房地产开发项目的立项与审批的法律服务
第一节房地产开发项目立项和可行性研究的流程简介
房地产开发公司依法取得房地产开发资质后，投资者即获得了房地产开发的合法资格。房地产开发的初期工作是筛选开发项目，在选定房地产项目后，便可以开展项目的前期研究工作，包括初步开发方案的制订、项目初步可行性分析、规划方案初步论证等。房地产开发项目的可行性研究是指具体实施开发建设项目前，对拟建项目在技术上、经济上、工程上的可行性进行论证研究及评价。它的工作重点是研究项目是否可行，也就是通过调查研究，综合论证项目在技术上是否先进，在经济上是否合理，在财务上是否盈利。它也是开发公司进行投资决策，编制设计任务书，与各有关部门商谈合同、签订协议，进行工程设计、设备订货、施工准备，筹集资金、向银行申请贷款，环保部门对项目环境影响审查等项工作的依据。
关于房地产开发项目的立项和可行性研究的法律流程涉及7项主要法律程序。其中工作重点是房地产项目的可行性研究工作及《项目建议书（代可行性研究报告）》的编制，工作的难点是《项目建议书（代可行性研究报告）》备案及审批。
第二节房地产开发项目立项和可行性研究具体流程
一、初步开发方案的确定
（一）行政主管部门
1、各省、自治区、直辖市发展和改革委员会（计委）：是各省、自治区、直辖市投资建设项目的立项及计划主管机关，负责投资建设项目的计划审批和登记备案工作。
2、计划单列市与地级市发展与改革主管部门，在审批权限内负责本辖区投资建设项目的审批和登记备案工作。
3、各区、县发展和改革主管部门：在审批权限内负责本辖区非政府投资建设项目的审批和登记备案工作。
（二）确定初步方案的流程
1、选定项目：房地产开发公司寻找、筛选房地产项目。根据项目性质洽谈合作或受让项目公司股权，确定投资条件。
2、了解情况：房地产开发公司委托具有相应资质的建设工程勘察、设计单位对房地产项目用地进行现场勘查，初步了解房地产项目周边市政配套情况。
3、买图测绘：房地产开发公司到测绘主管部门购买项目用地地形图，对比确认项目用地实际情况。如需重新测绘，应委托测绘单位进行重测或补测。
4、初步方案：建设工程勘察、设计单位根据房地产开发公司的开发意向，初步确定项目开发方案，进行初步方案设计。
二、项目建议书（代可行性研究报告）的编制流程
1、房地产开发项目申报立项时一般分为两个步骤，即项目建议书和可行性研究报告的编制、申报和审批。
2、可行性研究的任务是根据国民经济长期规划和地区规划、行业规划的要求，对建设项目在技术、工程和经济上是否合理和可行，进行全面分析、论证，作多方案比较，提出评价，为项目决策提供可靠的依据。
3、在进行房地产项目开发建设之前，必须对房地产项目的可行性研究和经济评价，并在此基础上做出正确的房地产投资决策，从而取得最好的投资经济效益。
三、项目建议书（代可行性研究报告）的备案和审批
（一）申请备案流程
根据国家和各地关于投资项目计划审批管理改革的相关规定，凡是规定范围以外的非政府投资项目的项目建议书（代可研）改为登记备案制度。项目建议书代可行性研究报告的登记备案按以下程序办理：
1、项目建议书（代可研）的申请：申请单位按规定准备相关文件、资料，填报固定资产投资建设项目立项登记备案申请表，提出登记备案申请。
2、项目建议书（代可研）的受理：备案主管机关对申请单位提出的备案申请进行审查，对符合条件的予以受理。
3、项目建议书（代可研）的备案：备案主管机关经审查，对符合标准的备案申请给予办理登记备案手续，发给相应的《固定资产投资建设项目立项登记备案通知书》，加盖固定资产投资建设项目立项登记备案专用章。
4、项目建议书（代可研）的变更：建设项目取得登记备案文件后，发生以下各项重大变更事项的，需向原备案主管机关重新办理登记备案手续：
（1）建设地点发生变更；
（2）建设内容发生变化或建筑面积超过备案面积50%的；
（3）投资单位发生变更。
5、建设项目的项目代码：建设项目在登记备案的同时取得项目代码，作为投资建设项目合法存在的依据。
（二）申请审批流程
根据规定，对于属于政府投资项目或规定范围内的非政府投资项目，一般按以下规定程序办理项目建设书代可行性研究报告的审批手续：
1、项目建议书（代可研）的申请：申请单位根据相关规定向审批主管机关提交各项文件、资料，提出项目建议书的审批申请，审批主管机关经审查符合标准的予以受理。
2、项目建议书（代可研）的征询：审批主管机关向规划、土地等相关行政主管机关发出征求意见函，取得相关行政主管机关的回复意见。
3、项目建议书（代可研）的审核：审批主管机关对申请文件进行审批，符合标准的根据审批程序进行复审及会签，提出会签意见。
4、项目建议书（代可研）的审定：审批主管机关的相关主管领导对上报的审批申请予以审定，提出审定意见。
5、项目建议书（代可研）的批准：审批主管机关对审查通过的项目建议书予以批准，向申请单位发放批准文书，内资房地产项目通知申请单位到市建委会签。
四、可行性研究报告招标事项的说明
（一）说明内容
根据相关法律规定，依法必须进行招标的工程建设项目，在报送的项目可行性研究报告中，应列明以下各项有关招标的内容：
1、建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动的具体招标范围（全部或者部分招标）。
2、建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动拟采用的招标组织形式(委托招标或者自行招标)；拟自行招标的，还应按照《工程建设项目自行招标试行办法》的规定报送书面材料。
3、建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动拟采用的招标方式（公开招标或者邀请招标）；国家发展改革委确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目，拟采用邀请招标的，应对采用邀请招标的理由作出说明。
4、其他有关内容。
（二）例外事项
属于下列情况之一的，建设项目可以不进行招标，但在报送可行性研究报告中须提出不招标申请，并说明不招标原因：
1、涉及国家安全或者有特殊保密要求的；
2、建设项目的勘察、设计，采用特定专利或者专有技术的，或者其建筑艺术造型有特殊要求的；
3、承包商、供应商或者服务提供者少于3家，不能形成有效竞争的；
4、其他原因不适宜招标的。
第三节本阶段律师提供的法律服务
1、就房产开发项目的可行性进行法律论证，提供立项法律依据（出具可行性报告书）。
2、向开发企业提供房产开发相关的法律法规及相关配套政策；
3、参与开发项目谈判，及时为企业决策提供法律意见；
4、出具《房产开发项目投资法律意见书》，
5、提供房产投资阶段的整套合同范本及建设工程管理相关整套文本、表格等法律文件；
6、为项目开发提供资信调查，对合作伙伴资信进行律师专项调查，出具资信调查报告书。
基本建设项目审批服务流程图 （镇）
一、办理一般基本建设项目立项审批手续 基本建设项目立项审批是指对各类基本建设投资项目的项目建议书、可行性研究报告等的申报、论证、审查、批复（批准、备案、转报）的过程。 （一）领取投资建设项目申请表 1、受理地址：发改局窗口，联系电话：87971976 2、在发改局窗口领取投资建设项目申请表 3、前置部门意见：在填写投资建设项目申请表的过程中，发改局窗口会根据申报项目的情况向建设单位提出需前置的部门(如：城市规划行政主管部门出具的规划选址意见；国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见)。建设单位到有关窗口和部门在投资建设项目申请表上盖章。 （二）领取基本建设项目立项批复 在前置部门意见签署同意后，即去申领基本建设项目立项批复。 1、受理地址：发改局窗口，联系电话：87971976 2、申报资料： （1）投资建设项目申请表（前置部门签署同意意见的）； （2）项目建议书或可行性报告； （3）项目建设规划总平面图。 3、承诺时限：5个工作日 4、收费标准： 散装水泥专项基金：生产企业销售袋装水泥预收为1元/吨；使用单位使用袋装水泥为4元/吨（农民建房除外） 注意事项：
1、需新增土地的新办工业企业，按照工业向园区集中的要求，在企业申报材料上注明项目性质、建设地址，在发改局窗口立项审批前发放的投资建设项目申请表上必须由所在镇的分管领导签署项目是否在工业园区内建设的核实意见，并加盖政府公章后上报。 2、复杂性项目，须报批项目建议书、报批可行性报告、报批扩充设计方案、报批开工报告 二、办理村镇规划选址意见书 在村镇规划区内，需要择址进行建设的建设项目（建造个人住宅除外），必须办理建设项目选址意见书。在办理规划选址意见书前，必须经镇人民政府审核同意后，由建设单位委托本镇代办员向规划处提供申请，经规划处同意后到宜兴市行政服务中心规划窗口办理选址意见书。 1、受理地址：规划窗口，联系电话：87971981 2、申报资料 （1）、经镇建管所及中心镇规划办审批受理的申请表一份； （2）、批准的项目建议书或可行性论证； （3）、拟选地点的1:500-1:1000的实测地形图三份; （4）、其他指定材料：总平方案 3、承诺时限：5个工作日 注意事项： 1、在领取建设项目选址意见书的同时，规划部门会同时向建设单位发放建设项目选址红线图； 2、申请人携带项目批文、项目建议书或可行性报告、规划红线图到有地形测绘资质的单位测绘地形图（复制到软盘）；
工程项目立项、施工及竣工验收流程 1.调研、投资经济分析、项目建议书。了解项目所在地的地理环境，明确工程主体内容。进行投资经济分析，撰写项目建议书为可研报告做准备。 2.委托可研。由甲方出可研委托书委托设计院进行可研报告的撰写。（昆仑燃气规划计划处） 3.可研报告的审批。审批单位昆仑燃气规划计划处、政府发改委。 4.工程初步设计。由甲方出可工程初步设计委托书委托设计院进行初步设计。附件基本与可研相同，除以上审批文件外还有以下文件： （1）可行性研究报告批复文件 （2）立项申请书 （3）设计委托书 （4）安全预评价报告及备案文件 （5）环境影响报告书（表）及批复文件 （6）职业卫生预评价报告及批复文件 （7）有关协议文件 （8）城市燃气企业资质证书 （9）消防意见书 （10）其他相关文件 规划局规划意见、土地批文 5．工程开工。工程开工前要有施工图设计、施工队招标、监理招标、钢管焊接局）、房建许可证、设备材料的招标（大于10万由昆仑燃气采办部无损检测单位招标、开工许可证（建设局）、压力管道使用许可（质量监督负责采办）。 6.工程管理（由甲方监督完成） （1）质量管理 （2）进度管理
（3）投资管理 7.竣工验收。竣工验收的程序，可分为以下步骤： （1）召开预备会议，协商成立竣工验收委员会（或验收组），确定会议议程。 （2）听取和审议所属各单位关于工程初步验收情况的报告。 （3）听取和审议所属各单位关于工程竣工验收报告书；设计、施工、监理单位关于工程设计、施工情况总结；生产单位关于生产准备和试运考核情况的总结；引进项目还应有外事工作和对引进设备、材料的接、保、检、运工作的总结。 （4）审议审查竣工资料、专项验收文件，系统试运记录和专项检测报告。 （5）现场查验工程建设情况。 （6）对审议、审查和查验中发现的问题提出要求，由所属各单位组织工程、生产和设计、施工、监理单位落实整改措施和限期完成的安排。 （7）签署和颁发竣工验收鉴定书。 （8）对竣工验收会议进行总结。 （9）修改并正式出版竣工验收文件，按规定存档，并报股份公司天然气与管道分公司两套。 （10）所属各单位级的竣工验收程序，参照本办法执行，内容可适当简化。
基本建设项目审批程序 按照国家计委、国家经委、国家统计局《关于更新改造措施与基本建设划分的暂行规定》（计资〔1983〕869号），基本建设是指利用国家预算内基建资金、自筹资金、国内外基建贷款以及其他专项资金进行的，以扩大生产能力（或新增工程效益）为主要目的新建、改扩建工程及有关工作。具体包括以下几个方面： 第一，为经济、科技和社会发展而平地起家的新建项目； 第二，为扩大生产能力（或新增效益）而增建分厂、主要生产车间、矿井、铁路干支线（包括复线）、码头泊位等改扩建项目； 第三，为改变生产力布局而进行全厂性迁建的项目； 第四，遭受各种灾害，毁坏严重，需要重建整个企、事业的恢复性项目； 第五，行政、企事业单位增建业务用房和职工宿舍等项目。 项目总投资在2亿元以上（包括2亿元），或产权隶属关系为省属，或省参股投资的基本建设项目，一律报省或由省审核后转报国家审批；项目总投资在2亿元以下、产权隶属关系为地市县属的基本建设项目，凡建设资金及其它建设、生产条件不能自求平衡的，均需报省或转报国家审批（省里已明确下放审批权限的除外）。 需要国家和省审批的基本建设项目，必须经过五道审批手续，即：项目建议书、可行性研究报告（含招标方案）、初步设计、年度投资计划和开工报告，这五道手续均需要报福建省发展计划委员会或由省发展计划委员会审核后转报国家计委审批。房屋建筑项目和一些小型的农业
项目（不含水利）、高技术产业化项目审批手续可适当简化，项目建议书和可行性研究报告两道审批手续可合并为一道手续；此外，列入省重点、大中型项目中长期规划或年度前期工作计划、需要报省审批的基建项目可免予审批项目建议书，直接报批项目可行性研究报告。根据国家计委《关于简化基本建设项目审批手续的通知》（计资〔1984〕1684号），可行性研究报告是项目决策的依据，应按规定的深度做到一定的准确性，投资估算和初步设计概算的出入不得大于10％，否则需对项目重新进行决策。 （一）项目建议书的审批 各部门、各地区、各企业根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、地区规划等要求，对项目进行预可行性研究，在此基础上提出项目建议书。 1、项目建议书的内容 （1）建设项目提出的必要性和依据。 引进技术和进口设备的，还要说明国内外技术差距和概况以及进口的理由。 （2）产品方案，拟建规模和建设地点的初步设想。 拟在城市规划区建设的非生产性建设项目，还要说明城市规划和行政主管部门的初步审核意见。 （3）资源情况、建设条件、协作关系和引进国别、厂商的初步分析。 （4）投资估算和资金筹措设想。
填表说明 一、本表须经课题主持人所在单位和省辖市教研室审核，签署明确意见，承担信誉保证并加盖公章后，方可上报。 二、封面左上方代码框申请人不填，其他栏目由申请人用中文填写。每项课题主持人一般为1人；主要参与者不包括课题主持人，至少1人，最多6人。 三、本表报送一式3份，请用A4纸打印、复印，于左侧装订成册。同时，须提供本表的电子版1份。 四、请用钢笔或电脑打印，准确如实填写各项内容，书写要清晰、工整。
一、基本情况 课题名称农村小学生课外阅读兴趣培养的实践与研究 主持人姓名武 政治 面貌 党员性别男年龄49 行政职务校长专业 职称 中高 学科 专业 语文 学历 学位 本科 工作单位通讯地址正阳县吕河乡中心校 邮政 编码 固定电话 E-mail 移动电话 主要参与者姓名 性 别 年龄 专业 职称 学科 专业 学历 学位 工作单位 陈秋华女31 小高语文本科吕河乡中心小学周志磊男27 小一语文本科吕河乡中心小学王莉女32 小高语文本科吕河乡河湾小学马倩女28 语文本科吕河乡中心小学单亚琴女29 小一语文本科吕河乡中心小学 预期成果 （在选项上打“√” 或加黑） A．专著 B.研究报告 C.论文 D.其他起止时间 2014 年 9月1日至 2015年 9月 1日
二、课题设计论证 本课题研究的理论意义和实践意义，国内外与本课题相关研究概况及趋势，本课题研究的基本内容、研究重点和预计突破的难点等。 一、本课题核心概念的界定，国内外研究现状述评、选题意义及研究价值 （一）本课题核心概念的界定 1、所谓课外阅读，是相对于课内，相对于教材、课文而言，就是学生利用上课以外的时间，去阅读书报等，并领会其内容。它是学生自主地、有选择地获取大量信息的学习活动，近似于生活中的自然阅读。它是为需要而阅读，为获取信息而阅读，为实用而阅读，为兴趣而阅读，它关注的是文字、文学、文化，是对生命个体精神生命的提升，并从中潜移默化地受到语言的熏陶。 2、“培养兴趣”，我们认为让孩子爱上读书的唯一前提是兴趣。兴趣是孩子读书最强有力的动力之一。只要让孩子对他从事的阅读活动产生兴趣，他就能积极地、热情地完成这项活动。相反，如果孩子对阅读没兴趣，则相当于孩子读书的前提就无法成立了。因此，要使孩子养成读书的习惯，第一步就是设法培养孩子对书的兴趣。要培养学生的阅读兴趣，还要使课内和课外有机结合，由课内向课外延伸。叶圣陶老先生说过：“语文教材无非是个例子，凭这个例子要使学生能够举一反三。”课本内数量有限的文章只能举其一，只有课外阅读拓宽知识面才能反其三，才能在应用中化方法为能力，使阅读能力越来越强。 3、培养小学生课外阅读兴趣，包括让小学生了解符合自己年龄特点和心理特点的阅读书目，能挑选适合自己阅读的健康的课外书籍，比较熟练地掌握常见的常用的阅读方法，让小学生在持续不断的课外阅读中不断强化阅读的兴趣，体验阅读的乐趣，从而让爱读、乐读成为一种习惯。该课题的研究，就是针对小学生的特点，寻求培养小学生课外阅读兴趣的有效方法与途径。 （二）国内外研究现状述评 1、国内研究 建国以来，很多学校和老师也在加大学生的阅读量、激发学生阅读兴趣，丰富学生的阅读实践等方面，进行了很多有益的探索。2004年9月，第一届“中国儿童阅读论坛”在扬州举行并取得了较大的成功。儿童阅读的理念逐渐深入人心，
房地产项目立项程序 房地产开发项目立项，是房地产项目开发的第一步，即取得的政府主管部门（省市发展和改革委员会，简称：发改委）对项目的批准文件。具体承办部门为所在市发改委投资处，例如大连市应为大连市发改委固定资产投资处。申报资料：①书面申请(项目立项申请报告书)。②提供资金落实证明（银行出示的资金证明）。③土地使用权证明。④由具有相应资质的工程咨询单位编制的可行性研究报告。可行性研究报告应具有以下附件：规划部门对项目建设选址的初审意见；土地管理部门对建设用地的初审意见；环保部门的环评报告；有关部门对供电、供水、供热、供气以及地震的审查意见；依法必须招标项目的招标总体方案。⑤房地产开发公司的资质证明（企业法人营业执照副本复印件和资质证明）.⑥项目地形图。⑦项目建设投资预算。申办程序：有行政主管部门的开发商，由主管行政部门转报项目立项申报资料；无行政主管部门的开发商，可直接报市房地产开发管理办公室，项目立项申报资料由该办转报市发改委。纳入土地收购出让的项目，开发商在通过招标、拍卖方式取得开发土地使用权后，凭《中标确认书》或《拍卖成交确认书》和《国有土地使用权出让合同》。与其它申报材料一起上报。市发改委在收到申报资料后，根据具体情况，进行现场勘察，对符合条件的，市发改委予以批复。对属上级发展计划部门审批权限内的项目，由市发改委负责转报。（4）办结时限：在收到申报资料后，5个工作日内予以批复可研报告。
办理国有土地使用权证 一、受理部门 你所在的国土局 二、所需资料 1、申请（或土地登记申请书） 2、土地登记审批表 3、征用土地批准材料和红线图 4、地籍图或地形图（委托你所在的土地勘察中心测绘，收费按国家规定收费标准收取） 5、出让金收据、契税（国有土地使用权出让合同总额的4％）和土地出让业务管理费交付凭证（国有土地使用权出让合同总额的2％）（复印件） 6、法人资格证明（或个人身份证明） 7、需提供的其他证明材料（包括国有土地使用权出让合同、建设用地规划许可证、建设项目批文、营业执照等复印件） 三、受理地点：你所在县（市）国土资源局
申报编号： 国家重点研发计划 项目申报书 项目名称： 所属专项： 指南方向： 推荐单位： 申报单位：（公章）项目负责人： 中华人民共和国科学技术部 二Ο一年月日
填报说明 一、填写说明 1、项目申报书分为“国内外现状及趋势分析”、“研究内容及目标”、“申报单位及参与单位研究基础”、“进度安排”、“项目组织实施、保障措施及及风险分析”、“研究团队”、“经费概算”和“指南所要求的附件”八个部分。 申报书的内容将作为项目评审、以及签订任务书的重要依据，申报书的各项填报内容请实事求是、准确完整、层次清晰。 2、请申报单位认真阅读指南，所申报的项目研究内容须对应指南编号、符合指南的要求。 3、申报单位可根据申请指南、申报项目的研究内容自行确定所申报项目的项目名称。项目名称应清晰、准确反映研究内容，项目名称不宜宽泛。 4、通过国家科技管理信息系统按照系统提示在线填写申报书，请按照申报书的基本格式撰写申报书。申报书标题，统一用黑体四号字。申报书正文部分，统一用宋体小四号字填写。正文（包括标题）行距为1.5倍。凡不填写的内容，请用“无”表示。 5、外来语要同时用原文和中文表达，第一次出现的缩略词，须注明全称。 6、申报书中的单位名称，请填写全称，并与单位公章一致。申报书纸质版应与在线填写的电子版版本一致，纸质档需要项目负责人签字，日期如实填写。 填写完成后，请申报单位对所申报信息的真实、完整、有效进行审核。 二、申报说明 申报单位将对申报材料的真实性、完整性负责。 请申报单位审核、确认申报材料后，网上在线提交，并同时将加盖公章一式2份纸质申报材料（含光盘）寄送或提交到指定地点。 所有申报材料要求统一采用胶背方式封装成一册（双面打印），请勿另行添加封页或其他材料。
年度 编号 （以上由省教育科学规划办填写） 湖南省教育科学规划课题 立项申请·评审书 学科分类 课题类别 课题名称 课题主持人 主持人所在单位 填报日期 湖南省教育科学规划领导小组办公室 2005年制
申请者的承诺： 我保证如实填写本表各项内容。如果获准立项，我承诺以本表为有约束力的协议，遵守湖南省教育科学规划领导小组办公室的有关规定，认真开展研究工作，取得预期研究成果。湖南省教育科学规划领导小组办公室有权使用本表所有数据和资料。 申请者（签章）： 年月日 单位法人代表的承诺： 我保证对申请人填写本表内容的真实性负责。如果获准立项，我承诺以本表为有约束力的协议，遵守湖南省教育科学规划领导小组办公室的有关规定，接受湖南省教育科学规划领导小组办公室的指导，提供完成本课题所需的人才、时间和配套经费，承担本课题的管理任务，及时汇报研究进程，保证取得预期研究成果。 单位签章：单位法人代表签字： 年月日
填表说明 一、请用计算机或钢笔准确如实填写各项内容，书写要清晰、工整。 二、本表报送一式6份，其中1份原件，5份复印件。复印请用A4复印纸，于左侧装订成册。本表所附“课题设计论证”活页一律打印，单独装订，一式6份。 三、封面上方2个代码框申请人不填，其他栏目由申请人用中文填写。 四、本表所附活页（设计论证书）供初评入围用，表中不得出现申请人和课题组成员姓名、单位名称等个人资料。 五、请按“填写数据表注意事项”的要求，准确、清晰地填写数据表各栏内容；若有其他不明问题，请与湖南省教育科学规划领导小组办公室联系。 六、本表须经课题负责人所在单位领导审核，签署明确意见，承担信誉保证并加盖公章后方可上报。 七、湖南省教育科学规划领导小组办公室联系地址：长沙市长岛路香格里嘉园郡楼4楼413房（五一大道长岛饭店后面）湖南省教科院省教育科学规划办邮政编码：410001 联系电话：(0731)4464167、4463659、4464167（传真）。 填写数据表注意事项 课题名称应准确、简明反映研究内容，最多不超过40个汉字（包括标点符号）。 主题词按研究内容设立。主题词最多不超过3 学科分类请按以下学科选项填写。限报1项。例如： 1、教育基本理论。 2、教育心理。 3、教育信息技术。45、德育。 6、教育经济与管理。 7、教育发展战略。 8、基础教育。 9、高等教育。10、职业技术教育。 11、成人教育。 12、体育卫生美育。13 课题类别请按以下类别选项填写，限报1项。例如： A.省级重点资助课题 B.省级一般资助课题 C. 题 研究类型请选项填写，限报1项。例如： C│综合研究 A.基础研究 B.应用研究 C.综合研究 D.其他研究 工作单位按单位和部门公章全称填写。 所在市州请选项填写，限报1项。例如： A│长沙市 A.长沙市 B.株洲市 C.湘潭市 D.衡阳市 E.常德市 F.岳阳市 G.益阳市 H.邵阳市 I.郴州市 J.永州市 K.怀化市 L.娄底市 M.湘西自治州 N.张家界市所属系统系指申请人单位的属性。请选项填写，限报1项。 例如： E│中小学校 A.教育部直属高等院校 B.其他高等院校 C.省教育厅直属研究机构 D.其他科研机构 E.中小学校（包括职业学校、技校、幼儿园等） F.军事机关及院校 G.省教育厅各处室 H.省委、省政府机关 I.市（州）教育行政部门 J.其他 主要参加者必须真正参加本课题的研究工作，不含课题负责人。不包括科研管理、财务管理、后勤服务等人员。栏目不够时可加另页。 预期最终成果系指预期取得的最终研究成果形式。研究报告属必须填写的最终成果，其他选项填写，最多限报2项。例如： D│研究报告 C│论文 A│专着 A.专着 B.译着 C.论文 D.研究报告 E.工具书 F.电脑软件 G. 其他 经费类别请选项填写，限报1项。例如： A│申请资助经费 A.申请资助经费 B.自筹经费 申请经费以万元为单位，填写阿拉伯数字，注意小数点位置。自筹经费者，不填此栏。
基本建设项目审批 法定依据： 国家计委、国家经委、国家统计局《关于更新改造措施与基本建设划分的暂行规定》（计资〔1983〕869号） 国家计委《关于简化基本建设项目审批手续的通知》（计资〔1984〕1684号）。 申请条件 基本建设是指利用国家预算内基建资金、自筹资金、国内外基建贷款以及其他专项资金进行的，以扩大生产能力（或新增工程效益）为主要目的的新建、改扩建工程及有关工作。具体包括以下几个方面：第一、为经济、科技和社会发展而平地起家的新建项目； 第二、为扩大生产能力（或新增效益）而增建分厂、主要生产车间、矿井、铁路干支线（包括复线）、码头泊位等改扩建项目； 第三、为改变生产力布局而进行全厂性迁建的项目； 第四、遭受各种灾害，毁坏严重，需要重建整个企、事业的恢复性项目； 第五、行政、企事业单位增建业务用房和职工宿舍等项目。 项目总投资在2亿元以上（包括2亿元），或产权隶属关系为省属，或省参股投资的基本建设项目，一律报省或由省审核后转报国家审批；项目总投资在2亿元以下、产权隶属关系为地市县属的基本建设项目，凡建设资金及其它建设、生产条件不能自求平衡的，均需报省或转报国家审批（省里已明确下放审批权限的除外）。 办理程序 需要国家和省审批的基本建设项目，必须经过五道审批手续，即： 1.项目建议书审批 各部门、各地区、各企业根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、地区规划等要求，对项目进行预可行性研究，在此基础上提出项目建议书。项目建议书的内容： （1）建设项目提出的必要性和依据。 引进技术和进口设备的，还要说明国内外技术差距和概况以及进口的理由。 （2）产品方案，拟建规模和建设地点的初步设想。 拟在城市规划区建设的非生产性建设项目，还要说明城市规划和行政主管部门的初步审核意见。 （3）资源情况、建设条件、协作关系和引进国别、厂商的初步分析。 （4）投资估算和资金筹措设想。 利用外资项目要说明利用外资的可能性，以及偿还贷款能力的大体测算。 （5）项目的进度安排。 （6）经济效益和社会效益的初步估计。 2.可行性研究报告（含招标方案）审批 按照批准的项目建议书，部门、地区或企业负责组织可行性研究，对项目在技术、工程、经济和外部协作条件上是否合理可行，进行全面分析、论证，作多方案比较，认为项目可行后，推荐最佳方案，编制可行性研究报告上报。可行性研究报告内容： （1）总论 A、项目提出的背景（改扩建项目要说明企业现有概况），投资的必要性和经济意义。 B、研究工作的依据和范围。 （2）根据经济预测、市场预测确定项目建设规模和产品方案 A、市场需求情况的预测。 B、国内、省内现有企业生产能力的估计。 C、销售预测、价格分析、产品竞争能力。
旅游项目建设审批基本程序 工程项目建设程序是指工程项目从策划、选择、评估、决策、设计、招标投标、施工、竣工验收和交付使用的整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后工作次序。它们之间可以进行合理的交叉，但不能任意颠倒次序。我们必须遵循工程项目建设的内在规律，确保我州工程建设做到依法建设、科学建设、规范建设。 按照我国现行规定，一般大中型及限额以上工程项目建设程序可以分为以下七个阶段： 1.项目建议书（立项申请）阶段。 2.可行性研究（立项）阶段（建设项目核准或备案）。 3.工程建设勘察、设计阶段。 4.工程建设准备阶段。 5.工程建设施工、安装阶段。 6.工程竣工验收和竣工结（决）算阶段。 7.项目后评价阶段。
一、项目建议书（立项申请）阶段 项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是政府核准建设项目的依据，也是可行性研究的依据。 项目建议书主要用于大中型及限额以上项目。 该阶段主要有以下两个环节： （一）项目建议书的编制。项目建议书由项目建设筹建单位委托有资质符合条件的咨询单位编写。有编写能力的项目建设筹建单位可自行组织编写。项目建议书是项目发展周期的初始阶段，也是可行性研究的依据。 （二）项目建议书的报批。项目建议书按要求编制完成后，应根据审批权限分别报送有关部门审批。 （三）旅游景区总体规划、详细规划审批，依照法律法规申报审批。 （四）国家林地审批：①建设单位申请文件；②已批准的规划或设计文件；③环境影响评价文件及批复；④县级以上人民政府或有关部门批准文件；⑤与国家自然保护区管理机构的保护、管理、补偿协议；⑥项目对自然保护区的自然资源、生态系统、主要保护对象的影响报告，或减轻影响、生态恢复的具体措施；⑦向省级林业主管部门提出申请，经审核、论证、听取大众意见；⑧合格后予以批复。
房地产开发项目申报流程根据我国当前法律、法规、规章，房地产建设项目的行政许可程序一般共分六个阶 段： （1）选址定点； （2 ） 规划总图审查及确定规划设计条件； （3 ） 初步设计及施工图审查； （4 ） 规划报建图审查； （5 ） 施工报建； （6 ） 建设工程竣工综合验收备案 一、选址定点阶段。此阶段一般办理以下事项: 1、计委审查可行性研究报告和进行项目立项 2、国土资源局进行土地利用总体规划和土地供应方式的审查 3、建委办理投资开发项目建设条件意见书 4、 环保局办理生产性项目环保意见书（表） 5、文化局、地震局、园林局、水利局对建设工程相关专业内容和范围进行审查 6、规划部门办理项目选址意见书 二、规划总图审查及确定规划设计条件阶段，此阶段办理以下一般事项： 1、 人防办进行人防工程建设布局审查 2、国土资源局办理土地预审
3、公安消防支队、公安交警支队、教育局、水利局、城管局、环保局、园林局、文化局对建设工程相关专业内容和范围进行审查 4、规划部门对规划总图进行评审，核发《建设用地规划许可证》 5、规划部门确定建设工程规划设计条件 三、初步设计和施工图设计审查，此阶段办理以下一般事项： 1、规划部门对初步设计的规划要求进行审查 2、公安消防支队对初步设计的消防设计进行审查 3、公安局交警支队对初步设计的交通条件进行审查 4、人防办对初步设计的人防设计进行审查 5、国土资源局进行用地预审 6、市政部门、环保局、卫生局、地震局等相关部门对初步设计的相关专业内容进行审查 7、建委制发初步设计批复，并对落实初步设计批准文件的要求进行审查 8 、建委对施工图设计文件进行政策性审查，根据业主单位意见，核发技术性审查委托通知单 9、建委根据施工图设计文件审查机构发出的《建设工程施工图设计文件审查报告》发放《建设工程施工图设计文件审查批准书》四、规划报建图审查阶段，此阶段办理以下一般事项 1、公安消防支队进行消防设计审查
房地产项目立项程序标准化管理处编码[BBX968T-XBB8968-NNJ668-MM9N]
房地产项目立项程序 房地产开发项目立项，是房地产项目开发的第一步，即取得的政府主管部门（省市发展和改革委员会，简称：发改委）对项目的批准文件。具体承办部门为所在市发改委投资处，例如大连市应为大连市发改委固定资产投资处。申报：①书面申请(项目立项申请报告书)。②提供资金落实证明（银行出示的资金证明）。③土地使用权证明。④由具有相应资质的工程咨询单位编制的可行性研究报告。可行性研究报告应具有以下附件：规划部门对项目建设选址的初审意见；土地管理部门对建设用地的初审意见；环保部门的环评报告；有关部门对供电、供水、供热、供气以及地震的审查意见；依法必须招标项目的招标总体方案。⑤房地产开发公司的资质证明（企业法人营业执照副本复印件和资质证明）.⑥项目地形图。⑦项目建设投资预算。申办程序：有行政主管部门的开发商，由主管行政部门转报项目立项申报；无行政主管部门的开发商，可直接报市房地产开发管理办公室，项目立项申报由该办转报市发改委。纳入土地收购出让的项目，开发商在通过招标、拍卖方式取得开发土地使用权后，凭《中标确认书》或《拍卖成交确认书》和《国有土地使用权出让》。与其它申报材料一起上报。市发改委在收到申报资料后，根据具体情况，进行现场勘察，对符合条件的，市发改委予以批复。对属上级发展计划部门审批权限内的项目，由市发改委负责转报。（4）办结时限：在收到申报资料后，5个工作日内予以批复可研报告。 办理国有土地使用权证 一、受理部门 你所在的国土局 二、所需资料
1、申请（或土地登记申请书） 2、土地登记审批表 3、征用土地批准材料和红线图 4、地籍图或地形图（委托你所在的土地勘察中心测绘，收费按国家规定收费标准收取） 5、出让金收据、契税（国有土地使用权出让合同总额的4％）和土地出让业务管理费交付凭证（国有土地使用权出让合同总额的2％）（复印件） 6、法人资格证明（或个人身份证明） 7、需提供的其他证明材料（包括国有土地使用权出让合同、建设用地规划许可证、建设项目批文、营业执照等复印件） 三、受理地点：你所在县（市）国土资源局
基本建设项目审批流程各阶段申请材料 一、立项审批阶段 （一）发改委政府项目审批申请材料 1.申请报告 2.项目用地权属文件 3.项目所在地地形图 4.投资筹措方案 5.批准后的规划图 6.可研报告 7.初步设计 8.评审意见 （二）环保局建设项目环境影响评价 1.申请书面报告 2.建设项目环境影响登记表、报告表、报告书等 3.验收申请报告 4.验收监测报告 （三）国土资源局建设项目用地预审 1.建设项目用地预审申请表 2.项目建议书批准文件和《可行性研究报告》 3.建设用地单位要求预审的申请表 4.根据建设项目情况，应提交的其他文件、证明材料和图件。
（四）规划局选址意见书 1.建设单位申请，填写规范的《建设项目选址意见书申请表》 2.建设项目依据文件；限额以上项目指经批准的项目建议书，可行性研究报告及审查意见； 3.建设项目所在位置图及地形图（五千分之一及千分之一或二千分之一比例） 4.已取得土地使用权的，应附土地使用权有效证明文件 5.建设项目对环境、消防、安全等有影响的，应附有关部门意见 6.申请项目含有住宅的，根据需要附居住小区公共服务设施易地建设申请 二、规划审批阶段 （一）国土资源局使用国有土地审批 1.《建设用地申请表》 2.建设项目批复 3.《建设用地规划许可证》及附图（在城市规划区内的提供） 4.权属资料及与原用地单位签订的用地协议 5.有资质的测绘单位出具的用地图 6.环保部门意见（工业项目用地须提供） 7.有资质的土地估价机构出具的土地估价报告 8.涉及农用地的要提供农用地转用批复及相关材料。 （二）人防办人防工程设计要求 1.项目批准材料 2.勘察资料等文件
房地产项目立项审批程序 项目立项 一、概述 开发项目立项，是房地产项目开发的第一步，即取得的政府主管部门（省市发展和改革委员会，简称：发改委）对项目的批准文件。 对于房地产商来说，在本阶段的主要工作是：起草并向市发改委或市房地产开发管理办公室报送项目建议书,取得批准项目建议书的批复;依据项目建议书批复,编制可行性研究报告报发改委审批获准,并列入本年度固定资产投资计划。（国家发改委已取消了房地产项目立项制度，实行备案制。） 二、实施程序 1.工程建设项目立项审批 （1）承办部门：所在市发改委投资处 （2）申报资料：①书面申请(项目立项申请报告书)。②提供资金落实证明（银行出示的资金证明）。③土地使用权证明。④由具有相应资质的工程咨询单位编制的可行性研究报告。可行性研究报告应具有以下附件：规划部门对项目建设选址的初审意见；土地管理部门对建设用地的初审意见；环保部门的环评报告；有关部门对供电、供水、供热、供气以及地震的审查意见；依法必须招标项目的招标总体方案。⑤房地产开发公司的资质证明（企业法人营业执照副本复印件和资质证明）.⑥项目地形图。⑦项目建设投资预算。 （3）申办程序：有行政主管部门的开发商，由主管行政部门转报项目立项申报资料；无行政主管部门的开发商，可直接报市房地产开发管理办公室，
项目立项申报资料由该办转报市发改委。纳入土地收购出让的项目，开发商在通过招标、拍卖方式取得开发土地使用权后，凭《中标确认书》或《拍卖成交确认书》和《国有土地使用权出让合同》。与其它申报材料一起上报。市发改委在收到申报资料后，根据具体情况，进行现场勘察，对符合条件的，市发改委予以批复。对属上级发展计划部门审批权限内的项目，由市发改委负责转报。 （4）办结时限：在收到申报资料后，5个工作日内予以批复可研报告。 （5）收费标准：如在开发办办理立项，须缴纳2元/平方米的开发管理费。 2.建设项目年度投资计划审批 （1）承办部门：所在市发改委投资处 （2）申报资料：①书面申请；②国家或省、市发改委批复项目可行性研究报告；③规划部门出具的建设项目规划许可意见；④跨年度建设项目，需提供市发改委上年度下达的年度投资计划。 （3）申办程序：有行政主管部门的开发商，由主管行政部门转报申报资料；无行政主管部门的开发商，可直接上报市房地产开发管理办公室，申报资料由该办转报市发改委。市发改委在收到申报资料后进行审查，对符合条件的，市发改委予以批复。 （4）办结时限：在收到申报资料后，5个工作日内予以批复可研报告。
研发项目立项书 项目名称黑底银花或铜花系列美术型粉末涂料的研发承担部门技术研发部 项目负责人电话 0517- 项目时间 2012.01-2012.12 项目编号 FH-YF2012001 编制时间 20120121 公司（盖章）
一、项目概述 项目背景 黑底银花或黑底铜花是指以黑色皱纹粉为底粉，再外加铝粉或铜金粉进行外混而制成的粉末涂料。广泛使用在保险箱防盗门门窗等装饰性材料上，具有很强的观赏效果，应用十分广泛而且使用需求量十分巨大。 为了弥补本公司产品在黑底银花或黑底铜花系列在市场上的空白，增加我公司的销售量，有必要对此系列产品进行开发和生产。 主要研发内容 1、选择适合生产皱纹粉的挤出压片机 2、对树脂进行选择。 达到技术指标 涂层表观：均匀的花纹效果，不露底 预期研发成果 1、从实验到大生产，产品质量稳定。 产品优势 因选用了合适的树脂，相同大小纹路的粉末涂料的原材料成本比其它厂家的要低300-500元/吨，具有很大的市场竟争力。 二、现有条件和工作基础 1、单位团队建设 项目研发 项目负责人主要技术人员主要辅助人员人员数
2、单位管理情况 公司已建立了完善的管理体系，并成立了工程技术研究中心，具有完整的研发管理体系，拥有一支朝气蓬勃的研发团队，并进行独立的财务核算。 3、现有研发条件 A: 拥有研究开发、试验、检测设备； B：具有较强的干部管理队伍和研发机构。 三、计划进度与经费预算 1、计划进度 计划完成日期：2012年12月 1、2012年1月——2012年3月为挤出压片机选择安装调试阶段。 2、2012年4月——2012年8月为小试阶段。 3、2012年8月——2012年12月为中试及结果验证阶段。 2、预算经费万元 资金来源计划表 总计（万元）单位自筹（万元） 部门拨款（万元）申请市科技拨款（万元） 银行贷款（万元）其他（万元） 资金使用计划表 序号类别金额（万元） 1 研发人员人工 2 原材料投入 3 水电费 4 机器设备折旧 5 设备投入
篇一：房地产项目立项申请书 发改局编号： 第号年月日 企业投资项目核准登记表 （房地产项目） 项目名称： 建设单位（个人）盖章（签名）： 申请日期：年月日 填表说明 本表一式2份；随表附送如下资料： □项目申报单位报批函； □项目建设单位招投标基本情况表 □由具有资质的房地产中介服务公司或上等级资质的房地产 开发公司或由设计院编制，按规定内容编制的申请报告□单项房地产项目提供房地产行业主管部门的资质证明文件，专业房地产公司提供营业执照复印件；中外合营项目，合营各方已经签署合作意向书 □资信证明（由有资格的资产评估机构出具的建设项目资本 金验资报告,或银行资金证明）。□取得市规划部门核发的意见书 □其他需提供的相关资料（市主城区的房地产开发项目需要 提供市整顿办的房地产开工通知或市旧村办的证明文件，其他项目提供土地交易中心公开交易的有关证明）。 备注：所有复印件均需盖有确认与原件相符公章，资料各1份。 □联系人：□联系地址： □电话：手机： 附件1 ×公司××项目立项的申请书 （房地产开发项目核准） 兹有我公司“××项目”申请立项。项目选址于××，总用地面积××平方米,建筑容积率××,建筑密度××,建筑面积××平方米，其中商业用房××平方米，商品住宅××平方米，…。项目总投资××万元，建设所需资金全部由我公司自筹解决。根据有关法律法规规定，现向贵局申请办理项目核准手续，请给予办理为盼。 附：关于××公司××项目立项的申请报告 申请人（签章）：×年×月×日 附件2 房地产项目申请报告的基本内容 可行性研究的目的，主要是从技术、经济及协作配套等方面对项目设立的必要性、可能性进行全面、系统的分析论证。 第一章项目概况一、建设条件 二、项目研究工作依据 三、项目开发公司状况（经营性质、经营范围、管理架构、工程技术力量和财务状况分析） 四、项目建设规模和建设内容五、项目建设招投标形式第二章项目投资环境一、宏观经济环境 二、房地产市场分析（一、二级市场）三、项目所在区域房地产发展规划和趋势
XXX科技有限公司 研究开发项目立项申请报告 申请立项时间：2016年1月编号：RD 项目编号RD项目名称定位软件研发项目 项目起止时间2016年1月—2016年3月 一、立项目的： 为探索智能硬件市场扩展业务，提升行业竞争力，加速信息化转型，推出的项目。 二、主要研究内容： 研究蓝牙、GPS、网络定位的开发和应用，研究后台服务器与智能定位硬件结合的使用，研究定位系统的产业化应用。 三、关键技术： 蓝牙4.0协议与开发 蓝牙、GPS和网络定位技术 智能硬件和后台服务器的通讯 四、创新点： 首款集蓝牙、GPS、网络定位为一体的智能硬件项目： 智能定位硬件小巧化和简易化，方便携带，实现实时定位； 定位软件操作简单，功能丰富。
六、主要技术指标和经济指标： 1、主要技术指标 硬件设备的稳定性 软件系统的稳定性 后台服务器的稳定性 定位功能的精准性 2、主要经济指标 项目完成后，根据目前的研发投入以及人力计算，预计产品销售单价为300元左右，项目将实现产品年销售收入300万元。 七、项目组主要研发人员： 序号姓名职务工作单位 1张三架构师XX 2李四服务器工程师XX 3王老五前端工程师XX 4周六前端工程师XX 5刘大硬件工程师XX 6刘小集成工程师XX
八、研发工作进度安排： 工作内容开始日期完成日期备注 框架设计2016.1.112016.1.20 编码设计2016.2.152016.2.28 验收测试2016.3.1 2016.3.10 硬件设计2016.1.11 2016.2.20 硬件调试2016.3.1 2016.3.10 十、结论和建议： 作为智能硬件方向的重要项目，适应当前互联网+的时代大趋势，拥有广大的前景，建议尽快立项。 XXX科技有限公司
附件1 目 立项申报书 课题名称小学数学课堂教学优化的研究 学科分类小学数学 主持人姓名赵 所在单位 xxxxxxxxxxx小学 填表日期 2015年4月 xxxxxxxx 教育局制 填表说明 一、申报书各项内容用黑色签字笔如实填写或电脑打印，要求语言严谨，字迹清晰。 二、申报书需报送一式3份，A4纸复印，左侧装订。 三、课题主持人限1人，须为中级及以上职称；主要成员限5人以内（不包括主持人）。 四、各县（区）教研室和各市直单位负责申报的组织工作。 五、材料报送
通信地址：商丘市基础教育教学研究室（神火大道中段86号）邮政编码： 联系人： 联系电话 电子邮箱： 一、数据表
二、课题设计论证 问题的提出（理论意义和实践意义）；核心概念界定；国内外相关研究状况；研究目标、研究内容、研究方法、研究的创新点等。（可加页） 研究的背景意义与核心概念的界定： 众所周知课堂教学的优化历来是一直是一线教师常谈常新的话题，也是本课题组成员不断追求的目标。当前，农村小学数学课程改遇到的最大挑战仍然是低效问题。我们一贯向课堂教学40分钟要质量”，在实践中又如何实现这一目标？因为数学的大量的枯燥计算、严谨缜密的数据、抽象的逻辑思维等特殊性，让学生失去对数学的兴趣，更谈不上质量而言。农村小学数学教师的任务应该让学生体验到学数学的乐趣，是农村小学数学教师教学活动得以顺利进行的保证。数学教学在新课程标准下，数学课堂教学更应该有其丰富的内涵和真正的实效性。本课题组将从教学的实际的情况出发，以人为本，从教师和学生两个主要方面探索有效的课堂教学，分析如何提高数学课堂教学的质量。 课题的核心概念及界定: 数学课堂教学的优化，是指带领小学生进行有效学习的课堂学习。更具体的说，是指在教师设计的练习活动中，学生能获得一定的进步和发展，做到在单位时间内获得最大教学效益，教学活动是高效的。练习，本课题中所指的练习包括课堂内的各种练习，如试卷练习，口头练习，动手练习等；同时也包括课外的实践练习。 优化后的课堂练习策略，是在一定的教学思想和理论的指导下，从学生的发展出发，依据科学的教学策略，让学生在练习活动中都能充分展示自己的聪明才智，培养数学能力，增强学习数学的信心，使有限的练习活动时间发挥最大效能，提高教和学的实际效益。
工程建设项目立项审批程序 窗口职能：审批和上报全市基本建设、房地产综合开发项目立项。 申报材料：1、书面申请。2、提供资金落实证明。3、提供土地使用权证明。4、总投资在1000万元以上的基本建设项目，5万平方米以上的房地产开项目或单体建筑面积超过1万平方米的基建和房地产项目，应提供由具备相应资质的工程咨询单位编制的可行性研究报告。可行性研究报告应当具有以下附件：规划部门对项目建设选址规划设计方案及条件的初审意见；土地管理部门对建设用地的初审意见；环保部门对环境影响评价的批准文件；有关部门对供电、供水、供热、供气以及消防、劳动安全、地震的审查意见；依法必须招标项目的招标总体方案。5、党政机关建设办公楼和宿舍楼需提供纪检部门的审查意见。6、房地产开发项目需提供房地产开发公司的资质证明。7、企事业单位集资建设职工住宅项目应提供缴纳住房公积金证明及集资建房实施方案，联合建设的还需提供各方合作协议书。 办事程序和办结时限：１、有行政主管部门的建设单位，由行政主管部门转报项目立项申请文件；无行政主管部门的建设单位，直接上报项目立项申请文件。２、总投资在1000万元以上的基本建设项目，5
万平方米以上的房地产开项目或单体建筑面积超过1万平方米的基 建和房地产项目，项目建设单位需编制可行性研究报告，与立项申请文件一起上报。３、纳入土地收购出让的项目，开发企业在通过招标、拍卖方式取得开发项目土地使用权后，凭《中标确认书》或《拍卖成交确认书》和《国有土地使用权出让合同》，与其他申报材料一起上报。４、市计委在收到申报材料后，根据具体情况，进行现场勘察，对符合条件的项目，在5个工作日内，批复项目可行性研究报告；对不需编制可行性研究报告的一般小型建设项目，批复预备建设项目。５、属上级发展部分部门审批权限内的项目，市计委在审查符合条件后，５个工作日内拟文转报省计委。６、对不符合国家产业政策、不具备建设条件的项目，市计委有权否决，不予批复或转报。
重点研发计划项目申请书模板
申报编号： 国家重点研发计划 项目申报书 项目名称：基于纳米技术的肝癌体外精准诊断研究 所属专项：纳米科技 指南方向：3纳米生物医药 专业机构： 推荐单位：天津市科学技术委员会 申报单位：天津大学（公章）项目负责人：常津 中华人民共和国科学技术部制 二Ο一年月日
填报说明 一、填写说明 1、申报书填写应以预申报书内容为基础，不得降低考核指标，不得自行调整主要研究内容，但可进一步具体细化。 2. 项目申报书分为“国内外现状及趋势分析”、“研究目标及内容”、“申报单位及参与单位研究基础”、“进度安排”、“项目组织实施、保障措施及风险分析”、“研究团队”、“经费预算”和“指南所要求的附件”八个部分。 申报书的内容将作为项目评审、以及签订任务书的重要依据，申报书的各项填报内容须实事求是、准确完整、层次清晰。 3、请申报单位认真阅读指南，所申报的项目研究内容须对应指南、符合指南的要求。 4、项目名称应清晰、准确反映研究内容，项目名称不宜宽泛。 5、申报单位通过国家科技管理信息系统按照系统提示在线填写申报书。申报书标题统一用黑体四号字，申报书正文部分统一用宋体小四号字填写。正文（包括标题）行距为1.5倍。凡不填写的内容，请用“无”表示。 6、外来语要同时用原文和中文表达，第一次出现的缩略词，须注明全称。 7、申报书中的单位名称，请填写全称，并与单位公章一致。 二、申报说明 申报单位对申报材料的真实性、完整性负责。 请申报单位审核、确认申报材料后，网上提交并在线打印，将加盖公章后的纸质申报材料（含光盘）按要求寄送或提交到指定地点。 所有申报材料统一装订成一册（双面打印），请勿另行添加其他材料。