一、选择题
1、在电子政务系统中，税务系统是最为先进和完善的政府在线设施。
2、在司法和公共安全电子政务建设中处于全球领先地位的是澳大利亚。
3、e-Participation是指电子参与。
4、直接面对广大用户进行交流和互动的是下列哪一级政府机构？（县级政府）
5、公共事业管理和公民权益息息相关，是最能体现政府服务职能的行政领域。
6、新加坡公民培训框架中级别最低，也是最为普遍的培训内容的是信息通信基本素质培训
7、加拿大连续于2001年、2002年和2003年在全球电子政务成熟度排名第一。
8、密歇根电子政务建设的领导机构是电子密歇根办公室。
9、米若尔县的电子政务建设目的是真正建立一个民主、民治和民生的全民政府。
10、中关村电子政务将逐步由一站式向一网式发展。
11、Fairfax县电子政务建设特点是什么（服务全方位和数字平等）
12、PKI是指公共钥匙基础设施。
13、电子政务的外网是指公众服务层。
14、在邮政电子政务的建设中处于全球领先地位的是美国。
15、2000年9月，美国政府开通的第一政府网站，标
志着世界级的中央政府电子政务服务平台的诞
生。
16、ASPA和UNDPEPA制定的电子政务发展评价标准
涵盖了电子政务的144个主要因素。
17、电子民主为公民提供了新的参政议政的方式。
18、电子政务的主要目标是使政府的职能从管理主导型向服务主导型。
19、e-Voting是指电子选举
20、开发园区内的主要组成单位是企业。
21、2000年美国政府开通的第一政府网站，标志着世
界级的中央政府电子政务服务平台的诞生。
22、美国是电子政务的主要倡导者和提出者。
23、美国电子政务具有政务公开、网上服务、资源共享和内部办公电子化等特点。
24、电子政务建设的管理应该从组织再造、发展
规划、信息管理团队和政府内部的协调行动等4个方面进行。
25、电子政务是一项复杂的系统工程，具有复杂
性、开发性、虚拟性和网络化等特点。
26、2002年的评估报告中，加拿大电子政务获得全球电子政务客户关系管理的最高评分。
27、城市信息化成为21世纪城市发展的新主题、新动力。
28、米若尔县电子政务的目标是更好地服务于公民。
29、CRM是指客户关系管理。
30、知识分为显性知识与隐性知识。
31、未来的文明是数字文明和社会文明的结合，电子政务构成社会主义现代化发展的上层建筑。
32、协同工作构造了电子政务的基础环境，是实现电子政务战略目标的关键环节，为政府机构提供了实现柔性组织的必要手段。
33、技术创新系统的核心部分是企业
34、中关村海淀园网上办公系统由电子政务网上办公平台和5个支持系统组成。
35、无锡市的网上办公主要是以行政审批为主。
36、个性化、多元化和市场化是网上办公的发展趋势。
37、美国密歇根政府电子政务组织再造框架中不包括下列的哪个阶段？（在线资质认证）
38、1996年，东莞率先建成了全国第一套同城电子交换与实时清算系统。
39、政府管理者或员工的经验、技术、文化、习惯等属于隐性知识。
40、在镇区信息化建设中，东莞市石龙镇成为了国家首个信息化试点城镇。
41、在电子政务系统中，税收系统是最为先进和完善的政府在线设施。
42、加拿大政府元数据框架的最小集是为政府Web应用所制定的CLF元数据标准
43、人们已经完全掌握其规律的那些问题是结构化问题。
44、在美国电子政务工程的评价标准中用绿色标签表示政府机构电子政务的建设取得了圆满的成功。
45、在电子政务建设中最棘手的问题是政府组织再造
46、W3C组织的网络内容可访问成熟度指南提供了一系列检查点，能提供无缝隙的网络内容链接达到了下
列哪一个级别？（级别3）
47、中华人民共和国的官方网站是 https://www.doczj.com/doc/443972798.html,
48、服务成熟深度是指政府服务的完备水平。
49、中关村数字园区系统的核心是网上办公电子政务
系统
50、下列哪一个不是加拿大政府元数据框架最小集
CLF元数据标准中包括的强制性元素？（类型）
51、根据美国劳动力投资法的要求，职业中心向美国
公民提供了核心服务、延伸服务和培训服务 3个层次
的服务。
52、服务成熟广度是指政府负责提供的服务中已经在
网上实现的比例。
53、人们尚未完全掌握其规律的那些问题是非结构化
问题。
54、1999年，通过校园网络和图书馆网络工程，加拿
大成为全球第一个通过互联网连接公共图书馆和校园
的国家。
55、开发园区电子政务最主要的服务对象是企业
56、知识创新系统的核心部分是科研机构
57、1999年7月上海资信有限公司成为了新中国历史
上第一家专门开展个人信用联合征信的中介机构。
58、在美国电子政务工程的评价标准中用红色标签表
示政府机构电子政务建设的现状与预期相差太远。
59、W3C组织的网络内容可访问成熟度指南提供了一
系列检查点，网站在其内容链接方面没有明显的障碍
则达到了下列哪一个级别？（级别2）
60、网上办公的发展趋势是个性化、多元化、市
场化
二、填空题
1、CRM有洞察力、互动、组织性能、客户建议和网络
5个子指标。
2、电子政务的建设就是建立一个以顾客为中心、
反映和实现公民利益的服务型政府。
3、地方政府的电子政务主要包括省级、市级、县级
和开发园区管理机构等的电子政务。
4、电子政务建设的发展趋势就是利用现有建设的
成果，建立涵盖政府、社会、公众的全程商
务。
5、个性化、多元化和市场化是网上办公的发展趋势。
6、北京市信息资源建设包括基础库、专业库、市情库
和共享库等4大类信息资源库。
7、英国政府将电子民主的两个领域细化为下列5个关
键领域：内涵、透明、安全和隐私、响应和会商。
8、在全球，城市信息化建设可以分为两种模式：欧洲
是城市联盟模式，亚洲是政府推动模式。
9、电子政务标准从过程上来说，包括标准的指定
和标准的应用两个过程。
10、国家创新体系从总体上可划分为知识创新系统、
技术创新系统、知识传播系统和知识应用系统。
11、英国的电子参与包括便民参政、民主的广泛化和
民主的深化3个层次。
12、电子政务建设效果评价标准不仅是各国电子
政务发展的评价标准，也是电子政务建设的
指南。
13、国家电子政务建设从宏观的角度应该包括电子政
府、电子行政管理和电子事务管理3个部分来进
行建设和实施。
14、电子政务是一项复杂的系统工程，具有复杂
性、开发性、虚拟性和网络化等特点。
15、通常，将电子政务服务分成发布互动和交易3
个层面以反映某项服务所能达到的最高成熟
度。
16、埃森哲将电子政务的总体成熟度分为5个级
别。
17、电子政务建设的管理应该从组织再造、发展
规划、信息管理团队和政府内部的协调行动等4
个方面进行。
18、决策支持系统一般由对话、数据和模型等3
个子系统组成。
19、美国电子税务的建设包括个人电子税务、企
业电子税务和税收中介从业者。
20、电子事务管理用于处理公众和政府之间的关系，
其主要任务是基于信息通信技术实现政府电子化的民
主事务流程、建立开放式的政府工作机制和政府决策
制定过程的透明性。
21、中国的信息化正在从信息资源建设阶段进入
信息资源管理阶段。
22、决策支持系统一般由对话、数据和模型等3个子
系统组成。
23、电子政务是一个由专网、内网和外网三级网络域
构成的庞大的信息系统。
24、新加坡公民培训框架包括3个阶段，分别是电子
生存方式、劳动力培训和能力发展。
25、电子政务系统通过政务信息的共享、交流和
协作来实现服务的提供。
26、电子政务标准从内容上来说，可以分为技术
标准和政务标准两部分。
27、电子政务标准管理从过程上来说，包括标准的制
定和标准的应用两个过程。
28、ASPA和UNDPEPA制定的电子政务发展评价标准涵
盖了电子政务的144个主要因素，分别属于网上政府
成熟度、通信基础设施成熟度和国民素质成熟度三个
方面。
29、我国邮政电子政务的建设应该在业务模式、业务
范围、服务方式3个方面重新塑造一个新邮政。
30、美国联邦政府行政事务框架中的业务流程参考模
型包括公民服务设施、服务基础设施、内部结构和流
程三部分。
31、FirstGov在网站的建设和管理方面有许多经验值
得参考，总结起来有3个方面的最佳实践，分别为最
佳网站内容实践、最佳系统结构实践和最佳政府联结
战略实践。
32、我国邮政电子政务的建设应该在业务模式、业务
范围、服务方式3个方面重新塑造一个新邮政，发挥
其信息流、资金流、实物流“三流整合”的独特优势。
33、在实现电子民主的过程中，需要关注可访问性、
开放性、安全性、可响应性、可交流性5个关键领域。
34、我国广东省佛山市南海区的电子政务战略是“广
义的电子政务+广义的电子商务+学习型社会”。
35、网上成熟度包括以下5种类型：初步形成型、增
强型、交互型、事务处理型和综合服务型。
36、国家创新体系从总体上可划分为知识创新系统、
技术创新系统、知识传播系统和知识应用系统。
37、英国的电子参与包括三个层次，分别为：便民参
政、民主的广泛化和民主的深化。
38、企业创新主要来源于与客户间的接触、与其他企
业的合作、内部的研发系统等三大部分。
39、美国联邦政府行政事务框架包括业务流程参考模
型、性能参考模型、数据和信息参考模型、应用性能
参考模型和技术参考模型。
40、行为主体的自身效率、行为主体的相互作用、行
为主体的功能整合是决定国家创新系统整体效率的3
个关键。
41、作为元数据的注册中心和应用系统的注册中心，
它具有CA认证、数据目录服务、网络管理和中介服务
4项核心管理和服务功能。
42、国家电子政务应从宏观的角度来进行建设和实施，
包括电子政府、电子行政管理和电子事务处理三部分。
43、电子政务标准管理从内容上来说，可分为技术标
准和政务标准两部分。
44、最大精简化浏览标准是指政府在线浏览标准，包
括互联网应用和内部网络应用两部分。
45、数字园区的构成包括三个部分：电子政务、网络
社区和电子商务。
46、教育电子政务的发展分为两个阶段：第一阶段为
教育基础网络建设阶段，第二阶段是服务应用阶段。
三、名词解释
1、服务成熟广度：指政府负责提供的服务中已在网
上实现的比例
2、联邦政府行政事物框架：以政府业务为中心，该
框架是联邦政府管理、预算委员会和政府机构管
理、分析和控制政府对电子政务信息基础设施投
资的基础。该框架按照信息技术投资的模式要求
将建立水平的和垂直的电子协作和信息交换模
型。
3、全程商务：是电子商务的扩展，它通过使用诸如
无线通信、视频、音频等先进的信息通信技术来
改造传统的电子商务模式，使国家、社会和个人
的经济活动领域融为一体。
4、知识：是一种流动性的综合体，由个人潜在的经
验组成，其中包括结构化的经验、价值以及经过
文字化的信息。此外，知识也包含专家独特的见
解与智者的思想。
5、网上政府的成熟度：是用来考核一个国家政府的
网络在线服务能力，包括5个类型：初步形成型、
增强型、交互型、事务处理型、综合服务型。
6、电子参与：是利用信息通信技术来建立更多的电
子民主渠道，使公众在选举过程能够理更有效参
与民主过程，行使民主权利。
7、国民素质成熟度：主要考察一个国家的国民具备
使用政府电子设施的整体水平。主要包括三个参
数：国民素质发展指数、国民信息获取能力、城
市/农村人口比例。
8、知识管理：是对有关知识及其资源进行收集、处
理、使用、评价等管理方法和过程。
9、电子选举：利用信息通信技术，依据国家有关法
律向公民提供先进、便利的投票方式。
10、公共钥匙基础设施：是指利用公共钥匙理论和技术建立的提供信息安全服务的基础设施。
11、行政决策：是行政决策者为达到某一特定目标，
对若干备选方案进行选择，以确定行动方案的过
程。
12、服务成熟深度：是指政府服务的完备水平，具体
来说是把政府服务分成“发布”、“互动”和“交
易”三个层面以反映某一项服务所能达到的最高
成熟度。
13、数据：是信息科学最基础的研究对象，它是对（未
经组织的）事实、概念或指令的一种特殊表达形
式，这种特殊的表达形式可以用人或自动化的装
置对其进行通信、翻译转换或加工处理。
14、国家创新体系：是种种不同特色机构的集合，这
些机构联合地或分别地推进新技术的发展和扩
散，提供了政府形成和实施关于创新过程的政策
的框架。这是创造、储存和转移知识、技能及新
技术产品的相互联系的机构所组成的系统。15．G2C 政府—公民，政府与公民之间
16．业务流程参考模型是一个以功能为驱动的逻辑框架，该模型从整个联邦政府的视角统一地、分层次地来描述业务流程。
17．电子民主:为公民提供了新的参政议政的方式，是利用新的技术向国家的民主和政治生活注入新的活力，致力于完善而不是取代现行的民主结构。
18.IEE:内部效率和效能，其主要目的是借鉴产业界的先进经验（如供应链管理，财务管理和知识管理），更好地利用现代化技术减少政府支出，改善联邦政府机构的行政管理，促使各机构提高工作效率和改进绩效，消除工作拖沓现象，提升雇员的满意度和忠诚度。19.显性知识:所谓显性知识，包括一切以文件、手册、报告、程序等方式呈现的知识，不论是传统的书面文件，或电子化后的档案，一般都称为显性知识。
20.最大精简化浏览标准是指政府在线浏览标准，包括互联网应用和内部网络应用两部分。
21.便民参政是指简化公民行使其民主权利的过程，目标是利用信息通信技术使人民能够更加容易地访问公共信息，参与政治流程，讨论国家事务，监督政府和投票选举。
四.简答题
1、简述电子政务网上办公的目标与内容。简述可以从哪些方面来认识国家创新体系？目标：是实现政务资开放和信息共享，向顾客提供更具有市场化服务特点的政府服务。内容：一是政府架构电子政务应用框架，向顾客提供个性化的服务，政府提供的在线服务项目可以按照顾客群体进行主题聚集、动态关联，既有客户群的细分，又有通用服务的重用；二是指政府向顾客提供多渠道的服务方式。体系：（1）国家创新系统是一个以国家为基本单位的开放网络系统。（2）国家创新系统既包括若干基本结构要素（行为主体），
也包括创新政策和创新机制。（3）国家创新系统基本
结构要素包括保龄球业、科研机构、教育与培训机构、
政府部门、中介机构和基础设施等。（4）国家创新系
统的功能主要是促进和进行创新活动，以推动经济发
展和社会进步。
2、美国电子政务的显著特点是什么？
（1）政务公开。（2）网上服务。（3）资源共享。（4）
内部办公电子外
3、加拿大政府在电子政务安全管理成功之处是什么？
（1）制定了强制性的政策和法规，明确各职能部门
的职责。（2）政府将安全管理放在首要位置，并大量
投入资金。（3）向公职人员提供完备的在线安全教育
与培训，培养安全意识、提高安全素质。
墙板、
4、政府对外服务电子政务的建设应包含哪几个行
业？
包括公共事业管理、税收、邮政、教育、司法与公共
安全、电子民主这6个关系国计民生的行业。
5、简述IBM电子政务项目Ramsey经过对全球电子政
务的研究后认为一个国家和地区电子政务的发展包
括哪几个阶段？简述电子政务信息资源管理的主要
任务。
包括4个阶段；第一阶段：信息上网，内容的风络
化，政府信息媒体电子化。
第二阶段：信息利用，建立政务电子信
息资源库，对电子信息进行分类和归纳，采用互联网
技术提供信息的获取和传递渠道。
第三阶段：在线交互服务，以网络手段
（主要政府门户网站）为了平台，通过网站实现部门
向顾客提供服务和交互。
第四阶段：面向顾客的基于网络的服务
型政府，全面的政务网络办公服务，全方位多渠道的
向顾客提供“一站式”服务。
主要任务：提高政府自身的办公效率和服务水平，使
政府的职能逐步从“管理主导型”向“服务主导型”
转变。
6、irstGov在网站建设和管理有哪些方面的最佳实
践？
有3个方面的最佳实践，分别为最佳网站内容实践、
最佳系统结构实践和最佳政府联结战略初中。
7、拿大政府在“政府在线工程”建设中取得了哪些
阶段性的成就？
1、接近公民的政府。
2、一个安全的电子政务。
3、
电子协作框架的建立。4、政策和标准。5、快速响应
的政府服务使、电子政务团队。
8、加坡电子政务政府服务技术框架（SWTA）的目标
是什么？
目标包括5点：（1）增加各级政府之间的电子协作
能力。
（2）为电子政务的建设提供一个连
惯的系统设计和技术选择标准。
（3）降低政府异构系统之间的集成
的复杂度。
（4）最大限度地发挥政府现在信息
资产的价值和潜能
（5）为电子政务建设和实施的制度
化提供一个良好的环境。
9、网上政府的成熟度要想达到综合服务型阶段需要
实现哪些关键要素？
答：一个政府能够过渡到该阶段，需要实现两个关键
要素，一是通过统一的政府门户网站向用户提供综合
的在线信息、服务、交易，并且配备有智能的政府资
源搜索引擎；二是政府内部已经完成组织再造、机构
重整、业务流程重组，在组织、体系结构上支持电子
政务的实施。
10、简述计算机决策支持系统对政府决策产生的重要
影响主要体现在哪些主面？新加坡电子政务的发展
趋势是什么？
答：计算机决策支持系统对政府决策产生了重要的影
响，主要表现在以下几个主面。
首先，削弱以至取消了决策者与执行者之间的严格分
界。
其次，改善行政决策者的有限理性。
最后，支持与强化行政决策过程。
更好地服务公民是新加坡电子政务建设的核心，根据
新加坡政府的规划，新加坡国民可以而且积极地通过
电子咨询服务和虚拟组织对国家的政策和方针提出反
馈和建议。在该计划中包括3个主要组成部分，分别
是：满意的顾客、紧密联系的分众和网络化政府。
11、国家在进行电子民主的建设中必须具备的条件是
什么？
答：国家在进行电子民主的建设中必须具备下列3个
条件；
1、社会具备充分的物质条件，能够增强国家的民主体
系，并能够通过各阶层的公民充分参与确保民主的实
施。
2、信息通信技术能够在公民和国家、参选代表、政治
党派和社会团体间开辟新的沟通渠道。
3、公民希望能够使用新技术，通过多样化的渠道来参
与国家政治生活，并且国家有义务尽力为公民营造这
个环境。
12、政府内部管理电子政务建设的应用框架包含哪几
个方面？
答：目前在应用框架中与电子政务系统运行效率最为
密切的领域包括网上办公、协同工作、安全管理、信
息资源管理、标准化管理、知识管理、决策支持等7
个方面。
13、根据埃森哲公司的分析，邮政机构的电子政务建
设应着重关注哪几个关键领域？
答：根据埃森哲的分析，为了适应新的网络经济环境
的需求，在邮政机构的电子政务建设中有5个关键领
域需要关注。
1、供应链服务；
2、消息服务；
3、安全和可靠的电子服务；
4、人性化的客户服务接口；
5、内部业务流程的优化；
14、简述电子政务中公共事业管理包含的客观因素和
主观因素分别有哪些？
答：客观因素的两个方面为：成熟有序的市场环境和
以人为本的文化环境。主观因素的两个方面为：一是
理念和体制的问题，国家
需要在政府建立“以人为本，顾客至上”的服务型组织文化；二是分析现有的国民需要，对比现有政府公共事业服务能力，做出综合评估，从而为组织的重组、业务流程的再造提供基础支持。
15、美国布朗大学Gaartner研究中心研究认为一个成功的县级电子政务战略应包括下列哪几个领域？答：一个成功的县级电子政务战略是框架、政策和流程的最佳组合，包括下列几个领域。
1、电子管理；
2、电子政务制度，包括：机密、内容管理、数字认证法规、广告制度、费用等内容；
3、电子政务投资规划；
4、电子政务应用框架；
5、县级政府在线服务；
6、电子政务建设成果的绩效考核；
7、电子政务的市场战略.
五.应用题.
1电子政务标准的意义何在？为什么说标准的应用比标准的制度更为重要？
意义：电子政务标准对电子政务起到规范，引导的作用，标准化是支撑电子政务重要手段。标准统一实施有助于大规模电子政务的应用；有助于系统接轨；有助于不同网络系统间互联互通；有助于避免重复建设，避免浪费。
它对于建设者和供应商都具有很重要的意义。在内容
上，政务标准作为一种领域的规则，变得越来越重要，
改标准可以对政务工作进行量化，并在政府管理量化
的基础上对绝大部分政府管理工作项目和环节进行标
准化，规范了地方和国家政务的流程和环节的标准，
实现政府管理的非人格化与过程的透明化。目前，世
界上已有不少国家制定了明确,详细，操纵性强，可量
化的政府管理工作标准，应当说政务管理的量化和标
准化不存在理论和技术上的障碍。由于我国国情的特
殊性，在目前条件下，政务标准化的建设还存在相当
多的困难，仍处于起步阶段。在过程上，标准的制定
固然需要，但标准的应用更为重要，有了标准并不意
味着电子政务的成功，应为标准不肯能代替应用，电
子政务标准不等于制定技术规范，电子政务的成功更
依赖在公共管理上的应用。
2试论述教育电子政务发展的过程及我国教育电子政
务建设的思考？
过程：第一阶段为教育基础网络建设阶段，通过教育
结构内部管理信息化和社会服务网络化，实现国家的
教育法规，该阶段是以国家的战略性投入为主，属于
公民事业发展；第二阶段是服务应用阶段，为公民的
个性化和创新性素质教育提供服务，同时利用成熟的
教育网络，开展产业化运作，发展教育产业。
思考：我国教育电子政务仍处于第一阶段初期，但从
整体上看，服务体系不完备，信息
标准不统一，互联互通不畅，信息资源分散，共享程
度较低；应用水平不高，低水平开发和重复建设现象
严重；投入不足，发展不平衡，还不适应我国教育改
革和发展的要求。还需要重视以下几个方面1.制度和
法规的建设；2技术平台的建设；3人力资源的建设。
3试分析我国各级政府信息资源管理的不足之处主要
表现在那些方面？
1.缺乏信息资源管理法律，法规，标准和指南，各政
府部门的信息管理不是强制的，规范的。2缺乏强有
力的领导机构，各政府的信息办公室或领导小组或信
息中心不具有权威性和行政领导权利。3政府的重视
程度不够，政府的投入的人力，物力和财力不足，信
息基础设施较为薄弱。4在信息建设过程中，“重硬轻
软”现象较为普遍，即只重视计算机，通信等硬件实
施建设，轻视信息等软件资源的建设。5各部门各自
建设，缺乏各部门之间的信息基础设施和信息资源的
共享和协作。6政府公务员的信息技术知识准备不足，
且缺乏教育和培训的计划和机制。
4试分析上海市电子政务发展建设成功的原因？
1成功原因：1.早在1994年，上海就提出建设“信息港”。1996年上海正式部署建设上海信息港。2.上海市电子政务的进程已由1999年的“政府上网年”工程推进到今天的第二步，第三步，即越来越注重网络服务。2003年上海电子政务的主题是“贴近市民，服务发展”。上海网集中了40的多个政府部门的网上便民服务功能。3战略与规划1发展规划2目标3任务3成果1首先，通过建设“中国上海”门户网站，开辟参政议政的新途径。其次，提供政府在线服务的有效方式，方便公民和企业办理有关事务。第三，通过提高政府业务流程再造，提高政府行政效率。
5、在信息时代，政府决策者、公共管理机构面临着新的竞争，电子政务的实施正在改变着公民、企业和政府的交互方式。试论述在这场变革中对于政府而言，需要考虑哪些主要的问题以及其解决方案。
答：1、电子政务如何提高政府机构的工作效率。
2、电子政务和信息技术对于公共管理机构有什么功能性的影响。
3、机构工作和管理人员需要具备什么样的素质才能够充分发挥电子政务的效能。
4、机构工作和管理人员对于电子政务的实施认识如何、接受程度如何。
5、这4个总是需要从以下4个方面进行解决，分别是组织再造、发展规划、信息管理团队、政府内部的协调行动。
6、试论述美国等西方发达国家在公共事业发展上取得成绩的原因和给我们的思考。
答：发达的经济水平：一是成熟有序的市场环境，二是以人为本的文化环境。经过多年的民主化建设，将人民的权益作为立国之本，“为人民服务”，提出“立党为公、执政为民”的施政纲领。
国家需要在政府建立“以人为本，顾客至上”的服务型组织文化，需要完善相应的法律来保障公民权益，从而在整个社会重塑人文道德标准；另外，需要分析现有的公民需要，对比现有政府公共事业服务能力，做出综合评估，从而为组织的重组、业务流程的再造提供基础支持，在此基础上，发展新业务，逐步改进国家公共事业服务质量。
7、试分析中国南海电子政务建设成功的原因。
答：成功原因：
（1）战略与规划
（2）在信息化建设中，南海创造了多个全国领先。1996年，在全国县级市中第一个互联
网接入节点；1997年，成为全国城市信息
网络服务系统建设试点市；1998年，跻身
全国首批县级电话市；1999年，成为广东
省流通领域信息化试点市；2000年8月，
成为国家信息化试点城市；2001年通过“中
国电子政务示范工程”试点市立项评审。（3）南海电子政务的建设成果具体体现在下列5个方面。
①、农村电子政务
②、全民培训
③、条与块的壁垒
④、资金管理
目前南海的电子政务战略是“广义的电子政务+广义的电子商务+学习型社会”。未来的文明是数字文明和社会文明的结合，电子商务构成社会主义现代化发展的经济基础，而电子政务构成社会主义现代化发展的上层建筑。
8、试述我国税务信息化发展的阶段以及国内税收电子政务建设的注意事项。
答：我国税务信息化的发展轨迹大致可分为3个阶段：第一联阶段是模拟手工操作的税收电子化阶段；第二阶段是步入面向管理的税收管理信息系统阶段；第三阶段是实现创造税收价值的全方位税收服务系统阶段。
注意事项：我国解决方案必须加速其一体化服务进程，以提高税收管理的水平，建立一个信息时代的全新国家税务管理模式，建立能够映射美国国内税收业务需求和解决方案的电子业务模型，建立一个能够支撑客户需求的网络平台，架构起纳税人和税务部门之间的电子交流渠道，采用先进的过程化管理方法和业务流程管理方法，提升税务部门的在线访问能力、可使用性和数据的可靠性，降低交易
四、简答题
1、电子政务中公共事业管理包含的客观因素和主观因素分别有哪些。客观因素：成熟有序的市场环境和以人为本的文化环境。主观因素：一是理念和体制的
问题，国家需要在政府建立“以人为本，顾客至上”
的服务型组织文化。二是分析现有的国民需要，对比
现有政府公共事业服务能力，做出综合评估，从而为
组织的重组、业务流程的再造提供基础支持。
2、网上政府的成熟度要想达到综合服务型阶段需要
实现哪些关键要素。P7①初步形成型。指一个国家初
步完成了政府上网工程，仅仅建立一些孤立的官方政
府网站，提供静态得政府信息内容。②增强型。指一
个国家完成了政府及其相关机构网站建设，并能够提
供日益丰富的信息，③交互型。指一个国家建立了基
于互联网的电子政务，其目标是以公众需求为中心，
政府提供的服务和信息是以满足工种需求为基准，能
够提供统一的政府网站门户和搜索引擎，公众能够在
网上访问大部分政府机构和服务，政府网络服务设施
能够在多个层次上与公众进行交互，同时能够提供安
全和隐私保障。④事务处理型。一个国家在互联网上
提供完备的服务设施，公民能够通过网络享受政府信
息和服务。⑤综合服务型。能够以统一得标准向公众
提供在线政府服务，政府能够按照公众需求提供跨部
门的中和电子服务。
3、加拿大政府在“政府在线工程”建设中取得了哪
些阶段性的成就。①接近公民的政府：围绕公民需求
的服务组织。个性化信息服务和对企业的在线“一表
式”服务。确保政府网站易访问性和可实用性。2一
个安全的电子政务：安全的在线交易。个人信息和隐
私。③电子协作框架的建立：技术框架。该框架在保
证用户个人信息和利益的基础上，利用信息技术实现
政府业务流程电子化。信息框架。该框架用来促进电
子政务工程中不同系统、程序间的信息交换，以获得
最大的社会效益，保证政府能够以统一的标准和渠道
收集、存储、管理和共享在政府业务流程中产生的信
息，从而支持更加智能化的政府在线业务流程。业务
流程框架。④政策和标准：建立一个保障在线交互、
多维电子服务的基础设施。⑤快速响应的政府服务：
便利的服务。反应快速的政府。⑥电子政务团队：建
立一支具备专业知识、能力和技巧的电子政务团队是
加拿大政府服务革新最为重要的任务之一，为此加拿
大政府正在实施一项横跨政府部门和机构的信息技术
团队、信息管理团队和电子服务实施团队得人力资源
发展战略。
4、美国电子政务的特点。①政务公开。国家各级政
府都广泛利用功能强大的政府网站向社会公开大量政
务信息。②网上服务。美国的政府网站，大都在首页
头版位置设有在线服务栏目，用于为民众提供各种查
询、申请、缴费、注册、申请许可等服务。③资源共
享。各级政府通过政府网站，向大众提供政府所拥有
的公用资料库信息资源，从而实现公共信息资源的增
值利用。④内部办公电子化。各级政府处理各种事务
都是严格按照相应的法律法规办事，所以起政府部门
没有层层下发的带有强制力的政府文件，机关内部的
办公事务主要依靠电子邮件来传递信息。
5、新加坡信息通信培训框架的3个阶段及其5个培
训措施。新加坡公民培训的措施：根据新加坡国内普
通公众，普通劳工，非信息通信工作者和信息通信工
作者的不同需求，改培训框架包括3个阶段，分别是：
电子生存方式，劳动力培训，能力发展，并相应提供
了5个级别的培训措施。5个级别的培训措施：信息
通信基本素质培训、信息通信能力培训、电子商务技
能培训、战略人力资源转化战略、信息通信专家。新
加坡电子政务的发展历程：国家计算机化规划（1980
年-1985年）、国家信息技、（1986-1991）、信息技术
2000规划（1992-1999）、信息通信21世纪规划
（2000-2006）。
6、简述评价一个国家的通信基础设施成熟度的参数。
每百人个人电脑拥有量、每百人互联网用户数、公民
上网比率、每百人电话拥有数、每百人移动电话拥有
数、每百人电视拥有量。
7、计算机决策支持系统对政府决策产生的重要影响
主要体现在哪些方面。主要体现在:首先，消弱以至取
消了决策者与执行者之间的严格分界。其次，改善行
政决策者得有限理性。最后，支持与强化行政决策过
程。
8、美国等西方发达国家在公共事业发展上取得成绩
的原因和给我们的思考。成绩：发达的经济水平、一
个成熟有序的市场环境、以人为本的文化环境。思考：
我国历来将人民的权益作为立国之本，由于历史原因，
我国的公共事业长期由政府部门负责建设，发展，大
部分是处于计划经济模式，成就的体制已不能适应社
会主义市场经济发展的需要在引用新技术改造传统服
务之前，最需要解决的问题是理念和体制的问题，国
家需要在政府建立“以人为本，顾客至上”的服务型
组织文化，需要完善相应的法律来保障公民权益，从
而在整个社会重塑人文道德标准；例外，需要分析现
有公民的需要，对比现有公共事业服务能力，做出综
合评估，从而为组织的重组，业务流程的再造提供基
础支持，在此基础上，发展新业务，逐步改进国家公
共事业服务质量。
9、政府对外服务电子政务的建设应包含哪几个行业。
①公共事业管理。公共事业管理和公民权益息息相关，
是最能体现政府服务只能的行政领域。②税收。在电
子政务系统中，税务系统是最为先进和完善的政府在
线设施，电子政务的建设从税收行业着手是个高明之
举，在历史上税收机构历来是采用新技术的前沿，这
是因为税收行业有着系统业务规则和流程。③邮政。
作为传统的国家服务行业，在不断出现的新技术、新
方式的背景下，邮政行业在日益全球化的趋势下，需
要进行彻底的改革。④教育。教育是一个国家发展的
基础，受教育是公民最基本的权利，教育的发展是提
高国家核心竞争力的最为重要的基础，也是建立学习
型社会的依托，因此政府需要以发展的角度，而不是
从功利的角度，建立一个全面的公民受教育环境。⑤
司法与公共安全。司法和公共安全部门既需要保护社
会的安全，又需要面向公众服务，随着违法活动和恐
怖活动的日益高科技化合网络化，以及公众队司法等
服务的时效性、便利性的要求。⑥电子民主。现代政
府从管理型政府向服务型政府转变的过程中，需要利
用新兴技术和先进的管理思想对政府进行组织再造，
在网上营造一个民主环境，建立基于网络的多渠道的
参与和交互平台。
10、简述电子政务网上办公的目标与内容。网上办公
有目标是实现政务资源开放和信息共享，向顾客得供
更具有市场化服务特点的政府服务。网上办公的内容：
一是政府架构的电子政务应用框架，向顾客提供个性
化服务，政府提供的在线服务项目可以按照顾客群体
进行主题聚集、动态关联，既有客户群的细分，又有
通用服务的重用。二是政府向顾客提供多渠道的服务
方式。
11、政府内部管理电子政务建设的应用框架包含哪几
个方面。七个方面：网上办公、协同工作、安全管理、
信息资源管理、标准化管理、知识管理、决策支持。
12、加拿大政府在电子政务安全管理成功之处。①制
定了强制性的政策和法规，明确各职能部门的职责。
②政府将安全管理放在首要位置，并大量投入资金。
③向公职人员提供完备的在线安全教育与培训，培养
安全意识、提高安全素质。
13、国家在进行电子民主的建设中必须具备的三个条
件是什么。①社会具备充分的物质条件，能够增强国
家的民主体系，并能够通过各阶层得公民充分参与确
保民主的实施。②信息通信技术能够在公民和国家、
参选代表、政治党派和社会团体间开辟新的沟通渠道。
③公民希望能够使用新技术，通过多样化的渠道来参
与国家政治生活，并且国家有义务尽力为公民营造这
个环境。
14、简述新加坡电子政务的发展趋势。①更好的服务
公民是新加坡电子政务建设的核心②根据新加坡政府
的规划，新加坡政府计划投资13亿新元（约7.41亿
美元）于2003年7月启动了3年发展规划，目标是到
2006年，将新加坡政府构建成一个网络政府，向用户
提供易访问的集成增值电子服务。③新加坡将建立全
球发达的信息通信产业，并成为全球电子政务建设的
领跑者。④电子生活方式将是新加坡社会的主旋律，
个人，企业和政府交互的方式将大部分通过网络进行，
新加坡国名可以而且积极的通过电子政务咨询服务和
虚拟组织对国家的政策和方针提出反馈和建议。⑤在
该计划中包括3个主要组成部分，分别是：满意的顾
客；紧密联系的公众和网络化政府。简述新加坡电子
政务的建设成果。①建立了电子公民网站②开展了在
线的综合服务应用系统③网络建设取得了成功，新加
坡一号宽带网络向新加坡公民提供了高度可靠性和可
移动性的网络连接。④全民参与，许多政府部门与民
营合作来向公众提供服务。
15、我国税务信息化发展的阶段以及国内税收电子政
务建设的注意事项。发展阶段：第一阶段是模拟手工
操作的税收电子化阶段，该阶段涉及税务应用的操作
层次，对税收业务的重要环节实现手工操作的计算机
化；第二阶段是步入面向管理的税收管理信息系统阶
段，该阶段涉及税务应用的操作和管理层次；第三阶
段是实现创造税收价值的全方位税收服务阶段，该阶
段依托互联网实现集中式处理，涉及税务应用的操作，
管理和决策层次，并对纳税人进行全面的管理与服务。
16、可以从哪些方面来认识国家创新体系。国家创新
体系从整体上可划分为：知识创新系统、技术创新系
统、知识传播系统和知识应用系统。可以从四个方面
来认识国家创新体系：①国家创新系统是一个以国家
为基本单位的开放的网络系统。②国家创新系统既包
括若干基本要素，也包括创新政策和创新机制。③国家创新系统基本机构要素包括企业、科研机构、教育与培训机构、政府部门、中介机构和基础设施等。④国际创新系统的功能主要是促进和进行创新活动，以推动经济发展和社会进步。
17、简述美国布朗大学Gartner研究中心研究认为一个成功的县级电子政务战略应包括下列哪几个领域。7个领域：电子管理、电子政务制度、电子政务投资规划、电子政务应用框架、县级政府在线服务、电子政务建设成果的绩效考核、电子政务的市场战略。18、试分析国内各级政府的信息资源管理的不足之处主要表现在哪些方面。①缺乏信息资源管理法律，法规，标志和指南，各部门的信息管理不是强制的规范的。②缺乏强有力的领导机构，各级政府的信息办公室或领导小组或信息中心不具有权威性和行政领导权力。3政府的重视程度不够，政府投入的人力，财力和物力不足，信息基础设施较为薄弱。④在信息化建设过程中，“重硬轻软”现象较为普遍，即只重视计算机，通信等硬件设施建设，轻视信息等软件资源的建设。⑤各部门各自建设，缺乏各部门之间的信息基础设施和信息资源的共享和协作。⑥政府公务员的信息技术知识准备不足，且缺乏教育和培训的计划和机制。
19、电子政务标准管理需要实现的3个目标。一是制定明确、详细、操作性强、可量化的行政管理工作标准；二是标准研究走产业化的道路，由政府主导的研究部门和具有行业背景的公司参与，在人才上、资金上形成良性循环；三是电子政务标准在公共事业上的成功应用。
20、在邮政机构的电子政务建设中需要关注的关键领域。五个关键区域：①供应链服务：建立完备的邮政物流配送和管理系统。②消息服务：制定一个完整的目标来增强邮政综合电子和物流消息服务。③安全和可靠的电子服务：建立一个基于电信和互联网的安全可靠的邮政电子交易平台，可以向客户提供诸如电子票据、电子支付等在线服务。④人性化的客户服务接口：提供更多的客户自助交易服务，以减少客户费用。
⑤内部业务流程的优化：利用网络技术重新设计邮政机构和协作者、客户之间的关系和交互模式，使邮政机构真正成为政府服务机构。
21、新加坡电子政务政府服务技术框架（SWTA）的目标是什么。①增强各级政府之间的电子协作能力。②为电子政务的建设提供一个连贯的系统设计和技术选择标准。③降低政府异构系统之间集成的复杂度。④最大限度地发挥政府现有信息资产的价值和潜能。⑤为电子政务建设和实施的制度化提供一个良好的环境。
22、简述英国政府细化电子民主的关键领域。①内涵。建立一个人人平等的电子政务，确保每个选民都有访问互联网的条件是实施电子民主的一个重要基础。②透明。政府的民主工程越开放透明，那么政府信息的公开所取得的效果就越好。③安全和隐私。向用户提供一个安全的网络空间。④响应。且听群众的呼声，响应群众的要求。⑤会商。广泛收集群众的意见。23、埃森哲提出的成功的电子政务战略必须具备的10点要求。①电子政务是一个帮助政府迎接挑战的解决方案。②电子政务的实施能够造福于民。③电子政务工程的市场运作。④信息系统建设和政府改革的一体化建设战略。⑤以公众为中心，中和考虑各方面因素。
⑥明确的电子政务协同工作规划。⑦明确的发展目标和项目进度里程碑。⑧社会力量充分参与。⑨消除政府内部壁垒，统一规划建设。⑩建立政府先行管理团队。
24、简述联邦政府行政事物框架。答：联邦政府行政事务框架以政府业务为中心，该框架是联邦政府管理、预算委员会和政府机构管理、分析和控制政府对电子政务信息基础设施投资的基础。该框架依靠政府业务参考模型来实施，具体包括以下模型：业务流程参考模型、性能参考模型、数据和信息参考模型、应用性能参考模型、技术参考模型。
25、简述加拿大政府在哪5个领域重点建设。①服务职能转换和多渠道整合。以用户需求为中心，将这些需求转化为政府的电子化改革。②电子政务安全框架。建立一个涵盖所有电子政务服务的安全框架体系③电子政务法规与标准框架。建立电子座无虚席管理法规，信息安全法规和信息标准。④电子政务市场运作框架。鼓励社会力量参与电子政务的建设，以保证电子政务工程的高质量，建立电子政务的市场开发与社会监督机制⑤电子政务的人力资源建设。建设一支具备必备
知识的电子政务管理团队，在基于信息通信技术（包
含政治，经济，社会因素）的电子政务环境所发生的
建设和管理需求。
26、简述加拿大“政府在线工程”的目标。①通过提
升政府服务，方便公民参加国家政策法规的制定，增
强政府行为的可测度性和透明醒来强化和公民间的客
户关系。②通过降低企业和政府间的费用负担，鼓励
企业创新，建立一个良好的企业电子商务关系增③按
照用户需求重组在线服务流程，提高政府工作团队素
质来优化公共服务。④通过增强对钱在投资者的联系，
对国外的移民和留学生的服务，对国际用户的服务来
增强加拿大的国际影响力。
27、简述加拿大信息管理框架（FMI）。①基础。基础
部分对加拿大的政府信息管理做了总的概述，包括信
息管理的范围，前景，目标和原则，以及相关的法律
和政策。②标准与指导方针。标准与指导方针为信息
管理过程中涉及的各个方面提供了权威性的标准和指
导方针，包括与信息相关的，与信息生命周期各阶段
相关的，以及与法律和政策相关的标准与指导方针。
③信息管理指南。信息管理指南是面向特定的信息管
理任务的一系列指南，主要包括面向服务提供的信息
管理指南，面向工作人员的信息管理指南，以及面向
信息管理服务提供商的信息管理指南。
28、简述电子密歇根办公室承担的任务。电子密歇根
办公室承担的任务有5个方面：政府客户关系的管理
者、电子政务流程的执行者、在线电子服务标准制定
者、内容和应用的重组者、新的在线应用服务的开发
者。
29、简述密歇根政府的电子政务的技术框架（七个方
面）。平台，选用IBM Sphere、服务器（集群服务器）、
搜索引擎、界面应用、目录服务、内容管理、商业智
能（BI）。
30、简述“21世纪人才网“的特色服务（四个方面）。
一是门户网站的信息资源实行全方位服务；二是各类
人才交流机构均可在门户网站建立自己的网页，网站
同时提供设计网页，开发软件业务；三是为维护入驻
该网站并将其信息资源提供给该网站的各类人才交流
机构的各自利益，该网站承诺由各人才交流机构提供
或自行输入的人才信息均使用加密信息，并注明信息
的来源；四是该网站提供各类信息发布查询服务和电
子政府上网服务，并保证其公正，权威性。
31、简述澳大利亚政府精简网站标准的内容。信息制
度、元数据、电子发布、电子记录存储与归档、网络
内容可访问度、安全、保密和数字认证。
五：案例题
1、教育电子政务的发展的阶段，澳大利亚（二）和
中国（一）处于哪个阶段。分析我国遇到的问题以及
以后建设的注意方面。教育电子政务发展分为两阶段：
第一阶段为教育基础网络建设阶段，通过教育机构内
部管理信息化和社会服务网络化，实现国家的教育法
规，该阶段是以国家的战略性投入为主，属于公民事
业发展；第二阶段是服务应用阶段，为公民的个性化
和创新性素质教育提供服务，同时利用成熟的教育网
络，开展产业化运作，发展教育产业。我国教育电子
政务建设的思考：我国教育电子政务仍处于第一阶段
初期，从整体上看，服务体系不完备，信息标准不统
一，互联互通不畅，信息资源分散，共享程度较低：
应用水平不高，低水平开发和重复建设现象严重；投
入不足，发展不平衡，还不适应我国教育改革和发展
的要求。因此，我国在今后相当长的一段时间内，教
育电子政务的建设应以完善国家教育基础网络为主，
建立起一个能够满足公民教育任务的现代教育体系，
还需要重视以下几个方面：制度和法规的建设，技术
平台的建设，人力资源的建设。
2、根据IBM电子政务项目的研究，一个国家和地区
电子政务的发展将经历哪几个阶段。上海市（东莞市）
的电子政务发展处于什么阶段，在这一阶段的特点是
什么。经历四个阶段，第一阶段：信息上网，内容的
网络化，政府信息媒体电子化。第二阶段：信息利用，
建立政务电子信息资源库，对电子信息进行分类和归
纳，采用互联网技术提供信息的获取和传递渠道。第
三阶段：在线交互服务，以网络手段（主要政府门户
网站）为平台，通过网站实现政府部门向顾客提供服
务和交互。第四阶段：面向顾客的基于网络的服务型
政府，全面的政府网络不管服务，全方位多渠道的向
顾客提供“一站式”服务。上海市（东莞市）的电子
政务发展处于第三阶段，特点：网站的功能比较完整，
网上办公的意思比较强，已经达到一定水平，开始突
破纯粹信息呈现阶段，转向网络办公，但形式单一，
缺乏多渠道的服务格局；网络内容较重视诸如外经济
服务等特色内容：网站国际化程度较高，但互动性较
差，缺乏个性服务。
3、简述东莞市电子政务建设的成果（15个方面）。电
子政务服务平台、政务办公的自动化，信息化、电子
税务、电子海关、电子国土、电子社保、电子公安、
网上招投标、教育卫生信息化、农村财务电算化、电
子金融、电子邮政、电子社区、镇区信息化建设、网
上审批业务。
4、南海在实施过程中重点注意解决了哪些问题。一是
观念问题、二是资金、技术问题、三是网络安全性问
题、四是利益协调问题。
5、美国布朗大学Gartner研究中心指出一个成功的
县级电子政务战略是框架、政策和流程的最佳组合，
那么其包括哪些领域。电子管理、电子政务制度、电
子政务投资规划、电子政务的应用框架、县级政府的
在线服务、电子政务建设成果的绩效考核、电子政务
的市场战略。
9、简述南海电子政务取得的建设成果及原因。成果：
农村电子政务、全民培训、条与块的壁垒、资金管理、
监督权。原因：制定了战略和规划、在建设过程中，
取得了多个第一、全方位的开展了电子政务建设（包
括5方面）、电子政务带来了三个方面的变化。
10、电子政务标准的意义何在？为什么说标准的应用
比标准的制定更为重要？P200 电子政务标准的意义：
电子政务标准对电子政务起到规范、引导作用，标准
化是支持电子政务重要手段；标准统一实施有助于大
规模电子政务的应用；有助于系统接轨；有助于不同
网络系统间互联互通；有助于避免重复建设，避免浪
费。
11、试分析国内各级政府的信息资源管理的不足之处
主要表现在哪些方面？P190 ①缺乏信息资源管理法
律、法规、标准和指南，各政府部门的信息资源管理
不是强制的、规范的；②缺乏强有力的领导机构，各
级政府的信息办公室或领导小组或信息中心不具有权
威性和行政领导权力；③政府的重视度不够，政府投
入的人力、物力和财力不足，信息基础设施较为薄弱；
④在信息化建设过程中，“重硬轻软”现象较为普遍，
即只重视计算机、通信等硬件设施建设，轻视信息等
软件资源的建设；⑤各部门各自建设，缺乏各部门之
间的信息基础和信息资源的共享和协作；⑥政府公务
员的信息技术知识准备不足，且缺乏教育和培训的计
划和机制。
13、在信息时代，政府决策者、公共管理机构面临着
新的竞争，电子政务的实施正在改变着公民、企业和
政府的交互方式。试论述在这场变革中对于政府而
言，需要考虑哪些主要的问题以及其解决方案。P12
考虑：①电子政务如何提高政府机构的工作效率。②
电子政务和信息技术对于公共管理机构有什么功能性
的影响。③政府机构工作和管理人员需要具备什么样
的素质才能够充分发挥电子政务的效能。④政府机构
工作和管理人员对于电子政务的实施人是如何，接受
程度如何。解决方案：组织再造，发展规划，信息管
理团队，政府内部的协调行动。
14、试论述美国等西方发达国家在公共事业发展上取
得成绩的原因和给我们的思考。P252-253原因：①发
达的经济水平。②成熟有序的市场环境，这个环境能
够真实的反映出社会的需求，能够提供保障公平交易
的社会制度，并以成熟的管理方、敏捷的市场响应机
制进行运作。③以人为本的文化环境，经过多年的民
主化建设，“公民权利至高无上”这一理念已深入人心，
成为社会公德和国家法律一个重要组成部分，那么在
这一文化环境中的政府自然秉承这一理念，将与社会
和公民最为密切的公共事业服务作为首要发展选择。
思考：我国历来将人民的权益作为立国之本，“为人民
服务”正是这一宗旨的体现。现在，新一代领导人提
出“立党为公，执政为民”的实施纲领，是对这一问
题新的阐释。但由于历史的原因，我国的公共事业长
期由政府部门负责建设、发展，大部分是处于计划经
济模式，陈旧的体制已不能适应社会主义市场经济发
展的需要，适应不了人民日益增长的需要，在引入新
技术改造传统服务之前，最需要解决的问题是理念和
体制的问题，国家需要在政府建立“以人为本，
顾客至上”的服务型组织文化，需要完善相应的法律来保障公民权益，从而在整个社会重塑人文道德标准；另外，需要分析现有的公民需要，对比现有政府公共事业服务能力，作出综合评估，从而为组织的重组、业务流程的再造提供基础支持，在此基础上，发展新业务，逐步改进国家公共事业服务质量。16、试述我国税务信息化发展的阶段以及国内税收电
子政务建设的注意事项。P264我国税务信息化发展的
阶段可分为三阶段：第一阶段是模拟手工操作的税收
电子化阶段，该阶段涉及税务应用的操作层次，对税
收业务的重要环节实现了手工操作的计算机化；第二
阶段是步入面向管理的税收管理信息系统阶段，该阶
段涉及税收应用的操作和管理层次；第三阶段是实现
创造税收价值的全方位税收服务系统阶段，该阶段依
托互联网实现集中式处理，涉及税务应用的操作、管
理和决策层次，并对纳税人进行全面得管理与服务。
注意事项：我国税收电子政务解决方案必须加速其一
体化服务进程，以提高税收管理水平，建立一个信息
时代的全新国家税务管理模式。建立能够映射国内税收业务需求和解决方案的电子业务模型，建立一个能够支持客户需求的网络平台，架构起纳税人和税收部门之间的电子交流渠道，采用先进的过程化管理方法和业务流程管理方法，提高税务部门的在线访问能力、可使用性和数据的可靠性，降低交易费用。
南海的电子政务建设的启示。南海区电子政务是通过渐进行改革，化解冲突，实现改革的目的。也就是说依然是金字塔结构，但是扁平化监督。目前南海的电子政务战略是“广义的电子政务+广义的电子商务+学习型社会”。未来的文明是数字文明和社会文明的结合，电子商务构成社会主义现代化发展的经济基础，而电子政务构成社会主义现代化发展的上层建筑。即数字重构行政体制、用网络改革体制。
3、加拿大政府在电子安全管理成功之处是什么？（1）制定了强制性的政策和法规，明确各职能部门的职责。（2）政府将安全管理放在首要位置，并大量投入资金。（3）向公职人员提供完备的在线安全教育与培训，培养安全意识、提高安全素质。
9、简述计算机决策支持系统对政府决策产生的重要影响主要体现在哪些方面？P2193、新加坡电子政务的发展趋势是什么？P75主要体现在:首先，消弱以至取消了决策者与执行者之间的严格分界。其次，改善行政决策者得有限理性。最后，支持与强化行政决策
过程。发展趋势：1）满意的顾客。2)紧密联系的公众。
3）网络化政府。
12、根据埃森哲公司的分析，邮政机构的电子政务建
设应着重关注哪几个关键领域？P273五个关键区域：
1）供应链服务：建立完备的邮政物流配送和管理系统。
2）消息服务：制定一个完整的目标来增强邮政综合电
子和物流消息服务。3）安全和可靠的电子服务：建立
一个基于电信和互联网的安全可靠的邮政电子交易平
台，可以向客户提供诸如电子票据、电子支付等在线
服务。4）人性化的客户服务接口：提供更多的客户自
助交易服务，以减少客户费用。5）内部业务流程的优
化：利用网络技术重新设计邮政机构和协作者、客户
之间的关系和交互模式，使邮政机构真正成为政府服
务机构。
13、简述电子政务中公共事业管理包含的客观因素和
主观因素分别有哪些？P5客观因素：成熟有序的市场
环境和以人为本的文化环境。主观因素：一是理念和
体制的问题，国家需要在政府建立“以人为本，顾客
至上”的服务型组织文化。二是分析现有的国民需要，
对比现有政府公共事业服务能力，做出综合评估，从
而为组织的重组、业务流程的再造提供基础支持。
五、应用题（本大题共20分，2、试论述教育电子政
务发展的过程及我国教育电子政务建设的思考。P286
教育电子政务发展分为两阶段：第一阶段为教育基础
网络建设阶段，通过教育机构内部管理信息化和社会
服务网络化，实现国家的教育法规，该阶段是以国家
的战略性投入为主，属于公民事业发展；第二阶段是
服务应用阶段，为公民的个性化和创新性素质教育提
供服务，同时利用成熟的教育网络，开展产业化运作，
发展教育产业。我国教育电子政务建设的思考：我国
教育电子政务仍处于第一阶段初期，从整体上看，服
务体系不完备，信息标准不统一，互联互通不畅，信
息资源分散，共享程度较低：应用水平不高，低水平
开发和重复建设现象严重；投入不足，发展不平衡，
还不适应我国教育改革和发展的要求。因此，我国在
今后相当长的一段时间内，教育电子政务的建设应以
完善国家教育基础网络为主，建立起一个能够满足公
民教育任务的现代教育体系，还需要重视以下几个方
面：制度和法规的建设，技术平台的建设，人力资源
的建设。
郑州市网上审批服务系统案例分析 【摘要】互联网技术的飞速发展，使得电子政务的发展日新月异。进而实现了无纸化办公，这种新型的办公方式不仅提高了政府的办公效率、节约了办公人员的时间，而且还对于建立一个更加勤政、廉政、精简和有竞争力的政府具有重大的意义，电子政务的飞速发展会将信息更多、更快、更准的带给人们。网上审批系统的建立，给人们带来了很大的方便，跟传统的模式比起来更是方便快捷，避免了以前那种繁琐的流程给人们带来的麻烦。 【关键词】网上审批服务系统郑州市难以接受流于形式改革创新 【正文】 案例背景 郑州市网上审批是从2005年6月开始的，分为三个阶段：第一阶段，是梳理行政审批项目和流程优化设计阶段。这一阶段共对全市48个单位申报的近400个项目进行了梳理，其中对374个项目进行了流程优化设计。这374个项目，既有行政审批项目，也有行政服务项目。即将上网运行的284个项目，是经过市政府认可后，保留的行政审批项目。今后，将根据国家和省对行政审批的要求，随时对上网项目进行调整。 第二阶段，是行政审批项目网上运行技术开发阶段。 第三阶段，是推广应用阶段。 郑州网上审批是“全国省会级城市中第一个统一的审批平台”、
“被长风联盟甄选为使用国产软硬件的灯塔示范项目”、“国内首创了集中分布式审批模式”。 案例建设目标： 建设目标：系统互联、技术先进、信息安全、应用可扩展。 建设原则：依托郑州市政务专网建立网上审批平台，实现8 项审批服务业务网上办理，提高办公效率，提升领导决策的科学性，从而提高对社会公众服务质量。 案例建设内容： 郑州市网上审批平台共包含八大系统： 一、参观咨询系统： 为互联网访问用户提供7*24小时及时交互的各种审批事项的申办政策、法律法规、申办流程、申办结果等各种实时信息的查询；二、行政许可服务中心管理系统： 提供各部门行政许可服务中心各窗口受理人员对各种受理的办件业务进行实时登记并及时反馈受理结果给申请办件者。许可服务中心管理人员能够实时查看到大厅办件的汇总统计情况； 三、行政效能监督系统： 系统服务于各级效能监督机构，系统可以对大厅业务人员的受理情况和审批情况进行监督并且对不及时办理的情况进行催办提醒。系统提供公众对办理业务过程中发现的不良现象的举报进行电子档案记录和检索功能； 四、网上办件申请系统：
《电子政务案例分析》课程习题集 西南科技大学成人、网络教育学院版权所有 习题 【说明】：本课程《电子政务案例分析》（编号为04002）共有单选题,论述题,简答题,判断题等多种试题类型，其中，本习题集中有[简答题]等试题类型未进入。 一、单选题 1. 各级政府机构的政务处理电子化包括内部核心政务电子化、信息公布与发布电子化、信息传递与交换电子化、公众服务电子化等。这称为 A、电子政务 B、电子政府 C、电子商务 D、办公自动化 2. 运用信息技术打破行政机关的组织界限，建构一个电子化的虚拟机关，使得人们可以从不同的渠道取用政府的信息和服务。人们可以利用不同的形式，非特定的时间及地点，与政府进行沟通，这称为 A、电子政务 B、电子政府 C、电子商务 D、办公自动化 3. 电子政务相对与办公自动化来说，参与的对象是 A、公务员 B、领导干部 C、公众 D、由公务员扩展到全社会的各类用户角色
4. 是电子商务发展的保障 A、电子数据交换 B、电子资料库 C、电子政务 D、电子身份认证 5. 信息系统和电子政务的安全风险来自与 A、物理风险 B、无意错误风险 C、有意破坏风险 D、以上都是 6. 地址又称为互联网地址是一个位的二进制整数，由个字节组成 A、48，4 B、32，4 C、24，4 D、32，2 7. 国际标准化组织提出了开放式网络互联分层模型（）把互联网分为层 A、5 B、7 C、3 D、以上都不对 8. 为适应业务发展和安全保密的要求，有效遏制重复建设。要加快建设和整合统一的网络平台。电子政务网络由政府内网和政务外网构成，两网之间隔离，政务外网与互联网之间隔离 A、物理，物理 B、逻辑，逻辑 C、物理，逻辑 D、逻辑，物理 9. 常用的信息加密技术是 A、数字证书 B、链路加密 c、网络层加密 d、以上答案
广东省汕头市“一站式”电子政务案例分析 汕头市“一站式”电子政务建设在充分整合利用现有网络资源的前提下，采用先进的信息技术，建设标准统一、功能完善、安全可靠的信息网络基础设施;建设一个高效快捷、功能完善、便民利民、覆盖面广、安全可靠的电子政务应用系统;整合政府职能，优化业务流程，建设一个跨部门、一体化、支持前台(门户网站)和后台(包括内部管理信息系统、电子办公系统、数据库、安全平台和业务平台以及决策支持系统等)无缝集成的智能化综合系统，实现网上审批、公共管理和政府信息服务等活动的电子政务系统。 以“中国汕头”政府网站为门户，建立政府行政服务中心(市企业投资服务中心)和办理审批单位之间的协同办理机制，将全市主要的行政审批事项统一标准、统一管理、集中上网，变串联式审批为并联式审批，实现“一站式”服务。公众或企业需要查询、申报简单审批或上报各种统计数据时，可直接在“中国汕头”政府网站上查询、上报各种统计数据及办理部分审批事项，实现“一站式”服务;需盖章、领取证件(批文原件)、提交原件等复杂审批的，可以到政府审批中心实现“一站式”审批和上报。 汕头市“一站式”电子政务建设包括以下几个部分: 1、全市统一办公自动化系统建设; 2、网上申报子系统建设; 3、网上审批子系统建设; 4、网上行政效能监察建设; 5、身份认证系统建设; 具体如下： 1.全市统一办公自动化系统建设目标 利用汕头市政府办公资源网络平台和本地的网络运营商的资源，建设全市政府统一办 公自动化系统，实现流程规范化、管理合理化和办事高效化，整合全市各部门的横向、纵 向信息资源，提高工作效率，建设政府协同工作环境，规范今后各类应用系统的建设，为“一站式”公众服务提供可靠的网络保障和应用基础。 该系统建立于汕头市政府办公业务资源网上，专门面向各级部门和政府工作人员，是政府对政府(G2G)、政府对雇员(G2E)的应用体现，是政府部门工作人员日常工作和交流的窗口，同时也是信息发布的平台。该系统集成电子政务办公自动化通用软件系统、档案管理系统、业务支持系统等应用软件，并建立相应的数据库，起到对政务信息进行高效管理的作用;绝大
一、选择题 1、在电子政务系统中，税务系统是最为先进和完善的政府在线设施。 2、在司法和公共安全电子政务建设中处于全球领先地位的是澳大利亚。 3、e-Participation是指电子参与。 4、直接面对广大用户进行交流和互动的是下列哪一级政府机构？（县级政府） 5、公共事业管理和公民权益息息相关，是最能体现政府服务职能的行政领域。 6、新加坡公民培训框架中级别最低，也是最为普遍的培训内容的是信息通信基本素质培训 7、加拿大连续于2001年、2002年和2003年在全球电子政务成熟度排名第一。 8、密歇根电子政务建设的领导机构是电子密歇根办公室。 9、米若尔县的电子政务建设目的是真正建立一个民主、民治和民生的全民政府。 10、中关村电子政务将逐步由一站式向一网式发展。 11、Fairfax县电子政务建设特点是什么（服务全方位和数字平等） 12、PKI是指公共钥匙基础设施。 13、电子政务的外网是指公众服务层。 14、在邮政电子政务的建设中处于全球领先地位的是美国。 15、2000年9月，美国政府开 通的第一政府网站，标志 着世界级的中央政府电 子政务服务平台的诞生。 16、ASPA和UNDPEPA制定 的电子政务发展评价标 准涵盖了电子政务的 144个主要因素。 17、电子民主为公民提供了新的参政议政的方式。 18、电子政务的主要目标是使政府的职能从管理主导型向服务主导型。 19、e-V oting是指电子选举 20、开发园区内的主要组成单位是企业。 21、2000年美国政府开通的 第一政府网站，标志着世 界级的中央政府电子政 务服务平台的诞生。 22、美国是电子政务的主要倡导者和提出者。 23、美国电子政务具有政务公开、网上服务、资源共享和内部办公电子化等特点。 24、电子政务建设的管理应 该从组织再造、发展规划、信息管理团队和政府内部 的协调行动等4个方面进 行。 25、电子政务是一项复杂的 系统工程，具有复杂性、 开发性、虚拟性和网络 化等特点。 26、2002年的评估报告中，加拿大电子政务获得全球电子政务客户关系管理的最高评分。 27、城市信息化成为21世纪城市发展的新主题、新动力。 28、米若尔县电子政务的目标是更好地服务于公民。 29、CRM是指客户关系管理。 30、知识分为显性知识与隐性知识。 31、未来的文明是数字文明和社会文明的结合，电子政务构成社会主义现代化发展的上层建筑。 32、协同工作构造了电子政务 的基础环境，是实现电子政务 战略目标的关键环节，为政府 机构提供了实现柔性组织的 必要手段。 33、技术创新系统的核心部分 是企业 34、中关村海淀园网上办公系 统由电子政务网上办公平台 和5个支持系统组成。 35 以行政审批为主。 36、个性化、多元化和市场化 是网上办公的发展趋势。 37、美国密歇根政府电子政务 组织再造框架中不包括下列 的哪个阶段？（在线资质认证） 38、1996年，东莞率先建成了 全国第一套同城电子交换与 实时清算系统。 39、政府管理者或员工的经验、 技术、文化、习惯等属于隐性 知识。 40、在镇区信息化建设中，东 莞市石龙镇成为了国家首个 信息化试点城镇。 41、在电子政务系统中，税收 系统是最为先进和完善的政 府在线设施。 42、加拿大政府元数据框架的 最小集是为政府Web应用所 制定的CLF元数据标准 43、人们已经完全掌握其规律 的那些问题是结构化问题。 44、在美国电子政务工程的评 价标准中用绿色标签表示政 府机构电子政务的建设取得 了圆满的成功。 45、在电子政务建设中最棘手 的问题是政府组织再造 46、W3C组织的网络内容可 访问成熟度指南提供了一系 列检查点，能提供无缝隙的网 络内容链接达到了下列哪一 个级别？（级别3） 47、中华人民共和国的官方网 站是https://www.doczj.com/doc/443972798.html, 48、服务成熟深度是指政府服 务的完备水平。 49、中关村数字园区系统的核 心是网上办公电子政务系统 50、下列哪一个不是加拿大政 府元数据框架最小集CLF元 数据标准中包括的强制性元 素？（类型） 51、根据美国劳动力投资法的 要求，职业中心向美国公民提 供了核心服务、延伸服务和培 训服务3个层次的服务。 52、服务成熟广度是指政府负 责提供的服务中已经在网上 实现的比例。 53、人们尚未完全掌握其规律 的那些问题是非结构化问题。 54、1999年，通过校园网络和 图书馆网络工程，加拿大成为 全球第一个通过互联网连接 公共图书馆和校园的国家。 55、开发园区电子政务最主要 的服务对象是企业 56、知识创新系统的核心部分 是科研机构 57、1999年7月上海资信有限 公司成为了新中国历史上第 一家专门开展个人信用联合 征信的中介机构。 58、在美国电子政务工程的评 价标准中用红色标签表示政 府机构电子政务建设的现状 与预期相差太远。 59、W3C组织的网络内容可 访问成熟度指南提供了一系 列检查点，网站在其内容链接 方面没有明显的障碍则达到 了下列哪一个级别？（级别2） 60、网上办公的发展趋势 是个性化、多元化、市场化 二、填空题 1、CRM有洞察力、互动、组 织性能、客户建议和网络 5个子指标。 2、电子政务的建设就是建 立一个以顾客为中心、 反映和实现公民利益 的服务型政府。 3、地方政府的电子政务主要 包括省级、市级、县级和 开发园区管理机构等的 电子政务。 4、电子政务建设的发展趋 势就是利用现有建设 的成果，建立涵盖政府、 社会、公众的全程商务。 5、个性化、多元化和市场化 是网上办公的发展趋势。 6、北京市信息资源建设包括 基础库、专业库、市情库 和共享库等4大类信息资 源库。 7、英国政府将电子民主的两 个领域细化为下列5个关键领 域：内涵、透明、安全和隐私、 响应和会商。 8、在全球，城市信息化建设 可以分为两种模式：欧洲是城 市联盟模式，亚洲是政府推动 模式。 9、电子政务标准从过程上 来说，包括标准的指定和标 准的应用两个过程。 10、国家创新体系从总体上可 划分为知识创新系统、技 术创新系统、知识传播系 统和知识应用系统。 11、英国的电子参与包括便民 参政、民主的广泛化和民主的 深化3个层次。 12、电子政务建设效果评价 标准不仅是各国电子 政务发展的评价标准， 也是电子政务建设的 指南。 13、国家电子政务建设从宏观 的角度应该包括电子政 府、电子行政管理和电子 事务管理3个部分来进 行建设和实施。 14、电子政务是一项复杂的 系统工程，具有复杂性、 开发性、虚拟性和网络 化等特点。 15、通常，将电子政务服务 分成发布互动和交易3 个层面以反映某项服 务所能达到的最高成 熟度。 16、埃森哲将电子政务的总 体成熟度分为5个级别。 17、电子政务建设的管理应 该从组织再造、发展规划、 信息管理团队和政府内 部的协调行动等4个方面 进行。 18、决策支持系统一般由对 话、数据和模型等3个子系 统组成。 19、美国电子税务的建设包 括个人电子税务、企业电子 税务和税收中介从业者。 20、电子事务管理用于处理公 众和政府之间的关系，其主要 任务是基于信息通信技术实 现政府电子化的民主事务流 程、建立开放式的政府工作机 制和政府决策制定过程的透 明性。 21、中国的信息化正在从信 息资源建设阶段进入信息 资源管理阶段。 22、决策支持系统一般由对话、 数据和模型等3个子系统组成。 23、电子政务是一个由专网、 内网和外网三级网络域构成 的庞大的信息系统。 24、新加坡公民培训框架包括 3个阶段，分别是电子生存方 式、劳动力培训和能力发展。 25、电子政务系统通过政务 信息的共享、交流和协作来 实现服务的提供。 26、电子政务标准从内容上 来说，可以分为技术标准和 政务标准两部分。 27、电子政务标准管理从过程 上来说，包括标准的制定和标 准的应用两个过程。 28、ASPA和UNDPEPA制定 的电子政务发展评价标准涵 盖了电子政务的144个主要因 素，分别属于网上政府成熟度、 通信基础设施成熟度和国民 素质成熟度三个方面。 29、我国邮政电子政务的建设 应该在业务模式、业务范围、 服务方式3个方面重新塑造一 个新邮政。 30、美国联邦政府行政事务框 架中的业务流程参考模型包 括公民服务设施、服务基础设 施、内部结构和流程三部分。 31、FirstGov在网站的建设和 管理方面有许多经验值得参 考，总结起来有3个方面的最 佳实践，分别为最佳网站内容 实践、最佳系统结构实践和最 佳政府联结战略实践。 32、我国邮政电子政务的建设 应该在业务模式、业务范围、 服务方式3个方面重新塑造一 个新邮政，发挥其信息流、资 金流、实物流“三流整合”的 独特优势。 33、在实现电子民主的过程中， 需要关注可访问性、开放性、 安全性、可响应性、可交流性 5个关键领域。 34、我国广东省佛山市南海区 的电子政务战略是“广义的电 子政务+广义的电子商务+学 习型社会”。 35、网上成熟度包括以下5种 类型：初步形成型、增强型、 交互型、事务处理型和综合服 务型。 36、国家创新体系从总体上可 划分为知识创新系统、技术创 新系统、知识传播系统和知识 应用系统。 37、英国的电子参与包括三个 层次，分别为：便民参政、民 主的广泛化和民主的深化。 38、企业创新主要来源于与客 户间的接触、与其他企业的合 作、内部的研发系统等三大部 分。 39、美国联邦政府行政事务框 架包括业务流程参考模型、性 能参考模型、数据和信息参考 模型、应用性能参考模型和技 术参考模型。 40、行为主体的自身效率、行 为主体的相互作用、行为主体 的功能整合是决定国家创新 系统整体效率的3个关键。 41、作为元数据的注册中心和 应用系统的注册中心，它具有 CA认证、数据目录服务、网 络管理和中介服务4项核心管 理和服务功能。 42、国家电子政务应从宏观的 角度来进行建设和实施，包括 电子政府、电子行政管理和电 子事务处理三部分。 43、电子政务标准管理从内容 上来说，可分为技术标准和政 务标准两部分。 44、最大精简化浏览标准是指 政府在线浏览标准，包括互联 网应用和内部网络应用两部
电子政务案例分析习题集含答案 《电子政务案例分析》课程习题集 西南科技大学成人、网络教育学院版权所有 习题 【说明】：本课程《电子政务案例分析》（编号为04002）共有单选题,论述题,简答题,判断题等多种试题类型，其中，本习题集中有[简答题]等试题类型未进入。 一、单选题 1. 各级政府机构的政务处理电子化包括内部核心政务电子化、信息公布与发布电子化、信息传递与交换电子化、公众服务电子化等。这称为 A、电子政务 B、电子政府 C、电子商务 D、办公自动化 2. 运用信息技术打破行政机关的组织界限，建构一个电子化的虚拟机关，使得人们可以从不同的渠道取用政府的信息和服务。人们可以利用不同的形式，非特定的时间与地点，与政府进行沟通，这称为 A、电子政务 B、电子政府 C、电子商务 D、办公自动化 3. 电子政务相对与办公自动化来说，参与的对象是 A、公务员 B、领导干部 C、公众 D、由公务员扩展到全社会的
各类用户角色 4. 是电子商务发展的保障 A、电子数据交换 B、电子资料库 C、电子政务 D、电子身份认证 5. 信息系统和电子政务的安全风险来自与 A、物理风险 B、无意错误风险 C、有意破坏风险 D、以上都是 6. 地址又称为互联网地址是一个位的二进制整数，由个字节组成 A、48，4 B、32，4 C、24，4 D、32，2 7. 国际标准化组织提出了开放式网络互联分层模型（）把互联网分为层 A、5 B、7 C、3 D、以上都不对 8. 为适应业务发展和安全保密的要求，有效遏制重复建设。要加快建设和整合统一的网络平台。电子政务网络由政府内网和政务外网构成，两网之间隔离，政务外网与互联网之间隔离 A、物理，物理 B、逻辑，逻辑 C、物理，逻辑 D、逻辑，物理
一、选择题 1．电子政务工程能否正常运行，首要因素是A．安全性 2．电子政务标准管理从内容上分，可分为技术标准及B.政务标准 3．加拿大连续于2001年、2002年和2003年在全球电子政务成熟度排名为A．第一 4．电子政务的主要倡导者和提出者是 B.美国 5．直接面对广大用户进行交流和互动的政府机构是.县级政府6．密歇根电子政务建设的领导机构是C.电子密歇根办公室7．米若尔县的电子政务建设目的是真正建立一个民主、民治和D.民生的全民政府 8．Fairfax县电子政务建设特点是D.服务全方位和数字平等9．无锡市的网上办公主要是以什么为主？(B ) B.行政审批10．在司法和公共安全电子政务建设中成熟度最高的是澳大利亚 11．e-Participation是指(电子参与 1.电子政务标准管理从过程上分，可分为标准的应用及 C.标准的制订 2.电子政务建设的管理应该从以下4个方面进行，包括组织再造、发展规划、政府内部的协调行动和(B 信息管理团队 4.美国电子政务的特点具有政务公开、网上服务、资源共享以及( B).内部办公电子化 5.米若尔县的电子政务建设目的是真正建立一个民主、民生和(A )民治的全民政府 6.中关村海淀园网上办公系统由电子政务网上办公平台和几个支持系统组成？ B.5 7.1996年，率先建成了全国第一套同城电子交换与实时清算系统的是(D ).南海 8.电子政务是一个三级网络域构成的庞大的信息系统，三级网络包括内网、外网及A.专网 9.PKI是指公共钥匙基础设施 10.在邮政电子政务的建设中处于全球领先地位的是(D ) 美国11.e-Democracy是指.电子民主1.在电子政务系统中，最为先进和完善的政府在线系统是( C) 税务系统 2.电子政务建设的管理应该从以下4个方面进行，包括信息管理团队、发展规划、政府内部的协调行动和(B ) B.组织再造 3.2002年的评估报告中，加拿大电子政务获得全球电子政务某项的最高评分，其为在线展示 4.1999年，通过校园网络和图书馆网络工程，成为全球第一个通过互联网连接公共图书馆和校园的国家是(C ) 加拿大 5.中关村数字园区系统的核心是 (B ) 网上办公电子政务系统 6.开发园区电子政务最主要的服务对象是(C ) 企业 7.在数字园区中服务的基础是A.电子政务 8.1999年，北京市市长提出了什么概念，要求全面推进北京信息化建设？(A ).数字北京 10.在教育电子政务的建设中处于全球领先地位的是B新加坡11.为公民提供了新的参政议政的方式的是( B) B.电子民主 1、在电子政务系统中，是最为先进和完善的政府在线设施。B. 税务系统 2、在司法和公共安全电子政务建设中处于全球领先地位的是 B. 澳大利亚 3、e-Participation是指电子参与 4、直接面对广大用户进行交流和互动的是下列哪一级政府机构？（C县级政府 5、（B）和公民权益息息相关，是最能体现政府服务职能的行政领域。公共事业管理 6、新加坡公民培训框架中级别最低，也是最为普遍的培训内容的是D、信息通信基本素质培训 7、加拿大连续于2001年、2002年和2003年在全球电子政务成熟度排名A.第一 8、密歇根电子政务建设的领导机构是C. 电子密歇根办公室9、米若尔县的电子政务建设目的是真正建立一个民主、（D）和民生的全民政府。D. 民治 10、中关村电子政务将逐步由一站式向（A）发展。一网式 11、Fairfax县电子政务建设特点是④服务全方位和数字平等12、PKI是指（D）。D. 公共钥匙基础设施13、电子政务的外网是指（①）。 ①公众服务层 14、在邮政电子政务的建设中处 于全球领先地位的是B.美国 15、2000年9月，美国政府开通 的（A）网站，标志着世界级的 中央政府电子政务服务平台的 诞生。A.第一政府 17、（C）为公民提供了新的参政 议政的方式。C. 电子民主 18、电子政务的主要目标是使政 府的职能从管理主导型向B. 服 务主导型 19、e-V oting是指D. 电子选举 20、开发园区内的主要组成单位 是B. 企业 21、（A）美国政府开通的第一政 府网站，标志着世界级的中央政 府电子政务服务平台的诞生。 A.2000年 22、（B）是电子政务的主要倡导 者和提出者。B.美国 23、美国电子政务具有政务公 开、网上服务、（A）和内部办公 电子化等特点。A.资源共享 24、电子政务建设的管理应该从 组织再造、发展规划、（B）和政 府内部的协调行动等4个方面进 行。B. 信息管理团队 25、电子政务是一项复杂的系统 工程，具有复杂性、开放性、（C） 和网络化等特点。C. 虚拟性 26、2002年的评估报告中，加拿 大电子政务获得全球电子政务 （D）的最高分。D. 客户关系管 理 27、（B）成为21世纪城市发展 的新主题、新动力。B. 城市信 息化 28、米若尔县电子政务的目标是 B.更好地服务于公民 29、CRM是指C客户关系管理 30、知识分为（D）与隐性知识。 显性知识 31、未来的文明是数字文明和社 会文明的结合，（C）构成社会 主义现代化发展的上层建筑。C、 电子政务 32、（A）构造了电子政务的基础 环境，是实现电子政务战略目标 的关键环节，为政府机构提供了 实现柔性组织的必要手段。协同 工作 33、技术创新系统的核心部分A、 企业 34、中关村海淀园网上办公系统 由电子政务网上办公平台和（C） 个支持系统组成C.5 35、无锡市的网上办公主要是以 （B）为主。B.行政审批 36、个性化、（A）和市场化是网 上办公的发展趋势。A多元化 38、1996年，（B）率先建成了 全国第一套同城电子交换与实 时清算系统。B、东莞 39、政府管理者或员工的经验、 技术、文化、习惯等属于（B）。 B、隐性知识 40、在镇区信息化建设中，（B） 成为了国家首个信息化试点城 镇。B、东莞市石龙镇 41、在电子政务系统中，（D）是 最为先进和完善的政府在线设 施。D、税收系统 48、（A）是指政府服务的完备水 平。A、服务成熟深度 49、中关村数字园区系统的核心 是（B）网上办公电子政务系统 51、根据美国劳动力投资法的要 求，职业中心向美国公民提供了 核心服务、延伸服务和（A）3 个层次的服务。A、培训服务 52、（B）是指政府负责提供的服 务中已经在网上实现的比例。B、 服务成熟广度 53、人们尚未完全掌握其规律的 那些问题是（C问题。非结构化 54、1999年，通过校园网络和图 书馆网络工程，（C）成为全球第 一个通过互联网连接公共图书 馆和校园的国家。C加拿大 55、开发园区电子政务最主要的 服务对象是（C）C、企业 56、知识创新系统的核心部分是 B、科研机构 60、网上办公的发展趋势是（D） D、个性化、多元化、市场化 二、填空题 1、CRM有洞察力、互动、组织 性能、客户建议和网络5个子指 标。 2、电子政务的建设就是建立一 个以顾客为中心、反映和实现公 民利益的服务型政府。 3、地方政府的电子政务主要包 括省级、市级、县级和开发园区 管理机构等的电子政务。 4、电子政务建设的发展趋势就 是利用现有建设的成果，建立涵 盖政府、社会、公众的全程商务。 5、个性化、多元化和市场化是 网上办公的发展趋势。 6、北京市信息资源建设包括基 础库、专业库、市情库和共享库 等4大类信息资源库。 7、英国政府将电子民主的两个 领域细化为下列5个关键领域： 内涵、透明、安全和隐私、响应 和会商。 8、在全球，城市信息化建设可 以分为两种模式：欧洲是城市联 盟模式，亚洲是政府推动模式。 9、电子政务标准从过程上来说， 包括标准的指定和标准的应用 两个过程。 10、国家创新体系从总体上可划 分为知识创新系统、技术创新系 统、知识传播系统和知识应用系 统。 11、英国的电子参与包括便民参 政、民主的广泛化和民主的深化 3个层次。 12、电子政务建设效果评价标准 不仅是各国电子政务发展的评 价标准，也是电子政务建设的指 南。 13、国家电子政务建设从宏观的 角度应该包括电子政府、电子行 政管理和电子事务管理3个部分 来进行建设和实施。 14、电子政务是一项复杂的系统 工程，具有复杂性、开发性、虚 拟性和网络化等特点。 15、通常，将电子政务服务分成 发布互动和交易3个层面以反映 某项服务所能达到的最高成熟 度。 16、埃森哲将电子政务的总体成 熟度分为5个级别。 17、电子政务建设的管理应该从 组织再造、发展规划、信息管理 团队和政府内部的协调行动等4 个方面进行。 18、决策支持系统一般由对话、 数据和模型等3个子系统组成。 19、美国电子税务的建设包括个 人电子税务、企业电子税务和税 收中介从业者。 20、电子事务管理用于处理公众 和政府之间的关系，其主要任务 是基于信息通信技术实现政府 电子化的民主事务流程、建立开 放式的政府工作机制和政府决 策制定过程的透明性。 21、中国的信息化正在从信息资 源建设阶段进入信息资源管理 阶段。 22、决策支持系统一般由对话、 数据和模型等3个子系统组成。 23、电子政务是一个由专网、内 网和外网三级网络域构成的庞 大的信息系统。 24、新加坡公民培训框架包括3 个阶段，分别是电子生存方式、 劳动力培训和能力发展。 25、电子政务系统通过政务信息 的共享、交流和协作来实现服务 的提供。 26、电子政务标准从内容上来 说，可以分为技术标准和政务标 准两部分。 27、电子政务标准管理从过程上 来说，包括标准的制定和标准的 应用两个过程。 28、ASPA和UNDPEPA制定的 电子政务发展评价标准涵盖了 电子政务的144个主要因素，分 别属于网上政府成熟度、通信基 础设施成熟度和国民素质成熟 度三个方面。 29、我国邮政电子政务的建设应 该在业务模式、业务范围、服务 方式3个方面重新塑造一个新邮 政。 30、美国联邦政府行政事务框架 中的业务流程参考模型包括公 民服务设施、服务基础设施、内 部结构和流程三部分。 31、FirstGov在网站的建设和管 理方面有许多经验值得参考，总 结起来有3个方面的最佳实践， 分别为最佳网站内容实践、最佳 系统结构实践和最佳政府联结 战略实践。 32、我国邮政电子政务的建设应 该在业务模式、业务范围、服务 方式3个方面重新塑造一个新邮 政，发挥其信息流、资金流、实 物流“三流整合”的独特优势。 33、在实现电子民主的过程中， 需要关注可访问性、开放性、安 全性、可响应性、可交流性5个 关键领域。 34、我国广东省佛山市南海区的 电子政务战略是“广义的电子政 务+广义的电子商务+学习型社 会”。 35、网上成熟度包括以下5种类 型：初步形成型、增强型、交互 型、事务处理型和综合服务型。 36、国家创新体系从总体上可划 分为知识创新系统、技术创新系 统、知识传播系统和知识应用系 统。 37、英国的电子参与包括三个层 次，分别为：便民参政、民主的 广泛化和民主的深化。 38、企业创新主要来源于与客户 间的接触、与其他企业的合作、 内部的研发系统等三大部分。 39、美国联邦政府行政事务框架 包括业务流程参考模型、性能参 考模型、数据和信息参考模型、 应用性能参考模型和技术参考 模型。 40、行为主体的自身效率、行为 主体的相互作用、行为主体的功 能整合是决定国家创新系统整 体效率的3个关键。 41、作为元数据的注册中心和应 用系统的注册中心，它具有CA 认证、数据目录服务、网络管理 和中介服务4项核心管理和服务 功能。 42、国家电子政务应从宏观的角 度来进行建设和实施，包括电子 政府、电子行政管理和电子事务 处理三部分。 43、电子政务标准管理从内容上 来说，可分为技术标准和政务标 准两部分。 44、最大精简化浏览标准是指政 府在线浏览标准，包括互联网应 用和内部网络应用两部分。 45、数字园区的构成包括三个部 分：电子政务、网络社区和电子 商务。 46、教育电子政务的发展分为两 个阶段：第一阶段为教育基础网 络建设阶段，第二阶段是服务应 用阶段。 三、名词解释 1、服务成熟广度p8是指政府负 责提供的服务中已经在网上实 现的比例。 2、联邦政府行政事物框架p20 联邦政府行政事物框架以政府 业务为中心，该框架是联邦政府 管理、预算委员会和政府机构管 理、分析和控制政府对电子政务 信息基础设施投资的基础。 3、全程商务P13全程商务是电 子商务的扩展，它通过使用诸如 无线通信、视频、音频等先进的 信息通信技术来改造传统的电 子商务模式，使国家、社会和个 人的经济活动领域融为一体。 4、知识p201知识是一种流动性 的综合体，由个人潜在的经验组 成，其中包括结构化的经验、价 值以及经过文字化的信息。 5、网上政府成熟度p7网上政府 成熟度用来考核一个国家政府 的网络在线服务能力，按照电子 政务建设由初步到高级的不同 时期。 6、电子参与p295电子参与是利 用信息通信技术来建立更多的 电子民主渠道，使公众在选举过 程中能够更有效参与民主过程， 行使民主权利。 7、国民素质成熟度p8受过良好 教育的公民有可能、也更倾向于 使用政府的电子服务设施，国民 素质成熟度主要考察一个国家 的国民具备使用政府电子设施 的整体水平。 8、知识管理p202知识管理，简 而言之就是对有关知识及其资 源进行收集、处理、使用、评价 等管理方法和过程。 9、电子选举p295电子选举是利 用信息通信技术，依据国家有关 法律，向公民提供先进、便利的 投票方式。 10、公共钥匙基础设施：P175 公共钥匙基础设施是指利用公 共钥匙理论和技术建立的提供 信息安全服务的基础设施。 11、行政决策：P219行政决策是 行政决策者为达到某一特定目 标，对若干备选方案进行选择， 以确定行动方案的过程。 12、服务成熟深度p8是指政府 服务的完备水平。把政府服务分 成“发布”“互动”和“交易”3 个层面以反映某一项服务所能 达到的最高成熟度。 14、数据：P201数据是信息科学 最基础的研究对象，它是对（未 经组织的）事实、概念或指令的 一种特殊表达形式，这种特殊的 表达形式可以用人或自动化的 装置对其进行通信、翻译转换或 加工处理。 15、国家创新体系：P212创造、 储存和转移知识、技能及新技术 产品的相互关系的机构所构成 的系统。是一个以国家为基本单 位的开放网络系统。 2．G2C 政府—公民，政府与公 民之间 4．国家创新体系统:创造、储存 和转移知识、技能及新技术产品 的相互关系的机构所构成的系 统。是一个以国家为基本单位的 开放网络系统。 5．业务流程参考模型p20是一 个以功能为驱动的逻辑框架，该 模型从整个联邦政府的视角统 一地、分层次地来描述业务流 程。 6．电子民主:为公民提供了新的 参政议政的方式，是利用新的技 术向国家的民主和政治生活注 入新的活力，致力于完善而不是 取代现行的民主结构。 2.IEE:内部效率和效能，其主要 目的是借鉴产业界的先进经验 （如供应链管理，财务管理和知 识管理），更好地利用现代化技 术减少政府支出，改善联邦政府 机构的行政管理，促使各机构提 高工作效率和改进绩效，消除工 作拖沓现象，提升雇员的满意度 和忠诚度。 4.显性知识:所谓显性知识，包括 一切以文件、手册、报告、程序 等方式呈现的知识，不论是传统 的书面文件，或电子化后的档 案，一般都称为显性知识。 5.最大精简化浏览标准是指政府 在线浏览标准，包括互联网应用 和内部网络应用两部分。 6.便民参政是指简化公民行使其 民主权利的过程，目标是利用信 息通信技术使人民能够更加容 易地访问公共信息，参与政治流 程，讨论国家事务，监督政府和 投票选举。 四、简答题 1、电子政务中公共事业管理包 含的客观因素和主观因素分别 有哪些。客观因素：成熟有序的 市场环境和以人为本的文化环 境。主观因素：一是理念和体制 的问题，国家需要在政府建立 “以人为本，顾客至上”的服务 型组织文化。二是分析现有的国 民需要，对比现有政府公共事业 服务能力，做出综合评估，从而 为组织的重组、业务流程的再造 提供基础支持。 2、网上政府的成熟度要想达到 综合服务型阶段需要实现哪些 关键要素。P7①初步形成型。指 一个国家初步完成了政府上网 工程，仅仅建立一些孤立的官方 政府网站，提供静态得政府信息 内容。②增强型。指一个国家完 成了政府及其相关机构网站建 设，并能够提供日益丰富的信 息，③交互型。指一个国家建立 了基于互联网的电子政务，其目 标是以公众需求为中心，政府提 供的服务和信息是以满足工种 需求为基准，能够提供统一的政 府网站门户和搜索引擎，公众能 够在网上访问大部分政府机构 和服务，政府网络服务设施能够 在多个层次上与公众进行交互， 同时能够提供安全和隐私保障。 ④事务处理型。一个国家在互联 网上提供完备的服务设施，公民 能够通过网络享受政府信息和 服务。⑤综合服务型。能够以统 一得标准向公众提供在线政府 服务，政府能够按照公众需求提 供跨部门的中和电子服务。 3、加拿大政府在“政府在线工 程”建设中取得了哪些阶段性的 成就。①接近公民的政府：围绕 公民需求的服务组织。个性化信 息服务和对企业的在线“一表 式”服务。确保政府网站易访问 性和可实用性。2一个安全的电 子政务：安全的在线交易。个人 信息和隐私。③电子协作框架的 建立：技术框架。该框架在保证 用户个人信息和利益的基础上， 利用信息技术实现政府业务流 程电子化。信息框架。该框架用 来促进电子政务工程中不同系 统、程序间的信息交换，以获得 最大的社会效益，保证政府能够 以统一的标准和渠道收集、存 储、管理和共享在政府业务流程 中产生的信息，从而支持更加智 能化的政府在线业务流程。业务 流程框架。④政策和标准：建立 一个保障在线交互、多维电子服 务的基础设施。⑤快速响应的政 府服务：便利的服务。反应快速 的政府。⑥电子政务团队：建立 一支具备专业知识、能力和技巧 的电子政务团队是加拿大政府 服务革新最为重要的任务之一， 为此加拿大政府正在实施一项 横跨政府部门和机构的信息技 术团队、信息管理团队和电子服 务实施团队得人力资源发展战 略。 4、美国电子政务的特点。①政 务公开。国家各级政府都广泛 利用功能强大的政府网站向社 会公开大量政务信息。②网上服 务。美国的政府网站，大都在首 页头版位置设有在线服务栏目， 用于为民众提供各种查询、申 请、缴费、注册、申请许可等服 务。③资源共享。各级政府通过 政府网站，向大众提供政府所拥 有的公用资料库信息资源，从而 实现公共信息资源的增值利用。 ④内部办公电子化。各级政府处 理各种事务都是严格按照相应 的法律法规办事，所以起政府部 门没有层层下发的带有强制力 的政府文件，机关内部的办公事 务主要依靠电子邮件来传递信 息。 5、新加坡信息通信培训框架的3 个阶段及其5个培训措施。新加 坡公民培训的措施：根据新加坡 国内普通公众，普通劳工，非信 息通信工作者和信息通信工作 者的不同需求，改培训框架包括 3个阶段，分别是：电子生存方 式，劳动力培训，能力发展，并 相应提供了5个级别的培训措 施。5个级别的培训措施：信息 通信基本素质培训、信息通信能 力培训、电子商务技能培训、战 略人力资源转化战略、信息通信 专家。新加坡电子政务的发展历 程：国家计算机化规划（1980 年-1985年）、国家信息技、 （1986-1991）、信息技术2000 规划（1992-1999）、信息通信21 世纪规划（2000-2006）。 6、简述评价一个国家的通信基 础设施成熟度的参数。每百人个 人电脑拥有量、每百人互联网用 户数、公民上网比率、每百人电 话拥有数、每百人移动电话拥有 数、每百人电视拥有量。 7、计算机决策支持系统对政府 决策产生的重要影响主要体现 在哪些方面。主要体现在:首先， 消弱以至取消了决策者与执行 者之间的严格分界。其次，改善 行政决策者得有限理性。最后， 支持与强化行政决策过程。 8、美国等西方发达国家在公共 事业发展上取得成绩的原因和 给我们的思考。成绩：发达的经 济水平、一个成熟有序的市场环 境、以人为本的文化环境。思考： 我国历来将人民的权益作为立 国之本，由于历史原因，我国的 公共事业长期由政府部门负责 建设，发展，大部分是处于计划 经济模式，成就的体制已不能适 应社会主义市场经济发展的需 要在引用新技术改造传统服务 之前，最需要解决的问题是理念 和体制的问题，国家需要在政府 建立“以人为本，顾客至上”的 服务型组织文化，需要完善相应 的法律来保障公民权益，从而在 整个社会重塑人文道德标准；例 外，需要分析现有公民的需要， 对比现有公共事业服务能力，做 出综合评估，从而为组织的重 组，业务流程的再造提供基础支 持，在此基础上，发展新业务， 逐步改进国家公共事业服务质 量。 9、政府对外服务电子政务的建 设应包含哪几个行业。①公共事 业管理。公共事业管理和公民权 益息息相关，是最能体现政府服 务只能的行政领域。②税收。在 电子政务系统中，税务系统是最 为先进和完善的政府在线设施， 电子政务的建设从税收行业着 手是个高明之举，在历史上税收 机构历来是采用新技术的前沿， 这是因为税收行业有着系统业 务规则和流程。③邮政。作为传 统的国家服务行业，在不断出现 的新技术、新方式的背景下，邮 政行业在日益全球化的趋势下， 需要进行彻底的改革。④教育。 教育是一个国家发展的基础，受 教育是公民最基本的权利，教育 的发展是提高国家核心竞争力 的最为重要的基础，也是建立学 习型社会的依托，因此政府需要 以发展的角度，而不是从功利的 角度，建立一个全面的公民受教 育环境。⑤司法与公共安全。司 法和公共安全部门既需要保护 社会的安全，又需要面向公众服 务，随着违法活动和恐怖活动的 日益高科技化合网络化，以及公 众队司法等服务的时效性、便利 性的要求。⑥电子民主。现代政 府从管理型政府向服务型政府 转变的过程中，需要利用新兴技
新加坡电子政务建设案例分析 当今世界，电子政务已经成为世界各国政府行政管理改革的主要方向之一，各国政府都将建立政府网站、提供网络服务作为提高行政管理效率、密切政府与企业、政府与公民关系的有效手段。目前全球的电子政务正在逐步走向成熟，围绕电子政务的各种创新不断涌现，为未来的数字化政府打下了坚实的基础。在这场“数字城市”、“电子政府”建设的潮流中，亚洲国家也不甘落后，以新加坡的发展最富成效，值得我们借鉴。 一、新加坡电子政务概况 新加坡特别重视信息化和电子政务建设，成为全球范围内最早推行“政府信息化”并取得显著效果的国家之一。目前，新加坡政府提供1 6 0 0余项电子政务服务事项，97％以上的可执行服务在网上办理，88％与政府办理过事项的人至少有一次采用电子方式完成，满意度高达81％。新加坡的政府信息化在全球经济论坛《2004-2005全球信息技术报告》中排名世界第一，其电子政府连续五年在埃森哲的《全球IT报告》中被评为全球三大最佳电子政府（美国、新加坡、加拿大）之一。 新加坡电子政务建设起步早，发展快。1980年提出《全国电脑计划》，大量普及电脑，实施培训计划。1986年提出《全国IT计划》大力发展IT产业，实施企业信息化，建设了贸易、医疗、法律等网络系统。1992年拟定《IT2000》，提出建设智能岛目标，实施网络化计划。2000年，提出《21世纪IT计划》，即实施2000-2010年电子政务、电子公民、电子社会、电子经济等全方位电子化计划，并走向全世界。2003年7月开始，新加坡启动了电子政务行动计划Ⅱ，旨在建立一个领先的电子政务系统，以期在数字化经济中更好地为国家服务，并建成一个能为公民提供便捷、综合、增值的公共服务的网络化政府。 政府还加大对电子化和信息化的投入以及推广力度。在资金上的投入很大,把新加坡政府的全部办公室联接在一起。2001—2003年,新加坡政府每年要为此投人l5亿新元作为政府部门引进信息技术的专项经费。而每年花费在电子政务的维护上的资金就有近3亿美金。在环境的搭建方面,包括建设国家宽带信息高速公路项目“新加坡一号”,让新加坡成为“智能岛”,让政府服务深入到每家每户。 新加坡政府也十分注重提高民众的信息化水平和技能。在全国的每个社区的“民众联络所”,设立了电脑中心,举办电脑培训班。并在各公共场所提供了2万多台电脑,方便当地民众和外国观光游客随时上网查询政府部门的有关服务。 二、新加坡电子政务建设的特色
襄阳市电子政务案例分析湖北省襄阳市以依托市级电子政务平台，不断创新政府管理的体制机制，着力提升政务服务效率，打造国内审批事项最少城市，电子政务实现全覆盖。襄阳市于2003年10月前开始建设电子政务网络平台。2006年初正式使用，2007年实现与省电子政务外网的网络对接，2009年与国家电子政务外网在物理上联通，至2010年底，通过150条光纤物理连通了189个单位。目前基本形成了纵联中央、省及县（市）区，横联市直党政群机关及事业单位的网络格局。2013年，襄阳政府网当选中国政府网站互联网最具影响力网站，在全国556家政府网站中位列第四，地市级政府网站中位列第一。2012、2013年，连续两年被湖北省政府评为全省政府网站绩效评估成绩突出单位，评分位列全省第一；连续两年被人民网评为“全国网民留言办理工作先进单位”。 该市电子政务建设主要围绕两方面的内容： 一、以“三减”为核心，大力推行行政审批制度改革。“三减”即“减时限、减资料、减费用”，并以“项目最少，流程最优，收费最低，服务最好”为目标，分阶段实施一系列审批制度改革。（一）是精简行政审批事项。襄阳市在珠三角、长三角等地选择20个城市作标杆，比照2011
年全国行政审批事项最少的昆明市，通过取消、搁置、下放、调整等方式，将475项行政审批和管理服务事项缩减至255项，其中行政审批事项100项，管理服务事项155项，成为全国同类城市行政审批事项最少的市。（二）是实施联审联办。该市研发出全国首创的行政审批联审联办平台，实现项目信息一次性填写、多部门共享,资料网上流传,表单系统生成,参与部门网上联动、并联审批。如今，一般企业从名称预先核准到税务登记1个窗口1个工作日全部办结；一般工业企业从注册到施工许可证办理，从过去的100多个工作日压缩为最短10个工作日办结，原来需提供资料226项，减少为22项。（三）是推行行政审批零收费。对所有企业注册和工业项目从规划到竣工验收期间的行政事业性收费全部免除，并由行政服务中心提供全程无偿代办。2014年3月，又对企业和个体工商户放宽政策，注册资本50万元以下直接以现金出资的企业，免验资报告；注册资本10万元以下的微型企业实收资本可以为零，登记资料采用一表制；个体工商户只需提交身份证、经营地址证明两项资料，就可办理营业执照，费用全免。实行零收费以来，该市每年减免行政事业性收费4000多万元。 二、以整合资源为支撑，大力推进公共服务管理创新。2012年上半年，该市整合各类政务服务资源，设立政府公共服务平台，一方面利用市政府门户网站整合各职能部门