2019年13期高教研究高教学刊
高校内部全过程教学质量监控保障体系构建与完善*
杨少斌，米国际，刘宁
（西安航空学院，陕西西安710077）
随着我国高等教育的跨越式发展，提升高等教育的人才培养能力，办人民满意的高等教育，实现高等教育的内涵式发展，是新时代我国对高等教育的基本要求，也是确保高等教育持续健康发展的客观需要。建立健全高等院校内部教学质量监控保障体系，是提升高等教育教学质量的重要举措，在国家全面推行教学评估制度的引导和推动下，各高等院校普遍探索内部教学质量监控保障体系建设。建立科学规范、高质高效的学校内部教学质量监控与保障体系，对保障学校的教育教学活动在预设的目标下进行，提升教育教学质量和人才培养能力，实现学校的可持续发展至关重要。
一、教学质量内涵
教学质量在教育理论和教育实践过程中仍然是一个较为模糊的概念，不同的教育理念导致对教学质量的不同理解和把握。美国当代著名的教育家、心理学家布卢姆对“教学质量”的定义是：如何向学生提供线索或指导；学生参与（外显地或内隐地）学习活动的程度；以及如何给予强化以吸引学生学习。由此可见，教学质量指的是教学对学生达到预期教育结果的促进程度，包括学习活动是否合理、恰当，是否考虑了学生的特征（如年龄、先前知识、动机等），涉及众多的教学因素，特别是教师对学生和内容的处理，对学习任务和活动的有组织地处理。而“监控”是以某种技术手段为工具对实体施以外部作用的过程，教学质量监控就是以现代信息技术和政策性行政技术为手段对教学质量的过程、效果实施外部作用的活动过程；“保障”则是指直接或间接影响教学质量的所有因素，涉及到学校工作的方方面面，甚至还包括校外（社会）办学环境
和条件。[1，2]
可以看出，教学质量监控保障就是把对教育教学产生重要影响的所有因素有机地联结起来，形成一个能够保障和提高教育教学质量的稳定、有效的整体，并对整个教育教学过程、教学效果以及教学管理实施监控、评价和及时调控的活动过程。[3]其目的是通过对教学质量生成过程的分析，寻找保障教学质量的关键控制点，运用制度、程序、规范、文化等实施控制，从而实现教学质量的持续改进与提高。
二、构建教学质量监控保障体系的理念
教学质量监控保障体系的核心是要解决监控什么样（What）的教学质量、如何（How）保障教学质量这两个问题，因此，系统的构建必须要有先进的教育理念做指导。
（一）全面树立科学的高等教育质量观
“树立科学的质量观，把促进人的全面发展，适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准”，这是《国家中长期教育发展改革和发展规划纲要（2010-2020）》的基本要求。由此可以看出，高等教育质量应包含内外两个方面因素，一是要促进人的全面发展（学生的发展水平），二是要适应和满足社会需要的程度。对于高等院校而言，人才培养是其根本任务，按照高等教育质量观要求构建以学生全面发展为本的教学质量监控保障体系，对影响教学质量的主要因素实施有效监控，不断改进质量，才能提升人才培养质量、培养更多社会需要的人才。
（二）树立全面的教学质量管理理念
全面质量观、全过程质量管理和全员参与的“三全”质量管理理念，依然可作为高校内部教学质量监控保障体系
摘要：在实现高等教育内涵式发展进程中，如何保障高等教育教学质量和人才培养能力成为高等教育领域广泛关注的议题。文章基于教育质量的基本内涵，介绍高等院校教学质量监控保障体系构建理念、基本原则和有关构建思路等，对建立高校内部教学长效机制和提高教学质量具有一定的参考作用。
关键词：教学质量；监控保障体系；构建；高等教育
中图分类号：G640文献标志码：A文章编号：2096-000X（2019）13-0180-03
Abstract:In the process of realizing the connotative development of higher education,how to guarantee the teaching quality and talent cultivation abilities of higher education has become a widespread concern in the field of higher education.Based on the basic connotation of education quality,this paper introduces the construction concept,basic principles and related construction ideas of the teaching quality monitoring and control system in colleges and universities,and has certain reference functions for establishing the long-term mechanism of teaching in colleges and improving the quality of teaching.
Keywords:teaching quality;supervision and assurance system;construction;higher education
改革研究项目“新建本科院校内部教学质量监控与保障体系的构建及实践研究”(编号:17BY105)的研究成果
作者简介：杨少斌（1976-），男，汉族，陕西西安人，硕士，副教授，教务处副处长，研究方向：高等教育管理，高等教育基本理论等。
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