北京市第二次全国农业普查主要数据公报
(第一号)
北京市第二次全国农业普查领导小组办公室
北京市统计局国家统计局北京调查总队
2008年4月10日
根据国务院决定，我市开展了第二次全国农业普查。这次普查的标准时点为2006年12月31日，时期资料为2006年度。北京市第二次全国农业普查的普查对象为我市地域内的农村住户、城镇农业生产经营户、农业生产经营单位、村民委员会和乡镇人民政府。普查内容主要包括：农业生产条件、农业生产经营活动、农业土地利用、农村劳动力及就业、农村基础设施、农村社会服务、农村居民生活，以及乡镇、村民委员会和社区环境等方面的情况。农业普查采用全面调查的方法，所有普查对象由普查员进行逐个查点和填报。全市共组织动员了普查员、普查指导员和各级普查机构工作人员5万余人，填报普查表374.9万张。通过普查，掌握了我市有关农业、农村、农民的基本情况。
按照国际通行做法和国务院农普办的要求，北京市农普办组织了数据质量抽查，评估了普查数据质量：一是采用分层两阶段整群随机抽样的方法，在全市抽选了1763个住户进行再次访问，并与普查登记结果进行比较核实；二是随机从每个区县抽选200个普查小区的基础数据，对普查表的抄录、填报、识别等方面的差错进行全面检查。综合抽查结果显示，农业普查应登记户的漏报率为0，原始数据差错率为0.12%。数据质量达到设计标准。
根据《全国农业普查条例》的有关规定，北京市农普办、北京市统计局和国家统计局北京调查总队将分期发布普查公报，向社会公布普查的主要结果。
农业、农村、农民的基本情况
北京市第二次全国农业普查共调查了190个乡级行政单位[1]，其中乡41个，镇142个；3977个村级组织[2]，其中村3956个；154.09万个农村住户[3]，其中居住在行政村地域内的农村常住户为143.62万户，农村常住人口501.60万人。
一、农业基本状况
2006年末，北京市共有农业生产经营户61.91万户，农业生产经营单位[4]5460个。农村农业从业人员[5]65.66万人，农业技术人员[6]2.23万人。
二、主要农业机械
2006年末，北京市共有大中型拖拉机6855台，小型拖拉机19171台，大中型拖拉机配套农具8611台，小型拖拉机配套农具6052台，联合收割机1782台。
三、农村基础设施
2006年末，北京市25.14%的乡镇地域内有火车站，83.61%的乡镇地域内有二级以上公路通过，78.14%的乡镇有邮电所，96.17%的乡镇有储蓄所，46.99%的乡镇有公园，68.85%
的乡镇有综合市场，11.48%的乡镇有农产品专业市场。
北京市80.14%的镇实施集中供水[7]，29.79%的镇生活污水经过集中处理[8]，46.81%的镇有垃圾处理站[9]。
北京市100%的村[10]通公路，100%的村通电，100%的村通电话，100%的村能接收电视节目。93.57%的村饮用水经过集中净化处理[11]，89.17%的村实施垃圾集中处理[12]，3.56%的村有沼气池，35.18%的村完成改厕[13]。53.14%的村地域内有50平方米以上的综合商店或超市。
四、农村社会服务
2006年末，北京市20.77%的乡镇有职业技术学校，36.07%的乡镇有广播、电视站，97.27%的乡镇有医院、卫生院，91.80%的乡镇有敬老院。
81.49%的村在3公里范围内有小学，80.83%的村在5公里范围内有中学。27.72%的村有幼儿园、托儿所，59.87%的村有体育健身场所，62.24%的村有图书室、文化站，47.54%的村有农民业余文化组织。71.98%的村有卫生室（站、所）[14]，71.30%的村有有行医资格证书的医生，5.02%的村有有行医资格证书的接生员。
五、农村劳动力资源与就业
2006年末，农村劳动力资源[15]总量390.48万人，其中男性占54.16%。农村从业人员316.87万人，占农村劳动力资源总量的81.15%。农村外出从业劳动力[16]50.77万人，其中男性占65.21%。
六、农村居民生活条件
2006年末，农村居民平均每户拥有住宅面积[17]128.14平方米。96.85%的住户拥有自己的住宅。97.00%的住户使用管道水。51.28%的住户炊事能源以煤气、天然气为主。
平均每百户拥有彩电105台，固定电话72部，手机112部，电脑16台，摩托车15辆，生活用汽车12辆。
七、四个评价监测体系初步测算结果
根据农业普查结果，对北京市农业生态服务价值、农村城镇化进程、农村全面小康进程和新农村建设进程等四个评价监测体系进行初步测算。2006年，北京市农业生态服务价值（含森林资源贴现价值）为5813.96亿元；农村城镇化综合实现程度为69.45%；农村全面小康社会综合实现程度为86.90%；新农村建设综合实现程度为69.45%。
注：
1.乡级行政单位：作为北京市第二次全国农业普查登记对象的乡级行政单位包括乡、镇和有行政村的街道办事处。普查公报中，农村基础设施和基本社会服务的资料范围是183
个乡镇，其中乡41个，镇142个。
2.村级组织：作为北京市第二次全国农业普查登记对象的村级组织包括村民委员会、有集体所有制农业用地或农业户籍人口的居民委员会所辖地域。普查公报中，农村基础设施和基本社会服务的资料范围是村民委员会和有集体所有制农业用地或农业户籍人口的居民委员会所辖地域。
3.住户：作为北京市第二次全国农业普查登记对象的住户包括农村住户、城镇农业生产经营户。农村住户包括集体户和家庭户。普查公报中，农村居民生活条件的资料范围是在农村居住一年以上的家庭户（常住户）。
4.农业生产经营户和农业生产经营单位：是指在农业用地和单独的设施中经营农作物种植业、林业、畜牧业、渔业以及农林牧渔服务业，并达到以下标准之一的住户和单位：
①年末经营耕地、园地、养殖水面面积在0.1亩及以上；
②年末经营林地、牧草地面积在1亩以上；
③年末饲养牛、马、猪、羊等大中型牲畜1头及以上；
④年末饲养兔等小动物以及家禽共计20只及以上；
⑤2006年全年出售和自产自用的农产品收入超过500元以上；
⑥对本户或本单位以外提供农林牧渔服务的经营性收入在500元以上，或者行政事业性农林牧渔服务业单位的服务事业费支出在500元以上。
普查公报中，农业生产基本状况和生产条件的资料范围是我市全部的农业生产经营户和农业生产经营单位，既包括农村地域也包括城镇地域内的农业生产经营户和农业生产经营单位。
5.农村农业从业人员：是指在2006年农村从业人员中，以农业为主要行业的从业人员。包括我市全部农村住户中的农业从业人员。
6.农业技术人员：指2006年末，农业从业人员中受过各种专业技术培训或掌握某项专门技能并具有各种专业技术职称的人员，且必须有上级主管部门颁发的专业技术资格证书，分为初级、中级和高级三个档次。专业技术人员的等级以专业技术资格证书上登记的为准。包括我市全部农村住户、城镇农业生产经营户和农业生产经营单位中的农业技术人员。
7.实施集中供水的镇：指本乡镇镇区内，通过管道系统对镇区居民进行集中供水。集中供水的水质必须符合国家有关自来水或者饮用水的标准。不符合国家自来水或饮用水标准，或者水质未经过国家有关部门检验认定为合格的，虽然其形式为集中供水，也不算集中供水。
8.生活污水经过集中处理的镇：是指镇区居民的生活污水纳入污水收集管网并通过污水处理厂进行处理。
9.有垃圾处理站的镇：是指在镇区内有对垃圾进行集中、转运或各种无毒化处理的垃圾清理场所。不包括只存放垃圾，但不进行任何处理的垃圾堆放场所。
10.村：指村民委员会所辖地域和有集体所有制农业用地或有农业户籍的居民委员会所
辖地域。
11.饮用水经过集中净化处理的村：是指年底本村村委会驻地的住户的生活饮用水经过集中净化、消毒等处理。来自自来水厂的饮用水视为经过集中净化处理。
12.实施垃圾集中处理的村：是指本村地域内，有垃圾处理设施进行垃圾集中处理，或者虽然没有垃圾处理设施，但是对垃圾实行统一集中清运。
13.完成改厕的村：指本村地域内基本消灭了露天粪缸、粪坑、旱厕、简易厕所，大多数或全部居民使用带有化粪池、沼气池或三隔池厕所，部分居民使用公共厕所或其他村里指定的定点场所作为倾倒粪便的场所。
14.卫生室：指在本村地域内，经县级卫生行政部门许可，由村集体或个人举办的卫生机构。卫生室（所、站）有固定场所，从事医疗活动，承担管理职能。不包括专科的牙医室，以及主要从事药品销售活动的单位。
15.农村劳动力资源：是指2006年末农村住户常住人口（即在本户居住6个月以上人口）中16周岁及以上具有劳动能力的人员。
16.农村外出从业劳动力：是指农村住户户籍从业人员中，2006年到本乡镇行政管辖区域以外从业1个月及以上的人员。
17.住宅面积：指本户拥有的全部住宅的建筑面积，包括自住、租出和空置的住宅建筑面积。
北京都市型现代农业的多功能性研究 来璐 李世峰 谭建欣 程昊 （北京东方畅想建筑设计有限公司；中国农业大学，北京，100083） 摘要：都市型现代农业是北京农业的新定位，都市型现代农业具有多功能性。北京市由于其科技、资源和区位的独特性，都市型现代农业具有自身的特色。充分发挥北京农业的多项功能需要政府的政策引导、合理的农业布局规划、适宜的科技手段指导农业的发展，同时需要农业投资的增加。 关键词：北京都市型现代农业多功能性 都市型现代农业是指位于城市周边的、具有现代农业特征和都市农业功能的新型农业产业[1]。北京市农村工作委员会《关于加快发展都市型现代农业的指导意见》中明确指出：“都市型现代农业是指我市依托都市的辐射，按照都市的需求，运用现代手段，建设融生产性、生活性、生态性于一体的现代化大农业体系”。发展都市型现代农业是北京经济社会发展现阶段的客观要求，是北京农业现阶段的重要目标和特征，也是北京建设社会主义新农村的重要组成部分和实现途径。北京市发展都市型现代农业是由其区位、资源特点决定的，是在对都市农业发展规律探索的基础上提出的。农业具有多功能性，农业的多功能性是指农业除生产粮食外，还应该为实现其它目标做出努力[2]。都市型现代农业的多功能性较传统农业更为明显，都市型现代农业的功能包括经济功能、生态功能和社会功能等[3]，北京由于其科技、资源和区位的优势，对农业的发展提出了更高的要求，其农业的多功能性具有自身的特点。 1．现代农业多功能性的提出 1.1现代农业多功能性是生产力发展的结果 农业在本质上具有多项功能，包括农业提供食品的功能、农业的生态功能、农业的社会文化功能等。传统农业处于生产力不发达的阶段，人类所需的食品供给短缺，威胁着人类的生存，传统农业的功能局限于物质产品的供给，农业本身所固有的其它功能未被发掘。现代社会随着生产力的发展，一方面生活水平的提高使人类的生活需求不再停留在食品上，还追求其它的使生活水平提高的东西，对农业的文化和休闲等功能的要求日益强烈；另一方面 本研究资助项目：国家自然科学基金项目（7063101） 作者简介：来璐(1973-)，女，陕西省兴平市人，博士研究生，主要从事农业生态研究。Email：XPLL1124@https://www.doczj.com/doc/3117043609.html,
北京市民防局关于印发《北京市人防工程监理资质管理规 定》的通知 【法规类别】工程质量监督 【发文字号】京民防发[2015]56号 【发布部门】北京市民防局 【发布日期】2015.07.20 【实施日期】2015.09.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 北京市民防局关于印发《北京市人防工程监理资质管理规定》的通知 （京民防发[2015]56号） 各相关处室，各相关直属事业单位： 为规范本市人防工程建设监理工作，保证人防工程建设质量，根据《中华人民共和国人民防空法》、《建设工程质量管理条例》、《人防工程监理行政许可资质管理办法》、《工程监理企业资质管理规定》等法律法规，结合本市实际，我局制定了《北京市人防工程监理资质管理规定》，现印发给你们，请遵照执行。 北京市民防局 2015年7月20日
附件1 北京市人防工程监理资质管理规定 第一章总则 第一条为规范本市人民防空工程（以下简称人防工程）建设监理工作，保证人防工程建设质量，根据《中华人民共和国人民防空法》、《建设工程质量管理条例》、《人防工程监理行政许可资质管理办法》、《工程监理企业资质管理规定》等法律法规，结合本市实际，制定本规定。 本规定所称人防工程，是指由主体工程、配套工程及地面附属设备设施用房组成，为保障人防指挥、信息、疏散、掩蔽、储备、救护等需要而单独修建的地下防护建筑和结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室及兼顾人防需要的地下工程和落实人防要求的城市重要基础设施、重要厂矿企业生产设施的防护部分。 第二条在本市行政区域内，监理新建、扩建、改建和加固改造人防工程，申请人防工程建设监理单位资质及对其实施监督管理，适用本规定。 第三条北京市民防局负责本市行政区域内的人防工程建设监理的管理工作。 第四条人防工程的监理资质实行行政许可制度，资质等级分甲级、乙级、丙级；未取得人防监理资质，不得在本市行政区域内从事人防工程建设监理工作。
大连都市型现代农业发展规划纲要 （2011-2020年） 为认真贯彻落实《辽宁沿海经济带发展规划》和《中共大连市委大连市人民政府关于发展都市型现代农业的意见》（大委发 [2010] 2号），又好又快地推进我市都市型现代农业向前发展，制定本规划纲要。 第一章发展战略 根据我市环境条件和发展基础，借鉴国内外的成功经验，我市发展都市型现代农业必须着力强化城乡一体的产业支撑、夯实转型升级的创新基础、培育持续竞争的综合实力、构建融入世界的对接平台，努力实现科学发展、率先发展和转型发展。 一、战略选择 1．城乡一体融合 在全域城市化进程中，以“农业基地化和园区化、农村城镇化和社区化、农民专业化和职业化”为重点，促进城乡要素双向流动，推进城乡基础设施共建共管和公共服务均等化，加速转变农村居住方式、生产方式和消费方式，构建要素互补、功能多样、环境友好、产业融合的都市型现代农业体系。 2．人才科技支撑 深入推进农业科技体制改革，建立产学研、农科教紧密结合的科技创新机制，健全农业科技创新推广服务体系，大力培育技术、经营、管理等各类农业人才，积极引进国内外涉农科教机构、企业研发总部和高
端人才，创建区域性涉农人才科技高地，满足都市型现代农业发展的科技创新需求。 3．标准品牌提升 持续支持设施农业和种苗农业，集成创新装备和技术标准；重点强化精品农业和外向农业，提升产品标准；大力发展生态农业和循环农业，打造环境标准；积极推进休闲农业和创意农业，完善服务标准。建立健全都市型现代农业全产业链、服务链和科技链相结合的标准体系，提高都市型现代农业的综合竞争力。 4．旅游休闲驱动 充分发挥我市青山碧海、田园沟域、岛屿岸线融合一体的生态景观优势，紧密链接现代旅游休闲服务业，加速由产品市场决定的供应农业向产品、服务和消费市场共同决定的都市型现代农业转型发展，建设国际旅游休闲农业总部基地和创新服务中心，拓展农业对外开放新领域。 5．生态循环提质 积极开发和引进国际先进的低碳绿色技术和设施装备，大力推进农业生产、流通、消费各领域生态循环经济发展，加强陆地、海洋生态环境和动植物保护性开发，有效应对生态资源约束不断加大的挑战，大幅度提高都市型现代农业生态服务价值和综合效益，促进经济社会可持续发展。 二、战略定位 立足大连、引领东北、影响全国、面向世界，努力实现产业功能体系融合、体制机制深化改革、标准品牌集成创新、节能减排低碳环保，
北京市农业局关于进一步加强冬季农田管理工作的意见 【法规类别】农田基建与水土保持 【发文字号】京农发[2007]87号 【发布部门】北京市农业局 【发布日期】2007.11.22 【实施日期】2007.11.22 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 北京市农业局关于进一步加强冬季农田管理工作的意见 （京农发〔2007〕87号） 各区县农委（丰台区林业局）： 今年"三秋"治理季节性裸露农田（以下简称"治裸"）工作已取得了阶段性成效，得到了市委、市政府的充分肯定。当前，全市农业生产已步入冬季管理阶段，为进一步推进都市型现代农业发展，更好地发挥农田对绿色奥运和宜居城市建设的作用和价值，按照农业部《关于切实做好小麦冬前管理的通知》（农明字〔2007〕139号，以下简称《通知》）要求和市领导对《关于2007年全市季节性裸露农田治理初步情况的报告》的批示精神，提出进一步加强我市冬季农田管理工作的意见，请各区县结合本地实际认真贯彻落实。
一、"治裸"工作取得阶段性成效 "三秋"期间，按照全市总体部署和要求，市有关部门和各区县政府把"治裸"工作作为一项重要的任务来抓，取得了阶段性成效。据初步统计，"三秋"期间，全市共完成"治裸"面积278.9万亩，郊区农田覆盖情况明显好转，可有效减轻农田扬尘发生的强度和频度。总体来看，全市"治裸"工作呈如下几个特点： （一）生物覆盖面积增幅较大。据初步调查统计，全市生物覆盖面积140.8万亩，较上年增加50万亩，增幅53.4%。由于今年政策出台早、补贴力度大，加之各级政府对"治裸"的工作力度大等原因，全市秋播小麦、小黑麦面积呈恢复性增长，总面积同比上年增长73.8%。 （二）综合"治裸"得到充分体现。除生物覆盖面积增幅较大外，全市秸秆覆盖面积达138.1万亩，覆盖形式呈多样化，立秆覆盖、倒秆覆盖、粉碎还田覆盖、留茬不秋耕四种保护性耕作"治裸"模式分别占秸杆覆盖面积的14.1%、20.5%、19.8%和45.6%；此外，今年全市还完成征而未用耕地治理面积2.222万亩，主要种植小麦、小黑麦和牧草等冬春季节覆盖效果好的作物；重点区域"治裸"成效显著，京承都市型现代农业走廊和奥运场馆周边基本实现了全面生物覆盖治理。 （三）越冬作物出苗和长势良好。由于"三秋"期间各级农业部门工作准备充分，加上气候条件比较有利，郊区农田土壤墒情好，小麦等生态作物出苗、长势都较好。据近期市农技推广站组织有关单位对8个区县65个示范点约4.2万亩小麦示范田土壤水分和苗情的调查，10月10日前播种的适期麦约
芜湖都市型现代农业发展规划 （2006～2015） （征求意见稿） 中国农业科学院 芜湖市人民政府 2005年12月 前言 党的十六大明确提出了全面建设小康社会的奋斗目标，并指出“全面繁荣农村经济，加快城镇化进程。统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务”。2003年，安徽省委、省政府提出实施东向发展战略决策，更快更好地融入长三角经济圈，并要求沿江城市群马芜铜宣理应成为安徽接受东部地区辐射的桥头堡，成为安徽奋力崛起的先锋。为落实省委省政府东向发展战略的要求，芜湖市委、市政府提出了加快工业化、城市化进程，大力发展现代农业的发展设想。农业是芜湖市国民经济发展的基础，农村是全面建设小康社会的重点，农业现代化是芜湖市现代化建设的重要组成部分，制定一个与工业化、城市化发展相匹配的农业现代化发展规划十分必要。
农业现代化建设是一项长期的历史性任务，是一项事关全市农业和农村经济发展全局性的系统工程。虽然芜湖市农业和农村经济发展取得了长足的进步，初步具备了基本实现农业与农村现代化的基础和条件，但仍面临着许多新情况、新问题和新挑战。2005年7月，中共芜湖市委、市政府委托中国农业科学院负责组织有关专家研究制定芜湖现代农业的发展规划。由中国农业科学院、中国科学院相关研究所的专家组成的规划编制组对芜湖进行了实地考察调研，在与芜湖市领导和干部群众充分交流的基础上，经过认真调查研究和与专家研讨，对芜湖市农业与农村现代化建设的基础条件、背景依据与发展潜力进行了认真分析，提出发展“都市型现代农业”作为芜湖农业与农村现代化建设的发展方向。 《芜湖都市型现代农业发展规划》，在分析农业发展基础和发展背景意义的基础上，明确提出了芜湖都市型现代农业发展的指导思想与基本原则、发展目标与发展战略、功能定位与总体布局以及都市型现代农业发展形态，并重点就都市型现代农业产业发展、农业生态环境建设、城乡统筹发展和建设文明富裕新农村、社会化服务体系与基础设施建设、近期重点建设项目等方面的发展进行了规划与策划，提出了“组织领导保障建设、科技支撑保障建设、资金投入保障建设、体制制度保障建设、人力资源保障建设”等五项发展举措。 规划编制得到了中共芜湖市委、市政府的高度重视，得到了市直有关部门，特别是各县区政府及农委的鼎力支持和帮助。中国科学院、中国农业科学院的有关研究单位为规划的编制做了大量的工作，保证了规划编制工作顺利完成，谢谢！
北京市物价局北京市财政局 《关于制定我市防空地下室易地建设费标准的函》京价(房)字[2001]422号 市人民防空办公室： 你单位《关于确定人防工程易地建设费收取标准的函》(京防办函[2001]19号)收悉，根据《国家计委、财政部、国家国防动员委员会、建设部印发关于规范防空地下室易地建设收费的规定的通知》(计价格[2000]474号)，结合我市实际情况，对防空地下室易地建设收费有关问题规定如下： 一、防空地下室易地建设费的收费标准为每建筑平方米1640元。 二、防空地下室易地建设费收费和减免的范围按照国家四部委计价格[2000]474号文件规定执行。 三、防空地下室易地建设费由市人民防空办公室负责收取。此项收费缴入同级财政专户，实行“收支两条线”管理，专款专用。市人民防空办公室须执本《通知》到市物价局办理收费许可证》，在收费时使用财政部门统一印制(或监制)的行政性事业性收费票据后。方可收费。 四、本函自2002年1月1日起执行。 二OO一年十二月五日
北京地区建设工程规划设计通则 第三节人防工程 7.3.1.人防工程设计原则 人防工程的建设须贯彻长期准备，重点建设，平战结合的方针，坚持与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。 应根据地面建筑规模和本市对不同区域实行分类防护的人民防空要求，依据北京市城市建设总体规划和北京市人防建设与城市建设相结合规划。确定人防工程建设的规模、布局、平战功能和各类工程的防护等级。 7.3.2 人防工程建设指标及设计要求 1、建设指标 凡是在本市市区、近郊区和卫星城镇新建民用建筑(指住宅、旅馆、招待所、商店、大专院校教学楼和办公、科研、医疗用房下同)和外资民用建筑，均应配套建设人防工程。 10层以上建筑应修建“满堂红”防空地下室； 9层以下基础埋深大于3m的建筑，应按其总建筑面积的3%修建防空地下室； 9层以下基础埋深小于3m的建筑，应按其总建筑面积的2%修建防空地下室； 单建地下建筑应按其总面积的30%修建人防工程；各建设和设计单位应根据此规定核定新建项目应修建人防工程的指标。 2、设计要求 (1) 应按中华人民共和国国家标准规范和有关标准、规定设计人民防空工程。 (2) 小区人防工程的战时用途应以居民掩蔽为主。规模较大的居住小区(总建筑面积100万平方米以上)的人防工程战时功能应配套齐全。包括：人员掩蔽工程、指挥工程、防空专业队掩蔽工程、医疗救护工程、物资储备库、汽车库、区域备用电源、水源、连接通道等。 a.总建筑面积在10万平方米以上的小区、公建等应相应做人防规划设计。人防工程建设指标、位置及防护等级等需经市人防办专项审查后，报市规划委员会审查备案；经审查批准的人防工程的规划设计，不得擅自改变，确需改变的，应当报原审批机关批准。 b.人员掩蔽工程应设在居民居住地点适中的位置，其服务半径不宜超过200m。 c.医疗救护工程应结合地面医院的新建和改、扩建工程修建。 d.防空专业队掩蔽工程应选择交通便利位置设置。 (3) 人防室外出口应设管理用房，室外出入口的面积为应建人防面积的5%左右；室外出口应与主体和周围景观协调一致，并尽量远离主体，无条件时应按防倒塌棚架设计。 (4) 小区中相邻的人防工程之间相互连通。 (5) 规模较大的人防工程应当与地下铁道、地下商业设施、地下车库以及绿地、广场的建设整合连通。 (6) 小区建筑面积在50万平方米以下配套建设1部防空警报器，50万平方米以上至100万平方米应配套建设2部防空警报器，100万平方米以上至200万平方米应配套建设3部防空警报器，200万平方米以上至300万平方米应配套建设6部防空警报器。 (7) 人防工程按照平战结合的要求，可作为小区平时的配套工程使用，如：社区活动站、商业娱乐设施、地下停车场、库房等，设计时应满足上述使用功能的要求，充分利用人防工程，为城市建设提供服务。
第六次全国人口普查数据 一、第六次全国人口普查全国数据 (1) 1.1年龄构成............................................................................................................................. 1 1.2教育程度............................................................................................................................. 2 二、第六次人口普查各省数据 . (2) 2.1各省常住人口及城市化率 ................................................................................................. 2 2.2各省人口教育程度及年龄、性别结构 ............................................................................. 4 2.3各省常住人口地区分布 .. (7) 一、第六次全国人口普查全国数据 内陆31个省、自治区、直辖市和现役军人总人数1339724852人。2000年到2010年年平均增长率为0.57%。男性人口为686852572人，占51.27%；女性人口为652872280人，占48.73%。居住在城镇的人口为665575306人，占49.68%；居住在乡村的人口为674149546人，占50.32%。同2000年第五次全国人口普查相比，城镇人口增加207137093人，乡村人口减少133237289人，城镇人口比重上升13.46个百分点。 1.1年龄构成 0－14, 16.60% 15－59, 70.14% 60－64, 4.39% 65以上, 8.87% 0－1415－5960－6465以上 图1：年龄段比例 图
北京都市型现代农业发展的思路、内涵与途径 发展都市型现代农业，是市委、市政府贯彻落实中央1号文件精神的重要举措，是对北京农业发展规 律认识的深化，是推进我市社会主义新农村建设的首要任务。 都市型现代农业的提出：着眼践行科学发展观 中央提出把发展现代农业作为社会主义新农村建设的首要任务，是以科学发展观统领农村工作的必然 要求，完全符合北京实际。立足于首都城乡统筹全局，跳出农业看农业，北京农业的地位、价值、环境正 在发生深刻变化。发展都市型现代农业，是对大城市地区农业发展的一般规律的积极探索，是实现北京农 业又好又快发展的主要途径。 第一，农业地位的再认识——少数不等于小数。 在全市经济总量中，农业增加值仅占 1.3%；农业从业人员62万人，仅占全市从业人员的7%。无论是绝对数还是相对值，都是少数。但是应当看到，在工业化、城市化高速发展的进程中，农业不可替代的地 位不仅没有降低，而且愈发重要和明显。从首都经济发展的角度看，城乡产业依存度增强，城市对农产品 的数量要求越来越大，品种要求越来越多，质量要求越来越高，农业承担的食品供给、健康营养和安全保 障等任务越来越重；城市休闲产业正在向农业转移，农业观光、农村度假已经成为全市旅游业的重要组成 部分，所占比重正在逐步提高。从城市功能的角度看，宜居城市是北京的重要定位，宜居离不开生态，都 市型现代农业正是以保护生态为前提，与构建宜居城市的要求是一致的。从以人为本的角度看，发展现代 农业既能满足生产者的增收愿望，又能满足消费者的各种需求，沟通了城乡，促进了和谐。由此不难看出， 农业虽是统计中的少数，但绝不是可有可无的小数。 第二，农业价值的再认识——隐性价值显现化。 随着经济总量的扩大，首都经济发展呈加速趋势，人均GDP已经超过6000美元，城镇居民人均可支 配收入接近20000元，消费观念、消费结构正在发生显著变化，亲近大自然、放松心情正在成为人们休闲 度假的首选，特色优质安全农产品越来越受到人们的青睐。由此给北京农业带来的直接影响是，农业价值 不仅体现在经济层面，满足人们“胃”的需求，而且体现在社会层面，其生态服务、生活参与的隐性价值 也开始显现，满足人们“肺”、“眼”、“脑”的需求。据有关研究显示，北京农田总服务价值为120亿元，其中生态价值90亿元，是产品价值的3倍；全市森林生态服务价值高达2100多亿元。农业的社会价值通 过各种途径显现，农业科技园区成为中小学生教育基地和科研示范窗口；农业观光采摘园使越来越多的城 镇居民享受丰收的喜悦。通过科技手段的应用，农产品的质量不断提高，其经济价值也不断提升。在拍卖 活动中，一个西瓜卖到19000元，一个大桃卖到6800元，一个苹果卖到66000元，一条鱼卖到236000元……从过去时角度看，农产品的价格与价值确实发生了背离；但从未来时角度看，正是这种背离使我们看到农 业的多元功能，它不仅能够满足人们的生理需求，而且能够满足人们的心理需求。实践证明，随着生产力 的发展，随着城市功能的延伸，随着不断增长的消费需求，农业的隐性价值将会不断显现，而且不断增值。 第三，农业环境的再认识——优势得天独厚。 其一，市场需求旺盛。2006年，全市农副产品需求量超过800亿元，特别是北京拥有潜力巨大的高端 消费市场，为都市型现代农业发展创造了广阔空间。其二，科技资源丰富。中央在京农业科研单位有25家，
北京市农村工作委员会、北京市人力资源和社会保障局关于2014―2016年度北京市农业技术推广奖的表彰奖励决定 【法规类别】奖惩 【发文字号】京政农发[2016]30号 【发布部门】北京市农村工作委员会北京市人力资源和社会保障局 【发布日期】2016.11.23 【实施日期】2016.11.23 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 北京市农村工作委员会、北京市人力资源和社会保障局关于2014-2016年度北京市农业 技术推广奖的表彰奖励决定 （京政农发〔2016〕30号） 2014-2016年度，在市委、市政府的正确领导下，北京市各级农业科研推广单位深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，牢牢把握首都城市战略定位，聚焦科技创新驱动，聚焦农业“调转节”，组织广大农业科技工作者广泛开展农业技术示范推广和农民科技培训工作，在郊区农业生产中示范推广了一大批拥有自主知识产权，兼具技术先进性和实用性，技术覆盖面广的科技成果，为北京都市型现代农业集约、高效、绿色、安全发展，农民持续增收和农业农村生态环境改善提供了强有力的科技支撑。 为进一步调动广大农业科技工作者的积极性和创造性，提高北京都市型现代农业发展
水平，表彰奖励广大农业科技工作者在促进农业科技成果转化和实用技术推广方面所做出的突出贡献，经北京市人民政府批准，授予“主要粮食作物‘三率’提升技术集成与示范推广”等15项科技成果为北京市农业技术推广奖一等奖，授予“蔬菜集约化穴盘育苗技术集成与推广”等25项科技成果为北京市农业技术推广奖二等奖，授予“小麦化学农药减量控害技术体系集成与推广”等40项科技成果为北京市农业技术推广奖三等奖。 希望首都广大农业科技工作者以获奖者为榜样，发扬求真务实、开拓创新、扎根基层、甘于奉献的优良作风，不断提高北京农业科技创新和成果转化能力，为北京都市型现代农业质量与效益进一步提升，首都生态环境质量、郊区城镇承载力、农村生活水平进一步提升做出更大贡献。 北京市农村工作委员会 北京市人力资源和社会保障局 2016年11月23日2014-2016年度北京市农业技术推广奖获奖名册 （北京市农业技术推广奖评审委员会二○一六年十月） 说明 2014-2016年度北京市农业技术推广奖共评定80项奖励成果，其中：一等奖15项，二等奖25项，三等奖40项。
北京市人民防空办公室关于印发《市人防办关于行政审批程 序的规定》的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】京防办发[2002]46号 【发布部门】北京市人民防空办公室 【发布日期】2002.04.19 【实施日期】2002.05.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 北京市人民防空办公室关于印发《市人防办关于行政审批程序的规定》的通知 （京防办发〔2002〕46号） 各区、县人防办，各有关单位： 根据市行政审批制度改革领导小组办公室的统一部署，现将我办城市建设修建人防工程、人防工程竣工验收等审批项目向社会公示。《市人防办关于行政审批程序的规定》自2002年5月1日起执行。 二00二年四月十九日 市人防办关于行政审批程序的规定
审批项目名称：城市建设修建人防工程（审批类） 审批项目编号：BJXSARF001-2002（北京行审A类人防001号?2002年） 审批项目依据： 1、《中华人民共和国人民防空法》（中华人民共和国主席令第78号） 2、《北京市人民防空条例》（北京市人民代表大会常务委员会公告第50号） 3、《北京市人民防空工程建设与使用管理规定》（北京市人民政府令第1号、第82号） 审批收费依据：《北京市物价局、北京市财政局关于制定我市防空地下室易地建设费标准的函》（京价（房）字〔2001〕422号） 审批总时限：20个工作日 审批程序： 一、受理 条件： 申办人需提交如下申办材料： 规划行政主管部门审定的建设项目设计方案（依据《城市建设修建人防工程公示》）。 标准： 申办人提交的申办材料齐全、规范、有效。 本岗位责任人：地下空间开发管理处受理人员。 岗位职责及权限： 按照受理标准查验申办材料。 对申办材料符合标准的，必须即时受理，填写受理程序单，给予申办人受理单，将申
各省各市都有 2010年第六次全国人口普查结果 来源: 国家统计局 中国总人口达13.397亿人 10年增加7390万 第六次全国人口普查主要数据公报(第1号)今日发布。此次人口普查登记的全国总人口为1339724852人。比2000年第五次人口普查相比，10年增加7390万人，增长5.84%，年平均增长0.57%，比1990年到2000年年均1.07%的长率下降了0.5个百分点。 第六次人口普查的标准时间是2010年11月1日零时。所谓人口普查的标准时间，就是规定一个时间点，无论普查员入户登记在哪一天进行，登记的人口及其各种特征都是反映那个时间点上的情况。根据上述规定，不管普查员在哪天进行入户登记，普查对象所申报的都应该是2010年11月1日零时的情况。通过这个标准时间，所有普查员普查登记完成后，经过汇总就可以得到2010年11月1日全国人口的总数和各种人口状况的数据。 以下是数据详情： 根据《全国人口普查条例》和《国务院关于开展第六次全国人口普查的通知》，我国以2010年11月1日零时为标准时点进行了第六次全国人口普查。在国务院和地方各级人民政府的统一领导下，在全体普查对象的支持配合下，通过广大普查工作人员的艰苦努力，目前已圆满完成人口普查任务。现将快速汇总的主要数据公布如下： 一、总人口
全国总人口为1370536875人。其中： 普查登记的大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口[3]共1339724852人。香港特别行政区人口为7097600人。 澳门特别行政区人口为552300人。 台湾地区人口为23162123人。 二、人口增长
大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口，同第五次全国人口普查2000年11月1日零时的1265825048人相比，十年共增加73899804人，增长5.84%，年平均增长率为0.57%。 三、家庭户人口 大陆31个省、自治区、直辖市共有家庭户[7]401517330户，家庭户人口为1244608395人，平均每个家庭户的人口为3.10人，比2000年第五次全国人口普查的3.44人减少0.34人。 四、性别构成 大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口中，男性人口为686852572人，占51.27%；女性人口为652872280人，占48.73%。总人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）由2000年第五次全国人口普查的106.74下降为105.20。 五、年龄构成
摘要：通过分析北京市朝阳区城乡一体化迅速推进对农业产生的影响，论述在农业发展的新形势下，如何积极发挥自身科技职能，拓展科技服务领域，以阳台菜园为载体，启动都市型现代农业“六进”工程，推进农业走进城市，加强城市生态文明建设，扮靓居民家居，增加城市中的农业元素，促进朝阳区都市型现代农业转型升级和城乡一体融合发展。 关键词：阳台菜园; 农业进城; 生态建设; 有机蔬菜 北京市朝阳区都市型现代农业经过20 a的建设，取得显著成效，实现了跨越式发展，农业园区逐步壮大，加工配送、休闲农业蓬勃发展，标准化生产基地、三品认证覆盖率高，已实现规模化布局、园区化建设、标准化生产、品牌化经营农业产业发展新格局。加工配送企业为首都菜篮子工程建设和蔬菜应急保障作出了贡献，休闲农业通过加强景观建设、规划设计、艺术创意，使景观提升、环境美化，丰富了都市型现代农业内涵，为市民下乡旅游休闲提供了好去处，开发了都市型现代农业的生态、生活等多种功能。然而，随着朝阳区城乡一体化进程的加快，城区进一步扩大，农业的生产性空间逐步收缩，在朝阳区新形势下，如何更好地发挥农业科技工作职能，找准农业功能定位，促进农业转型和城乡一体协调发展是现今面临的重要课题，朝阳区种植业养殖业服务中心围绕朝阳区都市型农业的发展现状和实际需求，本着“服务街乡，开发都市型现代农业新功能，发挥农业生态服务价值，促进城乡一体融合发展”的原则，以“促进农业走进城市，提升城市环境质量，建设田园城市，靓丽居民家庭”为目标，开展了都市型阳台菜园有机栽培综合技术研究与示范项目的推广工作，并以此项技术为核心，启动了都市型现代农业“六进工程”，即“进街乡、进机关、进公园、进社区、进学校、进家庭”，推进北京市朝阳区都市型现代农业向城市拓展。 1 北京市朝阳区发展阳台菜园的背景及必要性 2013年，习近平总书记在海南考察时指出：良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。由此可见，加强生态文明建设是关乎民族未来和百姓幸福的大事。生态文明建设具有美化城市、靓丽家居的功能，为城市乃至每个家庭传递美，同时能修身养性、培养气质，丰富家庭生活。 1.1 城市建设和百姓生活的需要随着社会经济的快速发展，朝阳区城市建设步伐也在加快，土地腾退，拆迁上楼，新建了很多居民小区，城市的热岛效益显现，因此城市发展需要加强生态建设以提升环境质量，而阳台种植蔬菜可以为城市增加“绿肺”，降低城市热岛效应，增加人均绿地面积和改善环境，为城市加强生态建设搭建平台。同时，社会和经济的快速发展，百姓对生态和环境有了更高的追求，人们向往绿色生活，渴望有一份耕耘的田地和安全的农产品，甚至在有些社区出现了居民占用绿地种植蔬菜的不和谐现象，因此发展阳台菜园有广泛的社会需求。 1.2 借鉴发达国家城市农业的发展经验发达国家城市农业十分发达，农业是城市中不可缺少的元素，做为一种产业已发展了几十年，在楼宇的楼顶、露台、居民家阳台种植蔬菜，形成绿色景观，收获多样化、精致的农产品，不但取得显著的生态效益，同时也取得了可观的经济效益、社会效益，发达国家城市农业的发展经验值得借鉴。 1.3 发展阳台菜园符合区域农业定位要求朝阳区是首都城市功能拓展区，与城市的结合更加紧密，是市民下乡的出行首选和最佳下乡半径。营造环境友好的和谐区域，全面建设“绿色生态宜居区”是区域发展的主要任务。一要发展休闲农业，营造美丽的田园风光，为城乡居民旅游休闲提供好去处，吸引市民下乡，二是要推进农业进城，发展城市农业，实现
北京市农业局关于印发北京市兽药经营企业验收条件等规定 的通知 【法规类别】工商管理综合规定 【发文字号】京农兽医字[2007]1号 【发布部门】北京市农业局 【发布日期】2007.02.06 【实施日期】2007.02.06 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 北京市农业局关于印发北京市兽药经营企业验收条件等规定的通知 (京农兽医字[2007]1号) 各区县农委（丰台区林业局）、四城区卫生局： 为进一步规范兽药经营行政审批工作，根据《中华人民共和国行政许可法》第十六条和国务院《兽药管理条例》二十二条的规定，结合本市实际情况，我局拟定了《北京市兽药经营企业验收条件》等规定（兽用生物制品经营企业检查验收规定另行制定下发）。现下发给你们，请遵照执行。 特此通知。 附件：1. 北京市兽药经营企业验收条件 2. 北京市开办兽药经营企业审批现场验收表
3. 《兽药经营许可证》检查验收评定标准 4. 开办兽药经营企业应提交的申请材料 二○○七年二月六日附件1： 北京市兽药经营企业验收条件 1.机构和人员 1.1.企业应设置相应的组织机构，并具有组织机构图。 *1.2.企业应设置质量管理机构或质量管理人员，企业质量管理机构负责人应持有兽医、药学等相应的专业学历证书，并且从事兽药相关行业3年以上；质量管理人员不得少于2名，应持有兽医、药学等相应的专业学历证书，并且从事兽药相关行业3年以上。 1.3.兽药销售、技术服务人员具有兽医、药学等相应的专业知识，并且从事兽药相关行业3年以上。采购、库房管理人员应具有高中以上文化程度。 *1.4.企业应在经营场所公示组织机构图和人员名单。 2.场所与设施 2.1.企业应具有与业务相适应的经营场所、库房、设备。经营场所与库房应相对隔离，并提供经营场所、库房平面图和方位图。 *2.2.经营场所面积应在15平米以上，并提供房屋租赁协议（或房屋产权证明）。 *2.3.化学药品、中药的库房面积应在20平米以上，并提供库房租赁协议（或房屋产权证明），库容不得超过70%。
（农业畜牧行业）关于发展都市型现代农业的政策意 见
（农业畜牧行业）关于发展都市型现代农业的政策意 见
关于发展都市型现代农业的政策意见 郊区各区县人民政府： 近些年来，北京加大了推进都市型现代农业发展的力度，郊区都市型现代农业初具风貌，为更好推动和加快都市型现代农业发展步伐，促使农民增收致富，特制定本意见。 壹、指导思想、原则和目标 (壹)指导思想 紧紧围绕社会主义新农村建设和郊区“十壹五”发展规划的要求，以深入实施“221”行动计划，促进农业增效、农民增收为宗旨，在坚持和确保市场配置生产要素基础地位和作用的基础上，创新政策扶持机制，发挥政策引导作用。通过集成政策，围绕都市型现代农业发展，构建发展保障服务支撑体系，通过支持重点领域和项目，夯实基础、发挥优势、加强特色、优化结构、拓展空间、增强能力、提升效益。提升农业科技附加值、文化附加值、加工附加值、绿色附加值，使郊区农业的综合生产能力，市场竞争能力得到不断提升，以满足社会主义新农村建设的需要。 (二)指导原则 市场引导，主体积极的原则。深入调查市场需求，充分发挥市场的导向作用，确定发展的产业和项目。靠市场调动运营者的积极性。调动和整合社会、企业及个人资金，共同推进发展。农业发展，农民增收的原则。政策措施要突出都市型现代农业集约、高效的特点，提升农业的科技、绿色、文化、加工等附加值，按照层次推进、重点推进、逐步推进的方式，实现发展、农民增收的目标。
创新机制，集成推进的原则。围绕产前、产中、产后环节，集成政策优势，整合公共资金，采取搭建平台、以奖代补、政府购买服务等多种形式，对都市型现代农业发展项目予以扶持，力争实现突出重点、解决难点、培育亮点的目标。 优化结构，扶大成强的原则。结合“221”行动计划，因地制宜，因势利导，整合优势资源，优项增量，培育特色的产业，促进郊区农业规模化、集约化发展，把各种资源优势变成发展的强势，集优成势，把产业扶大做强。 环境友好，可持续发展的原则。要把节约资源、保护环境的意识贯彻落实在都市型现代农业发展的各个环节，通过合理开发、高效利用资源，实现经济、社会、生态效益的有机统壹，促进农业可持续发展。 (三)目标 按照建设社会主义新农村的总体要求，搭建促进都市型现代农业发展的政策平台，完善和发展都市型现代农业的组织、投入机制。经过“十壹五”期间的努力，提升都市型现代农业发展的水平，提高北京农业的综合生产能力。实现郊区农业由单壹功能向多功能转变、由注重生产向注重市场转变，由粗放型向集约型转变、由城郊型向都市型转变，使郊区农业和城市发展相互融合、相互依托、和谐发展。 二、政策扶持重点和条件 针对当前都市型现代农业发展的实际情况，本意见重点围绕构建农业信息和农产品市场体系、农产品质量安全体系、动植物保护体系、种业体系、农业科技创新和应用体系、农业资源和生态环境保护体系、
北京市民防局关于印发《人防工程竣工验收备案管理办法》 的通知 【法规类别】工程质量监督 【发布部门】北京市民防局 【发布日期】2014.06.21 【实施日期】2014.06.21 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 北京市民防局关于印发《人防工程竣工验收备案管理办法》的通知 各区县民防局，北京经济技术开发区建设发展局，各有关单位： 为加强北京市人防工程竣工验收备案管理工作，保障人防工程建设质量，根据《中华人民共和国人民防空法》、《建设工程质量管理条例》、《北京市人民防空条 例》和《北京市人民防空工程建设与使用管理规定》及其它相关法律、法规，结合本市人防工程建设管理工作实际情况，制定了《人防工程竣工验收备案管理办法》，现印发你们，望遵照执行。 自2014年7月1日起，新受理的人防工程竣工验收备案按本办法执行。原北京市民防局发布的《北京市人民防空工程质量监督、竣工认可和竣工验收备案管理规定》（京民防发〔2009〕83号）有关竣工认可和竣工验收备案的部分废止。 北京市民防局
2014年6月21日 人防工程竣工验收备案管理办法 第一条为加强北京市人防工程竣工验收备案管理工作，保障人防工程建设质量，根据《中华人民共和国人民防空法》、《建设工程质量管理条例》、《北京市人民防空条例》和《北京市人民防空工程建设与使用管理规定》及其它相关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。 第二条在本市行政区域内新建、改建、扩建人防工程（除中直机关、国家机关和驻京部队所属工程外）的竣工验收备案，适用本办法。 第三条北京市民防局负责全市人防工程竣工验收备案的管理工作，同时承担市级人防指挥所、重大特殊项目的人防工程竣工验收备案工作。 第四条区县民防局负责本行政区域内人防工程竣工验收备案工作。 第五条建设单位应当自人防工程竣工验收合格之日起15个工作日内，到负责人防工程竣工验收备案管理的民防部门（以下简称备案机关）办理人防工程竣工验收备案手续。
大力发展现代农业新业态新模式 前不久召开的中央农村工作会议指出，“要大力发展农业产业化。在稳定粮食生产基础上，积极推进农业结构调整，由‘生产导向’向‘消费导向’转变，由单纯在耕地上想办法到面向整个国土资源做文章。要把产业链、价值链等现代产业组织方式引入农业，促进一二三产业融合。要做大做强农业产业，可以形成很多新产业、新业态、新模式，培育新的经济增长点。”作为农业大市，我们要抓住难得机遇，创新发展理念，转变发展方式，促进产业升级和跨越发展。 自挂职以来，笔者通过对北京市发展都市型现代农业经验的学习、调研，发现北京市近年来适应高端化、多元化市场需求，积极开发农业的生产、生活、生态、示范功能，不断促进农业与二、三产业的融合发展，探索出的现代农业发展的新业态、新模式，值得我们学习借鉴。 一、籽种农业。开发农业的生产功能，加快科研攻关、品种选育、基础设施、种子贸易等关键环节发展，提升农业经济效益，促进农民增收。北京种业年销售额达１００多亿元，主要是打造“三中心、一平台”：全国种业的科技创新中心。每年育成各类粮菜新品种４００多个，引育农作物新品种数量约占全国的２０％。国内外种业企业聚集中心。全市籽种经营企业１３００多家，全国种业前１０强中北京市占４家，全球１０强种业巨头有８家在首都建立研发或分支机构。全国种业的交易交流中心。北京种业销售额占全国的１０％，农作物种子进出口额占全国进出口总额的３７％。搭建种业发展服务平台。搭建了农作物品种试验展示网络框架，构建了北京林木种苗网、花卉网、果树网等网络平台。二、休闲农业。农业与“三产”的有机融合。利用农业和农村资源，为居民提供观光、休闲、度假、娱乐、健身等多项服务。北京休闲农业年接待游客３５００余万人次，实现收入３０亿元左右。主要有四种模式：一是休闲农园。从单一的入园观景、赏花、摘果、耕作、垂钓、狩猎等，到融合科研、观光、科普、餐饮、会议为一体，以“新技术、新品
关于加快进展都市型现代农业的指导意见【文本附件】 关于加快进展都市型现代农业的指导意见【文件级 市级 不】 【时效性】有效 【公布单 北京市农村工作委员会 位】 【文号】京政农发[2005]66 【颁布日2005-11-03
期】 【来源】北京市农村工作委员会 郊区各区县人民政府： 为进一步推动我市农业的全面升级，大幅提升农业的市场竞争力，深度开发和拓展农业的新功能，增进产业融合，促进农业提质增效，农民增收，适应城乡互动进展，构建和谐社会，依照首都功能定位，结合本市经济社会进展实际，现提出加快进展都市型现代农业指导意见。 一、进展都市型现代农业的必定性和必要性 都市型现代农业是指在我市依托都市的辐射，按照都市的需求，运用现代化手段，建设融生产性、生活性、生态性于一体的现代化大农业系统。 我市农业进展定位于都市型现代农业，是北京经济社会进展现时期的客观要求。北京农业正处在特不重要的历史性转型期，由城郊型农业向都市型现代农业转变十分必要，进展都市型现代农业是首都农业进展方向的必定选择。 从外部环境看，北京作为全国最大、最密集的消费市场之一，具有消费群体规模大、消费层次多、消费需求变化快、消费质量
高等特点，要求农业为市民提供多元化的服务。随着都市化进程加快和二、三产业迅速进展，科学高效利用各种资源是首都农业的巨大优势。北京集聚了大量的科技、金融和人才等各种社会资源，成为巨大的能量集合体，对郊区经济社会进展具有强大的辐射和带动作用。首都生态建设和环境爱护工作差不多成为都市可持续进展的重要任务，农业的环境贡献功能需要进一步彰显。北京山区面积占到全市总面积的62%，其生态价值、社会价值和经济价值都需要我们开发利用，放眼以后，丰富的山区资源将为都市型现代农业的进展提供较大的进展空间。 从农民增收的实际要求看，由于受生产资源的制约，农业进展差不多不能单纯通过数量规模的扩张满足农民增收的愿望，要充分发挥农业对郊区农民增收的作用，促进城乡协调进展，就必须进一步依照首都经济社会进展变化，拓展农业进展空间，运用现代化手段，加快结构调整和功能转变，推进农业现代化，促进农业提质增效，带动农民增收。 当前，社会各界高度重视三农工作，全社会已逐步形成城乡统筹进展的合力，同时北京的经济进展具备了都市支持农村、工业反哺农业的条件，部分区县已围绕建设都市型现代农业进行了积极探究和有益实践，因此，北京农业适时转型，借势推动都市