1：最早建立现代社会保障制度的国家是（）
1.英国
2.美国
3.德国
4.日本
2：失业保险的功能有（）
1.保障基本生活
2.稳定就业
3.资源配置
4.减少社会动乱
3：下列不属于社会救助的内容的是（）。
1.法律援助
2.扶贫开发
3.灾害救助
4.交通救助
4：社会保障体系中最核心的保障项目是( )
1.社会救助
2.社会福利
3.社会保险
4.社会优抚
5：下列不属于影响社会保障发展进程的重要因素的是( ).
1.经济因素
2.自然因素
3.社会因素
4.道德因素
6：对社会救助的理解，下列说法错误的是（）。
1.社会救助是一种政府或社会的行为
2.社会救助的对象是全体社会成员
3.社会救助的目标是满足社会成员的最低生活需求
4.社会救助比社会救济的覆盖面更广泛
7：下列不属于社会福利的基本特征的是（）。
1.社会主导
2.保障对象的全民性
3.保障待遇的高层次性
4.社会福利的服务性
8：在社会保障实践中，必须更多地维护社会弱势群体的利益，以达到缩小贫富差距、促进社会健康、和谐发展的目标体现了社会保障的哪个原则?( )
1.公平原则
2.与经济发展相适应原则
3.责任分摊原则
4.普遍性与选择性相结合原则
9：社会救助的基本特征不包括（）。
1.最低保障性
2.按需分配
3.权利义务双向性
4.全民性
10：下列不属于现役军人因公牺牲的是（）。
1.上班途中由于意外事件死亡的
2.隐患职业病死亡的
3.在工作岗位上因病猝死的
4.旧伤复发死亡的
11：保正更加公正的分配收入与财富以促进社会公正与效率，显著提高就业水平，扩大和改善教育、公共健康、营养、住房和社会保保护，保护环境体现了社会保障的哪个特征？（）
1.公平性特征
2.法治规范性特征
3.刚性发展特征
4.福利性特征
12：中国失业保险制度确立的标志是（）的颁布。
1.《国有企业职工待业保险规定》
2.《国有企业招用工人暂行规定》
3.《失业保险条例》
4.《国营企业实行劳动合同暂行规定》
13：下列不属于灾害救助的基本特征的是（）。
1.灾害救助的急切性
2.灾害救助的内容与方式多样性
3.灾害救助的经常性
4.灾害救助的不确定性
14：国家通过立法形式介入济贫事务是以英国颁布的（）为标志
1.《社会保障法典》
2.《国民保险法》
3.《国民救济法》
4.《伊丽莎白济贫法》
15：( )最充分的满足了无劳动能力者的需求、保护劳动者的健康和维持其工作能力的宗旨。
1.福利国家模式
2.国家保险型模式
3.社会保险型模式
4.社会保险型模式
16：养老保险的特征有（）。
1.普遍需求
2.地位特殊
3.短期积累
4.管理方便
17：工伤事故的范围包括（）。
1.上班前和下班后
2.工作地点或工作地点附近
3.住宅或别墅
4.通常领取工资的地方
18：下列不属于灾害救助的内容的是（）.
1.救助灾民生命
2.为灾民提供生活保障
3.安抚灾民情绪，实施精神救灾
4.帮助灾民确立自行生存的能力
19：（）是最早出现的现代社会保障模式，亦被称作“传统型”社会保障模式，或者自保公助型模式。
1.社会保险型模式
2.福利国家模式
3.强制储蓄型模式
4.国家保险型模式
20：失业保险具有其他保险不具有的特殊性包括（）。
1.它化解的是丧失或暂时丧失劳动能力下收入损失的风险
2.它是满足劳动者疾病的医疗需求的一种保险
3.失业保险没有周期性的特征
4.因其保险金的无积累性，其参保人数会随着就业形势的变化呈现反复的现象
21：最低生活保障的原则不包括（）。
1.生存保障原则
2.特殊性原则
3.与当地实际生活相联系原则
4.维护受助者尊严原则
22：我国享受基本养老保险金需要具备的条件是（）。
1.所有劳动者
2.退休的国家机关工作人员
3.达到国家法定退休年龄并在基本养老保险覆盖范围且参加缴费期限满15年
4.达到国家法定退休年龄并在基本养老保险覆盖范围且参加缴费期限满20年
23：社会救助最基本、最直接的功能是（）。
1.稳定
2.调节
3.缓解贫困问题
4.维护社会稳定
24：下述选项哪一个不是社会保险基金的来源？（）
1.单位缴费
2.个人缴费
3.财政补贴
4.社会捐赠
25：我国计划经济时代社会保障制度的基本框架是（）。
1.国家单位个人共同负责
2.单一保障
3.板块结构
4.开放运行
26：下列哪项不属于按照人头付费的医疗保险支付方式的特点（）
1.费用控制好
2.服务质量一般
3.花费金额少
4.管理容易
27：法国的失业保险覆盖范围是（）。
1.全体受雇人员
2.家务人员
3.季节性工人
4.农民
28：（）是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。
1.社会救助
2.社会保险
3.社会福利
4.军人保障
29：合作医疗保障模式的典型代表国家是（）。
1.英国
2.中国
3.俄罗斯
4.德国
30：供求创造理论是哪位经济学家提出的？（）
1.萨伊
2.马斯洛
3.西蒙
4.马尔萨斯
1：失业保险的功能有（）
1.保障基本生活
2.稳定就业
3.资源配置
4.减少社会动乱
2：下列没有体现社会保障多样性的特征的是（）。
1.生存保障原则
2.特殊性原则
3.与当地实际生活相联系原则
4.维护受助者尊严原则
3：下列不属于灾害救助的基本特征的是（）。
1.灾害救助的急切性
2.灾害救助的内容与方式多样性
3.灾害救助的经常性
4.灾害救助的不确定性
4：下列哪项不属于按照服务项目付费的医疗保险支付方式的特点（）
1.费用控制差
2.服务质量好
3.花费金额多
4.管理难度大
5：合作医疗保障模式的典型代表国家是（）。
1.英国
2.中国
3.俄罗斯
4.德国
6：我国计划经济时代社会保障制度的基本框架是（）。
1.国家单位个人共同负责
2.单一保障
3.板块结构
4.开放运行
7：工伤保险包含在整个社会保险制度之中的国家是（）。
1.德国
2.中国
3.奥地利
4.意大利
8：中国社会保障管理体制主要有（）
1.国务院
2.财政部
3.劳动和社会保障部
4.中国总工会
9：下列哪项属于现代社会保障制度的发展规律？（）
行政管理学试题及答案一、单项选择题（在每小题的备选答案中选出一个正确的答案，并将正确答案的号码填在题干的括号内。每小题分，共分）、从不同的作用和影响来看，行政环境可分为（）、国内与国外环境、政治与经济环境、良性与恶性环境、宏观与微观环境、对政府管理运行职能包括的内容提出七职能说（即）的学者是（）、法约尔、孔茨、奥唐奈、古立克、各国行政组织领导体制有多种类型，实行委员会制的国家是（）、美国、瑞士、英国、法国、行政首长运用启发、引导、商讨、建议等方法贯彻自己意图的领导方式称为（）、极端民主的方式、疏导教育的方式、榜样示范的方式、旅任自流的方式、国家工作人员因公致残，丧失工作能力的，按我国规定可以（）、辞职、辞退、退休、退职、行政决策的咨询系统与中枢系统的关系应当是（）、主观能动性的、依附性的、相对独立的、具有对立性的、政府机关内部凡有领导关系的都要进行双向自我监督，称为（）。、一般性内部监督、职能监督、主管监督、专门监督、办公自动化（简称）在日本形成一个热潮是在（）。、五十年代、六十年代、七十年代、八十年代、某个省的领导为了掌握干部建私房情况，到一个具有典型意义的县进行全面深入的调查，取得了各种数据资料。这在传统行政技术方法中是（）。、“解剖麻雀”的方法、蹲点种试验用的方法、全面普查与重点调查相结合的方法、抓主要矛盾的方法、提高效率是行政改革的（）要求。、一般、普通、次要、总体二、多项选择题（在每小题的备选答案中选出二个或二个以上正确的答案，并将正确答案的号码填在题干的括号内。正确答案未选全或有选错的，该小题无分。每小题分，共分）、科学化阶段行政管理学的特点是（）（）（）（）（）、强调加强整体宏观研究、强调政治与行政分离、主张随环境地变迁选择管理方式、注重机械效率的执行活动、既强调组织结构、工作程序等静态方面，又强调人的因素、一个国家的宏观行政环境包括（）（）（）（）（）。、国内政治、经济、文化因素、国际社会因素、国内自然因素、国际自然因素、行政机构内部结构因素、要使经济职能得以正常发挥，我国政府机构对经济的管理应以（）（）（）（）（）、宏观管理为主、间接管理为主、服务性为主、法律和经济手段为主、培训技术人才为主、行政组织领导体制类型可分为（）（）（）（）（）、分权制、首长制、委员会制、集权制、混合制、中华人民共和国国务院即中央人民政府，它是（）（）（）（）（）、最高权力机关、最高权力机关的执行机关、最高司法机关、最高行政机关、最高军事统辖机关、公务员考试录用应贯彻的原则是（）（）（）（）（）、自由、平等、公开、竞争、高效、行政机关编制实施决策的行动计划的要求是（）（）（）（）（）、切合实际、下有对策、适应环境、宜粗不宜细、顾及全局、财务行政作为政府对国家财政收支的管理，它包括的内容有（）（）（）（）（）、国家预算、国家决算、国家审计、预算会计、行政事业单位财务、现代行政管理技术方法中包含的现代自然科学技术内容有（）（）（）（）（）、自动化技术、信息技术、谈心交心技术、树典型评先进技术、电脑技术、造成行政效率不高的原因有（）（）（）（）（）、组织结构上的、思想观点上的、平均主义、风气不正、要求太高三、填空题（每小题分，共分）四、判断说明题（判断下列每小题的正误，并简要说明理由。若判断错了的，该小题无分。每小题分，共分）、国务院办公厅在行政组织机构类型中属于综合性辅助机关。判断：理由：、国家公务员升降奖惩的唯一依据是工作实绩。判断：理由：、行政管理法规具有与宪法和法律同等的效力。判断：理由：、用典型示范、榜样影响来推动一般，带动全局的方法，称为“抓两头带中间”的方法。判断：理由：、行政学者公认效率原则是行政管理的一个基本原则。判断：理由：五、名词解释题（每小题分，共分）八、案例分析题（分）、某市制革厂附近的下水道堵塞，造成污水四溢，臭气熏天。附近多户居民深受其害，多次向有关部门反映，但问题一直得不到解决。某报记者对此作了专门的采访，并在该报的监督专栏里对有关部门提出了批评和建议，终于促使有关部门马上采取措施。在不到一周的时间内解决了下水道堵塞问题。请从行政监督的角度看，
加强企业行政管理提高企业综合素质 任何企业的良好发展都离不开有效的行政管理工作，其可以更好地保证企业内部各部门之间的良好沟通，促进企业快速发展和获取更多的经济收益，特别是近些年全球化经济时代的到来，更是凸显出行政管理工作在企业发展过程中的重要性，而且行政管理和每一个员工的切身利益紧密相关，这就要求我们应该对行政管理工作引起足够的重视，明确现如今企业行政管理工作中存在的问题，并采取针对性的解决对策，促进企业实现可持续发展。 关键词企业管理行政管理提高综合素质 一、企業行政管理工作产生的积极作用 （一）便于企业适应社会发展需要和市场环境变化 随着国民经济和科学技术的不断发展，为各大企业创造了更加便捷的市场环境和生活环境，与此同时也面临着更大的挑战，在此大环境下企业想要取得长足发展就必须要坚持现代化绿色发展目标基础之上，不断突破原有的技术，要求企业要创新和完善以往传统的管理方法，结合企业发展现状积极寻求变革和优化方式，根据有关政策对企业管理制度作出相应的改革，更好地推动企业战略发展目标的实现。 （二）便于提升企业的核心竞争力 企业在实际发展过程中，难免会遇到一些不和谐或者是不安全状况，此时如果企业不积极努力的话，行政管理部门也可以说是形同虚设，根本起不到任何真正的作用，只有将其作用发挥出来才能对企业起到很好的帮助作用。首先，积极开展行政管理可以对企业内部各项资金和资源实现合理规划，同时还可以提高各个环节的工作效率。其次，促进企业学习和借鉴其他企业的成功经验，取得技术上的突破，管理人员还应该定期走访以获取更多信息，做好相互之间的沟通和协调，及时发现问题并采取相应的处理措施，为各部门工作的顺利开展保驾护航。
考试时间：6月25日11点 《行政管理学A》论述题题库 2017年5月 1.对于行政改革的对策，结合教材，谈谈你的看法？ 答：（一）政治保障是进行行政改革的前提。进行行政改革的重要前提是取得政治上的大力支持，没有政治上的赞成与支持，行政改革无法开展。在我国，行政改革是在中国共产党发动和领导下进行的，是行政改革的推动力和保证。（二）加强宣传，制造行政改革舆论。首先，要加强新思想、新价值的宣传，打破僵化、模式化的旧思想、旧价值。同时，有计划、有步骤地进行行政改革试点，取得经验。（三）制定切实可行的行政改革政策。行政改革是非常复杂的系统工程，进行改革就必须制定切实可行的政策。制定政策要从实际出发，行政改革政策应该以大多数人的利益不受损失为原则，公众参与制定政策，制定政策要充分考虑和利用行政改革的一切有利条件，调动一切积极因素。（四）制定进行行政改革的法令和政策，使行政改革有法律保证和强制力。行政改革是在客观环境推动下的被动改革，即使政府自动进行的改革，也往往是在客观环境的压力和推动下行政系统所进行的自我调整。（五）恰当地选择行政改革的突破点，恰当地选择发动改革的时机。行政改革首先要选择那些难度小、震动小、见效快的行政领域和部门开始进行。（六）行政改革要尽快地取得效果，提高行政效率和为公众服务的质量。行政改革见效快，效果大，是取得改革参与者和公众认可的重要方法。 2.你认为行政改革必须遵循的原则有哪些？ 答：行政改革必须遵循的原则：第一，行政改革必须进行科学而严密地论证和规划，慎重开展。行政改革是一个十分复杂的系统工程，进行行政改革必须从系统的高度认真地看待和研究每个步骤及其各项措施。第二，行政改革必须以保持社会稳定为前提。任何改革就意味着打破旧平衡，建立新平衡。行政改革也不例外。但行政改革却有自身的特殊性。政府是社会的稳定机制，是社会秩序的维护者和管理者，是社会的最主要平衡工具和稳定工具。行政改革必须以社会稳定为前提，如果没有这个前提行政改革也无法顺利进行。第三，行政改革要以改变观念为先导，以体制创新为核心，以高效、公平、廉洁为目标。行政改革必须首先改变改革者的观念， 如果不改变观念，在旧观念指导下进行改革，行政改革也只是机构和人员的增加或减少，而行政观念、行政方式都没有什么变化。这样的改革必然穿新鞋走老路。第四，行政改革必须有政治保障和法律保障。行政改革不是人为制造的运动，而是形势的需要和社会推动的必然结果。没有权威的政治支持，行政改革无法进行，政治是行政改革的保障。行政改革仅有政治保障是不够的，因为政治不能保证行政改革一定依法改革，行政改革必须有法律保障，依法进行改革。第五，行政改革以理顺关系、转变政府职能为重点。行政改革就是对政府与社会各种关系的再调整，也就是重新确定政府在社会中所扮演的角色。因此，进行行政改革就要理顺和摆正政府与社会、政府与市场、政府与社会组织和政府与公民之间的关系。 3.你认为行政改革的阻力主要来自哪些方面？ 答：（一）历史的局限性决定了行政改革的成败。行政改革同其他改革一样，是社会发展的必然产物，而不是强加给政府的。行政改革必须认清历史给它提供了什么有利条件和不利因素与限制条件。这就是说不能超越历史发展阶段进行改革，行政改革必须符合历史发展和社会发展的需要。 （二）政治因素对行政改革的限制与制约。行政改革不仅仅是对行政系统单一的改革，它受社会各种因素的影响，政治因素起着决定作用。政治体制给予行政体制多大的改革空间，决定了行政体制的改革程度。（三）在行政系统内部行政官僚集团的反对。行政改革是对行政系统进行改革，是政府对自己进行革命，当然在行政系统内部会遇到强大的阻力。行政改革如果触犯了上层的行政官僚集团的利益，或者使其失去权力和地位，就会形成强大的阻力。（四）传统的保守程度决定了行政改革的艰难程度。一个国家或一个民族的历史传统是一个国家或一个民族的规定性，即其特点。历史传统确实有保守性的一面，各国传统的保守性则有程度的不同，这决定了具有不同历史传统的国家进行行政改革的难易程度。（五）用人唯亲和家长制对行政改革的负面影响。我国传统文化重视人际关系，但是这种人际关系主要是家族关系、亲戚关系、同乡关系、同学关系，以及讲依附性的上下级关系。 4.你认为应从哪些方面理解行政改革？ 答：行政改革是指政府为了适应社会环境，或者高效公平地处理社会公共事务，调整内部体制和组织结构，重新进行权力配置，并调整政府与社会之间关系的过程。 1
十、研究和学习行政管理学的理论意义和实践意义。 理论意义：有助于我们了解行政管理的基本规律，为我国行政管理的科学化提供理论依据。 实践意义：1、有助于我们弄清我国行政管理存在的问题和改革目标、任务、方式，为我国行政管理改革和发展指明方向。2、有助于提高我国公务员素质，进而提高我国行政管理的整体水平。3、有助于提高我国企事业单位管理人员的政策水平，促进企事业单位与政府的良好合作，同时也有助于提高企事业单位的行政管理水平。 四、行政环境的基本属性？ 1、复杂性。 2、相关性与综合性。 3、层次性。 4、动态性。 十、政治环境三要素对行政管理的影响。 1、国家政权组织形式与实际运行状况及其对行政管理的影响。 2、政党制度及其对行政管理的影响。 3、社会团体与社会流通性的发达程度及其对行政管理的影响。 十一、我国现行经济环境的基本特点及其对行政管理的影响。 1、传统农业与高科技产业并存的社会生产力发展状况及其对行政管理的影响。这主要表现在四个方面：第一，较发达的城市工业体系与更为普遍化的小农业经济并存，呈现出强烈的二元经济结构特征。第二，国民经济各项总量指标取得了长足的进展，但各种人均经济指标却很低。第三，我国基本建成了门类比较齐全、自主性较强的国民经济体系，全国各个地区、 部门的经济有了长足的发展，社会主义市场经 济体制也逐渐走向成熟与完善。第四，科技发 展水平也相当不平衡。 2、公有制经济为主体、多种所有制经济共同 发展的社会经济结构及其对行政管理的影响。 3、受限市场模式及其对行政管理的影响。 十二、我国现行政治环境的基本特点及其对行 政管理的影响。 1、中国共产党领导下的多党合作制及其对行 政管理的影响。 2、人民代表大会制度及其对行政管理的影响。 3、迅猛成长的社会团体组织及其对行政管理 的影响。 十五、我国现行行政文化环境对行政管理的影 响。 1、管制型行政总体价值观向服务型行政总体 价值观的转变及其对行政管理的影响。 2、全能普化型行政功能文化向有限分工型行 政功能文化的转变及其对行政管理的影响。 3、自律本位型行政运行文化向法律本位型行 政运行文化的转变及其对行政管理的影响。 4、依附服从型行政公共关系文化向自主参与 型行政公共关系文化的转变及其对行政管理 的影响。 一、行政权力具体来源：强制力、诱导力、组 织制度、信息、个人因素。特性：公共性、执 行性、有限性、阶级性、强制性、普遍性 三、权力的类型： 1、从权力特性看，权力可分为本原性权力和 从属性权力。 2、根据权力主体及目的，权力又可分为公共 权力和私人权力。 3、根据权力作用领域，分为政治权力、经济 权力、文化权力、社会权力等。 五、西方发达国家地方分权化的主要原因。 1、地方分权是为了提高行政效率。 2、地方分权是为了适应现代经济的发展。 3、地方分权是为了适应政治民主化的需要。 三、权力的类型： 1、从权力特性看，权力可分为本原性权力和 从属性权力。 2、根据权力主体及目的，权力又可分为公共 权力和私人权力。 3、根据权力作用领域，分为政治权力、经济 权力、文化权力、社会权力等。 五、西方发达国家地方分权化的主要原因。 1、地方分权是为了提高行政效率。 2、地方分权是为了适应现代经济的发展。 3、地方分权是为了适应政治民主化的需要。 六、行政权力的定义及基本特征？行政权力是 一种公共性权力、从属性权力，也是一种政治 权力，它是指国家行政机关或被授予行政管理 权限的其他社会组织，为有效执行国家意志， 依法对社会公共事务进行组织和管理的一种 能力或力量。行政权力的特征：1、行政权力 的主体是国家行政机关以及被授予行政管理 权限的非政府组织。2、行政权力的客体是一 个国家领土范围内所有的公民及由公民组成 的社会组织。3、行政权力的目的是实现国家 意志。4、行政权力的重要基础是国家强制力。 七、行政权力的公共性？ 1、行政权力的主体只能是公共机构，而不是 个人或私人组织。
中央广播电视大学2012-2013学年度第二学期“开放专科”期末考试 行政管理学(A)试题2013年7月 一、单项选择题(每小题1分，共10分。每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内) 1.伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作( )，它标志着公共行政学的产生。 A.《行政学》 B.《政治与行政》 C.《行政学原理》 D.《行政之研究》 2.公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书的作者是( )。 A.里格斯 B.古立克 C.德鲁克 D.高斯 3.公共行政学研究的核心问题是（）。 A.行政监督 B.政府职能 C.行政决策 D.行政体制 4.对于一般的省、市、县而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县就是( )的行政区。 A.传统型 B.发展型 C.特殊型 D.现代型 5.中央一些部委和一些省市公开招考司(局、厅)级和处级领导者的制度属于( )。 A.选任制 B.委任制 C.聘任制 D.考任制 6.《中华人民共和国公务员法》正式施行于( )。 A.2006年1月1日 B.1993年10月1日 C.2005年4月27日 D.1994年1月1日 7.为了实现目标而制定的方案，称为( )，这是构思和设计的主要方案。 A.积极方案 B.临时方案 C.应变方案 D.追踪方案 8.整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是( )。 A.协调阶段 B.准备阶段 C.实施阶段 D.总结阶段 9.国家预算中占主导地位的是( )。 A.市级预算 B.中央预算 C.省级预算 D.县级预算 10.目标管理方法是( )于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。 A.伍德沃德 B.西蒙 C.德鲁克 D.菲德勒 二、多项选择题(每小题2分，共10分。每小题至少有两项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。少选、多选均不得分) 11.作为行政学的学科体系的建立是由( )完成的。 A.泰勒 B.魏劳毕 C.怀特 D.韦伯 E.费富纳 12.组织文化包括（）。 A.组织观念 B.法律意识 C.管理对象 D.价值观 E.道德感情 13.世界上通行的人事分类制度是( )。 A.态度分类 B.职位分类 C.能力分类 D.学历分类 E.品位分类 14.从决策主体采取决策的方法上来讲，行政决策可以分为（）。 A.经验决策 B.集体决策 C.理性决策 D.科学决策 E.个人决策 15.行政组织内部的协调可以分为( )。 A.层级结构的协调 B.横向部门之间的协调 C.人际关系的协调
目录 一、前言 (2) 二、企业行政管理的内容 (2) （一）计划工作 (2) （二）组织工作 (3) （三）指挥工作 (3) （四）控制工作 (3) 三、测定行政效率的标准 (3) 四、企业行政管理效率低下的原因 (4) （一）行政机构庞大臃肿 (4) （二）权力集中缺乏制约 (4) （三）行政法律和体制不健全 (4) （四）行政机构运转不灵、效率低下也是重要原因 (4) （五）行政人员素质不高 (4) 五、提高企业行政管理效率的必要性 (5) （一）是企业参与社会化大生产及市场竞争的客观要求 (5) （二）有助于提升企业的竞争力 (5) （三）能够辅助企业管理，保证企业健康有序发展 (5) 六、提高我国企业行政管理效率的途径 (6) （一）提高对企业行政管理的重视程度 (6) （二）建立健全企业规章制度 (6) （三）确立正确引导、准确评价与适当奖励相结合的激励机制 (6) （四）引入科学的企业管理方法 (7) （五）逐步实现管理技术和工具的现代化 (7) 七、结论 (8)
浅谈提高企业行政管理效率的措施 --------10（秋）大专班 【内容摘要】：从企业行政管理效率的基本概念入手，分析了影响我国企业行政管理的因素，对企业行政管理效率的模式进行了探讨，分析了企业行政管理效率低下的原因，并就如何提高我国企业行政管理效率、改进行政管理方法和创新行政管理体制等问题提出了建议。 【Abstract】：Analyze the influencing factors of enterprises’ administration through the basic conception of enterprises’ administrative efficiency; probe into the mode of enterprises’ administrative efficiency; analyze the reason for low administrative efficiency. Meanwhile, offer suggestions, which raise efficiency and improve methods, innovate the system. 【关键词】：企业行政管理；行政效率；有效途径；必要性；对策 一、前言 目前我国尚处于社会主义初级阶段，企业依然面临着行政管理科学化的艰巨任务。倡导科学行政，依法行政，以当代社会高科技、高质量、高智能、高效益的实践需要为基础，以民主公开、优胜劣汰为法则，以尊重知识，选才任能为核心，依法治国，依法行政，建立起适应社会主义现代化建设需要的充满生机和活力的行政管理新体制，是社会主义市场经济发展的客观要求，也是人类文明发展和社会进步的规律。企业行政是企业的中枢神经系统，行政管理体系担负着企业的管理工作，推动和保证着企业的计划、生产、财务、营销等的顺利、有效进行和相互之间的协调沟通。加强和改进企业行政管理，提高企业管理的效率，对于增强企业竞争力具有重要意义。 二、企业行政管理内容 企业行政管理是企业参与社会化大生产及市场竞争的客观要求。要有效地组织企业生产经营，就必须有一定强制力的权威与服从机制把企业各环节、各部门连接成一个健康运行的有机整体。否则，企业的各项生产经营目标就可能因缺乏组织性而不能实现。 （一）计划工作。即确定管理内容的目标和决定如何达到这些目标。现代企
行政管理学大题 简答题 1.简述行政管理的特点。 2.简述经济体制对行政管理的影响作用。 3.行政权力的公共性主要体现在哪些方面。 4.改革中央政府与地方政府关系包括哪些具体内容。 5.简述我国改革开放前行政职能的主要弊端。 论述题 1.试述社会流通性及其对行政系统的影响作用。 2.试述行政职能与政治统治职能、社会管理职能的关系。 简答题 1.简述总统制国家行政管理机构的组成方式。 2.简述国家预算的程序和内容。 3.简述机关信息工作管理的主要内容。 4.简述我国行政管理机构改革的基本目标。 5.简述行政决策的特点。 论述题 1.试述行政信息公开化的作用。 2.试述我国政府在行政决策程序上存在的问题和完善措施。 简答题 1.简述运用行政方法的主要原则。 2.简述经济合理性评估方法的内容。 3.电子政务对行政管理方法现代化的意义有哪些？ 4.简述克服行政绩效制约因素的途径。 5.简述当代中国行政发展的基本特征。 论述题 1.试述法律方法的优缺点。 2.试述依法行政与以德行政的关系。 简答题 1.行政权力的基本特征有哪些？ 2.简述我国审计机关的审计内容。 3.简述运用经济方法的原则。 4.简述依法行政的基本内容。 5.简述行政发展的特点。 论述题 1.试述当代行政组织变革的趋势。 2.试述有效提高会议质量的措施。 简答题 1.简述行政权力与行政责任之间的关系。 2.简述我国行政管理机构的组成方式。 3.简述行政执行的主要环节。 4.简述加强行政监督的重要意义。 5.简述行政绩效评估的程序。
论述题 1.试述我国行政职能转变的必要性及其主要内容。 2.试述行政方法的优缺点。 简答题 1.行政权力的有限性体现在哪些方面? 2.简述我国行政管理机构改革的经验。 3.简述行政监督的特点。 4.简述行政管理方法的地位与作用。 5.加入WTO后，我国行政发展呈现怎样的发展趋势？ 论述题 1.试述西方发达国家行政管理机构改革的主要内容。 2.试述撰写绩效评估报告的要求。 简答题 1.简述科技发展水平对行政管理的影响作用。 2.简述行政管理机构设置的原则。 3.简述行政领导行为的含义及特点。 4.简述法律方法的特点。 5.简述依法行政的作用与意义。 论述题 1.试述经济方法的优缺点。 2.试分析行政发展的阻力因素。 简答题 1.简述经验方法的优缺点。 2.简述行政领导授权应遵循的原则。 3.行政信息公开化的作用有哪些？ 4.简述成本—收益评估方法的具体操作步骤。 5.简述行政法律规范的特征。 论述题 1.试述西方发达国家中央政府与地方政府行政权力关系的发展趋势。 2.试分析行政发展的动力因素。 简答题 1.研究和学习行政管理学的意义有哪些？ 2.简述我国行政职能转变的必要性。 3.简述会计工作管理的基本内容。 4.简述运用法律方法的原则。 5.简述行政绩效评估的特点。 论述题 1.试述在行政管理中运用行政方法的必要性。 2.试分析加入WTO对我行政发展的影响及发展趋势。
行政管理学简答题 1. 政治监督 2. 法律监督 3. 工作监督51 简述层级制的优点和缺陷 1 简述行政改革的取向26. 简述舆论监督的特点层级制的优点： 1. 层级节制，一级管一级，权力关系清楚， 1. 以适应社会环境为取向 2. 以精简机构为取向 3. 以调整组 1. 监督方式的公开化 2. 监督表达形式的直接性 3. 监督效应有利于领导和指挥，有利于提高效率。 2. 责任明确，有利 织结构为取向 4. 以调整权力关系为取向 5. 以人事制度改革的及时性 4. 监督效果具有社会效应。于监督。 3. 行政目标统一，有利于对公务员的绩效考评。 为取向27. 理解行政执行的含义，应把握哪些要点？ 4. 有利于推行决策。 2. 制定切实可行的行政改革对策，需要注意哪些方面？ 1. 行政执行的主体是行政机关及行政人员 2. 行政执行是一缺陷： 1. 如果层级过多，信息传递慢或失真，造成决策失 1. 制定政策要从实际出发，实事求是，要进行广泛深入的种具有目标导向的活动 3. 行政执行是一种实施性质很经虽误。 2. 节制严格，不利于调动下属的积极性 3. 容易出现家调查研究，占有第一手资料 2. 行政改革应该以大多数人的的活动，是务实性的、付诸于实际的行动，它需要通过一长制和依附性上下级关系 利益不受损失为原则 3. 公众参与制定政策 4. 制定政策一定定的具体步骤或实际行动来落实政策 4. 行政执行是一种行52. 简述机能制的优点和缺陷 要充分考虑和利用行政改革的一切有利条件，调动一切积政法律行为。 5. 行政执行活动还具有强制性机能制的优点： 1. 可以扩大公共组织的管理职能。 2. 专业极因素。同时，也要充分研究不利条件，充分估计这些不28. 简述行政执行的特点分工，有利于专业化管理，提高效率。 3. 分权管理，有利 利条件在行政改革的过程中所起的负作用。 1. 综合性 2. 目的性 3. 具体性 4. 强制性 5. 灵活性于调动专业人员的工作积极性 3. 简述测定行政效率的必要性29. 简述行政执行的原则缺陷： 1. 职能分化过多，会造成政府机构过多，对社会和 1. 通过测定行政效率可以降低公共行政的投入和成本，减 1. 忠实决策的原则 2. 迅速有力的原则 3. 创新灵活的原则 4. 经济干涉过多，不利于市场经济的发展 2. 分工过细，会造 少资源的消耗，实现公共利益；通过测定行政效率可以确计划安排的原则 5. 团结协作的原则成权力交叉，影响行政效率。 定行政目标的达成度 3. 通过测定行政效率可以确定公共组30. 简述改善行政沟通的途径53. 简述公共组织部门划分的标准 织和各种要素组合的科学合理程度， 4. 通过测定行政效率 1. 全面提高行政人员的素质 2. 明确沟通目的，建立沟通的一般按下列三种标准划分公共组织部门： 1. 是按管理职能可以确定公共行政活动的社会效益的大小。规章制度，使行政沟通规范化 3. 建立信息反馈系统，进行和职能目标来划分行政部门 2. 是按地区划分行政部门 3. 按4. 简述测定行政效率的标准信息的核查和监督。公共行政管理的不同环节来划分公共行政管理部门 1. 测定行政效率的量的标准 2. 测定行政效率的质的标准 3. 31. 简述行政协调必须遵循的原则5 4. 非营利组织的特点主要有哪些？ 测定行政效率的社会效益标准 4. 测定行政效率的规范性的 1. 依法协调的原则 2. 统筹兼顾，顾全大局的原则 3. 求同存 1. 组织性 2. 非政府性 3. 非营利性 4. 自治性 5. 志愿性 标准。异，动态协调的原则 4. 公正合理，实事求是的原则。55. 非营利组织在提供公共服务中的作用主要表现在哪些 5. 简述传统的测定行政效率的方法32. 简述行政决策的特点方面？ 1. 行政费用测量法 2. 行政职能测量法 3. 标准比较法 4. 公共 1. 行政决策主体的特殊性 2. 行政决策客体的广泛性 3. 行政 1. 在制度建设方面有倡导作用 2. 监督市场 3. 中介作用 4. 组织要素评分测量法决策目的的非赢利性 4. 行政决策的合法性 5. 行政决策地域维护良好的社会价值 5. 监督政府 6. 公共服务绩效评价的一般生指标包括哪些内容？效力的普遍性 6. 行政决策执行的强制性56. 简述政府对非营利组织的作用。 1. 经济指标 2. 效率指标 3. 公平指标 4. 效能指标33. 简述行政决策必须遵循的基本原则 1. 补助 2. 减免税收 3. 委托公共事务 4. 法律管制 5. 辅导监7. 我国正确地处理效率与公平的关系，必须遵循的原则有 1. 科学预测原则 2. 信息原则 3. 可行性原则 4. 满意原则 5. 督 哪些？成本效益原则 6. 公平与民主原则 7. 法制原则8. 实现公共利57. 简述行政体制的特点 1. 效率优先、兼顾公平的原则 2. 平等原则 3. 公平分配的原益的原则 1. 鲜明的政治性 2. 较强的稳定性 3. 严格的系统性 4. 相对的则 4. 机会均等、能者优先的原则。34. 简述现代行政决策体制包含的内容。滞后性 5. 历史的继承性 8. 简述行政方法的内容 1. 领导决策系统 2. 人民磋商与参与系统 3. 专家咨询系统 4. 58. 简述民主集中制地方政府体制的特点 1. 基本手段 2. 行政程序 3. 技术方法信息支持系统 1. 中国地方政府是中央人民政府的下级执行机关，下级政 9. 简述行政方法在公共行政管理活动中的作用35. 行政决策程序应该包括哪些步骤？府是上级政府的机关， 2. 各级地方政府由各级人民代表大 1. 科学的行政方法是参与国际竞争的必要保证 2. 科学的行 1. 认识问题，界定问题，找出差距 2. 确定决策目标 3. 确定会选举产生，是各级人民代表大会的执行机关。 3. 各省、政方法是政府高效率、高质量、低成本地开展行政工作的决策标准，确定每个标准的权重 4. 拟定决策方案 5. 分析方直辖市有一定的自主权，自治区有自主权，香港特别行政 关键 3. 科学的行政方法是贯彻执行党和国家各项方针和政案 6. 选择方案7. 实施决策方案完善决策8. 评估决策。区和澳门特别行政区有高度自治权。 4. 各级地方政府必须 策的重要保证 4. 科学的行政方法是发展社会主义市场经36. 政府决策目标的产生有哪几种？接受上级和同级的中国共产党委员会的领导，执行党的常 济，加强国家宏观调控的必要条件 5. 科学行政方法是建设 1. 立法机关确立的决策目标 2. 中国共产党所制定的方针、委会和委员会所做的决定和制定的政策。政府的主要领导 高效廉洁政府，为社会提供优质服务的需要 6. 科学的行政路线和政策 3. 上级政府或上级领导机关下达的具体决策目成员是党的常委会成员。 方法可以促进和发展社会主主的民主，可以加强政府的合标 4. 上级政府或上级领导部门下达的粗略目标 5. 针对组织59. 行政区划体制应遵循的原则有哪些？ 法性。本身的发展所确定的决策目标。 1. 政治原则 2. 尊重历史传统的原则 3. 有利于发展的原则 4. 10. 简述标杆瞄准的类型37. 简述机关行政的特征有效管理的原则 5. 民族自治原则 1. 内部标杆瞄准 2. 外部竞争对手标杆瞄准 3. 行业内标杆瞄 1. 机关行政的事务性 2. 机关行政的综合性 3. 机关行政的时60. 简述公共行政的特点。 准 4. 跨行业标杆瞄准 5. 内外部综合标杆瞄准。效性 1. 公共行政之首要特点是它的公共性 2. 公共行政的政治11. 简述法律和道德的关系。38. 简述机关行政的作用性； 3. 公共行政具有严格的法制性 4. 公共行政的民主性 5. 1. 规范人们行为的手段不同 2. 规范人们行为的范围和程度 1. 发动作用 2. 枢纽作用 3. 保障作用 4. 效率作用 5. 联系作公共行政的公平性 6. 公共行政的高效性 不同 3. 两者相互影响、相互补充用61. 简述公共行政学的特点。 12. 简述法治行政和特点39. 简述机关行政的主要内容 1. 公共行政学是一门交叉性学科和边缘学科 2. 公共行政学1. 职权法定 2. 法律保留 3. 法律优先 4. 依据法律 5. 职权与 1. 机关日常工作程序的管理 2. 会议管理 3. 公文与档案管理是应用性的学科 3. 公共行政学是政治性较强的学科 4. 公共职责统一。 4. 行政经费管理 5. 机关总务后勤管理行政学研究的广泛性 5. 公共行政学的发展性 13. 简述行政立法的原则40. 简述人事行政的特点62. 简述行政环境的特点。 1. 以人民权力和公民的权利为重的原则 2. 依法立法原则 3. 1. 法治化 2. 专业化 3. 职业化 4. 现代化 1. 复杂性 2. 约束性 3. 特殊性 4. 不稳定性 民主立法原则 4. 科学立法原则41. 人事行政专业化的内容主要包括哪些？63. 公共行政环境的特殊性主要表现在哪些方面？ 14. 我国行政立法要求处处以人民权力和公民的权利为重 1. 国家公务员职业专业化 2. 人事行政理论专业化 3. 人事行公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间 的原则包括哪些内容？政机构专业化 4. 人事管理方法专业化的差异性上。其次，这种特殊性还表现在一个国家的不同 1. 人民权力至上 2. 人民政治参与 3. 个体权利为重点 4. 权利42. 简述人事行政应遵循的基本原则地区的公共行政环境的差别。 救济 1. 德才兼备原则 2. 知人善任原则 3. 公平竞争原则 4. 功绩原64. 简述组织文化的特征。 15. 行政法规具有哪些基本特征？则 5. 依法管理原则 1. 组织成员的同一性程度 2. 团队精神 3. 对人的关心程度 4. 1. 行政法规的制定文体是国务院 2. 行政法规根据宪法和法4 3. 人力资源主要具有哪些特征组织的一体化的程度 5. 风险承受程度 6. 民主程度 7. 报酬标律的授权制定 3. 行政法规必须经过法定程序制定 4. 行政法 1. 人力资源的时效性 2. 人力资源的时代性 3. 人力资源的准 8. 重视结果9. 控制程度 规具有法的效力能动性 4. 人力资源的再生性 5. 人力资源的增值性65. 简述里格斯公共行政的三种模式及其主要特点。 16. 简述行政规章的基本特点44. 简述公共部门人力资源管理的作用里格斯将公共行政分为三种模式：一是融合型公共行政模 1. 行政规章的制定主体是特定的行政机关，即有权制定部 1. 公共部门人力资源管理是国家长治久安、社会安定团结式，是农业社会的公共行政模式，它的主要特点是公共行 门规章和地方规章的机关 2. 行政规章的制定根据是法律、的重要保证。人事制度历来是国家政权建设的核心地位。政是建立在自给自足经济基础上的家长制，任人惟亲，实 行政法规以及决定、命令的授权 3. 行政规章应当按照法定 2. 公共部门人力资源管理是推动经济和社会发展的必要条行等级森严的世卿世界禄制度；二是衍射公共行政模式， 程序制定 4. 行政规章具有法的属性件 3. 公共部门人力资源管理是不断开发和培养公共部门人是工业社会的公共行政模式，它的主要特点是建立在大工 17. 公共财政具有的主要特点是什么？力淘汰，是造就一支优秀公务员队伍的重要途径。业生产方式基础上的民主行政，官员一发任命，依法行政； 1. 政府是公共财政的分配主体 2. 公共财政分配的目的，是45. 行政领导权力的来源主要有哪几种？三是棱柱型公共行政模式，是从农业社会向工业社会过渡 为了满足公共需要 3. 公共财政具有强制性和补偿性。 1. 合法权力 2. 奖惩权力 3. 专业知识权，又称专家权 4. 归属的公共行政模式，它既有农业社会的公共行政的某些特点， 18. 简述公共财政优化资源配置职能的主要内容权，又称关系的权力也有工业社会公共行政的某些特点，是两者混合体。 1. 将资源配置于无法按付费原则经由市场配置的公共部门46. 简述行政领导责任的种类66. 简述政府职能的特点。 2. 将资源配置于自然垄断倾向而不宜由市场配置的非竞争 1. 政治责任 2. 法律责任 3. 行政责任 4. 道德责任 1. 政府职能普遍性的特点 2. 政府职能强制性特点 3. 政府职性商品和行业 3. 将资源配置于具有高风险，且预期收益不47. 简述行政领导责任的主要内容能的系统性特点 4. 政府职能的不可替代性的特点 5. 政府职确定，但对经济发展有带动作用的高新技术产业 4. 将资源 1. 负责贯彻执行法律、法规以及权力机关、上级行政机关能的服务性特点。 配置于投资大、建设周期长、私人部门无力投资的基础产的决定 2. 主持制定本地区、本部门的工作计划 3. 负责制定67. 市场失效主要表现在哪些方面？ 业和部门。公共行政决策，决定公共行政工作中的重大问题 4. 正确地 1. 外部性问题 2. 市场垄断和专制价格 3. 公共物品的提供 4. 19. 简述公共财政调节收分配职能的主要内容选拔、使用人才 5. 负责对本部门和下级行政机关的工作实无知和非理性 5. 不平等问题 1. 调节个人之间的收分配关系 2. 调节部门及产业间的收入行监督、检查 6. 做好协谳工作。68. 政府干预应该遵循哪些原则？ 分配关系 3. 调节地区的收分配关系。48. 行政领导者素质主要有哪些方面构成 1. 政府和市场两者的功能有很大的区别，它们不能互相代 20. 简述行政监督的特点 1. 政治素质 2. 文化素质 3. 道德素质 4. 心理素质 5. 身体素替； 2. 政府干预经济仅界定在弥补和防止市场失效的范围 1. 监督主体的多样性 2. 监督对象的双重性 3. 行政监督内容质 3. 政府干预也必须讲究成本收益 4. 发展中国家政府一般对 的双向性 4. 行政监督主体的层次性 5. 法律地位的独立性49. 简述完整制的优点和缺陷。市场的干预比发达国家广泛得多，这是十分正常的现象。 21. 行政监督法律地位的相对独立性体现在哪些方面完整性的优点： 1. 有利于一个公共组织或一个公共部门的69. 我国在市场经济条件下，政府的经济职能主要有哪些？ 1. 监督主体依法行使监督权，不受其他机关、团体和个人统一领导、统一指挥。 2. 政令统一，权力集中 3. 高度自主， 1. 规范和稳定市场秩序，确保自由竞争的职能 2. 对经济进的干涉。 2. 各监督主体实施监督活动所需的人员、经费、有独立的决策权，有利于调动本地区或本部门的积极性 4. 行宏观调控，确保国民经济平衡发展的职能 3. 直接生产和技术手段和信息等不受任何监督对象的制约和影响可以因地制宜地确定行政目标，制定政策，反应灵活。提供公共物品，弥补市场的不足的职能 4. 管理国有资产的22. 依监督的主体划分，行政监督有哪几种类型缺陷： 1. 资源有限，不宜办大事；上级也不能进行统筹安职能 1. 执政党的监督 2. 权力机关的监督 3. 行政机关的监督 4. 排。 2. 高度自主，容易出现各自为政。 3. 缺乏全局观念，70. 简述政府文化职能的主要内容。 司法机关的监督 5. 社会监督只顾局部利益。 1. 意识形态职能 2. 发展科学技术和教育职能 3. 发展文学艺23. 社会监督的有效性具有的两个前提是什么50. 简述分离制的优点和缺陷术和体育卫生职能 4. 加强社会主义道德建设的职能 5. 清除一是公共行政的透明度，即政务公开。二是社会监督必须分离制的优点： 1. 有利于整个公共行政系统的资源整合，那些不仅没有社会价值而且有害的文化产品的职能。 与国家权力体系的监督相结合。团结协作，统筹兼顾。 2. 有利于整个公共行政系统的统一 24. 法制监督具有哪些特征领导和统一指挥。 3. 有利于专业化管理，强调部门职能。 1. 法制监督是权力分配的均衡 2. 监督的对象是行使行政权 4. 有分有合，集中集权与分权的优点； 力的主体 3. 监督的范围具有广泛性 4. 监督方式和手段具有缺陷： 1. 多元领导有可能造成下级无所适从， 2. 人与事分 多样性 5. 以权力制约权力。离，不利于以地公务员的领导和使用。 3. 难于协调，容易 25. 简述权力机关监督的主要内容出现文山会海。
自考行政管理学历年试题及完整版答案
7月全国高等教育自学考试行政管理学试卷及答案 课程代码：00277 一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分） 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1.为传统的行政组织理论奠定基础的是( D ) A.科学管理理论 B.管理过程理论 C.有限理性决策理论 D.官僚制理论 2.早期行政管理学理论的逻辑起点是( C ) A.社会人假设 B.理性人假设
C.经济人假设 D.道德人假设 3.科学管理理论的提出者是( B ) A.韦伯 B.泰罗 C.法约尔 D.威尔逊 4.雷格斯认为，融合型行政模式存在于( B ) A.工业社会 B.农业社会 C.过渡型社会 D.信息社会 5.经济体制的核心是( D ) A.生产关系 B.生产力 C.价格制度 D.社会资源调配制度 6.“受限市场模式”的主要特点是( A )
A.价格不可决 B.异质性 C.形式主义 D.重叠性 7.现代民主理论认为，现代民主政治的核心是( B ) A.人民当家作主 B.主权在民 C.君民同治 D.天赋人权 8.一切权力最原始、最直接的来源是( C ) A.诱导力 B.组织制度 C.强制力 D.信息 9.行政管理活动的实质和核心是( C ) A.行政决策 B.行政绩效 C.行政职能 D.行政方法
10.在现代社会中，国家的行政职能相对于立法职能，具有明显的( A ) A.执行性质 B.控制性质 C.领导性质 D.服务性质 11.中国的最高行政管理机构是( C ) A.中共中央委员会 B.全国人民代表大会 C.国务院 D.全国政协 12.下列行政管理机构中，属于信息机构的是( D ) A.监察部 B.国务院办公厅 C.公安部 D.档案局 13.实行内阁制的主要代表国家是( A )
企业行政管理原则与方法 摘要：企业行政管理在企业内部起着枢纽作用，做好行政管理工作是企业有效运转的重要前提，文章从企业行政管理的含义、行政机构、功能等方面对企业行政管理的内涵进行了阐述，然后认真分析了企业行政管理工作应遵循的人本原则、激励原则、效益原则、合力原则、经常原则，以及应在企业行政管理中实行一些方法，对不同的行政管理层次提出不同的重点和要求，加强对行政管理工作的指导，建立健全企业规章制度，提高企业行政管理人员的素质，不断改进行政管理方法，创建人格化的企业文化等方法。 关键词：企业；行政管理；原则；方法。 企业行政是企业的中枢神经系统，行政管理体系担负着企业的管理工作，推动和保证着企业的计划、生产、财务、营销等的顺利、有效进行和相互之间的协调沟通。因此企业行政管理的作用不容忽视，企业应该遵循一定的行政管理原则和运用恰当的行政管理方法才能将其行政管理工作做到位，从而更好地为企业的发展服务。 一、企业行政管理的内涵 （一）含义 企业行政管理从广义上来讲包括行政事务管理、办公事务管理、人力资源管理、财产会计管理四个方面；狭义上指以行政部为主，负责行政事务和办公事务。具体包括相关制度的制定和执行推动、日常办公事务管理、办公物品管理、文书数据管理、会议管理、涉外事务管理，还涉及到出差、财产设备、生活福利、车辆、安全卫生等。所有工作的最终目标是通过各种规章制度和人为努力使部门之间或者关系企业之间形成密切配合的关系，使整个公司在运作过程中成为一个高速并且稳定运转的整体；用合理的成本换来员工最高的工作积极性，以提高工作效率完成公司目标发展任务。在现代企业中,行政部门是企业重要的管理部门，企业通过它对事务性信息进行有效的管理,从而使术部门、生产部门、市场部门等其他职能部门更有效地运转。企业行政管理有别
国开行管专科《公共行政学》（行政管理学A）期末考试简答题、论述题题库 备注：资料整理于2017年4月28日，适用于国开行政管理专科学员；资料涵盖期末考试全部简答题及论述题；为方便学员考试试题已经排序。 1.半总统制的特点主要有哪些？ 经全民投票当选的总统是国家元首，但又掌握行政权，总理是名义上的政府首脑。宪法规定行政权属于总统和总理。这样，政府实际上有两行政首长。总理领导政府，对议会负责，而不对总统负责。 总统是实际的权力中心，他不对任何机关负责，但是他有很多权力。他有召集议会特别会议、签署法令、发布命令、公布法律等权力，负责制定外交政策。他有权任命总理和各部部长，主持内阁会议，发布总统咨文。 议会通过谴责案即对政府不信任投票案或对政府的政策进行否决时，总理必须向总统提出总辞职。总统有解散议会的权力，也有否决议会通过的法案，将重要法案提交全民公决的权力。同时，总统又是国家军队的最高统帅，有指挥军队的权力。 2.部长会议体制的特点主要有哪些？ 部长会议由国家最高权力机关选举产生，是国家最高权力机关的执行机关。它对国家最高权力机关负责，要服从它的决定，无权与它抗衡，也无权将它解散。 部长会议由部长会议主席、第一副主席、副主席、各部部长、各国家委员会主席和其他有关人员组成。它有权按照宪法来领导和管理国家一切政务。 部长会议主席团是其常设机构，由部长会议主席、第一副主席和副主席组成，人数较少。部长会议主席团集体掌握国家行政权力，集体决策，实行会议制，不实行政府首脑负责制。 3.法制监督具有哪些特征？ （1）法制监督是权力分配的均衡；（2）监督的对象是行使行政权力的主体；（3）监督的范围具有广泛性；（4）监督方式和手段具有多样性；（5）以权力制约权力。 4.非营利组织对公共行政的影响主要在哪些方面？ （1）非营利组织是公共行政的外延与扩大，它可以弥补政府管理能力的不足；（2）非营利组织重视公共价值，尤其是公平、民主、效能、廉洁和公共利益等公共价值；（3）它更强调公共服务，而不像传统的公共组织强调管理与管制；（4）它的组织更民主、更开放；（5）参与机制的建立。 5.非营利组织在提供公共服务中的作用主要表现在哪些方面？ （1）在制度建设方面有倡导作用；（2）监督市场；（3）中介作用；（4）维护良好的社会价值；（5）监督政府。 6.根据公共组织内外部环境，一般可制定的管理战略有哪几种？ 第一种管理战略是极小—极小战略。这是将公共组织的内部的弱点与外部环境的威胁结合起来的战略。它就是将公共组织的弱点减少到极小，将环境的威胁减少到极小，并将两者结合使公共组织的损失降到最小的战略。 第二种管理战略是极小—极大战略。这是将公共组织内部的弱点与外部环境的机会结合起来的战略。它就是将公共组织的弱点减少到最小，而最大地利用外部环境所提供的机会，并将两者讲话起来的战略。 第三种管理战略是极大—极小战略。这是将公共组织的优势与外部环境的威胁相结合的战略。它就是将公共组织的优势发挥到最大，将外部环境的威胁减到极小，并将两者结合起来的战略。 第四种战略是极大—极大战略。这是将公共组织的优势与外部环境的机会结合的战略。就是将公共组织的优势发挥到最大，最大地利用外部环境的的机会，并将两者结合起来的战略。 7.公共部门人力资源管理的重要作用表现在哪些方面？ （1）公共部门人力资源管理是国家长治久安、社会安定团结的重要保证。人事制度历来是国家政权建设的核心地位。任何一个国家必须通过有效的公共行政来维持政权的稳定，而一切公共行政都需要人来推行。因此，选拔数量适当的合格的人来行使行政权力，执行国家公务，就成为国家政权能否巩固和发展的重要因素。国家政府机关各级各类管理人员的素质高低和工作状况，直接关系到广大人民群众的切身利益和政府的合法性。 （2）公共部门人力资源管理是推动经济和社会发展的必要条件。国家发展经济，一靠财力，二靠人 1