我国生产建设项目水土流失特点及水土流
失预防措施
摘要:近年来，随着经济的快速发展，出现了越来越多的生产建设项目，同时，由于人为原因引起的水土流失变得越来越严重。因此，了解生产建设项目水土流失的特点、成因以及造成的危害，为生产建设项目水土流失的防治提供可靠地理论依据。同时，也为合理使用水土资源提供了经验。
关键词：生产建设项目水土流失预防措施新理念
近年来，随着经济的快速发展，生产建设项目数量的不断增加，城市建设规模的不断扩大，导致大面积的原状地貌遭到了扰动、大量林地遭到破坏。同时，在建设项目中产生了大量的弃土弃渣，加剧了水土流失的速率，并留下了严重的隐患。
生产建设项目水土流失是人类在从事各种资源生产和生产建设过程中，扰动土壤表层或地下岩层、排放固体弃渣等造成水土资源的破坏和损失。生产建设项目水土流失与一般的水土流失有明显的区别，其中，生产建设项目水土流失与人为活动有很大的联系。
1、生产建设项目水土流失成因
生产建设项目造成水土流失有两方面的原因：1.通过开挖、占压土地直接造成土壤的位移和功能的丧失。2.通过改变项目取得自然条件加速水土流失。
1.1直接造成土壤的位移和损失
生产建设项目通常将富含有机质的表土层甚至整个土壤层剥离，造成了原始地表土壤的位移和土地生产离得下降，属于水土流失的范畴。几乎所有的生产建设项目都存在不同程度的上述现象，尤以采矿中的露天采矿最为严重。露天采矿必须首先剥离矿体上覆盖的土壤及岩层，暴露出岩层，再实施采矿，因而矿体上覆盖的表土与岩层的分离是必不可少的环节。同时，剥离的表土及岩石的堆积也可能形成新的水土流失策源地，造成弃渣的水土流失。
1.2 毁坏水土保持设施，削减区域水土保持能力
生产建设项目在实施过程中，不可避免的要永久性或临时性征占土地，损坏大量水土保持设施，并且损坏具有水土保持和涵养水源的湿地、水域等，削弱了项目区及其周边地带的水土保持功能，产生了严重的水土流失。
1.3 破坏地表植被，降低地表抗蚀力
地表植被可以显著地减少土壤侵蚀，保护土壤免受雨滴的溅蚀作用。同时植被冠层可以截留一部分降雨，延长径流形成的时间，保护土壤，此外，植被可以减缓径流流速，减少沟间侵蚀。植物根系具有固持土壤的作用，增加土壤的抗冲性和抗蚀力。生产建设项目清除了地表被覆，降低植被覆盖度，造成土地裸露，为水土流失创造了条件。土壤失去植被的保护将直接遭受雨水的击打、剥蚀、搬离。同时植被盖度的下降，容易诱发严重的风力侵蚀。生产建设项目破坏了土壤的结构，改变了土壤成分，影响土壤的透水性、抗蚀力、抗冲性等，减
小土壤的入渗能力，从而造成严重的水土流失。此外，生产建设项目产生的弃土弃渣，形成大量的松散堆积体，在外营力作用下产生严重的水土流失。
1.4改变项目区原有的地貌地形和地面组成物质
地形地貌情况(地面起伏状况、地面破碎程度、地面组成物质、坡度、坡长、坡型、坡向等)是影响水土流失的重要因素。坡度和坡长对水土流失的产生起到了举足轻重的作用。虽然在水平面同样可以发生侵蚀，但坡地条件下侵蚀量显著增加，而且在一定范围内，地面的坡度愈大，径流速度愈大，水流冲刷能力愈强，水土流失就越严重。生产建设项目因为人为的扰动，短期内改变了项目区中小尺度的地形地貌，形成许多人工地形和地貌。而地形地貌因素的变化，改变了区域水土流失的运行规律，既有可能加剧水土流失，也有可能减少水土流失。此外，改变地面组成物质。生产建设活动在再塑地形地貌的同时，使地表的组成物质发生极大变化。有些地表因为表土剥离，岩石外露;有些地表因为倾倒弃渣，而被岩土混合物所覆盖;有些地面因为硬化，被混凝土所代替。再塑地貌、地面物质复杂，种类繁多，各组分的物理化学性质存在明显差异，造成的水土流失强度也不同
1.5生产建设活动诱发重力侵蚀
生产建设项目由于开挖、堆垫、采掘等活动，形成大量的人工坡面、悬空面和采空区等，破坏了岩土层原有的平衡状态，引发泻溜、崩塌、滑坡等重力侵蚀，在水力等因素的共同作用下，造成严重的水土流失。最常见的形式是:(1)边坡滑塌。在修筑道路和水工工程过程
开挖和堆垫的人工边坡、在采矿过程中形成的采场边坡等失去支撑后，产生泻溜和滑塌。(2)固体废弃物的堆置引起滑坡。(3)采空塌陷。地下矿藏大面积采空后，矿层上部顶板失去支护后，造成地表大面积塌陷，破坏土地资源，加剧水土流失。
1.6 破坏水资源循环系统，造成水资源大量损失
水既是人类赖以生存的珍贵资源，同时也是水土流失的主要动力。因此防止水的流失既是水土保持的一个重要目标，也是控制土壤侵蚀的主要手段。生产建设活动扰动、破坏、重塑了地形地貌和地质结构，特别是大量生产建设工程给排水设施的建设，改变了原有水系的自然条件和水文特征，减少了地下径流的补给，地表径流量增大，汇流速度加快，使珍贵的降水资源常常以洪水的形式宣泄，造成大量地表水的无效损失。同时生产建设活动通过对地面及地下的扰动破坏隔水层和地下储水结构，造成大量地表水的渗漏损失和地下水位的下降。水的大量流失一方面加剧了土壤侵蚀，另一方面又导致地表严重干旱，植物干枯死亡，加剧了土地沙化和荒漠化。如陕北神府煤田许多煤矿由于采空塌陷对地下水造成了严重影响，使地下水位下降，表层土壤干燥，地表植被退化，水土流失加重，
1.7 生产建设活动加剧水土流失
生产建设活动产生的大量弃土弃渣，不可避免地加剧了水土流失。首先，生产建设活动剥离、搬运、堆弃的废弃岩石土壤，为水土流失提供了大量的松散堆积物。其次，这些堆积物往往随意倾倒堆积在山坡、沟渠和河道，改变了水势，影响了行洪能力，在强降雨下容易诱
发泥石流和洪水灾害，造成严重的水土流失。再次，一些细颗粒的松散堆积物(如粉煤灰)，由于缺少植被覆盖，极易产生风力侵蚀。生产建设项目在施工期排放的大量弃土弃渣和尾矿均较松散，稳定性差，在一定时间内无植被覆盖，既可发生水蚀，也可有风蚀发生。若遇暴雨或长期连续降水时，发生不均匀沉降，则进一步加剧水上流失。
2 生产建设项目水土流失的特点
2.1 岩土扰动程度大,植被和土壤破坏严重,甚至损失殆尽
露天采矿区,对岩土扰动不仅在地表,而且深入地层几十至数百米,层序扰乱,植被和土壤几乎不复存在,矿区大部分变为裸地,新的地貌条件取代了原有的地貌形态。由于地面失去保护、水土流失剧烈。据调查,露天矿排土场头几年的水土流失量可达 1.5万t/km2.a~3万t/km2.a。
2.2侵蚀搬运物质复杂,水土流失成倍增长
现代化的建设项目,如晋城市境内的晋焦高速公路、西气东输工程等采用高度机械化的挖掘施工工艺和高能量的爆破技术,不仅使表层的土壤和植被荡然无存,而且还将浅层或深层的岩土物质搬运到地表,构成开发建设项目侵蚀搬运已不是传统意义上的土壤和岩石风化物,而是包括土壤、母岩、基岩、工业固体废弃物、垃圾等物质的混合物,这些搬运物质通常呈非自然固结状态,胶结和稳定性极差,加剧了水蚀、风蚀和重力侵蚀。传统水土流失的年侵蚀模数一般在2万t/km2*a以下,而开发建设项目水土流失的年侵蚀模数要比此大得多,局部地区可达6万t/km2*a以上。
2.3易引发严重的重力侵蚀,影响行洪,危及正常的生产及人民的生命财产安全
在山区、丘陵区、风沙区的开发建设活动一般分布在水文网路两侧的沟岸、河岸或山坡体上,开挖、爆破、剥离、堆垫、搬运极易导致山坡失衡,引发严重的重力侵蚀。特别是诱发性滑坡、崩塌和泥石流等在工程建设区及各类采石场屡见不鲜,侵蚀强度可达自然侵蚀的几倍至几十倍,发生频数惊人。比如我市境内晋阳高速公路从1996年开通至今,年年发生较大面积的滑破。阳城县东冶镇郎庄村的洞凹自然村,因采矿废弃洞引发泥石流,造成本村村民重大伤亡和财产重大损失。
2.4特殊工程侵蚀
包括固体废弃物堆积的非均匀沉降、采空区塌陷、土砂液化引发的各种侵蚀类型。本类型显著不同于自然地貌条件下的水土流失形式。
2.5水资源破坏和损失严重
建设项目破坏地表结构,导致地表水渗漏,造成了地表水和地下水的污染,成为水资源破坏的一种特殊形式。
3 开发建设项目水土流失的预防措施
3.1加大宣传力度,增强法制观念
增强全民的水土保持意识和法制观念,是防治人为水土流失的基础。面向开发建设单位,重点宣传有关法律条文,让他们明确在生产建设活动中应负的责任,真正理解和执行“谁开发谁保护,谁造成水土流失谁负责治理”的原则。
3.2加大执法力度,认真落实“三同时”制度
在水保监督管理中,对可能造成水土流失的开发建设项目,坚决实行水行政主管部门审批水土保持方案制度。建设项目中的水土保持设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。对损坏水土保持设施的开发建设单位必须足额征收水土流失补偿费,对不进行治理或不便治理的必须强行收取水土流失防治费,进行代为治理或异地治理。对人为水土流失危害严重的大案要案坚决查处,决不姑息。3.3切实加强执法队伍的正规化建设
加强水保监督人员的政治思想教育和业务培训工作,建设一支懂法律、懂政策、政治和业务等都过硬的水保监督执法队伍,变被动执法为主动执法。通过在监督执法过程中的锻炼,培养一支懂法律、讲政治、敢执法、高素质的执法队伍。
3.4大力开展开发建设项目水土保持防治技术
研究与推广应用开发建设项目水土保持防治技术体系包括水资源保护和利用技术体系,植被恢复与重建技术体系和水土保持工程技术体系。某一具体开发建设项目的防治体系应根据其所在区域的地理位置和社会经济条件进行确定,其关键技术措施有:土地整治与恢复、植被恢复与重建、排蓄水工程、边坡固定工程、固体废弃物拦挡工程、防洪和泥石流排导工程。
3.5大力改进施工工艺和更新技术设备
大力改进施工工艺和更新技术设备尽量减少对地表的扰动破坏和排放固体废弃物开发建设项目应通过施工工艺和技术装备的改进,尽
可能减少开发建设过程中的剥离岩土量、剥
离范围,减少开发过程中形成的弃土、弃渣,同时坚决制止弃土弃渣在专门存放地以外的河道倾倒。
3.6开展综合利用,实现固体废弃物的资源化
积极开展尾矿、煤矸石、粉煤灰等废渣综合利用的科学研究与推广。粉煤灰可用来制作建筑材料、保温材料等,煤矸石可用作填沟造田的原料、发电厂的燃料等。大力推广这些综合利用方式,不仅可以减少弃渣量,而且可以节约投资,降低成本,提高企业效益。
4 结语
根据我国自然资源分布特点、环境问题以及区域协调发展的要求,在未来较长一段时间内开发建设仍是国民经济的重要基础产业,对社会经济发展起到重要支撑作用,但目前的开发建设已进入生态环境约束时期,为了实现开发建设与生态环境保护协调发展,需要以科学发展观为指导,从规划设计、施工、运行管理、科研等方面更加重视开发建设中的生态环境保护问题,建立生态环境友好的开发建设体系。
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解决方案编号：LX-FS-A24531 水土流失防治措施标准范本 In the daily work environment, plan the important work to be done in the future, and require the personnel to jointly abide by the corresponding procedures and code of conduct, so that the overall behavior or activity reaches the specified standard 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
水土流失防治措施标准范本 使用说明：本解决方案资料适用于日常工作环境中对未来要做的重要工作进行具有统筹性，导向性的规划，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 1.水土保持管理组织机构 项目经理部成立以项目经理为第一责任人的水土保持领导小组，由项目副经理、总工程师及各部门负责人组成。安全质量管理班组、施工班组和项目总工程师负责施工现场的有关技术、方案的制定、执行、检查、落实、评估等。 2.水土保持原则 根据《中华人民共和国水土保持法》对于水土流失的防治原则：“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”。凡在生产建设过程中造成水土流失的，都必须采取相应的防治措施对水土流失进行治理。
水土保持措施 1.水土保持管理组织机构 项目经理部成立以项目经理为第一责任人的水土保持领导小组，由项目副经理、总工程师及各部门负责人组成。安全质量管理班组、施工班组和项目总工程师负责施工现场的有关技术、方案的制定、执行、检查、落实、评估等。 2.水土保持原则 根据《中华人民共和国水土保持法》对于水土流失的防治原则：“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”。凡在生产建设过程中造成水土流失的，都必须采取相应的防治措施对水土流失进行治理。 根据工程水土流失的特点、危害程度和防治目标，水土保持采取分区、分期防治： ⑴分区：分为项目建设区和直接影响区两部分，主要以项目建设区作为重点防治区，其又分为主体工程区、取土场区、弃渣场区及临时工程用地区4个大区。 ⑵分期：工程建设前期以工程措施为主，因地制宜，辅以生物措施相结合，快速有效地遏制水土流失，后期主要以植物措施为主，防止水土流失，改善生态环境。 3.主体工程区主体工程区保护措施 保护措施建立水土流失防治体系，在施工区，按照设计及时完成系统、全面的水土保持工程措施，形成完整的水土
流失防治体系。 工程施工严禁切割、阻挡地表径流的畅通，不得强行改变径流的方向或改沟、改河，保证地表径流的排泄。 基础施工的弃渣及时运输到指定弃渣场堆放，不得堆弃河滩； 开挖山体边坡时，及时采取有效的防护措施，以减少水土流失。 工程附近有集中式饮用水源取水时，临时堆碴场地和施工污水处理设施与水源的距离符合有关法规的要求，临时堆碴场采取设置挡碴墙等措施、污水处理设施采取防渗漏措施，防止水质恶化。 施工结束，及时清除水中杂物，作到工完场净，并及时恢复原地貌。 4.取土场区保护措施 根据取土场所在的地理位置及地形条件进行综合治理，主要通过坡面防护、防洪排水、覆土造地等措施。 取土场在取土的过程中破坏了原有地表的自然坡度，形成了裸露坡面，因此应对其进行治理改造，对裸露面进行削坡，在开挖坡面上覆土造田，土地整治后植物防护，在开挖坡面坡顶设截水沟防治水土流失，恢复植被，充分利用土地资源。实现水土流失防治由被动控制到治理开发的根本转变，确保工程建设及运营期不发生大的水土流失。
水土流失防治措施 1 概述 公路工程建设是国家基础设施建设的重要组成部分，公路工程建设过程中，由于线长面广，土石方挖填量大，增加水土流失的危险性，对公路建设项目编制水土保持方案，采取水土流失防治措施。根据同源高速公路路基桥隧工程建设特点，提出公路水土流失的防治措施。从大同—浑源段工程第四合同段起点里程桩号为K21+000,终点桩号为K24+100，全线长3.1KM 目前正在进行施工。 2 水土流失防治措施 2.1 水土流失防治目标 根据水土保持有关的法律、法规和技术规范，确定项目水土保持方案编制的总体目标为：结合项目建设特点，积极合理地配置各种水土保持防护措施，将因公路建设带来的人为水土流失减少到最小程度。 表2-1 水土流失防治目标 2.2 水土流失防治分区 根据建设项目工程施工特点和各施工区水土流失类型和强度进行水土流失防治分区。 （1）主体工程区 主体工程主要由路基区、桥涵区和隧道区组成，因此主体工程水土流失又分为路基区、 桥涵区和隧道区进行重点防治。 （2）临建区 主要为生活区、仓库、预制场、拌和场等。临建工程需要清理地表，平整场地，扰动地表面积大，改变原来的土壤结构，容易造成水土流失，应加以防治。 （3）施工道路区 主要在施工前和施工中做好临时拦挡防护措施和开挖要求，在施工结束后，进行复耕和造林，恢复植被。 （4）弃渣场区 全线拟设弃渣场，根据水土流失预测，弃渣场水土流失占5％。 由于所占比例相对较少，容易被有关单位忽视治理而造成水土流失，影响环境景观，应重点加以防治。 2.3 水土保持措施总体布局 水土保持综合措施包括工程措施、植物措施和临时措施。工程措施主要包括开挖和填筑边坡的工程护坡、截排水沟以及施工道路的排水沟，弃渣场的挡渣墙、截排水沟等；植物工程措
中国水土流失现状及防治分析 姓名石孟杰 学号2012213271 序号39 摘要：近几十年来, 洪涝不断, 旱灾无常，这些与我国的水土流失严重的现状息息相关。水土是人类赖以生存和发展的、不可替代的基本条件和基础资源, 水土流失问题受到世界各国的普遍关注。中国人地矛盾突出, 经济的增长与发展在很大程度上依赖土地系统, 但由于特殊的自然地理条件, 中国很容易发生水土流失。水土流失严重地区容易形成荒漠化现象，我国是遭受荒漠化危害较严重的国家之一，不仅荒漠化类型多，而且分布面积广。荒漠化已经成为我国重要的环境问题，严重制约着我国北方大部分地区的农、林、牧业生产，威胁着城乡人民生活。可见,水土流失若不得到足够的重视以及不妥善治理将给人们的人身财产和生命安全带来严重的危害, 不仅仅阻碍国家经济建设, 而且也不利于环境和生态的保护，因此我们必须认真对待, 全力开展水土保持工作。 关键词：水土流失；荒漠化；现状；危害；解决措施 1. 引言 目前,全国约37%的国土面积存在较为严重的水土流失, 这些地区自然环境恶劣,生态脆弱,生产生活条件差,严重的水土流失已经成为制约这些地区经济社会发展的主要因素。随着经济社会的发展,人们开发自然资源的活动更加频繁。由于各类生建设项目在建设过程中未能采取有效的水土流失防治措施, 肆意开山炸石, 任意弃渣, 造成了严重的水土流失。因此,实现全面建设小康社会目标,难点在水土流失严重的地区。要充分认识搞好水土保持工作的重要性和紧迫性,进一步增强搞好水土保持工作的责任感和使命感,采取更加有力的措施, 加快水土流失防治进程。 2. 水土流失的概述 水土流失是什么，关于这个问题，《中国水利百科全书》中给出的定义是：在水力、重、风力等外营力作用下，水土资源和土地生产力的破坏和损失，包括土地表层侵蚀及水的损失，亦称水土损失。土地表层侵蚀指在水力、风力、冻融、重力以及其他外营力作用下，土壤、土壤母质及岩屑、松软岩层被破坏、剥蚀、转运和沉积的全部过程。水土流失在国外叫土壤侵蚀，美国土壤保持学会关于土壤侵蚀的解释是：“水、风、冰或重力等营力对陆地表面的磨损。或者造成土壤、岩屑的分散与移动。”英国学者对土壤侵蚀的定义是：“就其本质而言，土壤侵蚀是一种夷平过程，使土壤和岩石颗粒在重力的作用下发生转运、滚动或流失。风和水是使颗粒变松和破坏的主要营力。”由此可见，国外水土流失的定义也包括了风蚀。而生态学认为，水土流失是指缺少有效保护的土壤不能有效地将水分保持在土壤中而造成水分流失的现象，同时伴随水的流失，产生对土壤的侵蚀和冲刷，也使土壤流失。
第7章水土流失预测 7.1预测的目的原则 7.1.1预测目的 根据项目建设施工特点，在调查和计算出项目建设过程中可能损坏、扰动地表植被面积，弃土、弃渣的来源、数量、堆放方式、地点及占地面积的基础上，结合当地水土流失特征，进行综合分析论证，采用科学合理的预测方法，对造成水土流失的形式、强度、数量、危害等进行调查评价，为合理布设水土流失防治措施的总体布局及各单项防治措施设计，有效防治新增水土流失提供依据，也有助于保障项目将来的安全运营和生态环境的良性循环。 7.1.2预测原则 根据本工程建设所产生水土流失特点，水土流失预测的原则如下。 （1）本工程已经开工建设，且已近完工，应对施工期水土流失量进行调查，自然恢复期进行预测，每个预测（调查）单元的时段按最不利的情况进行考虑，超过雨季长度的按年计算，不超过雨季长度的按占雨季长度的比例计算。 （2）本方案所有的预测（调查）方法、预测（调查）内容和预测（调查）结果等，均是以“按照开发建设项目正常的设计功能，无水土保持工程条件下可能产生的土壤流失量与危害”为前提进行的预测分析。 （3）项目建设水土流失预测（调查）将根据项目特点进行综合分析。本方案将主要对因项目建设而扰动破坏原地表可能造成的水土流失，结合土壤侵蚀原理进行定量分析。 7.2水土流失特点分析 根据本项目的实际情况，本项目由于施工期土石方开挖、填筑、堆放等，扰动原地貌，占压土地，破坏原有植被，造成土体结构疏松，使其水土保持功能降低或
丧失，加剧了区域内水土流失的发生和发展。该项目建设生产过程中产生的新增水土流失其主要特点如下： （1）土方开挖及搬运量大 本项目产生废弃土石方22935m3，废弃土石方堆放在渠道两侧边坡，土体松散，且未采取任何防护措施，在降雨天气极易发生水土流失。 （2）地表扰动范围呈线状分布 本工程所扰动地表面积较其它项目相对较分散，主要分区钦北区及灵东区，扰动区域线状分布。 （3）扰动区水土流失以水力侵蚀为主 按全国土壤侵蚀类型区划标准，项目区属以水力侵蚀为主的南方红壤丘陵区，水土流失允许值为500t/km2.a，施工期间的水土流失以水力侵蚀为主。 （4）水土流失时段集中 工程施工期为旱季，时间较短（4个月），因此工程沿线堆放土石方未发现重大水土流失现象。 7.3水土流失预测（调查）范围 由于该项目主体工程已经基本完工，不涉及到地表的扰动问题。因此本方案将对施工期间和自然恢复期间损坏水土保持设施数量、水土流失量、弃渣量等进行实地调查。钦灵灌区2010年续建配套与节水改造工程（第一批）水土流失调查范围包括灵东北干渠、灵东南干渠、吉隆西干渠、吉隆总干渠、九百垌干渠、京塘总干渠及各渠段施工便道和施工场地。 7.4水土流失预测时段 钦灵灌区2010年续建配套与节水改造工程（第一批）施工建设期已近尾声，本方案将调查项目施工期间、自然恢复期间的水土流失情况。根据《开发建设项目水土保持技术规范》，结合项目建设区的特点，本项目调查时段分为施工期、自然
8 水土流失防治目标及防治措施布设 8.1 水土流失防治目标 开发建设项目水土流失防治，不仅要将新增的水土流失进行防治，还需结合区域水土流失重点防治区的划分和治理规划的要求，对项目区原有的水土流失进行治理。项目建设过程中的水土流失防治，首先要将水土流失控制在本底土壤侵蚀模数范围之内，然后将其恢复到土壤容许流失量以下，促进项目区水土资源的可持续利用和生态系统的良性发展。依据水土保持相关技术规范、标准，结合项目区气候气象特点、土壤侵蚀强度分级和地形地貌特征，提出水土流失防治定量目标。 按照《开发建设项目水土保持技术规范》（GB 500433—2008）的规定，开发建设项目水土保持方案应达到下列防治水土流失的基本目标： （1）项目建设区的原有水土流失得到基本治理。 （2）新增水土流失得到有效控制。 （3）生态得到最大限度的保护，环境得到明显改善。 （4）水土保持设施安全有效。 （5）扰动土地治理率、水土流失总治理度、土壤流失控制比、拦渣率、林草植被恢复率、林草覆盖率六项指标达到《开发建设项目水土流失防治标准》（GB 50434—2008）规定的建设类项目二级标准，目标值见本报告书第2.3节表 2.3.1。
8.2 水土流失防治措施布设原则 （1）本方案编制以《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》及有关配套法规、规章和其他规范性文件为主要依据，结合新疆维吾尔自治区水土保持有关规定拟定方案，并符合环境保护的总体要求。 （2）坚持“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁治理”及减少控制扰动面积的原则，在广泛收集资料及现场踏勘的基础上，利用已有的水土保持治理经验，结合水电站建设项目的特点，合理界定水土流失防治责任范围。 （3）本方案要结合工程开发建设的特点，并根据当地的自然、社会环境及水土保持现状，因地制宜的布置各项防治措施，建立选型正确、结构合理、功能齐全、效果显著的水土保持综合防治体系。水土保持措施既要满足水土保持的要求，又要避免重复设计。 （4）注重防治措施的时效性。在水保方案制定过程中，一定要注意各种防护措施在时间安排上的合理性，这样才能使各种防护措施充分发挥其效能。 （5）生态效益优先原则。优化施工组织设计，弃土、弃渣优先考虑综合利用，对弃渣先拦后弃；水土保持措施要与主体工程相互协调，工程措施与植物措施相结合。 （6）坚持工程建设及生产与保护水土资源相结合的原则，水电站的各项水土保持措施的规划布设应从电站实际出发，因地制宜、因害设防，使方案具有较强的针对性和可操作性。 （7）本方案作为主体工程设计的组成部分，与主体工程相互协调，并为整体项目服务。坚持水土保持工程与水电站主体工程“同时设计、同时施工、同时投产使用”三同时的原则。
我国生产建设项目水土流失特点及水土流 失预防措施 摘要:近年来，随着经济的快速发展，出现了越来越多的生产建设项目，同时，由于人为原因引起的水土流失变得越来越严重。因此，了解生产建设项目水土流失的特点、成因以及造成的危害，为生产建设项目水土流失的防治提供可靠地理论依据。同时，也为合理使用水土资源提供了经验。 关键词：生产建设项目水土流失预防措施新理念 近年来，随着经济的快速发展，生产建设项目数量的不断增加，城市建设规模的不断扩大，导致大面积的原状地貌遭到了扰动、大量林地遭到破坏。同时，在建设项目中产生了大量的弃土弃渣，加剧了水土流失的速率，并留下了严重的隐患。 生产建设项目水土流失是人类在从事各种资源生产和生产建设过程中，扰动土壤表层或地下岩层、排放固体弃渣等造成水土资源的破坏和损失。生产建设项目水土流失与一般的水土流失有明显的区别，其中，生产建设项目水土流失与人为活动有很大的联系。 1、生产建设项目水土流失成因 生产建设项目造成水土流失有两方面的原因：1.通过开挖、占压土地直接造成土壤的位移和功能的丧失。2.通过改变项目取得自然条件加速水土流失。
1.1直接造成土壤的位移和损失 生产建设项目通常将富含有机质的表土层甚至整个土壤层剥离，造成了原始地表土壤的位移和土地生产离得下降，属于水土流失的范畴。几乎所有的生产建设项目都存在不同程度的上述现象，尤以采矿中的露天采矿最为严重。露天采矿必须首先剥离矿体上覆盖的土壤及岩层，暴露出岩层，再实施采矿，因而矿体上覆盖的表土与岩层的分离是必不可少的环节。同时，剥离的表土及岩石的堆积也可能形成新的水土流失策源地，造成弃渣的水土流失。 1.2 毁坏水土保持设施，削减区域水土保持能力 生产建设项目在实施过程中，不可避免的要永久性或临时性征占土地，损坏大量水土保持设施，并且损坏具有水土保持和涵养水源的湿地、水域等，削弱了项目区及其周边地带的水土保持功能，产生了严重的水土流失。 1.3 破坏地表植被，降低地表抗蚀力 地表植被可以显著地减少土壤侵蚀，保护土壤免受雨滴的溅蚀作用。同时植被冠层可以截留一部分降雨，延长径流形成的时间，保护土壤，此外，植被可以减缓径流流速，减少沟间侵蚀。植物根系具有固持土壤的作用，增加土壤的抗冲性和抗蚀力。生产建设项目清除了地表被覆，降低植被覆盖度，造成土地裸露，为水土流失创造了条件。土壤失去植被的保护将直接遭受雨水的击打、剥蚀、搬离。同时植被盖度的下降，容易诱发严重的风力侵蚀。生产建设项目破坏了土壤的结构，改变了土壤成分，影响土壤的透水性、抗蚀力、抗冲性等，减
全国水土流失动态监测与公告项目实施方案 水利部水土保持监测中心 二○○七年四月
全国水土流失动态监测与公告 项目实施方案 核定：郭索彦 审查：姜德文 校核：李智广 编制人员：李智广严慕绥 曹炜赵院 肖冬X宪春 梁音黄健 曹文华陈薇 罗志东
前言 《中华人民XX国水土保持法》第二十九条规定：国务院水行政主管部门建立全国水土保持监测网络，对全国水土流失动态进行监测预报，并予以公告。《中华人民XX国水土保持法实施条例》第二十三条规定：国务院水行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门应当定期分别公告水土保持监测情况。公告应当包括下列事项：（一）水土流失的面积、分布状况和流失程度；（二）水土流失造成的危害及其发展趋势；（三）水土流失防治情况及其效益。自上世纪80年代初以来，水利部已组织开展了三次全国水土流失遥感普查，并公告全国水土流失面积、强度及其分布，为全国水土保持生态建设规划及相关行业提供了重要的基础数据。2002年来，水利部组织实施了“全国水土保持监测网络和信息系统建设”项目，为全国水土流失动态监测和公告奠定了硬件和软件基础。水利部连续发布了2003～2005年《中国水土保持公报》，公告了年度全国水土流失状况、国家重点防治工程建设情况及其效益，受到了全社会的广泛关注，为建设资源节约型、环境友好型社会提供了重要依据。 为了全面、科学、持续地了解和掌握全国水土流失动态变化情况，评价水土流失防治效果，为水土保持生态建设决策提供科学依据，促进水土保持生态建设又好又快发展，财政部和水利部批准立项实施“全国水土流失动态监测与公告” 项目（《关于下达水利部2007年部门预算“一下”控制数的通知》，财农便函[2006]274号；《关于下达2007年部门预算控制数（财政拨款部分）的通知》，财经预[2006]154号），2007年预算控制数600万元，由水利部水土保持监测中心承担。 为了保证本项目各项工作的顺利开展，水利部水土保持监测中心聘请相关知名专家组成了项目专家指导组，成立了中心主任任组长、副主任任副组长、中心各处负责人参加的项目执行领导组，设立项目办公室；制定了《全国水土流失动态监测与公告项目实施管理办法》、《全国水土流失动态监测与公告项目外委任务合同管理办法》和《全国水土流失动态监测与公告项目财务管理办法》，规X了项目各项制度和执行程序。 根据项目“二上”的预算草案实施方案和《关于下达2007年部门预算控制数
输变电工程水土流失的防治措施体系研究 发表时间：2018-08-31T14:24:20.810Z 来源：《防护工程》2018年第7期作者：潘文[导读] 输变电工程的建设，势必对项目建设区造成扰动破坏，造成新的水土流失。 广州宇正检测服务有限公司广东广州 510000 摘要：输变电工程的建设，势必对项目建设区造成扰动破坏，造成新的水土流失。本文通过分析输变电线路工程的项目建设与水土保持的关系，提出了一些切实可行的水土保持措施。关键词：输变电项目；水土流失；水土保持引言 随着国民经济持续快速发展，电力市场的需求日益增加，输变电线路的建设工程越来越多，但线路的建设会造成沿线地区的水土流失。因此，针对输变电工程的水土保持提出简便、经济的水土流防治方法，对减轻工程建设带来的水土流失影响具有重要意义。 1.输变电工程特点 1.1项目组成 输变电工程一般由变电站工程和输电线路工程两部分组成，其中变电站工程主要由站区、进站道路、给排水管线等部分组成，输电线路工程主要由塔基及塔基施工区、牵张场、临时施工道路和人抬道路等部分组成。输变电工程按占地性质分为永久占地和临时占地。永久占地主要包括变电站站区、进站道路和塔基占地，此类面积在主体设计中已有考虑，水土保持方案中主要根据塔基型式、绿化工程、排水措施、边坡防护工程等实际占地对主体设计中提供的相关面积进行复核，以确保永久占地的准确性。临时占地主要包括塔基施工区、牵张场、临时施工道路和人抬道路占地。施工结束后，临时占地可恢复原地貌或撒播草籽绿化，符合水土保持相关规定。 1.2施工组织 变电站工程施工时间较长，土建施工时段与雨季有交叉，因此，施工进度应紧凑并尽量避开雨季施工，另外，还应做好施工场地的排水措施，有效减少工程建设过程中的水土流失。站区施工道路可采用永临结合方式，提前修建进站道路。输电线路工程施工道路应尽量利用当地已有道路，在汽车运输无法到达的地段开辟人抬道路，尽量避免新建施工道路，减少土石方开挖和扰动地表面积，有效减少水土流失量。变电站工程施工场地一般布置在站区永久占地范围内，不另行征地。输电线路沿线布置塔基施工区和牵张场。根据施工实际需要，在每个塔基周围设置临时施工场地，用于施工期间放置器材、材料及临时堆放开挖土石方、塔基剥离表土等。为满足施工放线需要，输电线路沿线需设置牵张场地，牵张场要在满足牵引导线要求的前提下，尽量选择在地势比较平坦、距道路较近的开阔场地。 1.3施工工艺 1.3.1变电站 变电站土建工程包括：场地平整，以及挡土墙基础、室外变电构架及其支架基础的开挖、回填、碾压处理等。为确保场地平整工作顺利进行，除建（构）筑物基础以外，其他工程需同时进行。场地平整顺序：将表层耕植土剥离至指定的临时堆土场，并设置临时防护措施，将整个场地的挖方区和填方区分别按设计标高进行土方开挖和填方平整，其中开挖应从上到下分层分段依次进行，填土应分层夯实填平，并在施工场地内设置一定的坡度以利泄水。 1.3.2供排水管线 供排水管道采用埋地式敷设，管道敷设包括管沟开挖、置管、回填等环节。综合考虑管道所经地段的地形和地质条件、农田耕作深度、地下水深度、地面车辆所施加的载荷及管道稳定性的要求等因素，管道设计埋设深度一般为管顶覆土1.0～1.2m。管沟采用倒梯形断面，管沟边坡根据土质、挖深等确定，一般为1∶0.5，沟底宽度根据土质、管径、施工方法等确定。管沟开挖及回填以机械施工为主，首先用挖掘机挖至距设计高程0.3～0.5m处，再以人工开挖的方式挖至设计高程，并清理槽底，开挖土方堆放于管沟一侧，同时对堆土做好临时防护措施，以免降雨冲刷侵蚀。 1.3.3输电线路工程 输电线路工程通常由施工运输工程、塔基工程、杆塔工程、架线工程及附件工程等几大部分组成。施工道路应就近利用现有道路，建筑材料的运输应采用小型机械运输，尽可能减少对地表的扰动。塔基基坑开挖应在确保质量和安全的前提下，尽量减小开挖范围并保持坑壁成型完好，施工中保持边坡稳定，基坑开挖完成后应尽快浇筑混凝土，尽量缩短基坑暴露时间，避免对周围地表和植被过多的占压和破坏。施工中应做好临时堆土的防护措施和塔基四周的截排水工程，防止雨水对已开挖坡面和基面的冲刷。塔基基础施工及架线施工流程见图1与图2。 图1 塔基基础施工流程
中国水土流失分布 我国是个多山国家，山地面积占国土面积的2/3；我国又是世界上黄土分布最广的国家。山地丘陵和黄土地区地形起伏。黄土或松散的风化壳在缺乏植被保护情况下极易发生侵蚀。我国大部分地区属于季风气候，降水量集中,雨季降水量常达年降水量的60%～80%，且多暴雨。易于发生水土流失的地质地貌条件和气候条件是造成我国发生水土流失的主要原因。 我国人口多，粮食、民用燃料需求等压力大，在生产力水平不高的情况下，对土地实行掠夺性开垦，片面强调粮食产量，忽视因地制宜的农林牧综合发展，把只适合林，牧业利用的土地也辟为农田。大量开垦陡坡，以至陡坡越开越贫，越贫越垦，生态系统恶性循环；滥砍滥伐森林，甚至乱挖树根、草坪，树木锐减，使地表裸露，这些都加重了水土流失。另外，某些基本建设不符合水土保持要求，例如，不合理修筑公路、建厂、挖煤、采石等，破坏了植被，使边坡稳定性降低，引起滑坡、塌方、泥石流等更严重的地质灾害。 ⑴自然因素。 主要有地形、降雨、土壤（地面物质组成）、植被四个方面。 ①地形。地面坡度越陡，地表径流的流速越快，对土壤的冲刷侵蚀力就越强。坡面越长，汇集地表径流量越多，冲刷力也越强。 ②降雨。产生水土流失的降雨，一般是强度较大的暴雨，降雨强度超过土壤入渗强度才会产生地表（超渗）径流，造成对地表的冲刷侵蚀。 ③地面物质组成。 ④植被。达到一定郁闭度的林草植被有保护土壤不被侵蚀的作用。郁闭度越高，保持水土的越强。 ⑵人为因素。 人类对土地不合理的利用、破坏了地面植被和稳定的地形，以致造成严重的水土流失。 ①植被的破坏 ②不合理的耕作制度 ③开矿、修路、采石等。 地域比较
黄土高原： 1．自然原因：土质疏松，降水集中 2．人为原因：人类的过度开发（过度放牧、开矿、毁林开荒）【流水侵蚀为主】整治措施：黄土高原不如南方水热条件好，又处于过渡地带，需实施植树种草、退耕还林还草等生物措施；兴修水库、打坝淤地、修建水平梯田等工程措施以小流域为单位进行综合治理，使黄土高原生态环境得以改善，区域经济得以发展。 南方丘陵： 1．自然原因：地表的起伏有利于流水冲刷，降水量大且时间长 2．人为原因：人类的过度开发（过度开发，樵采）。【降水侵蚀为主】 整顿措施：南方低山丘陵地区由于水热条件好，其有效措施是以封山育林恢复植被 新兴小水电，大办沼气等（切实解决农村生活用能问题，才是能封住山林的基本保障） 南方低山丘陵地区的水土流失所带来的影响远比北方严重的原因： 一从经济角度看 南方低山丘陵地区水热条件更好 单位土地的生物生长量和产值更高 每寸土地水土流失造成的损失更大 二从生态角度看 南方低山丘陵地区多为石质山地，土层薄，一旦表土蚀去，容易形成石漠化，而且恢复起来更难。 三从社会角度看 南方低山丘陵地区人口稠密，并且在江河下游地区多为重要的工农业生产基地和经济中心，水土流失对 社会影响更大，造成的损失也更大。 南方：我国大部分地区属于季风气候，降水量集中,雨季降水量常达年降水量的60%～80%，且多暴雨。易于发生水土流失的地质地貌条件和气候条件是造成我国发生水土流失的主要原因。 北方：对土地实行掠夺性开垦，片面强调粮食产量，忽视因地制宜的农林牧综合发展，把只适合林，牧业利用的土地也辟为农田。大量开垦陡坡，以至陡坡越开越贫，越贫越垦，生态系统恶性循环；滥砍滥伐森林，甚至乱挖树根、草坪，树木锐减，使地表裸露，这些都加重了水土流失。另外，某些基本建设不符合水土保持要求，例如，不合理修筑公路、建厂、挖煤、采石等，破坏了植被，使边坡稳定性降低，引起滑坡、塌方、泥石流等更严重的地质灾害。
关于对水土流失现状与治理情况的调研报告_中 国水土流失现状 xx区地处河西走廊东端，属于大陆性温带干旱气候区，降水稀少，气候干旱，蒸发强度大，地域生态环境相对脆弱，水土流失较为严重，作为石羊河流域的重点治理区，为了进一步加强全区水土保持工作，改善全区生态环境，确保生态安全。通过查阅相关资料，入户走访当地群众，对全区水土流失现状与治理情况进行了专题调研：一、xx区水土流失的现状：xx区位于河西走廊东端，祁连山北麓，属石羊河流域中上游，全年日照时数为2967.8小时,日照百分比为67%；太阳辐射量为138.45千卡/平方厘米；气温以7月最高，为29℃，1月最低，为零下14.9℃。多年平均降水量160毫米，年蒸发量2020毫米。国土总面积xx平方公里，人均占有土地面积仅xx亩，人均耕地xx亩，（区内土地包括：农用地xx万公顷，占土地总面积的xx，其中：耕地、园地、林地、牧草地和水域面积分别占土地总面积的xx、xx 、 xx 、xx 和xx；建设用地为3.4154万公顷，占土地总面积7%；未利用地为24.6873万公顷，占土地总面积的50.65%）。流经区内的西营河、金塔河、杂木河、黄羊河是全区的主要地表水源，多年来平均地表径流量为6.80亿立方米/年（1993年～20xx 年）。区内地下水取水量为5.25亿立方米/年，其中90％为河渠
入渗量、基岩裂隙水入渗量，近十年来地下水年均可利用量为2.816亿立方米。全区地表水、地下水总的可利用量多年平均为9.616亿立方米。森林面积已达69.32万亩（天然林6.37万亩，人工林62.95万亩），按林种分：农防林29.86万亩，水保林8.16万亩，防风固沙林18.1万亩，经济林13.2万亩。森林覆盖率达9.1%。经调查统计，xx区由于受自然条件和地理位置、以及地表水量、地下水量的限制，生态环境相对脆弱，水土流失总面积达xxkm2,占土总面积的xx其中:风蚀面积xxkm2,占流失面积的xx%,水蚀面积xxkm2,占流失面积的xx%。根据xx区的地形地貌调查分析，水土流失主要形式为水力侵蚀和风力侵蚀，山区主要以水力侵蚀为主，东部和北部沙漠沿线主要以风蚀为主。水蚀主要分布于沿山地带，经过长期流失冲刷和其它外营力的作用，发育成丘陵起伏，支离破碎的缓坡地段，原土壤结构疏松、土壤容易随地表径流流失，“跑水、跑肥、跑土”现象严重存在，造成地力衰退。风蚀区主要分布在区境内沙漠和与沙漠毗邻的乡镇，年降水量少，但土壤透水性较好，抵御风力作用较低，容易形成扬失、跃移现象，主要以扬失为主。二、xx区水土流失的主要成因：形成水土流失的成因主要为：自然因素和人为因素。由于全区降水较少且年内分布不均匀，降雨强度与水土流失危害成正比，在发生强降雨和持续降雨的情况下，南部山区山坡陡峭，地势起伏、沟壑密集，植被稀疏。径流极易形成洪水、使切沟、冲沟发育强烈，造成较大的水土流失危害和财产损失，冬春降水较
水土流失的原因及防治对策 1 水土流失概述 水土流失是指土壤在水的浸润和冲击作用下，其结构发生破碎和松散，随水坡度集中、多暴雨、地表土质疏松植被稀少等，是水土流失的自然原因；毁林开荒、陡坡顺坡开垦、超载过牧、盲目扩大耕地、砍滥伐、破坏天然植被、开发建设不注意采取水土保持措施等行为不当的经济活动，是造成土流失的主导因素。水土流失造成土壤肥力降低，引起环境质量下降和生态平衡失调，导致河、湖淤积，影响水利工程的使用。在自然状态下，纯粹由自然因素引起的地表侵蚀过程非常缓慢，常与土壤形成过程处于相对平衡状态。 2 水土流失的类型根据产生水土流失的“动力”，分布最广泛的水土流失可分为水利侵蚀，重力侵蚀，风力侵蚀三种类型。 2.1水力侵蚀 水力侵蚀分布最广泛，在山区、丘陵区和一切有的地面，暴雨时都会产生水力侵蚀。它的特点是以地面的水为动力冲走土壤。例如：黄河流域。在降水、地表径流、地下径流作用下，土壤、土体或其他地面组成物质被破坏、搬运和沉积的过程，称为水力侵蚀，水力侵蚀是以水为载体的。土壤随水流失，不仅破坏土地资源淤积水库，抬高河床，也减少了水资源的可利用量。根据水力作用于地表物质形成不同的侵蚀形态，进一步分为溅蚀、面蚀、细沟侵蚀、浅沟侵蚀和切沟侵蚀等。水力侵蚀分布最广泛，在山区、丘陵区和一切有坡度的地面，暴雨时会产生水力侵蚀。它的特点是以地面的水为动力冲走土壤。 2、重力侵蚀主要分布在山区、丘陵区的沟壑和陡坡上，在陡坡和沟的两岸沟壁，其中一部分下部被水流淘空，由于土壤及其成土母质自身的重力作用，不能继续保留在原来的位置，分散地或成片地塌落。 3、风力侵蚀主要分布在中国西北、华北和东北的沙漠、沙地和丘陵盖沙地区，其次是东南沿海沙地，再次是河南、安徽、江苏几省的“黄泛区”（历史上由于黄河决口改道带出泥沙形成）。它的特点是由于风力扬起沙粒，离开原来的位置，随风飘浮到另外的地方降落。例如：河西走廊、黄土高原 5 水土流失的原因 水土流失不仅破坏当地的生态环境和农业生产条件，造成群众生活贫困，而且为下游江河带来严重的洪水泥沙危害。被洪水淹没的地方，不论城镇和农村人民的生命财产都遭受严重损失。泥沙淤积在湖泊、水库、河床，对整个国民经济建设造成的危害更是十分深远，在全国各省(区) 不同程度地部存在这样的问题。我国是个多山国家，山地面积占国土面积的2／3 同时我国又是世界
水利工程建设中水土流失的特点及保持 水利工程是指用于控制和调配天然地表和地下水，达到符合人们需要而进行的工程建设。近年来，随着我国水利事业快速发展，规模不断扩大，在推动社会经济的发展同时，也会对当地原有的自然环境和生态平衡造成一定的破坏；如果不采取有效防护措施，在水利工程施工及运营期将导致水土流失严重，危害农业及生态环境，影响我国经济的可持续发展，甚至直接威胁到生态安全。为了有效解决我国水利工程建设过程中水土流失问题，分析水利工程建设中水土流失的特点，提出有效保护措施具有重要的理论意义和实际应用价值。 1水利工程建设中水土流失的特点 水利工程不同于其他工程，一旦施工或运营期发生水土流失现象，不仅会导致耕地减少、土地退化、严重影响到农业和生态环境，而且对水利工程的正常运行造成严重影响，会造成河道堵塞、河床高，削弱防洪能力，降低水利工程的寿命，严重时造成灾难的崩溃。 （1）直接破坏地表植被造成水土流失。由于水利工程的施工大多是位于交通不便的山区，施工场地狭窄，进入困难。水利工程的主体工程、临时工程、施工现场平整、运输道路和施工交通道，临时仓库等施工难度大、工程量大，对地表原灌木林地和草地植被、地形及地貌构成均会损害，短时间内地表裸露，地貌是重塑，原稳定的自然状态的始终不能发挥其原有的水土保持功能，使其蓄水和防止土壤侵蚀作用减弱。水土保持功能丧失，从而导致土壤蓄水能力下降，土壤
侵蚀增加。此外，在施工过程中，运输道路和施工交通道容易因运输易破碎、降水时路面泥泞、也会造成一定程度的水土流失。 （2）土石料场开采与取土造成水土流失。水利工程，尤其是一些规模巨大的枢纽工程，需要土石料较多，外运不现实，这样势必建土石料场进行开采。在开采过程中，地表植被和土层遭到破坏，这些水土保持设施的损失暂时无法恢复，其中一些是不可逆的，增加了原有的土壤侵蚀强度与水土流失。土石料开采结束后剩余的土壤母质以及易风化岩石风化壳，由于表面结构发生变化，并且没有坚实的土壤植物根系覆盖，耐蚀性和耐冲击性迅速下降，降雨时大部分雨水直接形成地表径流，造成水土流失严重。 （3）建设工程废弃物造成水土流失。水利工程建设中产生了大量要处理的弃土、弃石、弃渣，其中大部分是结构松散的砂石（砂页岩、玄武岩、石灰岩），这些建设工程废弃物，如果任意堆放，临时排水、支挡等必要防护工程不到位，遇到雨水冲刷，容易造成水土流失的发生。有的地方这些废弃物在短期内会造成了大量流失，污染河流、甚至饮用水源，使下游和周边地区存在很大风险。 （4）工程运行后造成水土流失。水利工程建设导致的水土流失不一定会在施工阶段或生产运作阶段全部显现出来，很多都是工程运行一段时间后，各种水土流失所带来的危害才逐渐被人们觉察到。水利工程建设必然改变河流原有的水文特征，破坏了自然生态平衡条件，引起地表形状及稳定性变化，如果水库完成并运行，水面在风的作用下会形成一定波浪，冲击水岸，形成崩塌，导致土壤侵蚀，水土
水土保持管理体系与措施 1.1.水土保持的重要性及目标 1.1.1.水土保持的重要性 依据《中华人民共和国水土保持法》及其实施条例规定：“一切单位和个人都有保护水土资源、防治水土流失的义务，从事可能引起水土流失的生产建设活动的单位和个人，有责任保护水土资源并负责治理因生产建设活动造成的水土流失。”水利部《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》的规定：凡从事可能引起水土流失的生产建设活动的单位和个人，必须在项目可行性研究阶段编报水土保持方案，并根据批准的水土保持方案进行前期勘测设计工作。 1.1. 2.水土保持目标 通过水土保持工程措施，预防和治理水土流失，保护和合理利用水土资源，减轻水、旱、风沙灾害，改善生态环境，维护生态平衡，确保工程所处的环境不受污染和破坏。 1.2.水土保持保证体系与管理 1.2.1. 水土保持组织机构图建立由项目经理、各职能部门（工程部、安环部、物资部等）参与管理的水土保护保证体系。其中工程部负责制定项目环保措施和分项工程的水土方案，解决
施工中出现的水土环境的技术问题，合理安排生产组织各项水土技术措施的实施，减少对环境干扰；工程部、安环部督促施工全过程的环保工作和不符合纠正，监督各项环保措施的落实；其它各部门按其管辖范围，分别负责组织对施工人员的环保和文明施工培训和考核，保证进场施工人员的文明和技术素质，加强对有毒有害气体危险物品严格管理和领用制度，负责各种施工材料的节约和回收等。 1.3.水土保持的标准 我项目部对本合同工程环保标准：我项目部严格按照国家法律和施工合同条约执行。在施工期间，做好施工区的水土保护工作，不因工程施工造成施工区域水土流失、环境污染和破坏，创环保先进单位。严格遵守《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国噪声污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水法》等一系列国家及地方颁布的各项环境保护法律、法规、条例和制度。建立环境管理体系并制度相关措施确保该体系持续有效运行，防止由于工程施工造成施工区的水土流失、环境污染和破坏。在施工期间将接受并配合有关单位对我施工范围内的环保、水保工作的监督检查。 1.4.水土保护的目标 在工程施工期间，对噪声、粉尘、震动、废水、废弃和固体废弃物进行全面控制，最大限度地减少施工活动给周围水土造成的不利影响。生活污水、施工废水可采用处理后循环利用。采取一切可行的措施充分保障员工的劳动卫生条件。 1.5.水土保持措施 1.5.1.水土保护一般措施 认真贯彻落实国家有关水土保护的法律、法规和规章及本合同的有关规定，做好施工区域的水土保护工作，对施工区域外的植物、树木尽量维持原状，防止由于工程施工照成施工区域附近地区的水土污染、大面积冲刷和水土流失。积极开展尘、毒、噪音治理，合理排放废渣、污水。积极配合当地水土保护行政主管部门对施工区和生活营地进行的定期或不定期的专项水土监督监测。 根据具体的施工计划制定出与工程同步的防止施工水土污染的措施，妥善解决由于施工或生活活动而产生的与周围居民或单位的环境纠纷，承担应负的责任。定期对本单位的水土事项及环境参数进行检测，报告本月的环境保护工作及环境监测结果，认真做好施工区和生活营地的环境保护工作，防止工程施工造成施工区附近地区的水土污染和破坏。
东北黑土区水土流失调查 原本平整的黑土地被肆虐的地表径流冲刷、切割出道道沟壑，壁立百尺，岩基裸露；一株根须外现的榆树，行将葬身沟底，却依然固守着植根的沟岸，伸出一条并不粗壮的树枝，挽住一根已与沟壁分离的土柱，宛如一位深情的父亲执意挽留去意已决的游子……这是记者在东北黑土区腹地———吉林省榆树市刘家乡合心村采访时看到的情景。 在东北黑土区的乡村、田野，记者实地踏勘了“流血”的黑土地，耳闻了干部、群众保护黑土地的声声呼唤，也目睹了黑土区父老乡亲为黑土地“止血疗伤”的回春妙手。 黑土地风光不再 北起大小兴安岭南麓，南至辽宁省盘锦市，西到内蒙古自治区东部大兴安岭山地边缘，东达乌苏里江和图们江，总面积101.85万平方公里的松花江、嫩江、辽河流域，即东北平原，是世界上仅有的三大黑土区之一。其中，更有几块弥足珍贵的“典型黑土地”，土壤全部为黑土、黑钙土及草甸黑土，面积约为17万平方公里。与其它平原不同，东北平原多为坡度3度至5度、坡长500至2000米的坡地，即“漫川漫岗”。“棒打狍子瓢舀鱼，野鸡飞到饭锅里”、“榛柴岗，艾蒿塘，不上粪，也打粮”，曾是人们对东北黑土区自然生态的真实描绘。如今，走进这片黑土区，记者陡生风光不再的感慨。 水利部松辽水利委员会负责水土保持工作的沈波处长告诉记者，松花江、嫩江、辽河流域水土流失面积已达41.96万平方公里，绝大部分在黑土区，包括“典型黑土地”。黑土区开发已近百年，初垦时黑土层一般在60至80厘米，有的达1米。随着岁月流逝，黑土层逐年变薄，有机质含量大幅度下降。开垦20年的黑土地土层厚度减少为60至70厘米，有机质下降1/3；开垦40年的黑土层厚度减少为50至60厘米，有机质下降1/2左右；开垦70至80年的黑土层一般只剩下20至30厘米，有机质下降2/3左右。据估算，黑土区每年流失的黑土达1亿至2亿立方米，流失的氮、磷、钾元素折合成标准化肥达四五百万吨。仅黑龙江省每年因水土流失就减产粮食20亿至40亿公斤。 据统计，黑土区内现有侵蚀沟25万多条，侵蚀耕地590多万亩。其中黑龙江省有大型侵蚀沟14万多条，侵蚀耕地140多万亩。辽宁省每年大约有60多万亩耕地因水冲沙压和侵蚀沟发展而消失。吉林省仅榆树市刘家乡松花江沿岸15公里内便有49条深10至40米的大型侵蚀沟，10米以下的支沟306条，沟壑密度达每平方公里4440延长米，侵吞耕地4125亩。这个乡的合心村因侵蚀沟不断扩张，村民被迫搬家，整个村子平移了一个位置———原来的村东头变成了村西头。千余亩耕地被侵蚀沟切割成11个孤岛，村民不得不带着干粮，翻“山”越“岭”下田干活。据测量，这里年土壤侵蚀模数达每平方公里11万立方米，超过了黄土高原侵蚀强度。 当地人告诉记者，现在田里长满庄稼，遮住了黑土地被侵蚀的真面目，如果在秋后，随处可见“破皮黄”、“朽泥岗”、“火烧云”等典型的水土流失地貌。 水土流失带走大量养分，致使土壤物理性能逆向发展，旱时板结僵硬，涝时朽粘，蓄渗水和供肥能力大大下降。 水土流失造成淤塞水库、河流、道路的情况也相当普遍。西辽河上游的红山水库，总库容为25亿立方米，竣工40年淤积泥沙8亿多立方米，防洪能力比原设计降低80%，专家预计七八十年后将报废。截至目前，西辽河流域已报废水利工程89座。松花江哈尔滨段的河床比上个世纪50年代平均抬高30至40厘米，江水由清变混，几乎成为“黄河”。滨州桥下游淤积的沙滩长达3400多米，淤积量达490多万立方米，比50年前增高4米多。这座11孔铁路桥原有8孔可以通航，现在只剩2孔能容船只通过。松花江安全泄洪量由原来的7300立方米/秒，减少到3500立方米/秒；航道由1500多公里缩短到580公里，过去千吨货
水土流失防治措施(最新版) Security technology is an industry that uses security technology to provide security services to society. Systematic design, service and management. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0018
水土流失防治措施(最新版) 1.水土保持管理组织机构 项目经理部成立以项目经理为第一责任人的水土保持领导小组，由项目副经理、总工程师及各部门负责人组成。安全质量管理班组、施工班组和项目总工程师负责施工现场的有关技术、方案的制定、执行、检查、落实、评估等。 2.水土保持原则 根据《中华人民共和国水土保持法》对于水土流失的防治原则：“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”。凡在生产建设过程中造成水土流失的，都必须采取相应的防治措施对水土流失进行治理。 根据工程水土流失的特点、危害程度和防治目标，水土保持采取分区、分期防治：
⑴分区：分为项目建设区和直接影响区两部分，主要以项目建设区作为重点防治区，其又分为主体工程区、取土场区、弃渣场区及临时工程用地区4个大区。 ⑵分期：工程建设前期以工程措施为主，因地制宜，辅以生物措施相结合，快速有效地遏制水土流失，后期主要以植物措施为主，防止水土流失，改善生态环境。 3.主体工程区主体工程区保护措施 保护措施建立水土流失防治体系，在施工区，按照设计及时完成系统、全面的水土保持工程措施，形成完整的水土流失防治体系。 工程施工严禁切割、阻挡地表径流的畅通，不得强行改变径流的方向或改沟、改河，保证地表径流的排泄。 基础施工的弃渣及时运输到指定弃渣场堆放，不得堆弃河滩； 开挖山体边坡时，及时采取有效的防护措施，以减少水土流失。 工程附近有集中式饮用水源取水时，临时堆碴场地和施工污水处理设施与水源的距离符合有关法规的要求，临时堆碴场采取设置挡碴墙等措施、污水处理设施采取防渗漏措施，防止水质恶化。