澳大利亚船位报告制度AUSREP和大堡礁船位报告制度REEFREP简介
陈建锋1杨凤鸣2
(1天津远洋国际劳务合作公司天津300450,2中远散货运输有限公司天津300010)
1报告区域范围
1.1澳大利亚船位报告系统)))AUSTRALI A N SH I P REPORT I N G SYSTE M,由澳大利亚RCC控制管理。其报告区由075E经线、163E经线以及以下各点连线包围的水域组成。
a.06-00S/075-00E
b.02-00S/078-00E
c.02-00S/092-00E
d.12-00S/107-00E
e.12-00S/123-20E.f09-20S/126-50E
g.07-00S/135-00E h.09-50S/139-40E
.i09-50S/141-00E.j09-37S/141-02E
k.09-08S/143-53E.l09-24S/144-13E
m.12-00S/144-00E n.12-00S/155-00E
o.14-00S/155-00E p.14-00S/161-15E
q.17-40S/163-00E
1.2大堡礁船位报告系统)))THE GREAT B AR-R I ER REEF AND TORRES STRA I T S H I P REPORT-I NG SYSTE M,其报告区域包括托雷斯海峡、位于141-45E和144-00E经线之间的/GREAT NORTH EAST CHANNEL0、以及自10-40N到22-00N之间的澳大利亚大陆到大堡礁外部边界之间的全部水域。
2外国籍船舶报告要求
2.1澳大利亚报告制度AUSREP)))所有外国籍船舶,自抵达第一个澳大利亚港口到驶离最后一个澳大利亚港口,同时鼓励其在驶入和驶离澳大利亚报告区域之间进行报告。
2.2大堡礁船位报告制度REEFREP)))船长\ 50m的所有船舶;所有油船、液化气船、散化船和执行I N F规则的船舶;拖带和顶推长度超过150m的拖带顶推船组,或拖带、顶推以及被拖带、被顶推船的船舶符合上述要求时。
收稿日期:2006-01-01
作者简介:陈建锋(1972-),男,天津人,远洋A类船长。主要从事远洋船舶驾驶工作。
所以,对于驶往澳大利亚的我国船舶而言,这两种报告制度(如果进入大堡礁水域)都要参加,对于违反报告制度的船舶被罚款最高5000澳元,个人将被罚款最高2500澳元。
3报告方式及报告地址
传真、电话、电传、VHF以及电子邮件报告均可以接受,但以传真和C站电传可靠性好,并可以留底以备PSC检查,而且如果使用C站电传方式并选择PERTH地面站(太平洋代码222,印度洋代码322)和特殊进入码SPECI AL ACCESS CODE(43和861),可以免费发送报告。
AUSREP报告地址)))TO RCC AUSTRALI A:
TEL:0061262306880;
FREE CALL:1800641792;
F AX:0061262306868;
TLX:+7162349(当船舶选择不使用特殊进入码时,付费发送);
E-MA I L:rccaus@a m https://www.doczj.com/doc/451271835.html,.au(AM SA建议只在其他方式无效时使用);
RADI O:经AM SA H F DSC(MM SI005030001)呼叫,然后使用SSB或NBDP在其指定的频率发送。
REEFREP报告地址)))TO REEFCENTRE= REEFVTS(VH F呼叫时用),其联系号码:
TEL:0061749563581;
F AX:0061749563367;
TLX:+7146483(HAYPT AA46483))))当船舶选择不使用特殊进入码时,付费发送;
E-MA I L:reefvts@rcs1.a m https://www.doczj.com/doc/451271835.html,.au;
VH F:C H051819(根据船舶所处在REEFREP 内的位置选择)。
4报告种类以及内容
4.1AU SREP常用报告
4.1.1航行计划报告SA I LI N G PLAN)))SP
进入AU SREP区域前24h或离开澳大利亚港口前后2h发送。一旦在SP报告内预定的开航时间
2h 内没有开航,应重发一份新的SP 报告。
必报项:A 、F 、H 、K 、L 、M 、N 、V;可选项:G 、I 、Q 、R 、X 。
4.1.2 船位报告POSI T I O N REP ORT )))PR 如果船长未选择POLLI N G 功能而进行人工发送,则每天在SP 报告中规定的时间进行发送,直到抵达澳大利亚港口或驶离报告区域。
必报项:A 、B 、C 、E 、F 、N;
可选项:X 。4.1.3 变更报告DE V I A TI O N REPORT )))DR
当途中实际船位与上次预报船位与相差2h 的里程,或改变航线时发送。
必报项:A 、B 、C 、N;
可选项:E 、F 、I 、K 、L 、M 、P 、Q 、R 、X 。4.1.4 结束报告FI N AL REPORT )))FR
抵澳大利亚港口2h 内或离开AU SREP 区域时发送。
必报项:A 、K 、X 。
4.1.5 另外,当发生海洋污染事故时还应发送特殊报告,包括:a .危险货报告 DANGEROUS C ARGO RE -PORT )))DG;
b.有害物质的报告 HARM F UL SUBSTANCES REPORT )))H S ;c .海洋污染物报告MARI N E POLLTANTS RE -PORT )))M P 。
4.1.6 AUSREP 报告项目内容索引:
项目 说 明 A 船名/呼号/I M O 号码 B 发报日期/时间(UTC)
C 船位)))纬度/经度(精确到分) E 当前航向
F 平均船速或预计船速(精确到0.1kn)
G 上一个非澳大利亚挂靠港
H 进入AUSREP 区域的时间(UTC )/进入点位置(或澳大利亚开航港)
I
下一个非澳大利亚目的港/ETA(UTC)
K
离开AUSREP 区域的时间(UTC )/驶离点位置(或抵达澳大利亚港港名)
L 航线信息
M 本船主要通讯方式/联系号码
N 发送下一个报告的时间(UTC ),或输入POLL 表明自动发送船位报告
O 船舶首尾吃水(精确到0.1m ) P 货物名称/有无危险品 Q
是否有碍航行的故障和缺陷等
R 污染品(油、化学品)或危险货物落水情况或他船造成污染的情况
S 航行区域附近天气情况 T 船舶代理名称
U 船舶类型/长度(m )/总吨 V 是否有船医 W 船上人数
X 备注项,若使用POLL I NG 功能,输入船舶C 站制造商和型号
Y
选择转发给A M VER
4.2 REEFREP 常用报告:
4.2.1 预进入报告PRE -E NTRY POSI T I O N RE -PORT )))PER 进入REEFREP 区域或离港前2h 发
送;
必报项:A 、B 、C 、H 、K 、M 。
4.2.2 进入报告ENTRY REPORT )))ER
船舶进入REEFREP 区域以及离港时发送,一般以VHF 方式发送。
必报项:A 、B 、C 、F 、J 、K 、L 、O 、P 、U;可选项:Q 、X 。当船舶发送的AU SREP 航行计划SP 报告中已包含J 、O 、P 、U 项内容时,不必重复发送该项内容。4.2.3 航行计划报ROUTE PLAN REPORT )))RP
当已在ER 报告中提供了详细的航线信息时,不用进行此项报告。
必报项:A 、B 、C 、F 、L 。
4.2.4 船位报告POS I T I O N REPORT )))PR 船舶选择C 站的POLL I N G 功能时,无须进行此项报告;否则,应每小时使用VH F 向REEFVTS 进行报告。
必报项:A 、B 、C 、。4.2.5 变更报告DEV I A T I O N REPORT )))DR
当预定航线发生变化时发送,最迟在航线改变后15m in 以内发送,内容同航行计划报告。4.2.6 结束报告F I N AL REPORT )))FR
当船舶驶出REEFREP 区域或抵港时,使用VH F 或C 站发送。
必报项:A 、B 、C 、X 。
4.2.7 另外,当船舶存在有碍航行安全的缺陷,以及发生海洋污染事故时,还应立即发送特殊报告DEFEC T REP ORT 。
必报项:A 、B 、C 、F 、Q 、R 、X 。4.2.8 REEFREP 报告内容索引:
项目 说 明
A船名/呼号/I M O号码
B发报日期/时间(UTC)
C当前船位)))纬度/经度(精确到分)
F平均船速或预计船速(精确到0.1kn)
H进入REEFREP区域的时间(UTC)/进入点位置或名称
J是否有引水在船
K离开REEFREP区域的时间(UTC)/驶离点位置或名称
L航线信息
M本船主要通讯方式/联系号码
N发送下一个报告的时间(UTC),或输入POLL表明自动发送船位报告
O船舶首尾吃水(精确到0.1m)
P货物名称/有无危险品
Q是否有碍航行的故障和缺陷等
R污染品(油、化学品)或危险货物落水情况或他船造成污染的情况
U船舶类型/长度(m)/总吨
X备注项,若使用POLLI NG功能,输入船舶C站制造商和型号
5船舶报告实例
5.1由外海进入澳大利亚报告区和大堡礁内港口,以/DZ HH0轮S HANG HA I)))DALRYMPLE BAY (HAY PO I N T)为例,此时两种报告制度都要执行: 5.1.1进入AUSREP报告线前24h到进入报告线后2h之间,按要求发出AUSREP的航行计划报SP )))最好使用C站免费发出,此时必须选择PERTH 岸站(代码222),并选择SPEC I A L ACCESS NET-WORK方式,SAC(SPECI AL ACCESS CODE)输入43。
航行计划报SP格式如下:
AUSREP/SP//
A/DZHH/BXXX/1234567//)))船名/呼号/I M O 编号
F/14.5)))当前船速
G/S HANGHA I//)))上一港
H/121420UTC/1200S/15138//)))预计抵达AUS-REP区域时间和位置
K/DALRYMPLE BAY//)))目的港
L/HAY POI NT NE/215TO PALM PSSAGE THEN DI RECT C OAST ROUTE TO DALRYM PLE BAY//)))航向信息
M/I N MARSATC123456789/MM SI412000000// )))本船C站号码、MM SI码
N/130200UTC//)))预计发下个船位报的时间(或者输入N/POLL//即使用POLLI N G进行自动船位报告)
V/NO M EDI C//)))船上无医生X/I NMARSAT C/JRC/J UE-75A//)))使用POLL-
I N G时,报告C站型号。
5.1.2当驶过报告线时,不用再进行报告,然后应按SP报告中的计划时间发船位报告PR,但SP和PR报时间间隔应少于24h(当船舶选择使用POLL-I N G后可以不发PR报),报告内容按表4中表列项目中选项(以下同)。两次船位报间隔应少于24h,而且不要漏报,否则会导致AUS RCC质询或采取搜救行动。
5.1.3在进入REEFREP区域前2h,建议发一份AU SREP船位报告PR,报告即将进入REEFREP区域,由于两个报告系统可进行数据交换,此后可以结束AU SREP的报告。
5.1.4驶入REEFREP区域前2h,应用C站向REEFCE NTRE(REEFVTS)发预进入报PER,选用PERTH岸站222,选择SPECI AL ACCESS NET-WORK方式,SAC(SPECI AL ACCESS CODE)输入861。
5.1.5当进入REEFREP报告线(点)时,用VHF 规定频道向REEFVTS报告动态(即进入报ER);其后的REEFREP船位报告PR,因为澳大利亚采取POLLI N G通信技术,经由PERTH岸站,按船舶的C 站型号,自动从船舶C站调取船位数据(大约每间隔15m i n),一般不用再通过VH F每小时向REEFVTS报了(如果不放心,当然可以继续使用VH F报告船位)。在使用POLLI N G功能后,曾又连续报过2次整点船位,后被REEFVTS告知/NO NEED VH F HOURLY REPORT0。
5.1.6当抵港或抵达港口附近最后一个报告点时,应通过VH F向REEFVTS报告(结束报告FR-FI-NAL REPORT),同时向其报告/TH I S I S ALSO THE FI N AL REPORT OF AUSTR I LI A REPORT SYS-TE M0。这样,两种报告制度的结束报告FR同时完成。
5.2由大堡礁内港口开航驶往澳大利亚REEFRPT 区域外其他港口,以/DZ HH0轮自DALRYMPLE
B AY(HAY PO I N T))))GLADSTONE为例。
5.2.1离港前2h向AUSREP发出SP报,同时向REEFCE NTRE发出PER报,不能漏掉!AUSREP的SP报(SAC代码43)。
5.2.2开航后,当抵达REEFREP报告点(进入报告区)时,使用VH F向REEFVTS报告船名、船位、航向、航速等基本信息作为进入报ER,同时还可向REEFVTS询问是否还须每小时用(转第26页)
的船舶必须进行强制保险。根据交通部(80)交港监字1600号文,航行国际航线、载运2000t以上散装货油的船舶,必须持有/油污损害民事责任保险或其他财务保证证书0。因此,实际载运散装油类货物2000t以上的从事国际航线运输的我国船舶须进行强制保险,已有明确规定。但对于从事沿海运输的船舶的油污保险问题,尚未有法律、法规明文规定。因此,在我国沿海运输船舶油污责任制度中应明确规定强制保险,保险责任应包括清污费用等。当船舶发生油污染产生清污费用时,清污费由油污保险人承担。
建立我国沿海运输船舶油污损害赔偿基金,对于超过责任人责任限制的清污费、超出油污保险人所应承担的清污费、责任人无能力支付的清污费、找不到责任人的清污费,可以从基金中补偿,从而增加清污效果,降低污染损害。
因此,笔者建议,为有效地解决我国沿海运输船舶油污造成的清污费问题,我国应尽快实施沿海运输船舶油污强制保险和建立沿海油污损害赔偿基金。
参考文献
[1]见广州海事法院研究室,5中国海事审判年刊6,1999年
[2]见广州海事法院研究室,5中国海事审判年刊6,2001年
(接第5页)VHF报告船位(PR),按其指令做即可。通常由于采用POLLI N G技术,AUSREP的PR和REEFREP的PR都可以省略,如果不放心,也可以报。
5.2.3驶离REEFREP时应使用VH F或C站发出REEFREP结束报(FR),在VHF中要说明是FI N AL REPORT,并告之船舶将继续向VUSREP报告。
5.2.4在抵达目的港口(锚地)前2h以内,可以发AUSREP的结束报(FR)。
5.3由REEFREP内港口直接开往外海
报告顺序和内容基本同5.2项,只是在最后AUSREP的FR报告稍有不同,在驶离AUSREP报告边界时的FR格式如下:
AUSREP/FR//
A//DZ HH0/BXXX/1234567//
K/130100UTC/0820S/12900E//)))驶离报告区时间地点。
X/FI NAL REPORT//
5.4由其他澳大利亚港口直接驶往外海,只需发送AUSREP的各项报告以/DZ HH0轮GLAD-STONE)))巴西PRA I A MOLE为例:发送AUSREP 报告的顺序依次为航行计划报告SP)))船位报告PR(若不采用POLL I N G))))结束报告FR。
5.4.1SP最迟应在开航后2h内发出,格式: AUSREP/SP//
A/DZHH/BXXX/1234567//
F/13.0//)))预计船速
H/121040UTC/GLADSTONE//)))预计离港时间和港名
K/161430UTC/4145S/16300E//)))预计离AUSREP 区域的时间和船位L1/2352S/15133E//
L2/2405S/15300E//
L3/2435S/15330E//
L4/4610S/16550E//
L5/TO BRAZI L V I A CAPE HORN COURSE VAR I-OUS//)))L1-L5航线转向点信息
M/I N MARSAT C123456789/M M SI412000000//
N/POLL//)))使用POLLI N G进行自动船位报告,或输入下个船位报的报告时间
O/FOR WARD13.2/AFT13.9//)))开航水尺
P/C OAL I N B ULK/NO HAZARDOUS//)))货物信息
V/NO MED I C//)))无船医
X/I NMARSAT C/JRC/J UE-75A//)))使用POLL-
I N G时,要报告船舶C站型号。
5.4.2结束报FR格式:
AUSREP/FR//
船名/呼号
K/161445UTC/4145N/16300E//)))驶离AU SREP区域时间和位置
X/FI N AL PEPORT//。
5.5由其他澳大利亚港口驶往REEFREP区域内港口,应在开航前发送AU SREP-SP报,参见5.2.1项,然后参照5.1项进行。
5.6在REEFREP区域内两港口间航行:
参照第5.2项进行报告,当抵港或抵达港口附近最后一个REEFREP报告点时,应通过VH F向REEFVTS进行结束报告(FR),同时向其报告/TH I S I S ALSO T H E FI N AL REPORT OF AUSTR I L I A RE-PROT SYSTE M0。这样,两种报告制度的终止报同时完成。
澳大利亚工资分配制度 文/马文堂 收入分配基本情况 20世纪90年代前，澳大利亚工资分配标准主要是通过联邦或各州产业关系委员会或劳资法庭裁定的大约3200个工资率确定。 1996年澳实施了《工作场所关系法》，对裁定工资率体系进行大幅度改革，除保留少数裁定工资率作为确定工资的标准外，绝大多数其他劳动条件主要通过企业集体谈判或雇员单独同雇主直接 协商来确定。现在澳企业工资由裁定工资率确定的占24.1％，由集体谈判确定的占35.3％，由个人劳动合同确定的占40.6％。总体发展趋势是，裁定工资率的总体作用在下降，但在餐饮业仍比较受欢迎，采用率高达65％；集体谈判和个人协商方式的作用在上升，前者主要在公共部门、大企业和全日制工作中流行，采用率分别达80％、79％和37％；而后者则受到私营部门、小企业及专业和管理人员的青睐，采用率分别达到50％、68％和75％。 从管理与非管理职业角度看，随着最低工资标准的实行和不断提高，非管理人员的工资收入标准在不断提高，管理与非管理人员之间的工资收入差距在逐渐缩小；从性别角度看，女性雇员工资收入
大大低于男性，约为男性的66％左右，而且这种差距在过去20年基本上没有改变；从行业角度看，雇员工资收入最高的前三位依次是采矿业、金融保险业和房地产业，工资收入最低的是零售业和旅馆餐饮业。 企业的工资分配 1、工资分配模式 大中型企业非管理雇员的工资目前主要是通过企业集体谈判或个人同雇主单独协商的方式来确定。雇员收入分为货币报酬和非货币报酬，货币报酬又分为直接工资和间接收入。直接工资收入主要包括基本工资、奖金和生活费；间接工资收入包括法律规定的带薪休假和雇主提供的奖励计划，如利润分享计划等。非货币报酬，又称为“工资包”，主要是指各种激励计划，包括个人奖金、小组奖金、目标奖金、收益分享、利润分享、雇员持股等形式。这种非货币报酬主要是针对企业高级技术人员和非一般行政管理人员的，职务越高，非货币报酬越多。 2、雇员增资机制 20世纪50－60年代，澳大利亚经济快速增长，政府对工资
嘉阳鑫解读新西兰福利制度新西兰的社会福利制度由来以久，早在一八九八年为保障老年人的生活就已引入了养老金制度。与其他国家的社会保障制度不同，新西兰收入资助的资金来源于税收收入。在新西兰没有一个特别的基金会需要工薪族缴纳任何款项。 嘉阳鑫海外服务中心下面将解开新西兰福利制度的神秘面纱。 新西兰是全球实施最有效率税收制度的国家之一。作为一个新西兰居民，不论你的入息是在任何地方赚取都要向新西兰当局缴交入息税。而作为一个新西兰税务居民，所有入息包括个人工资薪金、投资利润、津贴和海外收入都要交税。新西兰税项包括入息税、商品服务税、扣缴税、意外赔偿税、附加福利税和赠予税等。此外，还有一些社会保障金也由税务局代为征收，如家庭补助金、儿童补助金等。 新西兰是个福利国家，有些评论家用一句囊括“新西兰人的生老病死全给国家包了”。绝大多数新西兰人顺理成章地接受政府提供的一切福利待遇，这是他们生来就有的权利，同时也是政府回报支持者的明证。因此，新西兰人的基本生活和普遍健康得到保障。所有公民都有权享受这种优厚的福利制度。 此外，新西兰人的基本工资、家庭津贴、医疗津贴和退休金，都按统一定额发放，无须事先进行个人经济状况调查。政府税收用来供给众多的津贴：由于国库主要来源于累进所得税，福利国家实际上也是一种收入再分配制度。其理论依据来源于“家庭是社会的重要成分”这一信念。 新西兰救济制度（拥有绿卡的人及本土居民）： 抚养补贴例如用于维持家庭生活的补贴，以及给予孤儿、丧偶者和无人抚养的儿童的补助。
病残抚恤包括对病人和残疾人的补贴，甚至还向残疾人提供贷款，用于搬家、修理房屋和购买汽车。 养老金在新西兰，60岁以上可以领取养老金（到2001年将改为65岁）。 失业资助包括培训和失业救济，以及在寻找工作期间给予的补贴。 另外，还有儿童抚养补贴、葬礼津贴和康复补助等。 新西兰有关社会福利及其安康平安保证制度内容： 一、社会福利制度 收入赞助与其他国度的社会保证制度不同，新西兰收入赞助的资金来源于税收收入。在新西兰没有一个特别的基金会需求薪水族交纳任何款项。对那些契合赞助规范的人来说，承受现金救济是他们应有的权益。这些救济包括抚育补贴，例如用于维持家庭生活的补贴（赞助单独抚育孩子的独身父母）以及给予丧偶者和无人抚育的儿童的补助。 病残抚恤的内容包括对病人和残疾人的补贴，以至还向残疾人提供贷款，用于搬家、修理房屋和购置汽车。 随着人民均匀寿命的增长，社会福利部门的压力越来越大，新西兰正在逐步进步领取养老金的年龄，据悉到今年会由以前的60岁上升到65岁，并且对超越一定数额的其他收入要征收附加税。但关于从私人养老保险机构或保险公司领取的养老金，其一半能够免征附加税。退伍军人的养老金与全国分歧。还有与工作相关的救济职业培训和失业救济。另外还有一种在寻觅工作期间给予的补贴。 其他的补贴方式有：儿童抚育补贴、葬礼津贴以及康复补助等。 新西兰的救济金每年调整一次，大局部是依据收往复几停止调整。某些收益人在得到救济金之前需求等一段时间。
西方国家社会福利制度对中国的启示 20世纪90年代中期以来,社会政策的理论和实践模式发生了深刻的变化,集中表现在发展型社会政策理论的形成和实践上.这种理论同剩余型模式与制度型模式的区别在于,它促进了"生产性的"、有助于经济发展的社会福利干预.发展型社会政策结合经济议题,力图通过协调社会政策和经济政策来改善所有人的福利.达到这一目标的手段,是若干实际的社会投资策略和资产建设策略,实现社会政策从以消费和再分配为导向的服务转向提高受助者能力、扩大经济参与和促进经济发展的干预方法,这使发展型社会政策明显有别于福利领域的其他方法.中国正力图实现构建和谐社会的战略目标,同时也处于对20世纪80年代以来社会保障和福利制度改革的反思时期,社会政策的作用凸现.怎样在"社会转型"与"全球化"双重叠加的背景下,发挥社会政策促进经济发展、维护社会公正的功能,是当今中国面临的重点政策议题.发展型社会政策对中国的启示意义是: (1)要重新重视和确立政府在社会福利中的主导角色; (2)在社会保障和福利制度的安排上要具备长远性、战略性眼光. 社会保障在西方的兴起与发展并不是一件由来已久的事情，但它在西方国家所释放出的能量却越来越受到人们的重视。如果把整个社会经济比做一艘乘风破浪的舰船，社会保障就是遭遇风暴时的避风港，它消除了人们处于不确定社会中的恐惧，减少了社会成员面临的种种风险。可以认为，西方国家发达成熟的社会保障制度是保证最近几十年以来社会稳定和经济发展的有力武器。 市场经济的补充与法治精神的体现 社会保障制度最早形成于十九世纪末的德国，直到第二次世界大战之后，才在英、法、瑞典、加拿大等国家中得到正式确立与发展。各国相继以社会保障形式干预国民收入再分配，主要是为了摆脱经济危机的困扰，缓和随工业化的发展而日益尖锐的社会矛盾，通过政府干预解决市场所不能解决的问题——社会保障一贯扮演的角色，其实就是对市场配置资源结果的合理修正，也就是市场经济的必要补充。 西方各国建立社会保障制度的具体历程虽然各不相同，但都存在着一个共同特点：即都是以法律形式确立并推进社会保障制度的发展。1881年德国首次以“皇帝诏书”形式颁布了《社会保障法》，开了世界各国通过法律确立社会保障制度的先河。随后颁布了《事故保险法》、《伤残及养老保险法》、《职业介绍及失业保险法》等一系列法律法规，构建了德国社会保障制度的基本框架。同样，瑞典、法、英、美、加、日等国的社会保障制度在构建过程中，无不伴随着大量详细的社会保障法规的颁布与实施，这成了西方国家社会保障体制建设的一大特色。 “从摇篮到坟墓”的关怀 各国的社会保障制度的具体内容因国情不同而异。但不外忽三个主要组成部分：社会保险、社会救济与社会福利。 社会保险是在国民遭遇疾病、受伤、生育、死亡、年老、残废、失业等情况，造成收入中断或丧失时，给予一定的补助及帮助以保障其生活来源的制度。它是现代社会保障制度的核心内容。社会保险是一种社会互助式的保障制度，它是在个人与雇主缴费的基础上，由国家财政支持运作的，带有国家强制性。其中社会保险的四大支柱——失业保险、养老保险、医疗保险和事故保险，是社会保障制度的最基本部分。以瑞典为例，它的养老、失业和医疗保险1994年支出能够占到当年整个社会保障支出的86%，其核心地位可见一斑。 社会救济是国家为保障公民的最低生活水平提供的保障制度，一般由财政拨款。具体的救济
澳大利亚对大堡礁的保护及其对中国自然遗产保护的启示 大堡礁是世界上最大的珊瑚礁区，位于澳大利亚东北部昆士兰州的海岸线之外，横亘整个澳洲东北海岸，全长2011公里，最宽处达161公里。大堡礁及其所处水域之所以闻名于世，并不仅因美丽的珊瑚礁，还因为这里的生物多样性。大堡礁水域有着种类繁多的海洋生物，据统计，大堡礁海域生活着大约1500种热带海洋鱼类，还有4000多种棘皮动物和软体动物，此外，还包括了如儒艮、大绿龟以及座头鲸等濒临绝灭动物。除了水生生物之外，在海水浸不到的礁岛上，还栖息着240多种鸟类以及生长着椰树、棕榈等热带地区的植物。因此，大堡礁不仅是一个风光旖旎的旅游胜地，更是一个巨大的基因库。 大堡礁于1981年被联合国教科文组织列入世界自然遗产名录，但是澳大利亚政府对这一国宝级的景观区域的保护却早已付诸实施。大堡礁是世界上最有活力和最完整的生态系统，但其生态平衡也最为脆弱。大堡礁周围地区最早的定居者是澳洲的土著人，他们在大堡礁的渔猎活动已经持续几个世纪，但没有对大堡礁造成破坏。然而在欧洲殖民者到达澳洲大陆之后，特别是二十世纪前期，由于人类肆意开采岛礁上经济价值极高的鸟粪还有在周围海域大量地捕鱼、鲸、珠母等生物，以及大规模地进行海参贸易，大堡礁原始的生态环境已经被严重破坏。从二十世纪中期开始，澳大利亚政府逐渐意识到了保护大堡礁的紧迫性以及重要性，于是便采取了一系列的措施。 1975年，澳大利亚政府颁布《大堡礁海洋公园法》，成立大堡礁海洋公园管理局，提出建立、控制、保护和发展大堡礁生态保护区域，该区域覆盖了大堡礁98.5%的区域范围。从此，大堡礁有了一套系统、全面的保护体系，并被政府严格执行。大堡礁风光秀丽，每年总能吸引一大批慕名而来的游客，因此处理旅游业以及自然保护的关系显得尤为重要，而此点正是大堡礁保护措施的亮点所在，被世界旅游业引为范例。 大堡礁海洋公园管理局保护大堡礁措施的核心概念是“合作管理”：大堡礁面积大，资源多，用途广，只有各方合作，管理才能取得成效。 管理局将该大堡礁地区按四个保护等级分开，这样可以松到严地限制人类活动。但管理局在行使管理职能的同时，十分重视倾听各方面的声音，在不违反环境保护法的前提下，尽力协调各方利益。《大堡礁海洋公园法》中明确规定禁止任何船只在大堡礁地区乱停泊，以防止抛锚的时候损伤了海底珊瑚，因此曾经有一段时间游船不敢前往，大大影响了旅游业的发展，后来管理局和船运业代表共同划定了一片可以安全停泊的地区，很好地解决了旅游资源保护和发展的矛盾。 为了确保旅游业不对大堡礁造成危害，管理局建立了一种与旅行社挂钩的举措：对环保操作不达标的旅行社吊销其许可证，而表现好的旅行社在分配旅游资源时则优先考虑。同时，还鼓励各旅行社之间相互监督举报。因此，各旅行社都随时提醒游客：不要采珊瑚，不要乱丢垃圾，不要捞热带鱼作纪念……此外，旅行社导游同时也是环境监测员，一旦发现水质变坏等问题，他们会向管理局报告。在“合作管理”中，旅游业从业者收到的环保限制极其严格，每年要上交数量可观的环保费用，但是他们自己意识到：如果自然资源得不到保护，那么自己的行业利益也就无从保障。由此形成了一种良性互动的局面。 2000年1月，大堡礁旅游休闲咨询委员会成立，这个委员会会员分别来自与大堡礁资源有联系的各行各业。会员通过这个委员会共同评估大堡礁环保状况，提出各自对资源的使用要求，之后向管理局提出政策建议。
在澳洲，你需要知道这八大社会福利 澳大利亚社会福利和保障津贴种类多而齐全，凡获得澳大利亚绿卡身份居民和公民，都可享受其应有的福利待遇。很多中国人都十分羡慕澳大利亚的全民福利政策，那么究竟有多好? 牛奶金 这里的牛奶金，当然不是真的指孩子喝牛奶的补贴，而是指育儿补贴。 育儿补贴都是没有等待期的，即拿到PR就可以申领。对于有小孩的家庭，从以PR身份登陆澳洲那天开始，就可以开始申领了。当然小孩也必须是PR。Family Tax Benefit Part A：只要有小孩，即发放该补助。这项补助发放额度和家庭的总收入有关。 Family Tax Benefit Part B：只要有小孩，即发放该补助。这项补助发放额度和父母的低收入一方的收入有关。相当于是对父母中一方工作，一方不工作而在家带小孩的家庭进行补贴。 托儿补助金 Rent Assistance：只要有小孩，同时是租房的，就会有租房补贴，最高额度是两周发$208。这项补助的发放额度和家庭
的总收入有关，也和租金有关。Child Care Benefit （简称CCB）：小孩上幼儿园，才发放该补助。这项补助的发放额度和家庭的总收入有关。Child Care Rebate（简称CCR）：小孩上幼儿园，并且父母都工作/上学至少15小时一周的情况下，才发放该补助。政府住房 为了保证人者有其屋，保证低收入者也能住房，澳大利亚 政府每年都拨款建造大批的政府房。由政府委托的专门公司管理，以极低的价格出租，通常每个星期房租为15澳元左右，而且往往是很漂亮的大楼。比如墨尔本1958年奥运会 的运动员村大楼，大部分都是政府房子，奥运会结束后，大部分都给低收入者居住。什么人可以申请呢? 原则上任 何人都可以，但它的特殊收费方式把有钱人自动排除在外，基本收费原则是按收入的百分比交租。有一点需告诉大家，中国新移民申请政府房的人很少，部分老一代移民特别是老年群体，存在在政府住房居住。 因为凡住这种房子的多为低收入家庭，属社会底层，但是因为很多低收入人群没有车，所以廉租房总是建造在交通方便，寸土寸金的地方，但是治安不一定好。中国人往往很关心子女的生活环境，因此宁可多花点钱，也要找一个“好地区”。购房补助 为促进澳洲人买房，各个州政府都推出首次购房补贴。大部分的做法是提供1.2万至2.5万澳元的补贴，或者是减免和
浅谈澳大利亚大堡礁开发现状及发展对策 摘要：本文分析了澳大利亚大堡礁景区现状，从大堡礁的旅游市场特色出发，对其生态旅游开发中存在的问题进行了分析,在此基础上提出了解决问题的策略，并从中分析了我国生态旅游可借鉴的经验。 关键词：大堡礁生态旅游开发问题对策研究 丰富的文化和遗产，以及从沙漠到雨林、从珊瑚礁到桉树林的各种各样的生态环境，使得澳大利亚被认为是世界上最受追捧的生态旅游目的地之一。澳大利亚很早就已经导入了生态旅游经济，在保护旅游资源，振兴地区经济中起着重要作用，它是世界自然保护的先行者和积极推动者。1994年，澳大利亚推行国家生态旅游战略，是世界上最早制定和实施该种战略的国家，为了实现国家生态旅游战略与规划的目标，实施了一系列生态旅游项目。澳大利亚境内到处提供了以大自然为主题的公园，有各种各样的生态旅游路线、景点和住宿供游客选择。生态环境的多样性给它带来了生态旅游体验的多样性。 1 大堡礁景区特色及现状 1.1 景区特色 大堡礁是世界上最大、最美的珊瑚礁群，由2900多个珊瑚岛组成，其间生活着1500种鱼类、4000种软件生物、350种珊瑚，以及多种鸟类和海龟，称为“透明清澈的海中野生王国”，是世界七大自然景观之一，也是澳大利亚人最引以为豪的天然景观。大堡礁的南端离海岸最远有241公里，北端较靠近，最近处离海岸仅16公里。在落潮时，部分的珊瑚礁露出水面形成珊瑚岛。在礁群与海岸之间是一条极方便的交通海路。风平浪静时，游船在此间通过，船下连绵不断的多彩、多形的珊瑚景色，就成为吸引世界各地游客来猎奇观赏的最佳海底奇观。大堡礁的一部分岛屿，其实是淹在海中的山脉顶峰。俯瞰大堡礁，犹如在汹涌澎湃的大海上绽放的碧绿的宝石一般。这些各有特色的岛屿现都已开辟为旅游区，每年都会吸引无数的游客。心形岛是澳大利亚的著名风景点大堡礁的一奇特景观，也是在大堡礁我们必看的景点之一，在空中俯瞰，它是一个天然的心形，再加上大堡礁本身很好看的水色，景色更是美轮美奂。 1.2 景区现状 大堡礁天然结构给人一种美的感受，其边缘镶嵌着绿色和深蓝色绿松石，令人目不暇接并心生震撼，可谓是大自然创造的一个奇迹，但海洋学家查利·沃隆公布的一份报告指出，在过去的30年中，大堡礁近一半的珊瑚已经绝迹。全球气候变暖将在短短20
澳大利亚各类福利申请标准 澳大利亚于1910年开始建立社会保障体系，是世界上实行社会福利制度最早、社会福利最好的国家之一。新移民抵达澳大利亚后，马上可以享受免费医疗保健及家长津贴等福利。澳大利亚社会保障津贴种类齐全，主要有以下形式—— 养老金： 澳大利亚享受养老金的男子需65岁以上，女子60岁以上。领取者的妻子即使本人无资格享受养老金也可领到养老金。能否领取养老金或领取多少，将根据有关人收入、资产而定，并要满足居住条件的要求。年金与通货膨胀率挂钩，每两年调整一次。凡领取养老金者可以得到优惠的医疗药品和其他卫生保健待遇。政府对享受养老金者提供的其他优惠包括减收交通费、地方税、电费和汽车注册费等。 家庭子女补助金： 凡养育一个或一个以上子女的人可以得到补贴，但取得这笔补贴必须经过对家庭收入和财产情况的调查。家庭补贴通常每两个星期发一次，交给主要监护人，一般都是交给孩子的母亲。孩子助养费的领取根据一个有孩子的家庭年收入情况而定。 残疾人和病人救济金： 因伤残而领取抚恤金的人和因患病而领取临时补贴的人，接受康复治疗和培训，父母或监护人因孩子身体、智力或心理伤残而需要在家里得到护理和照顾的可以领取残疾人和病人救济金。已经就业或者正在接受培训但是不能使用公共交通工具的伤残者可以领取交通费补贴;长期在家照顾严重伤残的养老金领取者或领取其他补助者的人可以得到护理者补贴。 失业救济金：
对于正在寻找职业的失业者或为寻找工作机会正在接受教育、培训或安置的失业者，为使其能得到足够的收入，以维持他们自己和家属的生活所发放的补贴，有"寻找工作补贴"和"重新开始津贴"等;失业救济金额度目前为每人每两周约410澳元。新移民在抵达澳大利亚两年后才有资格申领。 孕妇补助金： 居住在澳大利亚，且孩子在澳大利亚出生的孕妇，可以申请孕妇补助金。如在前往澳大利亚定居途中孩子生在船上的产妇，以及在澳居住一年以上的外籍孕妇，也能享受此种补助。每分娩一个孩子时，可得到一次性分娩津贴。 全民享有免费医疗保健： 国民保健(Medicare)是澳大利亚国家健康保险计划，新移民可以即时享有大多数免费医疗服务，国民保健病患者也可享有免费公立医院的治疗。国家将会为病人支付：看医生的费用、在公立医院手术、住院(包括药品和饮食)的费用，通常情况下，开业医生和医院与政府实行统一结账，病人只需刷卡而不需要付费。国家虽不会为病人支付买药的费用，但政府通过“医药补贴计划”对许多医药处方给予补贴。 此外，还有学习津贴、边远地区津贴、看护津贴、配偶津贴、电话津贴、房租津贴、交通津贴、托儿津贴等，但大多数新移民要等两年才有资格申领部分社会保险补贴，其中包括失业救济金和学习津贴。新移民抵达澳大利亚后即可享受的福利包括医药津贴、孩子助养费、特别救济金、大学奖学金和学费免息贷款的偿还等项。 澳大利亚是高福利国家，是全世界公认的社会福利事业的先驱。基本福利制度具体体现在： 1.从小学到高中12年的免费义务教育; 2.大学学费比留学生低2/3，并且是免息政府贷款;
资本主义国家的社会福利制度简介 陶承德等在《科技革命与战后资本主义社会的新变化》一书中认为，现代科技革命的发展，社会生产力水平的提高，使社会物质财富大量增加。但由于资本主义社会生产资料资本家私人占有制，就是在发达的资本主义国家，也有相当一部分群众处于贫困线以下。特别是随着新科技革命的发展，资本有机构成的提高，竞争的加剧，使许多企业生产不景气甚至倒闭，使相当数量的工人失业，生活水平下降。为了保持社会稳定，缓解社会矛盾，资本主义国家逐步兴起和形成福利制度。福利制度是资本主义社会、特别是发达资本主义国家在国民收入再分配中加强社会福利而采取的政策和措施，是资产阶级政府采取的重要的改良主义措施，是资本主义社会调节生产关系的重要手段，也是战后资本主义社会相对稳定，阶级矛盾趋于缓和的重要原因之－。 福利制度的初创是从19世纪80年代到20世纪20年代。在I9世纪70年代后，资本主义经济发生了长期萧条，失业问题日趋严重，工人运动日益高涨，社会矛盾逐渐激化。特别是在欧洲无产阶级革命的中心－－德国，俾斯麦政府对工人运动除了采取镇压手段之外，也把实行社会改良和建立社会保障制度作为手段笼络工人，德国就成了世界上最早制定社会保障立法的国家，它在1883年、1884年和1889年，先后通过了疾病保险法、工伤事故保险法和老年及残废保险法。许多欧洲国家也借鉴和学习德国，如英国、瑞典、挪威、芬兰、法国、荷兰、比利时、意大利、瑞士等国也先后制定有关疾病、工伤事故的法律，1911年英国还通过了世界上第一部全国性的、强制性的失业保险法和国民健康保险法。 在本世纪30年代，震撼资本主义世界的经济大危机发生，造成了大批劳动者的失业，贫困和饥饿引起了资产阶级的极度恐慌，特别是德、意法西斯的上台和空前规模的第二次世界大战，危机和战争使人民觉醒，在欧洲左翼的政治力量加强，苏联社会主义又给人们指明了新的社会发展方向，欧洲和亚洲一些国家的民主革命风起云涌。在这种背景下，发达资本主义国家加快了社会保险和社会福利的步伐，美国国会于1935年8月通过了美国历史上第一部“社会保障法”，还建立了有关给年老退休的工资收入者直接提供年金津贴、失业补偿、贫困和盲人救济、被扶养穷困儿童救济、促进妇孺健康和公共健康服务等9个社会福利计划。并于1942年11月为了动员人民支持战争，英国著名的社会学家威廉.贝弗里奇受英国政府之托，提出了一个题为《社会保险及有关服务》的报告，这就是西方社会保障史上著名的“贝弗里奇报告”。在这个报告中提出了两个基本思想，一是社会保障应以保障居民维持生存所必须的生活资料为限；二是社会保障应体现“普遍和全面”的原则，即应包括所有居民的各种不同社会保障方面的需要。这个报告得到英国战时联合内阁和战后工党政府的原则批准，英国相继建立了家庭补助法（1945年）、社会保险法（1946年）。国民健康服务法（1946年）、国民保险（工业受伤）法（1946年）、国民救济法（1948年）等。1944年制定的教育法也把免费的中学教育确立为普遍享受的权利。法国、瑞典等国也进一步完善了福利制度，使福利国家的框架基本形成。 陶承德等认为，50年代以来，第三次科技革命的浪潮汹涌澎湃，资本主义社会生产力得到迅猛发展，生产社会化程度空前提高，特别是60、70年代，是资本主义经济发展的第二个“黄金时代”，这也为发达资本主义国家完善福利制度、发展福利国家提供了良好的条件，社会保险和社会福利进入完善阶段。这主要表现在： 第一、社会福利的享有面愈益向全民化发展。社会保险制度逐步把保险范围由工资收入者的职工保险扩大到非工资收入者如农业经营者、手工业者、商人和自由职业者。对收入很低或没有收人而无法参加保险的贫困者、失业者伤残者等通过设立社会救济和其他社会福利补贴项目来保障最低生活水平。 第二、社会福利项目更加广泛。除退休保险、失业保险、医疗保险、工伤保险外，还纷纷设立了各种救济，象住房补贴、孕妇补贴、儿童营养补助、单亲家庭补助、老年人医疗照顾计划等。如英国公民一出世便可享受国家发放的婴儿补贴；产妇有医疗补助；学龄儿童除了在公立学校免费就读以外，还享有儿童津贴；失业者可领取失业保险金或失业救济金；病患者可以在公立医院享受免费医疗；同时可以领取疾病津贴或疾病补助救济；老年人有退休金、养老金；死亡者家属可领取抚恤金等。瑞典的社会保险制度源于英国，又超过英国，被誉为“从摇蓝到坟墓”的福利国家。如瑞典公民年满67岁即可领取全额的基本年金，而且不交纳任何手续费，也无需经过收入情况调查，雇工和雇员不交纳保险税。 第三、社会福利支出大幅度增长。在国家财政支出中均占相当大的比重，社会福利增长速度超过经济增长速度。如美国1975年社会福利费用占国民生产总值的比率达18．7％，占政府开支比率达57．4％，1982年的社会福利开支占国民生产总值的1/5。西欧的英、法、德、意、比等6
澳大利亚社会福利 制度
澳大利亚社会福利制度 澳大利亚社会福利制度 -01-20 澳大利亚房产投资 澳大利亚是世界上实行社会福利制度最早的国家之一，早在19 社会保障体系已经开始建立，澳大利亚也是世界上社会福利最好的国家之一。当前，一个相当完善的社会福利网已覆盖全国各地，澳大利亚社会福利种类多而齐全，是一个典型的福利社会，澳大利亚社会保障津贴种类全面，有： ⒈孩子助养费： 一个有孩子的家庭年收入不超过65，000澳元便能够领取，每两周约50-300澳元/人，金额取决于孩子的年龄、数量和家庭的总收入和财产。 2. 救济金： 发放给生活有困难的人，新移民在其无法控制的情况下而导致的状况改变时才可申领，每两周约330澳元/人。 3. 失业救济金： 每两周约330澳元/人。凡在工作年龄内，有工作能力，愿意工作而找不到工作者能够领取。但新移民要等两年才有资格申领。另外，政府还有“寻找工作补贴”和“重新开始津贴”计划，这些计划使失业者参加或重新参加就业得到鼓励和支持。同时，失业
者遇到比较合适的工作岗位时，失业者是不能拒绝的。 4. 养老金： 男性需年满65岁，女性需年满60岁才可享受养老金，养老金大致每周为440澳元。能否领取养老金或领取的多少将根据个人收入、资产而定，符合条件的还能够得到优惠的医疗药品和其它卫生保健待遇。因此，澳大利亚老年人基本是由政府赡养，没有人到老年后会有生活的忧虑，子女也没有赡养老人的精神上和经济上的压力。其它的优惠还有减收交通费、地方税、电费等。澳大利亚还和美国、新西兰、加拿大等10多个国家签订了社会保障协议。 5. 津贴： 第一胎获得的津贴将降至元，第二胎津贴则为1000元 6. 疾病和伤残津贴： 因伤残领取抚恤金或因病而领取临时补贴的人，同时能够接受康复治疗和培训，以便观察她们是否能重返工作岗位。父母或监护人因孩子身体、智力或心理伤残而需要在家得到高水平护理和照顾的，也能够领取护理补贴。 7. 另外，还有学习津贴、灾难津贴、边远地区津贴、寡妇津贴、看护津贴、配偶津贴、电话津贴、房租津贴、交通津贴、托儿津贴等。 8. 澳大利亚实行全国健康保险制度，即医疗保健。国家以税收形式从人们收入中提取1.5％作为医疗基金。这种医疗保健制度包括
西方福利制度与政府财政的关系 历史文化旅游学院社会工作专业1302班许晨虹 内容摘要福利制度是国家或政府在立法或政策范围内为所有对象普遍提供在一定生活水平上尽可能提高生活质量的资金和服务的社会保障制度。政府财政是指政府的收入和支出，是实现经济政策目标、提供公共产品与服务的主要途径之一。文章主要从个人和社会角度，针对西方福利制度与政府财政两者的现状、问题产生根源和影响等方面进行了阐述，分析了西方福利制度与政府财政的关系，有利于大家分思考福利制度在中国实行的最佳方案。 关键词高福利制度政府财政社会经济 西方国家高福利制度是二战后在民主社会主义促进下，由国家立法建立起来的较为完善的社会保障制度，是资本主义发展到一定程度的产物。西方国家在二战后经济迅速发展，社会环境稳定，为建设福利国家创造了充分的条件，形成了一些以瑞典、挪威为代表的西方高福利国家。 经济学中，假设这些企业、个人以“经济人”的身份出现，他们在社会中追求的是利益最大化。那么针对社会福利，若交由私人来做，他们只会考虑自己的利益，而不在乎福利受益人的情况，更别说如今大家常常关注的最低生活标准。这样的做法既影响分配公平，也可能导致社会动荡。但社会是在不断发展的，针对企业或个人留下的社会福利空缺，就必须让政府来填补了。从前，人们只一味羡慕西方福利国家制度多么好，多么人性化，出现了一股移民热潮。而如今，特别是经过几次全球性经济危机后，越来越多人开始对着种所谓“从摇篮到坟墓”的高福利社会制度产生怀疑，人们开始沉下心来分析思考这种高福利制度背后的利害关系。 一、“从摇篮到坟墓”的社会福利制度之所以被很多国家向往，在于它对社会和个人的积极作用： （一）有助于维护社会稳定，促进经济发展。 一些西方国家在二战后颁布了一系列社会福利法案，保障大多数人的最低生活需要，降低贫困人口的比重，缓和社会阶级的矛盾，巩固资本主义的统治。对大多数底层劳动者来说，高福利制度无异于雪中送炭，无形中提高了他们的劳动积极性，维持劳动力的持续生产和在生产，使社会生产力不断发展，为国家创造
澳大利亚船位报告制度AUSREP和大堡礁船位报告制度REEFREP简介 陈建锋1杨凤鸣2 (1天津远洋国际劳务合作公司天津300450,2中远散货运输有限公司天津300010) 1报告区域范围 1.1澳大利亚船位报告系统)))AUSTRALI A N SH I P REPORT I N G SYSTE M,由澳大利亚RCC控制管理。其报告区由075E经线、163E经线以及以下各点连线包围的水域组成。 a.06-00S/075-00E b.02-00S/078-00E c.02-00S/092-00E d.12-00S/107-00E e.12-00S/123-20E.f09-20S/126-50E g.07-00S/135-00E h.09-50S/139-40E .i09-50S/141-00E.j09-37S/141-02E k.09-08S/143-53E.l09-24S/144-13E m.12-00S/144-00E n.12-00S/155-00E o.14-00S/155-00E p.14-00S/161-15E q.17-40S/163-00E 1.2大堡礁船位报告系统)))THE GREAT B AR-R I ER REEF AND TORRES STRA I T S H I P REPORT-I NG SYSTE M,其报告区域包括托雷斯海峡、位于141-45E和144-00E经线之间的/GREAT NORTH EAST CHANNEL0、以及自10-40N到22-00N之间的澳大利亚大陆到大堡礁外部边界之间的全部水域。 2外国籍船舶报告要求 2.1澳大利亚报告制度AUSREP)))所有外国籍船舶,自抵达第一个澳大利亚港口到驶离最后一个澳大利亚港口,同时鼓励其在驶入和驶离澳大利亚报告区域之间进行报告。 2.2大堡礁船位报告制度REEFREP)))船长\ 50m的所有船舶;所有油船、液化气船、散化船和执行I N F规则的船舶;拖带和顶推长度超过150m的拖带顶推船组,或拖带、顶推以及被拖带、被顶推船的船舶符合上述要求时。 收稿日期:2006-01-01 作者简介:陈建锋(1972-),男,天津人,远洋A类船长。主要从事远洋船舶驾驶工作。 所以,对于驶往澳大利亚的我国船舶而言,这两种报告制度(如果进入大堡礁水域)都要参加,对于违反报告制度的船舶被罚款最高5000澳元,个人将被罚款最高2500澳元。 3报告方式及报告地址 传真、电话、电传、VHF以及电子邮件报告均可以接受,但以传真和C站电传可靠性好,并可以留底以备PSC检查,而且如果使用C站电传方式并选择PERTH地面站(太平洋代码222,印度洋代码322)和特殊进入码SPECI AL ACCESS CODE(43和861),可以免费发送报告。 AUSREP报告地址)))TO RCC AUSTRALI A: TEL:0061262306880; FREE CALL:1800641792; F AX:0061262306868; TLX:+7162349(当船舶选择不使用特殊进入码时,付费发送); E-MA I L:rccaus@a m https://www.doczj.com/doc/451271835.html,.au(AM SA建议只在其他方式无效时使用); RADI O:经AM SA H F DSC(MM SI005030001)呼叫,然后使用SSB或NBDP在其指定的频率发送。 REEFREP报告地址)))TO REEFCENTRE= REEFVTS(VH F呼叫时用),其联系号码: TEL:0061749563581; F AX:0061749563367; TLX:+7146483(HAYPT AA46483))))当船舶选择不使用特殊进入码时,付费发送; E-MA I L:reefvts@rcs1.a m https://www.doczj.com/doc/451271835.html,.au; VH F:C H051819(根据船舶所处在REEFREP 内的位置选择)。 4报告种类以及内容 4.1AU SREP常用报告 4.1.1航行计划报告SA I LI N G PLAN)))SP 进入AU SREP区域前24h或离开澳大利亚港口前后2h发送。一旦在SP报告内预定的开航时间
专家解读澳大利亚福利政策 提起澳大利亚，人们马上会想到悉尼的阳光，墨尔本的古典，西澳的恬淡，塔斯马尼亚的神秘。澳大利亚赏心悦目的景观和污染较 少的空气每年不仅吸引了大量的游客，同样也吸引了越来越多的留 学生。结合多年的澳洲办理经验，我们澳际出国留学发现，澳大利 亚自由轻松的气氛，优厚的社会福利待遇，逐渐成为吸引学生的主 要因素。澳洲的社会福利就像这里的阳光一样慷慨大方，普照着众生。 因为澳洲的家庭情况可能会很复杂，21岁以下领青年津贴的人，也许就会有了孩子，所以各种津贴之间，有的可以相互交叉，有的 互不兼容，都有明细规定。津贴的数额也随着申请人的收入、资产、婚姻状况、子女状况的变化而变化，力争作到让最困难的人拿到最 多的钱。为了避免滥施恩惠，许多津贴的申请都需要做收入和资产 的评估。 比如，一个子女的家庭，如果全家年收入在66403元以下的，就可以领每两周23元的家庭津贴;收入在23550元以下的，可以领到 全额，是每两周99元至128元(取决于孩子的年龄)。在澳洲，有79%的家庭每两周给每个孩子领23元的家庭津贴。钱的数额不大， 对于一般收入的家庭来说，也就算是政府的一点心意。但是，对于 低微收入的家庭，这些钱却很可能让人们不至于去吸毒、犯罪或者 自杀。 在医疗方面，首先，所有的居民都享有医疗护理卡。凭着此卡，在公立的门诊、医院看病的医疗费(诊断和各种检查的费用)全免。 比如说，做一次超声波或X光检查，你可能要在一张100多元的单 据上签个字，而这笔钱就全由政府来支付了。人们认为，任何人都 有权利免费了解自己的健康状况。不过，药费通常都要自己来付。 低收入者以及领某些津贴的人，都可以申请到健康护理卡。拿这个卡，每次买医生开的药，你只需付3块多钱(普通的处方药都是11 元左右)。如果你在一年内的药费超过了166元，那么下一年的药费
中西方社会福利制度分析 二战结束后，西方资本主义国家为了缓解社会矛盾，大力投资并创办社会公共事业，实行和完善一套社会福利政策和制度，对社会经济生活进行干预，以保证社会秩序和经济生活正常运行。其中，西欧和北欧国家是西方现代社会保障制度建立最早, 也最为典型的地区, 被誉为包揽人们从摇篮到坟墓的“福利国家” 形成于战后初期, 六七十年代, 社会保障进一步扩大和完善。然而，随着七十年代，西方经济出现滞胀，导致经济危机，财政收入减少。高社会福利加重了社会负担，全面福利政策导致一些人懒惰，不利于社会进步，以英国为首的许多国家开始逐步削减社会福利保障方面的开支。虽然西方的社会福利制度在后来的施行中存在着许多问题，但依然有很多方面值得我们国家借鉴，比如说公共医疗制度、失业保障制度等。 一、福利国家的概念 为了更好的了解西方福利国家的社会保障制度，我们要弄清福利国家的定义是什么？根据百度百科的解释：“福利国家”这个词来源于19世纪的德国，当时俾斯麦实行的警察国家政策，1870年德国的历史学家描述俾斯麦的“国家社会主义”政策是在创造一个“福利国家”后来英国作家在一篇文章中采用了这个词汇。“福利国家”是一种国家形态，福利是这种国家形态的特性，是用来界定国家的，福利国家这种国家形态突出地强化了现代国家的社会功能，所以它是一个政治学的概念，而社会福利则是社会学概念。福利本身更是经济学的概念。经济环境是国家决策的条件和基础，而社会福利则是国家决策的结果。福利国家不是社会保险，不是公费医疗，也不是家庭福利或社会救济计划。福利国家甚至不等同于社会保障或社会政策，而是它们的加总。造成福利国家的主要有两种方
The Great Barrier Reef 澳大利亚大堡礁 The Great Barrier Reef is the largest coral reef system in the world composed of over 2,900 individual reefs and 900 islands.The reef is located in the Coral Sea, off the coast of Queensland in northeast Australia. The Great Barrier Reef can be seen from outer space and is the world's biggest single structure made by living organisms. This reef structure is composed of and built by billions of tiny organisms, known as coral polyps. The Great Barrier Reef supports a wide diversity of life, and was selected as a World Heritage Site in 1981. CNN has labelled it one of the 7 natural wonders of the world. The Queensland National Trust has named it a state icon of Queensland. A large part of the reef is protected by the Great Barrier Reef Marine Park, which helps to limit the impact of human use, such as overfishing and tourism. Other environmental pressures to the reef and its ecosystem include water quality from runoff, climate change accompanied by mass coral bleaching, and cyclic outbreaks of the crown-of-thorns starfish.
澳大利亚社会福利制度 澳大利亚社会福利制度 2016-01-20 澳大利亚房产投资 澳大利亚是世界上实行社会福利制度最早的国家之一，早在1910年社会保障体系已经开始建立，澳大利亚也是世界上社会福利最好的国家之一。目前，一个相当完善的社会福利网已覆盖全国各地，澳大利亚社会福利种类多而齐全，是一个典型的福利社会，澳大利亚社会保障津贴种类全面，有： ⒈孩子助养费： 一个有孩子的家庭年收入不超过65，000澳元便可以领取，每两周约50-300澳元/人，金额取决于孩子的年龄、数量和家庭的总收入和财产。 2. 救济金： 发放给生活有困难的人，新移民在其无法控制的情况下而导致的状况改变时才可申领，每两周约330澳元/人。 3. 失业救济金： 每两周约330澳元/人。凡在工作年龄内，有工作能力，愿意工作而找不到工作者可以领取。但新移民要等两年才有资格申领。另外，政府还有“寻找工作补贴”和“重新开始津贴”计划，这些计划使失业者参加或重新参加就业得到鼓励和支
持。同时，失业者遇到比较合适的工作岗位时，失业者是不能拒绝的。 4. 养老金： 男性需年满65岁，女性需年满60岁才可享受养老金，养老金大致每周为440澳元。能否领取养老金或领取的多少将根据个人收入、资产而定，符合条件的还可以得到优惠的医疗药品和其他卫生保健待遇。所以，澳大利亚老年人基本是由政府赡养，没有人到老年后会有生活的忧虑，子女也没有赡养老人的精神上和经济上的压力。其他的优惠还有减收交通费、地方税、电费等。澳大利亚还和美国、新西兰、加拿大等10多个国家签订了社会保障协议。 5. 津贴： 第一胎获得的津贴将降至2000元，第二胎津贴则为1000元6. 疾病和伤残津贴： 因伤残领取抚恤金或因病而领取临时补贴的人，同时可以接受康复治疗和培训，以便观察他们是否能重返工作岗位。父母或监护人因孩子身体、智力或心理伤残而需要在家得到高水平护理和照顾的，也可以领取护理补贴。 7. 此外，还有学习津贴、灾难津贴、边远地区津贴、寡妇津贴、看护津贴、配偶津贴、电话津贴、房租津贴、交通津贴、托儿津贴等。 8. 澳大利亚实行全国健康保险制度，即医疗保健。国家以税
中国地质大学（北京） 现代远程教育 本科毕业论文题目西方社会福利体系探究及借鉴意义 英文题目 学生签名： 指导教师签名： 2012年4月
中文摘要 上世纪70年代以后,发达资本主义国家普遍面临着经济停滞局面,社会福利制度也陷入了重重困境。西欧发生“福利国家危机”,美国出现“福利困境”,日本惊呼21世纪年金制度将要“崩溃”,经济合作与发展组织发出了“福利国家在危机中”的警告。不仅是国外，近年来，我国的社会福利事业发展形势严峻，各种医疗、养老、社保等诸多问题引起社会矛盾加深，针对这些现象进行了调查研究，调查发现，西方社会福利结构存在较多问题，比如，。在各西方“福利国家”中,社会福利的各项开支在公共支出中所占的比例不断提高,与此同时,各国的经济增长速度普遍大幅度下降,有些国家甚至出现负增长,从而使社会福利支出与经济增长之间出现严重的失衡。另外,自上世纪80年代初期以来,西方各国政府的预算赤字都在不断增长。在这种情况下,各国政府都开始考虑要削减社会福利支出,改革社会福利制度。因此，针对这些问题，本文希望通过对西方社会福利制度的研究探索我国社会福利制度的建设道路，从而推动我国社会福利事业全面健康的发展。 关键词：西方社会；社会福利制度；借鉴研究
目录 引言 (5) 第一章：西方社会福利制度的现状 (6) （一）西方国家社会福利制度的历史演变 (6) （二）西方国家社会福利制度的基本内容 (6) 1. 社会保险制度 (6) 2. 社会补助制度 (6) 3. 教育、培训、住房、医疗等福利制度 (6) （三）社会福利、社会政策及社会保障的基本关系 (6) 第二章：西方社会福利制度的长处及存在的问题 (8) （一）西方国家现行社会福利制度面临的问题 (8) 1. 公共开支比重大,政府财政负担加重 (8) 2. 福利收益水平偏低 (8) 3. 福利依赖严重 (8) （1）用“选择性原则”替代“普遍性原则 (8) （2）明确社会福利享受者的权责关系,推行与就业相关联的激励制度 (8) （3）加强社会服务体系建设,以减少公共开支 (8) （二）西方国家福利制度的改革措施 (9) 1、弱化政府在社会福利制度中的作用 (9) 2、增收节支 (9) 3、改进社会福利体系的受益规则,引入“工作福利”制度 (9) 4、改善社会福利管理 (9) 5、调控社会福利基金的投资结构,加强社会福利基金的运营管理 (9) 第三章：西方社会福利制度的运行与改革给我们的启示 (11) (一) 完善国家社会福利体系 (11) (二) 弱化政府在社会福利制度中的作用 (11) (三) 增收节支 (11) (四) 尝试推行“工作福利”制度 (12)