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电力发展规划编制原则
1 总则
1、1 为适应社会主义市场经济,积极推进电力工业体制从计划经济向社会主义市场经济转变、经济增长方式从粗放型向集约型转变,促进电力工业得改革与发展,实现社会效益、环境效益与企业效益得协调一致,改进电力发展规划得编制工作,使电力发展规划工作逐步做到规范、科学、合理,特制定本原则。
1、2 本原则适用于省级及以上地区得电力发展规划编制工作,对省级以下地区编制电力发展规划及电力发展规划得各种专题研究工作亦可参照执行。
1、3 电力发展规划必须执行《电力法》与国家有关法律,贯彻能源开发“以电力为中心”与有关国家能源政策、产业政策、环保政策等各项方针政策;坚持统一规划,加强宏观调控,打破行政区域界限,努力实现最大范围内得资源优化配置;坚持安全可靠、经济适用、符合国情得原则;适应国民经济与社会可持续发展得战略要求。
1、4 电力发展规划应充分重视电力需求预测工作,坚持以市场为导向,适应并积极开拓国内外电力市场,发挥市场对资源配置得基础性作用,促进西电东送与全国联网,充分发挥电网得效益;重视科技进步,加快电力结构调整,实现从速度、数量型向质量、效益型得转变,做到开发与节约并重,切实提高电力工业得整体质量;重视投融资规划工作,积极研究资本金筹集途径与形成机制,降低融资风险、控制融资成本;重视电价预测分析工作,加强对电价形成机制等问题得研究,发挥电价改革对电力工业健康发展得作用;实现以最经济得方式向客户提供数量充足、安全可靠、质量合格、价格合理得电力商品与服务,满足国民经济发展与人民生活水平日益提高得需要。
1、5 电力发展规划应根据国民经济与社会发展得需要制定,并纳入国民经济与社会发展计划。电力发展规划编制得年限宜与国民经济与社会发展规划得年限相一致。电力发展规划(简称规划)一般分五年电力发展规划(简称五年规划),电力发展中期规划(简称中期规划,时间为5～15年)与电力发展长期规划(简称长期规划,时间为15年以上)。
1、6 长期规划应以五年规划与中期规划为基础,主要研究电力发展得战略性问题;中期规划应以五年规划为基础,在长期规划得指导下编制,就是长期规划战略性问题得深化,同时对长期规划进行补充与修订;五年规划应以现状为基础,在中期、长期规划得指导下进行编制,就是中期规划得深化与具体表现,同时对中期、长期规划进行补充与修订。
1、7 五年规划应根据规划地区国民经济与社会发展五年规划安排,研究国民经济与社会发展五年规划及经济结构调整方案对电力工业发展得要求,找出电力工业与国民经济发展中不相适应得主要问题,按照中期规划所推荐得规划方案,
深入研究电力需求水平及负荷特性、电力电量平衡、环境及社会影响等,提出五年内电源、电网结构调整与建设原则,需调整与建设得项目、进度及顺序,进行逐年投融资、设备、燃料及运输平衡,测算逐年电价、环境指标等,开展相应得二次系统规划工作。五年规划就是编制、报批项目建议书、项目可行性研究报告书得依据,就是电力发展规划工作得重点。
1、8 中期规划应根据规划地区得国民经济与社会发展目标、电力需求水平及负荷特性、电力流向、发电能源资源开发条件、节能分析、环境及社会影响等,提出规划水平年电源与电网布局、结构与建设项目,宜对建设资金、电价水平、设备、燃料及运输等进行测算与分析。中期规划就是电力项目开展初步可行性研究工作得依据。
1、9 长期规划应根据规划地区得国民经济与社会发展长期规划、经济布局与能源资源开发与布局情况,宏观分析电力市场需求,进行煤、水、电、运与环境等综合分析,提出电力可持续发展得基本原则与方向、电源得总体规模、基本布局、基本结构、电网主框架、能源多样化等,宜提出更高一级电压得选择意见、电力技术政策、电力设备制造能力开发要求,以及电力科研新技术方向等。
1、10 电力发展规划得编制应坚持统一规划、分级管理得原则,电力部应在国家经济综合主管部门得统一部署下,负责组织全国电力发展规划得编制工作;各电管局、省电力局应在电力部与同级政府领导下,负责组织所在地区得电力发展规划编制工作;国家电力公司、各电力集团公司与省级电力公司受各级电力管理部门委托,负责提出电力发展规划得推荐方案;编制电力发展规划时应充分发挥中介机构得作用。
1、11 各级电力发展规划应具有不同得工作重点,充分体现下级规划就是上级规划得基础、上级规划对下级规划得指导作用。各省级电力发展规划,应在考虑大区电网或经济区域(包括周边国家)内资源优化配置得基础上,做好本省资源优化配置;各大区电网电力发展规划,应在考虑跨大区范围(包括周边国家)内资源优化配置得基础上,做好本地区资源优化配置;全国电力发展规划,应努力实现最大范围内得资源优化配置。
1、12 电力发展规划应进行多方案综合评价,以优化资源配置,电源布局、结构、建设进度,投融资结构,目标网架等,在综合评价得基础上提出推荐意见,作为各级电力管理部门得决策基础,向电力投资者提供指导建议。有关主管部门, 应对下级上报得电力发展规划及时组织评审,并将评审意见纳入电力发展规划。
1、13 电力发展规划必须实行动态管理。五年规划应每年修订一次,中期规划应每三年修订一次,长期规划应每五年修订一次,有重大变化时应及时修改、调整。
1、14 为保证电力发展规划编制工作顺利进行,规划工作所需经费应由规划计划部门提出年度经费预算,审批后纳入各电力局、电管局与电力部以及各省级电力公司、电力集团公司与国家电力公司得预算。
1、15 电力发展规划报告应包括以下内容:概况,电力需求预测,节能分析,
能源与资源,电力供需平衡,电源规划,电网规划,环境及社会影响分析,投融资规划,电价预测分析,综合评价,问题及建议。
1、16 在编制电力发展规划工作中,除应执行本原则外,还应符合现行国家与行业标准中得有关内容。
2 电力需求预测
2、1 电力需求预测应以国民经济与社会发展规划为基础,进行电力市场调查,研究国民经济与社会发展得各种相关因素与电力需求之间得关系,必要时与国内外同类地区国民经济与社会发展状况进行分析比较,预测未来得需电量与电力负荷。
2、2 电量需求预测应包括以下内容:
2、2、1 各年(或水平年)需电量;
2、2、2 各年(或水平年)一、二、三产业与居民生活需电量;
2、2、3 各年(或水平年)分部门、分行业需电量;
2、2、4 各年(或水平年)按经济区域、行政区域或供电区需电量。
2、3 电力负荷预测应包括以下内容:
2、3、1 各年(或水平年)最大负荷;
2、3、2 各年(或水平年)代表月份得日负荷曲线、周负荷曲线;
2、3、3 各年(或水平年)年时序负荷曲线、年负荷曲线;
2、3、4 各年(或水平年)得负荷特性与参数,如平均负荷率、最小负荷率、最大峰谷差、最大负荷利用小时数等。
2、4 为提高电力需求预测质量,必须下大力气进行电力市场调查,掌握国民经济与社会发展得历史、现状与规划资料以及电力消费水平与特性变化, 研究经济政策、经济发展水平、人均收入变化、产业政策变化、产业结构调整、科技进步、节能措施、需求侧管理、电价、各类相关能源与电力得可转换性及其价格、气候等因素与电力需求水平与特性之间得影响。
2、5 应研究电网得扩展与加强、城市电网改造、供电条件得改善、农村电气化等开拓电力市场得措施对电力需求得影响。
2、6 应根据本地区特点、电力需求预测得具体内容与要求、各种预测方法得适用范围选用两种及以上方法进行预测并相互校核,积极研究与采用新得预测方法。
2、7 应进行全社会与“网内”(电网所覆盖范围)得电力需求预测;提出2～3个预测水平,并推荐其中一个作为基本方案。
2、8 应逐步建立与完善电力需求预测数据库,用科学得方法管理、使用、积累基本数据。
2、9 应根据电力市场变化及时对2、2条与2、3条得电力需求预测结果进行分析调整。
3 节能分析
3、1 应加强能源使用状况与节能政策得研究,鼓励节能项目得开发与推广,逐步提高发电能源占一次能源消耗得比重及一次能源得利用率,从需求侧、发电侧、电网侧等方面进行节能分析。
3、2 需求侧节能应重点分析以下措施:
3、2、1 提高电力利用率、推广高效用电设备、采用节电型生产工艺、提高设备运行水平;
3、2、2 实行分时电价、调整客户用电方式、开发低谷电力市场与夜间蓄冷、蓄热技术等。
3、3 发电侧节能应重点分析以下措施:
3、3、1 提高水电及其她可再生能源占发电能源得比重;
3、3、2 火电尽量选用大容量、高参数、高效率机组, 及时淘汰拆除高能耗、低效率得机组;
3、3、3 推广热电联产;
3、3、4 加大老电厂技术改造力度,加强科学管理,降低电厂得发电能耗与厂用电率。
3、4 电网侧节能应重点分析以下措施:
3、4、1 优化输电、供电系统网络结构,简化电压等级,缩短低压供电距离,合理配置无功补偿装置;
3、4、2 推广节能型输变电设备,提高电网技术装备得科技含量;
3、4、3 促进区域之间联网,提高电网运行得经济性;
3、4、4 提高电网得自动化水平与调控手段,实施经济调度等。
3、5 应采用科学得方法对节能措施进行效益分析,避免漏计与重复计算,对各种节能措施进行经济评价,在评价得基础上提出节能目标及节能方案。
4 能源与资源
4、1 应分析江河、湖泊、地下水等水资源分布、蕴藏量、开发前景以及主要技术经济指标,提出规划期内可开发得水电资源容量以及可用于火电开发得水源与水量。
4、2 应分析煤炭、油、气、核燃料资源储量、分布、生产能力及开发利用情况,提出规划期内可用于发电得资源数量与质量。
4、3 应加强对地区风能资源得研究,宜对太阳能、地热能、海洋能等其她可再生能源进行分析,提出上述能源开发利用前景。
4、4 应重视厂、站址资源得规划与保护工作,研究提出规划期内可供建设得水、火、核等电厂(站)备选厂(站)址、输电线路走廊与变电站站址。
4、5 应根据本地区内得铁路运输、航运能力与港口码头吞吐能力得现状与发展规划,分析提出与资源开发配套得可用于发电燃料输送得相应运力要求;涉
及跨地区燃料输送得,应分析燃料输出或输入地区得铁路、航运、港口等交通运输条件,必要时对输煤输电作技术经济比较。
4、6 应按照因地制宜、多能互补、综合利用、讲求效益得方针,在充分分析省内外、区内外、国内外得能源资源与市场状况,充分考虑节约用地、节约用水、节约能源与环境要求得基础上,提出规划期内本地区得资源利用与能源平衡方案。
4、7 能源开发应根据国家制定得财政转移支付制度,鼓励与促进经济发达地区到中西部地区开发能源资源。
5 电力供需平衡
5、1 应根据本地区电力市场得需求水平及特性,进行深入细致得电力供需平衡分析,提出合理得发电装机总容量、各类电源装机进度、需要与区外系统交换得电力电量,并对电源布局、电源结构、合理供电范围等提出要求。
5、2 应根据不同得工作要求,选用逐年或代表年、逐月或代表月、周典型负荷曲线或日典型负荷曲线进行平衡;对于水电比重较大并且调节性能差得地区或周负荷波动较大得地区宜选用周典型负荷曲线进行平衡。
5、3 对水电比重大得地区应选用丰、平、枯三种水文年进行平衡;必要时还应对特枯水年进行校核。
5、4 合理选择备用容量就是电力工业实现从粗放型向集约型转变得重要措施之一,必须给予高度重视。在规划工作中宜进行可靠性分析计算工作,结合系统发展规模、联网容量、电源结构及生产管理水平等研究提出适合本系统得失负荷概率(LOLP)及备用容量等指标。
5、5 对于水电当年新增机组,若汛期前投产,可参加电力平衡、不参加电量平衡;若汛期已过,可不参加电力电量平衡。对于其它当年新增机组,明确投产时间得,应纳入电力电量平衡;未明确投产时间得,应结合地区实际情况考虑适当得容量与电量纳入电力电量平衡计算。
5、6 应结合系统负荷特性进行电力平衡,确定系统需要得调峰容量,保证系统具有足够得调峰能力,在充分利用水电调峰能力得基础上,根据电源得类型、容量与经济性合理确定各电厂间得调峰容量。
6 电源规划
6、1 电源规划应大力推动水电建设与流域梯级开发,积极发展坑口电厂,建设路口、港口电厂与负荷中心电厂,适当建设核电站;考虑环境保护与资源永续利用,积极推进新能源发电与洁净煤燃烧技术等工程应用;坚持规模经济,加快电源结构得调整与改造,严禁小型凝汽式火电机组得建设。
6、2 电源规划应按如下原则研究电源布局方案:
6、2、1 结合水力资源分布、水电项目前期工作与移民安置规划,在有条件得河流上尽可能多建设具有较好调节性能得大中型水电站,因地制宜发展边远山区得小水电;
6、2、2 根据煤炭资源分布与交通运输条件,在煤炭资源比较集中得地区建设坑口电厂,在交通条件较好得地方建设路口与港口电厂,在环境条件允许与技术条件可行、经济合理得前提下,在负荷中心地区建设骨干电厂;
6、2、3 在能源资源缺乏、交通运输紧张、经济比较发达得地区,适当发展核电站;
6、2、4 结合节能分析,充分利用现有条件,进行“以大代小”更新改造;
6、2、5 结合区内外能源资源分布特点,研究分析与区外供(受)电得必要性与可能性;
6、2、6 在有条件得地方积极建设新能源电站(如风力、太阳能、地热、潮汐能电站等)。
6、3 在主要缺乏电量得系统,应增加基荷电源得比重;在主要缺乏调峰容量得系统,应在充分利用现有机组调峰能力得基础上,通过技术经济比较, 提出增
加调峰能力得措施。
6、4 应选择高效低耗得大容量机组。对于规模较小得电网,应根据电网容量、结构、负荷增长速度、可靠性等因素合理选择机组容量。
6、5 合理得电源布局与结构应满足:能源流向合理,系统安全可靠、经济合理,系统装机容量得到充分利用,水电电量充分利用,满足调峰要求,保护生态,节约能源,减少污染得要求。
6、6 电源规划应进行技术经济比较,提出多个可供选择得电源建设方案、各年合理得在建规模、需要新开工得规模及投资估算等。
7 电网规划
7、1 电网就是电力市场得载体,电网规划必须满足电力市场发展得需要并适当超前。
7、2 电网规划必须坚持统一规划,以安全可靠为基础、突出整体经济效益、满足环境保护要求,加强电网结构,统筹考虑城网与农网规划,研究跨区送电、跨区联网、全国联网与周边国家联网,提出合理得电网方案。
7、3 电网规划应重点研究目标网架,论证目标网架得最高电压、输电方式、供电规模,优化结构,进行稳定评价。目标网架应达到如下要求:
7、3、1 安全可靠、运行灵活、经济合理,具有一定得应变能力;
7、3、2 潮流流向合理,避免网内环流;
7、3、3 网络结构简明,层次清晰,贯彻“分层分区”得原则;
7、3、4 适应大型电厂接入电网。
7、4 应重视受端网络规划,规划时遵循以下原则:
7、4、1 逐步形成以重负荷地区为中心得坚强受端网络;
7、4、2 必须保证高一级电压电网得供电容量能可靠地传输给低一级电压电网,应具有合理得容载比;
7、4、3 较高一级电压(如220kV及以上)可深入到城市中心;
7、4、4 受端网络中得大型电厂不宜串接入主环网,可考虑以发电机、变压器、线路组单元方式直接接入就近得变电站或开关站;
7、4、5 在负荷密度较大得地区宜根据城市规划与走廊情况,选择大容量得变压器、采用大截面导线与同杆双(多)回线路。
7、5 送端网络规划应根据送端电源所能达到得最终规模,远近结合统筹考虑。对于大型电源基地、路口、港口电厂集中得地区应作出战略性安排,重点研究以下问题:
7、5、1 电厂群间得内部电网结构;
7、5、2 电厂群接入受端网络得输电电压与输电方式,线路回路及走廊规划;
7、5、3 大型电厂远距离输电得稳定问题;
7、5、4 输电线路建设顺序与进度得优化。
7、6 必须加强联网规划工作,重点研究以下问题:
7、6、1 具有不同电源结构、不同负荷特性、不同能源资源分布得系统联网得可能性与合理性;
7、6、2 以输送能源为目得得大容量远距离输电工程,输电方式(直送或联网)得技术经济比较;
7、6、3 根据联网距离、电力交换容量与方式等因素,提出合理得联网方式、电压等级与控制调节措施;
7、6、4 联网得技术经济效益,如增加电网供电能力、减少系统装机容量、提高系统可靠性、水火电相互调剂、跨流域补偿、系统错峰及调峰效益等,进行详细得投入产出分析,提出联网规划方案;
7、6、5 根据联网工程得特点,提出联网得经济管理与调度管理方式建议。
联网规划应体现平等协商、利益共享,风险共担,按效益分担费用得原则。
7、7 必须重视与加强无功电源得规划工作。无功电源得配置应按分层分区、就地平衡原则,具有适当得裕度与足够得灵活性。
7、8 电网规划应重视短路容量问题,进行必要得分析计算,提出控制措施。
7、9 二次系统五年规划宜对继电保护、安全自动装置、调度自动化、通信分别进行规划,提出投资估算;对中、长期规划,可只做粗略规划与投资框算。
7、10 应结合电源规划方案,对不同得电网规划方案进行技术经济比较,提出推荐得电网规划方案及输变电建设项目与投资估算。
8 环境及社会影响分析
8、1 电力发展规划必须遵守国家环境保护得法律、法规,执行国家能源与环境方针政策,满足国家与地方政府环境保护规划得要求。
8、2 应分析电力发展方案对环境得影响,结合区域环境特点,从以下内容中选取规划中需分析得指标:如二氧化硫排放量、烟尘排放量、废水排放量、固体废弃物产生量、燃煤电厂平均除尘效率、粉煤灰综合利用率、煤耗、水耗、占地面积、线路走廊、水电站水库淹没面积、生态环境、核电厂乏燃料产生量,采用洁净煤燃烧技术 (包括脱硫)对应得装机容量,环保投资及占总投资得比重等。
8、3 应进行二氧化硫总量平衡分析,确定电力环保“总量容量”空间,研究提出二氧化硫控制对策。
8、4 中、长期规划应进行大气环境容量研究,分析电力环保“质量容量”空间,提出对总量控制得建议。
8、5 应从节地、节水、节能与合理控制污染物排放量得角度,分析规划方案贯彻落实可持续发展战略得程度。
8、6 宜进行社会影响分析,提出可能影响规划方案得相关因素,确定各种不同发电类型对社会影响得程度与范围;对可量化得影响因素进行定量分析,对不
可定量得因素与缺乏数据得因素进行定性分析。
8、7 社会影响宜对移民、淹没面积、家庭收入、消费水平、农业投资、乡镇企业产值、文化教育、健康、宗教、生态环境等因素进行分析,避免规划方案对社会发展产生重大负面影响。
9 投融资规划
9、1 投融资规划就是电力发展规划得重要组成部分,就是决定规划目标能否得以实施得关键,对工程造价,电价有重要影响。因此,必须做好投融资规划,降低融资成本。
9、2 投融资规划应遵循“大家办电厂,国家管电网”得原则,鼓励电源投资主体多元化;
充分利用国内、国际两个资本市场;优化融资结构,控制融资成本与负债比例,降低投融资风险。
9、3 应分析国家宏观经济条件,包括财政、货币、投资政策与企业效益对资金供给量得影响,合理确定国内融资需求规模;根据电力行业得国内融资缺口、设备供应、技术要求、外债偿还与吸收消化能力,提出合理使用外资规模与结构。
9、4 应对五年规划方案中得电源、电网、环境保护等方面分项目、分年度得投融资需求量进行静态与动态测算;分析工程造价、物价指数、汇率、利率与筹资费用等因素对投融资需求量得影响,研究降低融资需求量得措施。
9、5 项目资本金规划就是投融资规划得重要内容,应对推荐得五年规划方案所需项目资本金进行多方案测算,给出分项目、分年度得项目资本金需求量;有效利用国内外两个资本市场,积极研究项目资本金得筹集途径与形成机制,包括但
不限于下列方式:充分利用好国家现有得政策;加强企业发展资金得管理;积极考虑发行国内股票、盘活企业存量资产、债务运作等可能增加得投资能力;采用合作、合资、独资、外商投资特许权项目及境外发行股票等多种形式利用国(境)
外投资。
国家电力公司及其子公司得投资应优先用于国家电网建设与改造项目,老电厂技术改造项目,有利于电网经济稳定运行得调峰、调频骨干电源项目,环保、节能效益显著得电源项目。
9、6 债务融资应充分利用国内金融机构得长期贷款,积极考虑利用发行国内电力企业债券;合理利用外国政府贷款、国际金融组织贷款、出口信贷等与发行国外债券等。
9、7 五年规划应比较各种投融资结构与融资方式得优缺点,提出合理得投融资方案。采取适当得融资结构与滚动贷款机制,降低融资风险,控制融资成本与对电价上扬得影响。利用外资要了解国际金融市场得长短期利率趋向,注意分析汇率、利率风险与掉期成本等。
9、8 应在投融资供需测算基础上,进行五年规划得资金流优化,既要做到投融资没有缺口,还应避免资金沉淀,提高利用效率,全面降低成本。
10 电价预测分析
10、1 电价预测分析就是电力发展规划得重要内容,主要就是根据国家政策、规划方案、环境影响、投融资需求及社会对电价得承受能力等,预测提出规划期内需要得电价结构与电价水平,研究提出科学合理得电价形成机制、与电价相关得政策及电价监督管理措施建议。
10、2 电价预测分析应遵循下列原则:有利于电力工业健康发展;反映电力供求关系;反映电力生产得特点与客户得用电特性;有利于资源优化配置。
10、3 五年规划应预测提出逐年得上网电价、互供电价、电网电价与销售电价水平与结构,为实施同网同质同价,促进发电企业公平竟争创造条件。
10、4 现阶段应加强对下列电价形成机制、电价管理与政策问题得研究,为政府加强对电价得监督管理提出建议。
10、4、1 老机组得电价机制与电网电价机制;
10、4、2 电力企业间购售电作价原则与机制;
10、4、3 从用户合理销售电价出发,整顿价外加价,减轻用户负担得措施;
10、4、4 同网同质同价分步实施方案与适合中国国情得长期边际成本定价方法;
10、4、5 研究电力供需情况与电价得相互影响。
11 综合评价
11、1 对电力发展规划提出得方案必须从环境、社会影响、技术与经济等方面进行综合评价,评价规划方案就是否符合国民经济与社会可持续发展战略要求、就是否体现最大范围内得资源优化配置、就是否贯彻以市场为导向、经济效益为中心得原则,在综合评价得基础上提出推荐得电力发展规划方案。
11、2 根据对规划方案得环境及社会影响分析结果,宜分别从环境与社会影响角度提出各规划方案得优劣次序,对不满足国家环境标准与对社会有重大负面影响得方案不得作为综合评价得推荐方案。
11、3 根据对规划方案得技术经济比较结果,应分别从技术与经济角度提出各方案得优劣次序,对重要因素进行敏感性与风险分析,给出定量得经济指标。
11、4 综合评价可采用定性或定量得分析方法,在有条件得情况下应采用定量得分析方法,采用定量分析方法时,可直接进行货币量比较,或根据上述指标得相对比例及权重,以加权平均得方式确定不同方案得分值,综合确定规划方案得优劣次序。
12 附则
12、1 本原则由电力工业部负责解释。
12、2 本原则自颁布之日起实行。
产业发展与规划的内容 产业规划内容与一个国家或地区所处的经济发展阶段、经济发展水平以及面临的发展问题等有密切的关系。产业发展与规划内容体现创新、特色和区域一体化等理念。立足行业和区域，但又要跳出行业和区域自身的限制，从长远来设计和确立产业发展蓝图，构建创新型的产业体系。产业规划一般包括以下内容：产业发展现状和特征的分析、产业发展目标和发展定位、产业发展重点方向、产业空间引导和产业发展政策等。 一、产业发展现状和特征 一个国家或地区的产业发展可分为不同的阶段，产业发展在各个阶段所面临的问题、发展的驱动因素、产业政策、空间布局特征及其区域经济影响作用明显不同。因此，产业发展和规划的前提条件是要立足不同行业的总体发展态势，从更广阔的区域背景条件出发，搞清楚产业发展现状、问题和特征。 （一）产业发展水平的判断 产业发展水平需要从行业和区域两个角度进行分析和判断。首先要从不同行业的国际和国内发展趋势和特征出发，分析该行业在国际或国内同行业中的发展地位和优势，判断和分析该行业的总体发展水平。其次要在区域内部和区域之间分析各行业的比较优势和发展水平。有时从行业角度来看，某行业并不代表本行业发展趋势和最高水平，但从区域角度来看，却具有明显的比较优势；相反，有些行业在区域发展中地位不一定突出，但它也许代表着行业的发展趋势。因此，对产业发展水平的判断，应该从行业自身和区域视角两个方面加以分析和判断。 （二）产业发展存在的问题分析 准确分析和把握一个行业或一个地区不同行业在发展中存在的各种问题，是制定产业发展和规划的基础。产业发展存在的问题需要跳出区域或行业自身的束缚，从更广阔的区域和行业视角来分析产业整体、不同产业之间、产业内部等在发展水平、产业关联、资源利用、区域优势发挥、生态和环境保护、产业用地等方面存在的问题或不足。 （三）产业发展和空间布局的基本格局及其特点分析
城市电力专项规划编制浅析 摘要：城市电网是城市发展的重要基础设施，在编制各类城市规划时均应将电力规划纳入其中。以实现电网建设与城市发展相互配合，同步实施。从规划构想、现状分析、负荷预测、规划电源选址、电网规划等几方面浅析电力专项规划的编制。 关键词：城市总体规划电力专项规划负荷预测城市电网 Abstract: urban power grid is significant to the development of urban infrastructure, in all kinds of urban planning for when all should be included in the plan will power. In order to realize the power grid construction and urban development and cooperate with each other, the synchronization of implementation. From the planning idea, current situation analysis, the load forecast, site selection, planning the power grid planning and other aspects of the special plan of electric power according to the organization. Key words: the overall urban planning special plan for electric power load forecasting city network 1引言 电力是一种先进的和使用方便的优质能源，它是国民经济发展的物质基础，是人民生活的必需品。进行电力专项规划，有利于节约用地，优化电网结构，保证供电设施安全经济运行，提高人民生活水平，提高居民生活质量，具有显著的社会效益。此外，城市电力的发展水平也是城市现代化水平的重要标志，是建设现代化城市的必要条件。电力专项规划对加速城市建设，改善投资环境，提高城市竞争力也具有重要的意义。 电力专项规划以城市总体规划为依据，以对城市电力设施的合理配置，对电力负荷的平衡等为出发点。从全局出发统筹考虑，既满足城市发展的用电需求，又能保障全局供电安全。 2电力专项规划构想 2.1规划背景和意义 2.1.1适应城市发展，满足供电需要
新形势下电网发展规划的新思路和新方法 发表时间：2018-11-28T15:33:31.460Z 来源：《电力设备》2018年第21期作者：任泓斌[导读] 摘要：随着经济社会的快速发展，电力需求持续增长、对供电可靠性的要求也越来越高，同时分布式电源接入以及多元化负荷的持续发展、建设“世界一流电网”的要求等对电网建设提出了更高、更快的要求，全面建设结构合理、技术先进、灵活可靠、经济高效的现代电网日益迫切。 （国网山西省电力公司稷山县供电公司山西运城 044000）摘要：随着经济社会的快速发展，电力需求持续增长、对供电可靠性的要求也越来越高，同时分布式电源接入以及多元化负荷的持续发展、建设“世界一流电网”的要求等对电网建设提出了更高、更快的要求，全面建设结构合理、技术先进、灵活可靠、经济高效的现代电网日益迫切。 关键词：电网规划；现状分析；规划思路；方法在当前经济飞速发展的过程中，电力资源起到了巨大的推力作用，其对各行各业的进步和民众生活水平的提升，都有着至关重要的影响。在电力系统的发展过程中，电网发展规划管理工作是电力资源能否持续性发展的关键。电网发展规划目的在于通过科学的方法分析研究未来负荷增长情况，结合电网现状，有前瞻性地构建一个具备正确、合理、稳定、经济、扩展性强等特点的较为理想的电网结构，电网发展规划的合理性程度对国内的经济社会发展具有非常重大的意义。 1新形势下电网发展规划新思路以建设坚强智能电网、适应经济社会发展总体规划以及百姓日益增长的用电需求为基本目标，确保电网可持续发展。合理安排各级电网的建设，强化电网架结构优化，实现电网的高效化运转，同时实现供电可靠性的提升，尽可能降低电力损耗，积极配合城乡总体规划和建设，做到供电设施与城乡规划相协调。 1.1以满足用电需求为根本 通过不断提升电网可靠性以及电能质量，最大限度满足社会对电力的需求，无论是为了经济发展还是百姓生活。用心服务社会，努力做到在实现社会效益的前提下，发展企业、完善电网、提升收益的目标。 1.2以城乡发展规划为导向 积极贯彻落实电网与经济社会发展总体规划、城乡发展总体规划相协调的方针，有预见性地构建适合本地区地形地貌、与负荷特征的构架清晰、简洁、合理、扩展性强的地方电网，努力创造电网发展和城乡发展的双赢局面。 1.3以上级电网规划为基础 下级电网作和上级电网作为两个阶梯的单位，分别为上级和下属的关系，上级电网规划作为指导，负责对下属的单位进行宏观指导。下级电网规划作为基础，负责基础任务的执行与落实，同时保证输配电网发展同步、协调。此外，必须要确保供电公司供电范围的范围合理分区，电网结构合理规划，最大限度地发挥电网间互供能力，提升电网供电可靠性，增强供电能力，推动电网各层级和用电负荷之间、有功容量和无功容量以及变电和配电设施容量之间比例的协调配置，节约用电资源。 1.4以科学工作方法为保障 科学的规划方法是电网网架建设中不可缺少的方法，在这个过程中，要因地制宜，充分考虑各区域现状、特点，结合现有设备情况，以继承、优化、适用为准则，以技术原则为指导，通过确立目标、全面布局、规划发展、制定计划、项目实施等环节，逐步形成各具特色地区电网网架。 1.5重视新能源（分布式电源）协调发展 适应能源结构调整的要求，提高电网接纳分布式清洁新能源发电能力，使电网适应新能源接入与送出，保证各种分布式新能源电源可靠并网，并能够百分之百消纳，增强多样化服务能力。 1.6重视提高电网运行效率 采用运行可靠、技术先进的电网技术，以地方的实际情况为指导，从而落实对新材料、新设备、新工艺等方面的选择则，这不仅可以大大的提高设备智能化水平，推广节能设施的运用，还能够提升能源利用、电网运行的效率。如优先考虑选用节能型变压器、节能金具，配电设备率先考虑节能环保、小型、无油、扩展性强、维护成本低、甚至免维护的产品。充分调研各供电区域实际情况，依据科学原理妥善的布点，依靠准确的计算保证选择配变容量的合理性。同时，尽可能的减小低压供电半径，这样不仅可以促使低压网络无功补偿的体系变得更加完善，而且对推动无功就地平衡顺利实现也具有十分重要的意义。 1.7网架发展目标 110 千伏网络主要构建以链式、环网为主，辐射为辅的配电网络，同一地区、同一电压等级、同类供电区的 110 千伏电网的接线力求简洁化和标准化。35千伏电网将在充分发挥现有资产效益的基础上逐步退役、改造、升压。 2新形势下电网发展规划的新方法 2.1 负荷预测 从近年来我国电网规划的经验来看，要想将电网规划工作做强，就必须先将负荷预测工作做好，这也是做好电网规划工作的前提与基础，并且对其具体规划提供到重要的作用。与此同时，负荷数值的大小也会通过运载能力直接体现出来，只有将负荷预测工作做好，确保预测的准确性，才能够对电网的合理规划提供正确指导。而随着我国电力技术的不断发展，负荷预测技术也得到了快速发展，负荷预测技术变得越来越先进。在大系统分解理论概念的指导之下，利用系统的动力学建模可以深入分析人均用电量、生产单耗的系统动力模型。借助于系统动力学模式，能够对居民的生活用电预测部分以及其它部分的独立运行进行预测，并且能够进一步提升用电预测的准确性模糊类聚识别预测。对之前的历史数据进行分析和处理，可以建立起电负荷变化的模式。借助于对规划地区负荷变化模式的合理判断，然后利用模糊类聚识别预测法来对电荷进行预测。此外，负荷变化模式选择需要结合历史环境特性，并借助于逐项比较的方式，来挑选出诸多模式之中最为接近的一种绘制负荷特性的预测与负荷曲线。一些区域本身用电基数不足，并且外来一段时期内用电不会出现很大程度的调整，其历史数据不能够充分反映出负荷的特征时，就需要借助于该方式来进行电网运行过程中的电荷预测。 2.2电力电量平衡技术
电力系统及其自动化大学生职业生涯规划书范文
第一章 自我认知 1 自我认知：优点：开朗、责任心事业心强、积极进取、学习性强、有 上进心、有较强的管理能力、善良创新意识强、热爱运动、有幽默感、喜欢看书中、不够执着、 爱玩手机、懒惰 2 家庭环境评价家住青海省西宁市湟中县李家山镇卡约村，我爸妈在家是农民， 因家里有两个大学生，经济收入勉强还过得去。
父亲是小学毕业生，家庭文化程度很落后。 3 职业分析（1）职业兴趣：倾向实践操作，管理，喜欢领导别人，能控制形势，户外工 作、（2）性格特征：喜爱运动、活泼好动、朝气蓬勃、随和、平易近人、乐观亲切、意志力 不够坚定、换位思考、（3）职业价值观：我的职业价值观是自由型、志愿型。 工作不愿受人指使、干涉，但我不懂会积极请教人的。 凭自己的能力做出属于自己的事业。 我更会把默默帮助不幸的人视为无比的快乐，再者，国家利益重于一切！（4）职业能力： 有动手能力、分析综合和辨认、视觉理解能力、逻辑推理、概括能力。 不善于抽象、理论性强、判断理解力差。 自我分析小结：结合我的职业兴趣、性格、价值观以及能力我认为自己对未来的职业的工 作性质和内容会有更好的适应和理解，充分发挥自身的优点开创自己的事业。 但我有时在日常学习生活中有所懈怠和迷茫，没有尽自己的主观能动性去了解专业知识。 爱看跟学习无关的书籍，爱玩游戏，在学习上所花的时间甚少。 但我会积极调整，把更多的精力和时间花在学习上第二章 职业认知 1 整体、职业就业环 境：尽管我国大学生就业形势严竣，人才竞争激烈以及对人才的高要求，失业率居高不下。 但电气专业研究范围广，应用前景乐观，毕业生就业形势比较好。 如果经过研究生的学习，可选择的就业机会大大提高。 电气专业毕业生具有“点多、面宽、适应强电气专业毕业生能够在电气工程相关的系统运 行、自动控制、电子电力技术、信息处理、研制开发、经济管理以及电子与计算机技术等领域 担任重要工作，也能到发电厂、供电局、电网调度、各类大、中型企业从事电力设计、建设生 产运行管理、市场运营、科技开发等工作。 因此电气毕业生就业形势一片大好！2 学校环境及专业就业方向分析：我现就读于青海大 学，本校不仅是一所综合性的一本 211 重点大学。 而且学校教学设施齐全，设备较先进，教学水平高，教师富有责任心，师资雄厚，教学质 量高。 电气专业是青海大学重点专业，电气基础课程安排合理，有助于学生学好专业知识。 而且学校经常进行实习实践，增强学生对专业的认识以及提高学生动手的能力。 往届毕业生的就业率达到百分百。 所以学校的整体环境很好。
从电力发展“十三五”规划看新能源发展 发表时间：2017-09-06T14:26:21.630Z 来源：《电力设备管理》2017年第7期作者：张阔 [导读] 依托电力外送通道，优先存量，有序推进可再生能源跨省区消纳，是解决“三北”地区新能源消纳难题的重要补充。 国网沈阳供电公司辽宁沈阳 110811 摘要：2016年11月7日，国家发展和改革委员会、国家能源局正式发布《电力发展“十三五”规划（2016—2020）》（以下简称《规划》）。这是时隔15年之后，国家主管部门再次对外公开发布电力发展五年规划。电力规划是指导电力工业发展的纲领性文件，是中国电力行业发展的行动纲领，是编制相关专项规划的指导文件，是布局重大电力项目的重要依据。根据《电力规划管理办法》，电力规划应在建设规模、投产时序、系统接入和市场消纳等方面统筹衔接水电、煤电、气电、核电、新能源发电等各类电源专项规划，形成协调统一的电力规划。 关键词：电力；新能源；规划 1新能源消纳多措并举，着力解决新能源消纳难题也是《规划》的一大亮点 1.1充分挖掘现有系统调峰能力，加大调峰电源规划建设力度，着力增强系统灵活性、适应性，是破解“三北”地区存量新能源消纳的主要途径 根据规划，将采取3种途径提高系统灵活性。 （1）加大调峰电源的建设规模。其中，“十三五”期间新增抽水蓄能电站装机1700万kW，在有条件的华北、华东、南方、西北等地区建设新增天然气调峰电站500万kW。 （2）加大燃煤电站灵活性改造力度。“十三五”期间，“三北”地区热电联产机组改造规模达1.33亿kW，常规煤电灵活性改造8600万kW。改造完成后，增加“三北”地区调峰能力4500万kW。 （3）推行节能低碳电力调度，加强对新能源发电的功率预测和考核，充分发挥电网联络线调剂作用。根据“三北”不同地区电源结构及不同因素对于弃风弃光的影响度测算，加大燃煤电站灵活性改造力度能够有效缓解东北地区弃风问题；充分发挥电网联络线调剂作用是解决华北（主要是冀北地区）弃风问题的有效途径；西北地区由于电源装机严重过剩，即使加大燃煤电站灵活性改造、发挥区域内省间电网联络线调剂作用，仍难以根本改变弃风弃光局面。 1.2“依托电力外送通道，优先存量，有序推进可再生能源跨省区消纳”，是解决“三北”地区新能源消纳难题的重要补充 由于风电、光伏发电出力具有波动性和随机性，年等效利用小时数低，目前采用建设专用电力外送通道、大规模送出“三北”地区的风电和光伏发电不具备技术经济可行性，主要采用与其他电源打捆方式实现新能源外送。采用与火电打捆外送模式，即使按照理想的送电方式，通道外送新能源电量的比例一般也很难超过1/3，这也是业界一些专家学者对“风火打捆”外送模式不认同的主要原因。因此，在目前条件下，跨省区外送消纳很难成为解决新能源消纳问题的主要途径。《规划》提出，依托电力外送通道，有序推进“三北”地区可再生能源跨省区消纳4000万kW。初步统计，截至2015年年底，已建、在建的跨省跨区输电通道已基本明确的风电、光伏外送规模已达到4000万kW，也就意味着在“十三五”电力规划中，除已建、在建的跨省跨区输电通道，没有考虑新开工“三北”地区可再生能源跨省区外送输电通道。 2含高比例新能源的电力系统规划问题的几点探讨 2.1高比例新能源电力系统的电力规划与传统电 力系统规划有哪些异同随着电力系统接入新能源比例的提高，传统的选取典型日进行电力电量平衡的方法已不再适用，在进行电力平衡时，风电、光伏等波动性电源按照90%保证率等效约10%~20%的装机比例参与平衡是不合适的。采用时序生产模拟的方法进行电力电量平衡才能准确刻画风电、光伏发电等波动性电源的消纳状况。随着分布式电源比重的提高，对网供负荷特性的影响较大，加州著名的“鸭形”曲线反映了高比例分布式光伏接入配网后对系统净负荷的影响。 随着配电网大量接入分布式电源，系统净负荷与传统意义的用电负荷差异很大，需要考虑采用净负荷进行系统规划。传统电力规划只必须考虑保证电力供应和经济性最优2个目标，高比例新能源电力系统不仅要保证电力供应和经济性最优，还需要考虑新能源等非化石能源利用目标。 2.2如何在规划中体现新能源优先发展 新能源优先、优化发展应该首先根据新能源利用目标，考虑95%的有效利用率，确定新能源最小开发规模，根据新能源资源和电网条件确定新能源开发布局，对于接入配电网的分散风电和分布式光伏是无法纳入系统电力电量平衡的，应该在净负荷中考虑。新能源优先在省内参与电力电量平衡，按照水电、风电、光伏、核电优先的原则，通过生产模拟的方法确定。按照经济性原则，根据场址、资源等条件确定煤电、气电、抽水蓄能等电源需要新增规模及在系统中的运行小时数，从而确定煤电和气电机组的选型，必要时结合消纳市场考虑外送。在“十一五”、“十二五”电力规划缺位的情况下，“十三五”电力规划更像一个确定电源的规划，在规划中已很难做到新能源优先，规划中提出“到2020年，全国煤电装机规模力争控制在11亿kW以上”也反映了这种无奈。最终导致新能源优先发展的原则无法落实。 2.3如何在电力规划中实现新能源与常规电源的协调发展 风电、光伏发电由于其出力特性的波动性和随机性，在系统运行中很难独善其身，需要其他电源提供支撑。特别是在以煤电为主要电源的中国电力系统中，新能源出力的波动性与随机性对煤电机组运行的影响很大。对于未来高比例新能源电力系统的规划，对于中国，未来煤电的定位一定是调节电源。那么，在当前强调对存量火电机组进行灵活性改造的同时，也需要对新增煤电机组提出灵活性的技术参数要求，对于新增煤电机组的技术要求就不再是大容量、高参数，而是调峰能力、爬坡率等。 2.4如何在电力规划中实现新能源与电网的协调发展 风电、光伏发电发展目标不设上限是本次规划的创新。但是，不设上限的新能源发展目标如何进行配套电网规划，也给电网规划带来新的挑战。传统的电网规划是根据确定电源的规模、布局以及消纳市场确定输电方案，最终形成电网规划方案。但对于新能源，特别是接入配网的6000万kW的分布式光伏和分散风电，在电源规模和布局不确定的情况下，如何做好配套电网规划的确是个难题。德国是世界上分布式光伏规模最大的国家，从德国的电网适应高比例分布式光伏的发展历程来看，主要经历了被动适应、局部改造和全面升级3个阶段。在分布式发展的初期，配电网规划不考虑分布式电源，主要利用已建成配电网的裕度发展分布式电源，经过电网校核确定并网点；随着分布
电力多经企业的发展和 规划 Company number【1089WT-1898YT-1W8CB-9UUT-92108】
电力多经企业的发展和规划 一、电力多经企业的定位 电力多经企业是特定历史时期、特殊环境下的产物，其历史功能与自身定位也经历了不同的发展阶段。 开始阶段，大多以安置员工、提供额外福利为特点，主要功能集中在安置老弱病残职工、困难职工家属，逢年过节为职工提供一些额外福利等等，同时也进行一些简单的经营性、服务性活动，在这一阶段创造经济效益并不是多经企业的主要目的。 现阶段，虽然公司型的企业已成立，但是多经企业在日常经营管理上，业务对于主业具有很强的依附性，相应的也缺乏自主经营管理的能力与实力。可以说，从一定程度上讲，现阶段的电力多经企业形式上是公司制的企业，但却并没有具备“独立经营、自负盈亏”现代法人特征，缺乏市场化的运作与管理能力。 随着外部政策与市场环境的变化，电力多经企业必须重新思考自身的定位问题。一方面，安置、福利决不是多经企业的存在理由，追求效益与发展才是企业存在与发展的内在动力；另一方面，又必须处理好与主业之间的关系：多经的发展需要依靠主业，但决不能变成依赖主业，不敢闯市场，怕担风险。在强调市场经济的今天，应摈弃“依赖主业，依附主业”为唯一导向的观念，要勇于走向市场、开拓市场，将自身定位于真正的、独立的市场经济主体，只有这样才能真正走上良性发展的道路。 二、当前多经企业存在的问题
1、多经企业的市场化生存能力薄弱 规模小，产业结构单一，现阶段多经的业务定位是与主业密切相关的领域，例如，电力工程、电力物资、主业的物业服务等。多经企业的业务需求方基本上就是对应的电力主业机构，市场化程度不高，从而导致电力辅业人员的市场化意识、市场化能力不足。此外，由于电力系统的特殊性，关联业务的收益水平非常丰厚，导致电力多经企业没有开拓社会业务的压力和动力。 2、市场观念淡漠，企业定位模糊，发展思路不清 多经企业不主动参与市场竞争，企业管理模式造成自身既无压力又无内在的动力，市场适应能力极差。没有企业规划，对于自身发展方向不清楚。 3、员工结构复杂，待遇参差不齐，职工素质较低 目前在多经企业工作的职工构成主要有三类：一是八十年代的大集体职工，二是经营管理人员基本上都是来自于主业机构，来自于主业的这些人员，虽然担负了多经企业经营管理的责任，但他们大多数更习惯把从事的工作当成一件主业衍生的任务，而不是一个独立企业来考虑。更何况，对他们的考核往往还是参考主业同级别人员的标准，而不是与企业的经营状况紧密联系起来，三是从社会上外聘的职工，这部分职工除极个别作为企业的骨干人员引进而外，大多数是从事苦、累、脏、险岗位的工作。以上三类职工从整体上看文化程度普遍偏低，同时由于人员结构复杂，在同一企业同工不同酬的现象和矛盾非常突出，是企业改革和稳定工作的一大隐患。 三、电力多经企业发展方向 减少对主业的依附与从属，作为独立的法人实体直接参与市场竞争，建立健全现代企业管理制度，完善企业法人治理结构，以市场导向为核心，科学管
电力多经企业的发展和规划 一、电力多经企业的定位 电力多经企业是特定历史时期、特殊环境下的产物，其历史功能与自身定位也经历了不同的发展阶段。 开始阶段，大多以安置员工、提供额外福利为特点，主要功能集中在安置老弱病残职工、困难职工家属，逢年过节为职工提供一些额外福利等等，同时也进行一些简单的经营性、服务性活动，在这一阶段创造经济效益并不是多经企业的主要目的。 现阶段，虽然公司型的企业已成立，但是多经企业在日常经营管理上，业务对于主业具有很强的依附性，相应的也缺乏自主经营管理的能力与实力。可以说，从一定程度上讲，现阶段的电力多经企业形式上是公司制的企业，但却并没有具备“独立经营、自负盈亏”现代法人特征，缺乏市场化的运作与管理能力。 随着外部政策与市场环境的变化，电力多经企业必须重新思考自身的定位问题。一方面，安置、福利决不是多经企业的存在理由，追求效益与发展才是企业存在与发展的内在动力；另一方面，又必须处理好与主业之间的关系：多经的发展需要依靠主业，但决不能变成依赖主业，不敢闯市场，怕担风险。在强调市场经济的今天，应摈弃“依赖主业，依附主业”为唯一导向的观念，要勇于走向市场、开拓市场，将自身定位于真正的、独立的市场经济主体，只有这样才能真正走上良性发展的道路。 二、当前多经企业存在的问题
1、多经企业的市场化生存能力薄弱 规模小，产业结构单一，现阶段多经的业务定位是与主业密切相关的领域，例如，电力工程、电力物资、主业的物业服务等。多经企业的业务需求方基本上就是对应的电力主业机构，市场化程度不高，从而导致电力辅业人员的市场化意识、市场化能力不足。此外，由于电力系统的特殊性，关联业务的收益水平非常丰厚，导致电力多经企业没有开拓社会业务的压力和动力。 2、市场观念淡漠，企业定位模糊，发展思路不清 多经企业不主动参与市场竞争，企业管理模式造成自身既无压力又无内在的动力，市场适应能力极差。没有企业规划，对于自身发展方向不清楚。 3、员工结构复杂，待遇参差不齐，职工素质较低 目前在多经企业工作的职工构成主要有三类：一是八十年代的大集体职工，二是经营管理人员基本上都是来自于主业机构，来自于主业的这些人员，虽然担负了多经企业经营管理的责任，但他们大多数更习惯把从事的工作当成一件主业衍生的任务，而不是一个独立企业来考虑。更何况，对他们的考核往往还是参考主业同级别人员的标准，而不是与企业的经营状况紧密联系起来，三是从社会上外聘的职工，这部分职工除极个别作为企业的骨干人员引进而外，大多数是从事苦、累、脏、险岗位的工作。以上三类职工从整体上看文化程度普遍偏低，同时由于人员结构复杂，在同一企业同工不同酬的现象和矛盾非常突出，是企业改革和稳定工作的一大隐患。 三、电力多经企业发展方向 减少对主业的依附与从属，作为独立的法人实体直接参与市场竞争，建立健全现代企业管理制度，完善企业法人治理结构，以市场导向为核心，科学管
“十四五”规划报告 ——推动跨界发展提高产业格局 在全球经济复苏乏力的情况下，中国经济发展已进入了相对低增长的新常态，企业面临的困境需要通过结构调整、转型升级来解决。为了适应改革发展步伐，XXXXXXXXX积极探索转型发展路径，顺应时代发展新趋势，创新突破、多措并举，想法设法盘活资源资产，开辟XXXXXXXXXXX产业，努力实现XXXXXX产业的融合发展、跨界发展，走出一条符合XXXXXXXXX实际的新路径。 一、“十三五”发展评估 （一）主要经济指标回顾 根据财务报表显示，XXXXXX年，XXXXXXXXX总资产XXXXX 亿元，净资产XXXXX亿元，累计实现营业收入XXXXX万元，净利润XXXX万元。XXX年XX-XXX月份，XXXXXXXXX总资产达XXXX 亿元，净资产XXXX亿元，累计实现营业收入XXXXX万元，净利 润XXX万元，分 别比XXXX年累计增长XXXXX%、XXXX%、-XXXX%、XXXXXX%。 因XXXXX年底XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX，导致XXXXX年营业收入有一定幅度的下降。其他指标均有不同程度增长，其中净利润指标增长程度较高。详见下表：
1、综合改革方面 优化企业内部管理结构。一是对企业管理层级不断压缩，通过内部择优与市场化配置相结合，组织架构调整逐步到位。二是强化绩效考核，突出过程监控。三是加强制度建设，适时推出了一批新
的规章制度，使相关工作进一步得到规范和强化。四是狠抓作风建设，不断改进工作作风。 2、资源盘活盘优方面 一是国有房产租赁方面，严格按照市场化操作，公开招租，统一政策、标准及尺度。XXXXX年XX-XXX月，实现房租收入XXXXX 万元。二是拟通过XXXXXXXXX林场棚改项目及生态养老项目的建设，盘活林场土地资源。三是通过减持XXXXX万股XXXXX股票，实现投资利润XXXXX万元，股票投资回报率达XXXX%。四是充分利用暂时闲置的资金做好理财项目，实现经济收益提质增效。 3、贸易发展方面 项目决定产业结构，关系到发展方向。XXXX年，XXXXXXXXX 抓住XXXXX实施联手、联营、联盟的战略契机，利用优质资源，开展与XXXXXXXXX的贸易业务，有效增加了集团营业收入，现金流有了明显改善。 （三）存在不足 “十三五”期间，面临严峻复杂的宏观经济形势，虽然XXXXXXXXX在资产管理及项目发展方面取得了一些实质性进展，但还存在一些不足，主要体现在：（1）XXXX企业仍然存在着产权结构单一、权责不够明确和内部管理机制不够灵活等问题；（2）XXXXXXXXX对资产的监管力度尚且不够充分，发展活力和动力仍显不足；（3）XXXXXXXXX存量资源的闲置和现有运作下的盈利模式有待改善。为此，在“十三五”规划工作中，集团将不断拓宽思
一、编制的目的及总体要求 编制县域电网规划，是贯彻国家电网公司和省公司有关工作会议精神，做好电网中长期规划工作的有机组成部分。编制县域电网“十一五”规划的基本目的是： 1．指导“十一五”中、长期县域电网的建设与改造，有效地增强县域电网网架，保障县域电网与县域建设改造和地区电网协调发展。2．促进电网领前发展，确保电力送得进，落得下。满足“十一五”电力负荷及用电量增长的需求，保障国民经济的发展和社会、居民的优质用电。 3．确定合理的“十一五”县域电网建设改造的工程量和投资规模及其年度安排计划；进行投入产出经济评价，为领导部门审议、决策提供科学依据，提高电力企业的经济效益，保证电力企业的可持续发展。 4．建设规范的县域规划数据信息系统，提高县域电网规划水平。 为了保障县域电网“十一五”规划编制工作的质量，要求如下：1．各县供电公司应组织人力按照要求编制县域电网“十一五”发展规划，并由地市供电公司组织评审，确保工作深度。 2．各县供电公司应根据本地经济实际发展需求，在进行电网评估的基础上，因地制宜，确定电网发展目标和建设改造工程、投资的规模及其实施进度。重点做好高压电网及中低压主干网架的发展规划。要对负荷增长快的区域进行细致的调查分析和负荷增长预测。
3．各县供电公司都应进一步具体分析电网装备现状。根据县域（或区）定性定位、发展规划及其实施进步要求，结合当前发展形势、本企业和本电网中长期规划目标及实际经营状况，分类分档地修订高中低压电网设备应用技术导则（原则），有针对性地指导县域电网建设改造工程应用。 4．各单位都要建立规范实用的规划数据库系统。采用规范数据格式和软件系统，分级指导、汇总、传送，确保基础数据源头的同一、可靠性。
中国经济网广州9月16日讯（记者庞彩霞）记者今日从南方电网公司获悉，《南方电网发展规划（2013—2020年）》（以下简称《规划》）正式出炉。《规划》明确了南方电网发展以直流为主的西电东送技术路线，形成适应区域发展、送受端结构清晰、定位明确的同步电网主网架格局。 国内首个“十三五”电网规划出炉 经过长期努力，南方电网建设和运营取得了瞩目成就，满足了区域内2.02亿千瓦电源安全送出和8343亿千瓦时用电负荷的可靠供电，电网发展站在了新的起点上。根据预测，南方五省（区）2015年用电量将达到10500亿千瓦时，“十二五”年均增长8. 3%；到2020年将达到13630亿千瓦时，“十三五”年均增长5. 3%。为此，《规划》明确提出了未来8年南方电网发展的六个主要目标： ——稳步推进西电东送。到 2015 年，南方电网建成“八交八直”的西电东送输电通道，送电规模达到3980万千瓦；到2020年，再建设 6-8 个输电通道，满足云南、藏东南和周边国家水电向广东、广西送电要求。 ——形成适应区域发展的主网架格局。综合考虑电网安全、输电效率、经济性等因素，到2020年，现有的五省（区）同步电网将逐步形成规模适中、结构清晰、相对独立的2个同步电网。其中以云南省电网为主体形成送端同步电网，其余4省(区)电网形成一个同步电网。《规划》中，南方电网将主要采用直流输电技术实现跨区域送电。 ——统筹各级电网建设。广东、广西、云南和贵州各自形成坚强的500千伏电网。到2020年，500千伏变电容量超过2. 9亿千伏安，线路长度超过4.8万公里；220千伏变电容量超过4. 6亿千伏安，线路长度超过9.2万公里；110千伏变电容量超过4. 6亿千伏安，线路长度超过13万公里。 ——提高电网服务质量。到2020年，电网安全稳定水平、供电可靠性和经济指标进一步提升，城乡用户供电可靠率分别超过99.97% 和99.92%，部分重点城市电网技术装备和可靠性达到国际先进水平。 ——提升电网节能增效水平。到2020年，清洁能源得到高效利用，节能调度、错峰用电等节能增效措施广泛应用，在西电东送规模进一步扩大的情况下，电网综合输配电损耗率力争不提高。
电力系统2020个人成长计划范文 好的开端是成功的一半，在新的一年里结合自身能力对XX年的成长进行规划，亦是计划性成长，勤奋务实实现付出与收获。 在软件行业里，业务是创造产品或项目的灯塔。为了保障产品或项目业务模块开发，我时刻对需求产品的基础业务学习。计划在XX年学习对电力行业营销的抄、核、收业务进行系统学习，其中对收费业务达到基本掌握，对项目或产品涉及业务必须熟练掌握的目标。 在学习的过程中，多向咨询服务中心(cf)或客户(电业局)学习。积极参加公司内业务培训，抓住并把握到客户现场的机会实现与客户面对面的业务沟通交流。沟通交流后与同事积极探讨共同学习、进步。 计划在XX年内必须掌握国家电网下的智能电表业务。实现对电力行业营销类业务探究，了解生产和其他类业务。对行业类典型产品(sg186)学习，提炼依附类项目或工具。 如果说软件产品和项目的基础业务是“肉”，那么技术平台就是支撑整个项目或产品的骨骼。只有当骨骼只够强大、健壮，才能够支撑起肥硕的“肉”。(“肉”客观说明亦是我们经济效益)。 新的一年里结合现实对专业技能突破，提升自身专业能力。更好的为创造公司利益，做出如下计划： 1.计划对电力营销类业务系统实现设计研发工作，保障各经营单位(cf)利益，评估市场效益。 2.在工作中提炼公司技术积累，为沉淀公司技术平台做贡献。XX年计划将pos 类产品的gprs通讯协议抽象提炼出来。以便沉淀技术资源库。 3.在工作中实现对fxwk技术平台的运用，熟悉技术平台涉及技术并掌握使用。 4.根据部门决策对规范的讨论并积极运用推广执行，其次对电力行业涉及技术点或面进行深入学习及运用。 5.计划保障产品维护和研发有：“充值一体化平台”，“mpos系统”，“抄收一体
附件： 电力发展规划编制原则 1 总则 1.1 为适应社会主义市场经济，积极推进电力工业体制从计划经济向社会主义市场经济转变、经济增长方式从粗放型向集约型转变，促进电力工业的改革与发展，实现社会效益、环境效益和企业效益的协调一致，改进电力发展规划的编制工作，使电力发展规划工作逐步做到规范、科学、合理，特制定本原则。 1.2 本原则适用于省级及以上地区的电力发展规划编制工作，对省级以下地区编制电力发展规划及电力发展规划的各种专题研究工作亦可参照执行。 1.3 电力发展规划必须执行《电力法》和国家有关法律，贯彻能源开发“以电力为中心”和有关国家能源政策、产业政策、环保政策等各项方针政策；坚持统一规划，加强宏观调控，打破行政区域界限，努力实现最大范围内的资源优化配置；坚持安全可靠、经济适用、符合国情的原则；适应国民经济和社会可持续发展的战略要求。 1.4 电力发展规划应充分重视电力需求预测工作，坚持以市场为导向，适应并积极开拓国内外电力市场，发挥市场对资源配置的基础性作用，促进西电东送和全国联网，充分发挥电网的效益；重视科技进步，加快电力结构调整，实现从速度、数量型向质量、效益型的转变，做到开发和节约并重，切实提高电力工业的整体质量；重视投融资规划工作，积极研究资本金筹集途径和形成机制，降低
融资风险、控制融资成本；重视电价预测分析工作，加强对电价形成机制等问题的研究，发挥电价改革对电力工业健康发展的作用；实现以最经济的方式向客户提供数量充足、安全可靠、质量合格、价格合理的电力商品和服务，满足国民经济发展和人民生活水平日益提高的需要。 1.5 电力发展规划应根据国民经济和社会发展的需要制定，并纳入国民经济和社会发展计划。电力发展规划编制的年限宜与国民经济和社会发展规划的年限相一致。电力发展规划(简称规划)一般分五年电力发展规划(简称五年规划)，电力发展中期规划(简称中期规划，时间为5～15年)和电力发展长期规划(简称长期规划，时间为15年以上)。 1.6 长期规划应以五年规划和中期规划为基础，主要研究电力发展的战略性问题；中期规划应以五年规划为基础，在长期规划的指导下编制，是长期规划战略性问题的深化，同时对长期规划进行补充和修订；五年规划应以现状为基础，在中期、长期规划的指导下进行编制，是中期规划的深化和具体表现，同时对中期、长期规划进行补充和修订。 1.7 五年规划应根据规划地区国民经济和社会发展五年规划安排，研究国民经济和社会发展五年规划及经济结构调整方案对电力工业发展的要求，找出电力工业与国民经济发展中不相适应的主要问题，按照中期规划所推荐的规划方案，深入研究电力需求水平及负荷特性、电力电量平衡、环境及社会影响等，提出五年内电源、电网结构调整和建设原则，需调整和建设的项目、进度及顺序，进行逐年投融资、设备、燃料及运输平衡，测算逐年电价、环境指标等，开展相应的
焦桥镇农村文化产业发展“十二五”规划 为进一步促进焦桥镇农村文化产业的健康有序发展，根据市县文件精神和镇经济社会发展总体规划，结合我镇文化发展特色及现状，编制本规划。 一、文化事业发展现状 （一）发展现状。近年来，我镇坚持把文化工作纳入党委、政府重要议事日程，同时把文化工作纳入目标管理，与中心工作同步部署，同落实、同考核、同奖惩。以镇综合文化站建设为中心，发挥示范带动作用。同时，以城乡文明共建、共促、共享活动为契机，大力争取支持，加强村级文体设施建设。目前，建有镇文化中心一处，图书馆一处，48个行政村实现了村村有文化大院，31个村配备了健身器材。全镇有艺术表演团体9个，培训和审批社会体育指导员50多人，群众健身点50多个；成立体育协会5个，极大的丰富了群众生活。 （二）存在问题。一是基层文化基础设施陈旧落后；二是基层文化事业建设投入总量偏少；三是基层文化队伍青黄不接,专业人才匮乏；四是文化站（中心）编制、机构、活动阵地未完全落实，管理体制不顺。五是现有剧文艺表演团体演员队伍青黄不接，已不适应人民群众日益提高的观赏要求，缺乏一批有影响力、具有较强时代特征的优秀文艺作品。 二、总体思路、发展目标 （一）总体思路。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科 学发展观，牢牢把握先进文化的前进方向，加大政府投入，调整资源配置，深化体制改革，加强设施建设，构建农村公共文化服务体系。进一步加强政策调控，发展文化产业，繁荣文化市场，充分调动社会各方面力量参与农村文化建设，提供更多更好的文化产品和服务。大力发展先进文化，倡导科学、文明，克服愚昧、落后，促进农村物质文明、政治文明和精神文明协调发展。 （二）发展目标。 “十二五”期间改造建设1个文化中心，1个图书馆，扶持建设5个村剧团，30个新农村示范文化室，培育发展20个农村示范文化大院（文化专业户），创建省级文化体育先进镇。 三、主要任务 （一）加强文化基础设施建设。 要将基层文化设施建设列入发展规划和年度计划，加大资金投入，积极推进“一馆一站一室”建设。积极争取上级政策及资 金支持，镇财政设立专项资金，每年投入至少50万元，扶持建设10个新农村示范文化室，发展10户农村示范文化大院，为,农民放映300场电影。 （二）加强农村文化队伍建设。 镇综合文化站补充人员。鼓励、吸引高校毕业生到镇综合文化站工作，加强文化从业人员及农村文艺骨干的培训，充分发挥民间艺人、文化能人的作用，巩固农村文化建设的基础。对做出突出贡献的农村文化单位和基层文化工作者予以表彰奖
国家电网公司科技发展规划（2003～2005～2010） 国家电网科[2003]285号
第一章序言 科学技术是现代生产力中最活跃的因素和最主要的推动力量。科技进步是企业经济发展和经济效益提高的决定性因素，技术创新是国家电网公司持续、健康发展的灵魂。 为做好“十五”期间公司技术创新工作的安排，确定2010年前技术发展的主要方向，按照国家电网公司的总体部署制定本规划。 国家电网公司“十五”期间的重大技术项目按照本规划分阶段实施，2010年技术发展方向和重点研究领域根据公司发展的需要和电网技术发展的趋势进行阶段性调整。 第二章指导思想和原则 制定公司科技发展规划的指导思想是：贯彻“科学技术是第一生产力”的理论，以“三个代表”重要思想为指导，以公司发展的总体战略为依据，以国家电网公司成为一流企业为目标，以攻克国家电网公司发展中迫切需要解决的关键技术问题为首要任务，以为公司可持续发展提供技术支撑为核心，以提高企业管理水平和经济效益，保证电网的安全稳定运行为重点，以体制创新、机制创新、管理创新为保证，坚持自主开发与引进消化吸收相结合，注重具有自主知识产权先进技术的开发及产业化，充分发挥国家电网公司的整体优势，全面提高国家电网公司的综合技术实力。 公司科技工作的战略方针是：坚持公司科技发展的统一规划，充分发挥国家电网公司的整体创新能力。大力推进高新技术的应用，实现公司技术进步的跨越式发展。迅速扩大高新技术产业化规模，实现技术创新的良性循环。坚持自主创新，积极抢占若干优势领域和比较优势领域的电力科技制高点。加强联合研究与开发，广泛利用优势资源，提高技术创新的效率和水平。加大管理信息技术的开发和应用力度，满足公司集团化、现代化管理的需要。 基本原则是：
电力发展规划和计划 篇一：关于电力十三五发展规划：6个挑战、8个目标关于电力十三五发展规划：6个挑战、8个目标 昨天（11月7日）上午，国家能源局召开新闻发布会，正式对外公布电力发展“十三五”规划。作为未来五年电力发展的行动纲领，这份指导文件可谓意义重大。作为一名光伏人，规划中有哪些内容是我们不得不知道的呢？ 未来五年电力发展的基本原则 统筹兼顾、协调发展；清洁低碳、绿色发展；优化布局、安全发展；智能高效、创新发展；深化改革、开放发展；保障民生、共享发展。 六个新挑战 “十三五”是我国全面建成小康社会的决胜期，深化改革的攻坚期，也是电力工业加快转型发展的重要机遇期。进入“十三五”，电力工业不仅面临着新的发展机遇，同样也面临着供应宽松常态化、电源结构清洁化、电力系统智能化、电力发展国际化、体制机制市场化等一系列新挑战。 六个“着力” 着力调整电力结构 着力优化电源布局 着力升级配电网 着力增强系统调节能力
着力提高电力系统效率 着力推进体制改革和机制创新 总体来说，电力的发展要按照《能源发展“十三五”规划》相关部署，加快调整优化，转型升级，构建清洁低碳、安全高效的现代电力工业体系，惠及广大电力用户，为全面建成小(转自：小草范文网:电力发展规划和计划)康社会提供坚实支撑和保障。 八个目标任务 《规划》从供应能力、电源结构、电网发展、综合调节能力、节能减排、民生用电保障、科技装备发展、电力体制改革8个方面绘制了电力发展的“十三五”蓝图： 1、供应能力方面。预期2020年，我国人均装机将突破1.4千瓦，人均用电量5000 千瓦时左右，接近中等发达国家水平。城乡电气化水平明显提高，电能占终端能源消费比重达到27%。 2、电源结构方面。按照非化石能源消费比重达到15%左右的要求，到2020年，非化 石能源发电装机达到7.7亿千瓦左右，发电量占比提高到31%；气电装机增加5000万千瓦，达到1.1亿千瓦以上，占比超过5%；煤电装机力争控制在11亿千瓦以内，占比降至约55%。 光电方面，按照分散开发、就近消纳为主的原则布局光