黄彦蓉副省长在全省深入推进城乡环境综合治理工作会议上的讲话
今天会议的主要任务是，认真贯彻落实刘奇葆书记、蒋巨峰省长在全省城乡环境综合治理电视电话会上的重要讲话精神，总结7月以来开展的专项治理行动，对全省城乡环境综合治理工作进行再动员、再部署、再落实。今天上午，大家参观考察了成都市龙泉驿区规范交通秩序现场，刚才又观看了市场环境治理的专题片，听取了省工商局、省公安厅、成都市、泸州市、内江市工商局和成都市龙泉驿区的发言，希望各地各部门加强交流借鉴，积极探索实践，切实把刘奇葆书记、蒋巨峰省长的重要讲话贯彻好、落实好。关于下一步工作，一会儿李崇禧副书记将作重要讲话，这里，我先讲三点意见。
一、深化认识，加大力度，进一步推动城乡环境综合治理工作取得更大成效
7月17日省委、省政府召开的全省城乡环境综合治理电视电话会议，是一次对全省城乡环境综合治理工作进行再认识、再发动、再部署的重要会议。会上，刘奇葆书记、蒋巨峰省长作了重要讲话。刘奇葆书记、蒋巨峰省长的讲话站在深入贯彻落实科学发展观、努力为推进“两个加快”营造良好环境的高度，站在坚持执政为民、切实维护广大人民群众根本利益的高度，深刻阐述了开展城乡环境综合治理的重要现实意义和长远战略意义，对全省深入推进城乡环境综合治理进行了全面部署，提出了明确具
体的工作要求，作出了周密的工作安排，为我们进一步抓好城乡环境综合治理工作指明了方向，提供了强大动力。我们要围绕贯彻落实刘奇葆书记、蒋巨峰省长的重要讲话精神，进一步提升思想认识，加大工作力度，落实工作措施，不断取得城乡环境综合治理新成效。
（一）进一步提高思想认识，强化治理工作的责任感和紧迫感。开展城乡环境综合治理，是省委、省政府为改善我省发展环境、提高人民生活质量作出的重大决策部署。这项工作通过去年的试点和今年以来的全面推进，尤其是集中开展治理“脏、乱、差”专项行动，取得了明显的阶段性成效。但是，我们也要清醒看到，全省一些地方还存在不少亟待解决的问题，“脏、乱、差”现象不同程度存在，特别是在一些城乡结合部、城中村、城乡小街小巷、集贸市场、建筑工地等的环境问题还比较严重，垃圾污水处理设施等硬件建设较为滞后。这些问题的存在，与我省经济社会快速发展的新形势是不相协调的，与人民群众的精神需求、利益需求是不相适应的。刘奇葆书记指出，城乡环境综合治理是关系我省长远发展的战略任务，也是当前我省一项重大而紧迫的工作。各地、各部门一定要充分认识开展城乡环境综合治理的重要意义，切实把思想认识和行动统一到省委、省政府的决策部署上来，进一步增强大局意识和执行力，增强责任感和紧迫感，下更大的决心、花更大的力气把这项改善人居环境工程，提高生活质量的民生工程，创造发展优势、增加竞争实力的环境工程，完
善城市功能、塑造品牌形象的管理工程，坚持执政为民、检验干部队伍的作风工程抓紧抓好，确保城乡环境综合治理下真功、见实效。各市（州）党委、政府和省直有关部门要及时研究贯彻落实刘奇葆书记、蒋巨峰省长的重要讲话精神，并在8月10日前贯彻情况书面报告省城乡环境综合治理领导小组办公室（以下简称省治理办）。
（二）进一步明确工作目标，抓紧完善治理方案和规划。根据电视电话会议精神，省委、省政府即将出台《关于开展城乡环境综合治理的决定》和《关于全面推进全省城乡环境综合治理工作的实施意见》。省委、省政府决定，从今年起到2010年底，全省所有县以上城市、80%的乡镇、60%的村庄达到“四化”标准，力争通过2年时间，使全省人居环境和容貌秩序进一步改善，城乡环境综合治理的工作机制和长效机制基本健全，形成城乡容貌改观，环境管理有序，城镇品位提升、发展环境优化、居民素质提高的新局面。2011年进行巩固提高，全省城乡全面达到“四化”标准。各地、各部门要按照这一目标要求，在8月底前制订出本地、本部门的治理工作方案。省建设、公安、交通、卫生、水利、农业、商务、环保、工商等部门要按照有关法律法规和技术标准规范，抓紧做好“四化”标准的修订工作，力争在8月中旬印制下发。同时，要突出以规划引领城乡环境综合治理工作，抓好治理规划的编制、修订和完善。省治理办要在8月中旬完成《四川省城乡环境综合治理规划（2009-2010年）》的修订并印制
下发。全省县以上城市和省直有关部门要根据省治理规划的总体要求，在8月底前完成本地、本部门治理规划的编制工作，9月底前完成污水垃圾处理、城市园林绿化、市场环境治理、农村面源污染治理以及交通管理等相关专业规划的编制（修订）工作。各地在编制治理规划时，要坚持分类指导、突出重点，从当地自然条件和经济发展水平的实际出发，结合平原、丘陵、盆周山区、少数民族地区等区域，区别城市、乡镇、村庄等层面，确定不同的目标和要求。地震灾区的治理规划和专项规划，要结合城乡住房、市政基础设施和生态环境的恢复重建，落实到具体的建设项目。
（三）进一步突出治理重点，尽快改善全省城乡环境面貌。从现在开始到年底，各地、各部门要按照尽快改善全省城乡面貌的工作要求，在全面推进中实施重点突破，促进工作向纵深发展。一要认真开展好回头看、促整改活动，对照新的标准和要求，摸清现状、找准问题、落实整改、防止反弹，保持并深化治理成果。二要通过开展专项治理活动月等形式，着力抓好“五乱”治理。在6、7月份开展的公路、水路、河道、铁路沿线和市场环境专项治理的基础上，省公安厅、省建设厅要分别牵头组织开展好道路交通秩序治理月和园林绿化、风貌整治月专项行动。三要集中开展乡容村貌、交通沿线和重点部位“三项整治”：即在农村，切实做好治理农村面源污染的白色污染，加强饮用水源保护、村社道路硬化、庭院绿化美化，以及改水、改厨、改圈、建沼气池
等工作；在城镇、集中整治城中村、城乡结合部的人居环境和容貌秩序问题，集中整治和规范城区裙房卡口问题，集中解决背街小巷路不通、灯不明、排水不畅、卫生状况差等问题；在交通沿线，继续抓好相关配套设施建设，抓好沿线垃圾收运处理、植树绿化、公厕建设、废弃建筑和设施清理。为确保治理“五乱”和“三项整治”工作扎实有效推进，省直牵头部门和各市（州）要制订出明确具体的实施方案，并于8月15日前将方案报省治理办。
（四）进一步加强设施建设，夯实环境综合治理硬件基础。城镇基础设施和市政设施薄弱，是城乡环境综合治理的瓶颈和难题。各地、各部门要抓住灾后恢复重建和国家扩大内需的重大机遇，坚持“区域统筹、分类指导、技术可靠、经济适用”的原则，大力推进城镇基础设施和市政设施建设，夯实城乡环境综合治理的硬件基础。一是各试点城市要先行一步，把城乡环境基础设施建设纳入深化阶段城市环境改造、乡村容貌整治和村庄庭院美化的重要内容，加大建设力度，力争在2010年9月底基本建成能够承载城乡经济社会发展的环境基础设施；非试点地区争取2010年底建成，2011年巩固提高。二是省交通、建设、公安等部门要会同各地加强城乡道路、城市桥梁、路灯照明、交通标识标线建设，突出抓好城区机动车辆和非机动车辆停车场（点）建设，确保行车有序、停车规范。三是各地要加强环卫基础设施建设，新建和改造城镇生活垃圾中转站，更新垃圾桶、垃圾清运车辆、
洒水车辆，并添置道路保洁车辆，确保机械化清扫率有较大提高。同时，要加快城镇公厕配套建设和改造步伐，做好农村生活垃圾的集中收运和处理。四是省发展改革、财政、建设、农业、环保等部门要协同发挥职能，加快污水处理厂及配套管网、垃圾处理场（站）等环境基础设施建设，确保全省目前在建的27个城市生活污水厂、26个城市垃圾处理场今年底前竣工投入试运行；到2010年（少数在2011年）年底前，全省常住人口在1万人以上的县城，全部建成生活污水处理设施及配套管网和生活垃圾处理设施。五是省工商、商务等部门要协同地方政府，按照规范化、标准化的要求，合理布局和建设农贸市场、小商品批发市场等设施，积极发展乡村超市、连锁店，方便群众生活。六是省建设、林业、农业等部门要会同地方政府搞好园林绿化和退耕还林还草等生态工程建设，提高城镇建城区绿地率、绿化覆盖率和绿化质量，有效保护生态环境。
（五）进一步注重风貌塑造，大力提升城乡建设管理水平。转变规划观念，抓好城乡风貌的塑造，既是城乡环境综合治理的一大难点，也是城乡建设的一场革命。我们要按照刘奇葆书记提出的“四注重、四提升”和“三打破、三提高”的要求，以新的理念、新的方式抓好城乡的规划、建设和管理。省建设厅要在8月底前制定出我省《城乡风貌规划导则》，指导各地的城乡风貌塑造工作。一是对城市风貌的塑造，要纳入城市总体规划，明确城市风貌特色定位，突出城市的地域文化和自然风貌，处理好功
能与品位、现代与传统、人文与自然的关系，并严格按规划推进风貌塑造工作，建设宜居、生态、现代城市；要根据城市总体规划和功能风貌塑造工作，建设宜居、生态、现代城市；要根据城市总体规划和功能定位，编制好城市重要节点、重要地段的详细规划，按规划设计条件搞好单体建筑设计，确保建筑的体量、造型与城市环境相协调；要精心设计，严格审查，从单体建筑抓起，做好色彩搭配工作，使其色调符合城市风貌特色定位，并处理好城市区域特色与总体风貌的关系、城市建筑基调与城市依托的自然山水色彩相协调的关系，进而形成鲜明独特的城市色调；要编制好历史文化名城和历史文化街区保护规划，并按照国家和省相关法规、规章规定，命名一批历史文化保护街区和历史文化保护建筑，杜绝随意改造和拆除，精心保护好承载城市历史文化的街区和建筑。二是对农村风貌的塑造，要把握好“村庄布局、村落规划、居民设计”三个环节，结合地震灾后农房建设、农村危房改造、藏区牧民定居点建设、彝族地区“三房”改造和农村新居建设有序推进。要严格按照《城乡规划法》及相关法规、规章的规定进行新村庄布局，严禁在新建公路的两侧夹道修房并对已建成的“夹皮沟”逐步实施改造。要在制定村落规划时，着力体现山水田园风光和自然和谐。要融合各地域和民族文化、传统民居特色，按“外部突出特色，内部优化功能”的要求组织实施农村居民设计。省将在今年8月底、9月初召开全省村庄规划建设现场经验交流会，指导推动农村风貌塑造工作。
与此同时，要继续深入推进“七进”活动，把“七进”活动纳入城乡环境治理工作的总体部署，同安排、同落实、同检查、同考核。要通过开展系列教育和实践活动，引导城乡居民提高环境卫生意识，爱护和科学利用公共设施，逐步形成良好的生活习俗和文明的行为方式，自学抵制和纠正不健康、不文明行为，提高城乡居民文明卫生素质。
二、总结经验，乘势而上，扎实抓好专项治理月活动
从今年7月份开始的全省“市场环境治理月”专项行动，到目前已告一段落。综合各方面的情况，特别是广大群众和社会各界的反映，成效十分明显。刚才，省工商局李柏云同志具体介绍了治理情况。总结分析这次专项行动，主要有四个特点：一是工作到位。各市（州）党委、政府和省工商局等省直有关部门按照省委、省政府的部署要求，迅速制订实施方案，全力以赴投入治理攻坚，为此次专项行动的顺利实施提供了有力保障。二是重点突出。各地始终把解决集贸市场内的“脏、乱、差”作为重点，突出抓紧好对市场周边“垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停”的治理，使城乡市场环境面貌短时间内得到明显改善。三是方法得当。各地在治理中既注重短时间的效果，更注重解决长期的保持问题，把集贸市场开办者作为治理工作第一责任人，建立提升城乡市场环境质量管理机制，实施工商、交通、公安等部门联手集中整治，从解决市场环境治理的薄弱环节入手，坚持科学规划，狠抓现有各类集贸市场的升级改造，通过政府投入、以
奖代补、市场运作等方式，投入4亿多资金完善市场硬件设施，走出了一条加强市场基础设施建设解决市场环境治理薄弱环节的新路子；坚持依法管理，实施多部门联合执法，严肃查处违法案件，规范市场经营行为，保护依法经营者利益，营造了公平竞争的市场环境。四是督查有力。7月中旬，省治理办组织了对“市场环境治理月”进展情况的暗访，7月中下旬，省工商局连续派出9批督查组，分赴全省各市（州），督查指导专项行动措施落实情况，确保了各项措施落实到位。
这次专项行动以及今年5、6月份开展的“攻坚月”活动的实践证明，根据治理工作各个阶段的特点和重点、难点，适时组织开展专项行动，集中解决人居环境和容貌秩序中存在的突出问题，是推动治理工作不断深入的有效形式。我们要认真总结经验，乘势而上，切实抓好本月的“道路交通秩序治理月”专项行动。作为牵头部门的省公安厅对此高度重视，在征求相关部门意见的基础上，研究制订了《四川省城乡环境综合治理道路交通秩序治理月工作方案》，现已印发各地、各部门，请大家精心组织，抓紧实施。对本月开展的这次专项行动，刚才省公安厅曾省权同志已作了详细的安排，这里我再强调五点：
（一）加强领导，部门协作。各市（州）党委、政府要将“道路交通秩序治理月”专项行动纳入本地城乡环境综合治理工作的总体部署，切实加强领导，组织所属相关职能部门抓好治理工作，确保“道路交通秩序治理月”活动取得实效。活动所涉及的省直
有关部门，既要分工明确，各负其责，又要密切协作、各司其职，努力形成齐抓共管的工作格局，共同维护好道路交通秩序。
（二）明确目标，加快推进。各地、各部门要通过打好“三大战役”、开展好“一个活动”，努力实现违法停车行为得到有效遏制，城乡机动车、非机动车停车场（点）进一步得到合理规范和设置，停车秩序进一步规范，道路交通信号及交通安全基础设施进一步完善，机动车、非机动车、行人守法率明显提高，全省道路交通秩序明显好转的目标。省公安厅及各级公安机关要在党委、政府的统一领导下，切实履行好牵头部门职责，抓好道路交通秩序治理月专项行动的统筹协调工作，全面提升全省道路交通环境。
（三）科学规划，谋划长远。各地、各部门要通过科学规划，着力解决好停车需求与供给在总量和结构上双重失衡问题。不仅要规划占道临时停车点，更要规划好公共停车场和专用停车场，做到统筹兼顾，标本兼治。特别是要深入研究停车场的规划建设不适应城市交通需求与公安交通管理脱节的深层次体制性、机制性问题，逐步建立和完善停车场的规划、建设、管理一体化机制。
（四）加大投入，提供保障。各级政府要加大资金投入力度，推动停车场（点）的规划建设和交通信号及交通安全基础设施的配套建设，确保道路交通基础设施的建设进度能够适应快速增长的交通需求。
（五）加强督导，严格考核。各地、各部门要加强督导检查，
按照《城乡环境综合治理规范停车及道路交通秩序检查评价标准》进行严格考核，对于工作推进不力或按评价标准不合格的，要追究相关单位和领导及工作人员的责任。
三，加强领导，健全机制，推进全省城乡环境综合治理工作深入持久开展
开展城乡环境综合治理，是一项艰巨而长期的工作，既要尽快解决当前的突出问题，又要着眼长远，标本兼治。各地、各部门要认真总结分析去年以来在实践中积累的成功经验和行之有效的措施办法，进一步建立和完善长效工作机制，促进城乡环境综合治理制度化、常态化，为治理工作的深入持久开展提供机制体制保障。
（一）进一步健全组织领导机制。刘奇葆书记、蒋巨峰省长指出，城乡环境综合治理是各级党委、政府的一把手工程，主要领导必须亲自抓、负总责，列入重要工作日程，定期研究部署，及时解决存在的问题。要建立党政分管领导具体抓、相关部门主要领导为成员的工作机构，抽调得力干部，组织精干力量专门负责日常工作，加强统筹协调和指导督促。要建立健全管理体系，理顺管理体制，把相关工作纳入宣传、建设、交通、公安、卫生、农业、水利、环保、工商等部门的履职范围和工作内容，进一步明确实施主体责任，各司其职、各负其责，密切协同、整体联动，形成齐抓共管的工作格局。
（二）进一步健全宣传监督机制。各级新闻媒体要同频发声，
设专题、辟专栏、多版面、多时段、多频道宣传城乡环境综合治理活动意义、目标和内容及先进典型事例，形成强大的舆论合力。各地、各部门要利用宣传标牌、版报橱窗、手机短信以及车站、收费站、公交站亭、港口码头、旅游景点、商场、广场、公园、社区等公共场所的固定宣传设施，通过组织讨论会、宣讲会、知识问答、文艺演出等形式，广泛发动群众，把宣传工作深入到社区、村组、家庭，激发全民支持参与城乡环境治理的自觉性和主动性，营造良好的舆论氛围。要主动接受广大群众和新闻媒体的监督，及时落实整改反映的问题。今年8月中旬，各市（州）、县（市、区）和省直有关部门都要设立公开举报电话，四川日报社、四川电视台等省级媒体要设立“曝光台”，进一步畅通群众反映问题的渠道。省治理办要建立治理工作的约谈制和通报制，约谈并督促治理工作存在突出问题的城市和单位限期整改，对工作推进不力的城市和单位予以通报批评。
（三）进一步健全队伍建设机制。当前，要着力抓好管理、技术和日常维护保洁“三支队伍”建设。一是要按照国家和省的有关规定，抓紧配齐配好城乡环境综合治理管理队伍和执法队伍，注重运行机制建设，明确执法主体地位，努力提高管理队伍素质和执法队伍水平，对城乡环境综合治理工作实行职能化管理和依法管理。二是省直有关部门要尽快提出加强城乡环境综合治理专业化技术队伍的实施意见，积极推进执业资格制度，逐步完善准入与执行管理、实施技能培训和继续教育，不断提高专业技
术队伍的工作质量和水平。三是各级地方政府加快城镇保洁管理监督与日常保洁维护职能分离改革步伐，采取聘用专业保洁公司等形式，建立起市场化的日常保洁维护队伍。各级政府要将城乡环境综合治理的行政、事业经费和工作经费列入财政预算，确保“三支队伍”正常开展工作。
（四）进一步健全考核问责机制。城乡环境综合治理要实现规范化考评，建立科学合理的绩效考核体系，把治理工作的成效纳入目标考核的重要内容。对工作不力，效果不佳的，要按照《四川省城乡环境综合治理行政过错责任追究办法（试行）》的规定及各地制定的相应办法，严格实施问责。省治理办要在8月底前制发《四川省城乡环境综合治理“清洁化、秩序化、优美化、制度化”达标考核办法》，各地也要尽快制定相应的考核办法。今年年底，各市（州）要在严格考核的基础上，推荐一批达标的县（市、区），并命名一批达标的乡镇和村庄。省治理办要认真做好达标考核和报请省委、省政府命名达标县（市、区），以及表彰部份城乡环境综合治理的先进城市、先进单位。
城乡环境综合治理工作任务紧迫，责任重大。我们一定要认真贯彻落实刘奇葆书记、蒋巨峰省长的重要讲话精神，再鼓干劲，再添措施，打好“攻坚战”，坚持“持久战”，深入推进治理工作，努力为改善发展环境、提高人民群众生活质量，推动全省经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展作出新的贡献。
在全县城乡环境综合整治动员会上的讲话 胡银波 （2009年1月7日） 同志们： 这次城乡环境综合整治动员会议，是县政府决定召开的十分重要的会议。主要任务是，认真查摆城乡环境管理工作方面存在的问题和不足，安排部署下步工作任务，进而动员各乡镇、各部门进一步统一思想，提高认识，明确职责，强化落实，全力做好城乡环境综合整治工作。刚才，忠臣局长宣读了《依安县城乡环境综合整治百日会战工作方案》，希望大家深入领会精神实质，认真抓好落实。下面，我就如何做好这次全县城乡环境综合整治工作，讲三点意见。 一、正视问题，提高认识，切实增强城乡环境综合整治工作的责任感和使命感 近年来，我县在城乡环境综合整治上可以说投入较大、效果也比较明显，取得了一定成效。但在管理上，执法力度还不够大，还没有从根本上改变现状，远的不说，与近的龙江、泰来和富裕相比，还存在很大差距。一是在环境卫生方面，居民环境意识淡薄，执法部门管理不到位，城镇背街垃圾乱堆乱倒，没有及时清理拉运，乱贴乱画现象随处可见，冬季清雪不及时彻底，尤其在城乡结合部和农村更为严重。二是在市容市貌方面，流动摊贩、
占道经营、牌匾乱放等现象较为严重，特别是南环建材市场，建筑材料乱堆乱放现象十分严重，不但给市容带来负面影响，而且给行人带来不便，严重影响了道路交通和安全。三是在城镇建设方面，一些居民群众为了个人私利，私搭乱建仓房板棚现象随处可见。产生这些问题既有历史原因和居民素质问题，又有管理不到位的问题。但我看，主要还是认识不到位，管理力度不够。城乡环境必须进行集中整治，不整治就无法给广大群众一个满意交代。为此，县政府决定，要集中利用100天的时间开展一次城乡环境综合整治会战，彻底整治城乡环境脏乱差、占道经营和违法建筑问题。 （一）我们必须充分认识到，加强城乡环境综合整治是广大群众的迫切愿望。不断提高人民群众的生活水平改善人居环境，是我们工作的出发点和落脚点，是构建和谐依安的题中应有之义。随着经济社会的快速发展和社会文明的不断进步，人民群众对人居环境的质量要求越来越高。我们必须把认识提高到为群众谋福祉的高度上来，提高到构建和谐依安的高度上来，从而不断提升便民为民服务能力，进一步改善我县市容环境、人居环境和出行环境，让广大群众更多地享受到城乡环境综合整治的成果。 （二）我们必须充分认识到，加强城乡环境综合整治是改变城乡面貌的需要。现代城镇化建设，是构建和谐社会的重要内容。要彻底改变城乡面貌，必须大力推进城乡一体化进程，坚持高标准建设，但更要注重高效能管理。城建工作是“三分建设，七分
水环境综合治理工程可行性研究报告
目录 第1章总论 (1) 1.1项目名称 (1) 1.2项目建设单位 (1) 1.3编制规范、依据 (1) 1.4主要建设内容和规模 (2) 1.5工程目标 (2) 1.6技术经济指标 (3) 第2章区域自然条件及现状评价 (5) 2.1**镇概况 (5) 2.2地形地貌 (5) 2.3水文地质 (5) 2.3.1 水文气象 (5) 2.3.2 工程地质 (8) 2.4现状及存在问题 (15) 2.4.1 项目区现状 (15) 2.4.2 工程方面存在的问题 (16) 第3章工程建设的必要性及可行性 (17) 3.1工程建设的必要性 (17) 3.2工程建设的可行性 (18) 第4章工程规模、拆迁征地及施工条件论证 (20)
4.1工程规模及标准 (20) 4.2征地拆迁范围论证 (20) 4.3建筑材料、交通运输及主要施工条件论证 (21) 第5章工程设计内容 (22) 5.1河道整治方案设计 (22) 5.1.1 方案设计基本原则 (22) 5.1.2 堤岸工程 (28) 5.2河道生态清淤工程 (40) 5.2.1 河道清淤工程量 (41) 5.2.2 清淤实施方案说明 (42) 5.2.3 清淤施工 (42) 5.2.4底泥处置 (45) 5.2.5生活垃圾管理 (46) 5.3生态修复工程 (46) 5.3.1 构建思路 (46) 5.3.2 生态修复措施 (51) 5.4配套截污管道工程 (52) 第6章施工组织设计 (53) 6.1施工条件 (53) 6.1.1 水文、气象条件 (53) 6.1.2 交通条件 (53) 6.1.3 供水、供电条件 (53)
一、城乡环境综合治理“七进”是指：进机关、进企业、进学校、进社区、进村社、进景区、进家庭。 二、城乡环境综合治理“五乱”是指：乱扔垃圾、乱贴广告、乱摆摊位、乱停车辆、工地乱象。“门前五包”包括：包卫生、包秩序、包绿化、包文明、包安全。 三、城乡环境综合治理“五十百千示范工程”是指：四川省委、省政府决定,在全省选择5个城市、10个县城、100个镇乡、1000个 村庄作为城乡环境综合治理示范点,开展“五市十县百镇千村环境优美示范工程”。(简称“五十百千示范工程”) 四、城乡环境综合治理“四清一除”是指：清垃圾、清污水、清污泥、清杂物，除四害（蚊、蝇、鼠、蟑螂）。 五、公民基本道德规范：爱国守法明礼诚信团结友善勤俭自强敬业奉献。 六、社会公德：文明礼貌助人为乐爱护公物保护环境遵纪守法。 七、职业道德：爱岗敬业诚实守信办事公道服务群众奉献社会。 八、家庭美德：尊老爱幼男女平等夫妻和睦勤俭持家邻里团结。 九、“十大文明行为”:尊老爱幼、团结互助、诚实守信、和谐包容、尊师重德、崇尚科学、拥军爱民、勤劳节俭、见义勇为、拾金不昧。 十、“十大陋习”:随地吐痰、随处便溺、乱倒垃圾、乱贴乱画、乱穿马路、乱撒冥纸、占道经营、吸烟无忌、加塞插队、粗言秽语。
卫生是人类健康的基本需求，环保是人类生存的重要保障。开展城乡环境 综合整治活动，是市委、市政府全面贯彻落实科学发展观，促进和谐村居建设 的重大举措，对于改善人居环境，提升文明程度，塑造温岭良好形象具有十分 重要的意义。我们应做到以下“三从”。 从现在起，让我们争做环卫宣传员。广大居民要积极响应号召，牢固树立人人都是城乡环境整治的主人翁意识，正确处理好个人利益和整体利益、当前 利益和长远利益、小环境和大环境的关系，自觉加入到城乡环境综合整治活动 的行列，积极倡导文明新风，养成良好的公共卫生习惯，形成“清洁家园我参与，优美环境我受益”的良好氛围。 从现在起，让我们争做环卫保洁员。我们要踊跃投身到城乡环境综合整治行动中，自觉增强卫生意识，不乱倒垃圾、不随地吐痰，不乱贴乱涂；自觉维 护村容村貌，不乱设摊点，不无序经营，不乱停乱放。积极参加城乡环境净化、绿化、美化活动，坚持从举手之劳做起，从点点滴滴做起，从自己身边做起， 共同打造天更蓝、水更清、地更洁的村居新面貌。 从现在起，让我们争做环卫监督员。我们要争做城乡环境综合整治的表率、争做维护城乡环境的先锋，对破坏环境卫生、损毁公共设施的行为敢于抵制，勇于举报，坚决制止。通过监督，做到人人讲文明、改陋习、爱清洁，为仪陇创建生态宜居城市做出一份贡献。 环境整治，人人有责，家园清洁，家家受益。让我们立即行动起来，在 县委、县政府的正确领导下，步调一致，万众一心，以实际行动呵护我们共同 的家园！我们相信，有了大家的参与和努力，我们的家园会更加美好，更加和谐！
在城乡环境综合整治动员会上的表态发言 各位领导、同志们：按照xx市城市环境综合整治领导组办公室《xx市开展城乡环境综合整治迎接建国六十周年》的实施方案要求，为提高城市管理水平，塑造魅力xx良好形象，全力做好我市市区的环境卫生整治工作，我们全市公安交警决心从现在起，再接再厉，一鼓作气，全力以赴做好市区的交通环境整治工作，确保市区交通秩序明显好转，交通违章明显减少，交通堵塞有所缓解。 一、狠抓市区车辆停放的管理 我们将严格按照《道路交通安全法》的有关规定，在市区道路沿线科学施划停车线，同时根据运城市城市环境综合整治领导组办公室城市市容环境卫生整治方案要求，责令相关部门停止在市区主干道非机动车道划设停车线，并安排专职人员进行管理，一律持证上岗。对出现机动车乱停乱放的要依法严格管理，耐心教育，坚决取缔乱停乱放、违法占道等影响交通秩序的违法行为。另外，我们将建议相关部门尽快完善市区一些新建道路交通标志的设置和交通标线的施划，尽快设置路口交通信号灯，达到标志标线醒目，整洁规范，进而有效避免发生交通事故。 二、加大对市区各类交通违法行为的查处力度 我们将科学安排勤务，最大限度地将警力投放到路面上，确保市区三
分之二以上警力上路执勤，加大对主次干道各类车辆交通违法行为的查处力度，并加强对非机动车、行人的管理，切实提高抓落实的能力。对于机动车、行人闯红灯现象，尤其是非机动车（包括电动车）逆行、行人随意横穿马路现象，我们将加大教育力度，使他们认识到自己的行为会带来的严重后果。对市区以下交通违法行为，我们将进行严查重处，决不姑息迁就。一是机动车闯红灯、闯禁令；二是机动车随意掉头，尤其是出租车随意掉头，上、下人现象，城市公交车闯红灯、不按规定上下人、开“飞”车、开“牛”车、严重超员现象；三是驾乘摩托车不戴安全头盔；四是市区内无牌无证车辆，尤其是一些高级轿车、大型管状水泥车无牌现象。对于市区私拉乱运乱倒生活垃圾、建筑垃圾、建筑材料的违法违规车辆，我们要积极配合建设局环卫部门，加大对这些车辆的查处力度。同时，我们还将加大市区上下班高峰期的警力投入，切实做好市区十字路口、各学校门口等人车集中地段的车辆疏导工作。针对市区各打中小学校门前学生上下学时间机动车、非机动车拥挤的现象，我们将采取措施，科学施划停车线，并加大警力投入，避免出现交通堵塞现象。工作中，我们将教育一线执勤民警要严肃工作纪律，对各类交通违法行为要严格按程序处理，做到理性、平和、文明、规范执法，文明服务。 三、继续深入开展交通安全宣传教育工作 我们将紧密依靠各个部门，扩大交通宣传安全教育工作面，要充分发挥新闻媒体优势，充分利用电台、电视台、报纸等新闻媒体宣传阵地，滚动播放公益广告、及时报道辖区内严重道路交通违法行为及交通事
城乡环境综合整治行动动员大会讲话稿 同志们： 在全市上下深入贯彻落实“四个全面”战略布局、加快推进全面建成小康社会的关键时期，市委、市政府决定在全市集中开展城乡环境综合整治行动，目的就是动员全市各方力量，迅速行动起来，集中整治城乡环境，加快建设美丽庆阳，为全市经济社会转型升级发展营造良好环境，提供永续支撑。 这里，我讲三个方面的意见。 一、以创建山清水秀自然生态为引领，深刻认识加强环境建设的重大意义和深远影响环境建设关系人民福祉、关乎庆阳未来发展。近年来，我市以创建全国文明城市为总揽，坚持上下齐抓，城乡联动，着力强化环境综合整治，积极探索长效管理机制，城乡环境面貌有了明显变化，居民文明素质和文明程度有了较大提升。实践证明，城乡环境综合整治工作是一项顺民意、得民心、惠民生的德政工程，受到了广大群众的普遍欢迎，已经在全社会形成了广泛共识。在看到变化、肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，与建设区域中心城市和甘肃东部门户城市、创建全国文明城市的战略目标相比，与美丽城乡建设相比，与广大群众过上幸福美好新生活的殷切期盼相比，与全面小康社会和“三个生态”创建的
要求相比，目前全市城乡环境建设工作中，还存在一些不容忽视和亟待解决的突出问题：一是随着城镇化进程加快，城镇人口总量急剧增加，环境综合承载能力面临严峻挑战。主要表现在：市区基础设施建设欠账大，维修改造困难重重，新生违法建设屡禁不绝；市民文明素质不高，城市管理水平偏低，交通拥堵、卫生脏乱差、市场秩序混乱等问题，成为城市环境治理的顽症。二是随着能源资源开发步伐的加快，给本来脆弱的生态环境带来了巨大压力。主要表现在：企业“三废”处理不够规范，给水源、土地、大气造成一定污染，群众反映强烈；城乡生产生活垃圾处理方式简单粗放，到处可见垃圾路、垃圾河，甚至垃圾堆，造成新的污染。三是农业现代化水平较低，农村居民生态文明意识偏弱，农业面源污染和农村生活环境问题日益突出。主要表现在：化肥、地膜、农药过度使用，生活垃圾随地倾倒，基本处于“污水靠蒸发、粪便靠雨刷、塑料靠风刮”的自然消化状态。四是舆论宣传引导还不够到位，全民自觉保护环境、积极参与建设的意识和氛围还没有形成。主要表现在：一些基层干部对环境建设的重要性、紧迫性和可持续性认识不够，要么不作为，要么乱作为，不在探索长效管理机制上想办法，而在乱收滥罚搞突击上动心思，不仅没有从根本上解决问题，而且激发了新的矛盾。所有这些问题，既有经济发展相对滞后、公共投入不足等客观原因，更主要的是对城乡环境治理和保护工
在大环境综合整治再动员会议上的讲话5月28日晚上7时，市委、市政府召开了全市城乡大环境综合整治阶段性专题会议，充分体现了市委、市政府对大环境综合整治工作的高度重视。为认真贯彻落实市委、市政府会议精神，镇党委、政府决定今天召开全镇大环境综合整治再动员会议。其主要目的，就是要进一步推动全镇各单位及广大群众按照市委、市政府的统一部署，继续加大工作力度，严格落实长效管理措施，尽快改变全镇大环境面貌，为抗击“非典”和加快发展营造良好的外部环境。下面，我代表镇党委、镇政府讲两点意见。 一、高度统一思想，真正形成狠抓大环境综合整治不放松的共识 上月12日及本月20日，镇党委、政府专门两次召开大会，对全镇大环境综合整治工作进行了全面动员和具体部署。会后，全镇各单位、各部门认真贯彻落实，迅速组织发动，全镇环境卫生面貌有了一些新的积极的变化，广大市民的生活环境质量也得到了一些新的改善。但对照市委、市政府的要求，对照广大人民群众的呼声，各单位、各部门的大环境综合整治工作，还存在许多不足之处。主要体现在这样五个方面。 一是暴露垃圾仍然随处可见。少数村、少数单位工作不够扎实认真，被动应付，路边、河边、桥边仍有不少暴露垃
圾。极少数地方环境整治根本没有开展起来，垃圾成堆、成片，河面漂浮物到处可见。有的地方仍然存在垃圾前清后倒的情况，还有个别村多年来的卫生死角仍未得到彻底根除。不少建筑工地管理不规范，不围栏作业，建筑垃圾随意倾倒现象非常严重。如：**前生活垃圾常年不断，北环路西端、镇西桥东侧、中桥南堍建筑装潢垃圾屡清不绝，**水面漂浮物、白色垃圾随风漂游，打捞不止等等。 二是镇区秩序仍然较为混乱。镇区车辆乱停乱放，流动摊贩四处可见，占道经营、店外店、摊外摊现象十分普遍，随地吐痰、乱扔瓜皮果壳、烟头纸屑屡见不鲜。如：人民路、镇中路主街道两侧一到晚上10点钟左右，门店向外扔、外向扫的生活垃圾随处可见，真是惨不忍睹。如镇中路地段的自行车、摩托车横七竖八，有的地方规定只准停一排的但是停到二排、三排，原来指定的停车场空着不用，还有的汽车在白天禁停时间随意停放，严重影响交通顺畅。农贸市场东大门、南大门口，卖农副产品、卖水果、卖小吃的大有人在，但无人制止。人民路及镇中路全线、南京路等道路两侧，有些门店把物品放在人行道上出样销售。5月24日，镇管部门到**路执法，一些店外店的业主竟然用武力抗拒执法。 三是卫生管理水平仍然较差。食品行业卫生和农贸市场管理问题不少，一些地方蚊蝇密度仍然较高；一些门店室内外环境卫生脏、乱、差，有些小饮食店无卫生许可证或从业
城乡环境综合治理知识问答 1、开展城乡环境综合治理的意义： 是改善人居环境、提高生活质量的惠民工程；是创造发展优势、增强竞争实力的环境工程；是完善城镇功能、塑造品牌形象的管理工程；是坚持执政为民、检验干部队伍的作风工程。 2、城乡环境综合治理的主要目标是： 通过持续开展城乡环境综合治理，到2011年底，全省所有县级以上城市、80% 的乡镇、60%的村庄达到“四化”标准，县级及以上城市生活垃圾无害化处理率、生活污水处理率等主要环境指标力争达到全国平均水平和西部地区领先水平，全省人居环境和容貌秩序明显改观，与经济社会发展和人民生产生活相适应的环境、市政等基础设施体系更加完善，城乡环境综合治理的工作机制和长效管理机制基本健全，形成城乡容貌改观、环境管理有序、城镇品位提升、发展环境优化、居民素质提高的局面，为推进“两个加快”创造良好的发展环境，为人民群众创造清洁优美的工作生活环境。 3、到2010年底，城市（县城）、乡镇、村庄要达到“四化”标准的分别是：80%、60%、40%。 4、城乡环境综合治理的基本原则是：以人为本，共享和谐；统筹安排，标本兼治；因地制宜，分类指导。 5、城乡环境综合治理“七进”是指： 进机关、进企业、进学校、进社区、进村社、进景区、进家庭。 6、城乡环境综合治理“四化”是指： 清洁化、秩序化、优美化、制度化。 7、城乡环境综合治理“三烂”是指： 环卫设施污损、市政设施破损、户外广告及招牌破烂。 8、城乡环境综合治理“七乱”是指： 垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象、河道乱污、违法乱建。 9、城乡环境综合治理“四清”是指： 清垃圾、清污水、清污泥、清杂物。 10、城乡环境综合治理“五通”是指： 通水、通电、通路、通电话、通电视。 11、城乡环境综合治理“四改”是指： 改水、改厕、改厨、改圈。 12、城乡环境综合治理“三不”是指： 垃圾不乱扔、污水不乱排、杂物不乱丢。。 13、城乡环境综合治理“门前双五包”是指： （1）管理五包：包卫生、包秩序、包立面、包绿化、包文明； （2）服务五包：包文明执法、包政策咨询、包门前交通、包协办证照、包卫生防疫。 14、城乡环境综合治理“五归”是指： 坐商归店、摊贩归区、农贸归市、广告归栏、停车归点。 15、城乡环境综合治理“三美”是指： 工作环境美、居住环境美、家庭环境美。
今天的会议既是一个总结会、交流会，也是一个推进会、部署会。刚才，***做了很好的发言，我都非常赞同。总的感觉，今年以来全市上下抓环境整治的力度大、办法多、措施实，并且从最关注的地方抓起，从最薄弱的环节入手，从最关键的问题突破，远近兼顾、堵疏结合、软硬并举、条块联动，取得了比较大的成效，许多方面走在全省前列，应当予以充分肯定。 接下来，按照全省城乡环境整治提升推进会的部署和要求，以治水为突破口，坚定不移推进转型升级，统筹抓好“千村整治、百村示范”、“三改一拆”、“四边三化”、“清理河道清洁乡村”和城市交通拥堵治理等工作，努力以城乡环境的大改造、大提升，推动经济社会的大转型、大发展。 总的是要按照打造“蓝天碧水美好家园”的目标要求，在保证年初既定目标任务不变的基础上，进一步加大工作力度，以攻坚之势推进城乡环境综合整治。主要是做到“三治、三严、三到位”，最终实现“三转变”： 一、“三治” （一）治污。去年我市平原河网的39个监测站，水质满足功能区要求的仅4个；上半年市区空气质量优良率仅为60.2%，列全省倒数第二。或许数据报报还感觉不出污染严重程度，只要我们到污染严重的地方去看看，有些地方的污染程度确实让人触目惊心，令人作呕。可以说，**局部区域的水、气、噪音、固废、农业面源污染等相当严峻，已经到了非下大决心整治不可的地步！ - 1 -
上周，李强省长发出了打响污染整治战役的“动员令”，对治水治气提出了非常明确的要求，很多工作都有量化任务和时间节点，各地各有关部门务必严格按照全省的统一部署，倒排计划，明确时间表、责任表、进度表。同时，对其他各类污染整治，也要强化统筹理念，深入排查摸底，全面开展治污。这里，我重点强调两件事： 第一是水。水的问题，表现在河里，根子在岸上。治水是治根本。要抓紧出台全市水环境治理的五年规划和三年行动计划，规划由市水利局牵头编制，计划由市环保局牵头制定，五年规划指导，三年分步推进，争取通过一段时间的努力，打造美丽浙南水乡。全市面上，要推进“三江四网”（瓯江、飞云江、鳌江，温瑞塘河网、瑞平塘河网、玉苍塘河网、玉琯塘河网）的整治；近期重点，则要突出“一江一河一库”的治理（鳌江、温瑞塘河、珊溪水库），坚持“两手抓”：一方面，重拳整治重污染行业和企业。电镀、印染、造纸、制革、化工、合成革等六大行业是重点，要按照既定目标，该入园入园，该关停关停，绝不含糊。特别是沿江沿河企业要先行整合入园和搬迁转产，这件事情要列入五年规划和三年计划范畴。年内重点要确保完成电镀行业整治验收，全市555家电镀企业要全部整合入园。另一方面，加大环保基础设施建设力度。**环保基础设施历史欠账多，新上项目进度却不快，上半年项目完成率仅为46.3%。要围绕实现“3个100%”，加快城镇生活污水处理设施及配套管网建设，明年之前要确保建成50 - 2 -
邕江水环境综合整治规划邕江是过境河流郁江在南宁市的一段，穿越南宁市城区中心，为南宁市最大河流。邕江河段全长134km，流域面积6120km2，是南宁市城市及工农业的主要水源，也是通向区内外的航运干线。 一、明确问题 邕江水域具有集中式生活饮用水水源、工业用水、农业灌溉、航运、渔业、娱乐和纳污等功能。随着南宁市实行沿海开放城市政策，经济发展比较快，工农业用水和生活用水也不断增加。除市区固定用水人口80万、非农业用水人口74万外，还有一定数量的流动人口。因此，集中式生活饮用水水源成为邕江南宁段的首要功能。此外，随着城市经济的发展，污水量会越来越多，纳污也成为邕江的重要功能。如何协调不同层次的用水需求，是规划面临的主要任务。 二、确定规划目标与水域功能区划分 规划的总体目标，是保证邕江的多种水体功能的达到。为此，首先需要进行水体功能的划分。根据水域功能区划的依据、原则、方法与步骤，以及邕江水质现状、社会经济发展对水资源的要求，将邕江水域的功能划分为五大类：心圩江以上流域为Ⅱ类，心圩江至二坑为Ⅱ-Ⅲ类，大坑至青秀山风景区为Ⅲ类，青秀山至莲花为Ⅱ-Ⅲ类，莲花至六景为Ⅲ类，邕江各支流、心圩江、竹排冲为Ⅲ-Ⅳ类，大坑、二坑、水塘江为Ⅳ-V类，良风江为Ⅲ类，八尺江Ⅲ-Ⅳ类。控制各河段水质达到相应的水质标准，是规划的具体目标。 三、确定规划方法 1. 混合区划分 规划中常用的混合区标准有两类，一类是面积控制标准，另一类是距离控制标准，后者应用较广泛。距离控制标准允许排污口下游若干距离内水质超标，允许距离的长短，视河段的功能和所处位置的重要性而定。邕江混合区的划分采用距离控制标准。以竹排冲河段为例，由于数十公里范围内无集中供水水源吸水口，排污口下游2000米处的岸边污染物最大浓度达到功能区水质标准即可满足要求。 2. 水质模型与水质指标的确定
城乡环境综合治理工作要点 (一)指导思想 认真贯彻落实省、市关于城乡环境综合治理工作的 决策部署，深刻理解和把握环境治理工作是民生工程、形象工程、素质工程的重大意义，全力打好环境综合治理“组合拳”，强力推进以治尘、治堵、治脏、治乱、治噪为重点的“五治”工作，有效解决人民群众关注的环境问题，整体提升环境面貌和质量。 (二)基本原则 1.问题导向，标本兼治。以解决脏、乱、差等突出问题为着力点，综合运用管理、执法、市场、宣传等手段，整治环治工作顽疾，实现管理止滑促升、上档提质。 2.全民参与，联手联动。充分调动人民群众的主体作用，大力发挥管理部门的主力军作用，齐心协力打赢环境治理攻坚战、阵地战和歼灭战。 3.多元投入，市场运作。积极探索环境治理管理社会化服务机制，大胆运用市场手段增加环境治理投入，有效破解环境治理投入瓶颈。 4.舆论引导，曝光问责。结合依法治镇，大张旗鼓宣传先进、曝光反面典型，自觉接受媒体、社会和群众监督，增强综合实效。 二、总体目标及重点任务 (一)总体目标
深入开展城乡环境综合整治，有效遏制“五乱”反弹回潮，根除治理顽疾，实现无交通堵塞，无扬尘污染，无卫生死角，无占道经营，无噪声扰民。 (二)重点任务 1.治堵。主要任务：统筹规划实施禁停区、限停区及停放区，加强街面巡控，严管重罚乱停放、乱掉头，督促遵守行车、停车秩序。派出所牵头负责，交管站、居委会等配合。 2.治尘。主要任务：从源头上整治脏车、泥车上路。村建站牵头负责，交管站、居委会等部门配合。 3.治乱。主要任务：治理占道经营、游商游贩、骑门摊点；整治破损店招店牌及乱堆放垃圾；整治广告乱象及“牛皮癣”；整治农贸市场秩序、卫生等；整治修车点占道修车、乱堆码材料、乱扔垃圾、乱放废弃物、油迹污染。居委会牵头负责，食药站、集镇办等部门配合。 4.治脏。主要任务：加大街面和人行道的清扫保洁力度；生活垃圾定点定时投放，及时清运，及时清理路边泥沙、石块；加强城乡结合部、背街小巷、办公区域及楼院卫生整治，逗硬落实“门前五包”责任制。居委会牵头负责，镇级各单位配合。 5.治噪。主要任务：整治广场、工地、经营门市、娱乐场所、车辆等噪声扰民。居委会牵头负责，村建站等配合。 三、工作要求
环境整治表态发言稿 表态发言 各位领导、同志们： 根据会议安排，我代表河西堡中小企业作表态发言。镇党委、镇政府决定开展城乡环境整治活动，是全镇人民的迫切要求，是新农村建设的迫切需要，是提升镇域形象的有力抓手。作为承担着工作任务的参与单位，我们深感责任重大、使命光荣。 首先，坚决拥护镇党委、镇政府的决策部署。会后，我们将认真理解和落实这次会议精神，严格按照《河西堡镇“政治环境、美化家园”行动实施方案》，结合实际，全面贯彻落实，努力做到与镇党委、镇政府思想上同心，行动上同步，工作上同力。迅速研究制定切实可行的工作措施，全力以赴，不折不扣地完成各项任务，确保整治一片、提升一片、规范一片，长效管理一片。 其次，坚决完成所承担的环境整治任务。突出体现政治性、政策性、时效性的高度统一，高质量、高标准治理中小企业乱 堆乱放行为和环境问题，彻底消除影响镇容镇貌的违法建筑物。确保厂区围栏整齐规范，公用设施完好。督促检查企业建筑按规定标准粉刷和清洗，为河西堡镇经济社会平稳较快发展创造良好的环境。
第三，把握“突出重点，整体推进”的原则，在巩固城乡环境综合治理现有成果的基础上，重点做好以下工作：一是加强企业绿化、美化、亮化工作。进一步增亮点、抓细节、求实效，开展科学建绿，对中小企业进行全面绿化改造，增大镇区绿化覆盖率，强化绿地补植、病虫害防治等综合性管理。二是加大力度开展亮化工程，对中小企业的美化、亮化等所有公用设施进行全面检查和维护，为打造新的亮化景观带奠定基础。 各位领导，这次大会以后，我们将迅速行动，全力以赴，真抓实干，扎实推进各项工作，确保以崭新的面貌迎接全省循环经济现场会的召开。 谢谢大家！ 决战决胜抓提升再塑“中州名镇”新形象各位领导、同志们： xxx做为xxx的桥头堡，小城镇综合提升事关形象，事关大局。在县委、县政府的高度关注和有关部门的大力支持下，一个多月来，我们抽调xxx名科级干部和镇直各部门有关干部，组成近xx人的工作组，划分责任段，建立提升台账，按照时间节点，强力推进。以“治脏”为重点，先后组织机械100余台次，投劳300余人次，清除建筑垃圾600余方，清理路边杂草1000多平米；以“治乱”为重点，拆除架空线路2.2万米，拔除线杆60余根，入地通讯光缆、
XX乡城乡环境综合治理工作简介XX乡位于XX县西南边陲，与XX县XX镇隔河相望，广巴高速横贯园坝村，辖X个行政村X个村民小组，XX户，XX人，幅员面积X平方公里，人口密度大，是典型的旱山乡，经济发展滞后乡。按照县委、县政府相关要求，现就我乡城乡环境综合治理工作开展情况，作如下汇报：森林长廊建设及干环线红线内土坯房拆除情况。自启动森林长廊建设工作以来，我乡庚即组织召开专题会议，落实专班，分社包户，组织群众圆满地完成了我乡高速路过境X公里森林长廊建设，栽植树苗X余株及树干刷白，同时和X户农户签订了公路绿化和树苗管护责任书；干环线内应拆除土坯房X户，已拆除X户，下余X户按照要求已完成主体结构拆除，本周内能完成拆除任务。 城乡环境综合治理开展情况。X年以来，乡党委、政府进一步加强了城乡环境综合治理工作力度。一是调整了城乡环境综合治理工作领导小组及分管领导，落实了专职人员从事该项工作，新增街道保洁X人次，做到垃圾按时清运，在街住户签订了门前三包责任书；二是规范了客运秩序及车辆停靠范围，同时与车主签定了城乡环境综合治理责任书；三是对建筑工地及堆码严重现象进行了彻底整治，对乱修乱建及乱堆码个别农户，进行了停建整改。四是制定了村、社、院户城乡环境综合治理制度，有效地做到垃圾堆放到位，及时妥善处理。 两清工作开展情况。成立以分管领导任组长，驻村干部任副组长，建管、国土工作人员、各村支两委负责人为成员的两清工作领导小组。目前已对X个行政村X个村民小组及双桂街道进行了清理，取得了一定成绩，完成了X年度清理资金入库任务。X年开年以来，共清理建房户X 户，其中X户属原址改建，且有相关手续；X户属X年聚居点建房户，都完善了相关手续，无违规建房户。
在某乡提升城乡人居环境行动暨移风易俗 工作会议上的讲话 2017年2月14日 同志们： 自全乡启动城乡环境综合治理和移风易俗倡树文明新风工作以来，全乡广大群众统一思想，凝心聚力，积极投身开展乡村环境卫生综合整治，迅速掀起提升人居环境行动热潮，共同建设文明乡镇、美丽乡村、幸福家园。全乡环境卫生得到一定的改善，特别是部分群众卫生意识有较大改观。但是全乡整体环境卫生仍然还存在“脏、乱、差、堵”的问题。为进一步营造健康向上的人居环境和安居乐业的生活状况及营造可持续发展的生态环境，切实把某乡建成经济持续发展、规划布局合理、服务功能完备、人居环境优美、社会和谐文明、文化氛围浓厚、群众幸福满意、充满现代气息的文明乡镇、美丽乡村、幸福家园。乡党委、政府决定，继续在全乡集中开展提升城乡人居环境和乡村环境卫生综合整治以及移风易俗倡树文明新风活动。下面，我讲三点意见： 一、统一思想，提高认识，充分认识开展环境综合治理和移风易俗的重要性和紧迫性
当前，我乡正处于加快发展、全面建成小康社会的关键时期，搞好提升城乡人居环境行动工作刻不容缓。一是加强提升城乡人居环境行动是建设社会主义新农村的迫切需要。社会主义新农村建设“二十字”方针中重要的一条就是“村容整洁”，一个整洁的人居环境既可以提高农村环境质量和群众健康水平，又可以改善投资环境，为经济社会发展创造良好的外部条件，各村各单位一定要提高认识，积极探索抓好提升城乡人居环境行动的好方法、好路子。二是加强乡村环境卫生整治是满足人民群众需求的现实表现。近几年来，随着人民群众生活质量的不断提高，群众要求进一步改变乡村环境卫生面貌的呼声越来越高。这些都为我们开展环境综合治理工作提供了良好的社会基础和发展环境。对此，全乡上下务必清醒认识，高度重视，切实增强责任感和使命感，以更加积极的姿态，更加勤奋的努力，更加扎实有效的措施，圆满完成乡村环境综合治理的各项工作任务。三是移风易俗，倡树文明新风是精神文明建设的重要内容。我们要建设美好亮丽的新农村，必须革除一些陋习。某乡自2014年开展移风易俗工作以来，乡党委、政府高度重视此项工作，多次召开专题会议研究部署，并成立了以乡党委书记任组长的工作领导小组，亲自深入重点村寨抓移风易俗工作。三年来，经过全乡工作人员、村两委班子及村小组的共同努力，不断加大宣传力度,对群众晓之以理、
在城乡环境综合整治全面推进阶段工作会上的讲话中共资中县委书记、县人大常委会主任何兵 （2009年6月5日） 同志们： 今天我们在这里召开会议，主要目的是总结城乡环境综合整治前阶段工作，明确下阶段整治工作的重点和任务，在全县掀起新一轮整治热潮。刚才，王书记对前阶段城乡环境综合整治工作取得的成效、主要经验和存在的问题进行了全面深入的回顾总结，对下一步全面推进阶段工作做了全面的安排部署，这些我都同意，希望同志们认真贯彻落实。下面，我再强调三点意见。 一、肯定成绩，正视差距，坚定做好城乡环境综合整治工作的信心和决心 4月3日，我县召开了城乡环境综合整治工作动员大会，拉开了改变全县城乡人居环境和容貌秩序的大幕，到现在已经过去了63天。可以说，过去的63天，是全县城乡环境发生历史性变化的63天，全县城乡环卫设施进一步完善，城郊结合部脏、乱、差等群众反映强烈的问题得到有效治理，城区载人三轮车全部取缔，交通秩序进一步规范，城市牛皮癣等顽疾基本根除，公路、江河、铁路沿线白色垃圾、垃圾堆、杂物得到较大程度的治理，广告、店招进一步规范，占道经营、撑杆搭棚现象得到有效治理，乱吐、乱扔现象有所减少，群众参与度、满意度明显提高，城乡环境明显改观；过去的63天，是全县干部群众最齐心协力、扎实苦干的63天，全县共出动32万余人次开展城乡环境综合整治活动，从县城到乡镇，从机关到企业，从领导干部到普通群众，都积极投入到整治活动中来，全县上下形成了强大的整治合力；过去的63天，也是在座的各位以及奋战在整治工作一线同志最辛苦的63天，你们认真履行自己的职责，千方百计破解难题、克服困难，较好地完成了县委县政府下达的任
太湖流域水环境综合治理总体方案目录 第一章太湖流域水环境综合治理的重要性和紧迫性 1 第一节太湖流域概况 1 一、自然概况 1 二、社会经济概况 2 第二节水环境状况 5 一、污染源现状 5 二、水质状况 11 第三节 2007年供水危机概况 18 一、事件发生过程 18 二、发生供水危机的原因 19 第四节近十年太湖治理的成效与经验教训 20 一、治污措施及成效 20 二、主要经验 27 三、主要问题和教训 29 第五节综合治理的重要性及紧迫性 31
一、是贯彻落实科学发展观，转变发展方式的内在要求 31 二、是坚持以人为本，构建社会主义和谐社会的重要保证 32 三、是加强生态文明建设，恢复和维系太湖生态系统良性循环的紧迫任务 32 四、是积极探索新路子，为全国流域水环境综合治理提供经验的现实需要 33 第二章指导思想、基本原则和总体目标 34 第一节指导思想和基本原则 34 一、指导思想 34 二、基本原则 34 第二节水环境治理的基本思路 36 第三节总体目标 37 一、水质主要控制指标 38 二、近期目标 38 三、远期目标 39 第三章保障饮用水安全 40 第一节城乡饮用水安全建设 40
一、水源地建设 40 二、完善区域供水安全保障体系 41 三、加快自来水厂深度处理工艺改造 41 四、建设饮用水安全监测系统和预警体系 41 第二节供水危机的防范与应急 41 一、拉网式排查污染源，采取必要的限排措施 42 二、开展蓝藻打捞作业 42 三、适时“引江济太”，扩大水环境容量 43 四、完善自来水应急处置和净化措施 43 五、增加水体监测断面和检测频次 43 六、制定周密的水污染突发事故应急预案 44 第四章水环境综合治理的主要任务 45 第一节污染物总量控制 45 一、综合治理区水环境容量（纳污能力） 46 二、综合治理区限制排污总量 47 三、综合治理区污染物允许排放量 48 四、建立污染物排放总量考核制度 49
关于城乡环境综合治理中存在问题的整改报告 区城乡环境综合治理指挥部办公室： 继区城乡环境综合治理领导5月23日对我校城乡环境综合治理工作检查后，我们针对存在的问题，认真对照检查，深刻剖析，制定出切实可行的整改方案，并迅速展开治理行动。通过近几天时间的整治，成效显著。现将整改情况汇报如下： 一、领导重视，全面部署 区检查组领导5月23日上午来我校督查后，学校领导非常重视，彭东林校长立即召集校务班子成员，亲自主持召开整改专题会，研究了整改措施，并要求分管后勤的副校长亲自挂帅落实整改措施，主抓学校爱卫工作的政教处配合落实；当天下午还召开了全体教职工会议，会上通报了区环境综治办领导检查我校的情况及校务会议精神，指出了工作中存在的问题，对难点问题进行了深入的研究，找出解决问题的方法和措施，全校上下一起行动，保证按时完成好整改任务。 二、多措并举，迅速整改 1、加强宣传，营造浓厚整治氛围 利用校园广播，召开全校广播大会，经常性地对全校学生进行了爱卫教育，要求同学们热爱学校，自觉保护校园环境，做到不乱丢废弃物，不乱吐口痰，爱护校园的一草一木，自觉将食品袋、果皮、纸屑等放入垃圾桶内。各班要抓好“二、五”大扫除和天天小扫，课间保洁的清扫工作，班主任将学生的爱卫教育纳入班会的主题教育活
动中去，让广大学生懂得爱护环保的重要性，人人参与到爱卫活动中去，共创洁净优美的校园。 2、集中行动，彻底整治食堂、厕所环境卫生。 一是重新粉刷了学校食堂的墙壁、安装了新的排气扇、清新了墙面上的玻璃、添置了灭蝇灯，整个食堂焕然一新。还要求伙食团工人定期对食堂进行大扫除、小扫除。二是针对厕所地面较脏，尿槽有尿迹、尿垢等问题，买来厕所专用清洁济清洗了尿槽。且要求每天冲洗，每节下课后到厕所保好洁，做到厕所随时干净、无杂物。每周用洁厕剂将大便槽、小便槽进行了彻底冲刷，彻底清除污垢。三是对全校的垃圾桶进行了大检查，换掉破烂的、添置新的。四是组织了全体教职工进行了城乡环境综合治理知识竞赛测试。作了现场记录、拍了照，测试完比，组织人员对试卷进行了评改，对答得好的同志进行了表扬。 三、加强督查，确保实效 学校分管副校长、专门负责清洁卫生的政教处坚持每天对全校的清洁卫生要进行检查，作好记录，把检查结果及时公布出来，对作得差的班级，要求马上重新打扫。确保校园干净整洁。 欢迎上级主管部门再次来校督查工作，进一步对我校的环境综合治理工作进行鞭策和促进。 二〇一二年五月二十五日
县委书记在全县城乡环境综合整治动员大会上的讲话 同志们： 这次会议是县委、县政府决定召开的一次重要会议，主要任务是动员全县人民迅速行动起来，县直单位和中省直单位带头，党员干部带头，努力营造卫生整洁、规范有序、优美和谐的城乡环境，在全县掀起新一轮城乡环境综合整治的热潮，把我们的家乡XX建设管理的更加文明、更加美好。刚才，韩方宝副县长宣读了《全县城乡环境综合整治实施方案》，公安局、卫生局、江桥镇、聚洋购物中心、业主委员会代表杨永奎老人都做了表态发言。下面，我代表县委讲三点意见。 一、环境是生产力，环境是竞争力，XX城乡综合环境迫切需要提档升级 人改变环境，环境改变人。城乡综合环境一边连着经济社会发展，一边连着百姓的幸福指数。持续开展城乡环境整治不仅可以给全县人民营造一个好的生活和工作环境，也是优化发展环境、提升对外形象的长远之举。良好的环境引领文明风尚，可以增强作为XX人的幸福感和自豪感，激发建设家乡、服务家乡的干劲和热情，可以提
升地区魅力，形成聚集效应，广招四海客商，吸引八方游客，为我县的发展带来更多的资金、项目和人气，展现“塞北江南，花园之城”的独特魅力。所以，实事求是地讲，环境就是生产力，环境就是竞争力。 我们XX是个好地方，地处三省（区）交界，有滨水宜居的环境，有天然湿地的馈赠。多年来，历届党委、政府带领全县人民下了很大力气，整治城乡环境，取得了来之不易的成效。在全市大会上，市委韩冬炎书记讲，XX的城乡环境整治，已经融入到人人自觉、人人维护的文化层面。去年省委王宪魁书记到我县调研，肯定我们“小城不大，干净整洁”，可以说“干净整洁”已经成为外界感知XX的一张靓丽名片。但在肯定成绩的同时，我们要正视问题，XX的城乡环境乃至人文环境还有很多不尽人意的地方，还有很多脏乱差、老大难的问题。比如说：在县城，城市边缘和平房区还存在大量卫生盲点，渗水井、垃圾池、公共厕所等基础设施配置不够，管护也不到位，百姓意见很大；特别是近年来主要街路店外经营、占道经营等现象没有得到根治；有的小市场和早晚市还普遍存在经营秩序混乱、交通拥堵、造脏严重的问题；部分临街商家随意向店外倾倒脏水，乱扔垃圾；有的小区还有卫生死角；建筑秩序管理欠缺，
水环境综合整治方案 第一篇 为确保20**年度水环境综合整治工作持续顺利开展，切实改善和提高水环境质量，根据《市20**年度水环境综合整治工作实施方案》和区域水环境综合整治有关要求，结合我局实际情况，制定本实施方案。 一、指导思想 按照市委、市政府部署，强化国土资源执法和监督管理，采取坚决有力措施，大力实施重点流域水环境整治，有效治理非法开采建筑用砂、重点建设项目和矿山企业突出的水污染问题，全面改善区域水环境质量，保障人民群众身心健康，实现区域环境山清水秀，全面推进生态市建设。 二、目标任务 加强水污染行政执法,加大巡查力度，打击、查处非法采砂行为，取缔及各流域非法采砂点，巩固治理成效。20**年重点治理，落实好矿山地质环境治理工作方案各项内容，确保排放达标，并依法查处非法取土、采矿等行为，确保20**年12月底前，恢复山青水秀的自然风貌，形成生态良性循环，人与自然和谐相处的居宜环境。 三、整治内容 1.严格规范矿山开采秩序，坚决取缔非法采矿行为。 2.加强建设项目用地管理，取缔违章建筑挤占河道、污染河流问题。 3、做好矿山生态恢复治理工作。 四、职责分工 局20**年度水环境综合整治工作领导小组统一领导20**年度水环境综合整治工作，负责制订工作方案、组织工作部署、提出工作要求、通报工作情况、开展督查指导工作。各乡镇国土资源所，相关科室、单位要在局
20**年度水环境综合整治工作领导小组的统一领导下，加强协作，各司其职，各负其责，密切配合，共同做好20**年度水环境综合整治工作。 各国土资源所：负责辖区内土地巡查和矿山督查工作、发现违法行为及时制止并采取有效措施予以处理。 办公室：负责水环境综合整治的宣传和协调工作。 用地科：负责建设项目用地批后监管工作，督促项目业主按规划设计要求科学合理组织施工，防止因项目建设造成地表大面积破坏和水土流失现象。 地环科：负责矿山植被恢复工作，督促矿山企业按照矿山环境恢复治理方案做好矿山植被恢复。 监察科（监察大队）：负责土地、矿产违法案件的查处工作，重点查处水流域范围的土地、矿产违法案件。 矿管科：负责矿山监管工作，督促矿山企业按照开发利用方案设计开采，防止滥采乱挖现象。 五、工作要求 1．加强组织领导。局水环境综合整治工作领导小组（名单详见附件）负责局水环境综合整治工作的指挥协调工作；领导小组下设办公室，办公室设在地环科，负责专项整治日常联系工作。各乡镇国土资源所，相关科室、单位要积极配合领导小组办公室做好水环境综合整治工作。 2．加大舆论宣传。充分利用世界地球日、全国土地日等重大法制宣传节日，大力宣传国土资源法律法规，树立全民国土资源法律法规意识。 3．完善长效机制。一是健立市、乡（镇）、村三级信息网络，及时发现违法行为，争取把违法行为行为制止在萌芽状态；二是保持高压态势，加大对国土资源违法行为的查处力度；三是加大联合执法力度。通过积极参加
XX单位 XX年度城乡环境综合治理工作计划 为贯彻落实省、市、区关于开展城乡环境综合整治的决策部署，我单位将结合区城乡治理办相关文件要求，积极开展城乡环境综合整治活动，进而推动全区城乡环境综合整治工作。结合我单位实际，制定计划如下： 一、指导思想 高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，以科学发展观为指导，认真贯彻落实全省、市、区城乡环境综合治理工作会议精神，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，按照四化评价体系标准，大力开展城乡环境综合整治，突出城乡环境卫生和容貌秩序两个重点，加强组织领导，科学制定规划，创新工作方式，注重宣传教育，强化督促检查，实现目标管理，加快营造清洁、整齐、优美的城乡环境，着力提升城乡环境质量，为推动我区加快发展、科学发展、又好又快发展，构建和谐纳溪而努力奋斗。 二、工作步骤 （一）展开阶段 目标：抓好城市容貌治理工程、乡镇整洁工程、村庄清洁行动等工作，力争在整治城市及乡镇、村庄环境卫生、提高保洁水平、普及卫生和文明常识方面取得明显成效。
（二）深化阶段 目标：集中开展城市环境改造、乡镇容貌整治和村庄庭单位美化等专项治理工作，基本达到《四化体系》标准。加强精神文明建设，提升城乡居民素质，实现城乡环境优美、生态良好、风貌协调、庭单位美化、村容整洁、民风文明的新气象。 （三）提高阶段 目标：结合整治工程实践，重点抓好完善设施、巩固并建立健全工作机制和长效管理机制，形成城乡容貌整洁、人居环境改善、城市品质提升、发展环境估化、居民素质提高的良好局面。 三、有关要求 1、加强领导，落实责任。及时成立以单位一把手为组长的领导组，并安排专职人员负责日常工作。 2、落实资金，健全队伍。要根据工作需要，落实资金，建立经费保障机制，加大对基础设施建设的投入，确保整治工作顺利推进。 3、深入宣传，全民参与。要加大宣传力度，扩大宣传覆盖面，形成全社会广泛关注城乡环境综合整治的浓厚舆论氛围。