技术要求
一、项目背景及信息化现状
（一）项目的建设背景
随着技术的发展、社会的进步，德清县国土资源局在工作过程中产生了大量各类介质的原始材料，主要以纸制档案为主，由于工作中需要经常查阅相关的档案，这种以纸张介质为载体的档案查阅耗时、费力，导致工作效率低下，因此，必须将这些不同介质的原始材料实现数字化转换和处理，适合于信息时代的数字化管理及信息的共享。
目前德清县国土资源局不仅需要解决纸制材料的数字化转换和处理，还需要对数字化的电子档案资源进行有效管理，提供方便的档案查询和利用。
因此，本项目所用的档案管理系统软件要求具有极强扩展性并能适应各种复杂需求的档案解决方案，对档案扫描、档案管理、档案查询等功能，可以利用系统自由定义功能定制。
档案管理系统需要建立在现代信息技术的普遍应用基础上，利用数字手段，以高度有序的综合档案管理信息资源为处理核心，以高速带宽通信网络为技术设施的大规模、分布式数字信息系统。其功能涵盖对档案的数字化加工、数字档案信息的采集、处理、海量存储、归档、组织、发布、利用、管理全过程。包括统一平台基础之上的多个分布式的、大规模的、具有可互操作的电子档案资源管理系统。
（二）德清县国土资源局信息化现状
信息化建设采取总体规划、分步实施、网络平台建设结合基础应用开发的技术路线，经过几年的建设，德清县国土资源局已经建立了包括6台IBM服务器、1套EMC光纤磁盘阵列、1套磁带库及由思科网络设备组成的高性能千兆局域网络。
二、项目内容
德清县国土资源局本次档案信息化建设招标主要分为两大部分内容，进行统一招标：
（一）德清县国土资源局数字档案管理系统定向开发
（二）德清县国土资源局纸质档案的数字化加工：
待加工档案总数为9.5万卷宗（300万页）
三、档案数字化项目技术要求
（一）档案管理系统建设原则
1、先进性
在保证系统实用、稳定的前提下，适当采用先进成熟的主流技术，符合今后的发展方向，延长系统的生命周期，在软件开发思想上，严格按照软件工程的标准和面向对象的理论来设计、管理和开发。
2、实用性
系统应满足工作流程合理、直观、操作简单、易于使用，即实用性原则。本系统将实现档案扫描、数据管理、查询统计、数据交换应用等日常管理功能，优化的系统结构和完善的数据库系统，完善灵活的查询与统计功能，友好的用户界面等。
3、可扩展性
系统采用在总体框架基础上挂接实现业务功能子系统的模式，实现数据的自动流转，并且这个模式本身具有高度的灵活性和可扩展性。在规定的业务规范范围内，能够机动、灵活地更改业务内容，增删业务处理程序，改变相关报表及统计信息，并能够为后续系统扩展和功能完善增加组件设置接口，使得数据更新简便和系统升级容易，保证系统的可持续发展和强大的生命力。由于国土资源管理工作的法律、法规和政策随着社会经济建设发展会作相应的调整，要求系统应具有良好的动态性与可扩展性，能够依据实际工作情况作一定程度的动态修改、扩充和调整，并保证调整前后应用过渡的平稳性，能以零编码扩展实现相关表单、字段、报表等的变化。
4、兼容性
选择符合国家和浙江省标准的软、硬件平台，基于组件式、模块化的设计思想和开发方法（部分功能采用底层开发），对现有各种异构数据源在进行数据有效性检验后通过适当的修改被系统接受，与当前业务人员使用的MS Word、MS Excel等通用软件兼容，实现数据交互。系统实施要在形成高度统一和集成的系统解决方案基础上，整合现有的网络资源和数据资源，对已经建成的基础设施和数据资源，在本系统建设中要充分加以利用。在基础数据库和业务系统建设
中，要注重系统之间的衔接，切实保障系统之间的信息资源共享，避免重复建设，最大程度发挥现有各类资源的效益，保护已有的投资。
5、安全性
系统应遵循安全性原则，可建立较为严密的访问分级、数据加密、电子身份验证等机制，并通过手工、定期自动等方式进行多途径数据备份，在保证系统用户权限合法性的同时，保证数据的准确、不易破坏和不易泄密。
系统建设中应充分考虑分级联网及与外网衔接中的应用操作与信息访问安全问题。
6、系统性
地籍、土地利用、OA、档案等相关数据要素之间关系错综复杂，综合分析业务内涵和数据要素之间的关联，充分考虑各系统之间的接口、数据调用的问题，保证系统具有较好的关联性、整体性和一致性。
7、规范性
一是技术上要符合国家和国土行业信息化建设的规范，要有能与采购方其他系统实现对接和数据相互调用的功能，同时能随关键技术的发展不断升级，始终保持先进性和适用性；二是外观上要符合采购方的相应要求，做到美观、大方、大气、庄重；三是作为综合档案管理工作的专业平台，反映业务工作内容上要符合档案工作规范，无论术语、符号、格式、数据关系，还是法律、法规、政策规定的其他内容，都要严格符合专业要求。
（二）档案管理系统总体技术要求
1、系统架构要求
系统采用三层体系结构：整个系统的设计框架应该基于三层体系结构，将逻辑业务层、应用处理层和数据层分开，提高系统的管理性能。
应用查询模块必须采用B/S架构，应用程序除操作系统外不依赖任何第三方软件、中间件、硬件；管理模块和扫描加工模块可以采用B/S架构或C/S架构。
2、数据库要求
本项目可采用SQL Server 2005或者Oracle数据库。
3、应用服务器要求
应用服务器采用IBM Websphere，但也支持选择WebLogic，Tomcat等其它
J2EE应用服务器。
4、操作系统要求
服务器操作系统采用Windows Server 2008，兼容Windows Server 2003；客户端适用Windows XP、Windows VISTA等操作系统。
（三）档案管理系统功能模块要求
档案管理软件必须具备以下功能
1、档案管理模块功能要求
（1）档案分类管理功能
I、可根据国土资源管理工作实际情况，自行增设档案分类。
II、灵活增加同级类目、增加下级类目、编辑当前级分类及修改当前分类，并能体现出隶属关系。
III、根据各组织机构的信息资料类别进行分级管理，可编辑信息资料类别的属性；具有信息分类属性的继承功能，方便查找档案。
按照档案分类大纲，德清县国土资源局档案卷宗主要分以下几个类别：
业务类：地籍管理、国有、集体建设用地、土地估价、土地监察、土地利用规划、土地整理、土地出让、转让、土地详查、农村私人建房用地、矿产管理等类别；
文书档案类：含文秘、劳动人事、党群、纪检、行政、政策法规；
会计档案：含报表、账簿、凭证等；
特种载体档案：含照片、声像、磁介质档案、实物等；
（2）密级管理功能
秘级可以根据国土局实际情况，根据用户业务情况，自行设置。
档案的密级等级分别为公开、秘密、机密、绝密四个保密等级。
（3）保管期限管理功能
保管期限可以根据国土局实际情况，根据用户业务情况，自行设置。
保管期限分为永久、长期、定期（10年、30年）。
（4）组织机构管理功能
可以根据国土资源局的实际情况，组织机构是可以自由增加、修改和删除的，结合需求建立自上而下的树状组织结构，可以创建子部门，在组织机构发生变化
时也可以随需要进行修改。
（5）角色管理功能
角色是从现存的各组织机构中选择具有相同权限的人员的一个组，以方便授权（例如系统管理员、扫描人员、质检人员、查询人员等）。在系统中，角色也是可以根据需要可以自由增加、修改和删除的。
（6）人员管理功能
在系统中，可灵活定义人员属性，增加、修改和删除人员，并且根据需要可以更换部门，方便处理人员调动部门的情况，人员的相关权限具有同步变更性，人员可以单独分配权限，也可以属于某个角色，满足机构重组的需要。
（7）字段管理功能
无须再进行程序开发，可以灵活自由定义字段名称、字段类型（如日期型、字符型、数字型等）、字段长度等属性，通过一定的字段组合，满足不同的国土档案业务类型。
（8）属性录入界面管理功能
兼容扫描加工模块中的属性录入（详细内容见描加工模块功能要求），支持属性字段的自定义。按照需要，提供人性化的表单输入界面设置功能：设置哪些字段需要录入，哪些排在前面，哪些排在后面，录入框的长度和高度，哪些需要多行显示等。
（9）权限管理功能
完善严密的授权机制，针对不同的档案分类，为不同的用户赋予相应的权限；只有经过授权的用户才能使用本系统；必须提供用户分层权限管理，角色授权，人员授权，权限申请和审批，条件授权，临时授权，字段隐藏，代理管理员等各种权限管理功能，满足灵活授权的功能。所有涉及到用户密码的信息全部采用加密方式存储。
（10）日志管理功能
提供系统日志、业务日志、数据库日志、操作员日志、管理员日志等详尽的信息。对涉密数据的查询需要有查询记录日志，从该日志中可以获取查询人、查询内容、查询计算机基本信息等情况。
（11）其他功能要求
包括数据导入导出、一文一件管理、未归档文件管理、卷内文件管理、归档文件管理、案卷管理、复制、粘贴、修改(单个/批量)、智能检索、排序、报表、统计、组卷、拆卷、调整文件顺序、档号自动生成等功能。
1）、提供灵活的报表、统计表设计功能，可以对档案业务进行不同角度的统计，如根据统计类别、案卷年度、保管期限和案卷类别等来统计。也可以根据需要自行设计报表。如可以设计档案列表、案卷目录表、卷内文件列表等。设计好的报表格式可以保存，以便重复使用，报表设计方法能兼容MS Excel的操作方式。
2）、同时实现电子影像文件原件的出入库管理和存放，统计原始档案借阅情况。主要包括：借阅管理、档案存放管理。
借阅管理是对档案原件的借阅/归还、销毁等情况进行记录和管理的过程。
档案存放管理是记录档案在档案库房的实际存放位置(库房号、架号、排号、盒号)的管理，用来快速找到相对应的纸质档案原件。
2、应用查询模块功能要求
查询浏览应提供BS查询浏览方式，BS查询使用IE浏览器即可使用查询功能，适合于一般用户的查询使用。用户通过网络连接档案管理系统，可以不受地理位置和时间的限制，按照分配权限方便快捷地进行查询。各类检索功能让每个用户能轻松找到想要的文档，各种排序功能让信息显示更有序化，分组功能对数据进行分组显示，让用户一目了然。
能根据各种检索项提供多条件组合查询，并能对常用检索途径进行优化，满足用户对查全率、查准率、快速查询的要求；能根据用户需要设置检索条件；能对查询结果进行显示、排序、保存、打印输出等技术处理。
（1）单项查询功能
对条目属性(如：归档编号，土地使用者，土地坐落，宗地号，证书号，发证日期，权属性质，申请编号，使用权类型面积等……)进行检索，并且提供精确查询、模糊查询、匹配前面、匹配后面等查询选项。比如：需要检索“档案号”为“C41-3-1-1”的地籍个人资料，则在“档案号”录入框中输入“C41-3-1-1”即可。一般情况下，单项查询只用于“归档编号”等具有唯一值的查询，如果对“土地使用
者”等进行单项查询，有可能会出现多个具有相同“土地使用者”的档案，像这种情况可以使用“复合查询”。
（2）复合查询功能
组合多个单项检索，提供两种复合查询，一种是精确复合查询，另一种是多条件复合查询。比如：需要检索“土地使用者”为“刘刚”并且“土地坐落”位于“上柏村”的地籍个人资料，则在“土地使用者”录入框中输入“刘刚”两个字，在“土地坐落”录入框中输入“上柏村”即可。经过复合查询得到的结果相对于单项查询会更加准确。
（3）二次查询功能
在单项查询和复合查询的基础上，必须支持二次查询的功能。即在第一次查询后，在查询结果中通过二次查询，以快速找到用户需要的信息，以提高条目查询的效率。而无须再重复查询，影响查询效率。
（4）档案原件查询功能
在各种国土档案业务类型中，系统必须支持根据档案原件的子类型（如封面、卷内目录、合同、登记证、封底等）来进行查询，以提供多样化的查询方式。
电子档案原件的上传和管理必须支持单页TIF格式，可以根据档案原件的子类型（如封面、卷内目录、合同、登记证、封底等）进行精确的档案原件的定位查看。
须支持某种档案类型的全部图像的浏览，支持上下页的翻页功能，支持按页码定位的功能。
（5）模糊查询功能
对有些如文书类档案的查询，可能不记得文件的全名，可输入某几个关键字，以获得查询的结果。
（6）按正文内容查询（全文检索）功能
对经过OCR处理的文书类等档案，可通过输入正文中的词组或短语查询，以获得查询结果，根据查询情况定位到某一文档和具体某一页。
（7）单项排序功能
对单个条目属性进行排序，让查询结果现有顺序，看起来更加方便，也更容易找到想要的档案。比如：按照“土地使用者”进行排序，则可以将不同时期的相
同名称的“土地使用者”的档案排列在一起，也就更加容易找到想要的档案。
（8）多维排序功能
组合多个条目属性进行排序，让查询结果现有顺序，看起来更加方便，也更容易找到想要的档案。比如：按照“土地使用者”，“盒号”进行排序，则可以将不同时期的相同名称的“土地使用者”和相同库房“盒号”的档案排列在一起，也就更加容易找到想要的档案。
（9）档案原件打印功能
对查询到的档案图像进行打印，必须支持某种档案类型的全部图像的打印，支持指定页码的打印功能。
（10）档案原件下载功能
对查询到的档案图像进行下载到本地，必须支持某种档案类型的全部图像的下载，支持指定页码的下载功能。下载输出时，既可以按照单页TIF一页一页输出，同时也支持PDF和多页TIF两种格式的输出。
（11）OCR提取对比功能
可选定查询到的档案原件部分内容，对该内容进行OCR提取获得电子文挡，并支持对电子文挡的编辑加工和另存。（本功能针对有条件OCR的档案原件，如打印文稿）
3、扫描加工模块功能要求
（1）属性著录功能
记录案卷的属性数据，如土地登记档案的字段为：土地使用者、代理人、法人有关信息、权属性质、使用权类型、土地用途、使用者性质、登记类别、通讯地址、身份证号码、家庭人口、宗地号、土地证号、归户卡号、宗地面积、使用权面积、独自使用面积、共有分摊面积、土地等级、建筑面积、建筑占地面积、建筑密度、建筑容积率、建筑物类型、四至、土地坐落、楼层、发证日期、使用期限、登记卡备注内容等
并在批量录入时考虑有些重复字段录入时，需要能够保留这些字段的值，其它不重复录入的字段则需要清空。
（2）扫描录入功能
通过扫描录入组件驱动高速扫描仪进行档案资料的批量扫描，保存在录入机
硬盘上。扫描软件必须具有良好的可扩展性、与平台无关、能支持所有的扫描输入设备。一个物理案卷为一个扫描批次。
（3）文件命名功能
对扫描的图像进行文件名称指定(如地籍类有：地籍调查界址确认表、委托书、其它证明文件、申请表、身份证明、土地登记审批表、合同、土地证、宗地图等文件名称)，方便以后查询。
（4）文件补扫功能
对漏扫，或纸张质量较差的文件进行补扫。
（5）电子文档挂接功能
可对有电子文档的影像档案进行电子文档挂接，通过链接的方式显示挂接。
（6）质检功能
质检包括图像质量检查和条目属性检查，图像质量检查就是检查每一副影像的图像质量，手工调整影像质量，将不符合要求的影像打回重新扫描。
首先检查影像质量，若发现有影像不清晰、倾斜、重叠、漏扫等情况，可以通知影像录入人员进行重扫或补扫。
（7）入库归档功能
在影像和影像索引经过总检符合归档要求后，将案卷影像上传到服务器，即可实现逻辑上的归档，可被用户进行查询。
（8）设备支持
本扫描加工模块必须兼容高扫、平板、大幅面等多种扫描仪及数码相机设备，以便根据不同情况方便得选择不同设备使用。
4、系统接口和数据提取要求
档案管理系统开发完成后，根据用户实际需要，提供地籍管理系统、用地审批系统、办公自动化系统等软件接口，方便业务系统调用档案影像数据。
档案管理是各个业务管理资料的最终归属，地籍档案占整个国土档案的大部分，提供与地籍管理信息系统之间的接口尤为重要，因此系统数据可以按照档案管理的业务需要从各业务系统中抽取，在档案管理系统中扫描旧案卷时录入的属性可被地籍管理系统提取，在地籍管理系统中受理新业务时录入的属性可被档案管理系统提取，这样避免了数据的重复录入，减少了工作量，同时严格保证了数
据的一致性，减少了由于人工录入造成的数据错误。在实际操作中，该功能支持流程管理，可查询各工作环节的状态，在重要环节有检错、纠错功能，能查出无业务数据档案及无档案业务数据。
5、其它功能和技术要求
（1）图像处理功能
扫描系统必须提供边扫描图像边处理功能，还需要提供手动处理的功能，以最简单的方式获得高品质的档案质量。图像处理功能包括：彩色和黑白去黑边和纠正、页面纠偏、去杂点，另外必须有背景阴影去除、去线条、字底反色、去白页(必须通过分析图像中白色所点的百分比来判断)、去折纹、线条增强、字符修复、去装订孔等影像优化技术。需提供窗口显示、全屏显示、选择放大等影像浏览功能，方便图像浏览。必须提供影像导入导出功能。支持TIF（压缩/非压缩）(单页/多页)，JPG(自由调整压缩比)，GIF，BMP，PDF(单页/多页)影像格式的扫描；支持双面/单面扫描、删除页、删除整卷、缩略图、剪切、插扫(单页/多页)、替换影像(单页/多页) 、追加影像等功能。
（2）报表功能
系统能提供案内目录，案卷封面等报表功能，并可以根据需要调整报表样式。
系统能提供灵活的报表设计功能，可以根据需要自行设计报表，设计好的报表格式可以保存，以便重复使用，报表设计方法兼容MS Excel的操作方式，会用Excel就很容易学会系统中的报表功能。
报表中数据源取自于档案管理系统中的字段属性；在报表设计中可以创建单表头、多表头、多行报表等多种复杂类型的报表。
（3）分类统计功能
可对所有档案进行分类统计，支持统计类别的自由选择，如按年度统计、类别统计等。
（4）数字虚拟案卷的完整性
一份档案除了在软件的界面上是一份完整的案卷外，在图像存储文件服务器上的文件夹的表现上，案卷和卷内文件的结构必须清晰，也必须是一份完整的案卷。不论任何时候插扫、追加新的扫描文件，在图像存储文件服务器上的文件夹的表现上都必须是一份完整的案卷。在存储时分存储页号和显示页号。
纸质档案数字化的基本流程及技术要求 一、概述 档案是人类社会实践活动的真实记录,是党和国家宝贵的历史文化财富。这些具有查考凭证作用、依据作用和参考作用的档案,是人们从事科研、生产等工作的必要条件和有力工具。档案也是各企事业单位运作各个环节的真实记录，是极其珍贵的原始资料和重要的信息资源。准确、系统、完整的档案是单位工作的重要参考资料，是社会的重要财富。 随着计算机技术、扫描技术、OCR技术、数字摄影技术(录音、录像)、数据库技术、多媒体技术、存储技术的发展而产生的一种新型档案信息形态，它把各种载体的档案资源转化为数字化的档案信息，以数字化的形式存储，网络化的形式互相连接，利用计算机系统进行管理，形成一个有序结构的档案信息库，及时提供利用，实现资源共享。档案数字化是数字档案建设最基础的工作，传统载体的档案经高科技技术加工成数字档案形式，通过局域网、政务网、互联网进行计算机检索、阅读电子档案，为迎接档案信息服务新环境的挑战，提高管理水平、提高效率，增强档案业务部门的服务水平，为档案内部管理及面向客户服务提供高效率的全面服务。档案作为一种原生信息资源，其重要性正日益凸显出来，逐步掌握信息技术为档案工作服务，为社会主义经济建设服务，为社会主义精神文明建设服务。 二、基本原则 纸质档案数字化的基本原则是使档案信息资源准确方便快捷地提供利用，使可以公开的档案信息资源得到共享，以满足社会对档案利用的需求。属于归档范围且应永久或长期保存的、社会利用价值高的档案可列入数字化加工的范围，并按照《中华人民共和国行业标准（DA/T 31—2005）纸质档案数字化技术规范》对纸质档案进行数字化。根据档案幅面的大小（如A4、A3、A0等）选择相应规格的扫描仪或专业扫描仪，如工程图纸采用0号图纸扫描仪进行扫描。纸张状况较差，以及过薄、过软或超厚的档案，应采用平板扫描方式；纸张状况好的档案可采用高速扫描方式以提高工作效率。扫描过程中，确保不对档案原件造成破坏，保证档案扫描图像与原件一致、整洁、清晰。加强对纸质档案数字化各环节的安全保密管理机制，确保档案原件和数字化档案信息的安全。 三、基本流程及技术要求 纸质档案数字化的基本环节主要包括：档案整理、档案扫描、图像处理、图像存储、
纸质档案数字化技术规范DA/T31-2005 1 范围 本标准规定了纸质档案数字化的主要技术要求。 本标准适用于用扫描仪对各种纸质档案的数字化加工处理。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GB／T 17235.1 连续色调静态图像的数字压缩编码 GB／T 17235.2 连续色调静态图像的数字压缩编码 GB／T 18894?2002 电子文件归档与管理规范 ITU(CCITT)G3 二值图像压缩算法 ITU(CCITT)G4 二值图像压缩算法 DA／T18?1999 档案著录规则 档案管理软件功能要求暂行规定国家档案局档发[2001]6号 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 数字化 Digitization 用计算机技术将模拟图像转换为数字图像的处理过程。 3.2 纸质档案数字化Digitization of Paper?Based Records 对普通(黑色字迹清晰)的油印、铅印、胶印等印刷件或复印件纸质档案进行数字化及应用的过程。
3．3 数字图像 Digital Image 表示景物图像的整数阵列。一个二维或更高维的采样并量化的函数，由相同维数的连续图像产生。在矩阵(或其他)网络上采样一连续函数，并在采样点上将值最小化后的阵列。 3．4 黑白二值图像 Binary Image 只有黑白两级灰度的数字图像。它对应于黑和白的两种状态文字稿、线条图、指纹图等。 3．5 连续色调静态图像 Continuous?tone Still Image 以多于两级灰度的不同浓淡层次或以不同颜色通道组合成的静态数字 图像。 3．6 失真度 Distortion Measure 对档案原件进行数字化转换后，在同等测试环境下，数字图像与档案原 件色彩、几何、压缩算法等差值。 3．7 可懂度 intelligibility 表示数字图像向人或机器提供信息的能力。 3．8 清除图像冗余或对图像近似的任一种过程，其目的是对图像以更紧凑的形式表现。 3. 9 分辨率Resolution
技术资料 数字化干部人事档案管理系统功能介绍
******有限公司
目录 一、设计宗旨 (4) 二、系统功能介绍 (4) 2.1系统总体规划 (4) 2.2系统功能列表： (5) 2.3数字化档案采集系统 (10) 2.3.1档案目录整理 (10) 2.3.2档案数字化采集 (11) 2.3.3档案材料审核 (11) 2.3.4系统维护 (12) 2.3.5其他功能 (12) 2.4数字化档案管理系统 (13) 2.4.1档案案卷管理 (13) 2.4.2档案材料管理 (15) 2.4.3 档案审核 (15) 2.4.4 信息管理 (16) 2.4.5 系统维护 (17) 2.5 数字化档案网上阅档系统 (18) 2.5.1系统综述 (18) 2.5.2角色说明 (19) 2.5.3档案查阅 (20)
2.5.4消息系统 (21) 2.6 系统前景 (21) 三、操作系统及硬件配置要求（推荐） (21) 附：数字化干部档案查询系统演示操作说明 (22)
一、设计宗旨 干部人事档案工作是组织人事部门工作中的重要组成部分，是做好干部管理工作的基本前提。随着各行业计算机现代化管理水平的不断提高，传统的干部档案管理工作模式逐渐显露出一定的弊端，工作效率不高、原件易损等。传统的管理模式已不能完全适应经济社会发展及干部队伍发展的需要，迫切需要运用现代化的计算机手段实现安全、准确、快捷、高效的管理模式，干部档案的数字化管理也是信息化社会发展的必然趋势，是提高管理水平、工作效率、服务质量的必然要求，是发挥干部档案作用、深化档案管理职能的必然选择。能够促进干部档案管理工作的科学化，推进组织部门工作的信息化，提高工作效率，健全管理体制，加快信息化建设的步伐。 二、系统功能介绍 该系统是对传统干部档案管理工作的一次创新，能够实现对档案及材料的收集、鉴别、整理、保管、转递、统计、查阅等日常工作的数字化管理，并可通过局域网络、组织系统专网实现干部档案的网上浏览和远程查借阅功能。按照干部档案业务工作流程，经过分管领导批准、档案管理人员的授权，单位内部阅档人员可以在各自办公室的计算机上查阅干部档案，外来查档单位可以在阅档室进行登记后，通过计算机查阅电子档案，也可以通过网络实现远程阅档。系统全面运行后，可以大大提高日常工作效率，提升干部档案工作服务的水平和质量，实现干部档案由传统管理向干部信息研究与利用的质的转变。2.1系统总体规划 “数字化干部档案管理系统”由四部分组成：信息采集部分、档案管理部分、信息利用部分和安全控制部分。基础数据的来源可从“组织干部管理系统”中得到或通过纸制档案的
电子档案管理系统 二○一六年十月
第一章系统简介 第一节研发背景 随着各行业各领域的信息化水平的不断提高以及档案管理工作日益受到重视，档案管理信息化的重要意义和作用越来越被广泛认同。另外，随着档案管理信息化的工作全面深入地开展，人们对档案信息化的认识不断深入和提高。这样，对档案管理信息系统的定位提出了越来越高的要求，同时也面临着许多新的更高的问题。档案管理信息化主要面临着如下新的应用需求和挑战： 档案类型繁多、层出不穷。档案管理信息系统需要管理的档案种类越来越多、越来越复杂，几乎涉及到了各行各业所有的档案信息，包括实体档案和电子档案，这要求档案管理信息系统几乎要包容所有的档案实体类型和电子档案类型，并能管理好。同时，还要适当兼容将来可能出现的档案实体类型和电子档案类型。 信息档案化。各行各业的大多数单位都建立了各种信息系统，但在经过一定的产生和利用后，这些系统中的信息累计得越来越多，这些信息系统的电子信息的出口却是一个重大问题，需要按档案管理规章制度的要求归档到档案管理系统中。 企业级应用。在较大的集团化行业或单位中，存在着多级单位管理和跨地域单位管理的要求，因而，档案管理信息系统不再是管理某一具体单位的封闭的系统，而应具有跨地域管理全集团、全行业的能力。 开放性应用。档案管理信息系统不再是一个简单的封闭的管理系统，它应是整个信息化平台中的重要应用系统。它需要与几乎所有的信息系统、尤其是业务系统进行一体化联接，实现信息的双向流动和共享。因而，要求档案系统具有良好的开放性和数据兼容能力。 档案管理工作前移，为现实工作服务。档案管理信息系统不再被认为是起到保管过期资料的作用，而被要求深入到各个业务过程中，从信息的产生阶段和现行阶段就介入，以便为现实工作服务。这样就要求档案管理工作前移，与各项工作紧密结合。 新应用要求和新技术集成。随着档案管理应用需求的不断深入，需要集成进入更多的新技术成果。这要求档案管理信息系统具有良好的可扩展性，以便集成新的应用技术。 异构数据海量存储。在档案管理围不断扩大、应用不断深入的同时，不得不面临日益增长的海量档案数据的存储问题，并且这些档案数据是异构的多种类型的。因而，要求档案管理信息系统具备灵活高效的存储体系结构。 针对上述出现的新的问题和要求，我们在总结17年档案管理软件开发经验和技术储备的基础之上，投入了大量的人力和物力，开发和完善电子档案管理系统档案管理信息平台，并在此基础之上，开发了针对
数字化干部人事档案管理系统功能介绍 ******有限公司
目录 一、设计宗旨 (2) 二、系统功能介绍 (2) 2.1系统总体规划 (2) 2.2系统功能列表： (3) 2.3数字化档案采集系统 (6) 2.3.1档案目录整理 (7) 2.3.2档案数字化采集 (7) 2.3.3档案材料审核 (8) 2.3.4系统维护 (8) 2.3.5其他功能 (9) 2.4数字化档案管理系统 (9) 2.4.1档案案卷管理 (9) 2.4.2档案材料管理 (10) 2.4.3 档案审核 (11) 2.4.4 信息管理 (12) 2.4.5 系统维护 (12) 2.5 数字化档案网上阅档系统 (13) 2.5.1系统综述 (13) 2.5.2角色说明 (14) 2.5.3档案查阅 (15) 2.5.4消息系统 (15) 2.6 系统前景 (16) 三、操作系统及硬件配置要求（推荐） (16) 附：数字化干部档案查询系统演示操作说明 (16)
一、设计宗旨 干部人事档案工作是组织人事部门工作中的重要组成部分，是做好干部管理工作的基本前提。随着各行业计算机现代化管理水平的不断提高，传统的干部档案管理工作模式逐渐显露出一定的弊端，工作效率不高、原件易损等。传统的管理模式已不能完全适应经济社会发展及干部队伍发展的需要，迫切需要运用现代化的计算机手段实现安全、准确、快捷、高效的管理模式，干部档案的数字化管理也是信息化社会发展的必然趋势，是提高管理水平、工作效率、服务质量的必然要求，是发挥干部档案作用、深化档案管理职能的必然选择。能够促进干部档案管理工作的科学化，推进组织部门工作的信息化，提高工作效率，健全管理体制，加快信息化建设的步伐。 二、系统功能介绍 该系统是对传统干部档案管理工作的一次创新，能够实现对档案及材料的收集、鉴别、整理、保管、转递、统计、查阅等日常工作的数字化管理，并可通过局域网络、组织系统专网实现干部档案的网上浏览和远程查借阅功能。按照干部档案业务工作流程，经过分管领导批准、档案管理人员的授权，单位内部阅档人员可以在各自办公室的计算机上查阅干部档案，外来查档单位可以在阅档室进行登记后，通过计算机查阅电子档案，也可以通过网络实现远程阅档。系统全面运行后，可以大大提高日常工作效率，提升干部档案工作服务的水平和质量，实现干部档案由传统管理向干部信息研究与利用的质的转变。 2.1系统总体规划 “数字化干部档案管理系统”由四部分组成：信息采集部分、档案管理部分、信息利用部分和安全控制部分。基础数据的来源可从“组织干部管理系统”中得到或通过纸制档案的录入、档案材料的扫描、档案目录数据的导入等多种途径进行数据收集。并可通过单位内部办公平台完成档案信息的批量采集、协同处理，构建网络信息采集协同处理平台。档案管理部分包括：档案案卷管理、档案材料管理、档案审核及系统维护功能。信息利用部分可完成档案的统计、查询、网上阅档等功能。
《纸质档案数字化技术规范》（DAT 31-2005）《纸质档案数字化技术规范》(DA/T 31-2005) (2008-05-07 12:48:46) (中华人民共和国档案行业标准 DA/T 31-2005，中华人民共和国国家档案局2005年4月30日发布，2005年9月1日起实施) 1 范围 本标准规定了纸质档案数字化的主要技术要求。 本标准适用于用扫描仪对各种纸质档案的数字化加工处理。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GB,T 17235.1 连续色调静态图像的数字压缩编码 T 17235.2 连续色调静态图像的数字压缩编码 GB, GB,T 18894—2002 电子文件归档与管理规范 ITU(CCITT)G3 二值图像压缩算法 ITU(CCITT)G4 二值图像压缩算法 DA,T18—1999 档案著录规则 档案管理软件功能要求暂行规定国家档案局档发[2001]6号 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1数字化 Digitization
用计算机技术将模拟图像转换为数字图像的处理过程。 3.2纸质档案数字化Digitization of Paper—Based Records 对普通(黑色字迹清晰)的油印、铅印、胶印等印刷件或复印件纸质档案进行数字化及应用的过程。 3(3数字图像 Digital Image 表示景物图像的整数阵列。一个二维或更高维的采样并量化的函数，由相同维数的连续图像产生。在矩阵(或其他)网络上采样一连续函数，并在采样点上将值最小化后的阵列。 3(4黑白二值图像 Binary Image 只有黑白两级灰度的数字图像。它对应于黑和白的两种状态文字稿、线条图、指纹图等。 3(5连续色调静态图像 Continuous—tone Still Image 以多于两级灰度的不同浓淡层次或以不同颜色通道组合成的静态数字图像。 3(6失真度 Distortion Measure 对档案原件进行数字化转换后，在同等测试环境下，数字图像与档案原件色彩、几何、压缩算法等差值。 3(7 可懂度 intelligibility 表示数字图像向人或机器提供信息的能力。 3(8清除图像冗余或对图像近似的任一种过程，其目的是对图像以更紧凑的形式表现。 3. 9分辨率 Resolution 指单位长度内图像包含的点数或像素数。 3.10 TIFF Tagged Tmage File Format 标记图像文件格式。一种基于标记的无损(不丢失信息)压缩格式，用于在应用程序之间和计算机平台之间交换文件。因为它存储图像细微层次的信息非常多，图像的质量也得以提高，故而非常有利于原件为黑 白档案的复制储存。 JPEG Joint photographic Experts Group 3.11
AMBITION-质量追溯管理系统介绍 安必兴质量追溯管理系统（Quality Traceability Management），简称AMBITION-QTM系统。 1. 企业产品质量质量管理面临的挑战 产品生产时存在品种多、批量小的客观情况，一个批次零部件往往用在多个产品型号、不同批次订单生产中。当制造过程或市场质量异常时，当调查出某批次元器件存在问题时，为了锁定问题零部件的具体用在什么订单？哪几个批次？产品条码号明细？需要手工对现有大量的纸面产品流程卡、领料单等信息展开过滤、清查。往往浪费大量人力及时间，造成异常发生后不能快速响应、效率低下，甚至有时候等调查清楚时发现存在潜在风险的产品已经发货，对公司的品牌建设及售后成本都造成很大损失。 随着投入市场的产品不断累积、增加，手工纸面产品追溯效率及准确性问题日益显现产品质量追溯的准确性和效率问题日益凸显，迫切需要建立一套完善的产品质量追溯系统。 2. 安必兴-质量追溯管理解决方案业务模型介绍 安必兴对汽车、电子、食品、军工、电池等行业产品质量追溯需求，结
合多年质量管理信息系统实施经验，对追溯系统展开了系统的业务逻辑及产品功能设计。追溯系统实现的关键是如何采集需要追溯的产品质量信息，并通过什么关联关系实现信息间的逻辑关联和匹配。 系统通过对销售信息、生产过程信息、入厂检验等信息的系统采集、集成，实现从客户订单号到产品生产批次号及装配零部件批号的全面贯通，进而实现产品追溯信息的正反向查询和追溯。进而满足汽车等行业“3分钟”质量追溯的行业管理要求需要。 安必兴质量追溯系统逻辑示意图如下： 3. 安必兴质量追溯系统功能 安必兴条码追溯系统具有条码规则自定义、采集点配置、条码生成/打印、追溯信息采集追溯查询（含正反向查询）、追溯模式维护、追溯件采集工序维
系统概述 档案信息化的起步是以计算机技术的发展为基础，二十世纪七八十年代，随着计算机的引入，我国档案界开始尝试运用计算机管理档案。二十世纪中期到二十一世纪初，国家和地方政府对档案信息化建设的投入有较大程度的增加，档案部门配置的信息化设备越来越多，档案信息化建设的相关法规也得到了进一步的完善，档案信息化建设进入了快速发展时期。进入21世纪以后，网络信息技术的广泛应用，特别是电子政务的快速发展为档案信息化建设注入了新的活力。 虽然国内数字档案馆发展迅速，但是我们必须清醒的认识到：很多用户单位仍然在使用着单机版的档案类管理软件。这些档案类管理软件在功能上不够完善，在运行上不够稳定，在对档案的处理速度和精度方面，远远不及网络版的档案管理软件，无法满足日益增长的档案管理需求。 《数字档案馆管理系统》是济南国子数码科技有限公司自主开发的网络版的档案管理软件，该软件的设计遵循国家档案局（馆）的相关规范、标准，操作简单、性能稳定、数据安全性高，极大提高了数字档案馆的建设速度。 公司介绍 济南国子数码科技有限公司，独立软件开发商，已通过软件企业认定、软件产品认定、CMMI L3软件开发成熟度认证、ISO9001质量管理体系认证、ISO27001信息安全管理体系认证。公司以各类管理软件研发和软件系统集成为主营业务。 解决方案 国子数字档案馆管理系统立足建设一个区域性、开放型的文件、档案信息中心，为各级各类行政事业单位和企业提供数字化的网上档案管理、查询、服务。对有价值的图像、文本、语音、影视、软件和科学数据等多媒体进行收集、组织和规范化再加工，并进行高质量的保存和管理，通过网络提供高速的多媒体信息存取服务，有效提高档案部门信息化工作。 国子数字档案馆管理系统是以分布式的海量数据支撑，基于智能检索技术和高速宽带网络技术的大型开放、分布式信息库，结合先进的信息技术、主机系统、扫描技术、网络系统、存储技术和安全管理体系，使档案工作提高到全新的管理模式，为用户带来显著的管
缩微胶片档案数字化技术规X (征求意见稿) 1 X围 本标准规定了缩微胶片档案数字化的主要技术要求。 本标准适用于缩微胶片档案进行数字化及数字化成果的管理。 2 规X性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 DA/T18－1999 档案著录规则 GB／T 18894-2002 电子文件归档与管理规X DA/T 31—2005 纸质档案数字化技术规X 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 数字化digitization 用计算机技术将模拟信号转换为数字信号的处理过程。 3.2 缩微胶片档案 microfilm records 记录了档案缩微影像的微粒高解像力的胶片。 3.3 缩微胶片档案数字化digitization of microfilm records 采用缩微胶片扫描仪等设备将缩微胶片上的影像转换为存储在磁盘、磁带、光盘等载体上并能被计算机识别的数字图像或数字文本的处理过程。 3.4 密度density 在缩微摄影技术中衡量感光材料曝光和显影后变黑程度的物理量，也可用透射密度（D т）来表示，定义为不透明度的基10对数。即： Dт = log10 （1 / て）= log10（ Ii / It ） Dт——透射密度
て——透射率，て =（ It / Ii ） Ii ——光能 It ——透射光 3.5 解像力 resolution 衡量胶片影像细部能力的物理量，解像力的高低通常以在每毫米胶片上所能分辨的最大线条对数来表示。 3.6 对比度contrast 表示影像中明暗区域相互关系，是影像中最亮与最暗的色调之间差异X围的指数。高对比度可以使数字图像在黑白之间具有较少的灰色层次并且显示出较少的细节，低对比度具有更多的灰度层次及细节。 3.7 曝光亮度 exposure brightness 是决定数字图像明暗强度的指数。高曝光亮度可以使数字图像的色度加深并显示出较多的细节，可以突出浅色信息的痕迹，同时黑白之间出现的底灰加大。 4 基本要求 4.1 基本原则 保护档案原件，减少数字化工作环节，提高工作效率，使档案信息资源方便快捷地提供利用，使可以公开的档案信息资源得到共享，以满足社会对档案利用的需求。 4.2 数字化对象的确定原则 4.2.1应确认档案的内容可以进行数字化。 4.2.2 应确认缩微胶片影像质量符合本规X5。 4.2.3 应选择第二代或第三代缩微胶片进行数字化。 4.3 基本环节 缩微胶片档案数字化的基本环节主要包括：缩微胶片检查、缩微胶片档案整理、缩微胶片档案扫描、图像处理、图像存储、目录建库、数据挂接、数据验收、数据备份、成果管理等。 4.4 过程管理 4.4.1 应加强对缩微胶片档案数字化各环节的安全XX管理措施，确保档案的安全。 4.4.2应对缩微胶片档案数字化各个环节的工作状况进行记录，并及时将记录的文字、表格等整理、汇总、装订成册。在缩微胶片档案数字化的同时建立起完整、详细的工作记录，便于查询、数据管理和数据移交。 5 缩微胶片检查
档案室、档案馆 馆藏档案扫描、数字化加 工整体解决方案
目录 第一数字化加工作前期准?????????1 一、数字化工作人准???????????1 二、数字化工作件、硬件准????????4 三、确定数字化内容、数量及用需求?????5 第二数字化加工流程及主要技方案???????6 一、入提卷、拆卷?????????????6 二、引著????????????????7 三、档案描????????????????8 四、像理????????????????11 五、全文 OCR、生成双 pdf、板式原及格式? 12 六、?????????????????14 七、批量挂接????????????????15 八、卷及数据份提交???????????15 第三量控制方案和保措施??????????17 一、加工量保障措施???????????17 二、多，多次的量体系?????17 三、段性收与相合的格收程序是量控制的 保障????????????????19 第四安全保密控制??????????????? 21
保密????????????????? 22 第五售后服?????????????????24 项目背景 —————————————————— 随着全国文化信息源共享工程与中国数字工程的起，信息化已成国潮流，信息源建成当之急。信息源建的重点是子文献、各数据、网源、子档案、子等新型数字化信息源的建。 在数字化信息源建中，很大的一个需求是将有的介印刷品数字化， 使之成能用算机、理解、、索的子文件，最将其用于 数据存，或通CD-ROM、Internet网行出版，或上数字档案供用 使用。 以体的保存方式，占据了大量的空，需要特殊的境，而且不方便，随 着的推移，面着腐、老化等。而将介文件信息行子化理，保存到光上，具 有存、管理、共享等功能，可以减少文件房占地，省保管和人方面开支，又方 便和行程。 因此，将档案、期刊、文件等料通描，描成像文件，再通理成子文档， 建立目和索引，制作成子文件，已是当之急。
1.警公务车辆管理系统 覆盖省局及下属各所警公务车辆管理，实时分类查看车辆状态，方便相关科室的车辆档案和驾驶员档案管理工作，便于车辆调动工作，并对车辆保养、驾照年审、年检、保险到期自动提醒，将以前被动工作转为主动性工作，切实提高工作效率，从而实现车辆出入登记、申请和日常维护工作实现信息化管理，系统支持多级别管理功能，即上级单位可实时监督查看下级单位车辆使用情况，从全局掌握车辆动态信息。 1.1.系统特点 先进的J2EE技术架构 系统采用最先进的J2EE架构研发，集成了目前软件业最流行的AJAX技术、Spring技术、Hibernate技术等，支持跨平台和跨数据库应用，采用了B/S架构和多层组件化开发技术，系统可以运行在Internet、VPN、专用网络等网络环境，数据传输和交换完全符合国际XML标准语言。 丰富、快捷的主页功能 系统提供了功能强大的主页功能，可实时查看车辆的状态信息和到期提醒、行车动态等信息，主页上提供方便的快捷右键操作功能，基本可完成日常的车辆调度、车务管理等操作，不用查询菜单，操作简便。 功能完善 系统根据行政事业单位实际需求设计研发，从日常的出车管理到加油管理、规费管理、二维、安全教育等，包含行政事业单位车辆管理的方方面面。
支持多级管理功能 系统引入级别管理理念，不但适用于单个单位的应用，还适用于有级别关系的多单位应用，可实现从上到下的分级管理，有利于管理者从全局管理单位车辆。 1.2.系统功能 1.2.1.系统主页 车辆动态 车辆动态实现对单位用车的情况进行综合展现，内容包括车辆状态、今日车辆动态、本周车辆动态和本月车辆动态。其中包括动态消息、今日动态、本周动态、本月动态的功能。 动态消息 实现对车辆的实时状态监控，提供出车状态时的出车时间、驾驶员、用车申请人、用车部门、目的地、出车事由和预计返回时间。 实现对车辆动态内的车辆按查询条件进行显示，方便对车辆进行分类管理和统计。 实现在车辆动态模块内快速的可对车辆进行相关业务的处理，提供用车申请、派车登记、收车登记、维修登记、维修缺车、车辆加油、车辆交费、车辆保养、车辆违规、车辆事故、车辆年检、车辆保险和车辆档案查看，实现一个模块，全局监控、全局管理。
数字档案管理系统 ——高校标准版用户操作手册 上海新影捷信息技术有限公司 二00九年九月
目录 一、立卷归档 (3) 二、馆藏加工 (10) 三、档案管理 (11) 1、档案审核 (11) 2、档案鉴定 (12) 3、档案统计 (16) 3.1 馆藏统计 (16) 4、三性检查 (17) 三、档案服务 (17) 1、档案查询 (17) 1.1 基本查询 (17) 1.2 高级查询 (18) 1.3 通用查询 (21) 1.4 全文查询 (22) 1、档案利用 (25) 2.1 借阅登记 (25) 2.2 借阅审批 (27) 2.3 借阅管理 (28) 3、档案打印 (29) 四、系统配置 (31) 五、系统管理 (38) 1、用户管理 (38) 1.1 部门维护 (38) 1.2 人员维护 (39) 2、权限定义 (41) 2.1 数据权限 (41) 2.2 系统权限 (41) 2.3 档案门类权限 (43) 2.4 角色管理 (43) 2.5 用户角色赋权 (44) 3、数据管理 (44) 3.1 数据备份 (45) 3.2 数据还原 (45) 4、代码维护 (46) 5、操作日志 (47) 六、结束语 (49)
一、立卷归档 功能介绍 立卷归档：各个单位或部门用本单位的账户登录系统，对本单位或部门的档案进行预立卷操作，由原来的纸质立卷变为数字立卷，便于管理和查询。 1.1当你点击立卷归档时会出现如图所示的画面： 1.2 选择你要录入的档案门类点击进入，例如点了‘教学’如图所示：
1.3 接着点击你要录入的档案这里点‘教学综合’作为例子，点击后出现如图所示：
纸质档案数字化技术规范 Specification for Digitization of Paper-Based Records 1 范围 本标准规定了纸质档案数字化的主要技术要求。 本标准适用于采用各种设备对纸质档案的数字化加工处理及数字化成果的管理。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GB/T 17235.1 连续色调静态图像的数字压缩编码第一部分：要求和指南 GB/T 17235.2 连续色调静态图像的数字压缩编码第二部分：一致性测试 GB/T 18894 电子文件归档与管理规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 数字化digitization 用计算机技术将模拟信号转换为数字信号的处理过程。 3.2 纸质档案数字化digitization of paper-based records 采用扫描仪或数码相机等数码设备对纸质档案进行数字化加工，将其转化为存储在磁带、磁盘、光盘等载体上并能被计算机识别的数字图像或数字文本的处理过程。 3.3 数字图像digital image 表示实物图像的整数阵列。一个二维或更高维的采样并量化的函数，由相同维数的连续图像产生。在矩阵(或其他)网络上采样——连续函数，并在采样点上将值最小化后的阵列。 3.4 黑白二值图像binary image 只有黑白两级灰度的数字图像。它对应于黑白两种状态的文字稿、线条图等。
一、项目实施方案 （一）项目实施的依据 1、《中华人民共和国档案法》 2、《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》（国家档案局第8号令） 3、国家档案局《CAD电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》GB/T17678.1—1999 4、《归档文件整理规则》》（DA/T 22—2015） 5、《档案著录规则》(DA/T18-1999)。 6、《纸制档案数字化技术规范》（DAT-31-2017） 7、《电子文件归档与管理规范》GB/T18894—2002 （二）项目实施前准备 1、人员准备 （1）甲方人员 职务：现场交接管理人员 职责：①负责与乙方的档案提卷和还卷等交接工作，协同甲方人员作好交接清单记录并签字。②负责监督乙方规范化加工。③随时把握乙方加工进度并进行协调。④及时关注并抽查乙方加工质量。⑤代表甲方与乙方进行及时的沟通及问题协调，确保项目顺利完工。（2）乙方人员 2.1 管理人员：主要为熟悉现场加工管理，熟悉数字化整体作业流程，具有较强组织能力和现场管理及沟通能力的乙方负责人。 2.2 工程技术人员：主要为熟悉计算机软、硬件技术，了解档案数据库标准和系统开发。了解档案管理等相关专业知识的乙方技术支持工程师。 2.3 数据采集作业员：主要为了解档案数据库数据标准和计算机软件应用等相关知识的乙方数字化制作工作人员
2、项目设备设施准备 （1）主要加工设备及其技术参数
数字化加工过程中使用的数字化加工管理软件，是档案数字化加工的主要应用工具，也是确保档案数字化加工工作效率和成果质量的关键技术。档案数字化加工软件必须具有扫描、图像处理、著录、校对、质检、自动挂接、查询检索、数据转换、数据上传、数据统计、打印传输等功能，能够满足档案数字化加工全流程各业务环节的需要，以及对加工数据进行质量检查和验收的需要。 （3）其他辅助加工设备 除上述主要加工设备外，在档案数字化加工现场，还需要配备以下辅助设备：办公桌椅、档案存储柜、储物柜、装订机、电熨斗、切纸机、抽湿机、碎纸机以及纸张、档案卷皮、档案盒、装订线、胶水等消耗材料。具体参照招标文件要求或合同约定配置。 3、场地部署准备 （1）各单位应配备专用的数字化加工场地，并进行合理布局，形成档案存放、数字化前处理、档案著录、档案扫描、图像处理、质量检查等工作区域。一般设在档案部门独立、可封闭的建筑内。 （2）数字化加工场地应符合防盗、防火、防尘、防水、防潮、防高温、防日光及紫外线照射、防有害生物、防污染等安全管理要求。场地内应配备可覆盖全部场地的报警、防火等应急设施设备。 （3）数字化加工场地应配备满足安全管理需要的视频监控设备，确保档案暂存处、数字化加工工位、服务器、数据导出端及门窗等无监控死角；视频监控数据自产生之日起保存不少于6个月，涉密档案数字化加工监控录像要保存到项目完工数据移交1个月后；档案部门应定期对视频监控数据进行回放检查，在删除视频监控数据之前，要留存视频回放安全检查记录。 （4）数字化加工场地应配备符合国家标准并满足工作需要的档案装具，用于分别存放待数字化处理和已数字化处理的档案。 （5）各单位和数字化服务机构应合理规划、配备和管理档案数字化设施设备，确保设施设备安全、先进，能够满足数字化工作的需要。 （6）数字化加工场地须封断所有档案数字化加工设备的无线网络功能以及非必要的各终端接口，各单位和数字化服务机构应定期进行相关检测。如有必要，应由县档案局构建数字化加工专用局域网和视频监控专用网。
数字化档案管理系统 方案书
专业word可编辑
专业word 可编辑 3.3.2.1档案保管期限鉴定 ........................................... 30 3.3.2.2密级鉴定 .................................................. .3.3 3.3.2.3档案回收站 ................................................. 33. 目录 方案背景 设计目标 7. 设计理念 . 9. 系统特点 .1.0. 四功能介绍 .12 1登陆界面 13 2系统界面布局 13 3功能说明 14 3.1全宗管理 ................................................................ 1.4 .... 3.2档案录入 ................................................................ 1.5 .... 3.2.1立卷归档 ........................................................ 18 .... 3.2.2以件归档 ........................................................ 25 .... 3.3档案整理 ............................................................. 26 ...... 3.3.1档案整理流程 .................................................... 27 3.3.2鉴定及回收站 .................................................... 30 .... 4档案检索 ................................................................ 34 ...... 4.1直接检索 .......................................................... 34 ..... 4.2组合检索 .......................................................... 37 .....
技术要求 一、项目背景及信息化现状 （一）项目的建设背景 随着技术的发展、社会的进步，德清县国土资源局在工作过程中产生了大量各类介质的原始材料，主要以纸制档案为主，由于工作中需要经常查阅相关的档案，这种以纸张介质为载体的档案查阅耗时、费力，导致工作效率低下，因此，必须将这些不同介质的原始材料实现数字化转换和处理，适合于信息时代的数字化管理及信息的共享。 目前德清县国土资源局不仅需要解决纸制材料的数字化转换和处理，还需要对数字化的电子档案资源进行有效管理，提供方便的档案查询和利用。 因此，本项目所用的档案管理系统软件要求具有极强扩展性并能适应各种复杂需求的档案解决方案，对档案扫描、档案管理、档案查询等功能，可以利用系统自由定义功能定制。 档案管理系统需要建立在现代信息技术的普遍应用基础上，利用数字手段，以高度有序的综合档案管理信息资源为处理核心，以高速带宽通信网络为技术设施的大规模、分布式数字信息系统。其功能涵盖对档案的数字化加工、数字档案信息的采集、处理、海量存储、归档、组织、发布、利用、管理全过程。包括统一平台基础之上的多个分布式的、大规模的、具有可互操作的电子档案资源管理系统。 （二）德清县国土资源局信息化现状 信息化建设采取总体规划、分步实施、网络平台建设结合基础应用开发的技术路线，经过几年的建设，德清县国土资源局已经建立了包括6台IBM服务器、1套EMC光纤磁盘阵列、1套磁带库及由思科网络设备组成的高性能千兆局域网络。 二、项目内容 德清县国土资源局本次档案信息化建设招标主要分为两大部分内容，进行统一招标： （一）德清县国土资源局数字档案管理系统定向开发 （二）德清县国土资源局纸质档案的数字化加工：
纸质档案数字化技术标准 1范围 本标准规定了纸质档案数字化的主要技术要求。 本标准适用于采用各种设备对纸质档案的数字化加工处理及数字化成果的管理。 2规范性引用文件 下列文件中的条款经过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件, 其随后所有的修改单( 不包括勘误的内容) 或修订版均不适用于本标准, 然而, 鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件, 其最新版本适用于本标准。 GB/T 17235 .1-1998信息技术连续色调静态图像的数字压缩及编码第1部分: 要求和指南 GB/T 17235.2-1998信息技术连续色调静态图像的数字压缩及编码第2部分: 一致性测试 GB/T 18894 - 电子文件归档与管理规范 3术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1数字化 用计算机技术将模拟信号转换为数字信号的处理过程 3.2纸质档案数字化
采用扫描仪或数码相机等数码设备对纸质档案进行数字化加工, 将其转化为存储在磁带、磁盘、光盘等载体上并能被计算机识别的数字图像或数字文本的处理过程。 3.3数字图像 表示实物图像的整数阵列。一个二维或更高维的采样并量化的函数, 由相同维数的连续图像产生。在矩阵( 或其它) 网络上采样——连续函数, 并在采样点上将值最小化后的阵 列。 3.4黑白二值图像 只有黑白两级灰度的数字图像。它对应于黑白两种状态的文字稿、线条图等。 3.5连续色调静态图像 以多于两级灰度的不同浓淡层次或以不同颜色通道组合成的静态数字图像。在纸质档案数字化过程中, 一般表现为灰度扫描和彩色扫描两种模式。 3.6分辨率 单位长度内图像包含的点数或像素数, 一般用每英寸点数( dpi)表示。 3.7失真度 对档案进行数字化转换后, 数字图像与档案原件在色彩、几何等方面的偏离程度。 3.8可懂度
电子文档信息管理系统 解决方案
山东东昀电子科技有限公司
目录 1. 系统功能模块的划分和各模块的设计 (1) 1.1总体功能设计 (1) 1.2信息管理 (4) 1.2.1 数据录入 (5) 1.2.2 文件上传、下载 (6) 1.3日常管理 (7) 1.3.1 检索查询 (7) 1.3.3 统计报表 (8) 1.4视频资料管理 (10) 1.4.3 媒体文件资料管理 (10) 1.5系统设置 (11) 1.5.1 建立符合用户要求的文档管理结构 (11) 1.5.2 对现有文档管理系统的其他设置 (12) 1.6系统安全 (13) 1.6.1 用户管理 (14) 1.6.2 角色管理 (14) 1.6.3 权限管理 (14) 1.7日志管理 (17) 1.8数据存储和备份 (18) 1.8.1 数据存储 (18) 1.8.2 数据备份 (20)
1. 系统功能模块的划分和各模块的设计1.1总体功能设计 如图所示：
电子文档信息自动化管理系统总体设计如上面的系统逻辑架构，根据文档管理工作的分工不同分为：信息采集、日常管理、信息服务、系统安全、系统设置、软件接口六个部分。 其中信息采集、日常管理和信息服务三部分包括了用户文档信息管理的主要业务内容，实现了文档信息的收集整理、日常管理和利用服务的网络化和电子化。 信息采集主要负责文档信息的整理、编目与电子文件的自动挂接，完成文档信息的收集、录入和数字化工作。 日常管理部分主要完成电子文档的鉴定、销毁、移交、编研、征集等工作，同时可以辅助实体管理、形成文档的目录、进行借阅、利用、统计等管理工作。 信息服务主要通过简单方便的方式，为用户提供快捷的文档信息服务。 系统安全则充分保证了文档系统和数据的安全性，使对电子文档信息的安全管理能够控制到每一具体功能操作和每一具体文件。 系统设置部分为用户搭建符合自身文档信息管理需要的文档管理结构提供了定制工具，可以让用户自己量身定制本单位的文档管理结构，无论是从眼前，还是从长远考虑，都将比
纸质档案数字化技术规范 DA/T 32-2005 （2005年4月30日发布2005年9月1日实施） 一、概述 国家标准《纸质档案数字化技术规范》DA/T 31—2005是由中国国家档案局颁布的，其批准时间为2005年4月30日，实施时间为2005年9月1日。 该标准共分为十三章。其中包括范围，规范性引用文件，术语和定义，纸质档案数字化基本要求，档案整理，档案扫描，图像处理，图像存储，目录建库，数据挂接，数据验收，数据备份，数字化成果管理等。 该技术规范的出台结束了我国纸质档案数字化的初探阶段，标志着我国各级档案馆馆藏数字化技术的成熟。 二、主要条款简介 第一章范围
本标准规定了纸质档案数字化的主要技术要求。本标准适用于采用各种设备对纸质档案的数字化加工处理及数字化成果的管理。 第二章规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件其最新版本适用于本标准。 GB/T 17235.1-1998 信息技术连续色调静态图像的数字压缩及编码第一部分：要求和指南。 GB/T 17235.2-1998 信息技术连续色调静态图像的数字压缩及编码第二部分：一致性测试GB/T 18894-2002 电子文件归档与管理规范。 第三章术语和定义 下列术语和定义适用于该标准。 （1）数字化digitization 用计算机技术将模拟信号转换为数字信号的处理过程。
（2）纸质档案数字化digitization of paper-based records 采用扫描仪或数码相机等数码设备对纸质档案进行数字化加工，将其转化为存储在磁带、磁盘、光盘等载体上并能被计算机识别的数字图像或数字文本的处理过程。（3）数字图像digital image 表示实物图像的整数阵列。一个二维或更高维的采样并量化的函数，由相同维数的连续图像产生。在矩阵(或其他)网络上采样——连续函数，并在采样点上将值最小化后的阵列。 （4）黑白二值图像binary image 只有黑白两级灰度的数字图像。它对应于黑白两种状态的文字稿、线条图等。 （5）连续色调静图像continuous-tone still image 以多于两级灰度的不同浓淡层次或以不同颜色通道组合成的静态数字图像。在纸质档案数字化过程中，通常表现为灰度扫描利彩色扫描两种模式。 （6）分辨率resolution 单位长度内图像包含的点数或像素数，一般用每英寸点数(dpi)表示。