关于成立行政服务中心管理办公室的请示
关于成立大庆市行政服务中心管理办公室(市公共资源交易中心管理办公室)的请示
市领导:
根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》（中办发【XX】12号）精神及《大庆市人民政府“推行透明政务、打造阳光政府”深入推进政务公开工作方案》的要求，大庆市政务大厅筹建工作已基本完成。为确保市政务大厅的正常、高效能运转，拟成立大庆市行政服务中心管理办公室(大庆市公共资源交易中心管理办公室)，实行公务员管理，一套人马两块牌子的行政管理模式。
一、建立市行政务中心管理办公室的必要性
（一）全面落实科学发展观，构建和谐社会的重要体现
构建社会主义和谐社会的本质要求就是政治、经济民主化。政府改变行政管理方式，以人民群众的利益为出发点，服务于民，是实现和谐社会的重要体现。成立市行政中心管理办公室正是其重要的执行载体，是政府同人民群众沟通的桥梁和纽带，是为百姓办实事的平台。
（二）提高政府行政效能、规范行政行为的重要手段
党的十六大提出深化行政体制管理改革：进一步改变管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本，各级政府要形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。中共中央、国务院（中办发【XX】2号文件要求，把建设行政审批服务大厅和各类办事大厅作为政务公开的主要形式。
目前，我市行政审批及服务事项约560多项，每年受理行政审批事项60多万件，每个事项平均办理时限为13个工作日至90个工作日不等，切实存在办事层次过多、职能交叉、权责脱节、重复审批等现象。急需成立市政务中心管理办公室，对全市审批服务事项实行统一管理、统一监督，提高办事效率，改变机关作风，拉近政府与人民群众的距离，为百姓做实事。
（三）成立市行政务中心管理办公室大势所趋，迫在眉睫
建立市行政服务中心完全符合党中央、国务院的改革精神，符合行政审批制度改革的大趋势，符合于大庆市人民政府对于深入实施政务公开工作的意见。目前，全国已成立市行政服务中心管理机构约XX多家，本省的哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江等地市已先后成立了市行政务中心管理办公室（公共资源交易中心管理办公室），省外天津、南京、南宁等一些地市也已先于我们成立，而且运行良好，效果显著，我市也正在积极的筹建中。目前，我市政务大厅主体大楼已进入内部装修，硬件建设即将完工，行政服务中心的各项软件推进工作也已基本完成，成立市行政服务中心的主客观条件均已具备，大势所趋，迫在眉睫。
二、成立市行政务中心管理办公室的架构方案
为进一步提高办事效率，确保行政服务大厅的运行，做好行大庆市政服务中心管理办公室（大庆市公共资源交易中心管理办公室）的组建工作，结合我市的实际情况及外地市的成功做法，特提出机构组建方案。
（一）组建遵循的原则
以建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制为目标，以改革审批方式、规范审批行为、强化便民服务为重点，着眼于体制和机制创新，推行集中审批，加强公共服务，提高行政效率，服务于建立和谐大庆的战略目标。
（二）行政管理模式及主要职能
大庆市行政服务中心管理办公室（大庆市公共资源交易管理办公室），正处级，一套人马两块牌子，实行公务员管理。为确保运行的流畅，由大庆市监察局协管一年。
管理范围：市政务大厅、市建设工程交易中心、市政府采购中心、市产权交易中心、市土地交易中心；协调、监管未进驻政务大厅而单独设置服务窗口的市级政府部门的审批行为。
主要职能是：
（1）根据国家、省、大庆市行政审批制度改革工作的部署，具体承办深化行政审批制度改革工作；
（2）根据法律法规和行政规章的规定，审核行政审批事项的增减，并负责按有关程序报批、对外公告和组织实施等具体事宜；
（3）负责对进驻政务大厅的单位人员的审批及服务等业务进行管理；对其组织生活进行管理；对其业务行为进行监督；对其在本单位选拔任用提出建议。（4）负责对未进驻大厅且独自运行的行政审批服务中心的行为监督及绩效考核。（5）负责制订中心的各项规章制度、管理办法并组织实施。
（6）负责对市建设工程交易中心、市政府采购中心、市产权交易中心、市土地交易中心的市场建设和发展的总体规划、统筹协调、政策引导、业务
工作的管理。
（7）负责各公共资源四个中心的干部任免、录用、调配、培训、工资、考核、交流、专业技术职务等人事管理工作。
（8）负责各政务大厅的资产管理，并对大厅的资产实行社会化经营运作。
（9）引导、监督、规范进驻大厅的公共资源交易市场业务中介机构的行为。（三）机构设置及职责
大庆市行政服务中心管理办公室（大庆市公共资源交易管理办公室）为正处级，人员共21人，实行公务员管理。办公室设主任1名，正处级；副主任3名，副处级；纪检组长1名，副处级；内设综合科5人，正副科长各一名；公共资源管理科5人，正副科长各1名；信息科3人，正科长一名、监督投诉科3人，正科长1名。
1、业务综合科
主要负责中心综合协调、政务、督办、接待、人事、财务、后勤管理等工作，具体职责是：
⑴承担中心日常工作，联系落实中心内外事务活动。
⑵负责中心的公文处理工作。
⑶管理和使用中心的印章、介绍信。
⑷负责日常会议的会务准备、材料整理、文稿起草等工作。
⑸负责组织中心的政治和业务学习。
⑹负责中心的车辆调度。
⑺管理中心的人事、财务、工资和集体福利等。
⑻负责抓好中心后勤、卫生、安全保卫等事务。
⑼负责中心的档案管理工作。
⑽负责中心接待工作。
⑾负责各政务大厅的资产管理，并对大厅的资产实行社会化经营运作。
⑿完成领导交办的其他工作。
2、公共资源管理科
主要是负责对四个交易中心及进驻大厅单位的业务管理。具体职责是：
⑴负责各窗口及窗口工作人员的业务指导。
⑵组织制订公共资源交易市场管理的各项规章制度。并履行对各公共资源市场工作运行的管理。
⑶负责各窗口行政审批和服务项目的确定及项目管理办法的制定和调整。
⑷负责联办事项的组织协调和部门之间的业务衔接，检查落实联办结果。
⑸负责协调各部门现场办公及现场勘察。
⑹负责对中心业务人员的培训。
⑺负责中心人员的考勤，业务考核等项工作。
⑻完成领导交办的其他工作。
3、监督投诉科
主要是受理对进驻中心单位及四个中心办事人员违反有关法规、条例等投诉的接办、调查、核实等项工作。具体职责是：
⑴对进入中心的窗口单位及工作人员进行现场管理、综合考评。
⑵负责对未进驻大厅且独自运行的行政审批服务中心的行为监督及绩效考核。
⑶对各窗口单位审批事项进行全过程跟踪、督查，充分发挥监督作用。
⑷受理公民、法人和其它社会组织对入驻中心单位及窗口工作人员、公共资源交易市场工作人员违法违纪行为的投诉举报，查证后呈报中心领导。
⑸对中心行政审批、服务效能进行绩效考核。
⑹引导、监督、规范进驻大厅的公共资源交易市场业务中介机构的行为。
⑺负责领导交办的其他工作。
公共行政服务中心项目发展建设方案WORD版本下载后可编辑
滨某某区公共行政服务中心的发展建设，某某区公共行政权力实行科学化、系统化、规范化管理的技术载体和平台。按照标准化、制度化、时限化、电子化、优质化，建设好、管理好、应用好公共行政服务中心，实现履行为民服务工作程序、集中收费、明确责任主体的功能某某区公共行政服务中心的发展建设、要逐步完善职能设置，转变传统观念，不断进行理念更新；推动机制创新，提升行政效能；优化行政服务中心窗口部门协作机制，打破行政权力的条块分割；建立行政服务中心组织原则，内部制度的保障机制；规范行政服务中心人员管理机制；完善行政服务中心监督管理机制，建立电子监查系统；提升电子政务水平，加强信息平台建设；创新行政服务中心的发展。
第一章总论 1.1 概述 1.1.1 项目名称 1.1.2 项目投资性质 1.1.3 项目用途及类型 1.1.4 项目性质及责任主体 1.1.5 项目运行机制及管理体制1.2 建设概况 1.2.1 场址选择 1.2.2 原建筑类型及规模 1.2.3 项目建筑功能设计 1.2.3.1 建筑物东立面功能设计 1.2.3.2 一楼厅功能设计 1.2.3.3 二楼厅功能设计 1.2.3.4 三楼厅功能设计 1.2.4 项目电子系统功能设计 1.2.4.1 总体目标 1.2.4.2 功能目标 1.2.4.3 安全目标 第二章公共行政服务中心运行与建设
2.1 公共行政服务窗口设置 2.1.1 行政职能部门窗口设置 2.1.2 部门窗口进厅事项、公共服务人员设置与管理 2.1.2.1 部门窗口进厅事项与管理 2.1.2.2 部门窗口公共服务人员设置与管理 2.1.3 公共服务分厅、分中心的设置管理 2.1. 3.1 公共服务分厅的设置管理 2.1. 3.2 公共服务分中心的设置与管理 2.2 电子政务信息共享网络工程建设 2.2.1 电子政务网络建设 2.2.1.1 电子政务外网建设 2.2.1.2 电子政务内网建设 2.2.1.3 电子政务功能建设 2.2.2 电子信息共享网络建设 2.2.2.1 信息服务建设 第三章行政电子监察系统工程建设 3.1 行政审批、便民服务电子监察系统建设 3.1.1 行政电子监察主要功能建设 3.1.1.1 实时监察 3.1.1.2 预警纠错 3.1.1.3 绩效评估 3.1.1.4 决策分析
关于成立机构的请示 范文一 关于成立县农产品质量安全中心机构的请示 县机构编制委员会： 随着社会经济的快速发展，人民生活水平的不断提高，近年来，各级政府高度重视农产品质量安全工作。作为农业主管部门责任重大，工作任务繁重，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》，为进一步理顺体制、完善职能，结合我县实际，特申请成立XX县农产品质量安全中心。现将有关事宜说明如下： 一、机构名称 XX县农产品质量安全中心 二、增设依据 《中华人民共和国农产品质量安全法》(主席令第四十九号)《人民政府办公室关于印发XX县农业局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(民政办[20xx]31号)。 三、机构性质 XX县农产品质量安全中心为正股级财政全供事业单位，隶属XX县农业局。 四、职能 1、宣传贯彻和实施国家关于发展农产品质量安全的有关法律、法规和规章，抓好全县农产品质量监督管理，负责农产品质量安全综合协调工作。 2、负责全县农产品质量安全的监督管理工作;农业投入品使用的管理和指导，建立健全农业投入品安全使用制度，建立农产品生产档案记录制度，制定并组织实施农产品质量安全监测计划，对生产、市场的农产品进行监督抽查;发现不合格农产品时，有权查封，扣押，应当查明责任人，依法处理或提出处理建议。 3、根据农产品品种特性和生产区域大气、土壤、水体中有毒有害物质状况等因素，认为不适宜特定农产品生产的，划分和调整禁止生产区域。 4、及时报送有关农产品质量安全状况信息，加强农产品质量安全监管。积极实施农产品产地准出和市场准入制度。 5、建立农产品市场热点快速报送机制，对农产品价格进行监测、预警。
6、负责农业标准化生产。制修订农产品和农业生产资料等标准;加强农产品标准化生产示范基地的培育、建设和监管;结合本地实际，制定农业生产实用的生产操作规程和技术手册。 7、负责无公害、绿色、有机农产品发展规划、实施方案及管理办法的制定，并组织实施。 8、负责无公害、绿色、有机农产品管理、监督检查等工作。 9、负责无公害农产品、绿色食品、有机食品和农产品地理标志认证和标识管理，加强农产品质量追溯系统的建设。把品牌化和农业标准化结合起来，发挥"三品"和地理标志农产品的品牌效应，以品牌化带动标准化。 10、负责无公害、绿色、有机农产品项目的建立和组织实施。加大速测技术方法的推广应用，力争在速测方法标准上有新突破，提高检测技术水平。 五、人员编制 XX县农产品质量安全中心编制拟定为10名，职数配置1正1副。 特此请示，请予批准。 范文二 关于成立民政厅机关后勤服务中心机构的请示 94年省政府机构改革后，为适应职能转变，解决当时编制和岗位之间的矛盾，省政府有关厅、局相继成立了机关后勤服务中心机构，我厅也有这一设想，但由于受办公条件等客观因素制约，这一设想未能如愿。 94年省政府机构改革后，为适应职能转变，解决当时编制和岗位之间的矛盾，省政府有关厅、局相继成立了机关后勤服务中心机构，我厅也有这一设想，但由于受办公条件等客观因素制约，这一设想未能如愿。厅机关后勤工作一直挂靠在厅办公室，其结果给工作带来了诸多困难，不仅后勤何障工作没有管好，而且也影响了办公室主要职能的正常发挥。目前，我厅新的办公大楼已竣工，在办公楼搬迁之际，配合这次机构改革，根据青海省人民政府《关于印发省政府机构改革方案实施办法的通知》(青政[20xx]21号)精神，为使机关后勤服务职能与行政管理职能分开，请求批准我厅设立机关后勤服务中心，并核定事业编制25名。机关服务中心的机构性质为事业单位，规格为处级建制，主要职责：1、物业管理、办公楼、住宅楼及所有地产，房产的管理;2、汽车管理;3、庭院及北山
关于进一步加强政务服务中心建设的实施 意见 各乡镇党委和人民政府，县级各部门： 为深入贯彻落实省委九届四次、五次全会精神和《中共xx 省委、xx省人民政府关于加强机关行政效能建设的决定》（川委发〔2008〕11号）、《xx省人民政府关于进一步加强政务服务中心建设的意见》（川府发〔2008〕38号）、《中共xx 省委办公厅、xx省人民政府办公厅关于进一步加强机关行政效能建设的意见》（川委办〔2008〕15号）和《中共xx市委、xx市人民政府关于加强政务服务建设的实施意见》（南委发〔2008〕10号），进一步提高机关行政效能，推进我县服务型政府建设，提高办事效率，提升服务质量，优化发展环境，为加快仪陇经济社会发展提供良好政务服务环境，现就进一步加强我县政务服务中心建设提出如下意见。 一、规范行政审批项目管理，着力优化行政审批流程 1．依据《行政许可法》和《国务院关于废止部分行政法规的决定》，县法制办要按照从简原则，定期对我县现行的行政审批事项进行清理、精简和调整。对已经取消和调整的行政审批事项要向社会公布，接收群众监督。 2．认真执行由县政府公告的《xx县保留行政审批项目目录》，未列入目录的，一律不得再审批。对清理后保留的行
政审批、许可项目必须全部进驻政务服务中心集中办理，对年均受理量很少且未在政务服务中心单设窗口的项目，由政府集中授权政务服务中心综合窗口集中管理，其中审批条件单一的，授权综合窗口现场办理。各部门不得再在原单位受理、办理各种行政审批事项。 3．各部门要会同法制办、政务服务中心对保留行政审批项目的流程适时优化，动态提升，确保逐环节、逐岗位明确责任人和办理时限。县政务服务中心要会同进驻部门研究细化具体措施办法，最大限度减少窗口工作人员在行政审批上的自由裁量权。各部门要将项目名称、申报材料、办理程序、收费依据及标准、办结时限、咨询投诉电话、办事结果及时在部门网站和政务服务中心网站上公布。行政审批要求申请人履行义务的法定条件、程序等事项依法变更时，各部门应当向社会公布并抄送政务服务中心。 4．县监察局、政务服务中心要加强对行政审批项目的动态监督管理，确保各部门进入政务服务中心办理的行政审批事项合法有效、规范运行。对已取消和调整的行政审批事项，原审批部门要加强衔接，采取有效措施落实，防止行政不作为或者利用备案、核准等形式搞变相审批，自觉接受人民群众监督。 二、全面推行“两集中、两到位”，大力提高政务服务效率
XXX县公共资源交易中心、乡镇为民服务中心及公共资源交易中心、村级为民服务站 建设工作方案 为加快推进政务服务工作，加大公共资源交易平台建设力度，按照省、市相关文件和会议精神的要求，进一步加强我县的政务服务和公共资源交易建设，全面提升政务服务和公共交易平台的服务水平，特制定此工作方案: 一、指导思想和工作目标 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以加快建设和完善县、乡（镇）、村（社区）政务服务体系，提升标准化、规范化政务服务水平和建立公开、透明、公平的公共资源交易平台为重点，进一步完善政务服务体系和公共资源交易平台建设，确保我县公共资源交易中心、乡镇为民服务中心及公共资源交易中心、村级为民服务站建设工作在2012年底前全面完成。 二、工作安排 （一）县公共资源交易中心建设。 XXX哈尼族xx公共资源交易中心 2011年8月23日设立，计划与县政务服务中心同时进驻到县便民中心大楼。 实施步骤： 1．成立筹建工作领导小组（2012年月底前）； 2．制定交易中心办公场地装修方案(2012年月底前) 3.确定进场交易的单位和部门,以及所涉及的交易事项（2012年月底前）; （二）乡镇为民服务中心及公共资源交易中心建设。
目前，已成立并投入使用的乡镇为民服务中心2个；整合项目，完成乡镇为民服务中心房屋建设4个；乡镇为民服务中心设在乡镇人民政府办公大楼7个。 实施步骤: 1.各乡镇结合实际制定各自两个中心建设实施方案(2012年月底前)； 2.各乡镇选定两中心办公场所(2012年月底前) 3.各乡镇两个中心挂牌成立,并正常运转(2012年月底前); （三）村级为民服务站建设。 村级为民服务站建设是创新社会管理工作方面的又一新举措，按上级级相关会议和文件精神的要求,县委、县人民政府高度重视，在县委党代表大会上，县委书记特意作了此项工作的安排部署，全县共15个乡镇共有5个社区164个行政村期，需建设为民服务站169个。 实施步骤: 1.传达学习建设工作的重要意义(2012年月底前) 2.各乡镇积极制定建设方案(2012年月底前) 3.选定各服务站点建设地点(2012年月底前) 4.挂牌成立为民服务站(2012年月底前)。 三、主要措施 (一）健全机构，加强领导。成立县筹建工作综合协调领导小组，综合协调领导小组下设政务服务局筹建工作组和公共资源交易中心筹建工作组。 （二）精心组织，切实做好筹建工作方案。按照省市关于加快推进政务服务中心、公共资源交易中心、乡镇为民服务中心和村级为民服务站建设的相关要求，制定系列工作实施方案，明确各项建设式样的指导思想、工作原则、主要职责、运作模式、性质，确定“一站式”服务的内容。
连城节水[2008]10号 关于成立内设机构的请示 市建设局： 我办在市建设局领导下，具体负责全市城市节约用水管理工作，主要工作包括：参与或承担用水计划核定、用水考核、工程节水设施建设监管、节水技术及器具推广、节水宣传教育、节水型城市及节水型单位创建等，面广量大，涉及各行各业。受诸多因素影响，过去几年，节水办的机构和人员一直处于不稳定状态，鉴于目前机构和人员日趋稳定和完善，并着眼于今后工作和形势发展的需要，经研究，拟在节水办内部设立综合科、用水考核科和技术推广科，其主要工作职责如下： 综合科：负责办公室各项行政、事务性工作；负责城市节水宣传教育、培训工作；负责节水型城市创建有关工作；负责单位内部组织、人事、财务、安保、卫生工作；负责文件、信函、报刊的接收、传递、保管及文书归档工作；负责做好对外联络、来人来访接待和会务工作；负责固定资产、车辆及办公设备的运营维护管理工作；负责办公用品的购
置、分配及管理工作；负责领导交办的其他工作。 节水管理科：负责收集、整理、保管单位用水资料，并定期编制工业和大生活用水统计报表及单位用水节超表；负责定期对单位用水情况进行考核及超计划用水加价水费征收工作；负责掌握单位用水需求变化情况，并对核定、调整用水计划提出初步意见；负责节水技术、器具、部件推广应用工作；负责基建用水及节水设施“三同时”监管工作；负责对用水单位开展水平衡测试，并分析评价单位用水水平；负责指导用水单位节水管理工作。 具体岗位职责如下： 综合科： 科长：一、负责综合科的全面工作；二、协助主任开展日常工作；三、负责单位内部组织、人事工作；四、会务、接待工作；五、对外事务联络；六、负责综合科内部事务管理；七、领导交办的其他工作。 科员：一、协助科长工作；二、负责城市节水宣传教育、培训工作；三、负责节水型城市创建有关工作；四、负责文件、信函、报刊的接收、传递、保管及文书归档工作；五、负责办公用品的购置、分配及管理工作；六、负责固定资产、车辆及办公设备的运营维护管理工作；七、负责单位内部财务、安保、卫生工作；八、领导交办的其他工作。 节水管理科：
关于成立企业文化建设组 织机构的请示 This manuscript was revised on November 28, 2020
关于成立企业文化建设组织机构的请示 公司领导： 为深入贯彻全国烟草行业企业文化建设和服务品牌建设会议精神，扎实推进河北烟草工业系统企业文化建设，进一步引领员工牢固树立“两个至上”的行业共同价值观和“以人为本、诚信经营”的核心理念，大力弘扬“严、细、实、和、搏、好”的企业精神，营造团结奋进、和谐发展的氛围，我部建议公司成立企业文化建设组织机构。具体建议如下： 一、企业文化建设工作领导小组 组长：段铁力 副组长：杨军严金虎李金祥王礼发 师进辉李建新 成员：杜为红丁付起胡自强李奎英马立志 王海峰栾永亮曹仲章卢俊权王玉立 何庄李劲松史雨民李艳洁高东朝 贾保军王胜利杨庆民狄东升王玉林 刘智敏李刚贺键张太明 职责： 1、领导和指导全省烟草工业系统企业文化建设工作； 2、主持制定和实施企业文化建设规划、企业文化建设实施方案和企业文化建设年度工作计划；
件的审定； 4、决定企业文化建设和服务品牌建设的有关重大事项； 5、确保企业文化建设各个阶段、各项工作的人员、资金等重大投入； 6、对各企业、公司各部门的企业文化建设和服务品牌建设开展情况进行考核和奖惩。 二、企业文化建设工作办公室 办公室设在思想政治工作部。 主任：李艳洁 常务副主任：李继明 副主任：李松卯关黎明张永开刘继勇韩根萍 成员：姜涛王佳 办公室、人力资源部、综合计划部、生产管 理部、市场营销中心各1人 石家庄卷烟厂、张家口卷烟厂、保定卷烟厂 各1人 职责： 1、负责起草企业文化建设规划、企业文化建设实施方案和企业文化建设年度工作计划，并上报领导小组； 2、负责落实企业文化建设各阶段的重点工作；
白涧镇行政服务中心 建设实施方案 为深化行政审批制度改革,推动行政审批与公共服务向基层延伸,简化行政审批环节,提高行政审批效率,优化行政审批服务,提升我镇服务基层、服务企业、服务群众的能力和水平,根据蓟政发[2011]13号《关于深化行政审批制度改革推进审批服务进一步提速的实施意见》和蓟政发[2011]14号《转发县审批办关于建设镇乡街行政服务中心实施方案的通知》等文件精神,现结合我镇实际,特制定以下实施方案。 一、指导思想 全面贯彻落实科学发展观,以“便民、利民、规范、高效”为宗旨,以建立高标准、规范化、服务型乡镇行政服务中心为标准,按照依法行政、廉政勤政、公正公开的要求,通过整合优化和服务创新,进一步推进镇政府和基层站办所转变职能,提高机关工作人员的办事效率和服务水平,打造一个方便快捷、高效廉洁、规范透明的基层行政服务平台。 二、基本原则 (一)便民利民原则。镇行政服务中心要切实为群众提供社会事务、补助补贴、生活生产以及法律援助、党团事务等方面的服务,要成为民生接待服务的平台,农业生产指导的平台,惠农政策落实的平台,就业及法律咨询的平台,各类证件办理的平台。 (二)透明公开原则。通过明白纸、公示栏等多种形式,公开服务事项、办事流程、所需材料、负责部门及人员、承诺时限、收费依据和收费标准,保障人民群众的知情权和监 1
督权。 (三)依法高效原则。认真贯彻执行相关法律法规,严格按照程序受理和办理, 既要热情服务、方便群众,又要严格依法办理有关事项。从实际出发,简化办事程序,减少办事环节,做到随时受理,限期办结,切时提高行政效率。 (四)落实与长效原则。把行政服务中心做成民心所向的工程,把基层群众做为行政服务中心的最高服务对象,切实建好服务中心,不针对检查,不搞形式主义。坚持长效机制,不搞“一阵风”运动,严防虎头蛇尾,让群众得到真正的实惠。 三、目标任务 以应进必进、因地制宜、逐步推进、不断完善为准则,在2011年8月31日前,镇政府成立组织机构,专门研究决定行政服务中心职能范围,选定入驻部门及人员,并制定中心运行机制;2011年11月31日前,镇行政服务中心完成办公场所改建、 内部装修装饰、办公用品配套及窗口人员培训等工作;在2011年12月31日前,实现行政服务中心相对集中办公,挂牌公开运行。通过努力,要真正使镇行政服务中心成为向群众提供便利的绿色通道、农民生产生活的信息基地、集体资金资产资源阳光运作的监管平台、化解各类矛盾纠纷的前沿窗口,做到全心全意为人民群众服务。 四、主要职责 镇行政服务中心隶属镇政府管理,业务上受县行政许可服务中心和上级主管部门的指导,主要职责包括: 1、承担镇政府职权范围内的审批审核、证照办理、申报发放等各类行政服务。 2、受理与村镇建设、群众生活密切相关的行政审批事
2020 关于成立机构的请示文档Document Writing
关于成立机构的请示文档 前言语料：温馨提醒，公务文书，又叫公务文件，简称公文，是法定机关与社会组织在公务活动中为行使职权，实施管理而制定的具有法定效用和规范体式的书面文字材料，是传达和贯彻方针和政策，发布行政法规和规章，实行行政措施，指示答复问题，知道，布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具 本文内容如下：【下载该文档后使用Word打开】 范文一 关于成立县农产品质量安全中心机构的请示 县机构编制委员会： 随着社会经济的快速发展，人民生活水平的不断提高，近年来，各级政府高度重视农产品质量安全工作。作为农业主管部门责任重大，工作任务繁重，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》，为进一步理顺体制、完善职能，结合我县实际，特申请成立XX县农产品质量安全中心。现将有关事宜说明如下： 一、机构名称 XX县农产品质量安全中心 二、增设依据 《中华人民共和国农产品质量安全法》(主席令第四十九号)《人民政府办公室关于印发XX县农业局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(民政办[20xx]31号)。 三、机构性质
XX县农产品质量安全中心为正股级财政全供事业单位，隶属XX县农业局。 四、职能 1、宣传贯彻和实施国家关于发展农产品质量安全的有关法律、法规和规章，抓好全县农产品质量监督管理，负责农产品质量安全综合协调工作。 2、负责全县农产品质量安全的监督管理工作;农业投入品使用的管理和指导，建立健全农业投入品安全使用制度，建立农产品生产档案记录制度，制定并组织实施农产品质量安全监测计划，对生产、市场的农产品进行监督抽查;发现不合格农产品时，有权查封，扣押，应当查明责任人，依法处理或提出处理建议。 3、根据农产品品种特性和生产区域大气、土壤、水体中有毒有害物质状况等因素，认为不适宜特定农产品生产的，划分和调整禁止生产区域。 4、及时报送有关农产品质量安全状况信息，加强农产品质量安全监管。积极实施农产品产地准出和市场准入制度。 5、建立农产品市场热点快速报送机制，对农产品价格进行监测、预警。 6、负责农业标准化生产。制修订农产品和农业生产资料等标准;加强农产品标准化生产示范基地的培育、建设和监管;结合本地实际，制定农业生产实用的生产操作规程和技术手册。 7、负责无公害、绿色、有机农产品发展规划、实施方案及管理办法的制定，并组织实施。
关于成立行政服务中心管理办公室的请示关于成立大庆市行政服务中心管理办公室(市公共资源交易中心管理办公室) 的请示 市领导: 根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》（中办发【XX】12号）精神及《大庆市人民政府“推行透明政务、打造阳光政府”深入推进政务公开工作方案》的要求，大庆市政务大厅筹建工作已基本完成。为确保市政务大厅的正常、高效能运转，拟成立大庆市行政服务中心管理办公室(大庆市公共资源交易中心管理办公室)，实行公务员管理，一套人马两块牌子的行政管理模式。 一、建立市行政务中心管理办公室的必要性 （一）全面落实科学发展观，构建和谐社会的重要体现 构建社会主义和谐社会的本质要求就是政治、经济民主化。政府改变行政管理方式，以人民群众的利益为出发点，服务于民，是实现和谐社会的重要体现。成立市行政中心管理办公室正是其重要的执行载体，是政府同人民群众沟通的桥梁和纽带，是为百姓办实事的平台。 （二）提高政府行政效能、规范行政行为的重要手段 党的十六大提出深化行政体制管理改革：进一步改变管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本，各级政府要形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。中共中央、国务院（中办发【XX】2号文件要求，把建设行政审批服务大厅和各类办事大厅作为政务公开的主要形式。 目前，我市行政审批及服务事项约560多项，每年受理行政审批事项60多万件，每个事项平均办理时限为13个工作日至90个工作日不等，切实存在办事层次过多、职能交叉、权责脱节、重复审批等现象。急需成立市政务中心管理办公室，对全市审批服务事项实行统一管理、统一监督，提高办事效率，改变机关作风，拉近政府与人民群众的距离，为百姓做实事。 （三）成立市行政务中心管理办公室大势所趋，迫在眉睫 建立市行政服务中心完全符合党中央、国务院的改革精神，符合行政审批制度改革的大趋势，符合于大庆市人民政府对于深入实施政务公开工作的意见。目前，全国已成立市行政服务中心管理机构约XX多家，本省的哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江等地市已先后成立了市行政务中心管理办公室（公共资源交易中心管理办公室），省外天津、南京、南宁等一些地市也已先于我们成立，而且运行良好，效果显著，我市也正在积极的筹建中。目前，我市政务大厅主体大楼已进入内部装修，硬件建设即将完工，行政服务中心的各项软件推进工作也已基本完成，成立市行政服务中心的主客观条件均已具备，大势所趋，迫在眉睫。 二、成立市行政务中心管理办公室的架构方案 为进一步提高办事效率，确保行政服务大厅的运行，做好行大庆市政服务中心管理办公室（大庆市公共资源交易中心管理办公室）的组建工作，结合我市的实际情况及外地市的成功做法，特提出机构组建方案。 （一）组建遵循的原则 以建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制为目标，以改
滨海新区（开发区）公共行政服务中心项目发展建设方案 滨海新区（开发区） 行政审批管理办公室 2014年10月25日
前言 滨海新区公共行政服务中心的发展建设，是我区公共行政权力实行科学化、系统化、规范化管理的技术载体和平台。按照标准化、制度化、时限化、电子化、优质化，建设好、管理好、应用好公共行政服务中心，实现履行为民服务工作程序、集中收费、明确责任主体的功能。 区公共行政服务中心的发展建设、要逐步完善职能设置，转变传统观念，不断进行理念更新；推动机制创新，提升行政效能；优化行政服务中心窗口部门协作机制，打破行政权力的条块分割；建立行政服务中心组织原则，内部制度的保障机制；规范行政服务中心人员管理机制；完善行政服务中心监督管理机制，建立电子监查系统；提升电子政务水平，加强信息平台建设；创新行政服务中心的发展。
目录 第一章总论 1.1 概述 1.1.1 项目名称 1.1.2 项目投资性质 1.1.3 项目用途及类型 1.1.4 项目性质及责任主体 1.1.5 项目运行机制及管理体制1.2 建设概况 1.2.1 场址选择 1.2.2 原建筑类型及规模 1.2.3 项目建筑功能设计 1.2.3.1 建筑物东立面功能设计 1.2.3.2 一楼厅功能设计 1.2.3.3 二楼厅功能设计 1.2.3.4 三楼厅功能设计 1.2.4 项目电子系统功能设计 1.2.4.1 总体目标 1.2.4.2 功能目标 1.2.4.3 安全目标
第二章公共行政服务中心运行与建设 2.1 公共行政服务窗口设置 2.1.1 行政职能部门窗口设置 2.1.2 部门窗口进厅事项、公共服务人员设置与管理 2.1.2.1 部门窗口进厅事项与管理 2.1.2.2 部门窗口公共服务人员设置与管理 2.1.3 公共服务分厅、分中心的设置管理 2.1. 3.1 公共服务分厅的设置管理 2.1. 3.2 公共服务分中心的设置与管理 2.2 电子政务信息共享网络工程建设 2.2.1 电子政务网络建设 2.2.1.1 电子政务外网建设 2.2.1.2 电子政务内网建设 2.2.1.3 电子政务功能建设 2.2.2 电子信息共享网络建设 2.2.2.1 信息服务建设 第三章行政电子监察系统工程建设 3.1 行政审批、便民服务电子监察系统建设 3.1.1 行政电子监察主要功能建设 3.1.1.1 实时监察 3.1.1.2 预警纠错 3.1.1.3 绩效评估
关于成立行政服务中心管理办公室的请示 关于成立大庆市行政服务中心管理办公室(市公共资源交易中心管理办公室)的请示 市领导: 根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》（中办发【XX】12号）精神及《大庆市人民政府“推行透明政务、打造阳光政府”深入推进政务公开工作方案》的要求，大庆市政务大厅筹建工作已基本完成。为确保市政务大厅的正常、高效能运转，拟成立大庆市行政服务中心管理办公室(大庆市公共资源交易中心管理办公室)，实行公务员管理，一套人马两块牌子的行政管理模式。 一、建立市行政务中心管理办公室的必要性 （一）全面落实科学发展观，构建和谐社会的重要体现 构建社会主义和谐社会的本质要求就是政治、经济民主化。政府改变行政管理方式，以人民群众的利益为出发点，服务于民，是实现和谐社会的重要体现。成立市行政中心管理办公室正是其重要的执行载体，是政府同人民群众沟通的桥梁和纽带，是为百姓办实事的平台。 （二）提高政府行政效能、规范行政行为的重要手段 党的十六大提出深化行政体制管理改革：进一步改变管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本，各级政府要形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。中共中央、国务院（中办发【XX】2号文件要求，把建设行政审批服务大厅和各类办事大厅作为政务公开的主要形式。
目前，我市行政审批及服务事项约560多项，每年受理行政审批事项60多万件，每个事项平均办理时限为13个工作日至90个工作日不等，切实存在办事层次过多、职能交叉、权责脱节、重复审批等现象。急需成立市政务中心管理办公室，对全市审批服务事项实行统一管理、统一监督，提高办事效率，改变机关作风，拉近政府与人民群众的距离，为百姓做实事。 （三）成立市行政务中心管理办公室大势所趋，迫在眉睫 建立市行政服务中心完全符合党中央、国务院的改革精神，符合行政审批制度改革的大趋势，符合于大庆市人民政府对于深入实施政务公开工作的意见。目前，全国已成立市行政服务中心管理机构约XX多家，本省的哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江等地市已先后成立了市行政务中心管理办公室（公共资源交易中心管理办公室），省外天津、南京、南宁等一些地市也已先于我们成立，而且运行良好，效果显著，我市也正在积极的筹建中。目前，我市政务大厅主体大楼已进入内部装修，硬件建设即将完工，行政服务中心的各项软件推进工作也已基本完成，成立市行政服务中心的主客观条件均已具备，大势所趋，迫在眉睫。 二、成立市行政务中心管理办公室的架构方案 为进一步提高办事效率，确保行政服务大厅的运行，做好行大庆市政服务中心管理办公室（大庆市公共资源交易中心管理办公室）的组建工作，结合我市的实际情况及外地市的成功做法，特提出机构组建方案。 （一）组建遵循的原则 以建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制为目标，以改革审批方式、规范审批行为、强化便民服务为重点，着眼于体制和机制创新，推行集中审批，加强公共服务，提高行政效率，服务于建立和谐大庆的战略目标。
关于成立×××公司工会的请示 ××总工会（××工会工作委员会）： 公司简要情况介绍（所从事的行业和开展的主要业务及人员情况） 根据《工会法》、《工会章程》和《四川省〈工会法〉实施办法》的规定，为完善公司管理制度，协调劳动关系，切实维护职工合法权益，促进公司健康发展，特申请成立×××公司工会。 妥否，请批复 ×××公司（章） ××年××月××日 市总工会: 我局前身为海口市人事局和海口市劳动局,1994年2月27日将人事局、劳动局合并组建海口市人事劳动保障局;2010年,根据《海口市人民政府办公厅关于印发海口市人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(海府办[2010]17号)的精神,设置海口市人力资源和社会保障局,为主管全市人力资源和社会保障工作的市政府工作部门。2010年,机构改革前我局系统共有工会组织4个,分别为局机关工会、市社保局工会、市就业局工会、市技工学校工会。机构改革后,局系统的直属副级单位均成立工会组织,仅有局机关、市职业技能培训和技能鉴定管理中心、市自主择业军转干部办公室、市人事劳动保障信息中心、市创业小额贷款担保中心还没有重新成立工会。目前,局机关有职工93名(含市职业技能培训和技能鉴定管理中心、市自主择业军转干部办公室、市人事劳动保障信息中心、市创业小额贷款担保中心),希望尽快成立工会组织。为更好地维护我单位职工的合法权益,调动职工的工作积极性和创造性,促进单位的发展,根据我国《工会法》和《中国工会章程》的规定,经研究,拟定于2011年5月30日进行海口市人力资源和社会保障局第一届工会委员会选举,将差额选举工会委员会委员9名,等额选举1名主席、2名副主席;差额选举经审委员会委员5名,等额选举经审委员会1名主任。为做好选举工作,先成立海口市人力资源和社会保障局第一届工会筹备
行政服务中心改扩建工程建设方案（此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑！）
前言 某某新区公共行政服务中心的发展建设，是我区公共行政权力实行科学化、系统化、规范化管理的技术载体和平台。按照标准化、制度化、时限化、电子化、优质化，建设好、管理好、应用好公共行政服务中心，实现履行为民服务工作程序、集中收费、明确责任主体的功能。 区公共行政服务中心的发展建设、要逐步完善职能设置，转变传统观念，不断进行理念更新；推动机制创新，提升行政效能；优化行政服务中心窗口部门协作机制，打破行政权力的条块分割；建立行政服务中心组织原则，内部制度的保障机制；规范行政服务中心人员管理机制；完善行政服务中心监督管理机制，建立电子监查系统；提升电子政务水平，加强信息平台建设；创新行政服务中心的发展。
目录 第一章总论 1.1 概述 1.1.1 项目名称 1.1.2 项目投资性质 1.1.3 项目用途及类型 1.1.4 项目性质及责任主体 1.1.5 项目运行机制及管理体制1.2 建设概况 1.2.1 场址选择 1.2.2 原建筑类型及规模 1.2.3 项目建筑功能设计 1.2.3.1 建筑物东立面功能设计 1.2.3.2 一楼厅功能设计 1.2.3.3 二楼厅功能设计 1.2.3.4 三楼厅功能设计 1.2.4 项目电子系统功能设计 1.2.4.1 总体目标 1.2.4.2 功能目标 1.2.4.3 安全目标
第二章公共行政服务中心运行与建设 2.1 公共行政服务窗口设置 2.1.1 行政职能部门窗口设置 2.1.2 部门窗口进厅事项、公共服务人员设置与管理 2.1.2.1 部门窗口进厅事项与管理 2.1.2.2 部门窗口公共服务人员设置与管理 2.1.3 公共服务分厅、分中心的设置管理 2.1. 3.1 公共服务分厅的设置管理 2.1. 3.2 公共服务分中心的设置与管理 2.2 电子政务信息共享网络工程建设 2.2.1 电子政务网络建设 2.2.1.1 电子政务外网建设 2.2.1.2 电子政务内网建设 2.2.1.3 电子政务功能建设 2.2.2 电子信息共享网络建设 2.2.2.1 信息服务建设 第三章行政电子监察系统工程建设 3.1 行政审批、便民服务电子监察系统建设 3.1.1 行政电子监察主要功能建设 3.1.1.1 实时监察 3.1.1.2 预警纠错 3.1.1.3 绩效评估
政务服务中心一窗受理实施方案 为深化“放管服”改革，进一步转变政府职能，提高政务服务 的质量和效益，根据省委办公厅省政府办公厅《关于深化放管 服改革进一步优化政务环境的意见》、省政府办公厅《关于全面 推进政务服务大厅“一窗受理”的指导意见》、市委办公室市政府办公室《关于印发X市深化放管服改革进一步优化政务环境工 作方案的通知》和县委办公室县政府办公室《关于印发X县深化放管服改革进一步优化政务环境工作方案的通知》（X办发〔X〕X号）要求，结合工作实际，制定本方案。 一、总体目标 深入学习贯彻党的十九大精神，根据中央和省市深化放管服 改革决策部署，以打造审批环节少、办事效率高、服务质量优的 政务环境为目标，以需求导向、集成服务、创新管理为原则，整 合重组政务服务大厅资源，建立“前台统一受理、后台分类审批、 统一窗口出件”的政务服务模式，推行政务服务大厅“一窗受理”服务，变一事跑多窗为一窗办多事，打造政务服务升级版，进一步 提高政务服务能力和水平。 X年X月底前，县级政务服务中心、分中心X%实现“一窗受理、集成服务”。 具有多个行政许可事项的县直部门、单位，要参照推行“一窗 受理”服务要求，整合受理窗口，进一步简化优化办事流程，完善 运行机制和管理制度，为群众和企业提供更加便捷高效的政务服
务。 二、主要任务 （一）整合重构部门窗口 优化大厅功能布局，设置前台受理区、后台审批区、统一出件区等服务区域。本着便捷高效、利企便民的原则，综合考虑大厅场地面积、服务领域、关联程度、办件数量等实际情况，合理 设置投资项目审批、商事登记、不动产登记等综合受理窗口，将部门分设的单一窗口整合为综合窗口，变多头受理为“一窗受理”。制定综合受理窗口工作规范，提升窗口服务质量和效率。进驻政务服务大厅的政务服务事项原则上都要纳入“一窗受理”范围，明 确前台受理窗口与后台审批部门之间的权限。最大限度精简办事 程序和要件，取消不必要的申报材料和各种“奇葩证明”，杜绝“其他材料”等兜底性条款。 X.设立“综合受理窗口”。在政务服务大厅设置投资项目审批、 商事登记、不动产登记等X类综合受理办理功能区，在各功能区 分设若干综合受理窗口。 （X）投资项目审批综合受理窗口。主要受理办理政府和企 业投资建设项目从立项到竣工验收整个周期的相关行政审批及公 共服务事项，并根据项目实际和企业需求提供便民服务。在投资 建设领域积极推行“多评合一”“多测合一”“多图联审”“联合踏勘”“联合验收”“区域评审”，实行全流程联审联办。（责任单位：县发展改革局；配合单位：县政务服务中心管理办公室、县级相关审批部门；完成时间：X年X月底）
办公室申请书格式(精选多篇) 第1篇第2篇第3篇第4篇第5篇更多顶部 目录第一篇：办公室申请书第二篇：办公室申请书第三篇：办公室申请书第四篇：办公室申请书第五篇：文学社办公室申请书更多相关范文 正文 第一篇：办公室申请书 办公室申请书 敬爱的学校领导： 您好！ 我校棋艺协会自2014年9月成立以来，以“发扬本国棋艺文化，丰富大学业余生活”为宗旨，逐渐成为一个包含象棋、围棋、军旗、五子棋、跳棋5种棋类的综合协会。我们致力于丰富健康向上的校园文化生活，营造良好的育人环境，进一步活跃学校的大学生活，传承中华民族优秀文化遗产，引导大学生树立正确的文化思想，提高大学生文化修养和道德素质，加强同学之间的交流和沟通，建设和谐校园。经常举行棋艺交流活动，已成功地举办了以“棋舞飞扬”为主题的大型象棋比赛，取得了圆满成功，并获得了学院各级领导的称赞，为学校学生的业余生活丰富做出了不小的贡献。 但是由于协会目前没有属于自己的办公室，对协会工作的开展造成一些不便，为了日后更好地服务同学，更好的发展协会，我恳请学校能够批准协会成立自己的办公室。 申请原因如下： 1. 为管理我们协会，召开内部成员会议，必须又要一个固定
的开会地点； 2. 让学校师生更加了解我们棋艺协会，便于协会相关活动的 举办和宣传； 3. 方便协会内部重要文件资料以及一些日常用品的置放； 4. 方便我校对学生社团的管理，更好地，更积极，更高质量 地完成棋艺协会以及学校的任务； 5. 促进我校学生文化生活的发展，提升学生对棋艺文化的了 解程度； 6. 另外我校有较多的空置房屋，可以作为我们协会的办公室。 如有损坏，必当照价赔偿。 因此，我们希望学校学生社团联合会能够批准我们协会拥有一间属于自己的办公室，以利于我们协会的长期发展，我们协会每一个成员一定尽自己的最大努力更好地为师生服务。 此致 敬礼 第二篇：办公室申请书 尊敬的大队领导：
( 请示) 姓名：____________________ 单位：____________________ 日期：____________________ 编号：YB-BH-017521 关于成立办公室的请示Request for instructions on setting up an office
关于成立办公室的请示 关于成立办公室的请示1 市政府办公厅： 我市xxx程建设项目被列为市委、市政府xxx年工作要点和市政府民心工程之后，引起社会各界的广泛关注。为更加有力地推动我市xxx程建设工作，依据新闻出版总署等八部委制定的《xxx程实施意见》中的组织领导模式，按照《天津市农家书屋村文化室工程建设实施意见》，成立我市xxx程建设领导小组，由副市长张xx同志担任领导小组组长。领导小组其他成员为： xxx 市新闻出版局局长 xxx 市新闻出版局副局长 xxx 市文化广播影视局副局长 xxx 市文明办副主任 xxx 市发改委副主任 xxx 市科委副主任 xxx 市民政局副局长 xxx 市财政局副局长
xxx 市委农工委副书记 xxx 市计生委副主任 xxx 市工商业联合会副主席 市xxx程建设领导小组下设办公室，办公室设在市新闻出版局，荣xx同志任主任，张xx同志任副主任。 妥否，请批示。 xxx年十一月九日 关于成立办公室的请示2 校友是学校的宝贵资源。校友会通过组织丰富多彩的校友活动，可以密切校友与校友、校友与母校之间的交流，促进学校及校友的事业发展。我院成立已近38周年，历届校友近三万人，成立校友会的时机已成熟，因此，拟成立湖南信息职业技术学院校友会办公室，负责校友会的筹备及校友会的日常工作。 一、机构 主任: xx 副主任：xx 成员：xxx、学生一名 二、职责 1、收集、整理校友资料; 2、校友联络; 3、校友接待; 4、组织校友联谊活动; 5、利用校友会平台，配合学院开展校企合作、毕业生就业等工作：
政务服务体系建设实施方案介绍
XXX政务服务体系建设实施方案 为深入落实科学发展观,建设服务型政府、阳光政府、责任政府、法治政府,深化行政审批制度改革,创新服务模式,规范服务行为,提高服务效能,进一步优化经济社会发展环境,实现XXX经济社会又好又快发展提供良好的环境,经乡党委、政府研究,决定成立XXX为民服务中心,在各村委会建立村级为民服务站。现就加强XXX政务服务体系建设制定如下实施方案: 一、指导思想 坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和”三个代表”重要思想和十七届五中全会为指导,围绕”便民、利民、为民”的核心,按照”环节最少、程序最简、时间最短、服务最好、效率最高”的要求,纵深推动机关效能建设,以打造一支”廉洁、勤政、务实、高效”的乡镇机关干部队伍为目标,以”一个窗口对外、一条龙服务、一站式办结”的工作机制,简化审批环节,规范办事程序,提高服务质量。经过整合乡镇公共资源,努力搭建服务农村工作的新平台,进一步提高乡镇机关工作人员的工作效率和服务水平,建成覆盖县、乡、三级政务服务体系,促进乡镇机关政务
公开工作。 二、基本原则 按照重点突出、分步实施、因地制宜、分类指导的原则,调整内部运行模式,实现部门与服务中心运行机制的有机衔接,做到”一个窗口对外”,不搞”双轨运行”。 (一)有权必进原则。凡是与企业生产经营活动和人民群众生产生活密切相关的审批及服务事项、涉及审批服务事项的收费都必须进入为民服务中心办理。 (二)进必授权原则。凡在为民服务中心设立服务窗口的部门必须将审批权限充分授予窗口。 (三)依法行政原则。进驻为民服务中心的各部门法定行政许可(审批)职能不变,法定行政许可(审批)事项实施主体地位和职能不变。 (四)公开透明原则。开展”一套业务告知单、一套申报材料范文本、一套政策法规文件依据、一张办公流程图”公示文本活动,并经过服务指南、办事须知、公开服务事项、办事程序、申报材料、办结时限、收费依据和收费标准等事项,增强工作的透明度,方便群众监督。 (五)便民利民原则。以方便群众办事为目的,简化办事程序,减少办事环节,科学设置服务窗口、筛选服务项目、确定工作流程,实行”一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一次性收费”。将乡镇乡镇站所服务管理职能转入为民服务中心办理,采取
关于成立行政服务中心管理办公室的请示 对于成立大庆市行政服务中心治理办公室(市公共资源交易中心治理办公室)的请示 市领导: 依照《中共中央办公厅、国务院办公厅对于进一步推行政务公开的意见》（中办发【XX】12号）精神及《大庆市人民政府“推行透明政务、打造阳光政府”深入推进政务公开工作方案》的要求，大庆市政务大厅筹建工作已基本完成。为确保市政务大厅的正常、高效能运转，拟成立大庆市行政服务中心治理办公室(大庆市公共资源交易中心治理办公室)，实行公务员治理，一套人马两块牌子的行政治理模式。 一、建立市行政务中心治理办公室的必要性 （一）全面降实科学进展观，构建和谐社会的重要体现 构建社会主义和谐社会的本质要求算是政治、经济民主化。政府改变行政治理方式，以人民群众的利益为动身点，服务于民，是实现和谐社会的重要体现。成立市行政中心治理办公室正是其重要的执行载体，是政府同人民群众沟通的桥梁和纽带，是为百姓办实事的平台。（二）提高政府行政效能、规范行政行为的重要手段 党的十六大提出深化行政体制治理改革：进一步改变治理方式，推行电子政务，提高行政效率，落低行政成本，各级政府要形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政治理体制。中共中央、国务院（中办发【XX】2号文件要求，把建设行政审批服务大厅和各类办事大厅作为政务公开的要紧形式。 目前，我市行政审批及服务事项约560多项，每年受理行政审批事项60多万件，每个事项平均办理时限为13个工作日至90个工作日别等，切实存在办事层次过多、职能交叉、权责脱节、重复审批等现象。急需成立市政务中心治理办公室，对全市审批服务事项实行统一治理、统一监督，提高办事效率，改变机关作风，拉近政府与人民群众的距离，为百姓做实事。（三）成立市行政务中心治理办公室大势所趋，迫在眉睫 建立市行政服务中心彻底符合党中央、国务院的改革精神，符合行政审批制度改革的大趋势，符合于大庆市人民政府关于深入实施政务公开工作的意见。目前，全国已成立市行政服务中心治理机构约XX多家，本省的哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江等地市已先后成立了市行政务中心治理办公室（公共资源交易中心治理办公室），省外天津、南京、南宁等一些地市也已先于我们成立，而且运行良好，效果显著，我市也正在积极的筹建中。目前，我市政务大厅主体大楼已进入内部装修，硬件建设即将完工，行政服务中心的各项软件推进工作也已基本完成，成立市行政服务中心的主客观条件均已具备，大势所趋，迫在眉睫。 二、成立市行政务中心治理办公室的架构方案 为进一步提高办事效率，确保行政服务大厅的运行，做好行大庆市政服务中心治理办公室（大庆市公共资源交易中心治理办公室）的组建工作，结合我市的实际事情及外地市的成功做法，特提出机构组建方案。 （一）组建遵循的原则 以建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政治理体制为目标，以改革审批方式、规范审批行为、强化便民服务为重点，着眼于体制和机制创新，推行集中审批，加强公共服务，提高行政效率，服务于建立和谐大庆的战略目标。 （二）行政治理模式及要紧职能 大庆市行政服务中心治理办公室（大庆市公共资源交易治理办公室），正处级，一套人马两块牌子，实行公务员治理。为确保运行的流畅，由大庆市监察局协管一年。 治理范围：市政务大厅、市建设工程交易中心、市政府采购中心、市产权交易中心、市土地交易中心；协调、监管未进驻政务大厅而单独设置服务窗口的市级政府部门的审批行为。要紧职能是：