非金融资产管理公司价值增值与资本运作模式研究
一、研究背景
1999年，中国政府成立信达、华融、长城和东方四家金融资产管理公司（AMC），分别收购、经营、处置来自四大国有商业银行及国家开发银行约1.4万亿元不良资产。
2003年，国务院国有资产监督管理委员会（以下简称“国资委”）成立，监督管理的中央企业有196家；2005年经过重组，央企数量减少为178家。按原计划，十一五末央企数量将减少到80-100家，但截至目前，仍有123家央企。根据国资委最新规划，十二五期间，央企数量将减少到30-50家。今后，国资委将采取同行业重组等方式，组建30-50家具有国际竞争力、处于产业支柱地位的中央企业。而对一些由于各种原因难以实行同业重组的弱势企业，将授权非金融资产管理（经营）公司（以下统称“资产管理公司”）进行委托经营管理。
2010年之前，国资委已有下属两家资产公司——中国诚通集团公司（以下简称“通诚集团”）和国家开发投资公司（以下简称“国投公司”）。其中，国投公司的资产经营业务由其下属的全资子公司——国投资产管理公司负责。2001年初国投资产管理公司组建后，对国投系统部分非主业资产、不良资产的专业化管理，提升企业价值，积累了一定的资产处置和资本运作经验。受国资委委托，2004年开始，国投公司成功托管运作了已经资不抵债、债权债务复杂的中企之一中国包装总公司。
为进一步适应央企重组和不良资产经营、托管的需要，据国务院批复，2010年12月，国资委正式组建其下属的第三家非金融资产经营公司——中国国新控股有限责任公司（以下简称“国新公司”）。国新公司主要职能是：在中央企业范围内从事企业重组和资产整合业务。国新公司不是生产经营企业，也不是投资公司，其定位为：配合国资委优化中央企业布局结构、专门从事国有资产经营与管理的企业化操作平台。其主要任务，一是持有进入国新公司的中央企业的国有产权并履行出资人职责，二是配合中央企业整合存续企业资产和非主业资产。
像诚通集团、国投公司和国新公司以及各级地方政府所属的资产经营公司这类的非金融资产经营公司，不具备国家赋予的融资手段和投资银行职能，与金融资产管理公司相比，运作起来手段相对单一、难度更大。如何实现自身价值增值、如何走向市场，成为有社会影响的经济实体，是很多从业者和专家研究的课题。作者对如何做好资产管理工作、如何实现非金融资产管理公司的价值增值提出一
些思路，抛砖引玉。
二、文献综述
资产管理公司对拟购买或受托管理的企业（或资产）必须进行价值评估；经过价值评估，根据不同企业特点，从战略管理高度对资产进行研究分析，提出资产经营预案；对资产（企业）进行进行经营、运作（包括企业改造、重组、并购等），使企业符合市场需要，得到价值增值；最终通过市场转让，获得超过收购和运作成本的价格。为此，首先对企业价值评估理论发展与技术、相关战略管理理论作一回顾。
（一）企业价值评估理论与技术的发展
价值理论是经济学整个学科大厦的基石。自亚当·斯密于1776年出版《国民财富的性质和原因的研究》至今，尽管经济学在内容、形式和研究方法上取得了极大的发展和完善，却从未撼动过价值理论在经济学中的基础地位。
企业价值评估是价值理论在企业管理过程中的实际应用，已经形成具有应用价值的理论。企业价值评估是一项综合性的资产评估，是对企业整体经济价值进行判断、估计的过程。在经济金融化、全球化和以信息技术为核心的高新技术迅速发展的形势下，企业价值评估的应用空间得到了极大的拓展，同时，评估技术也受到了严峻的挑战。
1.企业价值评估理论发展
长期以来，企业价值评估服从或服务于企业的产权转让或产权交易。企业产权转让或产权交易中需要的是企业的交换价值或公允市场价值。在均衡状态下，评估确认价值与市场公允价值二者没有差异。但在具体的经营过程中，由于市场并非完全有效，买卖双方对企业价值的看法往往不同，由此，引发了交易行为的产生和市场价值的形成。斯提杰克(Dev Strichek,1983)对并购过程中企业价值的确定进行了分析。他认为：所谓价值就是买者对标的物效用的一种感觉，效用经常是用人们现在及特来占有某件物品所获得的利益来度量的；价格的确定可以通过多种方式进行，以确定企业价值的一个区间，在此基础上，买卖双方通过协商确定一个共同认可的量值。
继50年代金融创新在英、美国家的产生，经济活动与金融活动日益密不可分。随着投资者数量的日益增多，上市公司的经营行为和理财行为迅速在公司股票价格上得以体现。这种机制的形成无疑是经济金融化对整个经济系统所带来的最大影响。经济金融化在奇迹般地提高了整个经济系统流动性的同时，也带来了
不容忽视的风险。对企业风险的界定、度量及控制已经成为一个极其关键的要素。在这种背景下，涵盖可持续发展和风险要素的企业价值评估便成为投资者和企业管理者的一项十分重要的经常性工作。
上世纪中期以来，随着经济金融化的发展和深入，西方国家的许多优秀企业已经进入了财务导向时期，这意味着企业价值理论已经成为企业管理理论的核心内容。1958年，著名理财学家莫迪格莱尼(Modiglani)和米勒(Miller)发表了《资本成本、公司理财与投资理论》，他们认为，企业价值的大小主要取决于投资决策，在均衡状态下企业的市场价值等于按其风险程度相适合的折现率对预期收益进行折现的资本化价值。夏普(Sharpe)教授的资本资产定价模型(CAPM)用于对股权资本成本的计算，大大提高了折现率确定的理论支持。
企业价值评估作用于企业财务管理的根本目的是以企业价值为依据，科学地进行财务决策——投资决策与融资决策，实现企业价值最大化的理财目标。企业价值评估是一项前瞻性工作，它必须考虑并处理大量的变量，而这些变量往往是企业在未来经营期间内极为紧要的决策因素，在很大程度上决定着企业的发展方向。可以说，企业价值是决定企业一切财务活动的基础，而企业价值评估中所体现的经营观念必将转化为企业较强的生存能力和竞争能力，从而有助于企业的持续稳定发展。
2.企业价值评估技术
企业价值评估技术包括三类：加和法、折现现金流量法、会计利润法。成功企业的经验表明，科学而有效的管理就是最大程度地减小对企业价值增加的不利影响，同时也最大程度地把握新的投资机会。这说明，拥有和把握投资机会的多少及其价值大小已经成为决定企业价值至关重要的因素。我们看到，在信息、电子和生物制药等行业有很多拥有人力资源和品牌资源的企业，它们虽然微利甚至还未达到盈亏平衡，有些连实施和规划中的投资项目也十分平庸，但其股票的市价却高得惊人。现有的企业价值评估技术对此无法解释，因为它们是建立在对已经实施或者正在规划中的投资项目预测的基础上的，而对未来的投资机会却束手无策。于是，如何对投资机会这种潜在的、尚未列入规划的企业价值增加值进行合理地估价，便成为企业价值评估技术中的一个重要课题。
企业资产是指对企业某项资产或某几项资产的价值的评估，是一种局部的和静态的评估。而企业价值评估并不是对企业各项资产的评估，而是一种对企业资产综合体的整体性、动态价值的评估。
在评估实务中，由于牵涉因素多，要把所有因素全部货币化或量化相当困难。
在评价企业价值时，应该评估非量化或不可计量的因素对企业价值的影响。用评分或分数化方法间接量化，将其变为各类修正指标，然后再进行对企业价值的综合，全面的判断。同时，企业价值评估还要求在采用多种评估方法时应当进行必要的综合分析和协调，对形成的各种初步价值结论进行分析，在综合考虑不同评估方法和初步价值结论的合理性及所使用数据的质量和数量的基础上，形成合理评估结论。
（二）产品生命周期理论
产品生命周期理论（Product life Cycle Theory ）起始于研究产品进入市场后的销售变化规律。产品生命周期有不同的理论解释：
1.从市场销售变化规律角度研究的产品生命周期理论：产品生命周期指为交换而生产的商品从投入市场到被市场淘汰的全过程，亦即指产品的市场寿命或经济寿命，它是相对于产品的物质寿命或使用寿命而言的。物质寿命反映商品物质形态消耗的变化过程，市场寿命则反映商品的经济价值在市场上的变化过程。
2.从可持续发展角度研究的产品生命周期理论：这是一种基于可持续发展的要求，从环境观点出发，从可持续产品的研制、开发、生产直至消费为研究对象的产品生命周期理论，或可称“可持续发展的产品生命周期”。
（三）业务组合理论
著名的业务组合理论——波士顿咨询集团（BCG）增长/份额矩阵（见图1）。
“摇钱树类”的业务，是指那些在低增长的市场上具有相对高份额的业务，这类业务产生良好的效益，为其它业务提供资金以进一步开拓公司业务，公司应利用“摇钱树”所提供的资源把“野猫”变成“明星”。
“野猫类”业务是需要扶持的新业务，这类业务在迅速增长，而市场占有率或者说业务量还很小，需要企业投入大量的资源进行开拓。“野猫”一旦被培养成了“明星”，就会随着市场的演进放慢增长的速度，最终成为又一棵“摇钱树”。
“明星类”业务意味着公司在一个高增长的市场上具有相对高份额的地位，通常需要大量的资源支持以维持其增长，同时也会产生丰厚的利润回报；
“瘦狗类”业务是公司在一个“夕阳产业”中市场占有率处于劣势的业务，应该择机退出。
高
低高低
（纵轴表示行业市场增长率高低，横轴表示企业市场占有率高低，）图1 波士顿矩阵（行业市场增长率/企业市场份额矩阵）
如果一只“野猫”没有被选中，公司就应最大限度地从这一市场上获取利润直到其沦为一条“狗”。然而，企业可利用的资源总是有限的，当眼前出现一大群“野猫”的时候，究竟选择哪一只来重点培养，就成了最关键、最能考验公司领导者的方向感的战略决策。从另一个角度来说，在资产管理公司的经营中，每一项业务都有各自的要求和发展特点，应使之有机地组合，并保持公司资源配置的平衡。
（四）价值链理论
价值链（Value Chain）是美国学者迈克尔·波特（Michael E Porter）于1985年提出的理论。他针对当时战略管理理论缺乏对企业内部环境的考虑，从企业内部环境出发，提出了以价值链为基础的战略分析。他将企业价值作业分为两类作业（activity）：基础作业和辅助作业。前者包括进货后勤、生产经营、出货后勤、市场营销、售后服务；后者包括技术开发、人力资源管理、企业基础设施。
约翰·沙恩克（John shank）和菲·哥芬达（V.Gowindarajan）描述的价值链则范围大的多，他们认为“任何企业的价值链都包括从最初的供应商手里
得到原材料直到将最终产品送到用户手中的全过程。”Shank and Govindarajah不但扩大了价值链的范围，同时他们还将会计信息置于价值链分析中，计算出价值链的每一个阶段的报酬率（ROA）与利润，从而确定竞争优势之所在。
随着信息技术发展，Jefferey F.Rayport和John J.Sviokla于1995年提出了“虚拟价值链”的观点。他们认为企业是在两个不同的世界中进行竞争的，一个是有形资源世界，称为“市场场所”（market place），通过“有形价值链”,即采购、生产与销售过程；另一个则是信息构成的虚拟世界，称为“市场空间”（market space），通过“虚拟价值链”，即信息的收集、组织、刷选与分配过程。企业可与根据自己的组织、结构、战略，对这两个过程进行管理。
三、资产管理公司价值增值的战略选择：资本经营
资产管理公司开展资本运作的必要性是由其资产状况和经营目标决定的。
资产管理公司主要按照国资委旨意，收购经营或托管经营中央企业及其子公司中剥离的非主业资产。以国投资产管理公司为例，目前已划转的大小债权和股权企业总数达到184个，帐面资产价值约50亿元。这些项目大部分已经过中央企业多次“抽血”，包括股权和债权的打折变现等方式处置，资产质量和流动性较差，而且小而散（平均每个企业我方股权或债权投资余额只有3000万元左右，分布于23个省、区、直辖市），变现处置和直接经营管理的难度很大。因此，资产管理公司既不能象其他中央企业，直接派人参与企业经营管理，靠获取利润为主要经营模式；也不能象过去收缩项目一样，从企业再“抽血”。而以这些企业为载体，进行资源整合、开展资本运作，才是提升企业价值，进而提升资产管理公司整体价值的真正出路。
资产管理公司的产权（或委托的产权）就是它的商品，商品通过交易体现价值。我们所形成的产权绝大部分属于弱势资本。在市场竞争中，强势资本往往通过兼并、收购等方式向外扩张。作为弱势资本，不能消极被动地等待，必须通过各种资本运作方式，进行业务剥离、重组和优化、整合，提升价值，并通过资本市场的交易，进一步实现价值增值。
资产管理公司开展资本运作具有资源和信息两大优势。作为国资委授权的经营主体，资产管理公司与国家和地方有关部门有天然联系，行业信息灵通。同时，以国投资产管理公司为例，作为市场竞争的主体，其托管的企业目前参股控股数家证券公司和二十余家上市公司，并与一大批上市公司有着产权关系，能够及时掌握资本市场动态和需求。这种信息优势是普通实业投资公司无法比拟的。
四、资产管理公司的基本运作模式
非金融资产管理公司与金融资产管理公司的具有的职能和资产处置手段不同，但业务流程基本相同，一般都必须经过下列主要流程：
对拟受托企业（或资产）进行价值评估
提出该项资产处置预案
接受委托或出资购买受托资产
按照完善后的预案处置资产
获得处置资产的利润或向受托方收取佣金
图2 资产管理公司业务流程
根据上述流程，资产管理公司对购买或受托企业（或资产）必须进行价值评估，同时提出处置预案；收购或托管资产后，就要对资产进行经营运作，包括包括企业改造、重组、并购等；最终通过转让，获取利润。
（一）价值判断：资本运作的起点
企业是创造价值的载体，是资本运作的主体，提升企业价值首先来源于对企业的深刻了解。因此要对企业进行深入细致的调研，以投资家的眼光发现和判断企业价值，这是资本运作的起点。
过去我们通常只看企业净资产值，资产管理公司必须彻底转变这个片面观念，应该从赢利能力、现金流水平、资产流动性、市场需求等诸多因素判断企业价值。
判断企业的市场价值，财务指标固然重要，但对于需要进行资本运作来达到价值增值的企业来说，更重要的是要评估其综合价值，即采用平衡记分卡的方法。平衡记分卡的评估方法要求对企业四方面的定量和定性指标做出综合评价。这些指标包括财务指标、未来客户的需求、企业内部流程、企业的学习能力和增长能力。
因此，在进行企业调查时，不但要分析企业的财务状况如资产状况、赢利水平、创造现金流的能力等；更要研究企业的的营销系统和市场拓展能力；研究企业的内部管理结构和管理水平，是否能反映和满足客户不断变化的需求；分析企业员工尤其是企业主要领导层的观念和素质是否乐于、善于接受新观念，学习新东西，实现变革和增长。
利用综合平衡卡评价资产管理公司的投资企业时，企业内部管理流程和领导人素质应该占有较大权重。因为企业今后的道路要求经营者具有企业家和资本运营家的综合素质，企业的资本运作能力将是企业价值管理的核心。
但实际操作时，未来回报如何准确估计?可能经营年限如何准确估计?有必要一一分析解决。要弄清楚哪些是影响企业价值变化的因素，并找出衡量这些因素的标准，进而才能找出评价企业价值的方法。
企业的价值关键在于能否给所有者带来回报，包括股利和出售其股权换取现金。报酬越高，企业价值就越高。然而，如果未来风险大，即使回报率高，也会使人望而却步。所以，企业盈利能力与面临的风险水平，是企业价值评估需要考虑的两个主要因素，要着重研究分析以下问题：
第一，企业有无继续经营的机会，即企业的产品处于哪个寿命阶段，市场是否已趋饱和?企业自身实力如何，资产状况老化还是状况良好，企业处于成长期还是衰退期?企业自身的弱点能否应对得了未来经营环境的变化?这其中，要对企业即将面临的外部、内部影响环境的变化做出分析，并根据它们对企业的影响程度，分析出企业在目前的“实力”状况下受到影响后的结果，进而评估出企业未来收益状况。
第二，企业有无新的投资机会并有无可能把握住它?这主要根据企业人才资源及创新能力，以及自身资产状况及财务状况。这就需要分析企业面临的各类风险，比如未来投资机会的经营风险、财务风险、信息风险、法律风险、体制风险等诸多风险，从而得知企业未来盈利的来源大小。
（二）企业再造：提升价值的基础
通过对投资企业的价值评估和价值判断，按照资本经营的长远思路，选择一部分有条件的企业进行培育和再造，这是提升企业价值的基础工作。企业再造是一项系统工作，涵盖企业管理的全过程，需要从股东到员工各层次共同努力。在企业培育过程中，不同企业有不同侧重点，就目前投资企业而言，有两项重要工作。
第一，规范法人治理结构，优化内部管理构架。完善的法人治理结构和良好的内部管理构架，是一个企业最基本的价值之一。作为股东或托管方，首先应该
帮助企业明晰产权关系，将六大投资公司和子公司遗留的问题彻底弄清，形成债权和股权关系的法律文件。其次，按照公司法要求，建立健全股权投资企业的股东会、董事会和经营者的治理层次。同时，根据企业当前管理和将来资本运作需要，帮助企业优化公司内部管理构架，提高管理效率，降低综合成本。
第二，调整业务组合。利用波士顿矩阵（又称“瘦狗理论”）对资产管理公司收购或托管的企业进行竞争力分析，可以的出不同企业的竞争地位结论。以国投资产管理公司为例，对目前受托管理的投资项目中正常运营的30家企业进行业务组合分析显示，有25家（占84%）从事行业市场增长率和企业市场占有率双低业务，属“瘦狗”型；有4家（13%）从事高增长、低竞争业务，属“问题”型；只有1（3%）家从事高增长、高竞争业务，属“明星”型。这说明，我们的绝大部分企业在从事市场饱和的“夕阳产业”，而我们在市场竞争中处于劣势。（图5）
根据产品生命周期理论，当企业从事处于成熟期或衰退期的“夕阳产品”时，需要调整业务结构或推出新产品，创造新的价值曲线，才能保持持续增长。资产管理公司要利用信息优势，以资本运营的眼光，帮助企业制订持续发展战略。
（三）资源整合：资本运作的主题
资本运作归根到底就是通过资源整合和优势互补，提升价值。
资源整合包括内部整合和外部整合。内部资源整合往往与资产管理公司自有资产关联，可控性强，成功率较高。外部资源整合可控性较弱，成功率较低，但一旦成功，效果显著。
整合资源的方法很多，包括：收购被收购、兼并被兼并、资产剥离、债务剥离，股权置换、债权置换、股权与债权置换等等。资产管理公司应充分运用资本运作的工具，整合内外资源。
现代价值理论表明，企业的经营过程是由各种价值流（如人流、物流、资金流、信息流、文化流等）构成的价值链。不同企业，其价值链中的不同价值流的优劣势不同，处于优势的是该企业的战略价值流，应该发扬光大；处于劣势的是该企业的虚拟价值流，应该借用外部资源优势。资源整合的本质就是通过企业间价值流的优势互补，达到1+1>2的增值目的。因此，在经营者有效配置企业资源（战略价值流）的同时，投资方要积极协助配置内部资源和社会资源，进一步强化战略价值流或弥补虚拟价值流，赋予企业新的竞争优势，提升企业价值。这是资产管理公司的历史使命。
资源整合与企业再造是相辅相成、交替循环的过程。企业再造是资源整合的前提，资源整合为企业培育注入活力。两者目的一致，都是企业价值最大化。
（四）培育上市公司：价值增值的理想境界
在资本市场越来越发达的今天，资本价值越来越多地表现为它的流动性，流动性越强，资本价值越高。资本市场的魅力就在于她是流动性最强的产权市场。目前，“T类”（ST和PT）上市公司占相当比例，其中不乏资不抵债者，但其魅力不减，仍是机构和投资者热衷收购和投资的对象。这说明，流动性最强的资本价值最高，资本运作的最高境界就是要赋予资本最大的流动性，即培育企业上市。
资产管理公司应该成为资本运作、培育上市公司操作平台。资产管理公司将资产经过整合、培育后具备一定市场竞争力，在培育企业上市方面具有优势。培育上市公司的视角，应该是多方位的，包括发起组建股份公司，创造条件在境内外上市；按照上市公司需求，剥离资产，整合资源，培育企业，达到上市公司收购标准，通过交易实现价值增值等。
（五）人力资本：资本运作的核心
资本运作是以价值为核心的经营活动。人力资本是生产要素中的可变资本，以劳动者的知识和技能形式存在，这部分资本处于能动状态。随着科技和经济发展，尤其是资本市场发展，一个公司的价值越来越取决于人的智慧即人力资本。
人力资本运作贯穿公司资本运作全过程。从发现和判断企业价值，企业再造，资源整合，到上市公司的培育，人的因素起了决定性作用。
首先，整合内外人力资源，提升人力资本价值。资产管理需要造就一支复合型的专业队伍。我们需要多种专业人才，包括企业经营、资本运作、财务管理、债权追索等方面的专业人才。同时，资本运营又是系统的工作，要求员工知识结构是复合型的，做到一专多能。对投资企业的文化输出和渗透，也是人力资本运作的重要方面。要通过各种机会（如会议、培训等），向下属企业相关人员（如其他投资者、董事、企业管理人员）灌输本企业经营理念，使其成为资本运营的支持者和实践者，共同完成资产管理公司价值增值的使命。
五、研究展望
随着实践和研究的深入和资料的充实，对于资产管理公司的运作模式可作深入、具体的探讨。例如，可对国资委下属的三家非金融资产管理公司收购与受托管理的不同行业的企业如何实现价值增值作为研究对象，进而使资产管理公司本身价值增值进行具体研究。
另外，由于目前非金融资产管理公司是国资主管部门或大型国企为了处置下属的非主业资产而设立，这类资产管理公司基本无须到市场上收购资产，“活多
信息系统集成的现状与未来发展 发表时间：2019-11-26T10:13:11.827Z 来源：《中国西部科技》2019年第21期作者：杨斌[导读] 随着经济的发展和社会的进步，在现代信息技术快速发展的同时，越来越多的计算机信息系统集成项目也不断的发展壮大，对于企业的经营管理作出了重要的贡献。本文通过对于计算机信息系统集成项目现状进行深入的分析，明确当前计算机集成系统的主要内容和特点，并且提出相应的措施，促进计算机集成系统的发展与完善。 杨斌 广州市慧诚计算机系统科技有限公司摘要：随着经济的发展和社会的进步，在现代信息技术快速发展的同时，越来越多的计算机信息系统集成项目也不断的发展壮大，对于企业的经营管理作出了重要的贡献。本文通过对于计算机信息系统集成项目现状进行深入的分析，明确当前计算机集成系统的主要内容和特点，并且提出相应的措施，促进计算机集成系统的发展与完善。关键词：信息系统集成；现状；未来发展引言 以工业4.0为纲领的新工业革命正在促进我国工业企业信息化沿两化融合方向深入发展。两化融合是信息化和工业化高层次的深度结合，是指以信息化带动工业化、以工业化促进信息化，走新型工业化道路；两化融合的核心是信息化支撑，追求可持续发展模式。两化融合落地到企业之中实质上就是要通过系统集成在工业企业构建起信息化集成系统，支持构建智能工厂、实现智能制造。工业企业两化融合的关键就是系统集成技术。本文将以企业内部所实践的面向集成情景的信息系统集成实例为依据，对照当前系统集成的发展情况，结合必要性分析，进行具体的分析和论证，形成阶段性的研究成果以及建议，供企业在未来的发展布局中借鉴，促进企业的快速成长。1信息系统集成 所谓的信息系统集成就是指将分散的各种因素或者是单位，使其结合成为一个更加和谐的整体，并且整体内部的各个成员之间都能够做到信息成果共享，从而最大限度地提高各个单位之间的组织效率与沟通效率。美国信息技术协会对信息系统集成做出了明确的定义，认为信息系统集成就是一种复杂的信息系统，将多种产品、技术有机地融合在一起，通过内部的化学作用下更为顺利地完成共同目标的一种服务。因此信息系统集成具有目的性、协调性、过程性、多元性这4个基本特征。其中目标性主要是指信息系统集成之中不仅各个单位具有相同的目标，还会为这一个共同目标而进行服务；协调性是指系统信息集成其本身需要依靠各个组成单位之间的相互协调与共同发展，因此是各个单位、子系统之间通过有机融合而来的，所以协调性是系统信息集成的固有属性；过程性是指信息系统作为一个相对开放的过程，新的元素会源源不断地加入到信息集成与资源整合中，从而不断地丰富与充实信息系统；多元性是因为信息技术本身就包罗万象，其中的各个元素既保持了协调性、目标性，又具备一定的差异性，也就使信息系统集成具有了多元性。2信息系统集成的现状 2.1缺乏完善的风险分析管理 随着我国信息化行业的快速发展以及系统集成项目规模的不断扩大，近年来我国在计算机系统集成领域的项目逐渐增多，与系统集成项目相关的风险分析与规避等问题也将成为系统集成项目亟待研究和解决的重点。因此分析计算机市场风险对于项目未来发展具有至关重要的作用。 2.2相关技术研发工作效率低 除了上述两个问题，信息系统集成技术在发展的过程中还有研发效率低下问题。这主要是因为信息系统集成技术研发的主体是人，而人的精力有限，每个人的工作效均有极限值，一旦超出这个数值，那么必然会导致研发工作效率低下。另外，信息系统集成技术的研发工作属于极为枯燥的重复性的试验和验证过程，研发人员进行长时间重复性的工作必然会有疲劳感产生，这也是研发工作效率的一大制约因素。 2.3信息系统集成技术的使用性价比相对较低在信息系统集成技术的发展过程中，因其性能使用与市场价格之间的对接始终存在差异性，也就使得信息系统集成技术的发展频频受限。而造成这一问题的根本就在于企业在组织信息系统集成技术推广的过程中，并未做好产品定位工作，没有调研好客户群体，以至于产品的市场价格标定与产品的实际价值之间出现了明显的断层问题，而这恰恰也是信息系统集成技术在实际应用过程中所面临的一个巨大问题。 3信息系统集成的未来发展 3.1做好市场监管工作，时刻保持警惕针对计算机系统集成行业，国家政策、金融市场波动都会对信息化产业成本造成影响，直接影响资金回流，对现金流造成不利影响，并带来资金、业务及商业贷款等诸多事项的不确定性风险，所以项目经营管理团队应该时刻保持警惕，识别潜在风险，做好市场监管工作。 3.2提高信息系统集成相关技术的研发工作效率信息系统集成技术时的研发工作效率十分关键。笔者认为有必要为技术研发人员提供舒适的工作环境，只有技术人员出于放松工作环境中，他们才能有效克服枯燥的研发过程，才能确保研发工作效率。另外，技术研发人员在此环境中也能有效环节缓解工作紧张感。技术人才的工作质量是信息系统集成取得成功的关键。 3.3对信息系统集成通用性能加以优化产品技术服务型、系统咨询型、应用产品开发型是信息系统集成未来发展的主流趋势。也正因如此，在开发信息系统集成技术的过程中就必须要做到和国际相互接轨。也就是说要不断优化信息系统集成通用性，积极借鉴并且引进国外先进的信息系统集成技术，扬长避短，为我们的信息系统集成技术所用。同时，还要加强对信息系统集成技术的资金投入，只有拥有足够的资金投入，才能够保证各项研发工作的顺利进行。 3.4加强系统集成管理者团队建设
公司信用评价考核管理办法 1总则 1.1为贯彻集团公司“区域化发展”战略,持续深入推进精细化管理,充分发挥公司各区域协调发展,巩固区域发展成果,扩大区域市场份额,促进公司全面发展,特制定本办法。 1.2按照集团公司区域市场划分,公司主要承担新疆、广西、湖南、江苏,苏北地区,及陕西安康区的生产经营、管理和市场维护、风险控制等各项任务和职责。 1.3本办法所指的信用评价是指铁路建设主管部门进行的铁路施工企业信用评价、交通部或各省,自治区,交通厅公路,水运,系统进行的信用评价、建设行政主管部门或城市交通主管部门发布的综合评价等及建筑市场责任主体不良行为记录公示等评价活动。 1.4本办法适用于公司所有国有铁路、合资铁路和地方铁路及公路水运、轨道交通、市政、房建、水利水电等项目,未参加信用评价办法的除外,。 1.5本办法的考核对象为公司各经营生产经营部及各项目。 1.6公司其它各相关部门按照要求做好对口业务的服务、指导和检查工作,确保信用评价取得较好成绩。 2信用评价考核原则 2.1信用评价考核对象为各区域生产经营部及各项目部,考核内容分业绩、目标两个方面。 2.2业绩考核以各项目部或区域获得的信用评价结果进行奖罚考 核,目标考核以公司下达的信用评价目标为依据,根据目标实现情况进行奖罚考核。 2.3铁路项目考核原则
2.1.1以铁路建设主管单位公布的当期信用评价结果为依据,以集团公司在铁路建设主管单位的最终排名按集团公司文件进行奖罚。 2.1.2在当期排名位于建设单位所有参建单位,以局为单位,前1/3名的项目,并及时收集相关评价信息,或评价文件,进行上报的项目给予奖励,对排名在后1/2名的项目予以处罚。 2.1.3对在当期信用评价过程中存在不良行为的,且集团公司进行处罚的,公司按集团公司处罚额的2倍予以处罚。 2.4其它项目考核原则 2.4.1根据当期在公路系统、建设行政主管部门或城市交通主管部门取得的信用评价情况,参评项目数量及对信用评价的贡献度进行考核。 2.4.2对实现目标的区域考核原则是,根据集团公司考核按各项目信用评价得分所占份额进行奖罚,即按贡献度进行奖罚。对于加分的事项按项目进行一次性奖励,对于不良行为按项目给予重罚。 3信用评价考核标准 3.1铁路项目考核标准 3.1.1铁路项目按集团公司《考核办法》按项目进行奖励,即按集团公司奖励金额全额奖励,对于有局指挥部,项目部,的项目,要积极参与信用评价,集团公司奖励到局指挥部,项目部,的信用评价奖 励要积极进行沟通进行奖励分配。 3.1.2对在局指挥部,项目部,内部信用评价排名在倒数第四名以内的,按集团公司处罚标准的2倍予以处罚,即倒数第一名处罚60万元、倒数第二名处罚40万元,以此类推分别处罚20万元、10万元。 3.1.3对存在不良行为而被记录的按集团公司《考核办法》的2倍进行处罚。
青年科学基金项目申请书填报说明 青年科学基金项目是国家自然科学基金人才项目系列的重要类型，支持青年科学技术人员在国家自然科学基金资助范围内自主选题，开展基础研究工作，培养青年科学技术人员独立主持科研项目、进行创新研究的能力，激励青年科学技术人员的创新思维，培育基础研究后继人才。 一、申请条件 青年科学基金项目申请人应当具备以下条件： （1）具有从事基础研究的经历； （2）具有高级专业技术职务（职称）或者具有博士学位，或者有2名与其研究领域相同、具有高级专业技术职务（职称）的科学技术人员推荐； （3）申请当年1月1日男性未满35周岁，女性未满40周岁。 符合上述条件的在职攻读博士研究生学位的人员，经过导师同意可以通过其受聘单位申请，但在职攻读硕士生学位的人员不得申请。作为负责人正在承担或者承担过青年科学基金项目的（包括资助期限1年的小额探索项目以及被终止或撤销的项目），不得再次申请。 二、注意事项 青年科学基金项目申请、评审和管理机制与面上项目基本相同，重点评价申请人本人的创新潜力。申请人应当按照青年科学基金项目申请书撰写提纲撰写申请书。青年科学基金项目的合作研究单位不得超过2个，资助期限为3年。 申请书中不得出现任何违反法律及有关保密规定的内容，依托单位须认真审核。由于违反相关规定而导致的一切后果由申请人和依托单位负责。
青年科学基金项目申请书撰写提纲 青年科学基金项目申请书由信息表格、个人简历、报告正文、研究成果和附件五部分构成。 一、信息表格 包括基本信息、项目组主要参与者和项目资金预算表。须按操作提示在指定的位置选择或按要求输入正确信息；项目资金预算表须按照《国家自然科学基金项目资金预算表编制说明》认真填写，应保证信息真实、准确。 二、个人简历 1. 申请人简历 2. 主要参加者简历（在读研究生除外） 按以下格式填写： 姓名 所在单位及职称 受教育经历（从大学本科开始，按时间倒排序） 研究工作经历（按时间倒排序） 三、报告正文：参照以下提纲撰写，要求内容翔实、清晰，层次分明，标题突出。 1. 立项依据与研究内容 （1）项目的立项依据。（研究意义、国内外研究现状及发展动态分析，需结合科学研究发展趋势来论述科学意义；或结合国民经济和社会发展中迫切需要解决的关键科技问题来论述其应用前景。附主要参考文献目录） （2）项目的研究内容、研究目标,以及拟解决的关键科学问题。
中国系统集成市场已经告别过去的飞速成长期，进入一种相对平稳的发展时期，呈现出一些不同于以往的新特点。区域市场不平衡，中心城市占据主要地位由于以北京为中心的北方地区、以深圳和广州为中心的华南地区、以上海和南京为中心的华东地区IT应用需求规模一直占据重要位置，形成这些地区占据系统集成市场的大部分份额。同时，系统集成商大部分是从硬件代理商发展而来，并形成了大大小小的割据势力，尤其是在北京、深圳、广州、上海等城市，聚集了一大批系统集成商。软件和服务成为集成厂商竞争的焦点随着系统集成在各类行业中的不同应用，系统集成的分工也越来越细，系统集成商也展开了专业化的多种服务。在系统集成的价值链中，每一个环节都成了集成商的利润点。各大、中集成商找准了自身的优势，不断开拓新的利润增长点。越来越多的集成商改变了过去以硬件代理为主的经营模式，投入大量的力量在目前市场需求增长最快的业务――软件和服务上。一些公司利用自己在某一领域、行业方面的优势为客户订制应用软件；而另一些公司则利用在集成市场中的合作经验，集合各具实力的公司形成一个系统集成联盟，通过强强联合，做一些大规模的项目，提供全方位的服务。软件和服务已成为传统系统集成商发展的新方向。细分市场，集成产品突出行业化特色系统集成商越来越注重细分市场，以发挥自身的行业优势。系统集成商提供的更多的是对某一个或某几个行业开发出的、有系统集成商本身标识的应用软件产品和解决方案产品。通过过去的客户积累，研究某一类客户群体各自个性化需求掩盖下的共性需求，并通过研发将这些共性需求用应用软件和解决方案这样的产品形式表达出来，从而在再面对同类客户时，系统集成商可以只对客户的纯个性方面进行产品的再加工和改进。促销方式日益为集成商所重视2002年越来越多的系统集成商开始通过各种宣传方式展示其行业解决方案和应用软件研发成果，一些在国内排名前列的系统集成企业都推出了优秀的行业解决方案集锦，举行了大量的市场活动，进而起到规模性推广的作用。参与者不断增多导致市场整体利润水平逐渐下降在许多上游软硬件厂商向“以客户为中心”的服务转型、经销渠道扁平化的大趋势下，许多经销单一软硬产品的传统渠道商也开始向集成业务转型，这类企业的数量众多，素质参差不齐，在市场上，它们大多立足于各自的优势市场，围绕着自己所熟悉的软硬件产品开展集成业务，业务类型大多属于关系型。因此给现有还不够规范的市场带来了很大的冲击，致使市场利
附件1：中国企业评价协会中国企业信用等级评价管理办法 （暂行） 第一章总则 第一条为了加快信用体系的建设，规范企业市场行为，加强会员单位自律，加快企业建立现代信用管理制度进程，帮助企业制定发展战略，提高企业市场竞争能力。依据国家相关法规，特制定本办法。 第二条中国企业信用等级评价是中国企业评价协会为全面贯彻落实国务院《关于社会信用体系建设规划纲要（2014-2020）》（国发[2014]21号）、国家发展改革委等10部门联合印发《行业协会商会综合监管办法》、2016年召开的全国性行业协会商会综合监管暨信息共享工作对加快推进行业协会商会信用体系建设的部署等法规和政策，经充分调研论证，在会员体系内开展信用等级评价工作。 第三条本办法适用于参加中国企业信用等级评价项目的会员企业。 第四条为了保证中国企业信用等级评价工作的独立性、客观性、严谨性和公正性，协会成立了信用专业委员会、信用评审小组和运营支撑单位。 （一）信用专业委员会是评价管理决策机构，其主要职责为：统筹中国企业信用等级评价的整体工作；建立信用评价标准体系；制定评价管理制度和办法等。 （二）信用评审小组是确定评级对象信用等级的终审组织，其主要职责为：负责拟订信用等级评价基础文件；负责制定评价方法、指
标体系等评价技术文件；通过信用评审会议，审核、讨论、确定评价对象的等级，并定期监测，对结果进行调整。 （三）运营支撑单位是受信用专业委员会委托，保障信用评价业务稳健开展的机构，其主要职责为：在授权范围内开展信用评价工作，完成信用专业委员会委托的其他事务。 第二章参评条件、流程及收费标准 第五条参加中国企业信用等级评价的企业需满足以下条件： 1.在中国境内依法登记注册的企业法人和其他经济组织，企业成立已满三年或以上，上一年度销售收入达到50万元以上，当前从业人员10人以上（签署正式劳动合同并承担社会保险）； 2.企业有主营业务收入，处于持续经营状态，非即将关、停的企业； 3.企业无信用不良记录及违规违法行为记录； 4.中国企业评价协会会员。 第六条企业自愿申请参加中国企业评价协会的中国企业信用等级评价，并承诺在申请中国企业信用等级评价中所提交的证明材料、数据和资料全部真实、合法、有效，复印件与原件内容相一致，并对因材料虚假所引发的一切后果负法律责任。 第七条为促进企业信用体系建设，营造良好信用环境，树立信用意识，加强企业自律，参评企业需签署《信用承诺书》（详见附件1）。 第八条由于评价过程会采集第三方数据与企业提交的数据相比
**村镇银行客户信用评级管理办法 第一章总则 第一条为进一步规范**村镇银行（下称“本行”）客户信用评级管理，防范授信业务风险，完善本行内部评级体系，依据中国银行业监督管理委员会颁布实施的《商业银行信用风险内部评级体系监管指引》（银监发[2008]67号），并结合本行实际，制定本办法。 第二条客户信用评级属于债务人评级，是本行对授信客户和担保客户资信状况的评价确认。客户信用评级结果是本行授信业务授权管理、客户准入和退出管理的重要依据，是授信审批决策、授信定价、授信资产风险分类的重要参考因素。 第三条本行客户信用评级遵循以下原则： （一）统一标准：总行统一制定评级管理办法，由各级机构获得评级专业资格人员进行实施。同一客户在本行内部只能有一个评级。 （二）集中认定：除中小企业业务部门管理的中小企业业务新模式下的中小企业客户，其他客户等级认定集中在总行和一级分行。 （三）定期评估：每年根据客户最新年度财务报表及其他经营管理状况进行评级更新。
（四）动态调整：客户状况发生重大变化时，及时进行评级更新。 第四条本办法适用于本行总行及国内机构的非金融机构公司类客户信用评级工作。 第二章基本概念 第五条客户信用等级本行将客户按信用等级划分为A、B、C、D四大类，分为AAA、AA、A、BBB+、BBB、BBB-、BB+、BB、BB-、B+、B-、CCC、CC、C、D十五个信用等级。D 级为违约级别，其余为非违约级别。各信用等级含义如下：AAA：信用极佳，具有很强的偿债能力，未来一年内几乎无违约可能性。 AA：信用优良，偿债能力强，未来一年内基本无违约可能性。 A：信用良好，偿债能力较强，未来一年内违约可能性小。 BBB+：信用较好，具有一定的偿债能力，未来一年内违约可能性较小，违约可能性略低于BBB级。 BBB：信用较好，具有一定的偿债能力，未来一年内违约可能性较小。 BBB-：信用较好，具有一定的偿债能力，未来一年内违约可能性较小，违约可能性略高于BBB级。 BB+：信用一般，偿债能力不稳定，未来一年内存在一
青年科学基金项目申请书撰写提纲 青年科学基金项目是安徽省自然科学基金人才项目系列的重要类型，支持青年科学技术人员在安徽省自然科学基金资助范围内自主选题，开展基础研究工作，培养青年科学技术人员独立主持科研项目、进行创新研究的能力，激励青年科学技术人员的创新思维，培育基础研究后继人才。 青年科学基金项目申请人应当具备以下条件： 1．具有从事基础研究的经历； 2．具有中级专业技术职务（职称）或者具有博士学位，或者有2名与其研究领域相同、具有高级专业技术职务（职称）的科学技术人员推荐； 3．申请当年1月1日未满35周岁{1975年1月1日（含）以后出生}。 符合上述条件、在职攻读博士研究生学位的人员，经过导师同意可以通过其受聘单位申请，但在职攻读硕士生学位的人员不得申请。作为负责人正在承担或者承担过青年科学基金项目的（包括批准研究期限1年的小额探索项目以及被终止或撤销的项目），不得再次申请。 青年科学基金项目申请、评审和管理机制与面上项目基本相同，重点评价申请人本人的创新潜力。申请人应当按照青年科学基金项目申请书撰写提纲撰写申请书。青年科学基金项目的合作研究单位不得超过2个，研究期限一般为3年。 申请青年科学基金项目使用统一格式的申请书，由信息表格（规范格式）及报告正文（自由格式）两部分构成。 一、信息表格：为计算机录入专用表格，包括基本信息、项目组主要参与者和经费申请表三张表格，须按操作提示在指定的位置选择或按要求输入正确信息；经费申请表须按照《安徽省自然科学基金项目资助经费管理办法》认真填写，应保证信息准确清楚。
请申请人注意：项目批准资助后，申请书中“基本信息”一页的内容将在基金委网站、或以其他适当形式向社会公开，凡涉及国家科学技术保密范围和知识产权问题的内容不得写入，项目依托单位须认真核查。必须写入摘要中的保密内容应特殊声明，并说明理由。有关声明和说明以书面形式作为附件随同纸质申请书一并申报，内容保密的摘要因申请人未提交声明而被公开的责任自负。 二、报告正文：参照以下提纲撰写，要求内容翔实、清晰，层次分明，标题突出。 （一）立项依据与研究内容（4000-8000字）： 1.项目的立项依据（研究意义、国内外研究现状及发展动态分析， 需结合科学研究发展趋势来论述科学意义；或结合国民经济和 社会发展中迫切需要解决的关键科技问题来论述其应用前景。 附主要参考文献目录） 2.项目的研究内容、研究目标,以及拟解决的关键科学问题。（此 部分为重点阐述内容） 3.拟采取的研究方案及可行性分析。（包括有关方法、技术路线、 实验手段、关键技术等说明） 4.本项目的特色与创新之处。 5.年度研究计划及预期研究结果。（包括拟组织的重要学术交流 活动、国际合作与交流计划等）
信息系统集成服务行业研究报告
软件信息技术与系统集成服务行业研究报告 作者：郭跃盼一、行业概述 根据《上市公司行业分类指引》（2012年修订）划分，行业划属“I信息传输、软件和信息技术服务”。根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2011）划分，行业划属“I信息传输、软件和信息技术服务-I65 软件和信息技术服务业-I652 信息系统集成服务”。根据《挂牌公司管理型行业分类指引》划分，行业划属“I信息传输、软件和信息技术服务-I65 软件和信息技术服务业-I652 信息系统集成服务- I6520 信息系统集成服务”。 二、行业监管机构和相关法律法规 （一）行业监管机构 金融物联网行业主管部门为中华人民共和国工业和信息化部，部分下游应用行业主管部门包括新闻出版广电总局、中国计算机行业协会、中国软件行业协会等。中华人民共和国工业和信息化部的主要职责包括统筹推进国家信息化工作，制定并组织实施工业、通信业的行业规划、计划和产业政策，推动软件业、信息服务业和新兴产业发展等。 国内外包服务的主管部门为各级政府。由市领导、市政府相关职能部门和各区政府分管领导负责。包括编制服务外包产业发展规划，制订服务外包产业的政策措施，组织实施服务外包人才培训、拓展市场等具体工作。我国金融服务外包行业的监管尚处于起步阶段。尚没有全国性的行业协会组织。部分省市成立了省市一级的服务外包行业协会，属于非盈利性团体法人。 金融机具行业的行政主管部门是国家发展和改革委员会及国家工业和信息化部。发改委主要负责研究制定产业政策、提出中长期产业发展导向和指导性意见、项目审批等。工信部主要负责拟定并组织实施发展规划，推荐产业结构战略性调整和优化升级，制定并组织实施行业规划、计划和产业草案，提出优化产业布局、结构的政策建议。起草相关法律、法规草案、制定规章，协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议等。
深圳市建筑施工企业信用评价管理 暂行办法 第一章总则 第一条为促进施工企业不断提高诚信体系建设水平，扩大社会影响力和市场占有率，进而营造诚信守法的建筑市场环境，根据本会近十年施工企业综合评价的实践，借鉴国内重要城市的成功经验，结合深圳建筑市场实际，制订本办法。 第二条本办法所称信用评价，是指对本市从事建筑施工活动的企业，按照产值与纳税、履约、与市住建局的诚信评价（下称诚信评价）、获奖及受罚等指标体系，对其信用情况作出评价，并向社会公开，实行动态管理，供有关方参考、使用的活动。 第三条遵循企业自愿申报，协会组织，专家评审，社会监督的原则，凡在本市从事工程建设的施工企业均可自愿申报。 第四条评审工作每年进行一次，原则在二、三季度进行，以本会在网站上行文通知的时间为准。 第二章信用评价指标体系 第五条指标体系由产值、纳税、履约、诚信评价、获奖及受处罚共六个部分组成。 1、产值：指申报年前二年完成的建筑业总产值：市属企业在
外地完成的产值可计入总产值，外驻企业确有证据证明系分 公司完成的产值方可计入。 2、纳税：指申报年前二年在深圳市完成的建筑业纳税总额； 3、履约：指申报年前二年在深圳市竣工工程项目的质量、安 全、工期的履约情况。 4、诚信评价：指深圳市住建局给施工企业评定的诚信等级。 5、获奖：指申报年前二年企业及企业所属重要岗位执业人员获 得的行业内有关工程技术、经营管理等方面市级以上非企业 自评的各类荣誉。 6、受处罚：共分为两个部分：一是市建设行政主管部门近二年 的行政处罚；二是尚在有效期的红色警示的不良行为记录。 第六条指标及标准分值：前五项指标为得分项，满分1000 分，第六项为减分项，标准分 值如下表： 第三章评价工作程序 第七条深圳建筑协会常务理事会是企业信用评价的审定机构廉政建设委员会是监督机构。企业评价委员会是评价机构，秘书处企业管理部是日常工作机构。
信用评价管理试行办法 第一章总则 第一条为加快构建“褒奖诚信，惩戒失信”的建设市场秩序，搞好铁路、公路及其他项目建设市场信用评价工作，提高公司施工水平和信誉度，根据铁道部、交通部及各省、自治区、直辖市和集团公司信用评价管理办法，结合公司实际情况，特制订本办法。 第二条本办法适用于公司所有在建项目信用评价的考核与奖罚。 第三条各单位要高度重视信用评价工作，以系统的工作方法，精心策划，统筹安排，落实责任，全力以赴，确保每个项目都进入前列。 第四条公司将根据评价结果，本着严肃、客观、全面、公正的原则，每年对各在建项目实施一次考核与奖罚。 第二章管理职责 第五条公司质量管理委员会是信用评价的管理机构，公司安质环保部负责公司信用评价具体管理工作，工程管理部、综合部、市场开发部、经济管理部、物资部、机械设备部、人力资源部、工会工作部、纪检监察部、财务部、党委工作部、宣传部、社会事业部、法律事务部、审计部等协管。 第六条公司领导、市场开发部、安质环保部主要负责有关单位的公共关系，不定期对工程项目进行监督检查，重点检查项目履行合同承诺情况，包括人员设备履约、工程进度、质量控制、安全控制、环境保护、农民工工资发放等情况，对存在的问题提出指示、要求和建议，协助项目部处理好与业主、设计、监理及各级主管、监管部门的关系。 第七条工程管理部主要负责指导项目施工生产和管理工作。 第八条物资部主要负责指导监督项目的物资管理工作。 第九条机械设备部、人力资源部、财务部负责对项目配置合理的施工生产要素，确保人员设备履约、农民工工资发放等。 第十条党委工作部、宣传部、纪检监察部及其他部门主要负责指导、监督项目做好对外宣传和廉政建设。
国有企业薪酬制度设计 摘要企业薪酬的有效管理对内关系到整个企业人力成本的合理控制，员工整体满意度及企业内部管理公平性等一系列问题，对外则关系到企业提高在市场上的地位，吸引更多优秀人才。如果薪酬制度设计不合理，操作不当，不仅会阻碍薪酬杠杆作用的发挥，甚至会适得其反，造成人才流失，影响企业核心竞争力。本文主要围绕中国国有企业薪酬制度设计中存在的一些问题，以目前国内外已有的薪酬管理理论为研究基础，从现阶段问题入手，通过对薪酬制度设计原则与设计步骤的分析与思考，建立合理的薪酬制度，从而解决问题。 关键词薪酬制度；国有企业；设计 一、国有企业薪酬制度设计中存在的问题 1.薪酬制度结构单一，科学性差，薪酬和福利呈倒挂状态 在国有企业改制过程中，低薪酬和高福利倒挂的局面有了一定程度的改善，但至今仍是普遍存在。一些企业忽视了间接经济报酬、非经济报酬如让员工体会到工作的挑战性、趣味性、成就感和责任感之类的“精神薪酬”对激励员工的重要作用，设计的薪酬制度科学性较差，考核措施没有落到实处，大大挫伤员工的工作热情。 2.平均分配造成的分配“不公平”，优秀人才流失 在现今改革过程中，由于企业没有形成一套较为科学的绩效评价体系，不能全面反映职工在不同劳动岗位上的差别，无法真正体现能力、业绩、贡献在分配中的作用，工作努力程度和薪酬不成正比。这种分配形式与劳动力市场价格严重脱节，失去竞争力，使企业内部产生“劣才驱逐良才”的结果，优秀人才“受气”受压制，他们或流失或被“挖走”，最终将使企业失去效率和活力。 3.垄断行业国企员工收入过高 2006年，第一财经日报一篇题为《电厂抄表工年薪十万火电业补贴繁多成本高》的报道将垄断性行业的工资秘密公布于众，随着“晒工资”风潮的助力，垄断国企员工的收入问题一下子被推到风口浪尖。有统计表明，电力、电信、石油等行业职工的平均工资是其他行业职工平均工资的2到3倍。可见垄断行业国企员工收入必须合理调节。
青年科学基金项目申请书填报说明 （2019版） 青年科学基金项目是国家自然科学基金人才项目系列的重要类型，支持青年科学技术人员在国家自然科学基金资助范围内自主选题，开展基础研究工作，培养青年科学技术人员独立主持科研项目、进行创新研究的能力，激励青年科学技术人员的创新思维，培育基础研究后继人才。 一、申请条件 青年科学基金项目申请人应当具备以下条件： （1）具有从事基础研究的经历； （2）具有高级专业技术职务（职称）或者具有博士学位，或者有2名与其研究领域相同、具有高级专业技术职务（职称）的科学技术人员推荐； （3）申请当年1月1日男性未满35周岁，女性未满40周岁。 符合上述条件的在职攻读博士研究生学位的人员，经过导师同意可以通过其受聘单位申请，但在职攻读硕士研究生学位的人员不得申请。作为负责人正在承担或者承担过青年科学基金项目的（包括资助期限1年的小额探索项目以及被终止或撤销的项目），不得作为申请人再次申请。 二、注意事项 青年科学基金项目重点评价申请人本人的创新潜力。申请人应当按照青年科学基金项目申请书撰写提纲撰写申请书。青年科学基金资助期限为3年（仅在站博士后研究人员作为申请人申请的项目可按照依托单位的书面承诺填写相应的资助期限)。 特别提醒申请人注意： 1. 2019年起，青年科学基金项目中不再列出参与者，使评审专家关注申请人本人独立主持科研项目、进行创新研究的能力； 2. 2019年，对青年科学基金项目开展无纸化申请试点，申请时依托单位只需在线确认电子申请书及附件材料，无须报送纸质申请书。项目获批准后，将申请书的纸质签字盖章页（A4纸）装订在
《资助项目计划书》后面，一并提交，签字盖章的信息应与电子申请书保持一致。 青年科学基金项目申请书撰写提纲 （2019版） 青年科学基金项目申请书由信息表格、正文、个人简历和附件构成。 一、信息表格 包括项目基本信息、申请人简历和项目资金预算表，填写时应按操作提示在指定的位置选择或按要求输入正确信息；项目资金预算表应按照《国家自然科学基金资助项目资金管理办法》、《国家自然科学基金项目资金预算表编制说明》认真填写，应保证信息真实、准确。 二、正文：参照以下提纲撰写，要求内容翔实、清晰，层次分明，标题突出。请勿删除或改动下述提纲标题及括号中的文字。 （一）立项依据与研究内容（建议8000字以内）： 1．项目的立项依据（研究意义、国内外研究现状及发展动态分析，需结合科学研究发展趋势来论述科学意义；或结合国民经济和社会发展中迫切需要解决的关键科技问题来论述其应用前景。附主要参考文献目录）； 2．项目的研究内容、研究目标，以及拟解决的关键科学问题（此部分为重点阐述内容）； 3．拟采取的研究方案及可行性分析（包括研究方法、技术路线、实验手段、关键技术等说明）； 4．本项目的特色与创新之处；
中国系统集成行业发展现状和未来预测 时间:2010-05-21 13:43作者:天潞 中国系统集成行业发展现状 2009年中国系统集成行业市场规模为3542.9亿元，其中计算机信息系统集成的收入为2202.9亿元，智能建筑系统集成市场规模为500亿元，安防系统集成（工程）市场规模为960亿元。中国系统集成行业市场未来十年中年平均增长率为20%，预计2019年突破2万亿。 2010年中国系统集成行业进入快速发展的黄金十年。标志性的事件包括国家《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》（即软件业“18号文件”）的替代文件正在国务院接受审核，年底前肯定会出台；物联网强势启动，而物联网的技术已经存在，只是缺少一个整合，这种整合就是广义意义上的系统集成，因此物联网产业崛起必将为系统集成行业带来新的热点和增长点。 按照系统集成的最新定义，系统集成是指一个组织机构内的设备、信息的集成，并通过完整地系统来实现对应用的支持。系统集成包括设备系统集成（智能建筑系统集成、计算机网络系统集成、安防系统集成）和应用系统集成。为了便于数据的科学统计和预测，本调查分析报告将计算机网络系统集成与应用系统集成合并统计，即通称的计算机信息系统集成（或行业信息化），而智能建筑系统集成和安防系统集成（工程）则单独统计。 根据2009年全国软件产业统计公报的数据，2009年，我国软件产业完成软件业务收入9513亿元，同比增长25.6%，其中计算机信息系统集成收入为2202.9亿元,同比增长23.7%。尽管近年来计算机信息系统集成服务市场已经涌现了神州数码、华胜天成等大型上市企业，但就行业整体业务水平来说，仍旧停留在较低层级上：至2009年10月份为止通过中国计算机信息系统集成资质的3422家企业中，只有6.3%的企业拥有一级系统集成资质，大量存在的是业务水平较低的三级、四级系统集成商，合并占比达到67.8%。 未来计算机信息系统集成市场增长较快的几个行业主要有政府、金融、电信、教育等，另外中小企业信息化建设在未来几年也会迅速增长。年增长25%。2010年－2019年这10年，将是计算机信息系统集成商整合最频繁的十年。因为计算机信息系统集成技术已日趋成熟，而且我们知道，计算机信息系统集成服务自诞生之日起，就一直随着IT行业的大势而发展。从最初的硬件主导，到今天的硬件软化，再到将来的软件服务化、服务产品化，计算机信息系统集成行业发展大势有着一个清晰的演进脉络。因此，在整个系统集成领域中，计算机信息系统集成将是产品转型、服务转型最快、最为彻底的一个部分。未来十年，3000多家计算机信息系统集成商最终整合成不到500家，一些年营业额超过100亿元的系统集成商也将诞生。
附件1： 四川省企业环境信用评价指标及管理办法 （试行） 为推进企业环境信用体系建设，根据《企业环境信用评价办法（试行）》（环发〔2013〕150号），结合四川实际，制定本评价指标和管理办法。 一、评价范围 污染物排放总量大、环境风险高、生态环境影响大的企业，应当纳入环境信用评价范围。对企业环境信用评价坚持公开、透明，实行强制评价与自愿参评相结合的原则。按照国家要求，对列入《企业环境信用评价办法（试行）》规定的十大类企业实行强制评价，其他企业实行自愿评价。 以下企业应当参加环境信用评价： 1．环境保护部公布的国家重点监控企业； 2．省和市（州）环保部门公布的重点监控企业； 3．重污染行业内的企业。重污染行业包括：火电、钢铁、水泥、电解铝、煤炭、冶金、化工、石化、焦化、建材、造纸、酿造、制药、发酵、印染、制革和采矿业17 类行业，以及国家确定的其他污染严重的行业； 4．产能严重过剩行业内的企业； 5．从事能源、自然资源开发、交通基础设施建设，以及其
他开发建设活动，可能对生态环境造成重大影响的企业； 6．污染物排放超过国家和地方规定的排放标准的企业，或者超过污染物排放总量控制指标的企业； 7．使用有毒、有害原料进行生产的企业，或者在生产中排放有毒、有害物质的企业； 8.上一年度发生较大及以上突发环境事件的企业； 9．上一年度被处以5 万元以上罚款、暂扣或者吊销许可证、责令停产整顿、挂牌督办的企业； 10．省级以上环保部门确定的应当纳入环境信用评价范围的其他企业。 环保部门开展企业环境信用评价，不得向参评企业收取任何费用。 二、评价指标和等级 四川省企业环境信用评价内容，包括污染防治、环境管理、社会监督三大类22项指标（见附件《四川省企业环境信用评价指标及计分方法（试行）》）。评价结果分为：环保诚信企业、环保良好企业、环保警示企业、环保不良企业，分别以绿牌、蓝牌、黄牌、黑牌表示。 企业环境信用评价采取“评分”和“一票否决”相结合的方式。企业在没有“一票否决”情形的前提下，其环境信用评价得分在95分（含）以上的为环保诚信企业；得分在80分（含）—94分的为环保良好企业；得分在60分（含）—79分的为环保警示
第一章总则 第一条为加强公路建设市场管理，构建诚实守信的市场环境，提高公路建设管理水平，完善我省公路建设市场管理体系，根据交通部《公路建设市场管理办法》和《关于建立公路建设市场信用体系的指导意见》等相关规定，制定本办法。 第二条本办法所称信用评价系对山西境内新、改建高速公路、普通国省干线公路和二级（含二级）以上农村公路工程项目的设计、施工、监理从业单位（以下简称从业单位）履约表现情况的客观纪录和评价认可。 第三条信用评价坚持依法、公开、公平、公正的原则，建立诚信激励和失信惩戒机制。 第四条省交通厅成立公路建设市场信用评价领导组，负责全省公路建设市场从业单位信用评价的管理工作，审定并发布信用评价等级，建立信用信息平台。 信用评价领导组下设办公室，具体负责管理公路建设市场从业单位和信用评价、汇总及上报审定工作，办公室设在省交通质量监督站。 省交通厅重点办负责高速公路建设项目设计、施工企业的信用评价考核审查工作；省公路局负责国省道干线公路建设项目设计、施工企业的信用评价考核审查工作；各市交通局负责本管辖区农村公路建设项目设计、施工企业的信用评价考核审查工作；省交通质监站负责监理企业的信用评价考核审查工作。 建设单位在从业单位自检基础上负责本项目所属从业单位的信用评价日常考核和上报工作。 第二章信用登记 第五条省交通厅建立的山西省公路建设市场从业单位信用档案，在山西省交通厅网站（https://www.doczj.com/doc/456496252.html,，以下同）上公布。 第六条山西省公路建设市场从业单位信用档案的更新、维护和管理工作由信用评价领导组办公室负责。 页脚内容1
第七条各考评单位应及时向信用评价领导组办公室提供所属从业单位信用信息，并保证其业绩档案信息的真实性、准确性。 第三章信用等级考核与评价 第八条公路建设市场从业单位信用考核采取综合评分方法进行定级考核，信用评价按等级和分值大小划分为五个级别，分别是： 注：具体评分标准见附表 第九条凡参加我省公路工程招投标，通过资格预审后，无故放弃投标的或有围标、串标、出借和借用他人资质，或中标后又无故弃标，或有下列行为之一的，视情直接确定其信用等级为D级。 1、违反廉政建设规定，并追究刑事责任的； 2、违反国家法律法规等有关规定被责令停业整顿，或降低资质等级的； 3、出现其它可直接定级行为的； 第十条从业单位承担多个建设项目时，其评价等级根据分项评价结果，除D级外，其它实行加权平均，作为该企业在该年度的最终评定等级。 页脚内容2
优秀青年科学基金项目申请书填报说明 优秀青年科学基金项目支持在基础研究方面已取得较好成绩的青年学者自主选择研究方向开展创新研究，促进青年科学技术人才的快速成长，培养一批有望进入世界科技前沿的优秀学术骨干。 一、申请条件 1．优秀青年科学基金项目申请人应当具备以下条件： （1）具有中华人民共和国国籍； （2）申请当年1月1日男性未满38周岁，女性未满40周岁； （3）具有良好的科学道德； （4）具有高级专业技术职务（职称）或博士学位； （5）具有承担基础研究课题或者其他从事基础研究的经历； （6）与境外单位没有正式聘用关系； （7）保证资助期内每年在依托单位从事研究工作的时间在9个月以上。 不具有中华人民共和国国籍的华人青年科学技术人员，符合上述（2）～（7）条件的，可以申请。 2．以下人员不得申请优秀青年科学基金项目： （1）无工作单位或者所在单位不是依托单位的； （2）获得过国家杰出青年科学基金或者优秀青年科学基金项目资助的； （3）当年申请国家杰出青年科学基金项目的； （4）正在博士后流动站或工作站内从事研究以及正在攻读研究生学位的。 二、注意事项 1．优秀青年科学基金项目重点考察申请人的工作基础和创新潜力，撰写申请书时应注意两方面并重。其中工作基础方面，重点阐述申请人所取得的研究成果的创新性和科学价值；创新潜力方面，重点阐述申请人拟开展的研究工作的科学意义和创新性，研究方案等的可行性。
2．申请书资助类别选择“优秀青年科学基金”；项目名称栏目填写“研究领域”，而不是具体的研究课题名称。 3．优秀青年科学基金项目主要考察申请人本人的科研能力及创新潜力。 4．申请人如获得中组部青年拔尖人才计划或中央、地方人才计划资助，应当在申请书中注明。 本类型项目资助期限3年，资助经费150万元。 申请书中不得出现任何违反法律及有关保密规定的内容，依托单位须认真审核。由于违反相关规定而导致的一切后果由申请人和依托单位负责。
计算机信息系统集成行业分析报告 东方金诚国际信用评估有限公司朱林 一、行业概况 1、计算机信息系统集成行业概述 根据信息产业部颁布的《计算机信息系统集成资质管理办法（试行）》(信部规［1999］1047 号)中的定义，计算机信息系统集成（以下简称系统集成）是指“从事计算机应用系统工程和网络系统工程的总体策划、设计、开发、实施、服务及保障”，其内容主要包括工程实施、硬件平台整合、软件系统整合、应用软件平台转换、新增功能开发和调试等。 系统集成作为一种新兴的服务业，是近年来信息服务业中发展势头最为强劲的一个行业。系统集成的本质就是最优化的综合统筹设计，一个大型的综合计算机网络系统，系统集成包括计算机软件、硬件、操作系统技术、数据库技术、网络通讯技术等的集成，以及不同厂家产品选型，搭配的集成，系统集成所要达到的目标-整体性能最优，即所有部件和成分合在一起后不但能工作，而且全系统是低成本的、高效率的、性能匀称的、可扩充性和可维护的系统。 系统集成行业的快速发展是各行业 IT 软硬件设备被大量普及应用的必然结果之一。近年来，它已经成为全球发展最快的 IT 服务产业。在我国，系统集成行业的年收入也高达上百亿元，而且年增长率高达 20%多。系统集成技术已经渗透到航空器设计、电子监控、通讯技术、数码技术、数控机床、CAD 软件工程、管理软件集成、办公软件集成、工业制造、电信、金融、教育、交通、能源等各主要领域。随着 3G 技术、宽带无线技术、“e 家佳”信息家电技术的产业化推广，我国系统集成行业将迎来新的高速发展时期。例如，随着 3G 技术的推广，运营商将采购大量新设备、新系统，对新旧设备和系统的集成、管理、维护需求将快速增长。一些新业务，以及相关的管理系统、集成设备等也会随着 3G 技术快速普及。总之，在上述三大技术的推动下，以政府、金融、电信应用为主的系统集成产业格局将转向以企业、家庭应用为主的新格局。在这种新格局下，系统集成可望成为 IT 支柱产业之一。
广东省交通运输厅 关于公路水运工程施工和监理企业 信用评价的管理办法 第一条为规范我省公路水运工程建设市场秩序，促进施工和监理企业增强诚信自律意识，规范公路水运工程建设从业单位和从业人员行为，推动诚信体系的建设，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《公路建设市场管理办法》、《关于印发建立公路建设市场信用体系的指导意见的通知》（交公路发〔2006〕683号）、《公路施工企业信用评价规则》、《公路水运工程监理信用评价办法（试行）》等有关规定，结合我省公路水运工程建设市场的实际情况，制定本办法。 第二条本办法所称公路水运施工和监理企业信用评价是指广东省交通运输厅或其委托机构依据有关法律法规、标准规范、合同文件等，通过量化方式对具有公路水运工程施工或监理资质的企业在本行政区域内公路水运建设市场从业行为的评价。 第三条信用评价应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。评价结果实行签认和公示、公告制度。 第四条信用评价管理工作实行统一领导、分级管理、分级负责。
招标人、项目法人、负责项目监管的相应地方人民政府交通运输主管部门等评价人对评价结果签认负责。 （一）省交通运输厅负责全省公路水运工程建设的施工、监理企业信用评价管理工作，其主要职责为： 1．制定全省公路水运工程施工、监理企业信用评价管理制度和实施办法并组织实施。 2．指导、监督全省公路水运工程建设的施工、监理企业信用评价管理工作。 3．组织对在我省从业的公路水运工程施工企业和监理企业进行省级综合评价；其具体负责施工企业和监理企业信用评价的范围包括：（1）在本行政区域内在建高速公路工程项目、部省批复且总投资5000万元以上的水运工程项目从业的工程施工、监理企业。 （2）不在上述第（1）条从业项目之内，但自愿参加评价的公路水运工程施工监理企业（限于具有公路、水运工程施工总承包壹级及以上，交通运输部公路、水运工程监理甲级资质的企业）。 4.对其他行为进行记录、评价。 5.发布信用评价结果等信息。 （二）各地级以上市交通运输主管部门主要职责为：