长沙市长沙县十二五交通规划 第一章编制说明 一、规划背景 交通运输是国民经济的基础性、服务性产业，是合理配置资源、提高经济运行质量和效率的重要基础。“十二五”期间是长株潭一体化加速推进和融合的重要时期，是长沙县全面建设小康社会的关键时期，准确把握该时期交通基础设施建设发展的基本思路，明确发展目标和建设重点，研究提出筹融资方案、政策建议和相关措施对指导长沙县“十二五”交通工作，实现公路、水路、站场协调和可持续发展，构筑安全舒适、便捷高效的现代化水陆交通运输体系，保障社会经济快速发展及全面建设小康社会战略目标均具有十分重要的意义。 目前长沙县已构筑水、陆、空交互的立体化交通网络。黄花国际机场、武广高铁长沙南站均座落于长沙县境内，县城星沙距长沙火车站、武广高铁长沙南站、黄花国际机场、湘江霞凝新港均约10公里。京广铁路、武广高铁和在建的沪昆高铁贯穿县境。G107国道、京珠高速、省道S207、省道S103、长永高速、机场高速、在建绕城高速东南段、东北段、长株高速、地铁②号线、地铁③号线以及规划长株潭城际铁路、长株潭外环线、岳汝高速、澧潭高速穿行其中，是湖南省重要的交通枢纽。十一五期间，长沙县建成“五纵十三横”的骨干道路网络，县城星沙已实现与周边市区的全面对接，以星沙为中心的“一刻钟”、“三十分钟”、“四十五分钟”交通圈已基本形成。 随着武广高铁开通，打通了香港与内陆腹地的陆上交通动脉，把粤湘鄂拉进了一个三小时经济生活圈，使得中部地区不仅成为广东，也成为港澳地区的腹地和后花园，湖南已真正融入泛珠三角区域经济圈。中部地区巨大的内需市场，当地丰富的土地、能源和更具价格优势的劳动力资源，对粤港澳来说，有着巨大的互补优势，也是广东进军中部地区进行产业转移升级的通途。由此带来巨大的人才和物质的流动，以及资金流、信息流的流动。新的形势对交通提出了新的要求，以满足巨大的人员和物质流动的要求。 随着“长株潭经济一体化”区域经济发展战略的实施和人民生活水平的进一步提高和生活方式的转变，要求交通运输先行，以适应区域经济的发展，要求有“安全、灵活、方便、快捷、舒适”的现代化综合交通运输网络和服务体系与之相适应，全力提高综合交通运输的服务能力和服务水平。 十二五期间，长沙县将把握构建“两型社会”契机，抢抓中部崛起机遇，围绕新型工业化、新农村建设、新型城市化“三新”目标，进一步转变经济增长方式，树立和落实以人为本，全面协调、可持续的科学发展观，开拓创新，负重拼搏，努力将长沙县建设成为最具竞争实力、充满经济活力、富有人文魅力的中西部首善地区。为实现这一目标，需有计划的加强交通基础配套设施建设，特编制十二五交通发展规划。 本规划结合省政府制定的《长株潭城市群区域规划》和交通部对交通发展规划编制的总体要求，本着该时期交通规划与市域体系规划相协调，与周边县市交通建设规划相对应，与综合交通体系相协调的原则，重点对公路、站场设施建设进行规划，以建设长沙县“一刻钟、三十分钟、四十五分钟”交通圈，形成茶叶、蔬菜、花卉苗木等多条特色走廊，构建公路、水路互补，客货站场、物流园区配套的现代化交通水陆运输体系为目标。
关于长沙国际会展中心区域 土地一级策划和规划设计任务书建议
目录 一．长沙高铁东部新城城市规划和土地功能划分------------------------------------------------------------------------------------------------------------------3 1.项目区域位置和区域规划研究----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------6 2.参考标杆 ---沈阳高铁南站新城规划案例------------------------------------------------------------------------------------------------------------------13 3.武汉国际博览中心作为超越的重点标杆--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------15 4.黄兴国际会展中心地块选址和规模以及土地功能划分建议----------------------------------------------------------------------------------------------------19 二、长沙国际会展中心规模定位----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------25 三、长沙国际会展中心和配套土地出让策略研究--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------33 四、拆迁政策和本地居民发展研究--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------39 五、长沙国际会展中心周边规划设计与建筑设计要点建议----------------------------------------------------------------------------------------------------------40 六、长沙国际会展中心招商与运营模式建议----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------42 浏阳河风光带旅游规划专题研究---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------51
高铁经济的特点与战略发展对策 杨宝民 作者介绍,清华大学房地产总裁班教授,深圳新摩尔商业管理公司总经理2015/2/15 前言 1978年邓小平同志考察日本新干线,开始酝酿中国改革的重大决策。2005年我坐上新干线,系统考察了日本高铁车站区域的综合开发含地下空间利用,那时我就在盼望中国何时有高速铁路,这不仅是速度的象征,更是国家交通现代化的象征,中国高铁克服了重重困难,在温州事故后,中国高铁吸取教训,进行了全面的整顿和提升。 2014年，全国铁路动车组运送旅客总共超过8亿人次,我国高铁里程大道1.6万公里,预计2015年达到1.8万公里，而其中京沪高铁就超过1亿人次，客票收入约300亿元，有望实现利润约12亿元。京沪高铁的运营成功具有里程碑意义,作为人口大国,我们要坚定不移地发展高铁,大力推动中国高铁走向世界。 深圳新摩尔商业管理公司跟随中国高铁一起前进,我们专注于高铁区域经济研究,高铁区域产业规划与土地分级开发与招商引资服务,力争达到世界先进水平。 2009年深圳新摩尔商业管理公司得到经费开始超前研究长沙高铁东部新城,成功为长沙黄兴大市场提供策划和规划设计以及招商服务, 上深圳市公司农产品落户高铁东部新城,黄兴大市场. 2011年中标青岛火车北站15平方公里公里产业规划和土地一级开发顾问研究,得到149.5万研究经费。2012年得到96万研究经费系统研究长沙高铁东部新城,核心区投资30亿元的长沙国际会展中心以及8000亩土地的一级开发和二级开发联动模式,取得突破性进展。 2015年深圳新摩尔公司将组织产业规划,城市设计,招商运营多学科团队吸收深圳产业发展和土地分级开发的先进经验,为长沙高铁核心区以及各地高铁核心区提供优质服务,同时计划跟随中国高铁为国外提供区域产业规划和城市设计以及开发顾问一条龙服务。 在上述研究基础上,深圳新摩尔公司和多学科专家合作,系统总结高铁经济的特点和发展趋势,指导我国高铁经济高质量发展,为高铁核心区产业规划和城市规划提供指导,为中国高铁走出去出谋划策。 一、高铁经济的定义和特点 二、高铁对区域经济的影响 三、我国高铁装备和工程服务走出去策略研究 四、高铁核心区城市规划与土地分级开发特点 五、高铁经济带动中国21世纪的发展战略:陆权与海权并重 六、中国积极发起建立国际高铁论坛,制造走出去的国际舆 论
长沙地铁规划图 长沙地铁1号线 汽车北站万家丽路 全程20站 汽车北站-开福区政府站-北辰三角洲站-开福寺站-湘雅路站-营盘路站-五一广场站-黄兴广场站-南门口站-侯家塘站-南湖路站- 黄土岭站-凃家冲站-铁道学院站-友谊路站-省政府站-桂花坪站-大托站-中信广场站-尚双塘站- 开工时间: 2009年9月28日 开通时间: 2013年10月 长沙地铁2号线
望城坡光达 全程19站 望城坡站-金星路站-西湖公园站-溁湾镇站-橘子洲站-湘江中路站-五一广场站-芙蓉广场站-迎宾路口站-袁家岭站-长沙火车站-锦泰广场站-万家丽广场站-人民东路站-长沙大道站-沙湾公园站-杜花路站-长沙火车南站-光达站- 开工时间: 2009年9月28日 运营时间: 2014年4月票价:单程最高票价6元 3长沙地铁3号线 洋湖垸龙角路
全程24站 莲坪大道站-洋湖垸站-洋湖公园站-南二环站-清水路站-阜埠河路站-书院路站-侯家塘站-东塘站-桂花路站-城南东路站-车站路站-火车站站-营盘东路站-德雅路站-三一大道站-工农路站-长沙大学站-万家丽北路站-汽贸大道站-星沙大道站-东四线站-东六线站-黄兴大道站-龙角路站- 开工时间: 2012年开通时间: 2016年 4长沙地铁4号线 北二环路桂花大道 全程21站 普瑞大道站-月亮岛站-银星路站-北二环路站-长望路站-茶山路站-滨江新城站-桐梓坡路站-望月湖站-溁湾镇站-湖南师大站-湖南大学站-阜埠河路站-湘江南路站-黄土岭站-砂子塘站-赤岗冲站-树木岭站-劳动东路站-体育公园站-曲塘东路站-长沙火车南站-光达站-桂花大道站- 开工时间: 2012年开通时间: 2016年 长沙地铁4号线今年年底前正式动工 5年内竣工通车
高铁新城开发建设研究 一、国内部分新城开发建设案例 1．济南西区 采用市领导小组领导下的“指挥部+项目法人”的组织实施模式，即“市长＋市场”的模式，成立西客站片区建设指挥部，由济南市市长挂帅，整合市区两级政府的土地、规划、市政、财政等相关部门的行政资源，对西客站片区的开发建设任务进行决策，按照政府主导、市场参与、滚动发展、自求平衡的原则开展新城建设。 选择有经验、有实力的开发策划咨询机构做为指挥部的“参谋”，参与新城区建设的全过程咨询管理。以山东省高校基建咨询服务中心为咨询服务总平台，全面负责统筹谋划各规划项目的提报、工作计划及进度，督促管理各项目规划过程，组织各类技术审查及技术协调会议，形成最终成果。并在此基础上，委托其他专业机构搭建专业分平台，构成了完善的服务平台体系，为西客站片区建设提供了技术保障。 采取政府与市场合作的运营模式，利用市场机制，调动社会资源，政府与市场的优势互补，实现效益最大化。 制定了一揽子优惠、开发补偿和公众参与等政策，使区域开发项目更加合理、透明和具有前瞻性，并吸引了开发商的投资热情。 2．长沙东部新区 长沙东部新区建设采用了市领导小组领导下的“指挥部+项目法人”的组织实施模式，即“政府＋市场”的模式。成立了建委副主任为指挥长的建设指挥部，作为该项目的存在主体，主要负责资金的筹
措、道路的建设施工以及目前四个项目的协调等工作。 长沙新区开发建设融资形式采取市财政资金支持与银行贷款相结合的模式。市政府拨付专门财政资金用于城东新区项目启动，同时，通过银行获取信贷资金。目前，新区建设资金主要以政府拨款为主，在此基础上，靠市场运作保证项目资金额度。 开发运营模式采取政府主导、市场运作的模式，先将项目启动区域周边的土地利用控制起来，通过土地市场运作来获得后续项目的开发资金。 3．河南郑州新区 成立了省政府主要领导任组长的郑汴新区规划建设领导小组，市委、市政府主要领导任组长的郑州新区开发建设工作领导小组，以及郑州新区工委、管委会等机构，统一组织协调规划实施中的重大问题。 始终按照“政府引导、市场运作、自求平衡、良性循环、滚动可持续发展”的思路，采取“特区+公司”开发经营模式。实行“政府搭台、企业唱戏、环境引商、项目带动”的运营模式。 坚持“盘活资产、自我积累、自我开发、滚动发展”的资金筹措路子，通过借贷融资，完善基础设施，美化城区环境，增强对开发商的吸引力，实现滚动发展。 4．深圳罗湖新城 成立领导班子，协调不同的投资及实施实体单位。聘请知名咨询公司对新城建设进行国际咨询，并制定相关研究机构做咨询的整合，形成系统的开发策略。
高铁新城的总体规划方法论以长沙高铁东部新城为 例 Prepared on 22 November 2020
高铁新城的城市规划方法论——以长沙高铁东部新城为例 杨宝民朱昌宏 作者介绍杨宝民深圳市新摩尔商业管理公司总经理,清华大学商业地产总裁班客座教授 朱昌宏广州城市勘察设计研究院二所所长博士 摘要：作者通过考察国内多个新城开发建设,发现了新区城市发展动力不清晰,过分依靠房地产拉动,城市规划与商业规划脱节的问题，提出了城市规划与产业规划、商业网点规划以及旅游规划相互结合的新思想,在长沙高铁新城的规划策划中得到了贯彻落实。作者在服务长沙高铁新城和综合体项目的过程中,创造性地将土地一级策划和城市设计结合，将产业规划和项目联动策划，这些项目包括已经投资80多亿元的国际会展中心，黄兴大市场以及即将建设的站前高铁综合体,受到了地方政府和老百姓的欢迎。 关键词：城市规划产业规划商业网点规划旅游规划主题文化 The new method urban planning for high-speed railway new city-----the case of Changsha Abstract
By visiting various new cities in China, the Author proposed several questions: what is the motivation behind urban development; what are the reasons for the over-dependence on real estate; what are the problems of the separation between urban planning and commercial site planning. The Author suggested a new idea to combine urban planning, commercial site planning, industry planning and tourist planning all together. This method has been used in the planning of the high-speed railway new city in Changsha before. In the process of servicing the high-speed railway and complex events in Changsha, the Author creatively link land level planning with urban design, also he combine industry planning with project development, these projects include Changsha International Convention and Exhibition Center, HuangXing Produce Market, Urban Fair Complex ahead of Changsha high-speed railway station. The investment of these projects is more than 80,00000000 RMB in total. More importantly, the projects have a high popularity among the local governments and citizens. 一、新城规划存在的问题和深圳新摩尔公司在长沙的策划与招商结合的成功实践 我国依法行政处于起步期，城市规划修订经常体现城市现任行政官员的个人意志，由于缺乏对城市规划法规的尊重,我国城市规划的持续实施意识远远低于西方发达国家。
高铁新城的利与弊等信息 随着中国高速铁路的快速发展，越来越多的城市拥有了高速铁路，并在城市郊区修建占地面积极大且气势恢宏的高铁火车站。为带动区域的经济发展，加快区域城市化进程，许多城市雄心勃勃地以高铁站点为中心规划前程锦绣的高铁新城。据统计，在全国“四纵四横”的主要高铁网上，目前已有36座高铁新城正在规划或建设。在京沪线上，24个站点共有15座高铁新城；在哈大线的23个站点，已查到的新城有9座。如在京沪高铁、京广高铁沿线的常州、蚌埠、长沙等城市现在都以高铁站为核心，规划建设了大面积的高铁新城，意图拉动经济快速增长，拉开城市发展骨架。 1. 高铁新城的利 （1）高铁新城的建设改变了城市空间形态，成为未来新城的核心。这也体现了交通运输布局的变化对城市聚落形态的影响。高铁带来便捷的出行和较大的人流量，聚集人口。高铁站点建设将加速城市产业升级和极化布局，提升周边土地价值，引发城市空间格局的转变，因而围绕高铁站点形成一个新城符合城市发展的趋势。随着武广高铁、沪昆高铁、渝厦高铁的开通，长沙成为中部最大的高铁枢纽，一纵一横的高铁脉络正式形成，高铁新城成为近五年来长沙最热点的发展区域。随着政府规划，高铁新城片区正将迎来新一波的建设高潮，在未来3年
长沙市轨道交通集团有限公司将会投资百余亿元用于高铁新城的基础建设，高铁新城有望在2016年成为长沙城市副中心。距常州北站一千米，一个现代新城已初具规模。5年内，常州将打造出这个新城的基本面貌，届时，这里将成为常州市北部新城的核心区。 （2）高铁新城的开发也正在成为地方招商引资的新筹码。高铁通车后，蚌埠到上海只需要两个小时，到北京只需要三个小时，交通很便利。在高铁落户蚌埠以后，蚌埠的交通运输成本、土地成本、用工成本非常有优势。按照规划，蚌埠市高铁新区规划面积为平方千米，规划人口为20万人，基础设施建设总投资亿元，分总部经济区、文化动漫产业园、国际外包服务区、低碳宜居社区四个功能区。在蚌埠高铁新城区，一家集动漫游戏创意、研发、生产、展示、销售、物流为一体的产业集群已建成投产。 2. 高铁新城的弊 （1）并非每个高铁城市都适宜发展新区。和其它新事物一样，建设高铁新城也有利弊。这些伴随高铁而生的新城，从一诞生即广受关注。这其中既有地方政府对其拉动经济的超高预期，也有当地人对高铁开通带来城市知名度提升的梦想，还包括外界对这些高铁新城可能陷入空城的隐忧。对于不同规模的城市而言，高铁对新城发展的推动也各不相同，不是每个高铁城市都适宜发展新区。对大城市或交通枢纽城市而言，高铁带
“施工现场尘土飞扬,高铁一开黄金万两。”在安徽北部城市蚌埠高铁站,这幅标语曾在周边的施工现场悬挂多时。 如蚌埠一样,在京沪高铁、京广高铁沿线,很多地方都以高铁站为核心,规划建设了大面积的高铁新城,意图拉动经济快速增长,拉开城市发展骨架。 理论上,高铁站点建设将加速城市产业升级和极化布局,提升周边土地价值,引发城市空间格局的转变。但是,中国上一轮高铁建设对于周边土地价值的提升和城市空间布局的优化作用,并没有体现出来。 中国城市规划学会秘书长石楠直言不讳:“最大的问题是高铁站点建设大干快上,没有和周边的土地开发相结合。” 规划窘境 从北京西站乘坐京广高铁,仅用时40分钟就到了保定东站。气派的大站房,宽阔的站前广场,与全国其他很多高铁站点面貌相似。 除候车大厅内一间小店外,站前广场及周边没有任何的商业配套。大量农地绵延环绕,远处可见依稀分散的村落,几座高楼孤零零地耸立其中。 保定市规划局负责人告诉《财经国家周刊》记者,随着京津冀协同发展上升为国家战略,保定市目前正在结合新形势、新情况、新需要,“对原有高铁新城规划进行审视修改”。 另一个位于京沪高铁线上的德州东站,虽距北京仅一个多小时车程,但从德州东站乘坐公共交通到德州城区,仍需约一个小时。高铁带来的便捷性大打折扣。 德州市经济技术开发区规划分局提供的资料显示,德州市高铁新城规划占地面积56平方公里,计划打造成“科技引领、产业支撑、产城融合、宜居宜业”的新城。 然而德州市国土局相关负责人坦言,德州高铁站的影响力并未显现。高铁站点距城区较远,且存在土地利用总体规划调整等问题,真正与城区的接轨有一定难度。因此,对周边地价尚未产生显著的影响。 保定和德州面临的窘境,几乎出现在上一轮高铁站点坐落的大部分二三线城市。 “高铁站点红线内外土地综合开发的增值利益显而易见,但是由于规划没有协同,数以千亿元潜在的土地收益已被白白浪费。”国家发改委综合运输研究所运输管理研究室主任刘斌对此表示痛心。 他认为,对于已建成的高铁线,出于高铁运行安全考虑,红线内铁路用地变更属性进行商业开发已不可能,而红线外土地增值收益的实现,仍需要“一个较长时间的培养过程”。
高速铁路火车站区域及商业物业的开发与经营 杨宝民 作者:深圳市新摩尔商业管理公司总经理 清华大学商业地产总裁班客座教授 杨宝民 前言 2005年杨宝民系统考察日本新干线高速铁路站点商业物业,从日本大阪的新干线难波城到京都火车站购物中心,日本不仅形成了轨道交通综合体开发成熟体系，而且非常善于利用高速铁路带动周边城市规划和经济发展，因此,我们深感高起点开发我国高速铁路站点物业的重要性迫切性。 通过2011年深圳新摩尔公司中标服务青岛高铁北站土地一级开发和城市设计的经验，今后高铁站前的长途汽车站和批发市场，酒店，写字楼以及商务公寓可以作为交通枢纽综合体统一规划设计，地下空间和地上立体设计。 我们不仅要充分利用高速铁路火车站点的商业物业,而且要充分利用并规划好周边8公里土地的商业价值, 完善高速铁路经过城市的商业布局,充分发挥高速铁路的连带作用。 本文以长沙高速铁路站点物业及周边8公里区域作为研究案例,运用区域经济学和商业经济的知识,重点阐述商业定位和周边城市规划与商业规划的新思路;运用总部经济理论,探讨在长沙依托新火车站建设我国长株潭CBD的可行性，介绍长沙高铁东部新城规划的总体思路和长沙大河东发展战略。 对即将兴建的京沪高速铁路等21个站点,我们重点分析区域经济特色和重点站点的商业规划特色,介绍如何借鉴发达国家经验,利用高速铁路兴建机会,顺利实现商业布局的转型和城市经营的升级换代,高起点规划高速铁火车站点周边5公里半径的整体开发，科学安排站前商业综合体开发,充分发挥高速铁路对经济与社会和谐发展的火车头作用。 一、高速铁路开发及其对重点城市区域经济的影响 1.武汉—广州高速铁路对长沙区域经济的影响 图１武广高速铁路线路图 在思考武广高速铁路对湖南的影响需要开阔视野,充分借鉴欧洲和日本发展高速铁路对区域经济的带动作用,避免单纯从交通观点规划和论证高速火车站周边区域。 武广高速铁路经过长沙,不仅大大提升了长沙的物流中心地位,而且为长沙经济发展带来重大商机；不仅加快广东产业向湖南的转移步伐, 而且提升了长沙在全国的商业地位。长沙具有发展我国中部CBD的潜力,我们呼吁积极论证其可行性,加速提升长沙在我国中部地区的地位,借鉴日本新干线带动大阪、京都、神户等地区发展经验,加快武汉、长沙、广州之间的区域经济联系。 2.京沪高速铁路对长三角区域经济的影响
关于西安高铁东城核心区城市设计国际竞赛资格预审遴选结果的公告区政府办（2021） 西安高铁东城核心区城市设计国际竞赛由西安市自然资源和规划局、西安市灞桥区人民政府和西安市轨道交通集团有限公司联合主办，已于1月16日完成竞赛资格预审遴选。根据《西安高铁东城核心区城市设计国际竞赛资格预审细则》，经专家综合评审，现将通过资格预审遴选的参赛单位名单公布如下： Thepre-qualifying selection meeting for theinternationalcompetitionofurban designinthe core area of the east city of Xi#39;an High-Speed Rail co-hosted by Xi’an municipal natural resources and planning bureau，Xi#39;an Baqiao District People#39;s Government and Xi#39;an Rail Transit Group Company Limited has been successfully convened at January 16. According to《Competition AppraisalPrinciple of the international competition of urban design in the core area of the east city of Xi#39;an High-Speed Rail》， the formal participating parties have been selected by the experts and are shown below. 1、华东建筑设计研究院有限公司、株式会社日本设计和上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司联合体。 Consortium comprises East China Architectural Design amp;Research Institute，NIHON SEKKEI， INC. and SHANGHAI MUNICIPAL ENGINEERING DESIGN INSTITUTE （GROUP）CO.， LTD. 2、中国建筑西北设计研究院有限公司和日建设计（上海）咨询有限公司联合体。 Consortium comprises CHINA NORTHWEST ARCHITECTURE DESIGN AND RESEARCH INSTITUTE CO. LTD and Nikken Sekkei（Shanghai）Consulting Services Co.， Ltd. 3、中国城市规划设计研究院、中交第一公路勘察设计研究院有限公司、全日新建筑规划设计（上海）有限公司和中交铁道设计研究总院有限公司联合体。 Consortium comprises China Academy of Urban Planning and Design， CCCC First Highway Consultants Co.， Ltd.， I.N.A. Architecture Planning amp; Design （Shanghai）Co.， Ltd. and CCCC Railway Consultants Group Co.， Ltd. 4、西安建大城市规划设计研究院、广州地铁设计研究院股份有限公司、楷亚锐衡设计规划咨询（上海）有限公司和上海高力物业顾问有限公司联合体。 Consortium comprisesJIANDA INSTITUTE OF URBAN PLANNING AND DESIGN， Guangzhou Metro Design amp; Research Institute Co.， Ltd.，CallisonRTKL Design and Planning Consulting（Shanghai）Co.， Ltd.，and Colliers International Property Consultants （Shanghai） Co.， Ltd. 【以上排名不分先后】
一张图看清内地36座高铁新城：多地已成鬼城2014年08月18日 13:10 每日经济新闻网评论中大奖（1,245人参与）收藏本文 “只要稍微大一点的高铁站都建高铁新城。”在全国“四纵四横”主要高铁网上，目 前已有36座高铁新城正在规划或建设。其中，密度最大的属京沪线和哈大线。 在不少地方的规划中，速度成了决胜的关键：“一年成名、三年成型、五年成城”、“一年成势、三年成型、八年成城”。 “按特色、按自己的潜力来做高铁新区的规划，这是非常重要的，但是国内在这方面 做得非常不够，像这样做下去，我觉得很多高铁新城、高铁新区就会变成死城。” 遍地开花 一哄而上的高铁新城(或新区，以下统称为新城)建设正面临着复杂的困局。 2014年7月29日上午，面积约48平方公里的宿州马鞍山现代产业园区显得格外安静，道路宽阔，车辆稀少。当地官方宣称该园区已引进一百多个项目，然而除了物流园等少数 项目正在正常施工之外，其他项目都只有寥寥数人在作业，有的停工了，有的只砌着围墙，围墙内有的长满蒿草，有的则种着黄豆等庄稼。 京沪高铁线贯穿这座皖北新城。4年前，高铁铺轨到达宿州东站时，宿州市的领导干 部还赶来慰问建设人员，当地媒体报道称，这个站点的建设，标志着在皖北地区，宿州成 为率先进入高铁时代的城市之一，对宿州打造成为区域性中心城市具有深远意义。 依托宿州东站，宿州开始书写这座规划面积30平方公里的“东部门户”，2011年5 月14日，比京沪高铁通车还早半个月，这座产业园区正式挂牌。 高铁站，成了这座新城最大的筹码。虽然正式名称是宿州马鞍山现代产业园区，但在 当地官员递过来的名片上，印的却是“宿马高铁新区”。 王家林是宿马高铁新区管委会投资促进部副部长。他称目前有四十多个在建项目。 “受大环境影响，今年开发速度比较慢。” 宿马高铁新区仅是中国总营业里程达11028公里的高铁线上数十个高铁新城的缩影。 傍高铁、建新城，成了各地城市拓展的一个标配，几乎遍地开花。 “只要稍微大一点的高铁站都建高铁新城。”东南大学建筑学院副院长、东南大学城 市规划设计研究院总规划师段进告诉南方周末记者。但谈及具体数量，段进称尚未有统计 数据。
高铁新城的城市规划方法论——以长沙高铁东部新城为例 杨宝民朱昌宏 作者介绍杨宝民深圳市新摩尔商业管理公司总经理,清华大学商业地产总裁班客座教授 朱昌宏广州城市勘察设计研究院二所所长博士 摘要：作者通过考察国内多个新城开发建设,发现了新区城市发展动力不清晰,过分依靠房地产拉动,城市规划与商业规划脱节的问题，提出了城市规划与产业规划、商业网点规划以及旅游规划相互结合的新思想,在长沙高铁新城的规划策划中得到了贯彻落实。作者在服务长沙高铁新城和综合体项目的过程中,创造性地将土地一级策划和城市设计结合，将产业规划和项目联动策划，这些项目包括已经投资80多亿元的国际会展中心，黄兴大市场以及即将建设的站前高铁综合体,受到了地方政府和老百姓的欢迎。 关键词：城市规划产业规划商业网点规划旅游规划主题文化 The new method urban planning for high-speed railway new city-----the case of Changsha Abstract
By visiting various new cities in China, the Author proposed several questions: what is the motivation behind urban development; what are the reasons for the over-dependence on real estate; what are the problems of the separation between urban planning and commercial site planning. The Author suggested a new idea to combine urban planning, commercial site planning, industry planning and tourist planning all together. This method has been used in the planning of the high-speed railway new city in Changsha before. In the process of servicing the high-speed railway and complex events in Changsha, the Author creatively link land level planning with urban design, also he combine industry planning with project development, these projects include Changsha International Convention and Exhibition Center, HuangXing Produce Market, Urban Fair Complex ahead of Changsha high-speed railway station. The investment of these projects is more than 80,00000000 RMB in total. More importantly, the projects have a high popularity among the local governments and citizens. 一、新城规划存在的问题和深圳新摩尔公司在长沙的策划与招商结合的成功实践 我国依法行政处于起步期，城市规划修订经常体现城市现任行政官员的个人意志，由于缺乏对城市规划法规的尊重,我国城市规划的持续实施意识远远低于西方发达国家。 ;.
第一章分部分项工程施工措施 一、工程概况 本工程包括高铁新城片区7条路排水工程。长沙市地下综合管廊试点建设PPP项目（第一批）包括上湾路、东四线长沙市高铁新城东片区（长东片区）市政基础设施二期工程包括黄江大道、金桂路、杜家坪路、螺塘湾西路、高塘坪北路5条市政道路。 二、施工范围 本工程为管道施工，砼雨水检查井室，具体施工内容见工程量清单。 二、计划工期 本工程施工满足招标文件与甲方要求。具体施工进度计划待工程中标以后与甲方协商以后再详细编制。 四、工程质量标准 本分包工程质量标准双方约定为：合格，达到相关国家验收规范合格标准。 五、本次施工的实施步骤 1、熟悉施工图，掌握设计意图及施工内容，进行现场调查，掌握、
整理线路交叉跨越、交通运输及施工情况。 2、做好施工准备，落实施工队伍、工具、材料、所需资金等。 3、组织施工队进行“安全技术交底”。 4、处理好地方关系，搞好青苗补偿。 5、认真组织现场勘察，办理好施工线路停电和配合线路停电手续。 6、制订切实可行的“停电施工方案”和“作业指导书”并审批。 六、分部分项工程施工措施 1、室外排水、污水管网施工方案 本工程排水管道采用高密度聚乙烯（HDPE）排水管，采用热熔对焊连接。 1）地下排水管道系统中的雨污水检查井应采用一次注塑成型的SHPM系列塑料检查井。 2）与同一座检查井连接的两根排水管（DN200mm以上）存在落差，宜采用一次注塑成型有口井筒井，增加井筒的整体安全性。 3）污水、废水管应采用流槽井，雨水管及合流管采用沉泥室检查井，道路雨水口应采用带沉泥室的井座。 4）管道施工测量 开工前应请设计单位到工地共同进行交接桩工作，在交接桩前双方应共同拟定交接桩计划。交接桩时，由设计单位备齐有关图表，包括给水排水的基线桩、辅助基线桩、水准基点桩、构筑物中心桩以及各桩的控制桩和护桩示意图等，并按上述图表逐个桩橛进行交点。水
常州北站高铁新城之规划篇 导语 常州高铁新城，规划总面积56平方公里，东至江阴界，南至汉江路，西至玉龙路，北至S122省道，规划人口约42万人。 总体定位 根据2020年4月最新确立的“城市新中心、中轴新支点、产业新高地、智慧生态城”的总体定位，高铁新城将打造成为常州北部“区域之核、未来之城”。
六大发展重点： ■一是打造创新智造的前沿产业高地， ■二是建设产城融合的生态创智新城， ■三是构筑蓝绿相融的生态活力空间， ■四是构建便捷安全的立体交通网络， ■五是布局功能完善的公共服务设施， ■六是塑造风貌独特的标志性建筑群 总体规划 2014年至今，常州高铁新城其实进行了多次规划调整，规划面积由24平方公里扩大到56平方公里，定位的关键词也从单一的商务上升到复合中心。2014年
?规划范围：沪蓉高速以北、S122省道以南、藻江河以西、龙江路以东，面积24平方公里?总体定位：新龙国际商务城 ?功能分区：一轴、两带、八区 2018年
?规划范围：道路范围未变化，面积26平方公里 ?总体定位：北部之核——新龙国际商务中心 ?功能分区：一心、两轴、两带、五区 2020年5月 ?规划范围：东至江阴界、南至黄河路、西至玉龙路，北至S122省道，总用地面积约56平方公里 ?总体定位：城市新中心、中轴新支点、产业新高地、智慧生态城 ?功能分区：研究与优化中，重点发展“一核一心” 2020年9月，常州高铁新城规划设计方案正式发布。计划总投资约1126亿元，按照“统一规划、分步实施”的总体要求和“一年打好基础、三年基本成形、五年展现风貌”的工作部署，目前已经完成56平方公里总体规划和10平方公里核心区城市设计。
“施工现场尘土飞扬,高铁一开黄金万两。”在北部城市高铁站,这幅标语曾在周边的施工现场悬挂多时。 如一样,在京沪高铁、京广高铁沿线,很多地方都以高铁站为核心,规划建设了大面积的高铁新城,意图拉动经济快速增长,拉开城市发展骨架。 理论上,高铁站点建设将加速城市产业升级和极化布局,提升周边土地价值,引发城市空间格局的转变。但是,中国上一轮高铁建设对于周边土地价值的提升和城市空间布局的优化作用,并没有体现出来。 中国城市规划学会秘书长石楠直言不讳:“最大的问题是高铁站点建设大干快上,没有和周边的土地开发相结合。” 规划窘境 从西站乘坐京广高铁,仅用时40分钟就到了东站。气派的大站房,宽阔的站前广场,与全国其他很多高铁站点面貌相似。 除候车大厅一间小店外,站前广场及周边没有任何的商业配套。大量农地绵延环绕,远处可见依稀分散的村落,几座高楼孤零零地耸立其中。 市规划局负责人告诉《财经国家周刊》记者,随着京津冀协同发展上升为国家战略,市目前正在结合新形势、新情况、新需要,“对原有高铁新城规划进行审视修改”。 另一个位于京沪高铁线上的东站,虽距仅一个多小时车程,但从东站乘坐公共交通到城区,仍需约一个小时。高铁带来的便捷性大打折扣。 市经济技术开发区规划分局提供的资料显示,市高铁新城规划占地面积56 平方公里,计划打造成“科技引领、产业支撑、产城融合、宜居宜业”的新城。 然而市国土局相关负责人坦言,高铁站的影响力并未显现。高铁站点距城区较远,且存在土地利用总体规划调整等问题,真正与城区的接轨有一定难度。因此,对周边地价尚未产生显著的影响。 和面临的窘境,几乎出现在上一轮高铁站点坐落的大部分二三线城市。 “高铁站点红线外土地综合开发的增值利益显而易见,但是由于规划没有协同,数以千亿元潜在的土地收益已被白白浪费。”国家发改委综合运输研究所运输管理研究室主任斌对此表示痛心。 他认为,对于已建成的高铁线,出于高铁运行安全考虑,红线铁路用地变更属性进行商业开发已不可能,而红线外土地增值收益的实现,仍需要“一个较长时间的培养过程”。 盘活之策
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开工时间：2009年9月28日 运营时间：2014年4月票价：单程最高票价6元 3长沙地铁3号线 洋湖垸龙角路 全程24站 莲坪大道站-洋湖垸站-洋湖公园站-南二环站-清水路站-阜埠河路站-书院路站-侯家塘站-东塘站-桂花路站-城南东路站-车站路站-火车站站-营盘东路站-德雅路站-三一大道站-工农路站-长沙大学站-万家丽北路站-汽贸大道站-星沙大道站-东四线站-东六线站-黄兴大道站-龙角路站- 开工时间：2012年开通时间：2016年 4长沙地铁4号线
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