《国家公务员制度》复习提纲
1，中国公务员的范围？
是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家负担工资福利的工作人员。
包括以下七类机关的工作人员：中国共产党机关的工作人员；人大机关的工作人员；行政机关的工作人员；政协机关的工作人员；审判机关的工作人员；检察机关的工作人员；民主党派机关的工作人员；
2，参照管理的范围
群团机关工作人员（工会、妇联、共青团、文联、科协、残联等）
具有公共事务管理职能的事业单位
5，公务员管理机构的组织形式有哪几种？其典型代表分别是哪些国家？中国属于哪一种？
部内制，如德、法；部外制，如美国、日本；折中制，如英国。中国属于部内制。6，我国公务员管理机构共分哪两类？党委组织部属于哪一类？省教育厅下
内设人事机构接受本单位或本部门党委或党组的领导，接受同级公务员主管机关的指导。
区分三个概念：政府组成部门，机关内设机构，机关内设人事机构
7，公务员的义务有哪些？正确理解公务员“服从和执行上级依法做出的命令”的义务？
?服从义务需要注意以下几点：
?服从对象：上级（直接上级和间接上级）；
?服从内容：权限范围内与职务相关,且程序合法；
?该命令或决定不属于法律禁之列；
?若认为命令有错，可提出意见；若要求立即执行，应执行命
令，后果由上级承担；
?法官检察官没有服从上级的义务，只服从法律。
8，中国公务员的权利有哪些？并正确理解公务员“获得履行职责所应该具备的工作条件”的权利？
?一，公务员有权获得工作条件的保障；
?二，工作条件的保障是与公务员的职责相适应的；
–工作条件是履行职责所必需的；
–工作条件不应超出履行职责所必需的范围；
–工作条件应当是在履行职责期间所需要的。
9，正确理解“公务员对上级领导和机关做出批评和建议”的权利。
?批评建议的对象：
–既可向本部门或有隶属关系的机关及其领导人员提出批评和建议，也可以向其他部门或无隶属关系的机关及其领导人员提出批
评和建议；
?批评建议的内容：
–可就与自己工作、权益有关的问题提出批评和建议，也可针对机关的工作程序、工作内容、领导人的工作方式和作风等问题提出
批评和建议
?批评建议的形式：
–口头、书面或其它合理的形式
10，人事分类的两种方法
职位分类与品位分类
品位分类：以“人”为中心的分类，是指依据公务员个人所具备的资历、学历、能力、身份等到条件划分级别，确定其录用、考核、培训、晋升和工资福利待遇的人事分类方法。
职位分类：以“事”为中心的分类，以职位为对象，以职位的工作性质、难易程度、责任大小及所需资格条件为评价因素，把职位划分为不同的类别和等级的一种人事分类制度。
11，我国公务员职位类别共划分为几类？交警、办公室秘书、法医等分别属于哪一类？
按照职位分类结果：综合管理类职务；专业技术类职务；行政执法类职务；法官检察官类职务；其他类别的公务员。
–1，确定工资及其它待遇的重要依据；
–2，平衡比较各类职务序列的标尺；
–3，构建公务员职业生涯发展的“双阶梯”。
14，级别与职务的关系
1，职务层次与级别对应
2，新的级别与职务关系遵循以下原则
A：“一职数级，上下交叉”
B：合理增加级别数量；
C：向基层倾斜
（职务层次越低，与级别的交叉对应幅度越大）
3，级别的确定与晋升的依据
所任职务（级别应与职务相对应）
德才表现（思想品质；才干）
工作实绩（数量；质量；社会效益）
资历（工龄；任职）
15，我国公务员录用制度的适用职务范围有哪些？
录用的适用范围：主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务的公务员
16，公务员录用的原则
1，公开原则
录用公务员必须面向社会，公开招考。
2，平等原则
在招考职位目录中，有一些职位明示只招男生，有一些职位则标时只招大学生村官、三支一扶、西部计划等，这是否违背平等原则？
3，竞争原则
公务员考试录用在全社会范围内公开进行，公开竞争
2013年中央公务员考试通过资格审查138.3万，进入面试的7万多，最后被录用20839人。国家统计局合川调查队业务科室科员报考比例为9479：1 4，择优原则
即公务员是否被录用，完全取决于本人的政治、业务素质。
17，中央和地方公务员录用主管部门分别有哪些？
中央机关及其直属机构公务员录用的主管部门是指中共中央组织部和国务院人力资源与社会保障部、国家公务员局。
地方各级机关公务员录用的主管部门是省级党委组织部和政府人力资源与社会保障厅（局），或者经其授权的设区的市级党委组织部和人事部门。
19，我国公务员考核的主要内容：：德，能，勤，绩，廉
20，我国公务员考核的对象？
考核对象：原则上：全员考核
特殊情况：
A：请病假、事假累计超过半年的公务员，不进行考核；
B：调任或者转任的公务员，由现单位进行考核，相关材料由原单位提供；
C：挂职锻炼的公务员：挂职不足半年的，由派出单位考核，超过半年的由挂职单位考核；
D：派出学习培训的公务员：由派出单位根据其学习和培训表现进行考核；
E：新录用的公务员：试用期内参加年度考核，但只写评语，不定等次。
F：无故不参加考核的公务员：定为不称职。
21，我国公务员考核结果分哪几个等次，分别如何使用？
2006年《公务员法》规定优秀、称职、基本称职、不称职等四个等次。
公务员年度考核被确定为称职以上等次的：
1，累计两年称职以上等次的，在所任级别对应工资标准内晋升一个工资档次；
2，累计五年被确定为称职以上等次的，在所任职务对应级别范围内晋升一个级别
3，确定为称职以上等次，且符合规定的其他任职资格条件的，具有晋升职务的资格；连续三年评为优秀的，晋升职务时优先考虑；
4，被确定为优秀等次的，当年给予嘉奖；连续三年确定为优秀等次的，记三等功；
5，享受年度考核奖金。
公务员年度考核被确定为基本称职等次：
1，诫免谈话，限期改进；
2，本考核年度不计算成为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；
3，一年内不得晋升职务； 4，不享受年度考核奖金
公务员年度考核被确定为不称职等次的
1，降低一个职务层次任职；
2，本考核年度不计算成本为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；
3，不享受年度考核奖金；
4，连续两年年度考核不称职的，予以辞退
22， 我国公务员职务的任用方式有哪几种，并分别举例。
选任制，委任制，考任制，聘任制。 23， 下列公务员的任职方式是什么？
中共佛山市委常务委员会委员 民革广州市委秘书长 广东省人民政府秘书长 广东省科技厅厅长 广东省科技厅副厅长 广东省地税局局长
24， 应该健全领导职务任期制
1，明确适用范围：选任制应该适用；委任制依情而定；内设机构不宜实行。 2，任届年限和任职届数“每届5年，连任最多两届。
3，任期管理：A ，实行任期目标责任制；B ，保持领导干部任期内相对稳定。 4，任职期满领导干部的安置
一般：提拔，连任，交流，退休； 特殊：提前退休，鼓励自谋职业。
25， 逐级晋升、破格晋升、越级晋升的区别
26， 竞争上岗和公开选拔的主要区别有哪些？
竞争上岗的适用范围
机关内设机构厅局级正职以下领导职务
涉及国家安全、重要机密等特殊职位，不适用竞争上岗。 人选择范围限于本单位、本系统。 公开选拔的适用范围
厅局级正职以下领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务
涉及国家安全、重要机密等特殊职位，不适用公开选拔
在全社会范围内进行选拔
28，我国公务员奖励制度的原则有哪些？
一，物质奖励与精神奖励相结合，以精神奖励为主
二，公平、公正、公开的原则
三，奖励个人与奖励集体并重的原则
四，定期奖励与及时奖励相结合
五，有错必纠原则
31，公务员的处分方式及效力排序
1，行政处分（公务员）：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除
2，刑事处分（犯罪公务员）
3，党纪处分
适用对象：党员公务员
处分种类：警告；严重警告；撤销党内职务；留党察看；开除党籍
4，问责处分
适用对象：领导职务公务员
处分种类：责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职
32，免职与撤职有什么区别？
转换职位、晋升降低职务、离职学习、退休等情况才免职。免职是正常工作变动。免职在级别、工资待遇、福利等“硬件”上没受任何影响。
撤职是一种惩戒，其级别，工资待遇，福利等在处分期内受到一定影响。33，我国公务员培训的种类有哪些？分别适用哪些公务员？
1，党校与行政学院
2，中国高级公务员培训中心：主要培训人事干部
3，各级各类干部管理学院
如广东农业管理干部学院，科技管理干部学院，经济管理干部学院等
4，培训基地：“一校四院”中共中央党校
国家行政学院；中国井冈山干部学院；中国浦东干部学院；延安干部学院5，法官学院、法官中心、检察官学院、检察官中心
6，也可委托高校和科研机构、管理咨询公司、非政府组织、国外政府组织及其公务员培训机构进行公务员培训
35，我国公务员交流的三种法定形式是什么？
交流的法定形式三种：调任、转任、挂职锻炼
36，调任与转任的主要区别是什么？
调任是指国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员调入机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当层次的非领导职务。
调任是外部交流；通过调入，获得公务员身份和相关职务。
任是指公务员因工作需要或者其它正当理由在机关系统内跨地区、跨部门的调动，或者在同一部门内的不同职位之间进行的转换任职。
转任是内部交流；只变更职务关系，不变更公务员身份。
37，我国公务员的回避主要有哪三种类型？任职回避的主要对象是什么？
回避的类型：任职回避（回避制度的中心）；公务回避；地域回避
任职回避的主要对象：夫妻关系；直系血亲；三代以内旁系血亲；近姻亲关系；
任职回避的职务关系：同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者直接上下级关系的职务；不得在一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。
38，制订公务员工资制度的主要原则有哪些？为什么在我国每次公务员涨工资都会引来巨大的社会议论？
（一）按劳分配原则
（二）正常增资原则
（三）平衡比较原则
（四）法律保障原则
39，2006年后，我国公务员工资的主要构成有哪几部分？
基本工资；津贴；补贴；奖金。
40，公务员的辞职包括哪几种？其中辞去领导职务又分哪几种情况？
辞职包括：辞去公职和辞去领导职务
根据辞去领导职务的原因不同，可将其分为四种类型：因公辞去领导职务；
自愿辞去领导职务；引咎辞去领导职务；责令辞去领导职务。
41，辞退和开除有什么异同？
性质不同：
开除是一种行政处分，具有惩戒性；
而辞退不是行政处分，不具有惩戒性。
原因不同：
开除是因为公务员有违法违纪行为；
而辞退主要是因为公务员德才水平或本人主观努力不够而不能胜任现职
结果不同：
开除者只享受失业保险，
而辞退者还可获得辞退费。42，退休分哪两种方式？
应当退休和提前退休