河南省高级人民法院(民事审判第一庭)关于当前民事审判若干问题的指导意见
(二○○三年十一月)
第一条为公正审理各类民事案件，公平保护各种民事主体的合法权益，根据相关民事法律、法规，结合我省审判实践，制定本意见。
一、关于审理人身损害赔偿案件的意见
(一)关于审理人身损害赔偿案件程序方面的问题
第二条当事人以侵权或者致人生命、健康、身体受到侵害的其他归责事由为由诉至人民法院，请求赔偿其人身及财产或精神损害的，无论其请求数额多少，均由基层人民法院依法审查，决定是否受理。
法律、司法解释另有规定的，依照其规定。
第三条人民法院先受理民事诉讼，受害人又基于同一事由提起刑事附带民事诉讼的，人民法院可以将人身损害赔偿诉讼移送审理刑事案件的审判组织，作为附带民事诉讼进行审理。但在刑事被告人以外还存在其他民事责任主体的情形除外。
人民法院先受理刑事附带民事诉讼，受害方当事人基于同一事由又单独提起嗣一诉讼请求的民事诉讼的，人民法院不予受理。
人民法院受理刑事案件后，受害方当事人单独提起民事诉讼请求损害赔偿的，人民法院应当依法予以受理。
刑事案件被害人由于被告人的犯罪行为而遭受精神损失提起的附带民事诉讼，或者在该刑事案件审结后，被害人另行提起精神损害赔偿民事诉讼的，人民法院不予受理。
第四条人民法院审理人身损害赔偿案件，如涉及相关刑事案件的审理，不必然采取中止民事诉讼的措施；仅当认定事实和确定责任必须以刑事案件的审理结果为依据的，才应裁定中止民事诉讼，待刑事案件审结后，恢复审理民事案件。
第五条在案件的受理及审理过程中，法院应当尊重当事人的诉讼权利，不宜依职权追
加原告参加诉讼；
对被告为两人以上的共同诉讼，受害人仅起诉部分侵权人的，法院应当尊重当事人的选择起诉权’，包括案由的选择权和被告的选择权，不宜依职权追加被告参加诉讼。但如因受害人自身原因致其不能正确行使选择起诉权的，法院应当行使释明权，告知其不起诉的后果，受害人仍坚持不起诉其他人，或明确放弃对其他人的诉讼请求的，人民法院不应依职权追加其他人参加诉讼。
(二)民事赔偿责任的确认问题
第六条，在侵权案件中，连带责任不可推定，仅当有法律有明确规定情形，各加害人才相互承担连带责任。
加害人主观上有共同侵权的意思联络，发生同一损害后果的，构成共同侵权，应当承担连带责任。
第七条二人以上的行为共同对他人的人身和财产形成不合理的危险并造成损害后果，难：以确定实际侵害行为人的，其行为为共同危险行为。实施共同危险行为致人损害的，各行为人视为共同侵权人并承担连带责任。共同危险行为人提出证据证明损害后果不是由其行为造成的，不承担赔偿责任。
第八条加害人主观上无共同侵权的意思联络分别实施的加害行为，相互结合构成同一法律关系并发生同一损害后果的，加害人虽无主观上共同侵权的意思联络，也视为构成共同侵权，应当承担连带责任。；
第九条加害人主观上无共同侵权的意思联络分别实施的加害行为，根据不同原因，·分别构成不同法律关系，各法律关系偶然地发生巧合，并产生同一损害后果的，不构成共同侵权。当事人选择其一起诉的，应由该人就其致害原因力的大小承担相应责任；当事人选择共同起诉的；应当根据其过错大小以及原因力比例各自承担相应的民事责任。
第十条加害人及受害人对损害的发生均有过错，加害人依此主张过失相抵的，无论适
用何种归责原则，法院均可酌情区分不同情况减轻其赔偿责任。
损害主要由加害人造成的，法院应较少减轻加害人的赔偿责任。加害人对损害的发生有故意或者重大过失，受害人仅为一般过失的，可不减轻加害人责任。
损害主要由受害人造成的，法院应较多减轻加害人的赔偿责任。受害人对损害的发生有故意或者重大过失的，也可以：免除加害人责任。
第十一条法人或者其他组织的法定代表人或者负责人以及经授权代表法人、其他组织履行其职责的工作人员，因执行职务致人损害的，应当由该法人或者其他组织承担民事责任。上述人员实施与职务无关的行为致人损害的，应当由行为人承担赔偿责任乙, 属于国家赔偿法赔偿事由、的，依照国家赔偿法的规定。
第十二条1千伏以下的电压引起的电击事故损害赔偿纠纷，适用过错责任原则千伏以上，(含1千伏)的电压引起的电击事故损害赔偿纠纷，对于电力设施产权人或高压电危险作业人适用无过错责任原则，电力设施产权人或高压电危险作业人之外的其他致害主体，适用过错责任原则。
第十三条雇员在从事雇佣活动中致人损害的，应当以雇主为被告，由其承担赔偿责任。雇员因故意或者重大过失致人损害的，雇主承担责任后，可以向雇员适当追偿。雇员的行为超出授权范围，但在与雇主利益相联系的合理范围内，可以认定为从事雇佣活动。雇员在从事雇佣活动中自身受到伤害的，应当列雇主为被告并由其承担赔偿责任。如果损害是由雇主、其他共同受雇人以外的第三人造成的，受害人可以请求雇主承担责任，也可以请求第三人承担责任。
雇主承担责任的，有权代位受害人向第三人请求赔偿。
雇主与雇员约定免除人身损害赔偿责任的，其约定无效。
第十四条·劳动者因侵权行为遭受人身损害，经劳动行政部门确认为工伤，在获得工伤保险赔偿以后，就工伤保险赔偿与实际损失的差额，向依法应当承担民事责任的用人单位或
者第三人请求民事损害赔偿的，人民法院应当予以支持。工伤保险经办机构在赔偿金额范围内，对实施侵权行为的第三人或者因故意或者重大过失造成损害的用人单位享有代位求偿权。
侵权人是用人单位或者受雇于同一用人单位的其他劳动者的，受害人应当申请工伤保险赔偿；受害人请求民事损害赔偿的，人民法院不予受理；
侵权人是用人单位以外的第三人的，应当由该第三人承担侵权损害赔偿责任；侵权损害赔偿低于工伤保险赔偿的，其差额部分由工伤保险赔偿予以补足。工伤保险机构先行支付工伤保险赔偿的，在赔偿金额范围内对实施侵权行为的第三人享有代位求偿权。
第十五条无偿为他人提供劳务的义工，在从事帮工活动中致人损害的，由义工使用人承担赔偿责任。义工使用人与受益人不一致的，可以酌情由受益人适当补偿；
义工在从事帮工活动中因意外事故受到人身伤害的由义工使用人承担赔偿责任；
义工在从事帮工活动中因第三人侵权受到损害的，由第三人承担赔偿责任。第三人下落不明或者没有能力赔偿的，受害人可以申请将义工使用人或者受益人列为被告，由义工使用人或者受益人适当予以补偿。
第十六条为防止、制止国家、集体的财产或者他人的财产、人身遭受侵害而使自己受到损害，因没有侵权人、侵权人下落不明难以获得赔偿，或者侵权人酌赔偿不足以完全弥补受害人损失的；可以根据受益人的受益情况由其适当予以补偿。
第十七条从事住宿、餐饮、娱乐等向社会公众开放的营业或者其他社，会活动的人，对相关公众未尽合理限度范围内的安全注意义务；致使他人遭受人身损害的，应当承担赔偿责任。未尽安全注意义务与第三人侵权发生原因偶合，造成损害结果的，应当首先由第三人承担赔偿责任。如无法确认第三人或者第三人没有能力承担赔偿责任的，负有安全注意义务的人应当承担适当赔偿责任。
前款所称“合理限度范围内的安全注意义务”，应当根据与该营业或者其他社会活动相
适应的安全保障的必要性和可能性，结合案件具体情节予以认定。
第十八条幼儿园、学校或者其他教育机构对在校的无民事行为能力人或限制民事行为能力人负有教育、监督、保护管理的义务。
无民事行为能力人或限制民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构发生遭受人身损害的，监护责任不发生转移，监护人仍然要首先承担监护；责任；学校、幼儿园或者其他教育机构对于事故发生有过错的，承担与其过错程度相当的赔偿责任，如能证明自己无过错则不予赔偿；因第三人侵权遭受人身损害的，由第三人承担民事责任；学校未尽职务．范围内的注意义务与第三人侵权发生原因偶合的，学校应当，承担与’其过失相适应的赔偿责任。
民办幼儿园、学校和学生或学生家长之间订有合同，发生纠纷时应依合同约定处理。如无合同，对民办幼儿园、学校也应按过错原贝追究其责任。
(三)民事赔偿的范围与标准问题
第十九条确定赔偿范围及标准应贯彻全面赔偿、妥善救济、赔偿与过错相适应等：基本原则。
第二十条本意见所称人身损害赔偿案件，指因侵害自然人的身体健康权或生命权，而引起的损害赔偿案件。具体可分为：一般伤害的赔偿、致人残疾的赔偿、致人死亡的赔偿。
一般伤害的赔偿是指对侵害自然人的身体健康权但尚未致人残疾，经治疗恢复健康的赔偿，其赔偿范围包括：医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、营养费、交通费和住宿费等项费用。致人残疾的赔偿指对侵害自然人的身体健康权且致人残疾的赔偿，其范围除一般性伤害赔偿的同类支出外，还包括残疾用具费、残疾生活补助费、间接受害人的扶养费和残疾抚慰金等项费用。
致人死亡的赔偿指对因侵害生命权致人死亡而进行的赔偿其赔偿范围除一般性伤害赔偿的同类支出外，还包括丧葬费、间接受害人的扶养费和死亡抚慰金等项费用。
第二十一条(医疗费的赔偿标准)压疗费是指受害人接受医学上的检查、治疗和康复所必需的费用主要包括：挂号费、检验费、医药费、治疗费、住院费及其他必要的医疗费用。因侵权行为诱发受害人其他疾病、的医疗费用，应当根据侵权行为与损害后果之间的因果关系和原因力比例等实际情况，予以适当赔偿对因果关系和原因力大小难以确定的，参照专业鉴定机构的鉴定结论由人民法院自行确定。
(一)挂号费。一般以就诊治疗单位的挂号凭据为凭证进行赔偿。
(二)检验费；基于诊断和治疗伤情的需要，应经治单位的要求进行检验所支出的费用，均应进行赔偿。赔偿数额根据经治单位的检查单据、诊断证明和相应的收费凭证进行确认，但有证据·证明．受害人进行不必要检验所支出的费用，致害人不予赔偿。
未经治疗单位允许擅自进行检验所支付的费用不予赔偿，但受害人有正当理由的除外
(三)医药费。基于伤情治疗和康复的需要，按经治单位的处方购买药品所花的费用，均应予以赔偿赔偿数额根据经治单位的处方单据、诊断证明和相应的收费凭据加以确认，但有证据证明受害人购买与伤情治疗和身体康复无关的药品或其他物品所支出的费用，致害人不予赔偿。
(四)治疗费。一般以就诊治疗单位的诊断证明和治疗单据为凭进行赔偿
(五)住院费。一般以就诊治疗单位的诊断证明和住院单据为凭进行赔偿，但有证据证明受害人伤情显著轻微不需住院或伤情已经痊愈应当出院而仍然住院所支付的住院费，致害人不予赔偿。
未经初诊治疗单位允许，擅自转院接受治疗和购买药品所支付的费用不予赔偿，但受害人有正当理由的除外。
第二十二条误工费是指受害人因身体受到伤害不能正常工作所减少的正当收入。计算误工费应考虑误工时间和受害人的正当收入标准：
(一)误工时间。指受害人因受伤害而耽误工作的时间量。误工时间一般应当参照受害人
接受治疗的医疗机构出具的证明或者法医鉴定予以认定，也可以按照受害人的实际损害程度、恢复状况等情况来确定
受害人伤情显著轻微不影响正常工作的，仅计算就诊、换药当日的误工费；
受害人伤情轻微无须住院治疗的，误工时间自因伤情停止工作之日起至实际痊愈之日计算；受害人出院时伤情仍末痊愈的。误工时间自因伤情停止工作之日起至伤情实际痊愈之日计算。
受害人受伤致残的，误工时间一般自因伤情停止工作之日起至定残之日止计算。
受害人因受害经医疗无效死亡的，误工时间自因伤停止工作，之日起至死亡之甘止计算。
(二)受害人的正当收入标准受害人有固定收入的，按实际丧失的田定收入额计算；但实际收入超过受诉法院所在地上年度职工平均工资五倍以上的，按五倍计算
受害人无固定收入或除固定收入外还有其他不固定正当收入的，应参照受害前一年至三年的平均收入计算；
受害人不能举证证明其最近一年至三年的平均收入的，参照受诉法院所在地同行业或相近行业同等劳动力上一年度的平均收入计算。
受害人因没有工作或因离退休而主要从事家庭劳动的，参照当地县(市)级统计部门公布的上年度居民平均收入计算。
从事农业生产因伤害导致农忙期间误工的，其误工费参照当地县(市)级统计部门公布的上年度农村居民平均收入的两倍计算
第二十三条护理费是指因护理受害人而造成的误工损失或雇用必要的护理人员所支出的费用。
计算护理费应考虑护理人数护理时间和护理人员的正当收入标准：
(一)护理人数。一般不得超过二人，未住院或出院之后仍有护理必要的，护理人员为1人
(二)护理时间。限于受害人因伤害所导致生活不能自理或不能完全自理的期限。
(三)护理人员的正当收入标准。一般应参照受害人误工费正当收入标准进行计算；雇人护理的，护理费的赔偿额按当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准确认。但劳务费赔偿数额最高不得超过受害人所在地县(市)级统计部门公布的上年度服务业平均收入的两倍；
第二十四条住院伙食补助费是指对受害人住院治疗期间伙食费支出的合理补偿。
住院伙食补助费以实际住院时间为基础，参照受害人所在地一般国家工作人员的出差伙食补助标准进行计算。
第二十五条必要的营养费是指受害人伤情达到轻伤(含轻伤)以上，以辅助治疗为目的，购买受害人确需补充的营养食品所支付的合理费用。法院应当根据其伤残情况以及治疗机构的意见确定是否赔偿。
营养费的赔偿数额一般为每天二至十元；计赔营养费的时间，以恢复伤情需要补充营养的实际期限计算。但计赔时间最长不超过六个月。
第二十六条就医交通费、住宿费是：指在治疗伤情的过程中，受害人及必要的护理人员必须乘车、乘船和住宿所支出的费用。
(一)就医交通费一般以交通费票．据的实际数额予以确认，交通费的票据应与就医及转院的：时间和次数相一致
对硬卧以上火车票费及飞机票费，按硬卧票费认定；对二等舱以上船票费，按二等舱船票费认定；但受害人因伤情严重需紧急抢救而必须乘坐飞机或包车入院或转院所支付的交通费，应当给予合理赔偿
(二)就医住宿费。一般以住宿费票据的实际数额予以确认，住宿费的票据应与就医‘及转院的时间和次数相一致。
住宿费每日的赔偿数额，最高不得超过受害人所在地一般国家工作人员出差的每日住宿费标准。受害人确有必要到外地接受治疗，因客观原因不能住院发生的实际费用，包括受害
人本人以及护理人员的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十七条残疾用具费是指残疾者为恢复肢体功能或弥补伤害所造成的身体缺陷而配置功能性或装饰性残疾用具所支出的费用。
受害人请求残疾用具费赔偿的，应当提供医疗单位或假肢配制单位的证明或鉴定意见。残疾用具费的计赔数额一般按普通型国产器具的同类产品的合理价额确认；更换残疾用具的次数，应参考有关部门的专家证明，并结合当地实际生活情况及受害人的余命年限加以确认。
为配备残疾用具所必须支出的交通、住宿等相关合理费用，亦应予以适当补偿
身体伤残的程度已丧失安装假肢的条件而要求赔偿安装假肢费的，不予支持
要求赔偿的安装假肢费数额，必须以受害人就地就近的残疾用具配制单位的普通性国产器具的价格为准加以确认；以大陆以外生产或进口的产品价格为准确认的赔偿数额一般不予支持，但该数额低于普通性国产器具价格的除外。
第二十八条残疾人生活补助费的赔偿期限，一般从定残之日起计算二十年；受害人定残时年龄超过五十周岁的，每增加一岁便在二十年的基础上减少一年；六十周岁以上的按十年计算；七十周岁以上的按五年计算。
残疾人生活补助费的赔偿标准，一般根据伤残等级按照受害人所在地县(市)级统计部门公布的上年度平均生活费进行计算
伤残等级与其劳动能力残值不一致的，按以下标准计算：
(一)受害人完全丧失劳动能力的，应根据受害人所在地县(市)级统计部门上年度公布的平均生活费进行计算，但不得低于当地居民的最低生活保障标准乙
(二)受害人丧失大部分劳动能力的，按照完全丧失劳动能力人的生活补助费的80-90％进行计算。
(三)受害人丧失部分劳动能力的，按照完全丧失劳动能力人的生活补助费，的30—80％进行计算：
第二十九条间接受害人扶养费；是指没有其它生活来源、依靠受害人丧失劳动能力前实际扶养或失去受害人扶养后虽有其他生活来源但不足以维持当．地居民基本生活水平的人为维持基本生活所必需的费用。
未出生的胎儿，视为间接受害人。间接受害人是未成年人的，还需赔偿必要的接受教育的费用
间接受害人扶养费的赔偿期限：
(一)被扶养人是末成年人的，从受害人丧失劳动能力之日起计算至年满十八周岁
(二)被扶养人是丧失劳动能力的成年人的，一般从受害人丧失劳动能力之月起计算二十年；间接受害人年龄超过五十周岁的，每增加一岁，便在二十年的基础上减少一年；六十周岁以上的按十年计算；七十周岁以上的按五年计算。
间接受害人扶养费的赔偿标准：
(一)根据受害人所在地县(市》级统计部门公布的上年度平均生活费计算，但不得低于当地居民最低生活保障标准。
(二)间接受害人还有其他扶养人的按受害人应尽的份额赔偿。
第三十条侵害自然人生命权的，精神损害赔偿费称为死亡抚慰金；侵害自然人健康权致残的，称为残疾抚慰金，侵害自然人健康权但末致残以及侵害自然人其他权利或法益有必要进行精神损害赔偿的，统称为精神抚慰金；精神抚慰金的数额应当根据《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》的规定，依侵权人的过错、侵权行为的情节、影响和后果以及给受害人造成精神损害的程度并结合当事人双方的特定社会状况及加害人的认错态度等因素酌定。
侵害自然人生命权，死亡抚慰金参照在5000元一10万元之间酌定。
侵害自然人健康权造成残疾，受害人完全丧失劳动能力的，精神损害赔偿数额类推侵害启然人生命权予以酌定，丧失部分劳动能力的，精神损害赔偿数额在5万元以下酌定。侵害
自然人姓名权、肖像权、名誉权；荣誉权、隐私权，精神损害赔偿数额在2万元以下酌定。
侵害自然人健康权但未造成残疾以及侵害自然人其他权利或法益的，精神损害赔偿数额在1万元以下酌定法律法规或司法解释有规定的依照其规定。
第三十一条丧葬费是指因安葬死者遗体所支出的费用及受害人·亲属办理丧葬事·宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。丧葬费的赔偿额一般不得高于3000元第三十二条受害人定残后，请求今后治疗费的，一般不予支持。受害人虽未定残歹但以出院后尚须继续治疗为由仅凭医院证主张赔偿今后治疗费，依该证明不足以确定今后治疗费用的，一般不予支持；但其起诉后在诉讼期间又发生的治疗费用，有相应证据支持的，可按医疗费的标准审查计算。
受害人因残疾：不能恢复生活自理能力，请求赔偿今后护理费的，可以按照其定残时的实际年龄与受诉法院所在地人均期望寿命的差额年限计算护理期限，但最低不少于五年。已判付安装功能性假肢费用的，不考虑今后护理费。
第三十三条除以上各项费用外，受害人请求赔偿的其他费用，经审查确有赔偿必要的，也应给予合理赔偿
第三十四条人民法院可以判决赔偿金由侵权人一次性支付，也可以根据侵权人的履行能力等因素判决侵权人定期支付乙但各项赔偿金额中已经发生的费用以及精神损害抚慰金，原则上应当一次性支付；侵权行为致受害人死亡的，其各项赔偿金额原则上也应当由、侵权人一次性支付。定期支付损害赔偿金的；赔偿义务人应当为履行判决提供相应的担保。如果存在赔偿义务人不能提供担保，或者侵权行为地、被告住所地与受害人住所地、经常居住地不一致；采取定期支付方式将会实际增加当事人负担等项重大原因。赔偿权利人请求一次性支付损害赔偿金的，人民法院应当予以支持。
第三十五条当事人在诉前自愿就伤害赔偿达成的赔偿协议或和解协议，具有民事合同的性质。当事人应当按照协议约定的内容履行自己的义务，不得擅自变更或解除协议
第三十六条前述平均生活费仍有统计的，按平均生活费计算；已代之以城镇或农村居民可支配收入的，按可支配收入计算；可支配收入大于统计部门公布的平均年收人的，应以年收人为准。
法律、行政法规及司法解释对具体侵权行为类型的损害赔偿有专门规定的，依照其规定。
二、关于审理医患纠纷案件的意见
第三十七条当事人既向卫生行政部门提出医疗事故争议处理申请，又向人民法院提起诉讼的，法院不予受理。
当事人仅要求认定医疗机构的行为构成医疗事故的，人民法院不予受理，应当告知当事人到有关部门处理；当事人要求医疗机构赔偿损失的，应当立案受理。
突发性、群体性的医患纠纷，人民法院不应作为民事案件受理。
第三十八条—医患纠纷中分为医疗事故纠纷和医疗过失损害赔偿纠纷两类案由。如存在请求权竞合的，应告知当事人选择其一
第三十九条在一般情况下，患者在一家医疗机构就诊发生争议而。起诉要求损害赔偿的被告为就诊的医疗单位。有转院诊疗情况的，不同的医疗机构对同一患者实施诊疗造成医疗损害，应以致害的医疗机构为被告。但在转诊过程中，如果出现以下情形之一，当事人可以以实施诊疗的所有医疗机构为被告
(一)前一医疗机构未适当地提供或移交自己进行诊断、治疗的内容等情报，后一医疗机构轻信前一医疗机构的诊断和治疗内容而发生医疗损、害的；
(二)前一医疗机构未及时履行转诊义务，后一医疗机构亦存在医疗过失行为，而致发生医疗损害；
(三)医疗损害不能确认是由前一医疗机构还是后一医疗机构的诊疗行为引起的。
对被告的确定，应首先尊重当事人的选择权，因当事人自身法律意识上的局限性使其无法正确行使选择权时，法院可行使释明权告知其可选择的被告，当事人仍坚持起诉原起诉被
告的，应当尊重其选择。
第四十条患者应就侵权行为和损害后果提出证据；医院应就医疗行为与损害结果之间不存在因果关系或不存在医疗过错方面提出证据
医疗机构涂改、伪造、隐匿、销毁病历资料，导致认定医疗损害的因果关系及过错要件的证据不存在或证据不足的，应由医疗机构承担不利后果
患者保存的门诊病历遗失或拒绝提供以及患者抢夺医院保存的病历资料等情况，造成医疗机构举证困难的，应当按照最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第七条所确定的公平和诚实信用原则，重新调整举证责任的承担，由患者承担相关事实不能查明所导致的不利后果
第四十一条对是否存在医疗过失，以及医疗过失与损害后果是否具有因果关系，人民法院应根据诊疗护理用药等行为是否具有违章违规行为、是否具有违背医疗职业所要求的注意义务等行为，按照尊重医疗的原则加以确认。
虽然具有损害后果，但损害后果是由医疗意外、难以逆转的病情转归或者是由于难以避免的并发症所导致，而医疗行为没有过失的，对此后果不应判医疗机构承担责任发生医患纠纷后，患方聚众冲击哄闹医疗场所，或围攻、殴打、侮辱、谩骂、威胁、纠缠医务人员或医方管理人员，严重妨害医疗机构正常的工作秩序，或毁坏医疗机构财物、设备，给医疗机构造成损失的：，医方有另行请求患方赔偿的权利
发生不良医疗后果后，已经有医疗事故鉴定结论或其他相关证据证明医疗机构没有医疗过失，或医疗过失与不良医疗后果没有因果关系刁患方仍然要求医疗机构承担赔偿责任的，患方应提供证据证明自己的诉讼请求，不能提供证据证明其诉讼请求的应判决驳回其诉讼请求。对是否具有医疗过失，以及医疗过失与不良医疗后果是否具有因果关系，不经鉴定不能认定的应曲医疗机构提出鉴定申请并预支相关费用。在人民法院指定的期限内无正当理由不提出鉴定申请或者不预交鉴定费用或者拒不提供相关材料，致使对案件争议的事实无法通
过鉴定结论予以认定的，应当对该事实承担举证不能的法律后果。
第四十二条医疗事故鉴定结论是专门的鉴定机构对医疗单位所致损害事·实进行技术鉴定所做的认定意见，其性质是专家证言，属于民事诉讼证据的一种，应经法庭程序审查客观有效才能作为定案的依据
人民法院应当根据医学理论、医疗技术要求、医疗操作规程及医疗人员在医疗过程中应尽的医疗职业上的注意义务，并根据审判实践经验、采信诉讼证据应遵循的规则等，审查，判断医疗事故鉴定结论的真实性和准确性。如果医疗事故鉴定人员、组织及鉴定程序及结论合法，则可以采纳鉴定结论作为确定各方当事人过错责任的依据。
第四十三条对于已经进行医疗事故技术鉴定，且责任确定明确的，如果没有新的证据，一般不再作司法鉴定。但是，若存在以下情况，仍需进行司法鉴定
（一)有证据证明医疗事故技术鉴定存在漏项，且当事人的申请涉及该漏项的
(二)医疗事故技术鉴定部门以该纠纷已经超过医疗事故技术鉴定申请期等理由不予受理医疗事故鉴定申请，而人民法院必须依据相关鉴定才能确定’医疗机构的责任的
(三)医疗事故鉴定结论明显错误的
(四)医疗事故鉴定程序违反公开公正原则的
未经医疗事故技术鉴定，当事人起诉后也不同意进行医疗事故技术鉴定而申请司法鉴定的，仍应进行司法鉴定
第四十四条人民法院根据当事人的申请决定进行
医疗事故技术鉴定的，交由《医疗事故处理条例》所规定的医学会组织鉴定；因医疗事故以外的原因引起的其他医疗赔偿纠纷需要进行司法鉴定的，按照《人民法院对外委托司法鉴定管理规定》组织鉴定。
第四十五条《医疗事故处理条例》实行后发生的因医疗事故引起的医疗赔偿纠纷，参照《医疗事故处理条例》的有关规定办理在确定医疗事故赔偿责任时，参照条例第49条、
第50条、第51条和第52条的规定处理
因医疗事故以外的原因引起的其他医疗赔偿纠纷，适用民法通则的规定医疗机构应依其过错程度承担适当的赔偿责任
第四十六条医疗机构提交的所有病历资料均为证据材料，患者作为一方当事人有权复印对方提交的所有证据材料
第四十七条当事人在医疗纠纷诉讼中请求精神损害赔偿的，精神抚慰金不宜过高。虽有医疗过失但过失达不到构成医疗事故程度的，一般不予判付精神抚慰金。
第四十八条对医疗过失行为所造成的损害后果的赔偿，仅限于为挽回或补救医疗过失行为造成的损害后果所支出的费用。患者因治疗、其他疾病所应支出的费用，以及在出现医疗损害后果之前对症治疗所支出的各项费用，仍应由患者承担，不应判医方支付。
三、关于审理道路交通事故案件的意见
第四十九条案件的受理
(一)《道路交通安全法》施行后，对交通事故损害赔偿的争议，当事人可以请求公安机关进行调解，也可以直接向人民法院提起民事诉讼。
经公安机关调解，当事人未达成协议或调解书生效后不履行的，当事人可以向人民法院提起民事诉讼。
人民法院对调解书的审查适用本意见第三十四条的规定。
(二)当事人仅就公安机关作出的道路交通事故认定和伤残评定不服，向人民法院提起民事诉讼的，人民法院不予受理。
(三)在公安机关处理交通事故期间，一方当事人以扣车为由向法院起诉的，法院不予受理。
公安机关对道路交通事故处理之后，一方当事人就道路交通事故发生时对方当事人非法
扣留其车辆、货物或其他财产造成损失向法院起诉的，法院应予受理。
(四)道路交通事故发生后，公安机关对损害赔偿进行了调解，且当事人已经对调解书自动履行完毕，受害人以伤情发生变化需增加医疗费为由，向人民法院起诉要求增加赔偿的，如果当事人的起诉符合民事诉讼法规定的起诉条件，法院应予以受理。
(五)道路交通事故中的财产损失已按保险合同先行获得赔偿的，受害人应按有关规定将向责任人索赔的权利转让给保险人，由保险人向人民法院起诉，在赔偿金额范围内代位行使损害赔偿请求权，
受害人认为按照保险合同获得的保险赔偿金不足以弥补其财产损失的，．可以直接向人民法院起诉，要求赔偿其超出保险赔偿金部分的损失
(六)当事人已按公安机关指令预付了抢救伤者费用的，以其无事故责任或责任轻为由向人民法院起诉的，除应符合民事诉讼法规定的起诉条件外，还应当向人民法院提交公安机关出具的事故责任认定书，或事故不属于任何千方当事人违章行为造成的结论。
第五十条道路交通事故受害人死亡的，其配偶、父母、子女可以共同作为原告起诉，也可以由其中的某人或某些人代表上述人员提起诉讼；死亡的道路交通事故受害人，没有配偶、父母子女的，其兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女也可以作为原告起诉。
第五十一条对于被告的确认，原告有选择起诉权，法院应参照本意见第四条的原则处理，被告应是在发生道路交通事故时，控制支配车辆的运行并享有运营利益的人。
(一)驾驶人员在执行职务中发生交通事故的，应以驾驶人员所在单位为被告；驾驶人员驾驶单位车辆在非执行职务期间发生交通事故的，应以驾驶人员及其所属单位为被告
(二)受人委派驾驶车辆发生交通事故的，如车辆所有人就是委派人的，以车辆所有人为被告，委派人不是车辆所有人的，以车辆所有人和委派人为被告
(三)承包车辆，承包人自己驾驶发生交通事故或者承包人雇佣的人驾驶发生交通事故，以发包人和承包人为被告。
(四)租赁车辆，承租人自己驾驶发生交通事故，或承租人雇佣的人驾驶发生交通事故；以承租人为被告。
(五)借用车辆发生道路交通事故的，依照前条规定
(六）出租或出借的车辆发生交通事故，如果出租人或出借人有过错，以出租人与承租人或出借人与借用人为被告。
(七)偷开他人车辆发生事故的，一般以偷开者为被告
(八)未办理过户手续的车辆发生道路变通事故，致他人受到损害而引起损害赔偿纠纷的，以发生道路交通事故时的车辆实际占有人为被告
(九)发生交通事故的车辆属于个人合伙且应当把车辆所有人列为被告时，如个人合伙起有字号，以依法核准登记的字号为被告；个人合伙未起字号的，以全体合伙人为被告
(十)发生交通事故的车辆所属单位名为国营或集体，实为个人或合伙，以车辆财产所有人为被告
(十二)发生交通事故的车辆属于私人所有而以单位名义经营的，或自己所有的车辆以他人名义经营的，以双方为被告
(十二)客运车辆发生道路交通事故致乘客遭受损害，乘客既可以客运合同纠纷为由起诉承运人，亦可以侵权损害赔偿纠纷为由起诉事故责任者。乘客以客运合同纠纷为由向人民法院起诉的，无须再追加承运人以外的其他事故责任者为被告
第五十二条责任的承担
(一)人民法院审理因道路交通事故提起的损害赔偿案件丁般情况下，应当将公安机关就该事故作出的责任认定作为定案的证据，如果经审查认为该责任认定或伤残评定确属不妥。则不予采信，而以人民法院所查证的为准
民事诉讼中正在进行中，一方当事人提起行政诉讼请求撤销公安机关交通事故认定书的，不应中止民事诉讼，法院应以所查证事实作出民事裁判。
(二)机动车之间发生交通事故由有过错的一方承担责任；双方都有过错的，按照、各自过错的比例承担责任
如果能够证明双方均无过错，可以依照《民法通则》第132条的规定，适用公平原则，根据实际情况，由当事人分担民事责任
(三)机动车与非机动车、行人发生道路交通事故的，由机动车一方承担责任；但有证据证明非机动车、行人违反道路交通安全法律、法规，机动车驾驶人已经采取必要处置措施的。应当减轻机动车一方的责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意造成的，机动车一方不承担责任。
(四)机动车之间发生交通事故，如果公安机关经调查不能确认该事故是任何方当事人的违章行为造成，当事人向人民法院提起损害赔偿的民事诉讼后，人民法院也不能查明事故责任的，可按照公平原则来确定民事责任的承担。
(五)未办理过户手续的车：辆发生道路变通事故，致他人受到损害而引起损害赔偿纠纷的，应由发生道路交通事故时的车辆实际占有人承担责任，原车辆所有人、第一次车辆交易的买主不应承担责任。
(六)在履行货物运输合同中，押运人员因道路交通事故遭受损害的，可比照乘客因乘坐客运车辆遭受损害处理原则酌情赔偿。
(七)无偿乘坐他人车辆受到损害，如能证明其搭乘经车辆驾驶员或车辆所有人同意，应比照客运车辆发生道路交通事故致乘客遭受损害的情形酌情处理。
(八)道路交通事故损害赔偿案件的受害人如以被损车辆正用于货物运输或者旅客运输经营活动，要求赔偿被损车辆修复期间的停运损失的，交通事故责任者应当依法予以赔偿。
第五十三条对交通事故造成的财物损失只赔偿直接损失，其赔偿方法是修复或者折价赔偿。修复以就地修复为主，当地无修复条件的，可到外地有修复条件的地方修复。经双方当事人协商一致，也可以部分修复、部分折价，或者以同种类同质量的实物予以赔偿。
第五十四条非道路交通事故损害赔偿案件的实体处理一般应比照道路交通事故损害赔偿案件处理。
在乡间道路上，机动车与非机动车、行人发生事故的，机动车二方有更高的拄意义务；应首先推定机动车广方有过错，机动车一方不能举证证明非机动车方、行人有过错的，应承担赔偿责任。
在乡间道路上，机动车之间发生交通事故的，适用过错责任原则。
在场、院内发生的车与人碰撞事故，不适用《道路交通安全法》，应适用一般人身损害赔偿的原则处理。
第五十五条人民法院审理道路交通事故损害赔偿案件，首先应按照《道路交通安全法》的有关规定处理，《安全法》没有规定的按照《民法通则》的有关规定处理。
四、关于审理离婚纠纷案件中夫妻财产分割的意见
第五十六条夫妻可以在婚姻关系存续期间随时约定婚姻关系存续期间所得的财产以及婚前财产归各自所有、共同所有或部分各自所有、部分共同所有，约定一般应当采取书面形式。约定不明确或不能证明有约定的，视为没有约定
第五十七条一方专用的生活用品属一方的个人财产，不应作为夫妻共有财产纳入分配。但用夫妻共有财产购置的价值较大的生活用品，或在家庭财产中所占比重较大的用品，在分给专用一方的同时，在其他共有财产的分割时应该对另一方的份额或比例予以适当平衡第五十八条婚姻关系存续期间双方所取得的工资、奖金、生产经营收益、知识产权收益，视为夫妻共有财产。
婚姻关系存续期间所取得的其他财产，若没有约定或相反证明的，视为夫妻共有财产。
一方婚前借款或通过银行按揭、贷款购买的房屋，购房所欠债务主要是用婚后共同所得偿还的，视为夫妻共有财产。
一方由国家、单位发放的住房补贴、住房公积金，视为夫妻共有财产。
第五十九条一方婚前所取得的财产，如果没有相反的证明，视为个人财产。
一方在婚前已经实际取得，但在婚后才完成占有、控制或完善产权手续，如婚后取得房产证的，继承事件在婚前发生，婚后取得遗产的，婚前完成的智力创作成果在婚后取得收益的等，视为个人财产
基于一方的人格或身份而获得的财产，如基本养老保险金、医疗保险金、残疾人生活补偿金、复转军人安置费、医药补助费等，应当作为该方的个人财产。
一方婚后所得的破产安置补偿费，下岗补助金失业救济金等财产，应作为个人财产，人身损害赔偿金是为了救济特定身份人的人身和人格利益所受损失而给予的赔偿，受害者获得赔偿后，扣除因受害者因先行治疗所用家庭共有财产后，剩余的费用为受害者的个人财产第六十条一方婚前建造的房屋，结婚后夫妻双方共同居住使用的，如果双方没有相反的约定，视为个人财产
男女双方的家庭本着双方结婚后共同居住使用的目的，于婚前共同出资为夫妻双方所建造或购买的房屋，视为夫妻共有财产
当事人双方结婚之前，一方父母出资为其双方建造或购置的房屋；除非父母明确表示或有其他证据证明将房屋已赠与夫妻双方外，不能视为夫妻共有财产。
一方家庭为子女结婚而建造或购买的房屋，主要靠贷款或借款，该贷款或借款系子女双方用婚后的收入偿还的，视为夫妻共有财产
第六十一条对于夫妻共有财产的确认，一般按照谁主张谁举证的原则，由主张对方有隐瞒财产行为的一方提供证据予以证实，不能举证证明的，对其主张不予支持。
当事人有确切的证据线索，申请法院依职权调查取证的，法院应予准许。当事人没有确切的证据线索，仅以自己没有取证能力为由申请法院依职权调查取证的，法院不应准许第六十二条夫妻共有财产的分割，应坚持男女平等原则，在此前提下，兼顾子女、妇女及无过错方的利益。
立案一庭 (负责立案、三裁<管辖权异议、不予受理、驳回起诉>二审、申诉复查案件) 梁向阳庭长5号楼608房间 曹松志副庭长5号楼610房间 王春娥副庭长5号楼609房间 第一合议庭及成员 赵凌杰审判长5号楼一楼大厅 夏明军审判员5号楼225房间 李兴龙审判员5号楼313房间 第二合议庭及成员 魏超审判长5号楼615房间 路平审判员5号楼309房间 李娟审判员5号楼603房间 第三合议庭及成员
王赛光审判长5号楼602房间田伍莎审判员5号楼605房间张东审判员5号楼606房间第四合议庭及成员 杨丽娟审判长5号楼614房间申希江审判员5号楼307房间第七合议庭及成员 薛玉清审判长5号楼607房间张琳审判员5号楼613房间魏炳煌审判员5号楼611房间王江华审判员5号楼612房间谷登科审判长5号楼606房间王江华内勤5号楼612房间
立案二庭 (负责不服中级法院作出的发生法律效力的民事判决、调解书的申请再审案件) 秦德平庭长5号楼506房间 王晓东副庭长5号楼305房间 李庆军副庭长5号楼505房间 赵爱武副庭长5号楼507房间 第一合议庭及成员 蔡靖审判长5号楼508房间 蒋瑞芳审判长5号楼501房间 王锡芬审判员5号楼501房间 金文鹏审判员5号楼513房间 李百福审判员5号楼517房间 王峰审判员5号楼413房间 第二合议庭及成员
肖贺伟审判长5号楼504房间苏春晓审判员5号楼502房间于保林审判长5号楼503房间王海清审判员5号楼503房间任方方审判员5号楼512房间王卫霞审判员5号楼413房间第三合议庭及成员 王琪审判长5号楼302房间刘新安审判员5号楼302房间于跃辉审判长5号楼303房间程保华审判员5号楼303房间庄卫民审判员5号楼304房间戚寒箫审判员5号楼515房间
河南省高级人民法院关于常见犯罪的量刑指导意见实施细则 豫高法〔2017〕272号 印发《〈关于常见犯罪的量刑指导意见〉实施细则》的通知 全省各中级人民法院、基层人民法院，郑州铁路运输中级法院和基层法院，本院各部门：2015年以来，刑法修正案（九）、最高人民法院《关于审理掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益刑事案件适用法律若干问题的解释》、“两高”《关于办理妨害文物管理等刑事案件适用法律若干问题的解释》等法律法规和司法解释相继出台。根据上述法律法规和司法解释，我院对2014年印发的《〈关于常见犯罪的量刑指导意见〉实施细则》（豫高法〔2014〕223号）进行了修改。现将修改后的《〈关于常见犯罪的量刑指导意见〉实施细则》印发给你们，请认真遵照执行。执行中有什么问题和建议，请及时报告我院。 河南省高级人民法院 2017年7月28日河南省高级人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则为进一步规范刑罚裁量权，落实宽严相济刑事政策，增强量刑的公开性，实现量刑公正，根据刑法、刑事司法解释以及《最高人民法院关于常见犯罪的量刑指导意见》等有关规定，结合我省刑事审判实践，制定本实施细则。 一、量刑的指导原则 1.量刑应当以事实为依据，以法律为准绳，根据犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，决定判处的刑罚。 2.量刑既要考虑被告人所犯罪行的轻重，又要考虑被告人应负刑事责任的大小，做到罪责刑相适应，实现惩罚与预防犯罪的目的。 3.量刑应当贯彻宽严相济的刑事政策，做到该宽则宽，当严则严，宽严相济，罚当其罪，确保裁判法律效果与社会效果的统一。 4.量刑要客观、全面地把握不同时期不同地区的经济社会发展和治安形势的变化，确保刑法任务的实现；对于同一地区同一时期、案情相似的案件，所判处的刑罚应当基本均衡。 二、量刑的基本方法 量刑时，应以定性分析为主，定量分析为辅，依次确定量刑起点、基准刑和宣告刑。 （一）量刑步骤 1.根据基本犯罪构成事实，在相应的法定刑幅度内确定量刑起点； 2.根据其他影响犯罪构成的犯罪数额、犯罪次数、犯罪后果等犯罪事实，在量刑起点的基础上增加刑罚量确定基准刑； 3.根据犯罪构成事实以外的量刑情节确定量刑情节的调节比例，对基准刑进行调节，量刑情节对基准刑的调节结果即为拟宣告刑； 4.综合考虑全案情况，依法确定宣告刑。 （二）量刑情节调节基准刑的方法 1.只有单个量刑情节的，在确定量刑情节的调节比例后，直接对基准刑进行调节，确定拟宣告刑。 2.具有多个量刑情节的，在确定各量刑情节的调节比例后，对于不具有本条第3项规定的量刑情节的，一般根据各量刑情节的调节比例，采用同向相加、逆向相减的方法调节基准刑。 3.具有未成年人犯罪、老年人犯罪、限制行为能力的精神病人犯罪、又聋又哑的人
河南省高级人民法院公布第四批六个参考性案例 2015年9月11日上午，河南省高级人民法院召开新闻发布会。省高院审委会专职委员、院长助理王韶华介绍了中国特色案例指导制度和河南法院案例工作开展情况，省高院研究室副主任王少禹详细通报了河南法院2014年度案例分析报告暨第四批参考性案例有关情况。 一、郭某某非法获取公民个人信息案 该案是一起利用互联网非法获取公民机动车、公司注册、护照、旅馆入住、人口、银行等信息后，又加价出售获利2万元的案件。法院以非法获取公民个人信息罪判处被告人郭某某罚金10000元，并追缴非法所得2万元。 该案例的指导价值在于：一是进一步明确了公民个人信息的范围，将刑法第二百五十三条第一款规定的国家机关或者金融、电信、交通、教育、医疗等单位在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息之外的信息，诸如公民机动车信息、旅馆入住信息等能够单独或者与其他信息结合识别公民个人身份的信息纳入到刑法保护的范围。二是明确了构成非法获取公民个人信息罪情节严重的参照标准。本案从被告人获取公民个人信息的目的、手段、数量、获取的非法利益等方面综合评价了被告人的犯罪情节，特别是将获取非法利益较大（2万元为起点，含2万元）作为认定情节严重的一个主要因素，便于审判实践中操作，为审理此类案件提供了明确参照标准。 二、张某信用卡诈骗案 该案例是一起将盗取的信用卡信息进行复制，再利用复制的伪卡盗取现金的信用卡诈骗案，是近年来信用卡诈骗案中出现的新型作案手段。法院以信用卡诈骗罪判处被告人张某有期徒刑六年六个月，并处罚金人民币60000元。 该案例的指导价值在于：明确了盗窃信用卡信息又复制伪卡，使用伪卡盗取现金的行为，应按照信用卡诈骗罪定罪处罚。近年来，随着信息技术的快速发展和广泛应用，一方面给人们提供了高效便捷的生产生活方式，另一方面也给一些犯罪分子利用信息技术实施犯罪提供了便利条件。该案例既彰显了人民法院依法严惩利用信息技术实施犯罪的决心，同时也提醒人们要提高公民个人信息保护意识，维护好个人信息安全，不给犯罪分子以可乘之机。 三、焦作市某物流有限公司诉某保险股份有限公司焦作中心支公司保险合同纠纷案 该案例涉及机动车交通事故保险纠纷中“第三人”身份的认定问题。卢某某驾驶挂靠于原告焦作市某物流有限公司（以下简称物流公司）的车辆发生交通事故，致驾驶人卢某某、乘车人卢某甲二人从车中摔下当场死亡。物流公司赔偿卢某甲家属损失后，向保险公司申请理赔。保险公司以本案受害人应属于车上人员责任险的理赔范围，物流公司要求在交强险及第三者责任险范围内理赔没有法律依据，拒绝理赔。法院判决认定受害人在发生交通事故时不是交强险、第三者责任险中的“第三人”，不属于交强险、第三者责任险的理赔对象，驳回原告物流公司的诉讼请求。 该案例的指导价值在于：当被保险车辆发生交通事故，如本车人员脱离了被保险车辆，不能视其为机动车第三者责任强制保险和商业第三者责任险中的第三人，不应将其作为机动车第三者责任强制保险限额赔偿范围的理赔对象。从机动车第三者责任保险制度设立的目的考虑，不应对“第三者”的范围作扩展性解释，受害人是否属于第三者应从危险发生时计算，而非受害人受到伤害时起计算。 四、河南某投资集团股份有限公司诉河南某陶瓷有限公司借款合同纠纷案 该案例涉及企业之间临时性资金拆借的合同效力认定问题。被告河南某陶瓷有限公司(以下简称陶瓷公司)向原告河南某投资集团股份有限公司(以下简称投资公司)借款200万元，借款期限一个月，利息为月息三分五厘。原告投资公司依约支付被告借款200万元，被告陶瓷公司先行支付利息7万元。后被告陶瓷公
河南省高级人民法院印发《关于审理人身损害赔偿案件中确定赔偿范围及标准的意见》 的通知 （豫高法[1999]20号） 各市（地）、县（市、区）人民法院、郑州各级铁路运输法院： 《关于审理人身损害赔偿案件中确定赔偿范围及标准的意见》已经河南省高级人民法院审判委员会讨论通过，现印发给你们，请参照执行。执行中有什么情况和问题，请即时报告我院民事审判庭。最高法院如有司法解释，按最高法院的司法解释执行。 河南省高级人民法院 一九九九年一月十五日关于审理人身损害赔偿案件中确定赔偿范围及标准的意见第一条为公正审理人身损害赔偿案件，充分保护公民的人身权益，根据民法通则及相关法律法规中有关人身损害赔偿的规定，结合我省审判实际，制定本意见。 第二条确定赔偿范围及标准应贯彻全面赔偿、妥善救济、赔偿与损害相适应等基本原则。 第三条本意见所称人身损害赔偿案件，指因侵害公民的身体健康权或生命权而引起的损害赔偿案件。 本意见所称人身损害赔偿分为：一般伤害的赔偿，致人残疾的赔偿，致人死亡的赔偿。 第四条一般伤害的赔偿，指对侵害公民的身体健康权但尚未致人残疾的赔偿。 第五条一般伤害赔偿的范围包括：医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、营养费、交通费和住宿费等项费用。 第六条医疗费。指受害人接受医学上的检查、治疗和康复所必需的费用。主要包括：挂号费、检验费、医药费、治疗费、住院费及其他必要的医疗费用。 （一）挂号费。一般以就诊治疗单位的挂号凭据为凭证进行赔偿。 （二）检验费。基于诊断和治疗伤情的需要，应经治单位的要求进行检验所支出的费用，均应进行赔偿。赔偿数额根据经治单位的检查单据、诊断证明和相应的收费凭证进行确认，但有证据证明受害人进行不必要检验所支出费用，致害人不予赔偿。 未经治疗单位允许擅自进行检验所支出费用不予赔偿，但受害人有正当理由的除外。 （三）医药费。基于伤情治疗和康复的需要，按经治单位的处方购买药品所花的费用，均应予以赔偿。赔偿数额根据经治单位的处方单据、诊断证明和相应的收费凭据加以确认，但有证据证明受害人购买与伤情治疗和身体康复无关的药品或其他物品所支出的费用，致害人不予赔偿。 （四）治疗费。一般以就诊治疗单位的诊断证明和治疗单据为凭进行赔偿。 （五）住院费。一般以就诊治疗单位的诊断证明和住院单据为凭进行赔偿，但有证据证明受害人伤情显著轻微不需要住院或伤情已经痊愈应当出院而仍然住院所支付的住院费，致害人不予赔偿. 未经初诊治疗单位允许，擅自转院所支付的费用不予赔偿，但受害人有正当理由的除外。
河南省高院关于当前民事审判若干问题的指导意见-----审理医患纠纷案件的意见 第三十七条当事人既向卫生行政部门提出医疗事故争议处理申请，又向人民法院提起诉讼的，法院不予受理。当事人仅要求认定医疗机构的行为构成医疗事故的，人民法院不予受理，应当告知当事人到有关部门处理；当事人要求医疗机构赔偿损失的，应当立案受理。突发性、群体性的医患纠纷，人民法院不应作为民事案件受理第三十八条—医患纠纷中分为医疗事故纠纷和医疗过失损害赔偿纠纷两类案由。如存在请求权竞合的，应告知当事人选择其一 第三十九条在一般情况下，患者在一家医疗机构就诊发生争议而起诉，要求损害赔偿的被告为就诊的医疗单位。有转院诊疗情况的，不同的医疗机构对同一患者实施诊疗造成医疗损害，应以致害的医疗机构为被告。但在转诊过程中，如果出现以下情形之一，当事人可以以实施诊疗的所有医疗机构为被告(一)前一医疗机构未适当地提供或移交自己进行诊断、治疗的内容等情报，后一医疗机构轻信前一医疗机构的诊断和治疗内容而发生医疗损害的；(二)前一医疗机构未及时履行转诊义务，后一医疗机构亦存在医疗过失行为，而致发生医疗损害；(三)医疗损害不能确认是由前一医疗机构还是后一医疗机构的诊疗行为引起的。对被告的确定，应首先尊重当事人的选择权，因当事人自身法律意识上的局限性使其无法正确行使选择权时，法院可行使释明权告知其可选择的被告，当事人仍坚持起诉原起诉被告的，应当尊重其选择。 第四十条患者应就侵权行为和损害后果提出证据；医院应就医疗行为与损害结果之间不存在因果关系或不存在医疗过错方面提出证据医疗机构涂改、伪造、隐匿、销毁病历资料，导致认定医疗损害的因果关系及过错要件的证据不存在或证据不足的，应由医疗机构承担不利后果患者保存的门诊病历遗失或拒绝提供以及患者抢夺医院保存的病历资料等情况，造成医疗机构举证困难的，应当按照最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第七条所确定的公平和诚实信用原则，重新调整举证责任的承担，由患者承担相关事实不能查明所导致的不利后果 第四十一条对是否存在医疗过失，以及医疗过失与损害后果是否具有因果关系，人民法院应根据诊疗护理用药等行为是否具有违章违规行为、是否具有违背医疗职业所要求的注意义务等行为，按照尊重医疗的原则加以确认。虽然具有损害后果，但损害后果是由医疗意外、难以逆转的病情转归或者是由于难以避免的并发症所导致，而医疗行为没有过失的，对此后果不应判医疗机构承担责任发生医患纠纷后，患方聚众冲击哄闹医疗场所，或围攻、殴打、侮辱、谩骂、威胁、纠缠医务人员或医方管理人员，严重妨害医疗机构正常的工作秩序，或毁坏医疗机构财物、设备，给医疗机构造成损失的：，医方有另行请求患方赔偿的权利发生不良医疗后果后，已经有医疗事故鉴定结论或其他相关证据证明医疗机构没有医疗过失，或医疗过失与不良医疗后果没有因果关系刁患方仍然要求医疗机构承担赔偿责任的，患方应提供证据证明自己的诉讼请求，不能提供证据证明其诉讼请求的应判决驳回其诉讼请求。对是否具有医疗过失，以及医疗过失与不良医疗后果是否具有因果关系，不经鉴定不能认定的应曲医疗机构提出鉴定申请并预支相关费用。在人民法院指定的期限内无正当理由不提出鉴定申请或者不预交鉴定费用或者拒不提供相关材料，致使对案件争议的事实无法通过鉴定结论予以认定的，应当对该事实承担举证不能的法律后果。
河南省高院联系方式 Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】
立案一庭 (负责立案、三裁<管辖权异议、不予受理、驳回起诉>二审、申诉复查案件) 梁向阳庭长5号楼608房间 曹松志副庭长5号楼610房间 王春娥副庭长5号楼609房间 第一合议庭及成员 赵凌杰审判长5号楼一楼大厅 夏明军审判员5号楼225房间 李兴龙审判员5号楼313房间 第二合议庭及成员 魏超审判长5号楼615房间 路平审判员5号楼309房间 李娟审判员5号楼603房间 第三合议庭及成员 王赛光审判长5号楼602房间 田伍莎审判员5号楼605房间 张东审判员5号楼606房间 第四合议庭及成员 杨丽娟审判长5号楼614房间 申希江审判员5号楼307房间 第七合议庭及成员 薛玉清审判长5号楼607房间 张琳审判员5号楼613房间 魏炳煌审判员5号楼611房间 王江华审判员5号楼612房间 谷登科审判长5号楼606房间 王江华内勤5号楼612房间 立案二庭 (负责不服中级法院作出的发生法律效力的民事判决、调解书的申请再审案件) 秦德平庭长5号楼506房间 王晓东副庭长5号楼305房间 李庆军副庭长5号楼505房间 赵爱武副庭长5号楼507房间 第一合议庭及成员 蔡靖审判长5号楼508房间 蒋瑞芳审判长5号楼501房间 王锡芬审判员5号楼501房间 金文鹏审判员5号楼513房间 李百福审判员5号楼517房间 王峰审判员5号楼413房间 第二合议庭及成员 肖贺伟审判长5号楼504房间 苏春晓审判员5号楼502房间 于保林审判长5号楼503房间 王海清审判员5号楼503房间 任方方审判员5号楼512房间 王卫霞审判员5号楼413房间 第三合议庭及成员 王琪审判长5号楼302房间 刘新安审判员5号楼302房间
河南省2020年统一考试录用公务员省高级人民法院面试资格确认通知（2020） 根据中共河南省委组织部、河南省人力资源和社会保障厅关于印发《河南省2020年统一考试录用公务员工作实施方案》有关要求，现将河南省高级人民法院面试资格确认有关问题通知： 一、面试资格确认人员范围 根据拟录用职位人数与参加面试人数1:3的比例，按照笔试成绩从高分到低分的顺序，确定参加面试资格确认人员，最后一名笔试成绩并列的，笔试成绩并列人员同时确定为面试资格确认人选。郑州铁路运输中级法院、郑州铁路运输法院、洛阳铁路运输法院面试资格确认由河南省高级人民法院统一组织。（具体面试资格确认名单见附件1） 二、面试资格确认时间及地点 日期：2020年9月28日、29日（每天上午8时至12时、下午15时至18时） 地点：郑州市金水路282号河南省高级人民法院1号楼718房间，请考生携带身份证、准考证原件经核验后从南门进入；咨询电话（略）（面试资格确认期间联系电话）。 三、面试资格确认所需材料及有关要求 （一）报考者必须本人亲自到现场确认。 （二）必须提供以下材料： 1.本人身份证、笔试准考证、毕业证、学位证、（岗位要求有《法律职业资格证书》A证的必须携带原件及复印件）（以上材料提供原件，保留复印件），2张与本人笔试准考证同底版彩色2寸照片（照片背面须填写本人姓名、性别、报考职位代码）。 2．招考职位所需的其它材料，如：要求有基层工作经验的需出具所在单位的工作证明（加盖公章）、就业分配介绍信、就业合同、社保缴费记录等材料进行现场核对；服务基层项目人员还须提交服务期满考核合格的服务证书或证明；退役大学生士兵还须提交入伍通知书、退伍证；留学回国人员还须提交我国驻外使（领）馆教育（文化）处（组）出具的留学回国人员证明、教育部留学服务中心出具的国外学历学位认证书等。（以上所列材料均提供原件，保留复印件） 3．在职人员还须提交所在单位同意报考的证明（原件）。 4．2020年取得毕业证书的普通高等院校在校生还须提供学生证和现就读院校出具的报考推荐证明（证明内容包括：报考人员姓名、身份证号、学生证号、就读院系、学历层次、所学专业、入学时间、毕业时间等）。（以上材料提供原件，保留复印件） （三）面试资格确认时，发现提供的有关材料主要信息不实的，发现与拟录用职位要求
河南省高级人民法院涉诉信访终结办法（暂行） (2010年7月20日河南省高级人民法院审判委员会第73次会议讨论通过) 第一条为依法维护涉诉信访群众的合法权益，规范涉诉信访秩序，推进社会矛盾化解，根据相关法律规定，结合我省法院涉诉信访工作实际，制定本办法。 第二条全省各级人民法院应当严格依照有关规定处理涉诉信访案件，依法保护当事人的诉讼权利，切实解决群众信访反映的问题，做好上访人的服判息诉工作，实现“案结事了”。 第三条符合下列条件之一的案件，可以予以终结： （一）当事人对最高人民法院的终审生效裁判申诉或申请再审，或者对省高级人民法院生效的裁判不服，向最高人民法院申诉或申请再审，经最高人民法院审查后驳回或再审维持的； （二）当事人对省高级人民法院生效裁判不服进行申诉或者申请再审，经省高级人民法院审查后驳回或再审维持的； （三）当事人对各中级人民法院的终审生效裁判申请再审，经省高级人民法院再审维持或驳回，没有新的事实、理由的； （四）因法律、政策等原因导致不能进入审判监督程序的案件，经省高级人民法院同意的； （五）进行恶意诉讼、有扰乱社会秩序行为，情况严重的; （六）其他依法可以进入终结程序的。 第四条全省各级人民法院依法开展涉诉信访终结工作，对拟终结的案件，应当另行组成合议庭依法审查，进行法律释明;对具有较
大社会影响的案件，拟进行终结的法院应组织听证。 全省各级人民法院对拟报信访终结处理的案件，要报同级党委政法委核准，并逐级上报省法院。 对确认终结的信访案件，全省各级人民法院应建立档案。 第五条省高级人民法院对以下类型的涉诉信访案件依法予以终结，并协调地方党委、政府，确定稳控责任单位，做好当事人的息诉工作: （一）案件处理适当，人民法院已经对上访人进行了法律释明的，或者上访人的实际困难己经得到解决的，或者上访人的实际困难已有合理救助方案但拒绝接受的; （二）案件错误已经纠正，上访人的合法诉求已经得到司法保护的; （三）上访人签订息诉罢访协议或者承诺书后反悔的; （四）经司法鉴定机关鉴定，上访人为精神病患者，且其上访行为是由精神不正常所致的; （五）有证据证明，案外人以牟利为目的或其他不正当目的，非法代理进行上访的; （六）其他符合终结条件的案件。 第六条各中级人民法院是涉诉信访案件终结的申报责任主体;同级党委政法委是涉诉信访案件终结的核准主体;省高级人民法院是涉诉信访案件终结的确认主体。 全省各级人民法院将本地区拟终结的涉诉信访案件汇总后，逐级
河南省高级人民法院2017年度部门决算公开 二〇一八年八月
目录 第一部分河南省高级人民法院概况 一、部门职责 二、机构设置 第二部分 2017年度部门决算表 一、收入支出决算总表 二、收入决算表 三、支出决算表 四、财政拨款收入支出决算总表 五、一般公共预算财政拨款支出决算表 六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表 七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表 八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 第三部分 2017年度部门决算情况说明 一、收入支出决算总体情况说明 二、收入决算情况说明 三、支出决算情况说明 四、财政拨款收入支出决算总体情况说明 五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
八、预算绩效情况说明 九、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明 十、机关运行经费支出情况说明 十一、政府采购支出情况说明 十二、国有资产占用情况说明 第四部分名词解释
第一部分 河南省高级人民法院概况
一、部门职责 河南省高级人民法院担负着全省重大案件的审判和对全省各级人民法院的指导、监督工作，其主要任务及职责是：（一）审判法律规定的由河南省高级人民法院管辖的和其认为应当由自己审判的刑事、民事、行政等第一审案件； （二）审判法律规定的由河南省高级人民法院审理的刑事、民事、行政等第二审案件； （三）受理不服省高级人民法院、下级人民法院和专门人民法院已发生法律效力判决、裁定的各类申诉和申请再审案件，对其中确有错误并已发生法律效力的判决、裁定提审或指令下级法院再审； （四）审判由河南省人民检察院按照审判监督程序提起的抗诉案件； （五）对下级人民法院管辖不明的案件指定管辖； （六）监督下级人民法院和专门人民法院的审判工作； （七）依法行使司法执行权和司法决定权； （八）依法决定国家赔偿； （九）对法律、法规、规章等草案提出意见，针对案件审理中发现的问题提出司法建议； （十）指导全省各级人民法院思想政治、教育培训工作，按照权限管理法官、书记员、司法警察及司法行政人员，协同主管部门管理人民法院的机构设置、人员编制工作，协助
河南省高级人民法院、河南省人民检察院、河南省公安厅《关于在办理刑事案件中实行非羁押诉讼若干问题的规定(试 行)》 【法规类别】刑诉综合规定与解释 【发布部门】河南省高级人民法院河南省人民检察院河南省公安厅 【发布日期】2011.06.17 【实施日期】2011.06.17 【时效性】现行有效 【效力级别】地方司法文件 河南省高级人民法院、河南省人民检察院、河南省公安厅《关于在办理刑事案件中实行 非羁押诉讼若干问题的规定（试行）》 （2011年6月17日） 第一条为了全面贯彻落实宽严相济刑事政策，化解社会矛盾，切实保障人权，提高诉讼效率，节约司法资源，规范公安机关、人民检察院、人民法院办理非羁押诉讼案件的适用程序，根据刑法、刑事诉讼法和有关法律规定，结合我省工作实际，制定本规定。 第二条本规定中的非羁押诉讼，是指我省各级公安机关、人民检察院、人民法院在刑
事诉讼活动中，依照法律规定和个案具体情况，对罪行较轻的犯罪嫌疑人、被告人，在不采取刑事拘留、逮捕强制措施的情况下进行立案侦查、审查逮捕、审查起诉、审理裁判的诉讼方式。 第三条适用非羁押诉讼，应当遵循以下原则： （一）积极适用与严格慎重相结合； （二）保证诉讼与保障人权相结合； （三）惩罚犯罪与化解矛盾相结合； （四）法律效果与社会效果相结合。 第四条适用非羁押诉讼的对象应当是罪行较轻，可能判处三年以下有期徒刑、拘役（均含缓刑）、管制、单处附加刑或免予刑事处罚的犯罪嫌疑人、被告人。 第五条犯罪嫌疑人、被告人犯罪情节较轻，且具有下列情形之一，能保证刑事诉讼正常进行的，应当适用非羁押诉讼： （一）犯罪嫌疑人、被告人系特殊群体 1.未成年人、在校学生或60周岁以上的老年人； 2.尚未完全丧失辨认或控制自己行为能力的精神病人； 3.盲