海南省地质环境管理办法
发文单位：海南省人民政府
文号：海南省人民政府令第107号
发布日期：1997-11-21
执行日期：1997-11-21
生效日期：1900-1-1
第一章总则
第二章地质环境管理机构
第三章地质环境勘查和监测
第四章地质灾害防治
第五章地质环境保护和利用
第六章法律责任
第七章附则
第一章总则
第一条为保护、改善和合理利用地质环境，保护人民生命财产安全，促进我省经济建设和社会发展，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法所称地质环境，是指人类活动所涉及的岩石圈物质和地质作用的总和，包括水文地质、工程地质、环境地质以及地质遗迹和地质灾害。
第三条在本省区域内从事地质环境勘查、监测、利用、保护和地质灾害防治活动的单位和个人，必须遵守本办法。
第四条对地质环境坚持全面规划、综合评价、合理利用的
原则。
第五条市、县、自治县人民政府根据省人民政府制定的全省地质环境保护、利用和地质灾害防治规划，拟定本辖区地质环境保护和地质灾害防治措施，并纳入国民经济和社会发展总体规划，使地质环境保护、利用和地质灾害防治同经济建设和社会发展相协调。
第二章地质环境管理机构
第六条省地质矿产行政主管部门负责全省地质环境管理工作；市、县、自治县地质矿产行政主管部门负责本行政区域的地质环境管理工作，并接受省地质矿产行政主管部门的指导和监督。
第七条省地质矿产行政主管部门在地质环境管理工作中的职责是：
（一）贯彻执行国家和本省有关地质环境保护、利用和地质灾害防治的法律、法规和方针、政策；
（二）草拟本省地质环境保护、利用和地质灾害防治的有关法规、规章；
（三）制定本省地质环境保护、利用和地质灾害防治规划，并督促实施；
（四）对金矿、钛矿、石英砂矿等矿产资源勘查开采的地质环境和地下水资源的勘查、监测、统计、分析、开发利用进行监督管理；
（五）参与评审本省城镇规划、经济开发区规划、影响地质环境的大中型建设项目，及其水文地质、工程地质、环境地质勘查评价工作；
（六）负责本省地质遗迹保护区的建立和监督管理；
（七）对本省地质灾害防治工程的勘查、设计、施工、监理
进行指导和监督；
（八）对市、县、自治县地质环境管理进行指导、监督和检查；
（九）对全省地质环境监测站、网进行监督管理。
第八条市、县、自治县地质矿产行政主管部门在地质环境管理工作中的职责是：
（一）贯彻执行国家和本省有关地质环境保护、利用和地质灾害防治的法律、法规和方针、政策；
（二）拟定本行政区域的地质环境保护和地质灾害防治措施，并督促实施；
（三）对本行政区域矿产资源勘查开采的地质环境进行监督管理；
（四）对本行政区域地下水开发利用进行监督管理；
（五）负责本行政区域地质遗迹保护区的建立和管理；
（六）对本行政区域地质环境监测站、网进行监督管理。
第三章地质环境勘查和监测
第九条城镇规划、经济开发区规划，影响地质环境的矿山、工业、交通、水电以及垃圾处理场等建设项目，建设前必须进行相应的地质环境勘查评价。
第十条从事地质环境勘查、监测的单位，必须接受省地质矿产行政主管部门资质管理，并向地质矿产行政主管部门提交地质环境监测报告和地质灾害预测报告。
第十一条勘查单位提交的地质环境勘查报告，由省地质矿
产行政主管部门组织审查；未经审查的地质环境勘查报告不得作为规划和建设的依据；经审查通过的地质环境勘查报告应当及时向审查机关报送。
第十二条审查机关对报送的地质环境勘查报告资料予以保密，并建立资料信息数据库；地质环境勘查报告资料，归出资勘查者所有，除公益性事业使用外，实行有偿使用。
第十三条日开采地下水量大于2000立方米的开采单位应当建立地下水监测网点，对地下水位、水温、水质、水量等进行监测，并向地质矿产行政主管部门报送监测资料。
第十四条对可能造成地质灾害的建设项目，建设单位应当进行地质环境监测，并向地质矿产行政主管部门报送监测资料。
第十五条省地质矿产行政主管部门根据地质环境监测单位提供的监测预报资料，定期发布本省地质环境、地下水情和地质灾害公报。
第四章地质灾害防治
第十六条对地质灾害实行“以防为主、防治结合”的方针；对人为造成的地质灾害实行“谁诱发、谁治理”的原则；对自然形成的地质灾害，由当地人民政府组织有关部门治理。
第十七条开采金矿、钛矿、石英砂矿等矿产资源的单位必须制订地质环境治理方案，报地质矿产行政主管部门审查批准后方能开采；勘查矿产资源造成地质环境破坏的，必须及时治理。
第十八条建设项目中地质灾害防治工程，必须与主体工程同时设计、同时施工；并由省地质矿产行政主管部门会同有关部门组织验收，达不到国家有关标准的不得投入使用。
第十九条地质矿产行政主管部门有权对本行政区域破坏地质环境，可能诱发地质灾害的行为进行检查，被检查单位和个人必须如实反映情况。对违反规定破坏地质环境，可能诱发地质灾害的，地质矿产行政主管部门应当及时发出治理通知书，责令诱发的单位和个人限期治理；在治理期间，诱发单位和个人应当停止有危害的生产建设活动。
第五章地质环境保护和利用
第二十条县级以上人民政府对有观赏、考察、科研价值的地质剖面、洞穴、火山、温泉、瀑布和岩溶地貌、海蚀地貌等地质遗迹，应当按照国家地质遗迹保护管理的有关规定建立地质遗迹保护区，采取措施加以保护，防止地质遗迹遭受污染和破坏。
第二十一条开采地下水必须进行地质勘查评价，勘查地下水的单位应当按照有关规定向省地质矿产行政主管部门申请，办理勘查登记。城镇和经济开发区需凿井开采地下水的，必须按照省人民政府批准的地下水年度计划开采总量、井点总体布局和开采层位方案执行。
第二十二条在开采地下水的上游补给区，应当建立地下水保护区，禁止建设有污染的工厂；对城镇、经济开发区生活污水及垃圾，按照有关规定进行处理，防止污染地下水。
第二十三条开发利用地热水、矿泉水，开发单位应当制定
水源地保护方案，建立水源地保护区，对水位、水量、水温、水质等进行动态监测，并接受地质矿产行政主管部门的监督管理。
第六章法律责任
第二十四条违反本办法，开采地下水的单位未按照规定进行地下水监测或报送监测资料；开采热矿水、矿泉水不进行动态监测和建立保护区的，由地质矿产行政主管部门责令改正，并处以1000元以上5000元以下罚款。
第二十五条违反本办法有下列情形之一的，由地质矿产行政主管部门责令其改正，并可根据情节轻重处以5000元以上30000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未按照规定办理地质环境勘查资料认证或勘查登记手续，进行地质环境勘查评价的；
（二）未经批准利用地质遗迹，对地质遗迹造成污染和破坏
的；
（三）用水单位和施工单位未进行地质勘查评价而凿井开采地下水的；
（四）未按照规定进行地质灾害防治工程与主体工程同时设计、同时施工的；
（五）破坏地质环境勘查、监测、防治设施的；
（六）接到地质矿产行政主管部门的治理通知书后，不按照要求期限治理的；
（七）城镇规划、经济开发区规划和影响地质环境的矿山、工业、交通、水电以及垃圾处理场等项目建设前，未按照规定进行地质环境勘查评价的；
（八）勘查开采金矿、钛矿、石英砂矿等矿产资源造成地质环境破坏，未及时进行地质环境治理的。
第二十六条人为诱发地质灾害给他人造成损失的，诱发者应当赔偿受灾害者的直接经济损失。
第二十七条地质矿产行政主管部门的工作人员违反本办法，给国家和人民生命财产造成损失的，由其所在单位或有关主管部门对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章附则
第二十八条本办法具体应用中的问题由省地质矿产行政主管部门负责解释。
第二十九条本办法自发布之日起施行。
地面沉降监测、水质监测报告 肥城光明岩盐有限公司 2019年12月
地面沉降监测、水质监测报告 编写单位：中化地质矿山总局山东地质勘查院 项目负责人:杜小亮 主要编写人：杜小亮郝瑞娥 审核：吴树明 总工程师：高发祥 单位负责人：刁海忠 提交单位：肥城光明岩盐有限公司 提交时间：2019年12月
一、目的、任务 通过矿山地质环境监测，达到将矿山活动对地质环境的影响程度降到最低的目的，其主要任务包括地质环境问题监测、地下水水质及水位监测和土地资源监测。 二、矿山概况 肥城光明岩盐有限公司矿区位于泰安市城区西南约23km，肥城市东南约25km的东向村附近，东采矿区位于东向村东北1500m处，西采矿区位于东向村东北约300m处，行政区划隶属肥城市边院镇所辖。矿区西距S331约5 km，南部距104国道约2.5 km。以上公路均可通往泰安、肥城等地，交通非常便利。见图1。 肥城光明岩盐有限公司分东、西两个采矿区，东采区原为肥城市制盐厂，西采区为肥城光明岩盐有限公司。2004年，两个采矿权合并，采矿权人为肥城光明岩盐有限公司，合并后没有办理新证。整合后的西采区范围由4个拐点圈定，其极值直角坐标为：X：3987350～3988010，Y：39495489～39496210，开采标高：-810m至-1175m，面积0.4006km2。整合后的东采区由6个拐点圈定，其极值直角坐标为：X：3987450～3988260，Y：39496910～39498000，开采标高：-715m至-1160m，面积0.6028km2。采矿许可证号C3709002010126110095324，发证机关为泰安市国土资源局，有效期2018.2.5—2023.2.5，开采规模为30万t/年。拐点坐标见表1。 2008年矿区整合后没有颁发新采矿证，直到2010年肥城光明岩盐有限公司办理了新采矿证，发证机关为泰安市国土资源局。采矿许可证号：C3709002010126110095324。采矿权人：肥城光明岩盐有限公司。生产规模：20万吨/年。采矿许可证有效期限2010年12月27日～2011年12月27日。西采区矿区范围由4个拐点圈定，其极值直角坐标为：X：3987304.41～3987964.42，Y：39495433.96～39496154.97，开采标高-810m～-1175m；东采区矿区范围由6个拐点圈定，其极值直角坐标为：X：3987401.42～3988214.43，Y：39496854.98～39497945.00，开采标高-715m～-1160m。矿区面积1.0048km2。 2011年12月，肥城光明岩盐有限公司办理新采矿证，发证机关为山东省国土资源厅。采矿许可证号：C3709002010126110095324。采矿权人：肥城光明岩
海南省人民政府办公厅关于同意划定儋州市光村镇等七个饮用（2020） 你市《关于恳请批准〈海南省儋州市光村镇光村地下水型饮用水水源保护区划分技术报告〉等七个饮用水水源保护区划定方案的请示》（儋府〔2019〕32号）收悉。经省政府同意，现函复如下： 一、原则同意你市光村镇等七个饮用水水源保护区的划分方案。具体划定范围如下（拐点坐标及划分示意图见附件）： （一）儋州市光村镇光村地下水型饮用水水源保护区只设置一级保护区。具体范围如下：以开采井为中心，半径为0.030km的区域，保护区面积为0.00282km2，周长为0.188km。 （二）儋州市雅星镇田尾水库饮用水水源保护区划分为一级保护区和二级保护区，保护区总面积为6.8417km2。具体范围如下： 一级保护区：水域范围为田尾水库正常水位线（116m）以下的水域，水域面积0.6431km2。陆域范围为水库一级保护区水域外200m范围内的陆域，即北面以防洪堤坝为界，其余方位以分水岭线为界，陆域面积为1.0507km2。一级保护区面积合计为1.6938km2。 二级保护区：水域范围为水库一级保护区边界外的所有水域，水域面积为0.0029km2。陆域为一级保护区以外水平距离2000m内，西北、西南面以山脊线为界，其余方位以道路为界的范围，陆域面积为5.1450km2。二级保护区面积合计为5.1479km2。 （三）儋州市雅星镇大雅（梅精）水库型饮用水水源保护区划分为一级保护区和二级保护区，总面积为3.4551km2，具体范围如下： 一级保护区：水域范围为梅精水库正常水位线（170m）以下的全部水域，水域面积0.1830km2。陆域范围为水库一级保护区水域外200m范围内的陆域，即西面以防洪堤坝为界，其余方位以分水岭线为界，陆域面积为0.6197km2。一级保护区面积合计为0.8027km2。 二级保护区：水域范围为梅精水库一级保护区边界外的全部水域，水域面积为0.0227km2。陆域范围为一级保护区以外水平距离2000m内，陆域西北、西南面以山脊线，其余方位以道路为界的范围，陆域面积为2.6297km2。二级保护区面积合计为2.6524km2。 （四）儋州市雅星镇猴子岭（富克）水库饮用水水源保护区划分为一级保护区和二级保护区，总面积5.7405 km2，具体范围如下： 一级保护区：水域范围为猴子岭水库正常水位线（196.3m）以下的水域，水域面积0.3751km2;一级保护区陆域范围为猴子岭水库正常水位线以上向陆域延伸200m，超过流域分水岭线的以分水岭线为界。一级保护区陆域面积为0.9065km2。一级保护区面积合计为1.2816km2。 二级保护区：水域范围为猴子岭一级保护区边界外的水域，水域面积为0.003738km2;陆域为一级保护区边界以外，北面、东面、南面以山脊线为边界的范围，二级保护区陆域面积
江西省地质环境监测总站基本情况 江西省地质环境监测总站隶属于江西省地质矿产勘查开发局，是专门从事地质环境监测和地质灾害调查与治理的全民所有制公益性事业单位。 一、总站组建、沿革及人员、资产等基本情况 (一)、总站成立情况 江西省地质环境监测总站地处江西省南昌市，1981年7月在江西省地质局水文地质大队水文观测站（第三、四分队）的基础上组建的。1982年11月地质矿产部以地劳[1982]573号文件批准设立：“江西省地质局环境水文地质总站”，属县、团级事业单位。1983年9月局（83）370号文将“江西省地质局环境水文地质总站”更名为“江西省地矿局环境地质大队”；1991年8月30日，局（1991）248号文，将“江西省地矿局环境地质大队”更名为“江西省地质环境监测总站”，并同时挂“江西省地质矿产局环境地质研究所”的牌子，单位的性质、隶属关系、驻地、经费渠道不变。至此，江西省地质环境监测总站沿革、发展到现在。 (二)、职工情况 总站现有职工总数219人，其中：退休职工65人，在职职工154人。 1.在职职工年龄结构：平均年龄41岁；25岁以下7人；26~35岁29人；36~45岁71人，46~55岁47人，55~60岁3人。 2.学历结构：博士1人，硕士1人，在读硕士3人，大学20人，大专29人，中专30人，高中（技校）57人，初中16人。大专以上文化程度占在岗职工总数的47%。 3.专业结构：全站各类专业人员98人，占全站职工人数的62.4%；其中水工环专业技术人员51人，占总站专业技术人员的54%，其他专业技术人员占48%。专业技术人员有高级职称的16人，占有专业技术职称人数的20%；中级技术职称43人，占有专业技术职称人数的55%；初级职称20人，占有专业技术职称人数的25%。 4.野外第一线专业技术人员数量及比例：全站各方面专业人员98人，野外第一线专业技术人员48人；野外第一线专业技术人员与全站技术人员之比为49%。 二、领导班子及成员简介 总站设立党委，实行站长负责制。党委成员由肖旦红、颜春、孙健、寇颖、黄长生5人组成。颜春任站长，肖旦红任党委书记。
海南省环境卫生规划编制导则 （试行） 海南省住房和城乡建设厅 二〇〇九年八月十二日 目录 第一章总则 第二章垃圾收运与处理系统规划导则 第三章公共厕所布局规划导则 第四章停车场布局规划导则 第五章集贸市场与临时摊位布局规划 第六章规划保障与管理措施 第七章环卫基本人员及设备配备标准 第八章年度计划 第九章附则
第一章总则 第一条为了推进全省环境整治工作，提高我省城乡环境卫生水平，改善城乡人居环境与旅游环境，加快生态文明示范省、国际旅游岛建设步伐，促进经济社会全面发展，指导各市、县、自治县以及乡镇、旅游区、开发区的环境卫生规划的编制，制定本《导则》。 第二条环境卫生规划的编制应当遵循《中华人民共和国城乡规划法》确定的各项规划原则，符合有关标准和技术规范，并积极采取先进的规划设计方法和技术手段。 第三条环境卫生规划应当符合《海南城乡总体规划》及城镇、旅游区和开发区总体规划。 第四条规划范围 1．市域或镇（乡）域环境卫生规划的范围应与城镇体系或村镇体系规划范围相一致。 2．城市主城区或城镇、旅游区、开发区环境卫生规划范围应与其总体规划范围相一致。 第五条规划期限：2009—2015年。 第六条规划目标 1．2009年底以前，所有市县级生活垃圾处理厂（场）投入使用，垃圾处理设施基本满足城市（乡镇）需求。 2．2010年，全省生活垃圾无害化处理率达到70%以上。 3．2011—2012年，配套与完善各类环卫设施，停车场、公厕、集贸市场等公共设施按国家规定标准进行建设或改造，垃圾收集、转运设备基本配备，城市主要街道机械化清扫率达到25%～45%。所有乡镇（农、林场）达到文明生态镇标准。 4．至2013年，30%的县城创建为国家级卫生城市（或县城），60%的市县创建为省级卫生城市（或县城）。 2013—2015年，城镇基础设施严格按规划布局，公共设施配套完善。健全法规、规划、标准和监管体系，推进市场化进程，形成环境卫生作业的市场化机制，环卫设施达到国内同类型城市（乡镇）先进水平。设市城市及50%以上的县城建立起城市数字
分别为12.08万h m 2、3.46万h m 2、7.29万h m 2和28.97万h m 2，同比分别下降3.2%、6.9%、11.7%和增长0.2%。四类用地分别占国有建设用地供应总量的23.3%、14.1%、6.7%和55.9%。分地区看，东部、中部和西部地区供地面积分别占全国供地总量的37.4%、27.2%和35.4%，占比较上年分别增加3.9个、减少0.2个和减少3.8个百分点。全年出让国有建设用地20.82万h m 2，出让合同价款?3.56万亿元，同比分别下降5.9%和增长19.3%。? 统计口径为2016年全国土地出让合同价款数，与财政部门统计的全国土地出让收入缴入国库数口径不同。2016年四季度末，全国105个主要监测城市综合地价、商服地价、住宅地价和工业地价分别为3826元/m 2、6937元/m 2、5918元/m 2和782元/m 2，环比增速分别为1.43%、0.96%、2.18%和0.64%。二、矿产资源截至2015年年底，我国主要矿产查明资源储量保持增长。其中，能源矿产查明资源储量稳定增长，页岩气突破性增长；铝土矿、钨矿和金矿等快速增长，铜矿、铅矿、锌矿、钼矿、银矿和磷矿等也均有不同幅度的增长。2016年，全国地质勘查投资780.84亿元，比2015年减少13.2%。其中，中央财政投资88.69亿元，同比减少11.5%；地方财政投资80.38亿元，同比减少15.6%；企事业投资611.77亿元，同比减少16.6%。按类型分，油气矿产勘查投资534.80亿元，非油气地质勘查投资246.04亿元。全国新发现矿产地156处。其中，油气矿产地22处，非油气矿产地134处。煤炭、锌矿、金矿和磷矿等重要矿产均获得较多的新增查明资源储量。2016年，累计出让探矿权1180个，同比增加22.9%；出让价款109.86亿元，同比增加701.9%。累计出让采矿权1844个，同比下降27.3%；出让价款173.44亿元，同比增长97.5%。三、海洋资源2016年，全国海洋生产总值70507亿元，比2015年增长6.8%，占国内生产总值的9.5%。其中，海洋产业增加值43283亿元，海洋相关产业增加值27224亿元。海洋第一产业增加值3566亿元，海洋第二产业增加值28488亿元，海洋第三产业增加值38453亿元。全国涉海就业人员3624万人。从区域上看，环渤海地区海洋生产总值24323亿元，占全国海洋生产总值的34.5%；长江三角洲地区海洋生产总值19912亿元，占全国海洋生产总值的28.2%；珠江三角洲地区海洋生产总值15895亿元，占全国海洋生产总值的22.5%。海洋生态环境状况基本稳定，符合第一类海水水质标准的海域面积占管辖海域面积的95%，比2015年有所增加。近岸局部海域污染较严重，冬季、春季、夏季和秋季劣Ⅳ类海水水质标准的近岸海域面积分别为5.12万k m 2、4.21万k m 2、3.71万k m 2和4.28万k m 2。入海排污口邻近海域海洋环境质量状况总体较差。在枯水期、丰水期和平水期，监测的68条河流入海断面水质劣Ⅴ类地表水水质标准的比例分别为35%、29%和38%。陆源入海排污口达标排放次数比例为55%。监测的河口、海湾、珊瑚礁等生态系统中76%处于亚健康或不健康状态。赤潮灾害次数和累计面积均较上年明显增加，绿潮灾害分布面积为近5年最大。建立各级海洋自然和特别保护区(海洋公园)250余处，总面积约12.4万k m 2。新批准建立国家级海洋公园16个。全年安排海洋生态整治修复专项资金26亿元，在18个城市实施“蓝色海湾”工程。全年各类海洋灾害共造成直接经济损失50.00亿元，死亡(含失踪)60人。其中，风暴潮灾害造成直接经济损失占总经济损失的92%，人员死亡(含失踪)全部由海浪灾害造成。海平面较常年高82mm ，较2015年高38mm ，为1980年以来的高位。我国沿海近5年的海平面处于30多年来的高位(1993—2011年为常年时段)。全年颁发海域使用权证书6132本。其中，初始登记颁发海域使用权证书3413本，新增确权海域面积29.13万h m 2，征收海域使用金65.46亿元。国务院批准重大用海项目15个，项目投资1630亿元。推进海岛生态保护工作，开展10处“生态岛礁”工程。批准无居民海岛开发利用项目1个。推进全国海岛监视监测系统建设，完成1万余个无居民海岛的监视监测工作。完成9个领海基点保护范围选划。实施28个海洋可再生能源项目。发布27项海洋国家标准和行业标准，完成3项海洋国家计量技术规范报批工作。在西太平洋、东印度洋完成3个调查航次。批复6个国家科技兴海产业示范基地、8个海洋经济创新发展示范城市。四、地质调查(略)五、地质环境 2016年，共发生地质灾害9710起，造成370人死亡、35人失踪、209人受伤，直接经济损失31.7亿元。地质灾害发生数量、造成死亡失踪人数和直接经济损失同比分别增长18.1%、41.1%和27.4%。235附 录
地质环境监测 一、地质环境含义及地质环境监测内容 1、地质环境含义 地质环境是指影响人类生存和发展的各种地质体和地质作用的总和，包括区域地质环境、城市地质环境、矿山地质环境、地质遗迹保护区地质环境等。 2、地质环境监测的主要内容 地质环境监测的必要性（四川省地质环境管理条例第五章规定P6）： 地质环境监测主要监测与人类生存和发展密切相关的、动态变化较大的、可能危害人类生存和发展或利用的地质环境，主要包括：地下水动态监测、地质灾害监测及自然地质保护区地质环境监测。 二、地下水动态监测（主要依据DZ/T0133-94） 1、监测的目的及主要监测内容 为了进一步查明和研究水文地质条件，特别是地下水的补给、径流、排泄条件，掌握地下水动态规律，为地下水资源评价、科学管理及环境地质问题的研究和防治提供科学依据。 地下水动态监测主要针对地下水开采区，即人类影响较大的地区，包括区域的及城市区的。 主要监测内容包括地下水的水位、水量、水质、水温等要素随时间的变化过程，通过地下水的露头，代表性的钻孔、水井、泉等，按照一定的时间间隔和技术要求进行监测。 2、监测网点的布设 2.1监测点的分类 2.1.1地下水动态监测点依据监测内容可分为水位、水质、水量及水温监测点，通常水位、水温、水质可共用一个点。 2.1.2根据监测点的控制作用大小，可分为国家级、省级和地区级等三级监测点。
2.2监测网点的布设原则 2.2.1对于面积较大的监测区域，应以地下水流向为主，垂直地下水流向为辅布设监测网；对于面积较小的监测区域可根据地下水的补给、迳流、排泄条件进行控制性布设。 2.2.1国家级地下水动态监测网点主要是控制国家的主要农业区、经济开发区及主要城市，监测的目的层应是具有现实的供水意义或开发远景的主要含水层，监测区内的名泉、大泉及开发利用程度较高的地热井应为国家级地下水动态监测点，主要布设在我国主要平原、盆地区及地下水作为主供水水源的城市区。 2.2.3省级地下水动态监测网点应在国家级监测网点的基础上，进一步控制次一级水文地质单元及具有供水意义和前景地区，监测点应包括区内代表性泉、自流井、地热井等。 2.2.4地区级地下水动态监测网点的布设则起到加强和强密国家级、省级监测网点的作用，使监测网点更全面、更完善、包括区域或城市地下水位下降漏斗区、排水影响区及水质污染区等。 2.2.5地下水动态监测网点的密度 地下水动态监测网点的密度主要依据地下水类型(孔隙水、岩溶水、裂隙水)、水文地质条件复杂程度（复杂、中等、简单）及监测网类型（区域网、城市网），以及地下水供水程度等因素而定。 对于孔隙水、中等复杂地区，区域型监测网每1000km2，应布种类监测点10~8个，城市型监测网每100 km2应布各类监测点10.7~8.5个（地下水供水程度＞80%）。 2.3地下水动态监测点的建设 2.3.1各类监测点（井、孔）的孔深、孔径必须满足监测要求，具有地层岩性和井管结构资料，监测孔尽可能为非开采井（以受多开采干扰），其中国家级监测点要求最高，地区级监测点可用机井、民井代替。 2.3.2每个监测孔必须建卡，作为永久档案资料，卡片内容包括：统一编号、原编号、观测点类别、位置、座标、井位示意图、地层岩性柱状与井结构图、监测目的层的起——止深度、监测项目、建卡日期、始测日期、其他。
交流发言：加强生态文明建设，谱写美丽中国海南篇章近年来，海南全面树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，充分发挥生态环境、经济特区、国际旅游岛三大优势，在加快建设经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南征程中，加大自然生态系统保护和修复，开展生态环境整治，坚持陆海污染同防同治、严格保护海洋生态环境，健全河湖管理保护体系，加强生态环境监管能力建设等。 目前，海南省空气质量优良天数比例保持在98%以上，2017年优级天数比例达80.9%，全省可吸入颗粒物（PM10）平均浓度比2013年下降25.6%，细颗粒物（PM2.5）平均浓度比2015年下降10%。主要河流湖库、近岸海域水质优良率分别为94.4%、96.6%。 一、坚持问题导向，全面推进生态文明法制建设 海南省人大常委会紧紧围绕党中央赋予海南建设全国生态文明示范区、谱写美丽中国海南篇章的新使命，坚持问题导向和法治思维，以立法巩固和扩大生态省建设成果，加强林地、土地、水域、海域、岸线、矿产、森林、能源等生态环境资源保护立法，先后审议通过和批准了35件相关法规和法规性决定。 海南省人大常委会在总结“多规合一”改革试点成果的基础上，制定了《海南省生态保护红线管理规定》，明确了具体生态保护红线区域。修订了《海南省珊瑚礁和砗磲保护规定》，将砗磲纳入保护范围，对砗磲及其制品，从海上采挖捕捞到市场交易直至物流运输，作了全面禁止性规定。制定了《海南省机动车排气污染防治规定》，加强源头防控，规范排放检测，强化防治违法责任。修订了《海南经济特区海岸带保
护与开发管理规定》，将海岸带范围内的部分陆地和部分海域依法划入生态保护红线并提出严格管控要求，设立巡查制度。修订了《海南省环境保护条例》，完善环保基本制度，体现国家环境保护和污染防治新要求，加强污染防治措施，倡导绿色发展，突出生态建设。 为进一步加快推进生态文明建设、谱写美丽中国海南篇章，2017年11月海南省五届人大常委会通过了《海南省人民代表大会常务委员会关于进一步加强生态文明建设谱写美丽中国海南篇章的决议》。一系列生态环境、资源保护方面法规的颁布实施，为全面推进生态文明法制建设，保护海南青山绿水、碧海蓝天和资源合理利用构筑起一道道法制屏障。 二、切实推动解决人民群众关心的环境问题 海南省人大常委会坚持问题导向，发扬钉钉子的精神，运用多种监督方式，加大监督力度，扎实推动法律法规制度正确有效贯彻实施，努力推动解决人民群众普遍关心的突出环境问题。 先后组织开展了大气污染防治法、水污染防治法、环境保护法、森林法，及《海南省沿海防护林建设与保护规定》等8部法律法规实施情况的检查。为提高执法检查实效，在检查前组织开展相应的调研和暗访工作，并将实地调研和暗访中发现的问题及征集的问题进行整理分析，从中找出带有普遍性和典型性的问题。同时，还在有关媒体和网站上发布执法检查公告，广泛听取社会公众意见和建议，避免了执法检查出现“灯下黑”的情况，使执法检查真正做到坚持问题导向，达到推动问题解决的目的，进一步提高了监督工作实效。
做好地质灾害危险性评估的方式方法 【摘要】地质灾害是由于自然产生或人为诱发的对人民生命财产安全造成危害的地质现象。该文提出了企业在发展中开发新项目选址、土地征用，必须按照国家规定要求，及时申办地质灾害危险性评估，明确地质性质、条件、论证项目选址的适应性，对申办地质灾害危险性评估手续进行须明确，对从事前期项目管理工作有较强的指导意义。 【关键词】地质灾害；危险性评估；注意事项 一、前言 地质灾害风险评估是一项极具现实意义的重要研究课题和减轻灾害损失的非工程性重要措施，其研究成果具有广泛的应用价值，主要体现在：为区域发展及中长远规划提供基础背景资料；为评价建设工程用地的适宜性及基础设施布设提供依据；为受灾害威胁的地区制定应急措施以及为保障生命及财产安全提供工作基础；直接为科学而经济地组织实施防灾减灾工程服务；为灾害保险及发生次生灾害的可能性及损失提供参考依据。地质灾害风险评估也是地质灾害风险分析的核心内容和重要组成部分，为深入认识地质灾害灾情、制定防灾政策、规划防治区域、实施防治措施以及优选防灾项目、进行项目管理奠定了坚实基础。我国在一些领域进行的灾害评估，已经在减灾、防灾中发挥了重要作用。例如在我国一些区域或城市完成的洪水灾害评估、地震灾害评估等，不但为国家经济规划和工程建设提供了重要依据，而且直接指导了减灾工作。 二、地质灾害风险评价在减灾和国民经济发展中的作用 地质灾害风险评价在国民经济发展中具有重要的作用，可以为国土资源规划，重大工程选址以及地质灾害治理、监测、预报及制定救灾应急措施和保护环境提供科学依据。目前，我国已相继开展了全国和区域性的风险评价与区划；开展了部分地区-多发县（市）的地质灾害调查与危险性评价；部分建设用地的危险性和风险性评价；重大工程（如三峡水库、青藏铁路等）的危险性和风险性评价。 1、为国土资源规划和重大工程选址提供依据。通过对地质灾害进行全国和区域性的风险评价与区划，可以为各种重大工程建筑的选址，合理利用土地资源和环境保护提供依据。各种工程活动和土地开发利用，都必须以可持续发展为前提。各种重大工程建筑应建在地质灾害风险程度较低的地区。 2、为防治地质灾害提供依据。通过对地质灾害进行危险性评价、易损性评价，可以为地质灾害的防治提供依据；对发生规模不同的地质灾害采取不同的防治措施进行治理或综合治理。如果地质灾害危险性低、易损性小，则宜采用工程防治措施；如果地质灾害危险性高、易损性大，则应采用躲避或搬迁措施；在无法躲避、无合适搬迁地址，或不允许搬迁时，则宜采用高标准的工程措施。
地质环境治理恢复方案总结 地质环境治理恢复方案总结 矿山地质环境保护与治理恢复方案总结 根据20xx年评审专家评审意见和建议，现对矿山地质环境保护与治理恢复方案存在的问题进行总结： 一、第一章前言存在的问题： 1、方案应补充矿山地质环境调查工作概况，即调查工作实物工作量多少，如边坡调查、水质调查等。 2、编制依据中补充264、561号文件。 3、《方案》的地质环境保护与治理恢复规划年限未超过10年的，适用年限为治理恢复年限，超过10年才进行修编。 4、方案正文以矿山业主的口吻编制。二、第二章矿山基本情况存在的问题： 1、在“2.1.5矿山环境保护工作情况”建议补充该项目环境影响评价及批复、项目竣工环保验收等情况。 2、应该说明矿区与周边环境的关系，已开采矿山现状工程要有图件内容表示，现有采矿、选矿工艺也要说明清楚。 3、较大的矿山每一个探矿特别是采矿活动点都要调查到位，要有照片有视频。 三、第三章矿床特征及矿山开发利用方案存在的问题 不要死搬硬套开采设计中不切合实际的内容，往往造成与后面的地质环境条件、治理恢复工程布置、总平图等产生矛盾，应统一思路，前后一致。 四、第四章矿山地区自然地理与环境地质概况存在的问题：
1、第四系有残积、冲洪积层等多种成因，应分开描述；在地层岩性中无“亚粘土”的说法，应按最新土层命名为粉质粘土。 2、矿山工程地质一节中划分岩组时按岩土体工程性质组合去划分，即具体按岩石的岩性组合、强度特征及岩体结构类型划分；矿区有岩溶的，要对岩溶特征交待。 3、矿区水文地质要交待区域水文地质的内容，并指出矿区地下水流向，矿区在区域水文地质单元的位置（补给区、排泄区、径流区）。 4、矿坑涌水量和矿山疏排水的降落漏斗影响预测要有计算依据，并对周围含水层或居民饮用水源的影响进行分析。 5、上层滞水、包气带水有地表水出露的需交代清楚；有无地下水出露要交代，有要表述其成因。 6、在地下水与含水层之间的关系中应对老窑水的特征进行简述。五、第五章矿山地质环境影响评估存在的问题： 1、延续开采的矿山应将矿山开采的现状描述清楚，如地下开采应将采空区分布情况划出，已发生地面塌陷、地裂缝的成因、特征描述清楚；露天开采应对存在的采坑、边坡或已经发生崩塌滑坡的边坡情况描述清楚（即崩塌滑坡的成因、要素、规模），并对存在的采场边坡、堆淋场等应进行边坡稳定性评价，且交代清楚现状是否与设计严格要求相符，最后用剖面图表示以看出现状对破坏的影响程度。 2、同时存在地下开采和露天开采的，要计算分析相互间的影响，特别是露天采坑底部到地下采区的顶板有效厚度是否存在采空区地面塌陷和导水裂隙带贯穿地面造成矿坑突水，不要把含水层破坏和矿坑突水混为一谈。
海南岛水文地质 WEIHUA system office room 【WEIHUA 16H-WEIHUA WEIHUA8Q8-
第四节水文地质、工程地质特征 一、水文地质特征 海南岛赋存有松散岩类孔隙潜水、松散－半固结岩类孔隙承压水、火山岩孔洞裂隙水、碳酸岩类溶洞水和基岩裂隙水等五大类（图2－9）。 （一）松散岩类孔隙潜水 主要分布于海南岛四周沿海沙堤沙地、滨海平原和南渡江、万泉河、昌化江、陵水河、宁远河、望楼河等主要河流中下游河流阶地和出海口地区，分布范围广。含水层岩性主要为粉细砂、中粗砂、含砾粗砂、粉砂等，含水层厚度、渗透性、富水性等变化较大。 （二）松散－半固结岩类孔隙承压水 主要分布于琼北承压水盆地和琼西南承压水盆地（斜地）。琼北承压水盆地分布于王五－文教断裂以北、东寨港以西的琼北地区，自上而下分布有8个含水层，岩性为贝壳碎屑岩、贝壳砂砾岩、粉细砂、中粗砂等；各个含水层的水质、富水性变化较大；第1、2、3承压水为常温水，是优质的矿泉水和生活饮用水；第5、6、7、8层承压水是低温热水。琼西南承压水盆地（斜地）主要包括莺歌海－九所自流盆地、崖城自流盆地、三亚自流盆地、藤桥－林旺自流盆地，不同承压水盆地的含水层个数不同，一般为4－5个，含水层岩性为粉细砂、细砂、中粗砂、含砾粗砂等，含水层厚度、富水性变化较大。
图2－9 海南岛水文地质简图 （三）火山岩类裂隙孔洞水 主要分布于海南岛北部第四纪火山岩，含水层岩性以微孔状、气孔状玄武岩为主，凝灰岩、集块岩、火山角砾岩次之。 （四）碳酸岩类裂隙溶洞水 零星分布于儋州市的八一农场、兰洋农场，三亚的大茅、红花，昌江石碌、王下，东方江边等地。三亚大茅、红花凹谷等地为第四系覆盖，其它地区出露于地表。 （五）基岩裂隙水 分布于海南岛中部山地丘陵区，根据岩类成因与水文地质条件不同，可分为红层（局部层间）裂隙水、层状岩类（网状层状）裂隙水、块状岩类（网状脉状）裂隙水。
石梅湾威斯汀度假酒店项目环境影响报告书 1．总则 1.1、项目由来 石梅湾旅游度假区位于海南省万宁市东南海滨，占地面积1200hm2。海南省政府1992年正式确认石梅湾旅游度假区为海南省五大旅游目的地，1993年海南省政府在《海南省旅游发展规划大纲》中进一步将石梅湾确定为海南省旅游中心系统之一。世界旅游组织于2000年进行的海南旅游研究中再次肯定了石梅湾旅游中心地位。海南华润石梅湾旅游开发有限公司于2003年6月完成《石梅湾旅游度假区总体规划》修订方案，于2004年1月获得海南省政府审批通过。2004年9月完成《石梅湾海洋旅游规划》，2005年6月完成《石梅湾旅游度假区控制性详细规划（基础设施）》，2005年9月完成《石梅湾旅游度假区控制性详细规划》。石梅湾威斯汀度假酒店项目选址为石梅湾28号地块，用地性质为C25-宾馆酒店用地，项目选址符合石梅湾旅游度假区总体规划。项目拟建1栋酒店主楼、40栋单体建筑、7座度假公寓，主要设施包括：宴会厅，3个餐厅，3个酒吧/咖啡厅，水疗中心，健康俱乐部,儿童俱乐部，室内外泳池等。本工程总用地108120.116m2，总建筑面积 42327.38 m2。 本建设项目已先施工，后开展环境影响评价，违反了《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，属于违规项目。根据《中华人民共和国环境影响评价法》的规定：“建设单位未依法报批建设项目环境影响评价文件，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响评价文件，擅自开工建设的，由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设，限期补办手续；逾期不补办手续的，
山东省1：5万比例尺县（市、区）地质灾害调查野外验收暂行制度 第一条为提高山东省1：5万比例尺县（市、区）地质灾害调查工作（以下简称调查工作）质量，保证调查工作成果的客观真实性，依据山东省国土资源厅《关于开展山地丘陵县（市、区）1：5万地质灾害调查工作的通知》（鲁国土资字〔2011〕213号）、《县（市）地质灾害调查与区划实施细则》、GB/T14158-93《区域水文地质工程地质环境地质综合勘查规范（1：50000）》及有关规范，制定本办法。 第二条调查工作完成情况野外验收，由省国土资源厅委托省地质环境监测总站与市国土资源局联合组成技术工作验收小组进行审查验收，省国土资源厅督导。 第三条技术工作验收小组专家一般不少于5人。由从事地质灾害调查防治工作10年以上，水、工、环高级工程师以上职称的专业技术人员组成。 第四条项目承担单位在野外工作全部结束后，对取得的各项资料进行初步整理，并提交当地市国土资源局主管部门。提交材料包括：野外工作总结、原始资料及清单、本单位对调查工作的野外验收意见。市国土资源局主管部门对项目承担单位上报材料进行复核后，分别向省国土资源厅地质环境处和省地质环境监测总站提交地质灾害调查野外验收申请。 第五条申请野外验收，必须具备以下条件： （一）已完成设计（或方案）规定的野外工作量； （二）原始资料齐全、准确，并进行了初步整理； （三）编写了地质灾害野外调查工作总结； （四）项目承担单位对其调查工作完成情况进行了内部野外验收，并提供初审意见。 第八条地质灾害调查工作野外验收于当地市（县、区）进行。省国土资源厅地质环境处和省地质环境监测总站收到野外验收申请后，及时确定专家组成员，并与当地市国土资源局主管部门协商确定具体验收时间和
******************************************** 矿山地质环境保护与恢复治理验收阶段总结报告 根据《矿山地质环境保护规定》********************************************（原********************************************）委托北京岩土工程勘察院编制了《矿地质环境保护与恢复治理方案》（方案适用期为2012年-2016年），在此方案到期后委托第三地质工程勘察院制定了新一期的地质环境环境保护与恢复治理方案（方案适用期为2016年-2021年），其中矿山2012年-2013年实施计划已通过***********自然资源局（原***********国土资源局）组织的阶段性验收，根据《矿山地质环境保护与恢复治理治理方案编制规范》，现需对2014年-2018年度矿山地质环境保护与恢复治理工作进行阶段性验收，总结如下： 一、矿山地质环境保护与恢复治理目的与任务 山西省忻州市***********政府、自然资源局十分重视矿山地质环境保护与恢复治理工作，**矿（以下简称**矿）根据有关法律法规和矿山地质环境保护与生态环境恢复治理要求，始终坚持“预防为主、防治结合，谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁投资谁收益的原则。”严格按照《矿山地质环境保护与恢复治理方案》要求，开展了相关工作 二、**矿地质环境保护与恢复治理组织机构及职责
根据《矿山地质环境保护与恢复治理方案》**矿成立了以主要负责人为核心的地质环境保护与恢复治理工作领导组 （一）组织机构图 （二）地质环境保护与恢复治理组织机构与职责 组长：* 推进副组长：* 协调副组长：**** 成员：******************** 组长由矿山总经理担任，直接领导矿山地质环境保护与恢复治理工作，并对开展效果进行考评。 推进副组长由分管安全生产副总经理担任，负责部署和推进矿山生态环境保护与恢复治理相关工作，确保按《方案》的顺利执行。
海南省地质环境管理办法 发文单位：海南省人民政府 文号：海南省人民政府令第107号 发布日期：1997-11-21 执行日期：1997-11-21 生效日期：1900-1-1 第一章总则 第二章地质环境管理机构 第三章地质环境勘查和监测 第四章地质灾害防治 第五章地质环境保护和利用 第六章法律责任 第七章附则
第一章总则 第一条为保护、改善和合理利用地质环境，保护人民生命财产安全，促进我省经济建设和社会发展，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条本办法所称地质环境，是指人类活动所涉及的岩石圈物质和地质作用的总和，包括水文地质、工程地质、环境地质以及地质遗迹和地质灾害。 第三条在本省区域内从事地质环境勘查、监测、利用、保护和地质灾害防治活动的单位和个人，必须遵守本办法。 第四条对地质环境坚持全面规划、综合评价、合理利用的
原则。 第五条市、县、自治县人民政府根据省人民政府制定的全省地质环境保护、利用和地质灾害防治规划，拟定本辖区地质环境保护和地质灾害防治措施，并纳入国民经济和社会发展总体规划，使地质环境保护、利用和地质灾害防治同经济建设和社会发展相协调。 第二章地质环境管理机构 第六条省地质矿产行政主管部门负责全省地质环境管理工作；市、县、自治县地质矿产行政主管部门负责本行政区域的地质环境管理工作，并接受省地质矿产行政主管部门的指导和监督。 第七条省地质矿产行政主管部门在地质环境管理工作中的职责是：
（一）贯彻执行国家和本省有关地质环境保护、利用和地质灾害防治的法律、法规和方针、政策； （二）草拟本省地质环境保护、利用和地质灾害防治的有关法规、规章； （三）制定本省地质环境保护、利用和地质灾害防治规划，并督促实施； （四）对金矿、钛矿、石英砂矿等矿产资源勘查开采的地质环境和地下水资源的勘查、监测、统计、分析、开发利用进行监督管理； （五）参与评审本省城镇规划、经济开发区规划、影响地质环境的大中型建设项目，及其水文地质、工程地质、环境地质勘查评价工作； （六）负责本省地质遗迹保护区的建立和监督管理； （七）对本省地质灾害防治工程的勘查、设计、施工、监理
附录 C （规范性附录） 地质环境监测数据属性表 C.1 地下水监测 C.1.1 地下水观测井基本情况表 记录地下水观测井（点）的基本情况，每一个观测井（点）作为数据库的一条记录。该表向上与调查点基础数据表关联，向下与一系列的检测表关联。具体数据表结构见表C.1。 表C.1地下水观测井基本情况表（JCDSGCJB） 192
表C.1（续） C.1.1.1 地下水自动监测记录表 记录地下水监测的原始数据，主要作为资料性数据保存，每一次监测数据是数据库的一条记录。该表向上与地下水观测井基本情况表关联，具体数据表结构见表C.2。 表C.2地下水自动监测记录表（JCDSZDJC） 193
C.1.1.2 地下水位观测记录表 记录地下水位观测数据，数据库的每一条记录为观测井某一时间的观测数据。该表向上与地下水观测井基本情况表关联，具体数据表结构见表C.3。 表C.3地下水位观测记录表（JCDSSWGC） C.1.1.3 地下水位观测成果汇总表 记录经过计算、汇总的地下水位观测值，每年某一特定日（5,10,15,20,25,30）观测的数据作为数据库的一条记录。该表向上与地下水观测井基本情况表关联，具体数据表结构见表C.4。 表C.4地下水位观测成果汇总表（JCDSSWHZ） 194
C.1.1.4 地下水温观测记录表 记录地下水温观测数据，每一次观测数据是数据库的一条记录。该表向上与地下水观测井基本情况表关联，具体数据表结构见表C.5。 表C.5地下水温观测记录表（JCDSWDGC） C.1.1.5 地下水温观测数据汇总表 记录经过计算、汇总的地下水温度观测值，每年某一特定日（5,15,25）观测的数据作为数据库的一条记录。该表向上与地下水观测井基本情况表关联，具体数据表结构见表C.6。 表C.6地下水温观测数据汇总表（JCDSWDHZ） 195
《海南省槟榔加工业排污许可证申请与核发技术规范（试行）》（征求意见稿） 编制说明
目录 1 项目背景 (1) 2 行业概况 (3) 3 标准制订的必要性分析 (24) 4 标准制定的基本原则和技术路线 (26) 5 国内外相关标准 (28) 6 标准内容结构 (33) 7 标准主要内容说明 (34) 8 对实施本标准的建议 (51)
1项目背景 1.1任务来源 2016年11月，国务院办公厅印发《控制污染物排放许可制实施方案》（国办发〔2016〕81号），标志着我国排污许可制度改革正式启动。2018年，原环境保护部发布《排污许可管理办法（试行）》（环境保护部令第48号），进一步夯实了排污许可制的法律基础。 2017年11月30日修订的《海南省环境保护条例》规定本省实施排污许可制度。排污单位应当按照国家和本省的有关规定，向县级以上人民政府环境保护主管部门申请排污许可证。排污单位应当严格执行国家和本省排污许可证的有关规定。《海南省大气污染防治条例》同样规定了排污单位应当按照国家和本省有关规定取得排污许可证，设置大气污染物排放口，并保持大气污染防治设施的正常使用。 2017年12月，海南省人民政府办公厅发布了《海南省政府办公厅关于加强槟榔加工行业污染防治意见》（琼府办〔2017〕203号），明确要全面禁止槟榔土法熏烤、加强槟榔加工行业环境监管、加强标准化建设等相关意见。意见中表明各责任单位需结合第二次全国污染源普查，建立健全我省槟榔加工行业污染源档案。加强槟榔加工行业污染源监管，严格执行槟榔加工行业建设项目环境影响评价制度和排污许可证制度。 2018年1月海南省发布了《槟榔加工行业污染物排放标准》（DB46/455-2018），该标准规定了槟榔初加工和深加工过程中所产生的大气和水污染物排放限值、监测监控要求和固废管理要求，以及标准的实施与监督等相关规定。 为建立槟榔加工业排污许可证管理体系，加强对槟榔加工行业的环保管理，受海南省生态环境厅委托，该由墣锦环境工程（海南）有限公司（以下简称“墣锦环境”）承担编制槟榔加工业排污许可证申请与核发技术规范的工作。 1.2工作过程 2019年该项目立项后，墣锦环境与2019年2月26日-3月1日进行了前期资料收集和汇编工作，收集包括行业标准和技术规范（食品、环保等）、相关部
矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案文字报告编写题纲 根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿山地质环境保护规定》、《中华人民共和国土地管理法》和《土地复垦条例》，在《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》和《土地复垦方案编制规程》等行业标准的基础上编制本标准。 1 前言 1.1 任务由来及编制目的 阐述任务由来：主要根据有关政策规定和业主的委托书或合同要求而编制。 编制方案的目的：落实矿山地质环境保护、土地复垦有关法律法规和政策要求；保证矿山地质环境恢复治理和土地复垦义务的落实；保证矿山地质环境恢复治理与土地复垦的任务、措施、计划和资金落到实处；为国土资源主管部门实施监管和矿山业主申请办理采矿许可证提供依据。 1.2 方案编制工作概况 阐述矿山资料的收集、调查工作量情况；前期恢复治理和土地复垦方案编制、实施及验收情况。 矿山地质环境和土地现状调查，现状和预测评估情况，恢复治理和土地复垦方案与部署情况，经费估算情况，方案编制过程、公众参与（包括义务人、土地权人、有关部门的意见，下级国土部门的审核意见）。 插工作量表、工作程序图。 1.3 方案编制依据 按下列顺序列出依据： 1）法律法规。 2）部门规章 3）政策性文件。 4）技术标准与规范。
5）其他相关资料，包括矿山开采设计或开发利用方案，第二次土地调查成果图、土地利用总体规划图；矿产地质详查报告、储量核实报告、水文地质详查报告、前期恢复治理和土地复垦方案、地质灾害危险性评估报告、尾矿库设计、环境影响评价及验收报告、项目竣工环境保护验收调查报告、方案编制委托（或协议）书等。 1.4 方案的服务年限 据采矿许可证有效年限的剩余年限（或拟申请的、或拟延续的采矿许可证期限），加上超出采矿许可证有效年限的恢复治理和土地复垦年限（一般1年），再加上监测管护年限（一般3年），确定方案服务年限（自××年××月-××年××月）。 2 矿山基本情况 2.1 矿山概况 2.1.1 矿山简介 阐述矿山采矿权人、矿山名称、项目位置、经济类型（有限责任公司、国有）、开采矿种、开采方式、生产规模、矿区面积、开采深度、采矿许可证有效期限和剩余服务年限、若为申请变更或者延续的矿山，需说明变更或者延续的理由，同时附矿区范围拐点坐标表 2.1.2 矿山开采历史与现状 2.1.2.1 以往取得矿山采矿许可证情况，开采范围、层位、开采方式方法、矿种、深度、生产规模、开采时间等。 2.1.2.2 矿山现状采矿许可证情况，开采范围、层位、开采方式、矿种、深度、开采规模、矿山生产服务年限等。 2.1.2.3 现有采空区的分布范围、矿柱、矿墙、采空区充填状况、坑口标高、开采的最大深度及标高、积水情况、坑口排（注）水水量与水质情况、废渣场、堆淋场、堆矿场、尾矿库（含赤泥库、排泥库）的状况，以及对周围环境的影响。 2.1.2.4 相邻矿山分布与开采情况。 2.1.3 矿山开发利用方案概述 包括矿山生产规模，矿山开拓布局、开拓工程参数、采剥比或采掘比、开采段高、采矿方法、掘进施工工艺、采矿生产工艺、采场生产能力、采场技术参数和接续方式矿山批准的（或拟开采的）开采层位、开采范围、开采深度、矿山资源及储量、矿山设计生产