人权理事会
9/4 人权与单方面强制性措施
人权理事会，
回顾《联合国宪章》的宗旨和原则，
又回顾人权委员会、理事会和大会以前通过的有关人权与单方面强制性措施的所有决议，
重申其2007年9月28日第6/7号决议和大会2007年12月18第62/162号决议，
注意到秘书长关于该问题的报告(A/HRC/9/2)，
强调单方面强制性措施和法律违反国际法、国际人道主义法、《联合国宪章》以及关于国家间和平关系的规范和原则，
认识到所有人权都是普遍、不可分割、相互依存和相互关联的，并就此重申，发展权是一项普遍的和不可剥夺的权利，是所有人权不可分割的组成部分，
表示关切在人权、发展、国际关系、贸易、投资与合作领域采取单方面强制性措施的不良影响，
回顾2006年9月在哈瓦那举行的第十四届不结盟运动国家元首和政府首脑会议通过的《最后文件》和2008年7月有德黑兰举行的不结盟运动部长级会议的最后文件，其中不结盟运动成员国政要一致反对和谴责此种措施和法律及其继续适用，坚定不移地作出努力予以有效扭转，并促请其他国家遵照大会和联合国其他机关的要求也这样做；请实施强制性措施或法律的国家全面、立即取消这种措施和法律，
又回顾1993年6月14日至25日在维也纳举行的世界人权会议，会上呼吁各国避免采取不符合国际法和《联合国宪章》的任何单方面措施，以免为国家间贸易关系制造障碍，妨碍充分落实所有人权，并严重威胁贸易自由，
深感关切的是，尽管大会、理事会、人权委员会和1990年代举行的联合国各大型会议及其五年期审查会议就该问题通过了各项决议，且这项措施也与国际法规范和《联合国宪章》相抵触，但有关国家仍在不断宣布、实施和执行这种措施，而且诉诸战争和武力，对发展中国家的社会和人道主义活动以及经济和社会发展产生种种不良影响，包括在其域外产生各种影响，从而对其他国家管辖范围内的各民族和个人充分享有所有人权造成更多的障碍，重申单方面强制性措施是妨碍执行《发展权宣言》的一个主要障碍，
回顾《公民权利和政治权利国际公约》和《经济、社会、文化权利国际公约》均有的第一条第二款特别规定，在任何情况下人民不得被剥夺自己的生存手段，
1. 敦促所有国家停止采取或执行不符合国际法、国际人道主义法、《联合国宪章》以及关于国家间和平关系的规范和原则的任何单方面强制性措施，尤其是那些在域外造成影响的单方面强制性措施，这种措施阻碍国家间的贸易关系，从而妨碍充分落实《世界人权宣言》和其他国际人权文书中所载列的权利，尤其是个人和民族的发展权；
2. 强烈反对这些措施的域外性质，因为它们还威胁到国家主权，鉴此吁请所有会员国既不要承认这种措施，也不要实行这种措施，并酌情采取行政或立法措施，抵制单方面强制性措施的域外适用及其影响；
3. 谴责某些国家继续单方面适用和实行这种措施，以此为手段对任何国家、特别是发展中国家施加政治或经济压力，企图阻止这些国家按自己的自由意愿行使决定自己的政治、经济和社会制度的权利；
4. 再次呼吁已采取这种措施的会员国遵守国际法原则、《联合国宪章》、联合国和世界会议的各项宣言以及相关决议，履行作为缔约国应当履行的各项国际人权文书所规定的义务和责任，立即取消这种措施；
5. 在这方面，重申所有民族的自决权，根据这一权利，他们可以自由决定自己的政治地位，自由发展自己的经济、社会和文化；
6. 回顾根据大会1970年10月24日第2625 (XXV)号决议附件所载《关于各国依联合国宪章建立友好关系及合作之国际法原则之宣言》，并根据大会1974年12月12日第3281 (XXIX)号决议公布的《各国经济权利和义务宪章》所载相关原则和条款，特别是其中第32条，任何国家均不得使用或鼓励使用经
济、政治或任何他种措施强迫另一国家，以取得该国主权权利行使上之屈从，并自该国获取任何种类之利益；
7. 重申食物和药品等生活必需品不应当被用作政治胁迫手段，在任何情况下均不应剥夺人民自己的生存和发展手段；
8. 强调单方面强制性措施是落实《发展权宣言》的一个主要障碍，为此吁请各国避免单方面采取强制性经济措施，不在域外适用发展权问题政府间专家工作组第二届会议报告(E/CN.4/1998/29)所述违反自由贸易原则和阻碍发展中国家发展的国内法律；
9. 反对采取单方面强制性措施的任何企图，反对这方面日益明显的趋势，包括颁布可在域外适用的违反国际法的法律；
10. 认识到2003年12月在日内瓦举行的信息社会世界峰会第一期会议通过的《原则宣言》强烈敦促各国在建立信息社会方面避免采取任何单方面措施；
11. 请理事会在经济、社会和文化权利领域的所有特别报告员和现有专题机制在各自任务范围内适当注意单方面强制性措施的不良影响和后果；
12. 决定在有关落实发展权的任务时，对单方面强制性措施的不良影响给予应有的考虑；
13. 要求：
(a)联合国人权事务高级专员在履行增进和保护人权的职责时对本决
议给予应有的注意和紧急考虑；
(b)秘书长提请联合国所有会员国注意本决议，征求它们对单方面强
制性措施所涉问题和对其人民的不良影响的看法和有关情况，并
向理事会第十二届会议提交有关报告；
14. 决定根据理事会年度工作方案在同一议程项目下优先审议这一问题。
2008年9月24日
第22次会议
[经记录表决，以33票对11票、2票
弃权获得通过。见第三章]
执行强制性条文的方案及措施 1、方案实施目的：为坚决贯彻执行本项目《工程建设标准强制性条文》实施计划，强化本工程建设贯彻执行国家质量安全法律法规和《电力工程建设标 准强制性条文》的力度，保证工程建设质量和施工人员的人身健康安全，特制定强制性条文方案。 2、方案适用于本工程所有管理和施工人员。 3、培训和实施计划1）培训范围：参与本工程建设的所有管理和施工人员。 2）培训时间及方法：在工程开工前对强制性条文进行宣贯培训，订购电力工程建设标准强制性条文辅导材料，发放各培训人员。培训采取自学或讲课的方法进行，培训后要对学员进行考核，对不合格者继续培训，直至使全体工程施工人员熟悉、掌握本工程应执行的强制性条文。3 ）实施计划： 4、落实《工程建设标准强制性条文》方案的组织机构： 1）项目部成立落实《工程建设标准强制性条文》实施的领导小组，组成如下：组长：项目经理副组长：项目副经理或项目总工成员：项目部质检专责、施工班组质检员 2）项目部落实《工程建设标准强制性条文》实施的领导（工作）小组职责： ①在业主、监理等领导下，贯彻执行中华人民共和国《工程建设标准强制性条文》，落实和检查实施工作。② 协调解决执行中华人民共和国《工程建设标准强制性条文》需用的人、财、物。③ 协调解决项目部施工过程中执行中华 人民共和国《工程建设标准强制性条文》工作和出现的问题。④定期、不定期组织项目部的关于执行中华人民共和国《工程建设标准强制性条文》工作的 检查和复查，检查各施工队、班组执行中华人民共和国《工程建设标准强制性 条文》工作开展情况，总结经验，提出改进意见。⑤ 讨论重大违章及违反中华 人民共和国《工程建设标准强制性条文》规定的奖惩。⑥监督各级生产管理人员，杜绝违反中华人民共和国《工程建设标准强制性条文》的情况/行为发生。 5、《电力工程标准强制性条文》的实施： 1）、编制的施工组织设计，制定的质量、环境和职业健康安全目标应符合国家质量、环境和安全管理法律法规、现行技术标准及强制性条文；作业指导书、质量
国际法中关于人权的问题 田缜 人权，是指人所享有或应该享有的基本权利。它是历史发展的产物，是基于生存和发展所必须的自由、平等权利。在第二次世界大战前，人权是指各国国内法规定的本国公民个人享有的公民权利和政治权利，人权问题基本上属于一国国内管辖的事项。第二次世界大战后，国际上围绕人权问题所进行的斗争也是表现在人权的概念上，传统的资产阶级人权概念，比较强调个人基本权利和政治权利。联合国1966年通过的《经济、社会、文化权利国际盟约》和《公民及政治权利国际盟约》均在第一条规定：“所有名族均享有自决权，根据此种权利，自由决定其政治地位及自由从事其经济、社会与文化之发展。”联合国与1986年通过的《发展权宣言》：“发展权时一项不可剥夺的人权。”上述规定，包括个人人权，集体人权，不仅指政治权利，而且包括国家和民族的权利。所有这些都大大发展了人权的概念。 关于人权的性质，西方国家的一些国际法学者主张：“人权没有国界”。“不干涉内政原则不适用于人权问题”，甚至还有学者提出，人权原则是国际法的基本原则，人权原则要取代国家主权原则而成为国际法的基础。西方学者的这种主张往往被某些国家利用，成为干涉别国内政，侵犯他国主权的工具，这是与人权保护背道而驰的。人权具有二重性，即人去昂的国内法属性和国际法属性。国内的人权保护是由国家制定的法律，通过各机关的执行来实现。国际法中的人权保护只是针对人权的国际法属性，任何国家以人权为幌子，对别国人权问题指手画脚，将自己的意志强加于人，这是强权政治的表现，不具有合法性。 人权概念是在17——18世纪资产阶级革命时期提出来的。首先，荷兰法学家格老秀斯提出的，他认为，自然法的基础是自然理性，人拥有一种自然的权利，是不能废除的。他主张人的生命权和人身自由是不可侵犯的，并在其著作《战争与和平法》一书中，首次使用了“人的普遍权利”和“人权”的概念。后来荷兰的斯宾诺莎，英国的洛克，法国的孟德斯鸠和卢梭，都进一步提出和阐述了“天赋人权”的重要思想，特别是卢梭的“天赋人权”和“社会契约论”，认为每个人都生而平等。对此，马克思主义认为，人权不是天赋的，而是历史地产生的。 1926年国际联盟主持制定的《禁奴公约》和1930年的《禁止强迫劳动公约》等等，都是关于人权问题的国际公约。但是当时的人权概念并没有性成公认的国际法原则。而且从总体上讲，人权的国际保护还仅限于人权的个别领域，并带有非经常的性质。人权一般可以分为集体人权和个人人权两部分。集体人权应包括名族自决权和发展权；个人权利包括生存权、平等权和政治、经济、社会和文化权利和自由。1970年联合国大会通过的《国际法原则宣言》确认“根据联合国宪章所尊崇之各名族享有平等权利及自觉权之原则，各名族一律有权自由决定其政治地位，不受外界之干涉。”每一个国家都有权依照宪章的规定，通过行动来促进各名族享有平等权利和自决权的实现。它是现实和享有其他各项人权和基本自由的基础和前提。
执行强制性条文的方案 及措施 Document number：WTWYT-WYWY-BTGTT-YTTYU-2018GT
执行强制性条文的方案及措施 1、方案实施目的：为坚决贯彻执行本项目《工程建设标准强制性条文》实施计划，强化本工程建设贯彻执行国家质量安全法律法规和《电力工程建设标准强制性条文》的力度，保证工程建设质量和施工人员的人身健康安全，特制定强制性条文方案。 2、方案适用于本工程所有管理和施工人员。 3、培训和实施计划 1）培训范围：参与本工程建设的所有管理和施工人员。 2 ）培训时间及方法：在工程开工前对强制性条文进行宣贯培训，订购电力工程建设标准强制性条文辅导材料，发放各培训人员。培训采取自学或讲课的方法进行，培训后要对学员进行考核，对不合格者继续培训，直至使全体工程施工人员熟悉、掌 4、落实《工程建设标准强制性条文》方案的组织机构： 1) 项目部成立落实《工程建设标准强制性条文》实施的领导小组，组成如下：组长：项目经理副组长：项目副经理或项目总工成员：项目部质检专责、施工班组质检员 2) 项目部落实《工程建设标准强制性条文》实施的领导（工作）小组职责：①在业主、监理等领导下，贯彻执行中华人民共和国《工程建设标准强制性条文》，落实和检查实施工作。②协调解决执行中华人民共和国《工程建设标准强制性条文》需用的人、财、物。③协调解决项目部施工过程中执行中华人民共和国《工程建设标准强制性条文》工作和出现的问题。④定期、不定期组织项目部的关于执行中华人民共和国《工程建设标准强制性条文》工作的检查和复查，检查各施工队、班组执行中华人民共和国《工程建设标准强制性条文》工作开展情况，总结经验，提出改进意见。⑤讨论重大违章及违反中华人民共和国《工程建设标准强制性条文》规定的奖惩。⑥监督各级生产管理人员，杜绝违反中华人民共和国《工程建设标准强制性条文》的情况/行为发生。 5、《电力工程标准强制性条文》的实施： 1)、编制的施工组织设计，制定的质量、环境和职业健康安全目标应符合国家质量、环境和安全管理法律法规、现行技术标准及强制性条文；作业指导书、质量保证措施、安全保证措施等要符合强制性标准，施工过程中施工人员严格按照规程、规范技术标准和强制性条文施工，不得擅自修改。
“民主派”很有积极性对现阶段社会丑恶现象进行罗列。并义愤填膺地进行声讨，久而久之，看看对改变现状作用不大，于是失去耐心，怀疑社会的自我修正能力。在西方看来，中国奉行的并不是社会主义，而是一种专制政治，之所以这样定性，因为中国不同于西方的两党轮政。于是，西方人就以“人权”为突破口，输出普世价值。国内的“民主派”，觉得正合胃口，也拾起西方人的“人权”来批评政府，义愤填膺地抨击社会丑恶现象。从最简单的道理层面来说，理好象总在西方人和国内的“民主派”手中。强拆、城管粗行、食品掺毒、智障奴工、黑煤窑血泪等社会现象，再加上部分公务人员贪渎，一些经济政策失误，社会分配不公，贫富差距拉大等现象。就是激进民主派批评政府的有力依据。这种批评是对的，但是，总量过份了，这种批评也是对国家发展没有耐心的一种体现。这什么主流媒体与网络批评的侧重点有这样大的反差呢，其实社会的声音，也需要“中和”，上下一致的赞歌不利于国家进步，上下一致的批评也可以让一个国家的公民失去信心。为政者，当知恤民，也当抚民。（所以，五毛并不是铁定是丑恶的。）出现这种国民对政府的所有不满的现象，其实是一个国家从贫穷走来，准备崛起过程中的必然现象。从历史的眼光看，从辩证的眼光看，其实这是中国不可避免的历史阶段。这里有几个问题应当看清： 一是：丑恶现象为什么如此多？
国民经济发展的初级阶段，在人均2000美元以内，西方历史上的资本原始积累时期，由于从原先的相对的贫穷式公平社会起步，必然打破原有的社会秩序，因而产生更多的社会丑恶现象。在西方的历史上，有过血腥的资本主义原始积累时期。中国的这个发展初级阶段，之所以我们感受到如此多的非理性社会现象，其实这是互联网时代信息发达的社会条件下的信息累加感知产物。现在的社会，几千公里外的小村里清晨发生一件盗案，全国人民在上班时就知道得一清二楚。信息的无遗、便捷的传递所给我们的心理刺击，给我们一个感官表象，许多完美主义者的眼中，现今的社会几成了灰暗的色调。 二是，改善人权的途径究在哪里？ 在一片谴责声中，现阶段践踏人权的现象，还是屡禁不止。一方面，社会转型期，各种矛盾暴发式涌现，有矛盾的地方，就有处理矛盾不当的可能。第二方面，国人的道德修养，并没有到达足以在各种矛盾当口，秉德维公的水准。无论是在职的公务员，无论是执法队伍中的国家雇员，在社会公平时期能做到的基本道德规范，在这个经济优先，人人竞富的社会环境下，道德自律反而退步了。于是产生侵害人权现象层出不穷。那么，改善人权的途径究竟在哪里？一说，发展能解决问题；二说，重庆模式能解决问题；三说民主能解决问题。个人以为，上述三方面皆不可或缺。 三是，维稳的必要性
全球化与中国立法发展二 实现享有充分的人权是全人类共同的理想和长期以来的奋斗目标，也是中国立法确认的根本价值。把保障和充分实现人权作为中国立法的观念明确确立下来，是90年代以来立法新发展的成果。过去，尽管中国宪法和其他立法对于公利予以了全面、充分而真实的规定和保障，但是人权这个概念并没有被完全接受。1991年，中国政府发表了《中国人权状况》白皮书，第一次正式以国家文书形式全面确认并阐述了中国的人权观念和人权政策;1997年，中国共产党的第十五次全国代表大会在强调要发展社会主义XX政治，继续推进政治体制改革的同时，首次以执政党的最高纲领性文件的形式，提出要实行依法治国和切实“尊重和保障人权”，从而把人权这一基本价值引入中国政治生活、经济生活和社会生活当中，引入到了法治以及立法领域，使中国立法原有的关于保障权利和自由的观念更加明晰化、更加符合国际立法发展的时代潮流。1991年以来，立法的人权观念得以逐步确立，并被贯彻在中国的许多立法之中。如《中华人民XX 国行政诉讼法》、《中华人民XX国国家赔偿法》、《中华人民XX国行政处罚法》、《中华人民XX国行政复议法》、《中华人民XX国未成年人保护法》、《中华人民XX国残疾人保护法》、《中华人民XX国妇女权益保护法》、《中华人民XX国消费者权益保护法》、《中华人民XX国警察法》、《中华人民XX 国法官法》、《中华人民XX国检察官法》、《中华人民XX国律师法》、《中华人民XX国监狱法》等法律的制定，《中华人民XX国刑法》、《中华人民XX国刑事诉讼法》、《中华人民XX国民事诉讼法》、《中华人民XX国民族区域自治法》、《中华人民XX国婚姻法》等法律的修改，都体现了中国立法的人权保障观念和内容。在国际领域，继中国批准或者参加了18个国际人权公约之后，1998年中国政府签署了《公利和政治权利国际公约》，2001年3月全国人大常委会批准了《经济、社会和文化权利国际公约》，这些立法措施，表明了中国对国际人权的进一步认同和对国内人权保障的进一步强化。 (三)区分公法与私法的立法观念
第十六章执行国家、行业、地方强制性标准规范的具体措施《工程建设标准强制性条文》是贯彻《建设工程质量管理条例》的一项重大举措，为从根本上避免各种质量和安全事故的发生，奠定了法律基础，是技术法规，是工程建设理论和实践结合的产物，严格贯彻和执行《强制性条文》是保证工程质量安全的核心。为此，我公司制定如下执行国家、行业、地方强制性标准规范的具体措施： 1 、组织相关人员认真学习国家、行业、地方强制性标准规范的条款，在施工过程中严格执行，认识强制性标准规范的重要性； 2 、制定有关规章制度，加强企业内部管理，增强相关人员的法律意识及职业责任心。 3 、熟悉国家，行业、地方强制性标准规范的有关内容，及时组织人员学习新颁布的强制性标准规范，便于在施工过程中能有效地控制工程质量、安全等达到强制性标准规范的要求。 4 、在施工过程及管扩期，要严格按照国家、省、市颁布的标准，规范进行施工、管理。 5、建立项目质量管理制度和保证体系，形成质量管理网络，落实各级管理人员的质量职责，实施施工全过程质量监控。项目经理是工程质量的第一责任人，对工程质量负全责。 6、全面贯彻建筑法、质量管理条例和工程建设强制性标准。做到质量管理不留死角。 7、加强关键因素控制，分解、细化和确定分项、分部工程质量目标，以实现总体质量目标。
8、选配高素质人员组成项目管理班子，施工作业队择优使用，为质量目标的实现提供根本保障。 9、抓好职工培训，提高工人技术素质，对质量管理与操作人员进行施工工艺、质量标准培训，进行工前样板观摩增强质量感性认识，充分利用各种宣传手段（如现场黑板报、画报等形式）进行质量宣传教育，增强施工人员的质量意识。 10、抓好工程材料管理，从源头上控制工程质量。现场材料进场时，把好四项验收关（品种、规格、数量、质量）凡不符合要求的一律按不合格品控制程序处理。进场材料须查收质保书或产品合格证书。送样检验材料或验收时有疑问的材料必须及时送样试验，在取得试验报告前不得使用。 11、建立工程的项目计量管理组织，作业队配备计量管理人员，为质量管理提供计量保证。 12、对于施工作业队的质量控制，在施工过程中贯穿始终，并严格执行项目质量验收制度和质量奖罚制度。制定切实可行的质量评比、奖罚制度，定期公布上墙，发挥质量激励作用。 13、实行"样板引路"制度，主要分项工程均要先做样板，从方案编制、样板施工、样板验收须经监理、设计、业主确认后再全面推广。 14、坚持质量分析会与质量消项例会制度，分析可能造成质量问题的潜在因素和已经发现形成的质量问题，制订相应的预防纠正措施，对已解决的质量问题经监理证实后进行消项，对经复查未达到要求的进行通报、处罚，强制纠正。质量会议定期由项目经理部组织召
兴泰晟东鹏博大屋顶4.61MW分布式光伏项目 强制性条文检查实施计划 （检查记录表、汇总表）
常州正衡电力工程监理有限公司 2017年6月
批准：审核：编制：
前言 电力工程建设执行强制性条文，是贯彻落实《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程勘测设计管理条例》等法律法规的具体体现，是工程建设过程中应强制执行的技术法规，是从源头上、技术上保证该工程安全与质量的关键所在。贯彻工程建设标准强制性条文要认真执行《电力建设施工质量验收阶段监督管理国家强制性工作标准》，以确保工程建设的质量与安全。
目录 一、编制的目的 (1) 二、适用范围 (1) 三、编制依据 (1) 四、执行计划 (2) 4.1 组织机构 (2) 4.2 职责 (2) 五、建立必要的管理制度 (2) 5.1 学习培训制度 (2) 六、检查计划 (4) 6.1 施工强条实施计划表 (4) 6.2 施工强条执行检查表 (6) 七、强制性条文流程： (17)
一、编制的目的 为了在本工程建设过程中，强化贯彻执行国家质量安全法律法规和强制性技术标准的执行力度，确保工程建设的质量和安全，实现工程创优达标和国优工程的目标，促进各专业严格贯彻和认真执行强条的具体落实，特编订本实施检查计划。 二、适用范围 本计划适用于兴泰晟东鹏博大屋顶4.61MW分布式光伏项目 三、编制依据 1)《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号) 2)《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号) 3)《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号) 4)《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号) 5)《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》GB 50170—2006 6)《关于开展电力工程建设标准强制性条文实施情况检查的通知》（国家电监会办公厅、建设部办公厅电输（2006）8号） 7) 《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》国家电网科〔2009〕642 号 8）《电力建设工程质量监督检查大纲》（火电、送变电部分2005） 9）《实施工程建设强制性标准监督规定》（建设部令第81号2000年8月25日） 10）《电力建设安全工作规程》（第一部分：火力发电厂DL5009.1-2002） 11)《工程建设标准强制性条文》电力工程部分2011版
验厂发现问题总汇 １、童工 1)没有童工补救程序（MS/TESCO/Jones）; 2)历史性童工，即入厂时还是童工，现在是未成年工或成年员工； 3)目前还是童工； 4)未成年工夜班工作或从事有毒有害工作岗位； 5)未成年工加班超过36小时（Jones）; 6)未成年工晚上加班（BCBG） ２、强迫劳工 1)工厂没有自愿加班政策（LIZ）; 2)工厂有交押金规定； 3)工厂有扣押员工身份证； 4)强迫加班； 5)不接受员工辞职； 6)扣押工人工资。 ３、胁迫与骚扰 1)工厂搜身 2）工厂没有建立无骚扰政策（Jones）； ４、无歧视 1)工厂没有建立无歧视政策(Jones)； 2)同工不同酬； 3)性别歧视； 4)不招收１６至１８周岁的未成年工。 ５、工资 1)工资支付低于当地最低基本工资； 2)月薪人员按照最低工资倍率而非本人月薪为基数计算； 3)件资员工加班费计算不足； 4)劳动合同上是件资工人但工资表显示月薪或时薪； 5)件资工人没有计算加班工资。 ６、工时; 1)工时１天超８小时或１周超４０小时； 2)加班时间超每月超３６小时； 3)工厂每年非旺季时６０小时/ 周超３５周，旺季时７２小时/ 周超１７周；（Disney 要求） 4)每周工时不超52小时（MS 要求）； 5)没有每７天休１天； 6)综合加班计时工时中，员工每天加班３小时或以上； 7)执行综合加班计时中，员工年度工时超２４４０小时（２００８小时＋４３２小时）或半年度的综合加班计时超１２２０小时。 ７、社会保险 1)工厂没有为员工购买全部５种保险且没有相关合格批文; 2)工厂没有100%为员工购买工伤保险（Disney/Jones）. ８、其它福利 1)女职工没有产假；
中国民族报/2011年/1月/28日/第008版 理论周刊?国际 “促进社会融入”理念的优势与局限 杨友孙 从上世纪90年代初开始，为了应对东扩的需要，欧盟开始加大对少数民族保护的力度，并在1993年将之作为接纳新成员的标准之一。 此后，欧盟出台了一系列少数民族保护的政策，初步形成了少数民族保护的制度框架。同时，欧盟少数民族保护的理念也逐渐从主要是保护少数民族个人的“个体人权”理念过渡到保护少数民族作为一个群体的政治、经济、文化权利等“集体人权”理念。但对欧盟来说，“个体人权”的理念太过消极被动，而“集体人权”的理念由于需要政策倾斜，又容易造成少数民族群体脱离主体民族，甚至出现所谓的“依赖陷阱”。于是，欧盟在进入21世纪开始采取少数民族保护的新理念——“促进社会融入”，即政府主要不考虑实现少数民族的个人人权或集体人权问题，而是要积极推动少数民族在政治、经济、文化等方面融入社会。 “促进社会融入”理念的形成 上世纪中叶，欧盟的前身欧共体的政治事务，包括其中的人权事务，由其下设的欧洲委员会负责处理。由于欧共体将经济问题放在首位，导致其他问题都相对靠后，因此，这个时期欧盟并不存在专门的少数民族保护政策乃至人权政策。 二战后，以保护个体权利为核心的少数民族保护的国际潮流对欧共体产生了很大的影响。例如《联合国宪章》就强调，为了确保社会稳定，需要保护个人人权，并遵守人与人之间平等和非歧视的原则。欧共体在少数民族保护方面也基本上采取了“个体人权”为核心的理念，因为这和欧共体的“四大自由”是相吻合的。因此，在欧共体时期，欧盟在处理一些少数民族保护问题时，明显地倾向于“平等”与“非歧视”的立场，重视的是保护少数民族与主体民族“相同”的个人权利，而不是保护它们与主体民族“不同”的集体权利。 上世纪90年代初，国际上出现新的少数民族保护高潮，欧盟东扩也在进行中。为了适应扩大的需要，1993年，欧盟出台了欧盟接纳新成员国的哥本哈根标准，其中之一就是要保护少数民族。在加大对少数民族保护力度的同时，欧盟的少数民族保护理念也开始发生变化，即肯定并采取了大量保护少数民族“集体人权”的“肯定行动”。欧盟部长理事会2000年出台的“种族平等法令”和“就业平等法令”就明显体现了对少数民族“集体人权”的肯定。 2000年3月，为了加快经济发展、促进就业与社会稳定，欧盟15国领导人在葡萄牙首都里斯本举行特别首脑会议，通过了一项关于欧盟十年经济发展的规划，即著名的“里斯本战略”。2005年3月，“里斯本战略”经过一定的修改后重新启动，将经济增长和就业确定为优先目标，欧盟各国根据各自情况制定为期3年的“里斯本战略”实施方案。打击社会排斥，促进社会融入以推动经济更快更好增长，由此成为欧盟的重要目标之一。成员国和中东欧候选国要制订促进社会融入的战略计划，并出台相应的“国家行动计划”，欧盟委员会对这些国家出台和执行“国家行动计划”的实施情况进行监督，并每年出台进展和监测报告。2006年1月，欧盟委员会还专门创建了少数民族社会与劳动力市场融入高级组织，负责在欧盟现有政策和项目框架内，寻求促进少数民族社会、市场融入的可行方法。 “促进社会融入”理念的运行及其效果 虽然欧盟“促进社会融入”的理念广泛运用于所有的少数民族，但目前来看，其重点是罗姆人。罗姆人的社会融入是欧盟最重要的少数民族社会融入问题。在中东欧国家，罗姆人生活在社会的边缘，在就业、受教育程度、生活水平等方面的状况不容乐观。欧盟虽然在法尔计划、地区
检表4-1 工程建设强制性标准执行情况检查表 （安全部分） 检查项目检查内容 评价 备注符合 基本 符合 不 符合 监理单位行为 1 项目监理部配备安全 总监及到位情况 项目监理部安全总监符合相应要求，人员配 备到位 项目监理部安全总监符合相应要求，人员配 备没到位 项目监理部安全总监不符合相应要求 √ 2 安全文明施工监理规 划、监理实施细则的 编制审批内容的执行 情况 按规定编制、审批安全文明施工监理规划、 监理实施细则，并严格执行 按规定编制、审批安全文明施工监理规划、 监理实施细则，但执行不认真 未按规定编制、审批安全文明施工监理规 划、监理实施细则，又未执行 √ 3 组织审查施工组织设 计中的安全技术措施 或者专项施工方案是 否符合工程强制性标 准情况 严格组织，认真审查 组织审查 未组织审查 √ 4 对分包单位的安全生 产许可证及资质核查 情况 严格对分包单位的安全生产许可证及资质 进行核查 对分包单位的安全生产许可证及资质核查 马虎 对分包单位的安全生产许可证及资质没核 查 √ 5 对重点部位、关键工 序实施安全旁站监理 情况 严格按规定对重点部位、关键工序实施安全 旁站监理 对重点部位、关键工序实施安全旁站监理不 到位 对重点部位、关键工序没有实施安全旁站监 理 √ 6 安全文明施工问题通 知单签发及安全文明 施工问题整改结果的 复查情况 安全文明施工问题通知单签发手续齐全，问 题整改结果的复查及时，资料齐全 安全文明施工问题通知单签发手续不全，问 题整改结果的复查资料不全 不按规定签发安全文明施工问题通知单，问 题整改结果不复查 √ 检表4-2
符合 符合符合综合情况 7 管理制度 机构设置 分包管理 安全生产规章制度和安全操作规程。 安全生产责任制及考核。 安全目标。 安全文明施工质量标准化达标。 安全生产文明施工管理机构设置和专职 安全生产管理人员配备。 建设工程实行施工总承包的，分包合同中 明确各自的安全生产方面的权利、义务。 √ 8 施工组织设计 专项施工方案 安全技术交底 施工组织设计中安全技术措施制定、审 批、会签，内容具有针对性、指导性。 对达到一定规模的危险性较大的分部分 项工程编制专项施工方案，附具安全验算 结果，履行签字。 对达到一定规模的危险性较大的深基坑、 地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工 方案，施工单位应组织专家论证、审查， 由施工单位技术人员向作业班组、作业人 员进行详细交底，并由双方签字。 安全技术交底内容全面，有针对性，履行 签字。 执行班前安全活动制度，有记录。 √ 9 现场防火 安全标志严格落实消防安全制度和措施。 施工区（包括加工区）、办公区、生活区 合理配备消防器材。 彩板房达到标准规定。 制定冬季防火措施，成品养护和彩板房内 严禁明火取暖。 高层建筑设置满足消防要求的水源。 执行动火审批手续，落实动火监护措施。 按安全标志布置总平面图设置安全标志。 √ 检表4-3
强制执行申请书格式 强制执行申请书(一) 申请人：张某，男，汉族，1963年3月19日出生，住址：上海市XXXXXX 被申请人：沈阳某工程有限公司，地址：沈阳市皇姑区XXXXXX 法定代表人：李某电话： XXXXX 申请人与被申请人劳务雇佣合同纠纷一案，经辽宁省沈阳市中级人民法院作出【XX】沈民(1)终字第XXX号民事判决书，现被申请人拒不遵照生效判决履行。为此，特申请贵院给予强制执行。 1、请求法院执行被申请人应支付申请人的劳务费50000元; 2、请求法院执行被申请人应支付申请人的劳务费50000元的银行同类同期贷款利率计付的银行利息(自XX年6月15日至XX年8月26日的); 3、请求法院执行被申请人应支付申请人的劳务费50000元的延期履行期间的债务利息即按照银行同期贷款利率计付的银行利息的双倍(自XX年9月6日至执行完毕当日) 4、请求法院执行被申请人应支付申请人的诉讼费988元; 5、被申请人支付本案执行费;
XX年被申请人承建上海某工程，为了能按期完工，被申请人雇佣申请人带领的安装队帮助安装，XX年6月15日经结算被申请人应付申请人的劳务费为50000元，由于被申请人一直未支付故申请人向沈阳皇姑区人民法院提起民事诉讼，该院作(XX)皇民初字第XX号民事判决书，判决内容为一、被告沈阳某工程有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内给付原告张某劳务费50000元;二、被告沈阳某工程有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内给付原告张某劳务费元的利息(利息自XX年6月15日至本判决生效之日止，利率按照中国人民银行同类同期贷款利率计付);如果未按照本判决指定的期间履行给付义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付延期履行期间的债务利息。三、驳回原、被告的其他诉讼请求。案件受理费988元，由被告沈阳某工程有限公司负担。 判决后被申请人提起上诉，XX年8月26日辽宁省沈阳市中级人民法院送达【XX】沈民(1)终字第XXX号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判，二审诉讼费由上诉人负担。 至此被申请人于终审判决生效后10日内未按照判决履行，特申请贵院执行，以维护申请人的合法权益。 此致 沈阳市皇姑区人民法院 申请人：
劳工实践和人权政策 1.目的 明确公司的劳工实践和人权管理理念、工作方向等,为保护员工劳动权和人权提供指南。 2.范围 本政策适用于浙江华友钴业股份有限公司及其控股子公司(以下简称“我们”或“公司”)。 3.职责 3.1社会责任办公室、人力资源部共同负责本政策的解释、培训、指导、监督。 3.2各级管理人员负责本单位劳工实践和人权政策的有效落实。 4.政策声明 我们承诺尊重所有员工的劳动权和人权。我们也要求我们的供应商尊重其所有员工的劳动权和人权。 4.1自由择业与平等就业 4.1.1自由择业：客观介绍公司招聘信息，内容包括公司基本信息、 薪酬福利、工作环境与劳动保护、任职基本条件等，让求职 者对公司有客观、真实的了解，求职者自由选择。 4.1.2平等就业：机会平等，严禁歧视。选拔求职者，只要符合国 家规定的劳动用工条件，即可给予平等应聘的机会。在选拔 用人的任何环节不因劳动者的种族、肤色、民族、宗教、年
龄、残疾、性别、婚姻状况、性取向、带有歧视性的医学检 查、成为工会成员与否或政治党派等而差别对待。 4.2合法用工 4.2.1严禁雇佣童工。我们严禁雇佣童工，并采取各种有效措施防 范误用童工（例如查验身份证件及年龄核实）。 4.2.2严禁使用债务（包括债奴）、奴役、监狱或契约劳工； 4.2.3坚决抵制人口贩卖。 4.3规范管理，不得强迫劳动 4.3.1自愿签订劳动合同以及是否续签劳动合同。 4.3.2遵纪守法：管理者应严格遵守国家法律法规、行业规定及企 业内部规章制度，确保员工人身安全、基本工作条件等权益 得以保障。 4.3.3人性化管理：管理者应不断提升管理技巧，尊重员工，不得 有任何形式的体罚、语言攻击等有损员工自尊的言行。明令 禁止骚扰和侮辱员工，包括任何形式的身体、性、心理或言 语骚扰和侮辱。 4.3.4人身自由：我们承诺任何用工不得扣押应聘者的证件、收取 押金。工作场所不得限制员工的行动自由（例如限制上厕所、饮水等）。按规定提前书面通知，员工有选择离职的自由。 4.4工作时间 按照劳动法规定合理排配作息时间。员工自愿加班，公司按工资支付条例有关标准支付加班费。
42《提级强制执行申请书》怎样写？ 著作人：荣辉律师天津泽惠律师事务所执业律师 ◆文书适用 强制执行的申请人在提起执行程序后，受理执行的法院超过六个月未执行的，申请执行人可以向上一级人民法院申请提级执行。申请提级执行时提交的文书为《提及强制执行申请书》。 ◆法律依据 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百零三条人民法院自收到申请执行书之日起超过六个月未执行的，申请执行人可以向上一级人民法院申请执行。上一级人民法院经审查，可以责令原人民法院在一定期限内执行，也可以决定由本院执行或者指令其他人民法院执行。 《最高人民法院关于委托执行若干问题的规定》 第十一条受托法院未能在6个月内将受托案件执结的，申请执行人有权请求受托法院的上一级人民法院提级执行或者指定执行，上一级人民法院应当立案审查，发现受托法院无正当理由不予执行的，应当限期执行或者作出裁定提级执行或者指定执行。 ◆文书样本 范本（一）
提级执行申请书（注A） 申请人：天津泽惠建筑工程有限公司住所地：南开区南门外大街世纪花园 法定代表人：泽惠总经理 申请事项： 请求贵院依法将申请人在南开区人民法院的强制执行案件提级执行。（注B）事实理由： 申请人于2011年6月9日，以（2011）南民三初字第1346号民事判决为执行依据，向南开区人民法院申请了强制执行案件，并请求强制执行被申请人天津普惠天泽房地产开发公司立即给付拖欠的工程款360万元及诉讼相关费用26000元。 南开区人民法院受理执行案件后，至今未执行回款分文。在申请人申请强制执行时，被申请人天津普惠天泽房地产开发公司在天津市有六个在建工程，被申请人有财产完全可供执行，执行案件已然一年之久，但南开区人民法院自受理至今未采取任何有效执行措施，致使申请人的合法权益受到严重损害。 现申请人依据《中华人民共和国民事诉讼法》第203条，特向贵院提出提级执行申请书，请求贵院依法将南开区人民法院受理的申请人申请强制执行的（2011）南民三初字第1346号民事判决一案提级执行，望予准许。（注C） 此致 天津市第一中级人民法院 申请人：天津泽惠建筑工程有限公司 2012年9月29日 重点部位指导
施工强制性条文执行计划报审表 工程名称：攀枝花杨路坪至福田35kV线路工程编号：SXMX3-SG-001 本表一式份，由承包单位填报，建设管理单位、项目监理部各一份，承包单位存份。
攀枝花杨路坪至福田35kV线路工程施工强制性执行计划 攀枝花网源电力建设工程公司 2015年8月
攀枝花杨路坪至福田35kV线路工程 批准：年月日审核：年月日 年月日 年月日 编制：年月日 攀枝花网源电力建设工程公司 2010年8月
为贯彻落实《国家电网公司基建质量管理规定》的要求，强化电力建设贯彻执行国家质量安全法律法规和强制性技术标准力度，确保电力建设工程质量安全，编制强制性条文实施计划应包括如下部分： 1 工程概况 2 编制目的 3 编制依据 4 强条实施组织机构 5 强制性条文实施措施 附表： A 施工强制性条文执行计划表 B 施工强制性条文执行记录表
目录 1 工程概况 (6) 2 编制目的 (6) 3 编制依据 (7) 4 强条实施组织机构 (7) 5 强制性条文实施措施 (8) 附表： A施工强制性条文执行计划表 (14) B施工强制性条文执行记录表 (15)
1工程概况： 本工程是攀枝花杨路坪至福田35kV线路工程 本工程是由110kV杨路坪变电站新建一条单回线路至35kV福田变电站。线路全长9.096km,其架空线路为8.946km，电缆长度大约为0.15km，光纤线路长度8.946km。线路出线从110kV杨路坪变电站9#间隔采用电缆出线至N1#塔，再从N1#塔架空线路至35kV福田变电站3#原福金线构架。导线采用JL/G1A-185/30、地线采用JLB20A-50型铝包钢绞线、电缆采用YJV22-35Kv-3*240mm2、光纤采用OPP-16B1-185/30光纤复合相线，从110kV杨路坪变电站外N1#塔面向大号侧左边一回架至35kV福田变电站；杆塔形式：单回终端塔1基、双回终端塔1基、N2#N12#转角杆两基、单回直线塔12基、单回转角塔14基。 35kV福田变电站进线情况：因35kV福田变电站共装设有4个间隔（门型构架），其中1#构架为福龙线、2#构架为格福线、3#构架为福金线、4#构架为待扩建；本次线路进站为3#构架为福金线，因福金线停运，在35kV福田变电站外新立1基双回终端塔，将35kV 福金线临时过渡在新立的双回终端塔上，待4#构架（间隔）扩建好后，再将35kV福金线接进4#构架。 本工程通道为山地，虽有便道公路，但路湾急、路烂及坡陡。 材料大运56公里、二次转运12公里、人力小运大约0.5公里。沿线地质：岩石30%、松砂石40%、亚粘土30%。
论紧急状态下的人权保障问题(一) 内容摘要：2003年发生的“非典”疫情及其带来的一系列问题使得人们发现我国的紧急状态法律制度是如此缺失与不足，而其中引出的紧急状态下人权保障问题更是突现而出，亟待完善。从宪法基本权利的保障模式、人权限制的界限、公共利益与个人利益之衡量、特别宪法程序和国家紧急权力的正当性与合法性等方面进行分析，并借鉴国外宪法和紧急状态法制中的相关规定，提出完善我国紧急状态下人权保障制度的初步设想。 关键词：紧急状态；人权保障；紧急权力；宪法程序；司法救济 2003年春夏的一场传染性非典型肺炎（正式名称为严重急性呼吸道综合症，简称“非典”或SARS）公共危机暴露出我国应急法制的严重不足；尤其是在如此关涉广大人民群众生命安全和身体健康的紧急时刻，如何同时保障宪法上的人权，跃然而入至法学界的视野之中。本文拟就此展开，探讨一下紧急状态下人权的保障课题，并提出相应的完善方法与立法建议。一、引子：“非典”防治工作中人权保障方面存在的问题在2003年非典危机中，各级人民政府采取了一系列有力的应对措施，如成立防治工作指挥部、及时公布疫情信息、定点集中治疗和建立隔离区、加强市场监管和交通管制等，取得了显著成效，对在较短时间内控制住疫情可谓功不可没。然而其中存在的对人权保障的严重不足却尚未引起政府与学界的足够重视。具体而言，这些问题主要表现在以下几个方面： 1.在此次非典危机中政府行为的主要法律依据是《传染病防治法》、《传染病防治法实施办法》以及防治时期出台的《突发公共卫生事件应急条例》。应该说《传染病防治法》已经赋予了政府相应的行政紧急权力，但该法在立法技术上存在许多问题，特别是没有详细规定政府具体行政紧急权力的内容。而《传染病防治法实施办法》虽然属于该法的实施细则，却与其之间联系不明，以致使人感觉无法可依，又应急出台了与实施办法在内容上具有交叉关系的《突发公共卫生事件应急条例》。由于制定的仓促，该条例更是着眼于管理角度，具有明显的“管理法”色彩。这三项法律、法规之间还未建立起比较协调一致的法律关系。1]因此众所周知的依法行政的首要前提即难以成立。如此就使人权在随意性行政自由裁量面前难以得到周全的保障。2] 2.政府保障人权的意识有待加强。这次防治工作之初，一些地方政府瞒报、缓报、谎报非典疫情，直到WHO的外力介入方使严格的疫情通报制度得以确立。由此可见一些政府及其领导者对作为人权的知情权的漠视。而在采取的一系列抗非典的具体行政措施中，由于其涉及到公民人身自由3]与财产权利，更是问题颇多。 3.我国宪法程序的缺失使得这次抗击非典的斗争显示出众多的人治因素。无可质疑，“十六大”产生的新一代领导集体在抗非斗争中发挥了重大的作用，做出了诸多正确决策。然而由于我国现行宪法中缺乏程序性规范，可操作性弱，致使政府在应急决策与立法时无章（实体性规范与程序性规范，尤其是后者）可循，其产出的结果也就难以尽善尽美了4]。而政府也就难以依据正当而明确的宪法程序，做出限制一小部分人权的行为了，即使这是为了维护大多数人民群众生命健康的无奈之举。 4.国家紧急权力失范。由于我国没有统一的紧急状态法，对国家紧急权力仅仅靠分散的单行法律、法规进行规范，因此造成防治工作中需要动用国家紧急权力进行行政紧急处理时，经常遇到无法可依（尤其是无程序性规范）的情况。例如隔离措施的具体实施缺乏明确统一的规范，导致了某种程度的随意性，5]从而难免出现人权受到侵犯的问题。 但问题总有其另一面：此次非典疫情的爆发也促使政府与理论界反思我国紧急状态法制的不足。在紧急状态下人权的保障问题也开始逐渐引起关注。例如公民知情权即得到了前所未有的重视，并在一定程度上得以改善。下面本文即进一步展开至一般意义上的紧急状态，对其下的人权的保障问题进行初步探讨。 二、紧急状态界说及其下人权保障的特点（一）紧急状态的概念与构成要件
强制执行申请书 1、申请人： 被申请人： 被申请人： 1、请求执行两被申请人的连带债务金额27000元; 2、请求两被申请人连带承担迟延履行期间的债务利息元和法院的受理费用475元;全部费用共计元。 事实与理由：申请人与被申请人民间借货纠纷一案，二七区法院侯寨乡法庭公开审理后，于20xx年8月3日作出(20xx)二七民一初字第2585号判决，现该判决书已于9月20日生效，但两被申请人拒绝执行判决。为此，特请求人民法院给予强制执行。 此致 郑州市二七区人民法院 申请人： 年月日 申请人：张某，男，汉族，1963年3月19日出生，住址：上海市XXXXXX 被申请人：沈阳某工程有限公司，地址：沈阳市皇姑区XXXXXX 法定代表人：李某电话： XXXXX 申请人与被申请人劳务雇佣合同纠纷一案，经辽宁省沈
阳市中级人民法院作出【XX】沈民(1)终字第XXX号民事判决书，现被申请人拒不遵照生效判决履行。为此，特申请贵院给予强制执行。 执行请求 1、请求法院执行被申请人应支付申请人的劳务费50000元; 2、请求法院执行被申请人应支付申请人的劳务费50000元的银行同类同期贷款利率计付的银行利息(自XX年6月15日至XX年8月26日的); 3、请求法院执行被申请人应支付申请人的劳务费50000元的延期履行期间的债务利息即按照银行同期贷款利率计付的银行利息的双倍(自XX年9月6日至执行完毕当日) 4、请求法院执行被申请人应支付申请人的诉讼费988元; 5、被申请人支付本案执行费; XX年被申请人承建上海某工程，为了能按期完工，被申请人雇佣申请人带领的安装队帮助安装，XX年6月15日经结算被申请人应付申请人的劳务费为50000元，由于被申请人一直未支付故申请人向沈阳皇姑区人民法院提起民事诉讼，该院作(XX)皇民初字第XX号民事判决书，判决内容为一、被告沈阳某工程有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内给付原告张某劳务费50000元;二、被告沈阳某工程
山西右玉2X300MW煤矸石电厂机组工程 《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分） 实施措施 北京国电德胜监理有限公司 山西右玉项目监理部 2009年11月8日
山西右玉2X300MW煤矸石电厂机组工程 关于贯彻执行《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分） 实施措施 前言 2001年1月，国务院颁布了《建设工程质量管理条例》（以下简称条例），对加强工程管理作出了一系列明确规定：为了贯彻落实《条例》，建设部在修订原2000年颁布的强制性条文内容的基础上，于2006年5月8日发布了2006年版《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）的通知，要求自2006年9月1日起实行。 2006年版《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）的内容，是工程建设现行国家和行业标准中直接涉及到人民生命财产安全、环境保护和公共利益的条文，同时考虑了提高经济和社会效益等方面的要求。凡是列入《强制性条文》的所有条文都必须严格执行。 《工程建设标准强制性条文》是工程建设全过程中的强制性技术规定，是参与建设活动各方执行工程建设强制性标准的依据，也是政府对执行工程建设的强制性标准情况实施监督的依据。 建设部2000年8月第81号文部令发布《实施工程建设强制性标准监督规定》，其中明确规定了强制性标准监督检查的内容，而有关工程技术人员是否熟悉、是否掌握强制性标准,工程项目的规划、勘测、设计、施工验收是否符合强制性标准的规定,工程项目采用的材料、设备、以及工程项目的安全、质量是否符合强制性标准的规定等，
是监督检查中相当重要的检查内容。 山西右玉2X300MW煤矸石电厂机组工程是国家重点大型火电能源建设工程，为实现机组达标投产和建设目标，确保工程质量，必须认真贯彻落实《工程建设标准强制性条文》，为此；针对现场具体情况，制定本期工程实施强制性条文的工作计划和具体要求。 一、实施计划 1、凡在本期工程中所有承担项目的设计、施工、承包、监理、建设单位等，在明确执行有关标准、规范的同时，必须首先保证强制性条文的严格执行。 2、强制性条文不是全面编制的一本新的规范，而是直接从现行工程建设标准中摘录必须严格执行的强制性章、节、条、款的内容，按照工程分类、内容联系和逻辑关系，排列汇总，在摘录的过程中，原则上保持了条、款、项的完整。因此，被摘录的现行工程建设标准继续有效，两者可以对照使用。所摘录条文的条、款、项等序号，均与原标准相同。 3、2006年版《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）由建设部负责管理和解释，由中国电力企业联合会标准化中心负责日常管理、具体技术内容解释和发行。因此；现场业主、监理、设计、施工等各参建单位，必须统一认识、统一标准，落实到工程建设的全过程，凡是没有按照强制性条文执行的工程项目，监理在验收时有权拒绝并责令整改。不执行强制性条文的工程项目，均为不合格品。 二、关于执行《强制性条文》管理的主要内容：