采用新工艺、新材料、新设备前均应接受与相应岗位有关的EHS培训，包 括机器的安全操作、防护设备的正确使用、废弃物的处理等。 4.1.5 EHS委员会应鼓励员工积极参与公司的EHS事务，并鼓励员工向公司提出改 善EHS的建议，EHS主任对员工提出的EHS建议或意见及时作出处理与跟进。 4.2 EHS日常检查 4.2.1 EHS委员会不定期进行日常巡查，每月组织进行一次正式职业健康安全检查， 并记录在[安全生产／卫生检查表]中，和对各运行控制程序的实施情况进行 定期或不定期监测与评价。 4.2.2 行政管理中心每年定期对特种作业人员持证上岗情况进行监督检查，对无证 人员取消其特种作业资格。 4.3 事故预防 4.3.1 新建、改建、扩建和技术改造工程项目的职业健康安全设施与主体工程同时 设计、同时施工、同时投产使用。 4.3.2 所有生产岗位员工禁止穿戴袍、披肩、围巾、宽松服装，对于从事运转机器 操作的员工不得留长发和佩戴首饰，工作服前襟和袖口不得敞开，以防造成 缠绕危险。 4.3.3 搬运超过15kg以下的物品，须掌握正确方法（屈膝，保持背部直立）；搬运 超过30kg的物品，须使用合适对应的工具。 4.3.4 对于机器的运转部位必须安装防护罩以防接触受伤，风扇叶片的防护网罩 间隙不得大于12.5mm。 4.3.5 所有机器的开机控制电钮均应是绿色，关机控制电钮均应是红色，并应安装 电源开关保护装置，以防不小心误触开关。 4.3.6 电线、插头、开关、机器的传动部件、安全防护罩等应按照公司设备维修保
职业健康安全与环境管理职责项目经理职业健康安全与环境管理职责 一、项目经理是项目部职业健康安全与环境工作的第一责任人，对项目部职业健康安全与环境负全面的领导责任。 二、批阅上级有关职业健康安全与环境管理的重要文件并组织落实，及时协调解决在贯彻落实中出现的问题。 三、负责健全项目部职业健康安全与环境管理体系，完善监察机构，支持安全监察人员履行监察职责。 四、审定项目部年度职业健康安全与环境工作目标计划，制定项目部的目标和指标，部署年度职业健康安全与环境工作，。 五、审批职业健康安全与环境管理体系绩效报告，并对职业健康安全与环境管理体系绩效持续改进做出承诺。 六、审批项目部事故、事件调查处理报告；参加人身死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作。 七、委托并授权分管副经理负责职业健康安全与环境管理的日常工作。 八、保证安健环奖金的建立和使用，确保本单位安健环奖惩办法的实施。 九、负责批准本单位《重要环境因素及其控制措施一览表》和《职业健康安全风险及其控制措施一览表》。 主管职业健康安全与环境管理副经理职责 一、负责项目部职业健康安全与环境的日常管理和协调工作，协调各职能部门的职业健康安全与环境管理工作。 编制职业健康安全与环境管理体系和实施职业责组织安全监察部负二、． 健康安全与环境管理的方针、目标，主持本单位安健环工作例会、及时研究解决安健环工作中存在的问题。 三、组织落实上级有关职业健康安全与环境管理的重要文件。 四、负责组织对重大危险性施工项目开工前的文明施工条件进行检查、落实并签证确认；对重大的危险性施工项目，应亲临现场监督施工。 五、负责组织实施并协调对分包单位的安全文明施工管理工作。 六、组织评审职业健康安全与环境管理体系绩效报告，并对职业健康安全与环境管理体系绩效持续改进负责。 七、审核劳动防护用品购置计划，并组织监督防护用品的发放。 八、组织实施项目部的目标和指标，审核项目部职业健康安全和环境管理方案。 九、组织项目部事故、事件调查处理工作。 总工程师职业健康安全与环境管理职责 一、对项目部职业健康安全与环境管理的相关技术工作负领导责任。 二、负责组织编制年度安全技术措施计划，审核项目部的职业健康安全与环境管理方案。 三、负责组织编制施工组织设计中的安全文明施工措施和环境保护措施。 四、负责组织编制和审批程序中规定的重大施工项目安全施工措施，对重大的危险性施工项目，应亲临现场监督指导。
职业健康安全和环境管理方案 一、编制依据 1、质量、环境、职业健康安全管理体系程序文件汇编 2、联发新城项目危险危害因素识别调查与评价表 3、联发新城项目环境因素识别调查表 4、联发新城项目重大环境因素清单 5、联发新城项目重大危险因素清单 6、现行法律、法规，集团公司内部文件 — 二、管理目标 职业健康安全管理目标 1、杜绝重大事故，避免一般事故发生 2、达到市级文明工地，争创省级文明工地 环境管理目标 1、节约能源、降低消耗 2、满足法律法规要求，无重大环境事故、事件发生 三、职业健康安全管理措施 ) 主要考核指标 1、施工现场安全防护设施按JGJ59-99标准评分合格率100%； 2、设备完好率93%； 3、对员工健康安全有重大影响的岗位（高空作业、涂料、电焊、水泥搬运、 保洁员等）配备各种劳动防护用品的配备率为100%； 4、食品卫生、合格 5、特殊工种持证率100%； 职业健康安全管理组织措施 1、成立由项目经理部安全生产负责人为首,各施工单位安全生产负责人参加的“安全生产管理委员会”组织领导施工现场的安全生产管理工作。 2、根据作业人员情况成立3-5人的现场“安全纠察队”，“安全纠察队”队员每人佩戴投标人项目经理部统一印制的“安全纠察”臂章，开展日常安
全生产检查工作。 【 3、项目经理部主要负责人与各施工单位主要负责人签订安全生产责任状, 施工单位主要负责人再与本单位施工负责人签订安全生产责任状,使安全生产工作责任到人, 层层负责。 安全教育 岗位教育：新工人，调换新工作岗位人员及生产实习人员在上岗之前，必须进行安全技术规程、安全规章制度和安全防护设施应用及个人防护用品使用等岗位教育，通过学习，经考核合格后，方能上岗独立操作。特殊作业人员教育和培训：架子、电气、起重、机械操作、焊接、司炉、驾驶等特殊工程，除接受一般性安全教育外，还必须进行专门的安全操作技术培训，经考核合格后，持证上岗，并签定安全协议。 经常性安全教育：开展各种类型的安全活动，如安全月、安全技术交流会，安全展览等，使安全教育工作贯穿施工全过程。 安全生产责任制 建立健全各级安全生产责任制，除了项目经理的领导责任外，竖向分层次，横向分部门，明确规定各级人员在安全生产方面的职责，并认真严格执行。 安全生产工作制度 1、每半月召开一次“安全生产管理委员会”工作例会，总结前一阶段的安全生产情况，布置下一阶段的安全生产工作。 ] 2、严格执行施工现场安全生产管理的技术方案和措施,在执行中发现问题应及时向有关部门汇报。更改方案和措施时, 应经原设计方案的技术主管部门领导审批签字后实施, 否则任何人不得擅自更改方案和措施。 3、建立并执行安全生产技术交底制度，要求各施工项目必须有书面安全技术交底，安全技术交底必须具有针对性，并有交底人与被交底人签字。 4、建立并执行班前安全生产讲话制度。 5、建立并执行安全生产检查制度。由项目经理部每半月组织一次由各
安全施工责任制度 一、目的 规定公司的各职能部门和各级人员的安全工作容、要求、工作程序、职责、权限及对其安全工作绩效的检查与考核。 二、围 本制度适用于公司围，各职能部门、各项目部的安全管理工作。 三、引用文件 1、公路工程施工技术规：中华人民国行业标准（JTJ_032） 2、职业安全健康管理体系审核规：2001，中华人民国国家经济贸易委员会 3、GB/T 24001-1996环境管理体系规及使用指南 (idt ISO 14001:1996) 4、职业安全健康与环境管理手册 四、制度 1、总经理安全职责 （1）、总经理是公司安全施工的第一责任者，对本公司的安全施工负全面领导责任。认真贯彻执行国家有关安全生产、环境保护的方针、政策。法令、法规和上级有关规定，并负责组织贯彻落实。（2）、组织建立、健全公司各级安全施工责任制，并贯彻、落实。 （3）、必须将安全施工、文明施工列入公司重要议事日程，定期研究安全工作。 （4）、总经理主持公司安全生产委员会的工作，直接领导公司安全环境监察部，并对公司下属单位安全环境监察机构的建设、健全负责，健全安全监察体系，完善安全监察手段，支持安全监察人员认真履行安全监察职责，认真听取安监部门的工作汇报，并保证安监人员与同级生产人员享受同等待遇。 （5）、审批公司年度安全施工目标计划，主持公司安全工作会议，亲自批阅有关安全工作的文件。（6）、审批公司安全技术措施计划，确保本公司安全技术措施经费的提取和使用。 （7）、每季至少一次组织并主持公司安全大检查，每月深入施工现场、班组检查安全生产情况不少于二次，掌握一线实际情况，及时研究、解决安全生产、文明施工中存在的问题，总结、推全施工、文明施工经验、部署安全施工、文明施工工作。 （8）、确保公司及下属单位安全奖励专用基金的建立和使用。负责组织制定安全施工与经济挂钩的实施办法，部署安全施工，文明施工工作。 （9）、按"三不放过"的原则，参加或组织死亡事故的调查处理工作。负责预防事故重复发生的措施和对事故责任者处理意见的落实。审批"重伤事故调查报告书。"并按上级部门的指示，落实对事故责任者的处理意见。 （10）、每月主持召开一次安全情况分析会或安委会，及时研究解决安全生产中存在的问题，组织消除重大事故隐患。 （11）、负责处理好眼前利益和长远利益、主业与多种经营的关系，保证本单位不发生因"短期行为"而损害企业的安全基础，不出现多种经营影响主业的负面反应、保证生产一线职工思想稳定。（12）、负责协调公司党、政、工、团组织，使其各负其责，密切配合搞好安全生产工作。 2、生产副总经理安全职责 （1）、认真贯彻"管生产必须管安全"和"五同时"的原则组织领导施工，对本公司的安全施工负直接领导责任。 （2）、认真贯彻执行国家有关安全生产、环境保护的方针、政策、法令、法规和上级有关规定，并组织贯彻落实。 （3）、协助公司总经理贯彻落实各级安全施工责任制。领导安监部门的工作。 （4）、将安全生产、文明施工、环境保护列入重要工作日程。 （5）、协助总经理组织召开安全工作会议，参加或主持（行政正职不在时）本企业每月一次的安全情况分析会，主持定期的安全生产碰头会，及时准确的解决安全生产中存在的问题。 （6）、协助行政正职负责分管安全生产的日常工作，充分发挥安全环境监察体系的作用，经常听取安全环境监察部的工作汇报，支持安环部门履行自己的职责，对事故统计报告的及时性、准确性负领导责任。参加死亡事故的调查处理工作。
某某住宅小区工程职业健康安全和环境管理方案 编制人：___________ 审核人：___________ 审批人：___________ 编号： MXQ-2019-001 编码： XX-XX-XX-FA 某某建筑工程有限公司 2019年月日
目录 职业健康安全和环境管理方案 ............................................................................... 错误!未定义书签。 一、编制依据 (3) 二、管理目标 (3) 2.1职业健康安全管理目标 (3) 2.2环境管理目标 (3) 三、职业健康安全管理措施 (3) 3.1主要考核指标 (3) 3.2职业健康安全管理组织措施 (4) 3.3安全教育 (4) 3.4安全生产责任制 (4) 3.5安全生产工作制度 (4) 3.6安全检查及记录 (5) 3.7伤亡事故管理 (5) 3.8职业健康安全保护措施 (5) 1、现场安全生产 (5) 2、坍塌事故预防 (6) 3、脚手架防护 (6) 4、“三宝”、“四口”及临边防护 (7) 5、必须健全机械的防护装置 (8) 6、施工用电安全 (9) 7、雨季施工安全 (9) 8、其它安全措施 (9) 9、保卫及消防 (10) 9.5 文明施工保证措施 (10) 9.5.1文明施工管理制度 (10) 9.5.2文明施工管理措施 (11) 9.6降本增效措施 (13) 9.6.1材料节约措施 (13)
9.6.2强化经济核算 (14) 9.6.3技术节约措施 (14) 9.7 成品保护措施 (15) 9.7.1土建的成品保护 (15) 9.7.2安装产品保护 (16) 9.8优质服务承诺及保证措施 (17) 一、编制依据 1、质量、环境、职业健康安全管理体系程序文件汇编 2、联发新城项目危险危害因素识别调查与评价表 3、联发新城项目环境因素识别调查表 4、联发新城项目重大环境因素清单 5、联发新城项目重大危险因素清单 6、现行法律、法规，集团公司内部文件 二、管理目标 2.1职业健康安全管理目标 1、杜绝重大事故，避免一般事故发生 2、达到市级文明工地，争创省级文明工地 2.2环境管理目标 1、节约能源、降低消耗 2、满足法律法规要求，无重大环境事故、事件发生 三、职业健康安全管理措施 3.1主要考核指标 1、施工现场安全防护设施按JGJ59标准评分合格率100%；