铁路专用线运营方案
1.其他地方铁路和多式联运是如何运营；
铁路专用线是干线铁路货物集疏运系统的重要组成部分，是铁路运量的主要来源。相较于干线铁路，专用线设计具有不同的特点，应从运营思路上区别对待。
为进一步提升铁路专用线建设的科学性，在工作实践的基础上，通过经验总结、文献分析等方法，从主要技术标准、各利益方关系、工程方案等方面，对总体设计中的主要问题进行研究探讨。方案设计过程中应重视地方政府以及业主的意见，妥善处理与各利益方的关系，从方便运营的角度，对运输路径、接轨站和站后配套等进行优化设计;各项工程方案应着眼于提高项目经济效益，在保证安全及功能的基础上，根据项目特点因地制宜，合理确定。
例如对于山西煤炭铁路专用线来说，主要将运销业务分为两项，即公路运销和铁路运销。铁路发煤站是铁路运输和销售主要的主要资产。停止征收能源基金后，铁路发煤站继续维持煤炭运销业务，只是不再承担征收基金的行政职能，对铁路发煤站来说，加大了竞争压力，并且，随着陕西铁路运力的增长，铁路发煤站的销售量呈增长态势。
内蒙古赤峰的铁路专用线由传统的生产经营模式转化为公用的新式的生产经营模式，利用铁路专用线闲置的设备，大力开展专用线公用，从而实现由传统的生产型转变为公用的生产经营型，由单一的几家企业或单位公用发展为多种经营方式的社会化经营模式，提高企业的市场竞争实力。
俄罗斯的铁路专用线，主要依靠通过俄罗斯的东部和西部地区的西伯利亚大铁路运输内部煤炭，另外几个煤炭主产区也有铁路连接。然而，近年来由于缺乏国有铁路公司RZD运输车辆，或闲置在乌克兰和其他国家不能返回，影响煤炭的运输。
在德国的多特蒙德铁路专用线的运作方式当中，货物可以不经转运直接通过连接国家铁路的专用线进出厂区，公司负责业务的全部承运手续。
多式联运是国际上普遍采用的新型运输方式。这种方式一般以集装箱为运输单元,把各种传统、单一的不同运输方式有机地结合、衔接为一体,以便更好地实行“门到门”运输,为客户提供经济、合理、迅速、安全、便捷的服务。正因如此,多式联运成为集装箱和货物运输发展的高级组织形式,在世界上100多个国家和地区得到了迅速推广。但在我国，多式联运却步履艰难,发展缓慢,主要原因之一在于多式联运的组织机制不顺。
我国铁路先进地区的多式联运具备下列能力和条件:(1)把铁路、港口、船运公司紧密结合起来的能力;(2)监控中国铁路集装箱进入国际市场的能力;(3)拥有必要的堆场、起重能力;(4)联络一关三检、联合办公的类似国境站的能力;(5)向一口报价、一次收费发展,逐步模拟代理制的能力;(6)在海内外揽货有可靠信誉,随业务发展需要可在海外有关港口设立办事点的能力;(7)有为货主节省无计划进港费、短途搬运费、堆场费和延期使用费的条件;(8)能严格执行全路统一的铁路集装箱运输规章,遵守铁路运输调度集中统一指挥。
2.上合物流园—铁路专用线
连云港上合物流园位于江苏省连云港市连云区上合大道，其专用铁路线的运营管理模式为东辛站至山南站(不含)委托上海铁路局负责运输生产管理，山南站(含)至物流园站、联运站段由港口控股集团铁运分公司组织运输生产管理。
上合组织物流园铁路专用线的运量在2025年将达到每年1290万吨，其中到达量为310万吨，发送量为980万吨；到2035年，运量将达到每年1800万吨，其中到达量为430万吨，发送量为1370万吨，货物品类主要为煤炭、钢铁、有色金属矿石等。
3.收费模式
3.1代管
（1）劳务费计算
参照当地铁路局2018年对地方铁路(企业铁路专用线)提供劳务费用清算单价，进行分析比较。根据本项目有关内容、工作量、定额计算得:工务费1347．53万元、电务费197．32万元、车务费686．75万元、电力维修费271．60万元、车辆费325．83万元、通信费238．56万元、治安费217．54万元，以上各项费用合计3285．12万元。（2）货车牵引费计算
根据货运机车牵引费用清算单价、货物列车对数、牵引定数、线路长度等，进行货车牵引费计算:(165.578km×4000t×8列+102．748km×4000t×3列+165．578km×1200t×8列+102．748km×3列×1200t)÷10000÷10000元×160元/万总重吨公里×365天=4958．69
万元/年。
（3）货车占用费计算
根据货车占用时间、牵引质量、货车占用费清算价格等，进行货车占用费计算:480车小时×11对×4．4元/车小时×365天÷10000=847．968万元/年。
（4）代管费计算
委托代管费由劳务费、货车牵引费、货车占用费等构成，即委托代管费总和为9091．78万元。
3.2自管
（1）劳务费用计算
参照建设单位提供的当地铁路局2018年对地方铁路(企业铁路专用线)提供劳务费用清算单价，进行分析比较。根据本项目有关内容、工作量、定额计算得:工务费1347．53万元、电务费197．32万元、车务费922．35万元、电力维修费271．60万元、车辆费325．83万元、通信费238．56万元、治安费217．54万元，以上各项费用合计3520．72万元。
（2）燃油费计算
根据列车牵引质量、货物列对数、线路限坡，内燃机车每万吨公里耗油、燃油价格等，进行燃油费计算:(4000t+1200t)×(165．576×8+102．748×3)÷10000÷1000×30/10 7(万吨公里×吨)×(365天×6700元/吨÷10000元)=6229．30万元/年。（3）自备车过轨费
48辆×11列×365天×240元/辆÷10000=4625．28万元/年。（4）自备机车、车辆、货车交接所费用
1）自备机车费用
根据设计资料，需购置7台DF4D机车，购置费计6160万元。2）自备车辆费用
根据设计资料，需购置自备车辆453辆，购置费计21744万元。
3）货车交接所费用根据衙门庙接轨站设计资料，则货车交接所费用为9918．344万元。
4）自备机车、车辆、货车交接所费用：
6160+21744+9918．34=37822．344万元
（5）自管费计算由劳务费、燃油费、自备车过轨费、自备机车、车辆购置费、货车交接所费用等构成，自管每年各项用费总和为14375．29万元。
4.多式联运和铁路的交通组织，物流流向。
具体而言，这个多式联运中心被定位于铁路中转办理点。其连接海运、铁运、中转港口，是将不同运输方式综合组织，合理分工和运用的一种创新组织形式。主要任务是开展多式联运全程经营，办理一体化运输的接续组织和相关技术、经济业务，疏通海铁联运渠道。根据多式联运全程运输组织机理，应该具有以下功能:一是联运事业的服务载体，能处理涉及海铁联运全程运输的商务性事务和衔接性服务工作;二是联运全程衔接运输的办理载体，接续运输的技术、业务组织按一体化运输方式整合;三是联运经营业务开展的经济实体，参与
者利益机制得到协调，互惠互利。为此，这个载体必须具有下列能力和条件:
(1)把铁路、港口、船运公司紧密结合起来的能力;
(2)监控中国铁路集装箱进入国际市场的能力;
(3)拥有必要的堆场、起重能力;
(4)联络一关三检、联合办公的类似国境站的能力;
(5)向一口报价、一次收费发展，逐步模拟代理制的能力;
(6)在海内外揽货有可靠信誉，随业务发展需要可在海外有关港口设立办事点的能力;
(7)有为货主节省无计划进港费、短途搬运费、堆场费和延期使用费的条件;
(8)能严格执行全路统一的铁路集装箱运输规章，遵守铁路运输调度集中统一指挥。
5.票据流和信息流之间的流转；信息流怎么转的？
随着信息技术的不断发展，以纸张形式填制保存的各种文档、票据等，逐步变为存储于计算机数据库中的电子形式。信息化不仅可以提高作业效率、降低劳动强度、节省存放空间，而且可以最大限度地优化作业流程、实现信息共享，为进一步信息化和提供服务打基础。货运票据电子化的实施，基本实现对铁路货运主要作业过程的信息反映，实现铁路货运作业流与信息流的同步，实现信息一点采集、全路共享，对推进铁路货运应用技术创新、规范铁路运输信息采集、简化作业环节、降低铁路成本，起到很大作用。具体目标及任务如下：（1）货运票据电子化的目标
1）实现铁路货物流、作业流、信息流三流合一
2）提供一种新的货车追踪途径
3）建立货物从受理到交付全过程服务链条
4）为客户建立透明可视化服务
5）对每辆货车都建立了运用、检修、效益台账
6）对货运场站、技术作业站能力、效率分析提供数据
7）为承运清算提供数据支撑
（2）货运票据电子化的任务
1）电子签名条件下的无纸化受理、承运和交付。收货人体验更加便捷，承运人效率显著提升
2）“运到时限”数据化分析得到信息支撑
3）铁路内部作业流程优化
4）客户服务提升
5）劳动生产率提升
6）铁路货车运用实现状态修
7）货运场站、技术作业站能力、效益数据化分析
6.铁路周围的配套设施；业态衍生-清洗、维修，加油等；铁路-大宗的库，延伸的业态-检维修等
车站接有的煤炭集运型专用线共五家，分别为F物流有限公司AT铁路专用线(5道)、B煤炭有限公司铁路专用线、C集团忻州有限公司AT集运站工程、D煤炭运销有限公司AT专用线、A集团忻州煤炭运销奇岚AT有限公司新建铁路专业用线。五家专用线总计建设规模达十四线十台，先后投资共10.48亿元，占地1810亩，发运能力达5000万吨，2014年实际仅发送不足400万吨，能力利用率极低。
所有铁路专用线均属连云港铁路局管理。全线己经完成万吨扩能改造工程，限制区间平图通过能力为43.5对旧，非平图能力35.9对旧。货物输送能力为7740万吨，2011、2012、2013、2014年实际最大货流密度3660、4155、4476、4503万吨，富余约3000万吨，预测最大货流密度近期5915万吨、远期6136万吨，均有一定的富余。
7.组织架构—人才储备，外包和自己人，劳动密集型
根据本线近期开站和参照建设单位提供的有关资料，各部门生产定员为58人。其中，门号探测站15人、门卫3人、储油间员工5人、消防泵人员2人、维修间2人、装卸员工23人、变电所3人、
汽车衡控制室5人。
铁路营业线施工安全培训课件 一、编制依据 1、原铁道部铁运[2012]280号《铁路营业线施工安全管理办法》； 2、铁道部令第29号《铁路技术管理规程》； 3、济南铁路局编制的《铁路营业线施工安全管理知识》； 4、中国铁道出版社出版的《铁路营业线施工安全及案例分析》； 5、中国铁道出版社出版的《铁路营业线施工人员安全培训300题》； 6、中铁四局集团有限公司编制的《项目施工管控约束性条款》； 7、其他有关铁路营业线施工安全的法律、法规和规章。 二、铁路营业线施工的定义 铁路营业线：已经建成并投入运输生产使用的铁路线路。 铁路营业线施工：及铁路营业线平行、交叉、接入，在铁路营业线两侧一定范围内，影响营业线设备稳定、使用和行车安全的各种施工。 三、天窗和慢行规定 天窗是指列车运行图中不铺画列车运行线或调整、抽减列车运行线为施工和维修作业预留的时间，按用途分为施工天窗和维修天窗。
1、普速铁路施工天窗 1.1技改工程、线桥大中修及大型养路机械作业、接触网大修及改造时，不应少于180分钟。 1.2繁忙干线集中修、高速铁路、图定货物列车对数小于12对的普速铁路施工时，可连续安排施工天窗；其余各线周六、周日不安排施工天窗。 2、普速铁路维修天窗 2.1双线不应少于120分钟，单线不应少于90分钟。 2.2普速铁路轨道结构为新Ⅱ型枕或Ⅲ型轨枕、Ⅰ级以上道砟、无缝线路区段，周一至周四安排维修天窗，周五、周六、周日不安排维修天窗；其他区段周一至周五安排维修天窗，周六、周日不安排维修天窗。 3.列车慢行和开通线路后首列放行的相关要求 3.1各项施工作业，施工点前不得安排慢行。 3.2施工结束，线路开通后，列车限速要求要符合铁运[2012]280号文中附件10《普速铁路各项施工作业放行列车条件》中的相关规定。 3.3扰动道床不能预先轧道（正线轧道50次，站线轧道30次）的线路、道岔施工，开通后第一趟列车不准为旅客列车，具备下列条件之一时可视为轧道：①大型养路机械施工经过稳定车作业；②开通后经过重型轨道车牵引的施工列车；③开通后经过单机。
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 铁路营业线施工管理办法(新版)
铁路营业线施工管理办法(新版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 总则 第1条为做好xxxx营业线施工管理工作，保证涉及营业线的施工进度，确保行车安全，根据xx《铁路营业线施工安全管理办法》（铁办[2008]190号）、《铁路营业线施工安全管理补充办法》（铁运[2010]51号）规定，并结合xxxxx公司的相关规定以及实际情况，特制定本办法。 第2条营业线施工必须把确保营业线运输安全放在首位，建设、设计、施工、监理、行车组织、设备管理等单位和部门必须严格遵守和执行《中华人民共和国安全生产法》、《铁路运输安全保护条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》等有关规定。影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工，必须纳入天窗，对影响行车和施工安全的每个环节，都必须强化管理，确保行车和施工安全。 第3条营业线施工必须坚持运输、施工兼顾的原则，加强施工计
浅谈铁路专用线的共用 摘要：为了挖掘铁路的运输能力，节约铁路建设资源，我国在80年代就已将开始实施铁路专用线共用，而且这项措施在全国各大城市已经开展。但是，随着经济的发展，铁路运输方面也面临着新的形势，关于铁路专用线的共用也出现了新的状况，然而怎样准确的评价铁路专用线的共用，以及解决目前铁路专用线所面临的问题成为了铁路运输共组的首要任务。本文通过对铁路专用线的相关概念进行介绍，分析了铁路专用线共用的重要性，最后提出了目前铁路专用线共用所存在的问题及解决对策。 关键词：铁路专用线，共用 一、铁路专用线的相关概念 所谓铁路专用线就是为了满足私人企业的运输目的而又自己公司筹集资金额修建的铁路与其他的铁路进行接轨的部分，但是，铁路专用线的管理却是开放式的，由企业自身或交由专门的管理部门来进行，而且，由于不是专用与大规模的运输，所以铁路专用线的长度一般都较短，运用其他铁路的动力来完成该铁路的运输。 所以，铁路专用线的共用就是在铁路专用线的所有权及使用权仍归原铁路建设单位所有，并且具备多余的运输能力，进而为外部企业共用该铁路专用线，为它们提供专门的铁路运输服务。实施铁路专用线的共用可以节省铁路运输资源，对目前拥挤的铁路线路给以缓解，并进行铁路运输能力的挖掘，使铁路运输更加流畅。与此同时，在进行铁路专用线共用的时候，要秉持着资源原则，而且双方要互惠互利，采取就近原则来满足自己的运输业务，为自己和货主提供便利。 二、铁路专用线共用的重要性 铁路专用线的共用是对我国铁路运输能力的挖掘，为我国的铁路运输提供了新的动力。根据我国铁路专用线共用的发展，我们可以发现，铁路专用线共用对于无论是我国的经济还是铁路运输都有具有重要意义。 第一，铁路专用线的共用对铁路运输压力进行缓解，能够保证货物的准时运到。实施铁路专用线共用的原因是各地的装卸车站缺乏装卸能力，经常出现货物误时的现象。但是在实施铁路专用线共用后，这种情况在大多数地区已经得到了改进，能够保证货物装卸的顺利进行。 第二，铁路专用线的共用是对专用线的运输能力进行充分的利用，节约了铁路建设资源。铁路专用线是企业为满足自身运输业务而独自建设的铁路，这就难免与其他的铁路有所交叉，所以为了节约另外建设铁路的资源，很多企业都实施了铁路专用线的共用。而且，这种共用也对铁路货场的能力不足进行了弥补，不仅提高了企业的经济效益，还提高了整个社会的经济效益。现在，在全国很多货
某化工基地铁路专用线工程建设项目申请报告-57页（收费，还未下载） 资料简介 目录 一、总论1 1.1项目背景1 1.1.1项目名称1 1.1.2项目地点1 1.1.3承办单位概况1 1.1.4报告编制依据1 1.1.5项目提出的过程，理由及意义2 1.2项目概况4 1.2.1线路起止点、经由4 1.2.2货物线的方位、长度及线间距设计4 1.2.3建设规模与目标4 1.2.4主要建设条件5 1.2.5项目建设投资及效益6 1.2.6主要技术经济指标6 1.3问题与建议6 二、运量预测8 2.1预测依据与范围8 2.1.1预测依据8 2.1.2预测范围8 2.2预测范围内的经济发展状况8 2.3货运量预测8 三、线路方案设计10 3.1线路起止点、经由及长度10 3.1.1线路起点10 3.1.2线路终点10 3.1.3线路长度10 3.2有关设计方案与比选10 3.2.1接轨点10 3.2.2预留接轨点11 3.2.3货物线的方位、长度及线间距设计11 3.2.4涵洞12 3.3线路建设区自然条件12
3.3.1地形、地貌及地理位置12 3.3.2地层岩性及工程地质、水文地质条件13 3.3.3气象及地震资料14 3.4拟建项目与邻线的关系15 3.5拟建项目与公路、铁路等运输的关系16 3.6沿线的社会条件16 3.7行政支持条件16 四、建设规模与标准17 4.1建设规模17 4.1.1设计线路长度17 4.1.2设计线间距17 4.1.3货运输送能力17 4.2技术标准18 4.2.1铁路等级18 4.2.2正线数目18 4.2.3限制坡度18 4.2.4最小曲线半径18 4.2.5牵引种类、机车类型、牵引质量、到发线有效长度18 4.2.6道岔控制19 五、工程和设备方案20 5.1工程方案20 5.1.1线路工程方案20 5.1.2路基及排水20 5.1.3轨道21 5.1.4道床23 5.1.5道岔23 5.1.6通信23 5.1.7信号23 5.1.8桥涵设计24 六、辅助工程设计方案25 6.1辅助工程工艺25 6.1.1工艺流程25 6.1.2自动控制水平25 6.2设备方案26 6.3站场公用工程27 6.3.1给水、排水27 6.3.2采用的相关设计规范27 6.4消防工程28
铁路营业线施工管理办法(最 新版) Safety management refers to ensuring the smooth and effective progress of social and economic activities and production on the premise of ensuring social and personal safety. ( 安全管理) 单位：_______________________ 部门：_______________________ 日期：_______________________ 本文档文字可以自由修改
铁路营业线施工管理办法(最新版) 总则 第1条为做好xxxx营业线施工管理工作，保证涉及营业线的施工进度，确保行车安全，根据xx《铁路营业线施工安全管理办法》（铁办[2008]190号）、《铁路营业线施工安全管理补充办法》（铁运[2010]51号）规定，并结合xxxxx公司的相关规定以及实际情况，特制定本办法。 第2条营业线施工必须把确保营业线运输安全放在首位，建设、设计、施工、监理、行车组织、设备管理等单位和部门必须严格遵守和执行《中华人民共和国安全生产法》、《铁路运输安全保护条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《铁路交通事故应急
救援和调查处理条例》等有关规定。影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工，必须纳入天窗，对影响行车和施工安全的每个环节，都必须强化管理，确保行车和施工安全。 第3条营业线施工必须坚持运输、施工兼顾的原则，加强施工计划管理，切实加强施工组织和施工期间的运输组织。积极推广使用先进的施工机具和科学的施工方法，提高施工作业效率，按计划、有组织地进行各项施工。 第4条营业线施工要本着充分准备、集中力量、缩短非正常行车时间的原则开展各项工作。 管理组织领导 第5条为加强营业线施工组织，保证营业线改造期间运输、施工安全，建立健全相关管理组织，公司成立领导小组：领导小组成员 组长：公司总经理 副组长：公司各位副总经理 成员：xxxxx
. 铁路专用线专用铁路管理办法 （试行） 第一章总则 第一条铁路专用线、专用铁路（以下统称专用线）运输是铁路运输的重要组织部分。为加强专用线的管理，搞好路企协作，提高管理水平和工作质量，确保行车和货物安全，加速车辆周转，提高经济效益，依据《中华人民共和国铁路法》、《铁路货物运输规程》，特制定本办法。 第二条全国铁路（包括正式营业线、临管线）车站及专用线运输（军事专用线另有规定者除外），均应执行本办法。 第三条地方政府主管部门应加强对本地区专用线运输的协调工作。主要任务是： 1．协调专用线运输工作，搞好运输衔接和平衡，保障专用线和货场的畅通； 2．组织制定专用线共用的收费项目和费率； 3．组织专用线运输评比竞赛、经验总结等。 第四条铁路（含广铁集团公司，下同）、分局（含各总公司，下同）和站段应设有专人管理。铁路局对专用线应加强规划、监督
和指导。铁路分局要搞好专用线运输组织和协调。车站应根据管理细则制定具体的管理制度和作业标准，落实保证安全的措施，完成专用线运输组织工作。 专业资料word . 第五条专用线的运输组织工作和安全管理，要在站长的领导下统一进行。专用线产权单位要为专用线货运员提供必要的工作条件。 第六条站企双方应加强工作联系，研究与解决问题，组织业务人员学习规章，提高业务素质，总结经验，开展评比，进行奖惩，提高管理水平。 第二章专用线修建 第七条企业新建专用线的铁路运量，一般不低于每年30万ｔ。第八条新建铁路时，企业修建专用线，其前期可行性研究报告应报铁道部，接轨方案由铁道部批准。既有线上，新建、改扩建专用线，年运量超过50万ｔ时，其可行性研究报告报铁道部。年运量50万ｔ及以下按铁路局有关规定办理。 铁路主要繁忙干线的车站，新建、改扩建专用线，影响干线、车站、枢纽通过能力或专用线从正线出岔时，报铁道部批准。 由企业新建或改扩建专用线引起的国铁接轨站和相关工程改扩建，其建设投资问题另行研究规定。
广州铁路集团公司新建改扩建铁路专用线工程管理规定精编W O R D 版 IBM system office room 【A0816H-A0912AAAHH-GX8Q8-GNTHHJ8】
广州铁路(集团)公司文件 广师发〔2009〕129号 关于公布《广州铁路(集团)公司新建改扩建铁路专用线工程管理办法》的通知 集团各单位： 为了加强集团管内新建、改扩建铁路专用线工程的管理，规范建设管理程序，根据铁道部《铁路专用线与国铁接轨审批办法》（铁道部第21号令）和《关于进一步做好铁路专用线接轨有关工作的意见》（铁运函〔2007〕714号）精神，结合集团公司实际，制订了《广州铁路（集团）公司新建、改扩建铁路专用线工程管理办法》，现予以公布，请遵照执行。 二○○九年六月一日 广州铁路(集团)公司新建
改扩建铁路专用线工程管理办法 第一章总则 第一条为加强新建、改扩建铁路专用线、专用铁路（以下统称专用线）工程的管理，规范建设管理程序，根据《铁路运输安全保护条例》（国务院令第430号）、《铁路技术管理规程》、《铁路专用线与国铁接轨审批办法》（铁道部第21号令）、《关于进一步做好铁路专用线接轨有关工作的意见》（铁运函〔2007〕714号）和国家、铁道部有关法律、法规和规定，结合集团公司的具体情况，制订本办法。 第二条本办法所称专用线工程建设是指广铁集团公司管内（含合资铁路）新建、改扩建专用线工程的接轨申请、工程设计、项目审批、建设管理、验收交接等。 军事专用线的新建、改扩建接轨及建设工作按《铁路军事专用线修建和维修管理办法》（〔1980〕后联字9号）等规定执行。
关于转发加快推进铁路专用线建设指导意见的通知 各州（市）发展改革委、自然资源局、交通运输局，各铁路合资公司、建设指挥部，中央驻滇及省属相关企业： 近期，国家发展改革委、自然资源部、交通运输部、国家铁路局、中国国家铁路集团有限公司联文印发《关于加快推进铁路专用线建设的指导意见》（发改基础〔2019〕1445号，详见附件1，以下简称《指导意见》），该《指导意见》对加快推进我省铁路专用线建设，优化调整运输结构、打赢蓝天保卫战，推进铁路进大型工矿企业、工业和物流园区，降低物流成本，解决好铁路运输最后一公里，具有十分重要的意义。现将《指导意见》转发你们，结合我省实际，提出以下贯彻落实意见： 一、加强宣传引导 各地、各部门要加强《指导意见》宣传学习，切实提高政治站位，把贯彻落实《指导意见》作为打赢蓝天保卫战重大举措抓实、抓细、抓出成效。要认真梳理专用线建设相关政策法规，凡是与《指导意见》有冲突的，要及时修订完善，确保《指导意见》相关政策要求不折不扣地终端落实。要充分宣传《指导意见》对加快专用线建设的重大利好政策，积极引导大型工矿企业、工业和物流园区、潜在的社会投资人投资专用线建设项目，激发社会资本投资热情，实现各方合作共赢。 二、建立多部门协调联动机制 建立由省发展改革委牵头，省自然资源厅、省交通运输厅、成都铁路监督管理局、中国铁路昆明局集团有限公司等部门、单位参加的铁路专用线建设对接协调工作机制，原则上每半年召开联席会议，集中研究解决涉及铁路专用线建设中的重点、难点、共性问题，明确责任主体，加强跟踪指导，并按《指导意见》要求，将有关工作推进情况及时报送国家相关部委、单位。各州（市）也要建立相应的协调机制，主动对接辖区内重点企业、工业和物流园区铁路专用线建设需求，协调解决相关问题，每半年报送落实情况，形成上下合力、部门联动、共同推进专用线加快建设的长效机制。 三、加大支持力度 按照《指导意见》深入对接需求的相关要求，特制定了《云南省铁路专用线近期拟规划建设项目清单表》（详见附件2）。对纳入清单的项目，省发展改革委将统筹安排一定规模的前期工作经费支持各地开展项目可行性研究等前期工作，积极帮助申报地方政府专项债券规模支持项目建设。项目业主在报送铁路专用线核准申请报告后，在前置要件齐备的情况下，原则上10个工作日内完成核准；省自然资源厅将加大铁路专用线用地支持力度，依法依规保障项目新增建设建设用地计划指标，符合国家占用永久基本农田相关政策规定的重大建设项目可纳入占用永久基本农田用地预审受理范围。项目选址应合理避让永久基本农田和生态保护红线，节约集约用地，2019年项目选址应符合现行土地利用总体规划、城乡规划等。项目业主要积极主动与属地自然资源主管部门沟通衔接，统筹考虑2020年、2021年的铁路专用线项目规划选址，确保与在编的国土空间规划相衔接；中国铁路昆明局集团有限公司作为管内专用线接轨管理的责任主体，将按照中国国家铁路集团有限公司明确的专用线接轨管理流
铁路营业线施工及安全管理实施细则 铁路营业线施工及安全管理实施细则第一章总则第一条 为切实加强铁路营业线施工安全管理,确保铁路行车和施工的安全，根据铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》（铁办〔2008〕180号）、上海铁路局长令第1号和《上海铁路局营业线施工及安全管理细则》（上铁运发〔2008〕316号）、《上海铁路局邻近营业线施工安全管理办法》（上铁运发[2009]451号）等有关管理规定，结合本项目施工实际，制定本实施细则。 第二条 铁路营业线施工，系指影响营业线设备稳定、设备使用和行车安全的各种施工，结合合福客专站前一标铁路工程的具体情况，主要项目有： （1）在站场改造或者线路改移、衔接过程中拆除、插入、铺设、拨接营业线道岔设备的施工。 （2）线路及站场设备技术改造，修建便道、填筑路堤、开挖路堑、地道施工、架设桥梁、涵洞接长、铺设线路（道岔）等工程构筑物等的施工、 （3）跨越营业线施工的连续梁，尤其是蒙城北路桥，跨多条营业线，门式墩施工跨合武绕行线等，施工难度和安全风险很大；跨越铁路运营线的平交道口，架（铺）设桥梁、人行过道、管道和电力线路、通信线路管线等设施建设、开挖、取土等施工。 （4）临近但不侵入铁路建筑限界（按《铁路技术管理规程》）运输材料机具、开挖土石方、构筑或拆除非铁路建筑物、进行自身运转和转移的各种交通工具、施工机械的施工。
（5）在规定的安全区域内实施爆破作业，在线路隐蔽工程（含通信、信号电缆经路）上作业，影响路基稳定的各种施工。 （6）其他直接影响营业线设备稳定、设备使用和行车安全的施工。第三条营业线施工必须把确保行车安全放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。分部必须认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《铁路运输安全保护条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》等法律法规及《铁路建设工程安全生产管理办法》、《铁路技术管理规程》、《铁路工程施工安全技术规程》、《工务安全规则》等的相关规定，工程施工过程中，凡是影响营业线行车或影响营业线设备稳定、使用的施工项目，必须纳入天窗。未经申报批准严禁施工，擅自施工或擅自扩大施工内容和范围的，一经发现立即停工并追究分部主要领导的责任；凡是影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工和施工安全的每个环节，都必须强化管理，确保行车和施工安全。 第四条 营业线施工分级（《铁路营业线施工安全管理办法》（铁办〔2008〕190号）第8条）规定：营业线施工等级分为三级。 1．Ⅰ级施工 （1）繁忙干线封锁5小时及以上、干线封锁6小时及以上或繁忙干线和干线影响信联闭8小时及以上的大型站场改造、新线引入、信联闭改造、电气化改造施工。 （2）繁忙干线和干线大型换梁施工。（3）繁忙干线和干线封锁2小时及以上的大型上跨铁路结构物施工。
附件：1 专用线（铁路）安全协议 为确保铁路运输安全，强化华能珞璜发电有限责任公司专用线（铁路）行车安全管理，确保作业安全，维护路企双方利益，明确路企双方的权利和义务，根据《中华人民国铁路法》、《中华人民全生产法》、《合同法》、《铁路安全管理条例》、《铁路技术管理规程》（普速铁路部分）、《铁路专用线专用铁路管理办法》、铁路局《行车组织规则》、接轨站《站细》等相关规定，经铁路局西车站与华能珞璜发电有限责任公司专用线（铁路）双方协商一致，签订2016年度专用线（专用铁路）安全协议如下。 一、协议方 甲方：铁路局西车站 乙方：华能珞璜发电有限责任公司专用铁路 二、协议事项 （一）设备管理 1.乙方专用线（铁路）与甲方珞璜站17/20 号道岔接轨，在距17号岔尖3m/距20号岔尖4m 处设立SD/ XD 信号机作为甲乙双方的分界点（乙方专用铁路凭SD/ XD 信号机显示的开通信号进入甲方的车站作业）；同时向站方向设立安全线作为隔开设备使用。乙方应保证专
用线（铁路）的线路、道岔、道口（平过道）、桥梁、涵洞、挡车器、车挡和各种线路、信号标志、信号、通讯、照明、接触网、隔离开关、脱轨器、大门、站台、房建等一切设施、设备质量良好，符合铁路总公司、铁路局的有关规定和要求。 2.乙方专用线（铁路）的所有建筑物和设备不得侵入铁路建筑限界。乙方在建筑限界以外修建建筑物和设施时，应考虑取送车作业的瞭望条件和作业安全，经甲方签认后方可实施。在线路上或线路两侧进行施工（包括上跨、下穿线路的施工），应征得铁路有关部门同意后方可施工并提前书面通知甲方。专用线（铁路）设备故障影响取送车作业时，乙方应及时通知甲方。 3.乙方专用线应保证调车人员作业区域场地平整、栅栏、盖板、站台帽等完整，地面无杂草、无积冰积雪、无障碍物，夜间应保证作业区域有足够的照明，保证甲方作业人员的人身安全。 4.乙方专用铁路配有自备机车（燃机车）1台，机车型号DF5 ，机车编号1680 ，自重130 吨，最大牵引吨位吨，生产厂家为四方机车车辆厂。乙方自备机车需进入甲方车站作业时，自备机车必须安装机车信号、列车运行监控装置和列车无线调度通信设备，无线灯显调车设备，且具有“过轨技术检查合格证”，不具备条件的机车，严禁进入国铁作业；乙方自备机车需配有经铁路部门培训合格的机车司机（持有经年度鉴定合格
目录 1．工程概况 (1) 2.施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）中的相关要求 (1) 3.编制依据 (2) 3.1施工现场主要用电设备表 (2) 3.2 线路计算 (2) 3.3线路设计（线路布设见施工平面布置图） (6) 3.4安全用电技术措施 (7)
1、工程概况 新建铁路1800工程铁路专用线本专用线接轨于青连铁路胶南站，出站后专用线并行于清连铁路11m线间距，经燮里村西侧南行先后跨过329省道、风河、溧水河，线路南行经珠海街道办事处王家楼西侧，自在建看守所东侧穿土山屯汉墓群通过，于GDK6+154.4下穿开城路（209省道），之后线路经张家楼镇土山屯和塔山河水库之间设塔山河水库大桥；线路向南经张家楼镇东石岭东侧；滨海街道办事处小马家庄西侧。设跨G204及S293特大桥（先后跨过204国道、R3线、293省道）后经石屋子沟村与石屋子沟水库之间设石屋子沟水库大桥，线路继续向南行跨东山张水库后沿大珠山西侧前行至东山张村北侧，受地形及村庄控制以2个400m半径曲线进入转运站后到达专用线终点。 正线全长17.222km，起始里程：自青连铁路胶南站（不含）（DK0+165.27（断链后里程）=青连线DK70+987.74)，结束里程：DK17+336.25转运站（含）；疏解线全长2.121km，起始里程：SDK0+000（=青连铁路DK71+405.51），结束里程：SDK2+120.76。 2.施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）中的相关要求 2.1临时用电设备在５台及５台以上或设备总容量在50 KW及50 KW以上者，应编制临时用电施工组织设计。 2.2临时用电施工组织设计的内容和步骤应包括： 2.2.1现场勘探； 2.2.2确定电源进线，变电所、配电室、总配电箱、分配电箱等的位置及线路走向；
目录 第一章概述 (3)
第一章概述 一、研究依据 华能嘉祥发电有限公司铁路专用线工程勘察设计委托书。 中煤国际工程集团南京设计研究院与华能嘉祥发电有限公司共同签订的技术咨询合同，合同登记编号：2009-10013。 二、研究范围及研究年度 （一）研究范围 新建华能嘉祥发电有限公司铁路专用线工程研究范围自菏兖铁路嘉祥站（含）起至电厂卸车站。本次研究主要内容包括由于专用线接轨引起的嘉祥接轨站改建、接轨点至电厂卸车站及电厂卸车站站场布置。卸车及输煤系统另行研究设计，本次仅预留位置条件。 （二）研究年度 近期2012年，远期2017年。 三、研究项目的地理位置及径路 嘉祥县位于鲁西南地区的济宁市。境内交通发达，新（乡）菏（泽）兖（州）日（照）铁路横贯东西，国家级、省级干线公路纵横交错，连接乡县的县级公路密布成网、四通八达。华能嘉祥发电厂座落于嘉祥县城以东约9km，新菏兖日铁路以及老G327公路以北，嘉祥县与济宁市任城区的交界处，属于济宁市嘉祥高新技术开发区范围。拟建专用线通过菏兖日铁路向西接京九铁路，向东衔接京沪铁路。 四、研究工作概述 2005年12月，我院收到原山东里能煤炭地下气化发电有限公司铁路专用线工程设计总包委托书。随即提出了嘉祥站接轨，铁路专用线线路向东并行菏兖铁
路，于电厂以南的老G327公路和菏兖铁路之间布置电厂卸车站，然后通过输煤栈桥系统跨G327公路后至电厂的方案。并经过征询当地人民政府、土地管理、城建、交通、水利、环保等部门承诺意向之后，协助上报济南铁路局审办与嘉祥站接轨事宜。但由于某种原因，本项目没有如期进展。 2009年9月，我院又重新收到华能嘉祥发电有限公司关于铁路专用线工程可行性研究委托书。根据电厂当前汽车运力紧张、运输可靠性差、煤质得不到保证，以及电厂二期项目建设迫切等需要，铁路方案研究设计工期要求时间紧、任务重。我院立即安排项目组，在业主积级配合下收集了相关资料；利用1：10000地形图展开了方案研究，并于2009年10月初完成了方案研究文件编制工作。 五、研究的主要内容提要 （一）项目建设必要性 华能嘉祥发电厂目前运转2×330MW机组，年耗煤160万t，依靠汽车运力十分紧张。电厂二期新增2×660MW机组，预计年耗煤需要320万t，累计耗煤总量480万t，煤源主要来自山西、陕西等省。因此，建设铁路专用线工程是该电厂二期必须的配套项目之一，也是解决电厂燃煤运输安全可靠的主要运输方式。 同时，项目地处济宁市嘉祥高新技术开发区，可为开发区增辟新的物流途径。因此，本项目建设也得到了开发区管理委员会的大力支持。 （二）近、远期年运量要求 根据电厂建设规划，二期新增2×660MW机组，预计年耗煤总量480万t，需要通过铁路运进。暂不考虑运出量要求。 （三）建设方案和线路走向方案的推荐意见 本次研究结合当地路网现状及开发区发展规划、电厂周边的地下煤矿开采影响等条件，研究了线路跨G327公路后进厂设卸车站和线路不跨G327公路于既有铁路和公路之间设电厂卸车站方案。 从节省铁路工程占地及后期运营维护费用等方面，推荐线路走向方案沿既有铁路并行，于电厂厂区南侧的乔营村附近既有铁路和公路之间设电厂卸车站方案。
铁路营业线施工安全禁令 为健全完善安全约束机制,落实“严作风、强基础、抓关键”的安全管理思路,按照“安全关键、过程控制、便于操作”的原则,在对《铁路营业线施工安全管理实施细则》和以往施工安全管理经验进行认真研究、总结、提炼的基础上,制定《铁路营业线施工安全禁令》。 施工培训管理 第一条施工项目经理、副经理、安全、技术、质量等主要负责人未经铁道部(铁路局)营业线施工安全培训、或培训考试不合格,严禁担任上述工作。施工单位的安全员、防护员、爆破员、带班人员和工班长未经过铁路局有关部门培训、或培训考试不合格,严禁上岗作业。 第二条路局各级干部和安全监督检查人员,未经营业线施工安全培训、或培训考试不合格,严禁参加施工管理。 施工计划管理: 第三条影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工,必须纳入计划管理,严禁无计划施工和超范围施工。 第四条施工方案未审定、施工安全协议未签订严禁批准施工计划。 第五条变更涉及LKJ基础线路数据变化的施工,未经电务处批准,严禁提前施工日期。 施工准备和施工预备会 第六条新建线路、道岔、信联闭等新设备预铺、安装、模拟试验完毕,未经预验或预验不合格,严禁组织新设备投入运用的施工。
第七条未按规定召开施工预备会,严禁安排次日施工。 第八条施工总指挥必须在施工前一日组织有关人员对施工作业内容、影响范围、防护措施及行车方式等与批复的施工计划进行现场核对,未进行现场核对或发现不符未经有效处理,严禁施工。 施工登记及命令下达 第九条施工预备会确定的施工总指挥、施工负责人及有关部门负责人未到位,严禁申请施工。 第十条未按规定进行施工登记,严禁申请施工。 第十一条施工命令下达之前,严禁进行影响行车安全和设备稳定的施工准备工作。 施工过程控制 第十二条严禁不按标准设置防护。 第十三条严禁在天窗外进行联锁试验。 第十四条严禁简化联锁关系试验项目及程序,或以施工单位的联锁试验代替电务段的联锁试验。 第十五条严禁使用封联线。严禁违章使用手摇把。 第十六条途卸路料开车前,须检查车门关闭、装载加固、道沿清理状态,未检查确认良好,严禁开车。 第十七条架设便梁、挖沉井施工作业时,须对便梁状态进行检查,严禁状态不良便梁上线。 第十八条在营业线上立、撤信号机柱和接触网支柱、敷设电缆及大型设备、材料搬运作业时,未设专人指挥、专人防护和专职安全监督人员现场盯控,严禁作业。
整体解决方案系列 铁路营业线施工安全措施（标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-26639铁路营业线施工安全措施Safety measures for construction of railway business lines 说明：为明确各负责人职责，充分调用工作积极性，使人员队伍与目标管理科学化、制度化、规范化，特此制定 营业线施工严格执行部、局、工务段关于营业线施工的有关规定，坚持“安全第一，预防为主”的方针，确保营业线施工安全。 1、施工前，由施工负责人结合本次施工的特点对参与施工的所有人员进行一次安全常识教育，使得现场施工人员人人清楚安全注意事项，人人清楚施工工序，确保施工期间的安全。 2、施工前，施工负责人组织有关人员对各环节的准备情况进行检查，主要包括涵管主体的强度、线路加固情况、挖运土的机械情况、各种安全防护联络设备情况、顶镐油泵系统的状况，顶进顶铁分配梁的数量等。经检查确认达到要求方可组织人员开始顶进。 3、施工前，会同通信、电力等有关单位探明施工范围内
的所有隐蔽物，如电缆、光缆、各种管线等，并与相关单位签定好安全配合协议，做好防护，配合单位人员未到现场，严禁开始施工。 4、线路加固时，要按照规定设好防护，抽换枕木要隔六抽一，抽换后及时回填并捣固。 5、顶进施工中，要密切注意路基土体、靠背的稳定情况，发现异常立即停止顶进，并尽快抢修。 6、现场准备足够的道碴、方木、草袋等抢修材料。 7、油泵系统各管路、接头设专人检查维修，选好油泵系统的位置，尽量减少油路损耗。 8、各防护员、安全员必须经培训考试合格并取得合格证，持证上岗。施工期间各防护员之间每隔3—5min联系一次，及时向现场报告列车运行情况，联系中断时，立即通知现场停止施工。 9、高空作业，要按规定戴好安全帽、系好安全绳、穿好防护服，多层作业上下相互关照，做好自我防护，加强自保意识。 10、现场施工人员必须做到:接班前充分休息，不简化作
铁路专用线管理办法 铁路专用线管理方法 第一章总则 第一条:根据铁道部《铁路技术管理规程》、《行车组织规则》及工务、电务、供电等专业大、维修规则，铁道部、成都铁路局关于铁路专用线管理有关文件和规定，为加强和完善专用线的日常维护和管理，充分发挥专用线的能力，更好地为西南地区经济建设服务，结合我公司实际，便于及时检查和发现问题，延长专用线设备使用寿命，确保铁路专用线正常的运输使用安全，特制定本安全管理方法。 第二条原则:统一规范管理，减少中间环节，给客户方便，让客户满意，以诚实信用为原则。 第三条:工务、电务、供电、通信各专业取费标准应依据铁运[1995]107号、铁运函[2007]714号以及重庆市市价[1995]工087号文件以及广市价综字[1990]94号文件的有关规定，川劳社办[2009]33号文件，每年与专用线产权单位签订专用线代维修合同。 第四条;铁路专用线代维修协议每年签订一次，凡未与...签订代维修协议或未按照协议规定支付维修费用的专用线，其运输安全责任由专用线产权单位负责。 第二章组织机构 第五条:为规范代维修专用线的管理，确保专用线的运输使用安 全，成立铁路专用线安全管理领导小组。 组长: 副组长: 成员: 第三章线路维修、养护管理制度
第六条:总则根据中国铁路公司《铁路技术管理规程》、《行车组织规则》及工务、电务、供电等专业大、维修规则，铁道部、成都铁路局关于铁路专用线管理有关文件和规定，为加强和完善专用线的日常维护和管理，充分发挥专用线的能力，更好地为西南地区经济建设服务，结合我公司实际，便于及时检查和发现问题，延长专用线设备使用寿命，确保铁路专用线正常的运输使用安全，特制定本安全管理方法。 第七条:统一规范管理，减少中间环节，给客户方便，让客户满意，以诚实信用为原则。 第八条:工务、电务、供电、通信各专业取费标准应依据铁运[1995]107号、铁运函[2007]714号以及重庆市市价[1995]工087号文件以及广市价综字[1990]94号文件的有关规定，川劳社办[2009]33号文件，每年与专用线产权单位签订专用线代维修合同。 第九条:铁路专用线代维修协议每年签订一次，凡未与...签订代 维修协议或未按照协议规定支付维修费用的专用线，其运输安全责任由专用线产权单位负责。 第十条:项目部应立即编制月、季、年度维修计划，并下达个作业班组，作业班组做好了日、月、季、年度维修记录，维修点人员曲线要求一月检查一次，在线路一月检查一次每月20号至28号检查完毕，道岔一月检查一次，检查时间每月中旬检查。 第十一条:铁路专用线养护和维修内容 1、根据线路状态，适当起道、拨道、改道、综合整治接头病害; 2、清筛不洁道床，清楚线路、路肩、水沟杂草，补充道砟; 3、整修路肩，整治路基病害，修理排水设备;
大西铁路客运专线工程建设 施工组织设计编制管理办法 第一章 总 则 第一条 为实现大西铁路客专建设的总体目标，强化施工组织管理，规范施工组织设 计的编制与审批，根据铁道部《铁路工程施工组织设计指南》 （铁建设〔 2009〕226 号）和 《客运专线铁路指导性施工组织设计指南》 （铁工管工〔 2007〕 72 号）的要求，制定本办 法。 第二条 施工组织设计是以工程项目为对象进行编制，并用以指导其建设全过程施 工活动的技术、经 济、组织、协调和控制的综合性文件。 施工组织设计必须在工程项目开工前进行编制，严禁边施工边编制或施工 完后补编制。 施工组织设计一经批准，就应作为指导施工准备和组织施工的纲领性技术 经济文件。 第二章 施工组织设计的分类、分工及审批程序 1．第一类为全线指导性施工组织设计，由大西铁路客运专线有限责任公司（以下简 称“公司”）负责编制，报部审批。 2．第二类为各标段、控制工程、重难点工程实施性施工组织设计，根据指导性施工 组织设计和本标段实际情况，由施工单位负责编制（集团公司技术负责人签认） ，监理单 位审核，公司负责审批。全线控制工期工程“三隧一桥”即韩信岭、乔家山隧道、马家庄 隧道和晋陕黄河特大桥实施性施工组织设计尚需报部核备。 3．第三类为其他工程（建设或施工单位拟定的控制、重难点工程）实施性施工组织 设计，由施工单位负责编制，监理单位审批，报公司核备。 第六条 施工组织设计应以正式文件的形式报批。 第三条 第四条 第五条 大西铁路客运专线工程施工组织设计分为三类：
第三章施工组织设计的编制依据和原则 第七条编制依据 1．国家、铁道部和山西、陕西的有关政策、法规和条例、规定。 2．国家和铁道部现行设计规范、施工指南、验收标准。 3．现行铁路施工、材料、机具设备等定额。 4．承发包合同、招投标文件。 5．设计文件。 6．铁路客运专线现场调查的相关资料。 7．其它相关依据。 第八条编制原则 1．必须满足建设工期和工程质量目标，符合施工安全、环境保护、水土保持和地质灾害防治等要求。 2．要在充分调查当地的自然环境、水文地质、气候气象和交通运输等条件基础上，因地制宜地编制施工组织设计方案，切实起到指导施工的作用。 3．积极采用新技术、新材料、新工艺、新设备，保证施工质量和安全，加快施工进度，降低工程成本。 4．充分考虑节约资源和可持续发展要求，少占土地，保护农田。 5．要注意站前、站后工程以及各相关专业的衔接。 6．结合工程实际安排科研及试验项目。 7.内容要重点突出、简繁得当、表述清楚、语言简练，保证措施部分，忌空话、套
2019年铁路专用线建设行业分析报告 2019年10月
目录 一、发展多式联运高效经济，铁路专用线建设步入重要转折期 (5) 1、铁路专用线与专用铁路：服务于企业的大宗物资运输方式 (6) 2、铁路专用线区别于专线铁路和货运专线 (7) 3、供给侧结构性改革，铁路专用线迎来历史新机遇 (8) 4、铁路专用线：打通铁路“最后一公里”的重要货运方式 (9) 5、美国货运铁路发展经验：充分市场化与专业化的货运营销体系 (11) （1）美国铁路货运历史是充分市场化的历史 (11) （2）美Ⅰ级铁路货运营销组织模式 (12) 二、铁路专用线相关政策接连出台，或成“十四五”规划行业热点 . 14 1、中央层面大力推进，政策利好铁路专用线建设 (14) 2、地方政府和铁路局集团通力合作，铁路专用线建设步伐加快 (16) （1）北京局集团公司预计2020年建成36条铁路专用线 (17) （2）钢铁重镇唐山建设全国最大的“公转铁”铁路网项目 (18) （3）长三角充分发挥区位优势，拟建多条专用线辐射和服务长江中上游地区 (20) 3、依托世界级城市群，联结货运大动脉，专用线助力枢纽经济发展 (22) （1）服务国际贸易大港，优化“一带一路”铁路物流枢纽 (22) （2）联结中欧班列，扩大辐射范围，推动形成联动发展新格局 (23) （3）联结浩吉铁路，为构建高效能源运输体系树立里程碑 (24) 三、八千亿市场在望，未来发展需创新专用线建设模式 (26) 1、预计未来五年国家重点线路投资额近五千亿，长江经济带占比近一半 .. 26 2、预计未来五年带动地方其他专用线投资额逾三千亿 (29) 3、三方合作共建专用线，探索分段建设、分层建设新模式 (31) （1）现有的铁路专用线建设模式及问题 (31)
铁路营业线施工安全须知中铁十局济铁公司济南项目部编 2010年8月?济南 第一章施工安全协议
营业线施工必须签订协议，没有签订《营业线施工安全协议》不准施工，严格按规定编制、审核、审批协议，内容规范，措施具体，严格把关执行。 施工安全协议书由施工单位与设备管理单位和行车组织单位按规定的格式、内容分别签订。 安全协议的基本内容应包括：工程概况（施工项目、作业内容、地点和时间、影响范围）；施工责任地段和期限；双方所遵循的技术标准、规程和规范；安全防护内容、措施及专业结合部安全分工（根据工点、专业实际情况，由双方制定具体条款）；双方安全责任、权利和义务（包括共同安全职责和双方各自安全职责）；违约责任和经济赔偿办法（包括发生铁路交通责任事故时双方所承担的法律责任）；安全监督和配合费用；法律法规规定的其它内容。 第二章施工防护 第一节施工办法 一. 施工防护规定 凡影响行车安全的施工及发生设备故障和灾害地点，均应设置防护。 在区间或站内线路、道岔上封锁施工作业时，在车站行车室设驻站联络员，施工地点设现场防护员。驻站联络员和现场防护员应由指定的、经过考试合格人员担任。施工负责人可指派驻站联络员负责在车站办理施工封锁手续，向施工负责人传达调度命令，通报列车运行情况，并向车站值班员传达开通线路请求。驻站联络员和现场防护员在执行任务时，应佩戴标志，携带通讯设备；防护人员还应携带必备的防护用品，随时观察施工现场和列车运行情况。发现异常情况时，及时通报车站值班员和施工负责人。 驻站联络员要随时与现场防护员保持联系，如联系中断，现场防护员应立即通知施工负责人停止作业，必要时将线路恢复到准许放行列车的状态。 二. 线路发生危及行车安全故障时的防护办法 1. 立即使用对讲机等通信设备通知车站、驻站联络员或运行列车，并在故障地点设置停车信号，如瞭望困难，遇降雾、暴风雨（雪）、扬沙等恶
铁道部（）发文稿纸 主送： 各铁路局，各专业运输公司，铁科院，鉴定、工程中心，地方铁路协会，投资公司： 抄送：中铁工程、建筑公司，中铁通号集团，各设计院，各地方铁路，各合资铁路公司，部内各单位。 附件 1.维修天窗作业项目5．月度施工计划格式 2.繁忙干线及干线名称6．施工现场安全重点监控表 3.繁忙干线施工慢行区段划分7. 各项施工作业放行列车条件 4. 行车设备施工登记簿 主题词：运输安全施工办法通知 标题：关于印发《铁路营业线施工安全管理办法》的通知为加强铁路营业线施工及安全管理，铁道部重新修订了《铁路营业线施工安全管理办法》，自2008年12月1日起施行，请各铁路局制定实施细则，认真贯彻执行。铁道部前发《铁路营业
线施工及安全管理办法》（铁办[2007]186号）同时废止。 铁路营业线施工安全管理办法 一、总则 第1条为加强铁路营业线施工管理和施工安全管理，做到运输、施工兼顾，确保行车和施工安全，特制定本办法。 第2条营业线施工是指影响营业线设备稳定、设备使用和行车安全的各种施工，分为施工作业和维修作业。主要项目如下：1．施工作业 （1）线路及站场设备技术改造，增建双线、新线引入、电气化改造等施工。 （2）跨越、穿越线路、站场，架设、铺设桥梁、人行过道、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。 （3）在线路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。 （4）在规定的安全区域内实施爆破作业，在线路隐蔽工程（含通信、信号、电力电缆径路）上作业，影响路基稳定的各种施工。 （5）在信号、联锁、闭塞、CTC/TDCS、列控、通信等行车设备上的大中修施工作业。 （6）线路大中修，路基、桥隧大修及大型养路机械施工作