运营管控标准化系列丛书
现场施工管理标准化实施细则
WJBZ-CS0001-2010
中国建筑第五工程局有限公司
2010年12月
文件修订第0次修订
目录
总则 (001)
第一章质量管理 (004)
第二章安全管理 (030)
第三章环境管理 (062)
第四章分包管理 (081)
第五章物资管理 (089)
第六章设备管理 (102)
第七章生产管理 (116)
附录：表格 (134)
文件修订第0次修订
总则
一、目的
为建立健全现场施工管理组织体系，规范和加强现场施工管理工作，全面提高现场施工管理水平，理顺现场施工管理基本职能，优化现场施工管理过程，实现现场施工管理的规范化、标准化。
二、适用范围
本细则适用于局所有工程项目现场施工管理，凡在局范围内从事工程项目施工的单位和个人均要按本细则执行，基础设施类工程可在本细则规定的基础上根据行业规定作必要的修改和补充。
三、相关文件
1、中国建筑工程总公司《工程项目管理规范》（集团标准2005年）；
2、中国建筑股份有限公司《内控手册》（2009年）；
3、《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2006）；
4、《建筑工程项目总承包管理规范》（GB/T50358-2005）；
5、《质量管理体系要求》（GB/T19001：2008）、《环境管理体系规范及使用指南》（GB/T24001：2004）、《职业健康安全管理体系规范》（GB/T28001：2001）；
6、《建筑施工组织设计规范》（GB/TB50502－2009）；
7、中建股份《项目管理手册》（第一版）、《施工企业质量管理条例》、《安全生产管理手册》、《施工现场环境控制规程》、《施工企业质量管理工作考核评价办法》等；
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9、中建股份及局质量体系、安全及职业健康管理体系、环境管理体系文件。
四、术语与定义
本细则特指术语与定义如下：
1、局
中国建筑五局有限公司。
2、公司
中国建筑五局有限公司下属子公司、直营公司、局管项目工程指挥部。
3、项目部
局/公司为实施某一承包项目而组成的一次性项目管理组织。
4、质量管理
是指工程施工生产过程中涉及到的采购产品（原材料、半成品、成品）、中间产品（检验批、分项工程、分部工程）、最终产品（单位工程或构筑物）的质量检查、验收和控制等与质量有关的管理活动。
5、安全与职业健康管理
是指工程施工生产管理过程中涉及的安全生产责任制、目标管理、安全技术交底、安全检查、安全教育、分包管理、安全投入、班前活动、持证上岗及危险源辨识等管理活动。
6、环境管理
是指工程施工现场的平面布置、区域功能的划分、废水的排放及其回收利用、扬尘和废气的排放控制、噪声的控制、固体废弃物的处理、节能降耗的管理、现场绿化美化以及和周围相关方的沟通等环节的管理活动。
文件修订第0次修订是指在满足法律法规要求和总承包合同要求的前提下，将承包工程中的专业工程或者劳务作业发包给其他建筑业企业完成的活动的管理活动。
8、物资管理
是指二级单位、直营项目及分包采购的或业主向项目提供的、用于工程产品之上的所有材料和设备的管理活动。
9、设备管理
是指用于施工生产的施工现场自有设备、租赁设备和分包方自带设备和机具的管理活动。
10、生产管理
是指工程项目生产组织管理、施工项目现场管理和施工项目进度控制等管理活动。
五、项目部管理职能
仅包括质量、安全、环保、分包、物资、设备、工期、生产等方面的现场施工管理，详见附表（WJBZ－SSXZ－0001）。
六、实施细则的使用与修订
1、本实施细则报中建股份备案。
2、本实施细则发至局领导、局各相关部门、公司领导、公司项目管理部门及相关职能部门、各项目部领导及主要人员。
3、本实施细则根据需要进行修订或换版。
4、本实施细则的修订由局工程管理部负责。
文件修订第0次修订第一章质量管理
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现场施工质量管理工作流程
工作过程工作过程工作职责工作输出
质量管理体系
建立项目质量管理组织机构；
建立项目质量管理目标责任制项目经理配备项目专职质量工程师；
公司与项目经理、项目与部门、岗位、分
包、劳务等签订《质量管理目标责任状》
项目组织机构图
《质量管理目标责任状》
质量管理策划
编制《项目实施策划书》；
编制《项目质量计划》项目经理组织编制《项目实施策划书》；
技术负责人组织编制《项目质量计划》
《项目实施策划书》；
《项目质量计划》
质量教育培训质量管理教育培训项目质量工程师组织项目质量教育培训《项目质量教育培训计划》《项目质量教育培训实施记录》
质量控制点的控制质量控制点的识别与控制项目质量工程师组织对质量控制点的识别；
项目技术负责人组织对质量控制点的交底；
项目责任工程师组织对质量控制点的控制
《质量控制点明细表》；
《技术交底记录》；
相关检查记录
检验与试验编制检验和试验计划；
物资的进场验证；
物资和过程产品的试验
技术负责人组织制订试验和检验计划；
材料工程师组织进行物资的进场验证；
试验工程师组织物资和过程产品的试验
《物资进场验收计划》；
《工程验收批划分及验收计划》；
《物资进场验证记录》；
《物资取样送检通知单》；
《过程产品取样送检通知单》；
《项目检验和试验台账》
监视与测量装置管理监视与测量装置的配置；
监视与测量装置的采购；
监视与测量装置的建账；
监视与测量装置的检定与校核；
项目监视与测量装置的标识；
项目监视与测量装置的返回
项目经理负责监视与测量装置的配置计
划、采购计划的批准；
项目技术负责人负责监视与测量装置的配
置计划、采购计划的审核；
项目材料工程师负责监视与测量装置的采购；
项目试验工程师负责监视与测量装置的配
置计划、采购计划的编制及建账、检定、
标识、返回等工作。
《监视和测量装置配置计
划》
《监视与测量装置购置申
请表》
《监视和测量装置台帐》
《监视和测量装置周期检
定计划》
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过程控制
识别项目的关键过程、特殊过程；
对关键过程、特殊过程进行控制项目质量工程师组织对关键过程、特殊过
程进行识别；
特殊过程施工前项目质量工程师组织对特
殊过程进行能力预先鉴定；
特殊过程施工过程中项目质量工程师组织
对特殊过程进行参数连续监控
《关键过程明细表》
《特殊过程明细表》
《特殊过程能力预先鉴定
记录》
《特殊过程参数连续监控
记录》
样板引路、工艺评定制定样板计划；
明确样板标准；
指导、监督样板实施；
进行样板验收；
进行工艺评定。
项目技术负责人组织编制样板计划、明确
样板标准；
项目质量工程师、现场工程师组织指导、
监督样板实施、验收；
项目技术负责人组织工艺评定。
《样板制作计划和工艺评
定计划》；
《样板工程验收记录》；
《工艺评定记录》
旁站监督编制《旁站监督工作计划》；
进行旁站监督工作计划交底；
实施旁站监督
项目技术负责人组织编制《旁站监督工作
计划》并组织进行旁站监督工作计划交底；
现场工程师负责实施旁站监督
《旁站监督工作计划》；
《旁站监督工作计划交底
记录》；
《旁站监督记录》
三检制自检；
互检；
交接检
现场工程师督促施工班组进行自检及互
检；
项目质量工程师组织施工班组交接检。
《自检记录表》；
《交接检记录表》
工作面移交自检；
复核；
移交
项目质量工程师组织已完工作面自检、拟
进场分包单位复核和对拟进场分包单位的
工作面移交
《工作面移交记录表》
隐蔽验收
自检；
组织隐检；施工班组自检；
项目质量工程师组织复检；
通知并参与监理工程师进行隐蔽工程验收
《隐蔽工程验收记录》
质量检查
月检；
巡检项目经理组织月度综合检查；
项目质量工程师进行质量日常巡检
《综合考评记录》；
《质量工程师工作日志》
质量改进进行质量检查；
对质量检查数据进行统计、分析；
对质量管理进行持续改进
项目技术负责人负责组织对质量检查数据
进行统计分析，提出质量管理改进措施并
予以实施。
《质量数据分析报告》
《质量改进措施》
过程管理
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不合格过程产品控制不合格品的评审；
不合格品的处置；
纠正与预防
项目技术负责人负责组织对不合格品进行
评审和处置，并负责纠正与预防措施的制
订。
《不合格品处置单》
《不合格品台账》
《纠正和预防措施处理单》
《纠正和预防措施台账》
竣工验收、工程交付
组织对工程进行最终检验、测量
将符合规定要求的工程移交给业主项目经理组织进行竣工验收；
项目经理组织对工程的移交；
项目技术负责人组织对工程资料的移交
《竣工验收记录》
《工程竣工报告》；
《工程移交记录》；
《工程资料移交记录》
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第一节项目质量管理体系建设
第一条项目部应根据施工项目的规模和不同的施工阶段，配备一定数量、具有相应的专业能力并取得有效的资格证书的质量工程师，并实行动态管理：50000㎡以下的项目至少应配备1名质量工程师；
50000㎡～150000㎡项目的配备质量工程师不应少于2人；
150000㎡以上的项目应设置4人以上的质量管理部门，并应专业配套。
第二条二级机构应与项目部签订《项目质量管理目标责任状》，明确项目质量管理目标，并对创优项目明确项目创优目标。
第三条项目部应根据《项目质量管理目标责任状》，对项目质量目标进行分解，制定项目各部门和管理人员的质量责任和目标，将质量目标分解到每个分包方、每个专业、每个作业班组，并与部门、管理人员、分包单位、施工班组签订《质量管理目标责任状》。
第四条项目部应严格执行上级相关质量管理制度，建立健全项目质量管理责任制，制订项目质量管理流程，严格工序质量控制，确保项目质量管理体系的有效运行和工程实体施工质量。
第二节项目质量管理策划
第五条编制项目实施策划书
1、项目部组建后，项目部应按照《项目实施策划编制指南》的要求，及时编制项目现场策划书和项目施工策划书。
2、项目实施策划书由项目经理、项目技术负责人、项目商务经理等项目班子人员负责，项目部共同编制。公司进行指导，并对项目实施策划书进行审批。
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体工程施工前编制完成。
4、工程施工进行过程中，项目部应根据实际情况逐步完善项目实施策划书，以确保对项目管理的实际指导作用。
第六条编制质量计划
1、工程开工前，项目部应按照局《质量计划编制指南》的规定，结合项目的特点编制项目质量计划。
2、质量计划由项目经理负责组织，项目部共同编制，报公司质量管理部门审核，由公司主管领导批准。
3、对于大型工程或施工图纸分阶段到位的工程，一般可按投标阶段或施工阶段来编制项目质量计划，如基础阶段(±0.00 以下)、主体阶段(±0.00 以上)、装修阶段、机电设备安装阶段等。按阶段编制质量计划，原则上应在该阶段开始施工后的十天内完成。
4、工程施工进行过程中，项目应根据实际情况逐步完善项目质量计划，以确保对项目管理的实际指导作用。
第三节项目质量教育培训
第七条项目部应按局、公司的要求参加质量教育培训，并按项目部具体情况组织本项目部的质量教育培训，提高全体施工人员的质量意识，提高全体施工人员创优质工序、优质工程的自觉性和积极性。
第八条项目部应组织进行下列质量教育培训，并做好培训记录：
1、开工前，项目部应就《项目质量计划》对所有管理人员进行教育，使每个人都清楚了解本工程的特点和质量管理工作要求。
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量目标、质量管理办法、质量奖罚办法等。
3、分包方进场后，项目部应组织分包方生产、技术、质量等管理人员进行专项培训，协助分包方制定相应的质量管理、质量奖罚办法。
4、采用新技术、新工艺、新材料和新设备以及重要工序施工前，项目部要对从事本道工序施工的班组长、技术骨干进行专门的交底教育，明确施工要点、质量要求，做到施工时心中有数，并指导作业人员做好各项质量工作。
第四节质量控制点
第九条项目部要根据项目质量计划以及工程项目的特点确定项目工序的质量控制点，编制《质量控制点明细表》，列出各质量控制点的名称和控制内容、检验标准及方法、执行人员和检查及频次等。
第十条质量控制点要根据作业人员、材料、施工工艺、技术参数、设备、作业顺序、自然条件和作业环境对质量特性影响的大小、危害程度以及质量保证的难度大小而定。
第十一条下列情况应设置的质量控制点：
1、重要的和关键性的施工环节和部位。
2、质量不稳定、施工质量没有把握的施工工序和环节。
3、施工技术难度大的、施工条件困难的部位或环节。
4、质量标准或质量精度要求高的施工内容和项目。
5、对后续施工或后续工序质量或安全有重要影响的施工工序或部位。
6、采用新技术、新工艺、新材料施工的部位或环节。
7、会严重影响项目质量的材料质量和性能。
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9、某些与施工质量密切相关的技术参数。
10、容易出现质量通病的部位。
11、用户反馈的投诉和维修要求。
12、紧缺物资或可能对生产安排有严重影响的关键项目。
第十二条质量控制点的落实与实施
（1）根据工序流程，找出各环节（工序）对工程质量有严重影响的主要因素。
（2）通过对工序进行分析，确定质量控制点，明确工序的名称、质量控制点（位置）名称、技术要求、检查工具、检查方法、管理手段。同时，规定控制目标、预防标准、自控标准、执行人等。
（3）加强工艺方法的试验、验证，并明确工艺参数及影响参数波动的因素。
（4）对特种作业人员应进行培训和资格认可，并持证上岗。
（5）所用的关键性材料、设备应严格控制，必要时进行复检、复验。
（6）对影响关键过程、特殊过程施工的工作环境进行控制。
第十三条项目部要根据识别的质量控制点、制定的对策和措施向管理人员和作业人员进行交底。
第十四条作业人员按作业指导书认真进行操作，保证每个环节的操作质量；质量控制人员在现场进行重点指导、检查、验收。
第五节检验与试验
第十五条检验和试验计划
工程项目开工前，项目部应组织编制《物资进场验收计划》和《工程验收批
文件修订第0次修订第十六条物资的进场验证
物资进场后，项目材料工程师应对物资外观进行检查，并对物资的合格证、检验报告等资料进行验证，符合要求后进行进场验证签收，并由验证人员填写《物资进场验证记录》。
第十七条物资和过程产品的试验
1、经进场检验合格后，需要进行复检的材料、半成品，由项目材料工程师填写《物资取样送检通知单》，需要取样送检的过程产品由现场工程师填写《过程产品取样送检通知单》，并及时通知项目部试验工程师。
2、取样时项目部试验工程师应通知建设单位或监理人员参加，取样人员应在试件或其包装上作出标识或封样标记，注明工程名称、取样部位、样品名称和样品数量，并由见证人员和取样人员共同签字认可。
3、单位工程有见证取样和送检次数不得少于试验总次数的30%，试验总次数在10次以下不得少于2次，重要工程和重要部位可以增加见证取样和送检次数，送检试样在现场施工中随机抽取，不得另外制作。
4、同条件养护试块应放置在靠近相应结构构件或结构部位的适当位置进行同条件养护。
5、项目部要及时收集有关材料的质量证明文件以及相关的试验报告，填写《项目检验和试验台账》，台帐内容应与相关委托单、试验记录、试验报告等交圈。试验工程师应将检验、试验结果反馈项目总工程师，将相关资料交项目资料员存档。
6、对于经过检验、试验不合格的物资及过程产品，按不合格品处理程序进
文件修订第0次修订第十八条顾客和分包方提供的物资（设备）验证与处置
1、项目部应对顾客和分包方提供的物资（设备）进行验证，验证方法与自行采购物资（设备）验证方法相同，并应单独做验收记录。
2、当发现顾客提供的物资（设备）不符合要求时，项目部应专题向顾客报告，在取得顾客的批复后，按批复的意见执行。
3、当发现分包商提供的物资（设备）不符合要求时，应责成分包商处置，直到提供合格的物资（设备）时止。
第六节监视与测量装置的管理
第十九条监视与测量装置的配置
项目部根据生产需要及精度和量程能满足被检测对象的要求的原则，确定所需配置的监视和测量装置，填写《监视和测量装置配置计划》，经项目技术负责人审核后，由项目计量工程师报公司审批。
第二十条监视与测量装置的采购
1、一类监视和测量装置由公司负责调拨或采购，二类监视和测量装置由项目部负责采购，由项目计量工程师填写监视与测量装置购置申请表，由技术负责人审核，项目经理批准。
2、采购的各类监视和测量装置必须具有出厂检定证书或合格证。
第二十一条监视与测量装置的建账
1、项目部应建立的项目监视和测量装置台帐。
2、分供方必须使用经检定合格的监视和测量装置，由项目经理部进行监督验证，并建立分供方监视和测量装置台账。